Primer Gobierno de Alan García

(1985 – 1990)

Elecciones presidenciales 1985

Alfonso Barrantes

Alan García Pérez

Javier Alva

Luis Bedoya Reyes

Candidatos

APRA Izquierda Unida

PPC Acción Popular

Otros0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Partido Polít...

7%12%

25%

Resultados

Terrorismo

la actividad terrorista inició durante el gobierno de Fernando Belaúnde Terry .

pero alcanzó los picos más altos de violencia en los años de 1986 y 1988.

Dentro de este contexto se produjo el caso de la matanza de terroristas en centros penitenciarios de Lima el 19 de junio de 1986. (Matanza de las prisiones)

se realizaron actos de represión militar como la de la matanza de las prisiones y la masacre de decenas de campesinos en el pueblo ayacuchano de Cayara en 1988.

Inicialmente García mostró interés en frenar las violaciones a los derechos humanos, tras la matanza de los penales.

Hubo una serie de acciones militares ocurridas en el Perú entre el 18 y el 19 de junio de 1986.

San Juan de Lurigancho y El Frontón y en la cárcel de mujeres de Santa Bárbara

La Marina de Guerra, las acciones se extendieron un día más y fueron las mas violentas en el frontón

Resultado : la pérdida de casi 300 vidas entre los amotinados.

A partir de 1988 y 1989 los grupos terroristas intensificaron su ola de atentados en Lima y varias otras ciudades frente a la impotencia gubernamental.

Otros sucesos….

Regionalización

Inicio del plan de regionalizaciónPrevia aprobación del Congreso acciopepecista, el 20 de junio de 1984, el Gobierno del Arq. Fernando Belaunde Terry promulgó mediante Ley 23878 el llamado "Plan Nacional de Regionalización" (PNR).

Uno de los aspectos más importantes normado por el PNR está contenido en el numeral 6.1 sobre "Delimitación Regional" cuando refiere que: "El Plan Nacional de Regionalización establece la pautas generales que normarán el proceso en el país, y por tanto comprende todas las regiones por crearse, que no serán más de doce".

Ley de Bases de la RegionalizaciónEl 20 de marzo de 1987 se publicó la Ley 24650,

más conocida como Ley de Bases de la Regionalización (LBR). Posteriormente, el 11 de febrero de 1988 se publicó su modificatoria a través de la Ley 24792. Finalmente, por Decreto Supremo N° 071-88-PCM del 14 de junio de 1988 se aprobó el Texto Único Ordenado de la Ley de Bases de la Regionalización.

La regionalización tuvo un desarrollo lineal, pues contra el han complotado diversos intereses centralistas retrógrados, particularmente de algunos ex senadores, por cuanto la Cuarta Disposición General y Transitoria de la Constitución ordenaba que "mientras se constituyen todas las regiones el Senado se elige en distrito electoral único".

Leyes Orgánicas de Creación de las Regiones

Las leyes de creación de once Gobiernos Regionales se dieron en un contexto de crisis económica y de conflicto político y social; después de la estatificación de la Banca que polarizó al país

De todas las regiones que se crearon, la Región San Martín – La Libertad fue la de mayor conflicto, pues, el día que se aprobó la Ley en el Congreso, las fuerzas de oposición abandonaron el hemiciclo y su promulgación fue tomada como una imposición aprista.

Delimitación y Demarcación de las Regiones.El tema más conflictivo del proceso

de regionalización implementado por el Gobierno Aprista fue la delimitación y demarcación de las Regiones.

Casos de Corrupción

Introducción

Las cuantiosas sumas de dinero malversadas en el famosísimo y promocionado tren eléctrico (que por cierto nunca llego a funcionar), los millones de dólares MUC derrochados en complicidad con sus socios los “doce apóstoles”, el caso Zanati, INDUMIL, los Mirages, la venta irregular de acciones de la deuda externa a cargo de Luís Alva Castro, son los casos de corrupción más conocidos en el primer gobierno de Alan.

El caso BCCI El BCR transfirió a cuentas cifradas del B.C.C.I. (Panamá) un total de

215 millones de dólares, cifra superior a la acordada. Se ha probado que Leonel Figueroa y Héctor Neyra, Presidente del Directorio y Gerente General del B.C.R.P. recibieron "coimas" por dichas operaciones. Esta coima había sido pagada a Figueroa y Neyra para que depositen las reservas internacionales peruanas en el BCCI de Panamá. Años después ambos fueron capturados en Brasil y extraditados al Perú, donde luego de pasar algunos años en la cárcel salieron en libertad.

Comando Rodrigo Franco

El llamado Comando Rodrigo Franco, fue un Comando paramilitar y escuadrón de la muerte que surgió y funcionó durante el gobierno aprista de Alan García (1985-1990). Debió su nombre a un funcionario público aprista, Rodrigo Franco, asesinado en agosto de 1987, supuestamente por miembros de este grupo por denunciar actos de corrupción.

El negociado de los dórales mucLos 25 millones de dólares MUC que recibieron las

empresas de Alfredo Zanatti, Aeronaves del Perú y Faucett a fines de 1989, fueron depositados en dos cuentas del Atlantic Security Bank de Gran Caymán (CARETAS 1354). Alrededor de 17 millones de dólares fueron transferidos en los meses siguientes a otras 18 cuentas del mismo banco en Miami, Florida.

