Propuesta GrupoConsultaMexicano FOBESII Final

ProPuesta del GruPo de Consulta MexiCano del FORO BILATERAL SOBRE EDUCACIN SUPERIOR, INNOVACIN E INVESTIGACIN (FoBesii)

PROYECTA 100,000 HaCia una reGin del ConoCiMiento

PROYECTA 100,000 HACIA UNA REGIN DEL CONOCImIENTO. ProPuesta del GruPo de Consulta M

exiCano del Foro Bilateral soBre eduCaCin suPerior, innoVaCin e inVestiGaCin

1PROPUESTA DEL GRUPO DE CONSULTA MEXICANO DEL FOBESII



2PROYECTA 100,000 HACIA UNA REGIN DEL CONOCIMIENTO

Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico, ACinsurgentes sur no. 670, Piso 9Colonia del Valledelegacin Benito JurezCdigo Postal 03100Mxico, distrito [email protected]. (52 55) 5611-8536

Cualquier mencin o reproduccin del material de esta publicacinpuede ser realizada siempre y cuando se cite la fuente.

dr septiembre 2013, FCCytimpreso en Mxico

Por el FCCyTResponsables de la edicin:Gabriela dutrnitPatricia Ziga Bello

Equipo de trabajo:Vctor Hugo GuadarramaCarlos a. Woolfolk

Coordinador de edicin:Marco a. Barragn Garca

Correccin de estilo:Ma. areli Montes surez

Diseo de portada e interiores:Vctor daniel Moreno alansFrancisco ibraham Meza Blanco

Por UNIVERSIAResponsables de la edicin:arturo Cherbowski lasksalomn amkie Cheirif

Equipo de trabajo:natalia rodrguez Montesariadna Hernndez Zamora


ndice

Presentacin

1. El fin ltimo de nuestros esfuerzos

2. Por qu y para qu fortalecer la colaboracin binacional en educacin superior, investigacin e innovacin?

3. Visin, misin y objetivos del FOBESII

4. Metas

5. Aprendiendo de la experiencia5.1 Programas de colaboracin entre Mxico y eua5.2 Movilidad de estudiantes hacia y desde eua5.3 Comparacin de Programas de Movilidad entre latinoamrica y eua5.4 red de talentos Mexicanos en el exterior (rtM)

6. Propuestas

7. Principales retos

8. Propuesta para la operacin del FOBESII 8.1 operacin del FoBesii8.2 reuniones binacionales8.3 Financiamiento

9. Delimitacin de Instituciones de Educacin Superior de EUA con las que se sugiere convenir intercambios

10. Recomendaciones para el Gobierno de Mxico

ANEXO 1. Propuestas del FOBESII

ANEXO 2. Ejemplos de programas de movilidad de varios pases con EUA y convenios de colaboracin de algunas universidades de Mxico y EUA

ANEXO 3. Directorio de integrantes del Grupo de Consulta Mexicano FOBESII

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Presentacin

Mxico ha establecido como prioridad el impulsar decididamente la educacin superior, la innovacin y la investigacin, como base para crear una economa del conocimiento en la que se fundamente su competi-tividad y prosperidad durante el siglo xxi. Como parte de este esfuerzo, se pretende profundizar su relacin en estas reas con sus principales socios comerciales.

Mxico y los estados unidos de amrica (eua) mantienen amplios vnculos educativos, acadmicos y cien-tficos; sin embargo, stos no reflejan la intensidad de los lazos comerciales ni de la relacin entre las sociedades de los dos pases. existe un gran potencial en el desarrollo de la cooperacin en educacin superior, la innovacin y la investigacin, que debe ser aprovechado en beneficio de los ciudadanos de ambos pases.

los presidentes de Mxico, enrique Pea nieto, y de estados unidos, Barack obama, anunciaron la creacin del Foro Bilateral sobre educacin superior, innovacin e investigacin (FoBesii), el 2 de mayo de 2013 en la Ciudad de Mxico. el FoBesii busca desarrollar una visin estratgica a la cooperacin en estos mbitos con el objetivo de promover el capital humano y el desarrollo econmico de Mxico y los estados unidos y transformar a amrica del norte en una regin del conocimiento. el FoBesii parte de la premisa de hacer nfasis en reas y sectores que conduzcan a incrementar la competitividad de los dos pases, mediante la vinculacin universidad-empresa.

Con objeto de analizar la situacin actual de los vnculos educativos, acadmicos y cientficos entre Mxico y los estados unidos, as como de elaborar recomendaciones de acciones para promover una mayor inter-accin, se cre el Grupo de Consulta Mexicano del FoBesii. el Grupo est formado por expertos mexicanos de 35 instituciones de los sectores acadmico, pblico, privado y social. el Grupo decidi apoyarse en ocho subgrupos de trabajo: pertinencia, movilidad en licenciatura, posgrado, investigacin e intercambio aca-dmico, innovacin y desarrollo tecnolgico, prcticas profesionales, idiomas y promocin.

despus de una ardua labor de anlisis, discusin y sntesis, realizada de junio a septiembre de 2013, el Grupo elabor la Proyecta 100,000 Hacia una Regin del Conocimiento. Propuesta del Grupo de Consulta Mexicano del FOBESII, que presenta al Gobierno de Mxico. sta incluye acciones con-cretas que el Grupo propone llevar a cabo para promover la movilidad de estudiantes, investigadores y acadmicos entre Mxico y los estados unidos, la generacin de conocimiento y la innovacin, as como recomendaciones para crear las polticas pblicas y condiciones para lograrlo.

Mxico, d.F. a 9 de septiembre de 2013

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PROPUESTA DEL GRUPO DE CONSULTA MEXICANO DEL FOBESII

dentro del marco del Foro Bilateral sobre educacin superior, innovacin e investigacin (FoBesii), la secretara de relaciones exteriores (sre), la secretara de educacin Pblica (seP) y el Consejo nacional de Ciencia y tecnologa (ConaCYt) invitaron a un grupo de expertos mexicanos de 35 instituciones de los sectores acadmico, pblico, privado y social para conocer sus opiniones y consejos, con la finalidad de desarrollar una propuesta conjunta sobre los alcances del FoBesii desde el punto de vista de Mxico. este conjunto de expertos constituye el Grupo de Consulta Mexicano del FoBesii. Para sus trabajos, el Grupo decidi apoyarse en 8 grupos de trabajo (Pertinencia, Movilidad de licenciatura, Posgrado, investigacin e intercambio acadmico, innovacin y desarrollo tecnolgico, Prcticas Profesionales, idio-mas y Promocin). asimismo, para la elaboracin de este informe, se auxilia de un secretariado tcnico encabezado de manera conjunta por el Foro Consultivo Cientfico y tecnolgico y universia.

el Grupo ha sesionado de manera plenaria en cinco ocasiones, entre el 5 de junio y el 4 de septiembre de 2013. este documento es el primer resultado de sus trabajos. aqu se recoge, en trminos generales, las proposiciones que sus miembros han hecho de manera oral y escrita, de modo que sus integrantes consideran que esta propuesta refleja de manera razonable el consenso.

los integrantes del Grupo son, en orden alfabtico:

Dr. Sergio M. Alcocer Martnez de Castro, secretara de relaciones exteriores. Mtro. Salomn Amkie, universia. Dr. Carlos Armburo de la Hoz, universidad nacional autnoma de Mxico. Dr. Juan Aranda Barradas, instituto Politcnico nacional Dr. Ren Asomoza Palacios, Centro de investigacin y de estudios avanzados. Mtro. Itzcatl Tonatiuh Bravo Padilla, universidad de Guadalajara. Dr. Alberto Enrique Becerril Romn, Colegio de Postgraduados. Mtro. Leonardo Beltrn Rodrguez, secretara de energa. Dra. Gabriela Bernal, Comisin Mxico-estados unidos para el intercambio educativo y Cultural. Mtra. Hazel Blackmore, Comisin Mxico-estados unidos para el intercambio educativo y Cultural. Dr. Francisco Gonzalo Bolvar Zapata, Presidencia de la repblica. Dr. Jess Arturo Borja Tamayo, Consejo nacional de Ciencia y tecnologa. Dra. Yoloxchitl Bustamante Dez, instituto Politcnico nacional. Dr. Miguel Caballero Deloya, Colegio de Postgraduados. Dr. Enrique Cabrero Mendoza, Consejo nacional de Ciencia y tecnologa. Dr. Arturo Cherbowski, santander universidades y universia. Dr. Felipe Cuamea Velzquez, universidad autnoma de Baja California. Lic. Jess E. de la Rosa Ibarra, Confederacin de Cmaras de industriales. Lic. Ricardo Duarte Jquez, universidad autnoma de Ciudad Jurez. Dra. Gabriela Dutrnit, Foro Consultivo Cientfico y tecnolgico. Dr. Luis Rubn Durn Fontes, secretara de salud. Cons. Ana Luisa Fajer Flores, secretara de relaciones exteriores. Ing. Guillermo Fernndez de la Garza, Fundacin Mxico-estados unidos para la Ciencia. Dr. Enrique Fernndez Fassnacht, asociacin nacional de universidades e instituciones de educacin superior.

