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BASE-LEGAL

El Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Paquisha, fue creado por decreto legislativo N'

2OO2'87 publicado en el Registro Oficial N" 689 de fecha 23 de octubre del 2002. Su vida Jurídica y

sus actividades administrativas se fundamentan en el siguiente l¡stado de Leyes, Reglamentos y

Normas que fundamentan una base sólida para la Gestión municipal.

. Nueva Constitución Política del Estado Ecuatoriano

. COOATAD

. Ley de Contratación Pública

. Ley de Consultoría

. Ley de Descentraf ización

. Ley de Desarrollo Seccional

. Ley Orgánica de administración Financiera y Control

. Ley Orgánica de la Contraloría Generaldel Estado

. Ley Orgánica de Responsabilidad, Estabilización y Transparencia Fiscal

. Ley Orgánica de Transparencia yAcceso a la lnformación pública

. Código del Trabajo y Ley de Servicio Público

. Ley Orgán¡ca de Procuraduría General del Estado

. Normas de Control lnterno

. Clasificador Presupuestario de lngresos y Gastos

. Normas del Sistema de Administración Financiera

. Reglamento a la Ley Orgánica de la Contraloría Generaldel Estado

. Reglamento a la Ley de Modernización

. Reglamento a la Ley de Contratación pública

. Reglamento a la Ley de Transparencia y Acceso a la información pública

. Ordenanzas Municipales, Código Tributario y Demás Leyes, Reglamentos y

Normas que conciernen a la actividad Municipal.

I

FUNCIONES Y OBJETIVOS GENERALES

De conformidad con al COoATAD, el Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón paquisha,

tiene los siguientes fines esenciales:

OBJETIVOS:

Procurar el bienestar material de la colectividad y contribuir al fomento protección de los

interés loca les.

Planificar e impulsar el desarrollo físico del Cantón y sus áreas urbanas y rurales.

Prestar servicios y ejecutar obras necesarias encaminadas a propiciar una racional

convivencia entre los diferentes sectores de la colectividad y

Acrecentar el espíritu de nacionalidad, la confraternidad y cooperación de los ciudadanos

residentes en el cantón, para lograr el desarrollo y la indisoluble unidad de la Nación

ecuatoriana.

FUNCIONES

Control de la moralidad y las buenas costumbres a través del servicio del programa

Justicia, Policía y Vigilancia

Control Sanitario del servicio de alimentos a la comunidad

Recolección de residuos y su procesamiento

Servicio de administración de camales y mercados

Servicio de cementerio en la cabecera cantonaly sus parroquias

Dotación de sistema de agua potable y alcantarillado

Construcción, mantenimiento, aseo, embellecimiento y reglamentación para el uso de

caminos, calles, parques, plazas y demás espacios públicos

control de construcciones en el área Urbana de Zamora y sus parroquias

POI-ITICAS DE tA ENTIDAD

La corporación Municipal para lograr los objetivos y metas que constan en el presente

documento, desarrollará las siguientes políticas:

Planificar el desarrollo cantonal, teniendo en cuenta las orientaciones emanadas de los

planes nacionales y regionales de desarrollo económico y social que adopte el Estado

Ecuatoria no.

Coordinación de actividades con organismos que tienen el desarrollo y ejecución de obras

y servicios similares en bien de la comunidad.

Cumplir y hacer cumplir las Leyes, Reglamentos y Ordenanzas respectivas para el

desembolso de recursos económicos y recaudación de las diferentes rentas municipales

Control presupuestario de ingresos y egresos en forma programática y automatizada a

través de la Dirección Financiera y demás unidades administrativas delGobierno Local.

Realización de estudios técnicos para la dotación de obras y servicios prioritarios tales

como: Dotación de agua potable a la comunidad, alcantarillado, etc.

ORGANIZACIÓN

La Estructura Administrativa del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón paquisha para el

ejercicio económico del presente año responde al principio de segregación de funciones acordes a

la jerarquía de cada dependencia encargadas de la prestación de servicios y construcción de obras,

está integrada por los siguientes niveles administrativos

NIVEL SUPERIOR:

NIVEL EJECUTIVO :

NIVEL ASESOR:

Consejo Municipal

Alcaldía Municipal

Asesoría Jurídica, Planificación Municipal, Comisión de Mesa,

Comisión de Planeamiento Urbano y Obras públicas, Comisión

de Servicios Públicos, Comisión de Servicios Financieros y

Económicos, Comisión de Educación y Cultura, Comisión

Administrativa y Comisión de Parroquias.

