Programa de Seguridad Portuaria

El Programa de Seguridad Portuaria fue creado por la Embajada de los Estados Unidos de América y la Asociación de Navieros de Guatemala, para dar apoyo a la Sección de la Policía Nacional Civil que ejerce controles de la carga dentro de los recintos portuarios en los puertos marítimos de Guatemala.

Formación del PSP

Como resultado del fortalecimiento de las relaciones, se ratificaron los Convenios de Cooperación para la Seguridad Portuaria con : – Empresa Portuaria Santo

Tomás de Castilla,– Puerto Barrios, Compañía

Bananera Guatemalteca Independiente S. A.

– Empresa Portuaria Quetzal

Objetivos del PSP

– Asistir a empresas privadas y estatales vinculadas con la logística del comercio internacional, en el soporte, servicio y trabajo que realizan diariamente.

– Fomentar, facilitar y agilizar el comercio internacional, mediante el establecimiento y administración de normas y procedimientos integrales de seguridad.

– Asesorar a los usuarios de la cadena logística del comercio internacional, para prevenir que sus productos o servicios sean contaminados con actividades ilícitas.

A S E M A R P O R T

La Asociación de Navieros de Guatemala con el fin de adecuar un Marco Jurídico para el Programa de Seguridad Portuaria y de acuerdo a lo establecido a las Leyes que rigen la materia en Guatemala, en el 2004 constituyó la Asociación para la Seguridad Marítima Portuaria -ASEMARPORT- como entidad Civil, No Lucrativa.

MISIÓN

Asegurar y agilizar el comercio legítimo a través del

cumplimiento transparente, creíble y permanente de las

normas, leyes, regulaciones e iniciativas en materia de protección del comercio

internacional.

VISIÓN

Ser un modelo estratégico de seguridad que permita al sector marítimo-portuario contar con asesoría y apoyo en la implementación de sistemas y medidas de protección técnicamente adecuadas que den como resultado una mejora continua en los estándares de seguridad, convirtiendo estos esfuerzos en una factor de competitividad

Los Ataques Terroristas crearon la necesidad de nuevas

Alianzas Estratégicas, las cuales dieron como producto

nuevas iniciativas que permitieron elevar los

estándares de seguridad y convertir estos esfuerzos en un factor de competitividad

empresarial

Los integrantes de OCAD son los responsables de analizar, por medio de diferentes herramientas tecnológicas, la DOCUMENTACIÓN de TODOS los contenedores y MERCADERÍA para IMPORTACIÓN o EXPORTACIÓN, determinando el Riesgo que Representa la Carga

Componentes de la OCADLos principales son:

• Sistemas Electrónicos y programas informáticos automatizados como herramienta de facilitación y búsqueda de información de carga de alto riesgo.

• Base de Datos Histórica para referencias recurrentes, desde 2004

• Análisis Documental de la Carga.

• Sistemas No Intrusivos de Inspección de la Carga

• Inspección única de verificación intrusiva

• Sistema de Gestión de Control y Seguridad, Certificación BASC

Integración de OCAD representantes

– Superintendencia de Administración Tributaria (SAT)

– División de Puertos y Aeropuertos de la Policía Nacional Civil. (DIPA).

– Organismo Internacional Regional de Seguridad Agropecuaria. (OIRSA).

– Personal de Protección del Puerto. – Ministerio Público.

– ASEMARPORT/PSP.

INSPECCIONES INTRUSIVAS CONJUNTAS IMPORTACIÓN

2006PNC PNC

SATPNC

OIRSA

PNCSAT

OIRSA TOTAL

Enero Agosto 897 421 40 28 1,386

TIEMPO UTILIZADO EN INSPECCIONES INTRUSIVAS POR CADA ENTIDAD

Entidad que realiza la inspección

Tiempo por inspección Intrusiva

PNC 1Hora 40 Minutos

SAT 2 Horas 26 Minutos

OIRSA 4 Horas

OCAD 2 Horas 6 Minutos

Ahorro en Costos de Movimientos + Uso de Rampas + Marchamos +

Tiempos Inspección Conjunta en la Rampa de la OCAD / PSP

Inspección Movimiento Movimiento Tiempo

Marchamo

o Sello Costo

TotalInstitució

nPatio -

RampaRampa -

Patio Horas Roto Rampa

Inspeccion

USD 63.49

USD 63.49

44 horas

* USD

9.41 USD146.4

1 USD 302.81

Individual

Inspeccióconjunta

USD 21.16

USD 21.16

2 horas

USD 9.80 USD 0.00 USD 52.13

en OCAD/

PSP

26minutos

AHORRO TOTA

L

         

 

USD 21.16

41 horas    

USD 42.33

34 inuto

s USD

9.61 USD 146.41

USD 250.67

           