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Dr. Jos Franco Lpez, academia Mexicana de Ciencias. Dra. Blanca Heredia, Centro de investigacin y docencia econmicas. Ing. Ernesto Hernndez, american Chamber of Commerce of Mexico. Ing. Monserrat Jimnez Navia, Fundacin televisa. Lic. Antonio Lpez de Silanes, Grupo silanes. Dr. Fernando scar Luna Rojas, universidad autnoma del estado de Hidalgo. Dr. Emir Jos Macari, universidad estatal de California. Dr. Humberto Marengo Mogolln, academia de ingeniera. Dr. Lorenzo Martnez Gmez, instituto de Ciencias Fsicas de la unaM. Dr. Wilebaldo Martnez Toyes, universidad autnoma de Ciudad Jurez. Dr. Felipe Rolando Menchaca Rocha, academia de ingeniera. Lic. Nora Mndez Lpez, Fundacin televisa. Dra. Patricia Moctezuma Hernndez, universidad autnoma de Baja California. Dra. Norma Patricia Muoz Sevilla, instituto Politcnico nacional. Dra. Martha Navarro, agencia Mexicana de Cooperacin internacional para el desarrollo. Mtro. Carlos Noriega Arias, Confederacin de Cmaras de industriales. Ing. Carlos Ortiz Gmez, secretara de energa. Mtro. Jos Ignacio Peralta Snchez, secretara de Comunicacin y transportes. Mtra. Erika Quevedo Chan, american Chamber of Commerce of Mexico. Mtro. Juan Manuel Romero Ortega, universidad nacional autnoma de Mxico. Dr. Enrique Ruelas Barajas, academia nacional de Medicina. Dr. Joaqun Ruz, universidad de arizona, tucson. M. en C. Mara Dolores Snchez Soler, Consejo nacional de Ciencia y tecnologa. Mtra. Marcela Santilln, secretara de educacin Pblica. Dr. Jos Ignacio Santos Preciado, secretara de salud. Dr. Fernando Serrano Migalln, secretara de educacin Pblica. Lic. Juan L. Silanes, Fundacin Mxico-estados unidos para la Ciencia. Dr. Jorge Fernando Toro Vzquez, universidad autnoma de san luis Potos. Min. Reyna Torres Mendvil, secretara de relaciones exteriores. Lic. Ral Urteaga Trani, secretara de agricultura, Ganadera, Pesca y alimentacin. Lic. Fernando Valderrbano Pesquera, secretara de agricultura, Ganadera, Pesca y alimentacin. Lic. Juan Manuel Valle Perea, agencia Mexicana de Cooperacin internacional para el desarrollo. Dr. Salvador Vega y Len, universidad autnoma Metropolitana. Mtro. Humberto Augusto Veras Godoy, universidad autnoma del estado de Hidalgo. Dr. Juan Villanueva Jimnez, Colegio de Postgraduados. Arq. Manuel Fermn Villar Rubio, universidad autnoma de san luis Potos. Ing. Javier Villazn Salem, sociedad de exalumnos de la Facultad de ingeniera, unaM. Emb. Jos Antonio Zabalgoitia Trejo, secretara de relaciones exteriores.

en el anexo 3 se incluye el directorio de los integrantes del Grupo.

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PROYECTA 100,000 HACIA UNA REGIN DEL CONOCIMIENTO

1. El fin ltimo de nuestros esfuerzos

el objetivo principal del Foro Bilateral sobre educacin superior, innovacin e investigacin1 (FoBesii) es el desarrollo econmico y el bienestar social sostenido de los estados unidos de amrica (eua) y Mxico, a travs de la formacin de capital humano, la investigacin y la innovacin.

las relaciones entre estos pases han avanzado en el proceso de integracin comercial con el tratado de libre Comercio de amrica del norte (tlCan). evidencia del avance lo constituyen el comercio, flujo de personas y dinero, as como la comparticin y articulacin de cadenas productivas que, en conjunto, suman una derrama de casi 500 mil millones de dlares.

sin embargo, hoy no se compite ni entre pases ni por productos; la tendencia global es hacia la competencia por cadenas de valor y entre regiones. en este sentido, es importante ampliar los espacios de colaboracin en educacin superior, investigacin e innovacin para permitir el flujo de conocimiento y evolucionar de una relacin comercial a la construccin de las bases de una regin del conocimiento competitiva en la nueva economa global. se trata, entonces, de constituir una nueva alianza Productiva en amrica del norte.

una propuesta de plan de accin conjunto eua-Mxico en polticas educativas, de investigacin y de innova-cin constituye un ingrediente fundamental para incrementar la productividad, mejorar la competitividad, enriquecer el mutuo entendimiento, aumentar el comercio y tener mayores oportunidades econmicas, as como reforzar la proteccin del medio ambiente, la administracin fronteriza y la seguridad ciudadana. este plan podra beneficiar a miles de jvenes de ambos pases, con mejores competencias laborales, salarios y condiciones de vida. Para lograrlo, se requiere adoptar un enfoque sistmico para integrar temas de educacin superior, investigacin e innovacin, y para cerrar el ciclo entre integracin cultural, formacin y empleo.

2. Por qu y para qu fortalecer la colaboracin binacional en educacin superior, investigacin e innovacin?

Por qu la colaboracin? el Grupo de Consulta Mexicano considera que la colaboracin en educacin superior, innovacin e investigacin es prioritaria para construir una regin competitiva y prspera, que haga del cono-cimiento un factor estratgico de integracin, lo que traer beneficios sociales y econmicos a Mxico, a eua y a la regin en su conjunto.

Para qu la colaboracin? asimismo, el Grupo considera que la colaboracin debe tener objetivos claros. Pro-pone que la colaboracin se promueva con el objetivo de tener ms y mejores recursos humanos y permitir la proliferacin del talento, tener ms conocimiento y generar las condiciones apropiadas para el florecimiento de la innovacin. asimismo, para incrementar el entendimiento entre ciudadanos de ambos pases y construir redes entre individuos e instituciones, superar barreras de idioma y culturales, as como fomentar una mayor integracin cultural.

la colaboracin a travs de la movilidad y el intercambio acadmico expone a los jvenes e investigadores de ambos pases a nuevas ideas, modelos y culturas, lo que tiene un impacto importante en los dos pases al ser una fuente de talento de profesionales e investigadores para la regin, y crear condiciones para generar sinergias en la generacin de conocimiento en temas comunes.

1. en este documento se usa el trmino investigacin para referirse a todas las actividades relacionadas con la investigacin cientfica, tecnolgica y el desarrollo tecnolgico.

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la colaboracin para el desarrollo tecnolgico y la innovacin facilita una mayor articulacin de las cadenas productivas a partir de las fortalezas de cada pas y permite enfrentar con ms fuerza los retos de la regin, como el acuerdo de asociacin transpacfico (tPP, por sus siglas en ingls).

es importante tener un abordaje comprehensivo y facilitar diferentes modalidades de colaboracin, de forma que se creen condiciones apropiadas para aprender de las experiencias y de la diversidad, as como para apro-vechar los flujos de la poblacin (dispora) y eliminar trabas para una mayor articulacin de empresas a fin de generar sinergias y elevar la competitividad.

3. Visin, misin y objetivos del FOBESII

el Grupo propone los siguientes enunciados para la Visin de los dos pases gracias a la implantacin de los trabajos del FoBesii. tambin plantea una Misin y objetivos especficos del FoBesii.

Visin de Mxico y EUA a travs del FOBESII ser una regin prspera, competitiva e incluyente, basada en el conocimiento, que promueva un desarrollo sustentable impulsando la cooperacin bilateral en educacin superior, innovacin e investigacin cientfica.

Misin del FOBESIIimpulsar el entendimiento mutuo y la cooperacin bilateral entre Mxico y los estados unidos de amrica por medio de programas de movilidad estudiantil, intercambio acadmico, investigacin sobre problemas o reas de inters comunes e innovacin, para beneficiar a un gran nmero de estudiantes, investigadores, docentes, empresas, cadenas productivas y clsteres, y contribuir a la competitividad y al desarrollo econmico de la regin, al fomento del talento y la formacin de capital humano competitivo, as como a la inclusin social, con perspectiva de gnero, la conservacin y proteccin del medio ambiente, la integracin cultural y la seguridad ciudadana.

el FoBesii no pretende sustituir las experiencias por una modalidad nica, sino crear espacios para compartir experiencias, estimular la reproduccin de prcticas exitosas, superar los retos y, sobre todo, beneficiar a un amplio nmero de jvenes de ambos pases.

Objetivos especficos los objetivos especficos del FoBesii son:1. Generar iniciativas integrales que impulsen el desarrollo de capital humano y de conocimiento en sec-

tores estratgicos.2. desarrollar en la regin el capital humano del siglo xxi basados en la vinculacin entre la educacin, la

investigacin y el sector empresarial, estimulando la aplicacin del conocimiento en la actividad produc-tiva de alto impacto y en el desarrollo social de calidad.

3. Profundizar la relacin entre Mxico y eua mediante una mayor y mejor integracin de las cadenas de valor de ambos pases.

4. Contribuir al desarrollo de soluciones para afrontar problemticas comunes de orden regional que afec-tan a ambas naciones.

5. desarrollar una visin compartida sobre la colaboracin educativa y la coordinacin de polticas.

en relacin con el objetivo 1 de generar iniciativas integrales que impulsen el desarrollo de capital humano y de conocimiento en sectores estratgicos, se requiere crear proyectos de colaboracin cientfica, tecnolgica

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y de innovacin enfocados en las cadenas productivas de alto valor y en reas de ciencia y tecnologa perti-nentes. en detalle: se propone avanzar en la siguiente direccin: identificar sectores estratgicos en las cadenas productivas

y en las reas de ciencia y tecnologa; promover la cooperacin bilateral y el intercambio de experien-cias y de capital humano en materia cientfica, tecnolgica y de innovacin; promover el intercambio de experiencias de vinculacin entre el sector acadmico y el sector productivo en ambos pases, especial-mente en los sectores estratgicos con mayor dinamismo y requerimientos de crecimiento; y generar esquemas de intercambio e integracin cultural entre ambos pases.

los principales retos y oportunidades son: promover un intercambio acadmico de estudiantes basado en las necesidades de la industria en las dinmicas productivas y en la aparicin de nuevas tecnologas, as como en su insercin en la planta productiva, e identificar reas de negocios con potencial de creci-miento a travs del capital humano capacitado.

en relacin con el objetivo 2 de desarrollar en la regin el capital humano del siglo xxi basados en la vincula-cin entre la educacin, la investigacin y el sector empresarial, estimulando la aplicacin del conocimiento en la actividad productiva de alto impacto y en el desarrollo social de calidad, se propone desarrollar y promover esquemas de movilidad y empleo de capital humano. esto requiere polticas de cooperacin educativa, repa-triacin de talentos, insercin de estudiantes en proyectos productivos, estancias empresariales de estudian-tes, intercambio de prcticas e informacin. dentro de este objetivo: se proponer avanzar en la siguiente direccin: establecer modelos de colaboracin entre el sector educa-

tivo y el empresarial que permitan aprender de las experiencias existentes para fortalecer esquemas de formacin de recursos humanos; desarrollar esquemas que permitan cerrar la brecha entre las habilida-des y los conocimientos que generan las universidades y las que requieren las cadenas productivas de la regin; y fomentar una visin global en el capital humano de la regin.

entre los retos y oportunidades se encuentra promover un dilogo efectivo entre instituciones de educa-cin e investigacin con el sector empresarial.

en relacin con el objetivo 3 de profundizar la relacin entre Mxico y eua mediante una mayor y mejor integracin de las cadenas de valor de ambos pases, se propone: identificar sectores, regiones de cada pas y proyectos con oportunidades de desarrollo competitivo de

cadenas de valor a travs de programas que involucren a las empresas y a las principales organizaciones de los dos pases, considerando objetivos de mediano plazo, para asegurar posiciones competitivas ante los avances de cadenas semejantes de otras regiones;