Departa mento Ad ministrativo Servicios Generales secciones:NIVEL OPERATIVO:

NIVEL AUXILIAR DE APOYO

Asesoría Ju rídica, De pa rtamento Fi nanciero secciones :

Contabilidad, Tesorería, Avalúos y Catastros, almacén y

bodegas, adquisiciones; Justicia, Policía y Vigilancia secciones:

Comisaría y Policía Municipal; Educación y Cultura secciones:

Bibliotecas, grupo de Música; Servicios Sociales : Unidad de

Desarrollo Sustentable, Unidad de Medio Ambiente y Turismo,

Departamento de Obras Públicas secciones: Planificación

Urbana y Rural; Higiene ambiental, Abastecimiento de Agua

Potable y Alcantarillado, Obras Públicas, Construcciones de

Obras y vías.

Secretaría General

Unidad de Recursos Humanos

TN6RESOS

EXPOSICION JUSTI FICADA

POTITICA DE FINANCIAMIENTO

La actual administración y previo a la formulación de la proforma presupuestaria para el ejercicio

económico del 2011, ha procedido a la elaboración y aprobación de ordenanzas de carácter

tributario y por el costo en las prestaciones de servicios, en lo posterior dictará ordenanzas que

sean necesarias para incrementar las rentas municipales por la construcción de obras en beneficio

común o por el crecimiento de la población.

El Departamento Financiero de la Municipalidad aplicará todos los procedimientos que están a su

alcance para la recaudación de las rentas,de acuerdo a las necesidades lnstitucionales.

El Sistema Contable de la Municipalidad se sujeta a las normas y principios de contabilidad

generalmente aceptados para el sector público con el fin de incluir en los estados financieros

todas las transacciones u operaciones, incluidas aquellas que corresponden a terceros, que se dan

durante el desarrolfo de las actividades propias de la Municipalidad, así mismo se cuenta con un

programa computarizado que sirve de gran ayuda para la presentación de los mismos y el servicio

de INTERNET, lo cualfacilita las actividades operacionales

Dentro de los compromisos de la actual Administración se tiene previsto Acudir al Gobierno

Nacional, Organismos lnternacionales y ONG, para solicitar financiamiento de proyectos a largo

plazo, y las transferencias oportunas de las asignaciones fijadas por ley, para lograr el desarrollo

Socio-Económico y Cultural del Cantón

La presente ordenanza presupuestaria del 2011, incluye la estimación de ingresos de acuerdo al

Art. 215 del COOATAD, la lnstitución a través de sus autoridades se ha propuesto ingresos

estimados en el presupuesto mediante la elaboración y actualización de ordenanzas a favor de la

entidad, la recuperación de los costos por servicio de Contribuciones especiales de mejoras y de la

Cartera vencida. Y las transferencias por concepto de ley.

DECRETOSY ORDENANZAS qUE AMPARAN LOS INGRESOS

IMPUESTOS

A los predios Urbanos: Ordenanza Tributaria vigente publicada en Reg. Of. No.3 58 del 1

7de iunio del 2004

A los predios Rurales: Ordenanza Tributaria vigente Publicada en el Reg' Of' No. 3 del 25

de Abril del 2005

De Alcabalas: Ordenanza Tributaria vigente Publicada en Reg. Of. No.356 del 15 de iulio

del 2004

Al Rodaje de vehículos: Ordenanza Tributaria publicada en el Reg. Oficial No, 559 del 6 de

Abrildel 2005

A los Espectáculos Públicos: Ordenanza que reglamenta la determinacién, recaudación,

administración y control del impuesto a los espectáculos públicos, publicada en el Reg. Of,

No. 276 del 18 de Febrero del 2004

A la Administración, Control y Recaudación del lmpuesto de Patentes Municipales en el

Cantón paquisha publicada en el Reg. Of. N' 125 del 12 de julio del 2007; reformada y

publicada en el Reg. Of. Del 4 de septiembre del 2008

TASAS

¡ Fiscalización: Ordenanza que determina la tasa por Fiscalización, publicada en el Reg. Of.