La matanza en el frontón

El 19 de junio de 1986, se produjo el más siniestro operativo de exterminio en los penales de El Frontón, Lurigancho y Santa Bárbara 254 internos fueron ejecutados extrajudicialmente. Los amotinados denunciaron un intento de genocidio bajo pretexto de traslado a una prisión de alta seguridad y régimen estricto en CantoGrande.

Aviones Mirage 2000 El 11 de octubre de 1982 se autorizó la compra de los 26 Mirage por un

valor de 4,564'000,000 de francos franceses. En diciembre de ese año, con los convenios Júpiter I y II se mandó a fabricar a las empresas francesas Dassault, SNECMA y Thomson un total de 26 aviones Mirage 2000. Dos años después, El 28 de diciembre de 1984, se elevó el valor de los aviones a 4,960'000,000 de francos franceses, mediante un convenio denominado Júpiter III.

Economía

IdeologíaEx presidente tuvo dos opciones: seguir con el programa ortodoxo del FMI o con un nuevo programa heterodoxo . García eligió el heterodoxo.

Primeros años (1985 – 1986) En un comienzo, las medidas adoptadas

dieron resultados positivos. Ya en setiembre de 1985, la inflación bajó a 3,5 % (comparado con 12,5 % en abril del mismo año) En 1986, la economía creció 10 %. Fue el mayor crecimiento desde los años 50, con ello García disfruto entonces de una popularidad récord en América Latina. Cuando la capacidad de gasto del estado fue agotada entonces comenzaron múltiples problemas.

Sector Público

Sector Real

Sector Monetario

Sector Externo

Sector Público

El gobierno gastaba en proyectos y promesas propuestas en su campaña, estos gastos se basaban en los prestamos internacionales del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional (FMI) y también del ingreso interno.

(Déficit fiscal)

Egresos

Ingresos

Los ingresos en el Perú no eran los suficientes para solventar todos los gastos, llego a un punto en el que la deuda externa aumentaba y el ingreso interno era insuficiente:

Falta de InversiónEvasión Tributaria (SUNAT)

Decisión1. Alan García

tomó la decisión de pagar solamente el 10% de sus exportaciones para la deuda externa con el BM y FMI

2. Emisión Inorgánica

Sector Real

1984198519861987198819891990

-15.0

-10.0

-5.0

0.0

5.0

10.0

15.0

PBI

PBI

Sector MonetarioBCRP

El ex presidente Alan García tomó la decisión de producir billetes (Emisión inorgánica), en ese entonces el Banco Central era un tanto dependiente del poder ejecutivoPoder ejecutivo intervenía en el Banco Central de ReservaEmisión InorgánicaBurocracia

InflaciónDebido a la poca producción y a la alta emisión de billetes, los precios subían cada día (Los paquetazos), y el Perú llego a una etapa conocida por los economistas como La Hiperinflación, debido a esto se creo un nuevo nivel de pobreza.

1983

1985

1987

1989

1991

1993

0

100

In-flación

1983

1985

1987

1989

1991

1993

0

2000

4000

6000

8000

Inflación

Sector Externo

Balanza comercialAño 1985 1986 1987 1988 1989 1990Exportaciones 3 021 2 573 2 713 2 720 3 503 3 280 Importaciones

- 1 823

- 2 649

- 3 215

- 2 865

- 2 287

- 2 922

SBC 1 199 - 77 - 502 - 145 1 217 358

Año 1985 1986 1987 1988 1989 1990Tipo de Cambio 12.74 17.87

31.799

297.061

4420.80

205344

Tipo de Cambio

1985

1986

1987

1988

1989

1990

0.00

50000.00

100000.00

150000.00

200000.00

250000.00

Tipo de Cambio (Intis)

Tipo de Cambio

Desarrollo Nacional

Se implanta la nueva moneda, el Inti. Se inició el proceso de la Regionalización del País, con el fin de lograr una distribución equitativa de los recursos que permitan el desarrollo de las zonas pobres del país.

Inició el proyecto hidroenergético Chavimochic.Concluyó la construcción de la represa Gallito

Ciego.Concluyó la construcción del centro de

Investigación Nuclear “Oscar Miró Quesada de la Guerra”.

Concluyó las hidroeléctricas de Carhuaquero y de Charcani V.

Emprendió el proceso de regionalización del Perú.

Se interviene el mercado cambiario lo que origina el mercado paralelo o mercado negro y se crea el famoso dólar MUC para incentivar las exportaciones, no obstante es mal dirigido y mal utilizado, logrando perjudicar la economía nacional y favoreciendo a algunos grupos de poder económico.

El 28 de julio de 1987, intentó la Estatización de la Banca Privada. Lo que significó la división política del país, y el resurgimiento de viejos partidos como el de AP. [Acción Popular], y PPC. [Partido Popular Cristiano], quienes con la figura del escritor Dr. Mario Vargas Llosa, constituyeron un frente de lucha contra el gobierno Aprista.

Nace el movimiento "Libertad" con Vargas Llosa como líder, oponiéndose al sistema de gobierno aprista quien con medidas, como la estatización de la banca y una galopante inflación sumían en la pobreza y el desgobierno a la nación entera. El movimiento “Libertad” proponía una economía de libre mercado, quitando las subvenciones e incentivando la inversión privada.

Se inicia la construcción del tren eléctrico.

Gracias