Fomentar el uso del conocimiento de la regin para desarrollar proyectos productivos de innovacin de alto impacto en cadenas productivas estratgicas en el comercio bilateral;

desarrollar plataformas tecnolgicas binacionales a partir de mecanismos que faciliten el diseo de es-trategias de mediano y largo plazos en investigacin, formacin de personal especializado y procesos de apoyo a la innovacin; de mecanismos en los que se generen visiones compartidas, de largo plazo, sobre los principales retos educativos, de investigacin y de innovacin en los temas econmicos y sociales prioritarios para los dos pases;

Promover una mayor vinculacin regional en temas de capital humano, tecnologa, servicios, as como la participacin activa de gobiernos estatales, cmaras, asociaciones empresariales y empresas que permi-ta identificar proyectos de alto impacto y con enfoque regional en cada pas.

entre los retos y oportunidades se encuentra analizar los sectores estratgicos, al igual que las vocaciones productivas regionales para identificar reas de oportunidad, e identificar oportunidades en cadenas de valor regional/industrial.

en relacin al objetivo 4 de contribuir al desarrollo de soluciones para afrontar problemticas comunes de orden regional que afectan a ambas naciones, se propone realizar proyectos conjuntos de investigacin cien-

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tfica y desarrollo tecnolgico que contribuyan a encontrar soluciones a las problemticas identificadas de comn acuerdo.

en relacin al objetivo 5 de desarrollar una visin compartida sobre la colaboracin educativa y la coordinacin de polticas, se propone establecer parmetros para la colaboracin y coordinacin de polticas educativas que permitan incrementar el intercambio de prcticas e informacin para enfrentar retos comunes en esta rea.

Para lograr los objetivos planteados ser necesario considerar lo siguiente:a. los objetivos demandan la colaboracin entre los sectores acadmico, pblico, privado y social.b. los objetivos requieren un enfoque hacia sectores estratgicos y con visin regional de cada pas, cuya

definicin debe considerar diferentes criterios; a saber:i. Problemas comunes que requieren un enfoque transdisciplinario, como son, entre otros:

disminucin de emisiones de carbono, aprovechamiento de energas renovables y disposicin de desechos txicos.

nutricin (obesidad, diabetes), enfermedades genticas y neurodegenerativas, salud pblica y neurociencias (iniciativa Brain)

ecosistema del Golfo Yacimientos no convencionales Preservacin, conservacin y restauracin de ecosistemas seguridad agroalimentaria Zonas ridas y recursos hdricos desarrollo fronterizo desastres de origen natural y antropognico infraestructura tecnologas de la comunicacin y la informtica Biotecnologa inclusin y alfabetizacin digital Ciencia y tecnologa forense

ii. industrias donde hay capacidades, experiencia y articulacin en cadenas productivas, como son, entre otras:

Minera Maquinaria y equipo Productos qumicos Construccin Hidrocarburos electrnicos automotriz servicios de apoyo a los negocios electrodomsticos textil agroindustria telecomunicaciones servicios logsticos turismo

el nmero de sectores estratgicos corresponde a un enfoque nacional; no sigue un patrn geo-grfico definido, pero ofrece una referencia til sobre el grado de avance estatal en el desarrollo de cadenas de produccin. Por ejemplo:

Baja California y san luis Potos son los estados con ms sectores siete, los siguen Chihuahua con seis, y el estado de Mxico y Jalisco con cinco.

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en los estados de la frontera norte (Baja California, sonora, Chihuahua, Coahuila, nuevo len y tamaulipas) se identificaron cuatro o ms sectores estratgicos.

en los estados del sureste (Chiapas, tabasco, Yucatn, oaxaca y Quintana roo) slo se identificaron dos sectores estratgicos.

iii. sectores emergentes, como son, entre otros: tecnologas de la informacin (servicios de ti y BPo, Big data, seguridad, gobernanza,

supercmputo, entre otros) Generacin y distribucin de electricidad energas renovables aeroespacial servicios de investigacin industrias creativas Ciencias de la vida (biotecnologa alimentaria, bioseguridad, etctera) instrumentacin especializada y cientfica Farmacutica y cosmticos nano y nuevos materiales equipo mdico Manufactura avanzada transporte y logstica

iv. Proyectos cientficos de frontera y laboratorios Binacionales en reas de inters comn, como por ejemplo:

laboratorio Binacional de astrofsica en san Pedro Mrtir, BC. sistemas complejos laboratorio Binacional de altas energas, High Altitude Water Cerenkov, en sierra negra,

Puebla oceanografa y ciencias marinas neurociencias Qumica sinttica bsica y aplicada, qumica bioinorgnica, qumica verde adicciones y vacunas anti-adictivas Fsica, astrofsica y nanociencias investigacin en informtica cuntica Migracin, desarrollo y derechos humanos Biofsica molecular y biomateriales Genmica Ciencias ambientales agroalimentos energa renovable y no renovable

en una primera etapa del FoBesii, el Grupo propone que se atiendan los siguientes sectores de la economa:

energa infraestructura automotriz agroindustrial tecnologas de la informacin y comunicacin aeroespacial salud servicios

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c. se requiere determinar qu recursos humanos calificados precisamos. se propone enfocarse en reas de ciencia, tecnologa, ingeniera y matemticas (steM por sus siglas en ingls) para temas de frontera, te-mas emergentes, problemas nacionales, y para incrementar la fuerza de trabajo calificada que demanda el mercado de trabajo de una regin competitiva sostenida, que enfrenta hoy nuevos retos. asimismo, se requieren las ciencias sociales y las humanidades, pues actualmente los problemas son inter, trans y multidisciplinarios. las ciencias sociales y las humanidades juegan un papel fundamental pues aportan el conocimiento sobre la forma de comportamiento de los actores individuales (investigadores, empre-sarios, agricultores, por ejemplo) y organizacionales (universidades, centros de investigacin, laborato-rios nacionales, gobiernos, empresas, onG, por ejemplo), el contexto cultural, social y poltico en el cual operan, y el anlisis de los incentivos que pueden inducir a cambiar el comportamiento de los actores en cierta direccin.

4. Metas

las principales metas propuestas para el FoBesii se pueden resumir en: incrementar la movilidad de alumnos de licenciatura y posgrado. aumentar significativamente las becas y los programas para:

i. estancias de pregradoii. posgradoiii. posdoctoradoiv. prcticas profesionales

incrementar la movilidad de acadmicos y la creacin de redes del conocimiento. Promover los intercambios y la colaboracin entre programas y consorcios universidad-industria de am-

bas naciones. incrementar los proyectos conjuntos de investigacin e innovacin. impulsar el establecimiento de alianzas pblico-privadas, redes y consorcios binacionales. Crear centros de investigacin y de innovacin virtuales. incrementar el financiamiento a programas conjuntos de investigacin.

de acuerdo con el instituto de educacin internacional, el intercambio y movilidad en la educacin superior entre Mxico y eua (considerando estudiantes mexicanos con intercambios formales que incluyen crditos) se encuentra en 13,893 estudiantes, distribuidos de la siguiente manera:

Licenciatura: 7,564 que representan 54.4% del total (incluye a estudiantes de instituciones de dos aos y cuatro).

Posgrado: 4,188 que representan 30.1% del total. Otro: 1,096 que equivalen a 7.9% (estudiantes de cursos sin grado, incluyendo a los estudiantes matri-

culados en programas intensivos de ingls). OPT, Entrenamiento Prctico Opcional: 1,045 que contribuyen con 7.5% (empleo temporal, re-

lacionado con la Visa F-1. estos estudiantes siguen bajo el rgimen de visa estudiantil de su colegio o universidad y se consideran an como estudiantes internacionales a pesar de que han terminado su curso de estudio).2

2. Institute of International Education. (2012). international students by academic level and Place of origin, 2011/12. Open Doors Report on International Educational Exchange. Consultado en http://www.iie.org/research-and-Publications/open-doors/data/international-students/By-academic-level-and-Place-of-origin/2011-12.

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en la direccin contraria, 4,167 estudiantes estadounidenses participan en esquemas de intercambio en Mxico.

el FoBesii busca incrementar la movilidad de manera bilateral a 150 mil estudiantes de educacin superior y acadmicos en el ao 2018.

Para lograr las metas se propone la estrategia 100+50: 100 mil estudiantes mexicanos en eua y 50 mil estu-diantes de eua en Mxico para 2018. Con esta estrategia se contribuira de manera decisiva al cumplimiento de la meta de la iniciativa 100,000 Strong in The Americas del Gobierno de eua, en la cual se ha planteado que 100 mil estudiantes de amrica latina estudien en eua, y 100 mil estudiantes de eua en pases de am-rica latina.

la estrategia 100+50 implica que Mxico se convierta en el tercer pas con ms estudiantes internacionales en eua y que eua sea el primer pas con estudiantes internacionales en Mxico. incluso, si la india redujera su presencia en eua, Mxico podra convertirse en el segundo pas. esta estrategia reconoce, adems, que es en el mejor inters de ambos pases que el desarrollo de educacin superior, innovacin e investigacin se haga entre socios comerciales cuyas economas estn mejor integradas.

se propone que el Programa en Mxico de la estrategia 100+50 se denomine: Proyecta 100,000.

en Proyecta 100,000 se plantea pasar de los 14 mil estudiantes mexicanos que estudian o realizan estancias en eua en la actualidad a 100 mil en 2018. Proyecta 100,000 implica que casi 320 mil estudiantes mexicanos se beneficien de estudiar y hacer estancias en los eua entre 2014 y 2018. Para ello, en la tabla 1 se propone un incremento gradual y sostenido del nmero de estudiantes mexicanos.

se plantea tambin crear: 38 consorcios de investigacin y otros convenios de posgrado, 20 centros virtuales de innovacin o proyectos binacionales de innovacin en sectores y reas estratgicas.

adicionalmente, se busca aumentar el conocimiento de los idiomas, la integracin cultural, as como desarro-llar actividades de promocin (ver tablas 4 y 5).