No.561 del 8 de Abril del 2005

Servicios Administrativos: Tasa por Servicios Administrativos, publicada en el Reg. Of, No.

303 del 30 de Marzo del 2004

Tasa de recolección de basura y aseo público, publicada en el Reg' Of. No. 563 del 12 de

Abrildel 2005

Al Servicio y consumo de Agua Potable de la ciudad de Paquisha, publicada en el Reg. of-

N" 348 del 2 de octubre del 2008

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EGRESOS

Los Gastos para el año 2011, en lo que respecta al gasto corrientes se ha tomado como base

Presupuesto del año anterior, para presupuestar, como lo mínimo a gastar en el periodo, en

concerniente al gasto de inversión se deja partidas abiertas con lo mínimo para en el mes de enero

con la nuevas asignaciones del gobierno del año 2011, asigne a la Municipalidad se podrá

alimentar las partidas, que el Concejo Aprobó.

APERTURA DE PROGRAMAS Y UNIDADES EJECUTORAS

CONCEPTO UNIDAD EJECUTORA

FUNCIÓN I. SERVICIOS GENERATES

Actividad

al

lo

-Dirección Superior

-Dirección Ejecutiva

-Servicios Ad min istrativos

-Asesoría Jurídica

-Recursos Humanos

-Servicios

Actividad -Dirección y Supervisión

-Avalúos y Catastros

-Contabilidad

-Tesorería

-Recaudación y Pagos

-Proveed u ría

-Bodega

Consejo, Comisiones, Alca ldía

Alcalde

Secretaria General

Procurador Sindico

Jefe de Personal

Auxiliar de Servicios

Director Financiero

Sección Avalúos

Sección de Contabilidad

Sección de Tesorería

Sección Recaudación

Sección Proveeduría

Sección Bodega

J)raq,tlt

Actividad

Proerama 3: 131 JUSTICIA POL|C|A y VtGttANCtA

FUNCION II

-Ad ministración de Justicia

-Policía y Vigilancia

-lnspección y Funcionamiento de Lugares públicos

SERVTC¡OS SOC|ATES

Actividad

Comisario Municipal

Secc. Policía Municipal

Comisaria

Proerama 2: 241 UNIDAD DE MEDIO AMBIENTE Y TURISMO

Actividad

Proqrama 1:211 EDUCACTÓN y CULTURA

Actividad -Dirección y Supervisión Jefe de Unidad

SUBPROGRAMA 1 FOMENTO DE LA CULTURA

-Extensión Cultural Bibliotecas

-Grupo de Danzas y Música promotor Social

-Control de la Contaminación Alcaldía Jefes de Unidad

Y degradación ambiental

-Saneamiento Ambiental media nte

lmplementación de manejo de

Desechos sólidos Jefe de Unidad

-Promoción Turística que genere

Desarrollo Sustentable Jefe de Unidad

Proerama 2: 241 PATRONATO DE AMpARO SOCTAL

Actividad -Servicio de Asistencia social a las

Clases mas necesitadas a fin de

Promover estilos de vida sustentables

Y espacios a sectores vulnerables

Del cantón

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Presidenta-secretaria

FUNC|ÓN ilr SERV¡CIOS COMUNATES

PTOSTAMA 1: 311 PLANIFICACIÓN URBANA Y RURAL

Actividad -Planificación del crecimiento Urbano

y Rural del Cantón

-Plan de Ordenamiento de Parroquias

Comisario Municipal

Dpto. OPM

Programa 2: 321 HIGIENE AMBIENTAL

Actividad -Dirección, Supervisión de aseo de calles

y Recolección de basura Comisario Municipal

-Mantenimiento de Plazas y mas

-lugares públicos Dpto. OPM

PTOeTama 3: 33l ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABTE Y AICANTARIILADO