Equipo No Intrusivo de Inspección

* Drug Con

* GE Ion Track

* GT 200

* Drug Wipe

Equipo No Intrusivo de Inspección

GE Ion Track

GT 200

Contenedores Inspeccionados con Equipo No Intrusivo en OCAD Exportaciónde enero de 2,006 para agosto de 2,006

669

11781219

1024

729 717

784

1381

963

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

Co

nte

ned

ore

s R

evis

ado

s

Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

PromedioMensual

Inspección Intrusiva de contenedores realizadas por PNC en OCAD Exportación

durante el período de enero 2,006 para agosto de 2,006

13

17

12

13

10

13

15

7

13

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

Co

nte

ned

ore

s R

evis

ado

s

Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

PromedioMensual

Ahorro de costos y tiempo en exportaciones OCAD

Tipo de Inspección

Marchamo

TiempoRoto

Inspección

Q225.00

2 horas

Intrusiva en OCAD 26 minutos

   

Inspección no

No Hay 8 minutos

Intrusiva en OCAD

AHORRO TOTAL

   

Q225.00 2 horas

  18minutos

   

" Comparativa Revisiones Intrusivas y No Intrusivas OCAD Exportación "

669

13

1178

17

1219

12

1024

13

729

10

717

13

784

15

1381

70

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

Co

nte

ned

ore

s R

evis

ado

s

Enero No Intrusiva

Enero Intrusiva

Febrero No Intrusiva

Febrero Intrusiva

Marzo No Intrusiva

Marzo Intrusiva

Abril No Intrusiva

Abril Intrusiva

Mayo No Intrusiva

Mayo Intrusiva

Junio No Intrusiva

Junio Intrusiva

Julio No Intrusiva

Julio Intrusiva

Agosto No Intrusiva

Agosto Intrusiva

Comparación Tiempo en Minutos de Inspecciones Intrusivas y No Intrusivas OCAD

146

8

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Tie

mp

o e

n M

inu

tos

Intrusiva

No Intrusiva

Comparación de Costos, Inspecciones Intrusivas y No Intrusivas OCAD

Q641.29

Q143.24

Q0.00

Q100.00

Q200.00

Q300.00

Q400.00

Q500.00

Q600.00

Q700.00C

ost

o e

n Q

uet

zale

s

Costo Intrusiva

Costo No Intrusiva

US $ 83.93

US $ 18.72

Beneficios de la OCAD• Verificación de la Información• Rapidez y confiabilidad en la Revisión• Agilización de Procesos• Mayor control antiterrorista,

antinarcótico y protección• Competitividad Internacional de los

Puertos Nacionales• Lograr la credibilidad necesaria de los

esfuerzos que Guatemala realiza visitando a las autoridades aduánales y portuarias de los países de destino para lograr una mayor fluidez en las fronteras.

SEGURIDADSEGURIDAD

EFICIENCIAEFICIENCIAFACILITACIÓNFACILITACIÓN

COMPETITIVIDADCOMPETITIVIDAD

Nuevos Elementos de Competitividad

CONCLUSIONES• La globalización ha intensificado la competencia y la

permanente amenaza terrorista elevan los costos derivados de la seguridad.

• La principal dificultad que deben afrontar las empresas consiste en aprovechar los recursos instalados, los nuevos mercados y programas e iniciativas internacionales de protección para hacerle frente a la creciente competencia mundial.

• Para los gobiernos, el problema consiste en cómo formular y aplicar las políticas y estrategias de apoyo correspondientes.

• Tanto las empresas como las autoridades necesitan reforzar su colaboración a fin de crear y consolidar la competitividad comercial, cumpliendo con las exigencias de seguridad establecidas en cada eslabón de la cadena logística del comercio internacional.

• La OCAD es una herramienta útil para lograr la transparencia y credibilidad internacional, como se pudo apreciar a lo largo del tiempo que ha estado en funcionamiento.

• Con el funcionamiento de la Oficina Conjunta de Análisis Documental del Programa de Seguridad Portuaria (OCAD/PSP) y con la Certificación BASC Puerto Santo está en posición de iniciar la implementación de los requerimientos del Marco Normativo Para Asegurar y Agilizar el Comercio Global de la OMA

• Las inspecciones no intrusivas son más rápidas y a menor costo que la inspecciones intrusivas tradicionales.

CICAD/OEA

• Apoyo el seminario “La Seguridad Como Factor de Competitividad“ en el mes de Junio en Guatemala.

TRABAJANDO UNIDOS POR UN TRABAJANDO UNIDOS POR UN COMERCIO ÁGIL , SEGURO Y COMERCIO ÁGIL , SEGURO Y

COMPETITIVOCOMPETITIVO

Alfonso Campins Padilla

Director

ASEMARPORT/PSP

acampins@pspguatemala.org

Tels. (502) 2338-2137, (502) 2331-2738

Edificio Geminis Zona 10 Torre Norte,Oficina 1706, Ciudad Guatemala,

Guatemala, C.A. 01010