Con respecto al nmero de alumnos de los eua en Mxico, se propone alcanzar la meta de 50 mil alumnos para 2018. esto implica un incremento de casi 12 veces con respecto al ltimo dato de 2012. se considera que las ciencias sociales y las humanidades, adems del idioma espaol, son reas de atraccin relevantes. adicio-

Tabla 1. Proyecta 100,000 Enviar estudiantes a EUA a: Nivel datos 2012 2014 2015 2016 2017 2018 2014-2018

Estancias sin crdito, 3 meses licenciatura nd 5,000 9,000 13,000 17,000 20,000 64,000

Estancias c/ crditos, 6 meses licenciatura 7,564 8,000 11,000 14,000 17,000 20,000 70,000

Estancias c/crditos, 6 meses Posgrado4,188

8,400 14,000 20,000 25,000 30,000 97,400

Grado Posgrado 1,600 4,000 6,000 8,000 10,000 29,600

Prcticas profesionales 1,045 2,000 5,000 7,500 10,000 12,500 37,000

Otros cursos cortos, ingls 1,096 2,000 3,000 4,000 5,000 7,500 21,500

TOTAL 13,893 27,000 46,000 64,500 82,000 100,000 319,500

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nalmente, la relacin favorable calidad/costo de estudios en varias universidades mexicanas en comparacin con otras de eua es un elemento adicional que debe difundirse para fomentar la movilidad de licenciatura y los estudios de posgrado y estancias posdoctorales. Finalmente, las prcticas profesionales entre empresas mexicanas y americanas con matrices en uno u otro pas, ofrecen ventajas comparativas que deben sealarse y, por tanto, que deben estimularse.

5. Aprendiendo de la experiencia

existe una larga experiencia de colaboraciones binacionales en diversas modalidades en educacin, investi-gacin y en negocios, que han constituido experiencias piloto y que, en general, por diferentes motivos, no han avanzado a formas ms maduras de colaboracin. sin embargo, s han permitido un amplio aprendizaje de las virtudes y los retos de la colaboracin.

5.1 Programas de colaboracin entre Mxico y EUAlos programas se han enfocado principalmente en esquemas de movilidad de corto y mediano plazos (in-cluyendo becas de posgrado), estancias acadmicas, investigacin y actividades relacionadas con innovacin en diferentes sectores de actividad y reas de conocimiento. algunos de los programas con mayor difusin se presentan en la tabla 2.

Tabla 2. Principales programas de colaboracin existentes en Mxico y EUATipo de colaboracin Programa

Mxico-eua

MovilidadPosgradosinvestigacinidiomasProfesionalizacin

Comisin Mxico-eua para el intercambio educativo y Cultural (CoMexus)

Posgradosinvestigacin Convenios ConaCYt-universidades de eua

investigacinMovilidad

Programa conjunto FuMeC AmchAm para estancias de verano en eua para investigadores jvenes, y estancias de profesores distinguidos en Mxico.

Colaboracin ConaCYt-i/u-CrC para la - creacin de consorcios en sectores especficos Maes (Latinos in Science and Engineering)

innovacin Small Business Innovation Research

empresas de Base tecnolgica Technology Business Accelerator (techBa)

emprendedurismo Boot Camp para emprendedores

educacin (steM) INNOVEC y Bases de ingeniera - PltW

investigacininnovaciningls

PeaCe CorPs

Mxico-eua-CanadMovilidadinvestigacin Programa para la Movilidad en la educacin superior en amrica del norte (ProMesan)

Movilidad Consorcio para la Colaboracin de la educacin superior en amrica del norte (ConaHeC)Contina en la siguiente pgina

18


las cifras de los diferentes programas reafirman que son an programas piloto. Por ejemplo, CoMexus ofrece anualmente un promedio de 100 becas a estudiantes, investigadores, profesionistas y maestros mexicanos, y otras 100 a estadounidenses.

5.2 Movilidad de estudiantes hacia y desde EUAde acuerdo con los datos ms recientes del instituto de educacin internacional (iie) en 2012, haba 14 mil estudiantes mexicanos en universidades de eua, 54% a nivel de licenciatura y 30% en posgrado. Mxico con-tribuye con 1.8% de los estudiantes internacionales en eua, es el primer lugar de origen de los estudiantes de amrica latina, pero el tercer receptor de estudiantes estadounidenses (ver tabla 3).

la comparacin de la movilidad de estudiantes en relacin con la poblacin y a la intensidad del comercio entre cada pas con eua muestra un desempeo insuficiente de Mxico (tabla 4). dada la importancia del comercio y el tamao de la poblacin hay muchos espacios para incrementar la movilidad entre Mxico y eua.

el ConaCYt seala que eua es el primer receptor de nuevas becas de posgrado para mexicanos. si bien en los ltimos aos estas becas han venido creciendo, el nmero es todava reducido (1,171 estudiando con beca ConaCYt y 447 realizando alguna estancia acadmica). a esto se agregan programas de movilidad de varias universidades pblicas y privadas, as como algunos programas de doble titulacin entre universidades o cen-tros de investigacin mexicanos y universidades norteamericanas.

estos datos muestran que hay espacios para incrementar los flujos de estudiantes en ambas direcciones. Par-ticularmente en el marco de la iniciativa la fuerza de los 100,000 en las amricas, que tiene la meta de

Tabla 2. Principales programas de colaboracin existentes en Mxico y EUATipo de colaboracin Programa

eua-amrica latina innovacin Fondo de innovacin para las amricas (Fia) del usaid

universidad eua- Mxico

investigacin UCMexUS: Convenio de la universidad de California-ConaCYt con participacin de investigadores de

universidades mexicanas Convocatoria Programa de Visitas de Profesores distinguidos AmchAm -FuMeC

Posgrado

Programas de doble titulacin, Centro de investigacin en Materiales avanzados/University of Texas, universidad autnoma de Chihuahua/New Mexico State University, el Colegio de la Frontera sur/Colorado State University, instituto tecnolgico y de estudios superiores de Monterrey/UT Austin; University of San Diego, Stuart School of Business (iit)

investigacininnovacin Convenio universidad de arizona - ConaCYt

innovacin Programa avanzado en transferencia de tecnologa (attP)

Comercializacin de tecnologa universidad de texas en austin/ConaCYt

Frontera innovacin innovacin sin fronteras. San Diego Dialogue

Gobierno de Mxico

Movilidadinvestigacin aMexCid

Movilidadinnovacin red de talentos Mexicanos en el exterior

Gobierno de eua MovilidadPosgrado 100,000 Strong in the Americas

en el anexo a2.1 se presenta una descripcin de estos programas.

19


alcanzar 100 mil estudiantes de intercambio de eua en amrica latina y viceversa, en los prximos cuatro aos (2012 y 2016). en el caso de Mxico, el reto es tambin cambiar la composicin de los estudiantes, privi-legiando el posgrado.

5.3 Comparacin de Programas de Movilidad entre Latinoamrica y EUAPara explorar las estrategias de movilidad de otros pases latinoamericanos, que tienen un contexto similar al de nuestro pas, se han seleccionado los primeros pases latinoamericanos dentro del top 5 de movilidad eua y

Tabla 3. Estudiantes de movilidad internacional entre Amrica Latina y EUA

Pas de origenNmero de estudiantes

en EUA (2012)Nmero de estudiantes

estadounidenses (2011) en:

Mxico 13,893 4,167

Brasil 9,029 3,485

Colombia 6,295 200

Venezuela 6,281 117

Per 2,702 2,448

Chile 2,203 3,280

ecuador 2,160 3,107

argentina 1,888 4,589

Honduras 1,407 1,004

Costa rica 1,078 7,230

Bolivia 1,025 306

Fuente: institute of international education. (2012). international student totals by Place of origin, 2010/11-2011/12, Open Doors Report on International Educational Exchange. Consultado en http://www.iie.org/opendoors.

Tabla 4. Estudiantes internacionales en EUA en relacin con la poblacin y el comercio

PasEstudiantes en

EUA (A)Poblacin

(millones de hab.) (B)A/B

(por cada 100 mil hab.)

Comercio total de mercancas con EUA (D)

(millones de dlares)

A/D (por cada 100 millones de dlares)

China 194,029 1,350 14 536,062 36

india 100,270 1,221 8 62,620 160

Corea del sur 72,295 49 148 101,179 71

arabia saudita 34,139 27 127 73,639 46

Canad 26,821 35 78 616,476 4

taiwn 23,250 23 100 63,206 37

Japn 19,966 127 16 216,347 9

Vietnam 15,572 92 17 24,890 63

Mxico 13,893 116 12 493,501 3

turqua 11,973 81 15 18,813 64

(a) Periodo 2011-2012. Fuente: open doors Factsheet 2012. http://www.iie.org/research-and-Publications/open-doors.(B) Cifras estimadas a julio 2013. Fuente: Cia, the World Factbook. https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/rankorder/rawdata_2119.txt. (C) estudiantes en eua / Poblacin * 100,000.(d) Cifras comercio total de mercancas 2012. Fuente: US Census Bureau. http://www.census.gov/foreign-trade/about/index.html.(e) estudiantes en eua / Comercio bilateral * 100,000,000.

20


latinoamrica del reporte de Flujo Global de Movilidad publicado en 2010 por la organizacin de las naciones unidas para la educacin la Ciencia y la Cultura (unesCo). los casos son: Mxico-eua, Mxico-eua-Canad, eua-Brasil, eua-Colombia, eua-Per. la informacin se presenta en el anexo 2. es momento de avanzar hacia una colaboracin ms estructurada en educacin superior, investigacin e in-novacin. el FoBesii no pretende sustituir las experiencias por una modalidad nica, sino crear espacios para compartir experiencias, estimular la reproduccin de prcticas exitosas, superar los retos y, sobre todo, bene-ficiar a un nmero muy superior de jvenes de ambos pases.

5.4 Red de Talentos Mexicanos en el Exterior (RTM)Mxico es uno de los pases con ms altos ndices de migracin calificada. tan slo en eua, y segn cifras del Current Population Survey (CPs) U.S. Bureau of Census 2012, existen 893,134 mexicanos que residen en eua con estudios superiores concluidos: 762,552 mexicanos profesionales asociados o licenciatura, 130,582 mexi-canos profesionales con posgrado. Hay 80 mil personas con doctorado en Mxico; 73 mil son mexicanos y, de ellos, 20 mil (27%) viven en eua (CPs, 2010).

la red de talentos Mexicanos en el exterior que se concibe como una red global interconectada que permite la articulacin de proyectos de cooperacin que fomentan el desarrollo cientfico, tecnolgico y de innovacin tanto de Mxico como del pas de origen, fortalecer la colaboracin binacional en el marco del FoBesii.

actualmente, la rtM en eua cuenta con 11 captulos establecidos en los ngeles, orange County, san Francis-co, silicon Valley, san diego, Boston, detroit, Houston, el Paso, nueva York y Washington, d.C., que movilizan a cerca de 2 mil participantes que vienen trabajando en cuatro pilares centrales: investigacin, ciencia, academia y tecnologa emprendimiento de negocios e innovacin responsabilidad social transferencia de conocimientos

en este contexto, la colaboracin con la rtM permitira generar innovacin, incrementar la productividad y crear desarrollo aprovechando el conocimiento, contactos y posicin estratgica de los mexicanos altamente calificados en eua.