Actividad -Dirección, Supervisión del Abastecimiento

y mantenimiento del Agua potable en el

Sector Urbano y Rural del Cantón Dpto. OPM

Proerama 4:351 OTROS SERVICIOS COMUNALES

Actividad -Dirección y Supervisión

-Ejecución de Obras

-Fiscalización de Obras

-Mant Edificios Locales

-Mant Obras Urbanas

-Arquitectura y Diseños

Director OOPPMM

Dpto OOPPMM

Fiscalizador

Dpro ooPPMM

Dpto OOPPMM

Dpto. OOPPMM

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FUNCIÓN V SERVICIOS NO CTASIFICABTES

Programa 1:521 SERVICIOS DE LA DEUDA

-lntereses

-Comisiones y Otros Gasto

-Amortización de la Deuda

Dirección Financiera

Dirección Financiera

Dirección Financiera

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FF!ÉtF!Füá

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRATIZADO DET CANTON PAQUISHA

1.. DENOMINACIÓN

FU NCIÓN:1.. SERVICIOS GENERATES

PROGRAMA 1.- ADMINISTRACIÓN GENERAT

2.- DESCR¡PCIÓN

al ASPECTOS GENERATES

Dentro de este programa: el Gobierno Municipal a través del Consejo Municipal y el sr. Alcaldeserán los encargados do coordinar armónicamente funciones separadas para la consecución de losfines y las metas que persigue la Municipalidad, para lo cual desarrollará las siguientes actividades:El concejo Municipal legislará mediante la expedición de ordenanzas, Reglamentos y Resolucionesde carácter administrativo y financiero; determinará políticas a seguirse y fijará objetivos en cadauna de las ramas propicias de la Administración Municipal

conocerá y aprobará la programación técnica de corto, mediano y largo plazo, elaborado por losdiferentes Departamento y unidades Municipales y aprobados por las comisiones respectivas;dirigirá el desarrollo físico del cantón; aprobará el pran de obras locales que interesan arvecindario y las necesidades para el gobierno y administración municipal, además ejercerá lasatribuciones determinadas en ra rey orgánica de Régimen Municipar.Al sr' Alcalde le corresponderá la gestión administrativa para ro cual de manera principal deberácumplir y hacer cumplir la constitución de la República, ordenanza Municipal, así como losReglamentos' Acuerdos y Resoluciones del consejo, presentar al consejo junto con el AsesorJurídico proyectos de ordenanzas, coordinar la Acción Municipalcon las demás entidades públicasy privadas' ejercer los Planes y programas de acción aprobadas por el consejo; dirigir y superv¡sarlas actividades municipales coordinando y controlando el funcionamiento de las diferentesdepartamentos' admin¡strar el sistema de personal adoptado por el consejo, sancionar ypromulgar previo los trámites legales la ordenanza de presupuesto y las demás ordenanzas,reglamentos, etc. eue convenga al progreso del cantón.

La Asesoía Jurídica representará junto con elAlcalde a la Municipalidad para asuntos judiciales yextrajudiciales' le corresponderá emitiendo dictámenes legares, revisión de contratos informes

sobre actos, patrocinar defensa de juicio, preparar resoluciones, estudiar, organizar y actualizar la

legislación que le corresponde al Consejo.

cosTo DEL PROGRAMA: S 269,135.81

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GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON PAQUISA

1.. DENOMINACIÓN

FUNCIÓN 1.- SERVICIOS GENERATES

PROGRAMA: 2.- DIRECCION FINANCIERA

2.- DESCR¡PCIÓN

A través de la Dirección Financiera se administrará las Rentas, para financiar los gastos e

inversiones Municipales que contempla el Presupuesto Municipal.

El Presupuesto de la Entidad, contendrá la Programación anual de los ingresos por impuestos,

tasas y contribuciones especiales de mejoras, los gastos corrientes y de capital, con sujeción a las

normas y leyes de Presupuesto.

La Ley Orgánica de Administración Financiera y Control, las normas municipales y políticas de

contabilidad serán base para los sistemas de Tesorería y contabilidad Municipal; la contabilidad

registrará todas las operaciones del patrimonio y presupuesto, elaboración de cédulas y envío de

información oportuna al MEF a través de Sigef; y, Tesorería realizará la percepción de depósitos y

entrega de recursos.