6. Propuestas

este documento presenta un programa de actividades que incluye diferentes dimensiones de la colaboracin, que en su conjunto pueden contribuir a generar un cambio en la naturaleza y dinmica de la colaboracin bina-cional. se incluyen propuestas relacionadas con: Movilidad a nivel de licenciatura (estancias cortas, con duracin hasta de un semestre y con presencia en

universidades, laboratorios nacionales o empresas) Posgrado intercambio acadmico desarrollo tecnolgico e innovacin Prcticas profesionales idiomas Promocin

aunque el programa est pensado por etapas, desde el inicio se plantea un horizonte ms amplio de la colabo-racin. requiere una evaluacin anual para hacer los ajustes necesarios a lo largo del tiempo.

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las propuestas de programas con sus metas para el periodo 2014-2018 se presentan en la tabla 5. en el anexo 1 se describen de manera ms amplia estas propuestas.

Tabla 5. Propuestas de accin

Tipo de colaboracin ProgramasMetas numricas

2014 2014-2018

Movilidad

estancias de corto plazo de estudiantes de licenciatura estancias acadmicas Jvenes emprendedores (estancias profesionales en empresas/prcticas

profesionales) estmulo a jvenes de preparatoria para estudiar STEM Compartir las mejores prcticas en educacin superior

13,000 estudiantes de licenciatura

134,000 estudiantes de licenciatura

Posgrado

Consolidacin de las acciones de formacin acadmica de posgrado Mxico - eua (incrementar el nmero de estudiantes mexicanos de maestra o doctorado en programas de educacin superior de eua, y propiciar que un mayor nmero de estudiantes de eua estudien maestras y posgrados en universidades mexicanas)

estancias acadmicas de estudiantes de posgrado anlisis de la Gestin educativa de universidades estadounidenses a

nivel Posgrado estudio comparativo de modalidades de formacin acadmica de

posgrado en eua y Mxico Ctedras de posgrado impartidas en idioma ingls en Mxico Convenios de doble reconocimiento de estudios de posgrado

10,000 estudiantes de posgrado mexicanos en

movilidad

1 convenio de titulacin

25 ctedras de posgrado

127,000 estudiantes mexicanos en movilidad de

posgrado

4 convenios de titulacin

50 ctedras de posgrado

intercambio acadmico

Consorcio binacional de investigacin estancias de investigacin para acadmicos y posdoctorados Convenios semejantes a UCMexUS con otras universidades americanas Ctedras de investigadores de alto nivel

650 investigadores

6 Convenios o consorcios

50 Ctedras

3,400 investigadores

34 Convenios o consorcios

400 Ctedras

desarrollo tecnolgico e innovacin

Colaboracin entre instituciones de educacin superior de Mxico y eua en temas de inters para las empresas de eua establecidas en Mxico y viceversa

Colaboracin entre universidades de Mxico y eua en programas de apoyo a la innovacin en PYMes

Compartir experiencias exitosas de eua y Mxico para la colaboracin universidad-industria alineados con las estrategias tecnolgicas de las empresas y con visin de largo plazo.

Mapa de ruta binacional de manufactura avanzada y establecimiento de centro binacional de innovacin en manufactura avanzada

Centros binacionales de innovacin partiendo de iniciativas existentes nacionalmente en los dos pases

Programa ProMexFaM: Proyectos productivos en Mxico para familiares de residentes legales en los eua.

212 empresas

33 investigadores / profesores

30 estudiantes licenciatura

30 estudiantes posgrado

6 Consorcios / proyectos

955 empresas

189 investigadores / profesores

150 estudiantes licenciatura

150 estudiantes posgrado

12 Consorcios / proyectos

Prcticas profesionales estancias profesionales de jvenes en empresas. 2,000 jvenes 37,000 jvenes

idiomas

incrementar la competencia en el idioma ingls en Mxico a travs de cursos en lnea y utilizando plataformas de bajo costo, y de idioma espaol en eua.

Fortalecer las capacidades y profesionalizacin de la instruccin del idioma.

Fortalecer las capacidades para aplicar exmenes estandarizados de ingls (toeFl)

2,000 estudiantes

250 tutores

21,500 estudiantes

3,250 tutores

Contina en la siguiente pgina

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7. Principales retos

las experiencias existentes han permitido identificar un conjunto de barreras que dificultan una colaboracin ms fluida. algunos de los retos para facilitar la colaboracin son los siguientes:

Dominio del idiomala baja penetracin de cursos de ingls en la educacin de Mxico y del espaol en eua es uno de los principales retos para lograr la movilidad de los estudiantes. es necesario implantar programas que aumenten la cantidad de alumnos bilinges en ambos pases.

Diferencial en las cuotas de colegiaturaPara superar la brecha de ingresos econmicos entre ambos pases es necesario tramitar, en conjunto con las ies de eua y Mxico, una reduccin de cuotas y colegiaturas, considerando a los alumnos mexicanos como elegibles a In-State Tuition.

Trmites para visa de estudiantes en movilidad, posdoctorales y acadmicos en intercambioslos trmites y costos de obtener visas, particularmente en casos de estancias cortas, dificultan la movilidad estudiantil y acadmica. es necesario establecer los procedimientos diplomticos apropiados para facilitar el flujo bilateral de quienes participen de la interaccin acadmica es una forma de atender este reto, al igual que flexibilizar los requisitos y reducir las cuotas de trmite de visas.

Tabla 5. Propuestas de accin

Tipo de colaboracin ProgramasMetas numricas

2014 2014-2018

Promocin

Portales de movilidad Mxico-eua y eua-Mxico

Vinculacin inter- institucionalMxico-eua

Participacin en ferias de movilidad

Grupo de difusin i studied in Mexico

Grupo de difusin Mi experiencia de estudios en eua

Webinars

Portales de movilidad listos.

Portal Mxico-eua 4,000 visitas al da.

Portal eua-Mxico 1,000 visitas al da.

4 visitas anuales a eua y 4 visitas anuales a Mxico. Presencia de

15 ies de eua y 15 ies de Mxico por visita.

realizacin de una feria anual en cinco

ciudades de eua con presencia de 50 ies.

2 plticas al ao en 15 ies de eua.

Presentar plticas en 50 ies mexicanas al

ao. Contactar 5,000 exalumnos.

6 al ao con 80 contactos inscritos por

cada webinar.

Portal Mxico-eua 30,000 visitas al da.

Portal eua-Mxico 5,000 visitas al da.

4 visitas anuales a eua y 4 visitas anuales a Mxico. Presencia de

30 ies de eua y 30 ies de Mxico por visita.

realizacin de una feria anual en 15

ciudades de eua con presencia de 50 ies.

2 plticas al ao en 50 ies de eua

Presentar plticas en 100 ies mexicanas al

ao. Contactar 20,000 exalumnos.

8 al ao con un mnimo de 1,200

contactos inscritos por webinar.

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Alerta de Viaje a Mxicolas alertas de Viaje a Mxico que emite el departamento de estado afectan indiscriminadamente la movilidad estudiantil y acadmica hacia nuestro pas. es necesario dialogar para matizar/atenuar los efectos de las alertas en la movilidad estudiantil y acadmica, y hacer nfasis en una mayor especifi-cidad geogrfica y regional.

Alianza CONACYT-NSFurge establecer una alianza estratgica, en sectores y temas prioritarios, a fin de desarrollar investi-gacin, cientfica y tecnolgica, innovacin, difusin del conocimiento y formacin de personal capa-citado de manera conjunta y con sentido sectorial y regional.

Recepcin y emisin de estudiantesPara disminuir la disparidad entre la relacin de estudiantes estadounidenses en Mxico y de estu-diantes mexicanos en eua, Mxico debe presentar de manera ms atractiva sus planes de estudio para lograr aumentar la recepcin de estudiantes estadounidenses.

Obtener fuentes adicionales de financiamientoPara desarrollar las acciones propuestas en el Foro, es necesario ampliar los presupuestos para becas e investigacin de los diferentes organismos e instituciones, e involucrar al sector privado en el otorga-miento complementario de financiamiento.

Involucrar matrices de empresas estadounidenseslograr un involucramiento de las matrices de las empresas estadounidenses que tienen subsidiarias en Mxico con funciones de ingeniera avanzada y desarrollo tecnolgico para que, a travs del des-arrollo de esquemas de colaboracin planteados, se fortalezca la vinculacin entre la educacin supe-rior y el sector productivo, y se asegure el involucramiento y compromiso que la innovacin requiere del sector privado.

Lograr el involucramiento de PyMEs mexicanas y estadounidenses que sean innovadoras y exportadoraslas PyMes tienen una gran importancia en Mxico y eua por la cantidad de empleos que generan, por tanto, es necesario incrementar su nmero y asociar sus actividades a temas de innovacin y competitividad.

Aceptacin por parte de la National Science Foundation para que los investigadores participen presencialmente en los procesos de evaluacin de los programas SBIR-STTResto contribuir a compartir puntos de vista y prcticas, y a su difusin en la regin binacional.

Promover la participacin de la dispora mexicana calificada en EUA, a travs de la Red de Talentos Mexicanos en el Exterior (RTM)la incorporacin de la rtM permitir la vinculacin con los cientficos, profesionales, empresarios, acadmicos y estudiantes mexicanos en el exterior y sus contrapartes en eua y en Mxico.

en general, los esquemas que se estn proponiendo para el FoBesii requieren de un compromiso soste-nido de los gobiernos respectivos, as como de las instituciones de educacin superior e investigacin, as como de las empresas y de otras organizaciones pblicas y privadas que se involucren, buscando generar los mecanismos institucionales que faciliten la coordinacin de los planes y acciones.

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8. Propuesta para la operacin del FOBESII

8.1 Operacin del FOBESIIa partir de la experiencia desarrollada, as como de las conclusiones de los ocho grupos de trabajo de este Grupo, se propone que los trabajos del FoBesii se desarrollen a travs de:

Comit Binacional integracin: representantes a nivel de subsecretarios de instituciones gubernamentales compe-

tentes. Por parte de eua se incluira a los departamentos de estado y de educacin, la Fundacin nacional para la Ciencia (nsF) y la oficina de Polticas de Ciencia y tecnologa de la Casa Blanca; y, por Mxico, a las secretaras de relaciones exteriores y de educacin Pblica, al ConaCYt y a la Coordinacin de Ciencia, tecnologa e innovacin de la Presidencia de repblica

reunin anual: toma de decisiones, evaluacin de avances, anlisis de los ajustes necesarios, segui-miento de acompaamiento de estudiantes por sector privado.

Subcomits ad hoc Subcomit de pertinencia

actividades: identificar sectores estratgicos y ventajas regionales de cada pas en las cade-nas productivas y en las reas de ciencia y tecnologa, as como proyectos e iniciativas rele-vantes para lograr el objeto del FoBesii. acompaar el regreso de estudiantes a sus pases de modo de lograr su incorporacin al mercado laboral.

integracin: actores de los sectores gubernamental, educativo y empresarial de ambos pases. Subcomit de evaluacin

actividades: definir los criterios y mecanismos de evaluacin a fin de otorgar fondos para los proyectos; tambin, medir el impacto de los proyectos ejecutados de conformidad con la Visin propuesta, los objetivos especficos y las metas del FoBesii.

integracin: actores del sector gubernamental, educativo y empresarial de ambos pases. Subcomit de consulta

actividades: sugerir nuevas propuestas integracin: actores de los sectores gubernamental, educativo y empresarial, incluyendo

a asociacin nacional de universidades e instituciones de educacin superiro (anuies), Federacin de instituciones Mexicanas Particulares de educacin superior, aC (FiMPes), la Association of American Universities (aau), el American Council on Education (aCe) y el Foro Consultivo Cientfico y tecnolgico (FCCyt).

8.2 Reuniones binacionalesel Grupo propone promover reuniones binacionales de: rectores y presidentes de universidades pblicas y privadas, de modo de formar un Consorcio de rectores

que incluya representantes de anuies, FiMPes, asociacines de universidades tecnolgicas y Politcni-cas, Association of American Universities (aau) y American Council on Education (aCe) y American Associa-tion of Community Colleges (aaCC).

rectores de universidades fronterizas Comisiones de Ciencia y tecnologa, Cultura y educacin de ambos Congresos Cmaras empresariales y sus confederaciones, incluyendo aMeriCan CHaMBer academias (ciencia, ingeniera, medicina) Colegios de profesionistas y sociedades tcnicas.

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8.3 Financiamientoel Grupo propone crear un fondo binacional para la operacin de la estrategia 100+50, con aportaciones de: secretaras para proyectos en temas de inters, por ejemplo la secretara de energa y el departamento

de energa para proyectos relacionados con energa. universidades para exentar parte de las colegiaturas, tanto para la movilidad estudiantil nivel de licen-

ciatura, como para los posgrados, as como para aportar fondos para movilidad. nsF y ConaCYt para proyectos conjuntos de investigacin y movilidad de investigadores y posdoctorales. Gremios empresariales y compaas de ambos pases como apoyo a los esfuerzos desarrollados por los

gobiernos e instituciones de Mxico y eua.

si la creacin del fondo binacional representa un problema normativo o burocrtico, se propone que cada pas desarrolle un fondo propio, pero cuyos fines estratgicos sean consistentes y complementarios.

en este esfuerzo, se propone incorporar tambin a: egresados destacados de universidades de eua para que apadrinen el proyecto sociedades de egresados de universidades de eua en Mxico.

Para facilitar la operacin de Proyecta 100,000, se proponen las siguientes consideraciones generales: la operacin de Proyecta 100,000 debe darse mediante convocatorias diseadas para cubrir, al menos,

los siguientes temas y condiciones, de manera aislada o combinada: Para movilidad de alumnos de universidades de entidades federativas con mayor rezago educativo. Por sectores y reas estratgicos. Para instituciones con vocacin tecnolgica. demandas sealadas por donantes especficos.

los recursos pblicos deben ser administrados por instituciones pblicas (seP, ConaCYt, aMexCid, etctera). los recursos privados conviene que sean administrados por instituciones privadas con experiencia en los

proyectos por desarrollar. sin embargo, tambin es posible que la institucin del sector privado donante quiera manejar los recursos directamente.

las instituciones de educacin superior y centros de investigacin interesados en participar seran res-ponsables de administrar las solicitudes en respuesta de convocatorias y cubrir los requisitos sealados en las mismas.

el FoBesii requerir de una oficina de coordinacin, con infraestructura humana y material modesta, para articular esfuerzos y, en especial, para promover la consecucin de recursos y apoyos. dar apoyo ju-rdico, financiero y administrativo a Proyecta 100,000 y dems iniciativas dentro del Foro. no sustituir las capacidades existentes en instituciones participantes, como ConaCYt, universia, Fundacin televisa, por citar tres ejemplos.

el Grupo de Consulta considera que, a partir de estos lineamientos, el Grupo de trabajo de Pertinencia debe ela-borar una propuesta operativa que considere las contribuciones y esfera de accin de los sectores involucrados.

9. Delimitacin de Instituciones de Educacin Superior de EUA con las que se sugiere convenir intercambios

Para ampliar la capacidad de maniobra, se sugiere iniciar la vinculacin binacional de movilidad con las dos grandes asociaciones de instituciones de educacin superior en eua: el Consejo americano de educacin (American Council on Education, ACE) y la asociacin americana de Community Colleges (American Association of Community Colleges, aaCC).

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Tabla 6. IES de EUA con mayor cantidad de estudiantes internacionales por grado 2011-2012Primeras 10 instituciones en Doctorado*, 2011/12

Nmero Institucin Ciudad EstadoTotal estudiantes internacionales

1 university of southern California los angeles Ca 9,269

2 university of illinois - urbana-Champaign Champaign il 8,997

3 new York university new York nY 8,660

4 Purdue university - Main Campus West lafayette in 8,563

5 Columbia university new York nY 8,024

6 university of California - los angeles los angeles Ca 6,703

7 northeastern university Boston Ma 6,486

8 university of Michigan - ann arbor ann arbor Mi 6,382

9 Michigan state university east lansing Mi 6,209

10 ohio state university - Main Campus Columbus oH 6,142

Primeras 10 instituciones en Maestra*, 2011/12

1 California state university - northridge northridge Ca 2,803

2 California state university - long Beach long Beach Ca 2,563

3 san Francisco state university san Francisco Ca 2,469

4 san Jose state university san Jose Ca 2,177

5 rochester institute of technology rochester nY 2,131

6 California state university - Fullerton Fullerton Ca 2,109

7 Johnson and Wales university Providence ri 2,093

8 CunY Baruch College new York nY 1,834

9 university of Bridgeport Bridgeport Ct 1,813

10 California state university - east Bay Hayward Ca 1,536

Primeras 10 instituciones en Asociados*, 2011/12

1 Houston Community College Houston tx 5,829

2 santa Monica College santa Monica Ca 3,296

3 de anza College Cupertino Ca 2,551

4 lone star College the Woodlands tx 1,957

5 Montgomery College rockville Md 1,787

6 Miami-dade College Miami Fl 1,649

7 diablo Valley College Pleasant Hill Ca 1,556

8 northern Virginia Community College annandale Va 1,446

9 City College of san Francisco san Francisco Ca 1,433

10 Green river Community College auburn Wa 1,407Fuente: institute of international education. (2012). international students by institutional type, 2011/12. open doors report on international educational exchange. Consulta-do en http://www.iie.org/research-and-Publications/open-doors/data/international-students/leading-institutions-By-institutional-type/2011-12.

aCe es la asociacin de educacin superior ms visible y de mayor influencia en eua; cuenta con ms de 1,800 miembros instituciones socias en eua incluyendo universidades pblicas y privadas. Por su parte, la aaCC cuenta con 1,200 instituciones socias y abarca una matrcula de 13 millones de estudiantes.

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Tabla 7. Top 25 de IES con mayor cantidad de alumnos de movilidad internacional, 2011/12

Nmero Institucin Ciudad EstadoTotal estudiantes internacionales

1 university of southern California los angeles Ca 9,269

2 university of illinois - urbana-Champaign Champaign il 8,997

3 new York university new York nY 8,660

4 Purdue university - Main Campus West lafayette in 8,563

5 Columbia university new York nY 8,024

6 university of California - los angeles los angeles Ca 6,703

7 northeastern university Boston Ma 6,486

8 university of Michigan - ann arbor ann arbor Mi 6,382

9 Michigan state university east lansing Mi 6,209

10 ohio state university - Main Campus Columbus oH 6,142

11 indiana university Bloomington Bloomington in 6,123

12 Penn state university - university Park university Park Pa 6,075

13 Boston university Boston Ma 6,041

14 university of Minnesota - twin Cities Minneapolis Mn 5,661

15 arizona state university tempe aZ 5,616

16 university of Florida Gainesville Fl 5,588

17 Harvard university Cambridge Ma 5,453

18 university of Washington seattle Wa 5,372

19 sunY university at Buffalo Buffalo nY 5,357

20 university of texas austin austin tx 5,324

21 university of Pennsylvania Philadelphia Pa 5,296

22 texas a&M university College station tx 5,013

23 university of California Berkeley Berkeley Ca 5,004

24 Georgia institute of technology atlanta Ga 4,973

25 university of Houston Houston tx 4,879

top 25 total (20.6% of all international students) 157,210

Fuente: institute of international education. (2012). international students by institutional type, 2011/12. open doors report on international educational exchange. Consulta-do en http://www.iie.org/research-and-Publications/open-doors/data/international-students/leading-institutions-By-institutional-type/2011-12.

Como segunda estrategia y para lograr un rpido impacto en el incremento de movilidad, se propone entrar en contacto con las universidades que cuentan con mayor cantidad de estudiantes internacionales de movilidad, tomando en cuenta los grados de educacin superior a los que les den mayor importancia, as como a univer-sidades en estados fronterizos.

Como tercer paso estratgico, se sugiere acercarse a los estados de eua con el ndice ms alto de concentracin de alumnos de movilidad.

de acuerdo con las ms recientes estadsticas de 2011-2012, se debe considerar un conjunto de universidades listadas en las tablas 6 y 7.

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Como otro paso estratgico, se sugiere acercarse a los estados de los eua que ya tienen el ndice ms alto de concentracin de alumnos de movilidad (tabla 8).