La Dirección Financiera coordinará y prestará la colaboración que requiere el departamento de

Obras Públicas Municipales, de Procuraduría Sindica, Unidades y demás secciones y oficinas para

que los objetivos y metas de los proyectos se cumplan con normalidad.

Se supervisará el levantamiento de catastros municipales y la emisión de los títulos de créditos

correspondientes para cobro de impuestos, tasas y contribución especial de mejoras, de servicios

,larios, etc.

:ar¿ aicanzar los objetivos y políticas planteadas es necesario contar con las siguientes funciones

cen:- de este programa: dirección, supervisión, elaboración de catastros, emisión y control de

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títulos de créditos, formulación de datos estadísticos, contabilidad General computarizada,

automatización del área de tesorería- recaudación, bodega y proveeduría.

UNIDAD EJECUTORA:

Dirección Financiera, Sección contabilidad, Sección Tesorería sección de Avalúos, sección

Recaudación;

Sección Proveeduría y Bodega, Jefe de personal.

COSTO DEL PROGRAMA: S119,953.27

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GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRATIZADO DEL CANTON PAQUISHA

1. DENOMINACóN

FUNCIÓN L- SERVICIOS GENERALES

PROGRAMA: 3.- JUSTICIA, POUCIA Y VIGILANCIA

2.- DESCRTPCTÓN

Este programa tiene como fin cumplir y hacer de manera específica normas y disposiciones sobre

higiene, salubridad, ornato, obras públicas y uso de lugares y vías públicas, juegos, pesas y

medidas, mercado, propaganda, uso de parques, avenidas, calles y jardines de la ciudad,

contenidas en leyes, ordenanzas y reglamentos Municipales.

r Organizar y dirigir la administración de justicia dentro de la jurisdicción cantonal.

r Aplicar las penas correspondientes a los infractores y contraventores de las normas y

disposiciones lega les.

lnvestigar y esclarecer las infracciones cometidas dentro del ámbito municipal.

Coordinar con los organismos afines a sus funciones en el cumplimiento de actividades de

beneficio y protección colectiva

UNIDAD EJECUTORA:

Comisaría Municipal, Policía Municipal

cosTo DEI PRoGRAMA: s39,466.44

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GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON PAQUISHA

1. DENOMINACIÓN

FUNC|ÓN il.- SERVICIOS SOCIAIES

PROGRAMA: 1.- EDUCACION Y CULTURA

SUBPROGRAMA 1, fOMENTO DE LA CUTTURA

2.- DESCRTPCIÓN

Este programa tiene como finalidad desarrollar la cultura, el arte, el deporte y difusión informativa

y social; a través de la educación y medios de comunicación.

En el presente año se crea la Partida para un Jefe de la Unidad, y se cuenta con personal en la

rama; Bibliotecas en Paquisha y Bellavista que están al servicio de todos los estudiantes de escasos

recursos económicos en sus niveles pre-primario, primar¡o, medio, superior y ciudadanía en

general, con el fin de que puedan investigar en sus respectivos campos con el fin de elevar sus

conocimientos, atendiendo las ocho horas diarias; y, con equipo de televisión.

Se ejecutan obras que van en beneficio de la educación especialmente en el nivel pre-primario y

primario, en los diversos lugares del cantón.

UNIDAD EJECUTORA:

Unidad de Educación y Cultura, Bibliotecarios Municipales, Señor Alcalde, Jefe de personal

COSTO DEL PROGRAMA: S 87,754.29

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GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRATIZADO DEL CANTON PAQUISHA

1.. DENOMINACIÓN

FUNCTÓN il.- SERV|CIOS SOC¡ArES

PROGRAMA:3.- GESTION DE DESARROTTO TOCAL

SUBPROGRAMA 1, UNIDAD DE MEDIO AMBIENTE Y TURISMO

2.- DESCRTPCTON

Tiene como fin especifico planificar y ejecutar acciones tendientes a m¡t¡gar los impactos

ambientales generados por la actividad humana entonos los campos (Minero, agrícola, pecuario,

forestal, etc,), pretendiendo lograr el beneficio de los habitantes del Cantón, provincia y Región.

Tiene como objetivo General: Rescatar valores ético - morales y culturales y Fomentar la

Educación Ambiental, eco * turística y el desarrollo sustentable del Cantón a través de políticas

lnstitucionales.