Tabla 8. Top 10 de estados de EUA que alojan mayor cantidad de estudiantes internacionalesPosicin Estado 2010/11 2011/12 % Cambio

1 California 96,535 102,789 6.5

2 new York 78,888 82,436 4.5

3 texas 61,636 61,511 -0.2

4 Massachusetts 38,698 41,258 6.6

5 illinois 33,766 35,920 6.4

6 Pennsylvania 30,507 33,398 9.5

7 Florida 29,719 32,567 9.6

8 ohio 24,709 26,427 7

9 Michigan 24,668 25,551 3.6

10 indiana 20,112 22,194 10.4

Fuente: institute of international education. (2012). Open Doors Fast Facts, 2012. Consultado en http://www.iie.org/~/media/Files/Corporate/open-doors/Fast-Facts/Fast%20Facts%202012.ashx.

algunas asociaciones americanas con miembros mexicanos que trabajan o son dueos de empresas en eua podran ser los Puntos de Contacto con empresas y universidades en reas y sectores de inters para Mxico, facilitando el intercambio. algunas de stas se resumen en la tabla 9.

Tabla 9. Asociaciones en EUA con miembros mexicanos

Asociacin Descripcin Objetivosreas de

conocimientoInstituciones involucradas

saCnas

es una asociacin de cientficos de-dicados a fomentar el xito de his-panos/chicanos y cientficos nativos americanos. su misin es impulsar desde el colegio de estudiantes a profesionales que alcancen grados avanzados, carreras y posiciones de liderazgo en la ciencia.

aumentar el nmero de hispanos/chica-nos y cientficos nativos americanos con grados avanzados en la ciencia y la moti-vacin para ser lderes.

aumentar el nmero de hispanos/chicanos y cientficos nativos americanos en la in-vestigacin de la ciencia, el liderazgo y la carrera docente en todos los niveles.

aumentar el compromiso del Gobierno para avanzar en conjunto con los hispa-nos/chicanos y cientficos nativos america-nos en la ciencia, que resulta en aumento de recursos, la eliminacin de barreras y una mayor equidad.

reas cientficas

utah state university nasa Cornell university university of Minnesota nrel iCerM the national academies

advisers to the nation on science, engineering and Medicine

Hispanic Association of Colleges and

Universities (HaCu)

representa a ms de 400 institu-ciones de educacin superior en los eua, Puerto rico, latinoamrica y espaa: instituciones al servicio de los Hispanos

Promover el desarrollo de las institucio-nes afiliadas a HaCu; mejorar el acceso y la calidad de oportunidades educativas a nivel postsecundario para los estudiantes hispanos; y responder a las necesidades de los sectores empresarial y gubernamental a travs de programas de colaboracin y compartiendo recursos e informacin.

reas cientficas 491 instituciones

incluyendo eua y pases hispanos

Contina en la siguiente pgina

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10. Recomendaciones para el Gobierno de Mxico

adicionalmente a los objetivos y metas planteados, el Grupo de Consulta Mexicano recomienda al Gobierno de Mxico, en el plazo inmediato:

solicitar al Gobierno de los eua:1. una reduccin sustantiva en colegiaturas a travs de considerar a los participantes en Proyecta

100,000 con derecho a In-State Tuition.2. Facilitar el trmite y asumir los costos de expedicin de visas para estudiar en eua.3. expedir Visas tipo J a los participantes en Proyecta 100,000.

implantar una estrategia de promocin para generar la demanda y aspiracin por participar en los pro-yectos planteados.

desarrollar un programa amplio de formacin de capacidades en ingls. establecer una estancia obligatoria en eua de al menos un semestre en programas de doctorado inscritos

en el PnPC. identificar sectores estratgicos y vocaciones estratgicas estatales y regionales. realizar presentaciones, con apoyo de la anuies, a gobernadores y a secretarios (o equivalentes) de

educacin, desarrollo econmico, ciencia, tecnologa e innovacin, salud, entre otros, de las entidades federativas, destacando la vinculacin de vocaciones regionales y sectores estratgicos con la necesidad de formacin de capital humano, innovacin e investigacin, para promover la participacin de los esta-dos en Proyecta 100,000.

abrir permanentemente el registro de investigadores mexicanos en el extranjero en el sistema nacional de investigadores

definir una meta sobre el porcentaje de alumnos internacionales en las instituciones mexicanas (por ejemplo, 2% de la matrcula en Mxico).

incluir la formacin en el idioma ingls desde la educacin bsica. estimular a las instituciones de educacin superior a impartir en ingls algunas materias sustantivas de

las carreras.

Tabla 9. Asociaciones en EUA con miembros mexicanos

Asociacin Descripcin Objetivosreas de

conocimientoInstituciones involucradas

Society of Hispanic Professional

Engineers

organizacin nacional de ingenieros profesionales que sirven como mo-delos para la comunidad hispana.

Cambiar vidas mediante la potenciacin del papel de la comunidad hispana poten-cializando su mximo desarrollo para im-pactar al mundo a travs del conocimiento steM, acceso, soporte y desarrollo

steM Qumica, Civil elctrica recursos

ambientales Geotcnicos en

agua Mecnica e

ingeniera estructural

sistemas ambientales, Ciencias ambientales

Geologa Hidrogeologa Geografa Ciencias de la

Computacin

Ms de 300 universidades y colegios en eua.

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Generar una base de datos que permita conocer los intereses, habilidades y capacidades de los integran-tes de cada uno de los captulos de la red de talentos en eua, con objeto de detonar convergencias y sinergias especficas.

Contactar a sociedades de exalumnos de universidades de eua en Mxico, as como a exalumnos distin-guidos, para invitarlos como lderes del FoBesii y Proyecta 100,000.

en el corto plazo: evaluar la creacin de agregaduras de ciencia, tecnologa e innovacin en la embajada de Mxico en eua

(ConaCYt-sre). evaluar la creacin de agregaduras regionales de ciencia, tecnologa e innovacin en el sur de California,

norte de California, texas, nueva York, illinois (Chicago) y Massachusetts (Boston) (ConaCYt-sre). incentivar el establecimiento de grados conjuntos y duales en universidades mexicanas. de manera muy enftica, crear las condiciones para:

repatriar a participantes en los programas propuestos (plazas, laboratorios, etctera), particular-mente para aquellos que sean enviados a estudiar al exterior.

Fortalecer a las instituciones de educacin superior e investigacin existentes y crear nuevas, de modo que puedan recibir a parte de los alumnos beneficiados por Proyecta 100,000.

estimular la corresponsabilidad del sector privado de modo que propicie el retorno y asimilacin de talento formado.

analizar los mecanismos acadmicos y administrativos existentes en eua para fortalecer y orientar los programas de grado y posgrado (por ejemplo, consorcios universidad-empresa con la nsF).

analizar la viabilidad y, en su caso, implantar un examen nico de ingreso al sistema universitario mexi-cano, al menos en posgrado.

articular las propuestas del FoBesii, con las estrategias y lneas de accin que se establezcan dentro del Programa especial de Ciencia, tecnologa e innovacin (PeCiti), as como con aquellas incluidas en la agenda nacional en Ciencia, tecnologa e innovacin.

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anexo 1Propuestas del FoBesii

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ANEXO 1. PROPUESTAS DEL FOBESIITabla A1.1 Propuestas Grupo Movilidad

Proyectos Estancias de corto plazo de estudiantes de licenciatura Estancias acadmicas 6 meses

objetivo Brindar a los estudiantes la oportunidad de conocer la investigacin que se lleva a cabo en ambos pases y conocer sus culturas.Fomentar la vocacin por el posgrado, la investigacin y el desarrollo tecnolgico.Mejorar el dominio de los idiomas espaol e ingls, segn sea el caso.

Fortalecer la formacin profesional de los jvenes participantes.

acciones/alcance estudiantes mexicanos y estadounidenses visitan por un perodo de dos meses universidades, laboratorios nacionales, centros de investigacin o empresas estadounidenses y mexicanas, respectivamente.

estudiantes mexicanos y estadounidenses visitan ies por un periodo de 6 meses para cursar asignaturas que sern reconocidas por la institucin de origen.

impacto los participantes en el programa estn mejor preparados para el mundo laboral, tienen mayor motivacin para cursar estudios de posgrado y dedicarse a la investigacin, y un mejor conocimiento de la cultura y del idioma del otro pas.

se incrementa la participacin de estudiantes mexicanos y estadounidenses en las ies de ambos pases.se fomentan los estudios de posgrado en temas de investigacin y desarrollo tecnolgico.

Participantes anuies Bureau of Educational and Cultural Affairs, euaembajada de eua en Mxicoies de ambos pasessector privado. ses (seP)sre MxicouniversiaFundacin televisa

anuies Bureau of Educational and Cultural Affairs, euaembajada de eua en Mxicoies de ambos pases sector privado. ses (seP)sre MxicouniversiaFundacin televisa

Metas 2014-18 objetivo numrico

2014: 50002014-2018: 64,000

retos dominio del idioma del otro pas.Cuotas de colegiatura.Caractersticas de la visa del estudiante en movilidad.recepcin y emisin de estudiantes aun en ausencia de un intercambio acadmico uno a uno.

dominio del idioma del otro pas.Cuotas de colegiatura.Caractersticas de la visa del estudiante en movilidad.Convenio de intercambio acadmico uno a uno.

Tabla A1.2 Propuestas Grupo de PosgradoProyecto 1 Consolidacin de las acciones de formacin acadmica de posgrado Mxico-EUA

objetivo a aumentar el nmero de estudiantes mexicanos en programas de posgrado de universidades en los eua y de estudiantes estadounidenses en Mxico.

acciones/alcance 1 otorgar ms becas en universidades especficas de los eua mediante los procedimientos e instancias que operan actualmente y a travs de nuevas formas / interno acuerdos con instancias de financiamiento actuales y potenciales.

impacto incrementar el nmero de posgraduados en universidades de amplio reconocimiento acadmico.

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Participantes ConaCYt sePuniversidades mexicanasCoMexusuniversidades estadounidenses


2014: 1,6002014-2018: 30,000

retos distribucin del presupuesto.

Proyecto 1 Consolidacin de las acciones de formacin acadmica de posgrado Mxico-EUA


acciones/alcance 2 establecer procedimientos que faciliten la obtencin de visas especiales para estudiantes mexicanos de posgrado en eua, de manera similar a los establecidos a travs de CoMexus / Bilateral grupos de trabajo diplomtico.

impacto reducir la problemtica extra-acadmica de estudiantes mexicanos en eua y facilitar su integracin cultural.