Establecer y equipar una oficina donde se lleve a cabo acciones encaminadas al manejo y

conservación de los recursos naturales, fomentar el turismo dado los grandes recursos que posee

el Cantón. Desarrollar proyectos para mejorar el saneamiento ambiental a través de manejos

adecuados de residuos producto de la' supervivencia de las personas y proyectos para el control

de la contaminación de actividades mineras

En el presente ano se prestará asistencia económica para equipar la Unidad, Capacitación al

personal, y a la comunidad para lo cual se ha incluido las asignaciones correspondientes

UNIDAD EJECUTORA

Unidad de Medio Ambiente y Turismo, Alcaldía, Dirección Financiera, Jefe de personal

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PATRONATO DE AMPARO SOCIAL

2.- DESCRIPCION

Tiene como fin específico ofrecer servicios de asistencia social a las clases más necesitadas y

desposeídas a fin de promover estilos de vida saludables, espacios de apoyo a grupos vulnerables

del Cantón Paquisha.

Brindar seguridad alimenticia, ayudar a la Maternidad lnfantil, así como atención médica a

personas de la Tercera edad y con discapacidad, capacitar y concienciar a la comunidad en temas

como derechos humanos, integración familiar, alcoholismo, así como la capacitación a través

decursos de industrialización de alimentos, manualidades y belleza, brindar ayudas benéficas a

personas indigentes de alto riesgo con entrega de: medicina, transporte a centros de salud, ayudas

para operaciones a personas de escasos recursos y ayudas funerales,

Realizar y promocionar eventos sociales y culturales en fechas especiales, así como elaborar

proyectos con la finalidad de ímplementar centros de atención en las Parroquias.

UNIDAD EJECUTORA

Patronato de Amparo Social, Alcaldía, Dirección Financiera

COSTO DEL PROGRAMA: S 216,384.67

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON PAqUISHA

1.- DENOMINACIÓN

FUNCIÓN III.. SERVICIOS COMUNALES

PROGMMA: 1.- PLANIFICACIÓN URBANA Y RURAL

2.- DESCRIPCIÓN

Dentro de este programa se incluyen aquellos costos que se requieren para realizar la Planificación

tanto Urbana como Rural del cantón, para lo cual realizará las siguientes actividades:

se realizará la planificación del crecimiento urbano y Rural, a través de planes de ordenamiento,

con el objeto de que su desarrollo sea ordenado y las inversiones sean de máximo rendimiento en

beneficio social de las diferentes comunidades'

El Jefe de la Unidad, ejercerá sus funciones de supervisión, ejecución y control, en coordinación

con el Departamento de obras Públicas y los demás Departamentos, unidades o entes que

requieran sus servicios

Se contratará personal para las diversas obras que se realicen

UNIDAD EJECUTORA:

sección de Planificación urbana y Rural, Alcalde, Departamento

Financiera

cosro DEL PROGRAMA: s 26.784.76

por administración directa'

de Obras Públicas, DirecciÓn

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GOBTERNO AUTONOMO DESCENTRAUZADO DEL CANTON PAQUISHA

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€ 1.- DENOMTNACTÓN

+a FUNctóN ttl- sERvlclos coMUNALES

€ PRoGRAMA:2.- HIGIENE AMBTENTAL

raÉa ¿.- orscnlpclóruááffa Dentro de este programa se incluyen aquellos costos que se requieren para mantener la higiene y

{| salubridad del cantón, para lo cual realizará las siguientes actividades:

!ttA Se vigilará y controlará el manipuleo de alimentos, así como también se realizará las inspecciones

+' en los mataderos, restaurantes, etc.rtrt-

Se dará mantenimiento a los servicios higiénicos públicos que existen en el cantón, de igual

!!- manera se hará cumplir las ordenanzas para el control de higiene en los establecimientos y locales

qt de servicio de expendio de alimentos y lugares destinados para la presentación de espectáculos

ffl púbticos.

eÉrt(},

. se pondrá recolectores de basura en los parques, así como en d¡stintos lugares públicos que se

- vayan construyendo, la recolección de basura y aseo de calles se lo hace con recursos de la

f,¡- municipalidad. En el presente año se prestará asistencia económica para equipar la Unidad, para lo

É cual se ha incluido las asignaciones correspondientes

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Se contratará personal para el mantenimiento y ejecución de las diversas obras que se realicen por

ad ministración d irecta.