Participantes sre CoMexus


Visas especiales para estudiantes de posgrado

retos Factibilidad operativa.acuerdos diplomticos para la obtencin de las visas.



acciones/alcance 3 Formalizar el seguimiento de becarios de posgrado y de egresados de programas de posgrado en eua / interno acuerdos generados por instancias de financiamiento.

impacto Generar continuamente informacin actualizada de los talentos mexicanos en eua.

Participantes ConaCYt sePuniversidades mexicanasanuies Institute of International Education


Programa y soporte tcnico necesario para su operacin.

retos Coordinacin del seguimiento a egresados de los programas acadmicos.


objetivo B aumentar el nmero de estudiantes e investigadores mexicanos en estancias de investigacin asociadas a un programa de posgrado.

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acciones/alcance 1 Firmar ms convenios de cooperacin con universidades de eua / Bilateral a travs de consorcios bilaterales.

impacto incrementar las acciones de movilidad e intercambio acadmico entre Mxico y eua.

Participantes ConaCYt universidades mexicanasCoMexusuniversidades estadounidenses Association of American Universities (aau).


10 convenios por ao

retos identificacin de proyectos comunes entre instituciones acadmicas u otras.


objetivo B aumentar el nmero de estudiantes mexicanos en programas de posgrado de universidades en los eua y de estudiantes estadounidenses en Mxico

acciones/alcance 2 b) ampliar estancias acadmicas de estudiantes de posgrado en eua (6 meses)

impacto intensificar intercambios formativos en eua para alumnos de posgrados mexicanos.

Participantes ConaCYt sePuniversidades mexicanasuniversidades euaCoMexus


2014: 8,400 2014-2018: 97,000

retos encontrar fuentes adicionales de financiamiento.

Tabla A1.3 Propuestas Grupo Intercambio AcadmicoProyecto 1 Convenios tipo UCMexUS con otras universidades de EUA

objetivo Contribuir sustancialmente a mejorar la cooperacin cientfica binacional y hacer aportaciones positivas a la sociedad, tanto en Mxico como en eua, en particular en reas de inters mutuo.

acciones/alcance impulsar la colaboracin de profesores e investigadores de ambos pases para fortalecer a la regin como lder en ciencia e investigacin. Formar nuevos investigadores cientficos con liderazgo en su disciplina. Promover estancias posdoctorales entre Mxico y eua para potencializar el papel de la investigacin y la innovacin a nivel regional.

impacto desarrollo, en forma conjunta y coordinada, de proyectos especficos de investigacin cientfico-tecnolgica.intercambio y formacin de expertos y cientficos en el marco de proyectos conjuntos de cooperacin.

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Participantes universidades y centros de investigacin de eua y Mxico.ConaCYt


2014: 32014-2018: 16

retos localizar universidades americanas para formar convenios de este tipo.lograr nuevas fuentes de financiamiento.

Proyecto 2 Consorcio binacional de investigacin en problemas comunes (e.g. Disminucin de emisiones de carbono y ener-gas renovables, Obesidad, diabetes y enfermedades genticas, Seguridad agroalimentaria, Desastres naturales, Recursos hdricos. Ya existe un consorcio en Zonas ridas).

objetivo Generar conocimiento bsico y desarrollar las herramientas para monitorear el problema.Crear estrategias que permitan una mejor adaptacin a los cambios, incluyendo el desarrollo del recurso humano, para incrementar las capacidades sociales y promover asociaciones pblico-privadas; eintegrar grupos cientficos binacionales que trabajen de manera conjunta en el problema.

acciones/alcance identificar las instituciones de ambos pases con capacidades en Cyt para abordar el problema.establecer un Comit de investigacin, con una representacin paritaria de ambas partes, que represente el cuerpo colegiado de toma de decisiones.obtener financiamiento.sacar convocatorias para proyectos binacionales.incorporar estudiantes de posgrado en los proyectos.

impacto Generacin de conocimiento sobre el problema.soluciones al problema basadas en conocimiento.Formacin de recursos humanos desarrollo regional.Generacin de negocios.

Participantes universidades mexicanas y estadounidensesCentros de investigacinlaboratorios nacionales


2014: 3 (incluyendo el de Zonas ridas que est en etapa inicial)2014-2018: 18

retos involucrar financiamiento del sector privado.identificar grupos de investigacin en ambos pases interesados en los consorcios.

Proyecto 3 Estancias de investigacin para acadmicos y posdoctorados

objetivo Promover la movilidad de acadmicos y generar redes de investigacin binacionales.Promover la movilidad de acadmicos y generar redes de investigacin.

acciones/alcance 1 acadmicos mexicanos de diferentes disciplinas realizan estancias de investigacin en alguna institucin de eua en periodos de 3 a 9 meses

impacto acercar a un mayor nmero de investigadores mexicanos a instituciones de excelencia acadmica en eua.establecer una red de investigadores de ambos pases con temas afines. Generar proyectos de investigacin bilaterales.

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Participantes CoMexus, ConaCYt,universidades de eua


2014: 6002014-2018: 3,000

retos ampliar presupuesto para becas.encontrar fuentes adicionales de financiamiento.

Proyecto 3 Estancias de investigacin para acadmicos y posdoctorados

objetivo Promover la movilidad de acadmicos y generar redes de investigacin binacionales.Promover la movilidad de acadmicos y generar redes de investigacin.

acciones/alcance 2 acadmicos estadounidenses de diferentes disciplinas realizan estancias de investigacin en alguna institucin mexicana en periodos de 3 a 9 meses.

impacto establecer un programa de diplomacia pblica en el cual los investigadores estadounidenses en Mxico ayuden a fortalecer la imagen de Mxico y sus centros de investigacin en eua. Fortalecer los centros de investigacin de nuestro pas.

Participantes CoMexus, ConaCYt,universidades de eua


2014: 3002014-2018: 1,500

retos ampliar presupuesto para becas.encontrar fuentes adicionales de financiamiento.

Proyecto 4 Ctedras

objetivo a ampliacin del conocimiento mutuo sobre la investigacin en ambos pases.Poner en el debate pblico, temas estratgicos para Mxico y la relacin bilateral con eua.Mejor entendimiento sobre eua que permita relaciones bilaterales ms significativas.

acciones/alcance reconocidos acadmicos mexicanos de distintas disciplinas forman parte de una Mexico Chair o Ctedra Mxico en los mejores programas de universidades de eua por un semestre o un ao acadmico. durante su estancia debern impartir un curso por semestre, participar en conferencias y hacer por lo menos una publicacin corta de impacto (white paper).

impacto reconocer la calidad de la academia mexicana para que ayude a mejorar la imagen de Mxico en eua. influir en las lites estadounidenses y del mundo que estudian las mejores universidades de eua.

Participantes universidades mexicanasuniversidades de eua


2014: 150 2014-2018: 400

retos

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Proyecto 4 Ctedras

objetivo B Fortalecer la excelencia de las universidades mexicanas con la participacin de acadmicos de eua.Poner en el debate pblico, temas estratgicos para Mxico y la relacin bilateral con eua.ampliacin del conocimiento mutuo sobre la investigacin en ambos pases.Poner en el debate pblico, temas estratgicos para Mxico y la relacin bilateral con eua.

acciones/alcance acadmicos de eua de distintas disciplinas- mantienen una Ctedra de estudios sobre eua en universidades mexicanas por un semestre o un ao acadmico.

impacto ampliacin del conocimiento mutuo sobre la investigacin en ambos pases.

Participantes universidades mexicanasuniversidades de eua


2014: 502014-2018: 400

retos

Tabla A1.4 Propuestas Grupo Desarrollo Tecnolgico e InnovacinProyecto 1 Colaboracin entre Instituciones de Educacin Superior de Mxico y EUA en temas de inters para las empresas de

EUA establecidas en Mxico.

objetivo Mejorar la preparacin de especialistas para las empresas de eua que tienen funciones de ingeniera avanzada y desarrollo tecnolgico en Mxico, a travs de la colaboracin entre ies de eua y Mxico.

acciones/alcance identificar y trabajar con empresas de eua, establecidas en Mxico, que tienen funciones de ingeniera avanzada y desarrollo tecnolgico.una vez detectadas sus necesidades y programas con ies mexicanas, establecer un plan con la AmericAn chAmber y con organizaciones especializadas como FuMeC, para analizar cmo se pueden fortalecer a estas ies mexicanas travs de programas de colaboracin de ies en eua, particularmente con las que las matrices de stas empresas ya estn trabajando.

impacto a nivel empresa: atender la demanda creciente de especialistas para proyectos de dti, que ha sido un cuello de botella para el crecimiento de estas funciones en estas empresas.a nivel pas: Generar una oferta de especialistas que atraigan inversiones extranjeras a Mxico en este tipo de actividades.

Participantes American Chamber FuMeCempresas americanas establecidas en Mxico en 5 sectores: aeroespacial, automotriz, electrnica, tecnologas para la salud, tecnologas de la informacin.asociaciones profesionales como la sae (Society of Automotive Engineers) ies de Mxico y de los eua


etapa 1: diagnstico de al menos 10 empresas para identificar sus necesidades de rH especializados y sus experiencias existentes con ies en Mxico y cmo se pueden fortalecer con ies en eua.etapa 2: Propuesta de acciones especficas por empresa e ies.etapa 3: Programa con objetivos de mediano y largo plazos para abordar otras empresas y ampliar la colaboracin entre las empresas y las ies de una forma sostenida y creciente.

retos interaccin con las matrices de las empresas en eua y las ies americanas para formalizar la colaboracin.

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Proyecto 2 Colaboracin entre Universidades de Mxico y EUA en programas de apoyo a la innovacin en PyMEs

objetivo Mejorar las capacidades para el apoyo a la innovacin en las PyMes que ofrezcan las universidades de los dos pases en un marco de internacionalizacin.Mejorar la formacin de estudiantes y profesores a travs de su participacin en los programas de las universidades para apoyar la innovacin de las PyMes.

acciones/alcance intercambiar experiencias, mecanismos, estrategias y armado de redes, aprovechando las capacidades y redes binacionales, abriendo tambin espacios para que las empresas apoyadas en un pas tengan oportunidades de colaboracin con empresas del otro (bilateral).incrementar el nmero de proyectos vinculados entre universidades de ambos pases a travs de: cursos, talleres, visitas, portales, intercambios, etctera (bilateral).Bsqueda conjunta de fuentes de financiamiento para implementar las actividades programadas (bilateral).

impacto Mejorar la capacidad de las universidade

Propuesta GrupoConsultaMexicano FOBESII Final

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