UNIDAD EJECUTORA:

Sección de justicia, Policía y Vigilancia e Higiene ambiental. Dirección de Obras Públicas

COSTO DEL PROGRAMA: S 40,612.47

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GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEt CANTON PAQUISHA

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PROGRAMA: 3.. UNIDAD DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABIE Y ALCANTARITLADO

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Este programa tiene el propósito de abastecer de agua potable el área urbana, mantener los

s¡stemas de agua potable en el sector urbano y rural, para ello, se desarrollarán las siguientes

actividades:

Se realizarán estudios y construcción de obras, y se fiscalizará la correcta ejecución de las mismas;

asi como también, se controlará las actividades de mantenimiento de las matrices del sistema de

agua potable y de alcantarillado tanto en el área urbana como rural.

En el transcurso del año se abastecerá el requerimiento del servicio de agua potable en aquellos

sectores que carecen del mismo, así mismo se tratará de cubrir el déficit de medidores en la

ciudad y dotación de agua entubada en todas las parroquias y centros poblados delCantón.

Se continuará con los arreglos del Agua Potable por ser un justo requerimiento de la ciudadanía y

de los barrios aledaños y así poder llegar con un servicio eficiente a nuestro pueblo.

UNIDAD EJECUTORA:

Personal de abastecimiento de agua potable y alcantarillado, Departamento de obras Públicas

Municipales.

cosTo DEL PROGRAMA: s 64,389.55

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GOBIERNO AUTONOMO DESCENTMTIZADO DEL CANTON PAQUISHA

1.. DENOMINACIÓN

FUNCIÓN III.. SERVICIOS COMUNALES

PROGRAMA 6.- OTROS SERVICIOS COMUNATES

2.- DESCRTPCTÓN

Este programa tiene el propósito del mantenimiento y construcción de obras; para lo cual se

desarrollará las siguientes actividades:

Construcción de obras, fiscalización y control de obras en ejecución; Ia ejecución de las mismas

puede ser por contrato y administración directa de acuerdo al Plan anual de inversiones

aprobados por el Concejo., estos trabajos se realizarán utilizando trabajadores de la

municipalidad; y para el mantenimiento de caminos, vías, calles, mantenimientos de parques,

avenidas etc., Se utilizarán equipo caminero o se contratarán trabajadores para poder ejecutar

dichos trabajos. Además, se ejecutarán obras que interesen a los sectores rurales principalmente

en cuanto se refiere a la construcción de casas comunales, caminos y apertura de vías utilizando el

Equipo caminero que posee la lnstitución. El mantenimiento de Bienes lnmuebles estará a cargo

de la Dirección de Obras Públicas Municipales

Para fines de costos de elaboración de proyectos se lo considera dentro del grupo de gastos de

inversión de acuerdo a los distributivos que se anexan.

UNIDAD EJECUTORA:

Departamento de obras Públicas Municipales, Fiscalización, Alcalde y Concejo.

cosTo DEL PROGRAMA: s899,017.74

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GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON PAQUISHA

1- DENOMINACÉN

FUNCóN Vl.- SERVICIOS INCIASIFICABLES

PROGRAMAtS2A.' SERVICIOS DE lA DEUDA

2.- DESCRTPCIÓN

Este programa tiene el propósito de asignar recursos para cancelar: Comisiones, intereses y

amortización del capital, del préstamo por parte del Banco del Estado de acuerdo a las tablas de

a mortización establecidas.

La Dirección Financiera desarrollará acciones tendientes a la provisión de recursos para cancelar

las deudas dentro de los plazos establecidos y cuidará que se cumplan expresas disposiciones

legales, como el depósito oportuno de fondos de terceros a la Contraloría General del Estado,

Asociación de municipalidades del Ecuador, Consorcio de Municipios Amazónicos, etc';

UNIDAD EJECUTORA:

5r. Alcalde, Dirección Financiera

cosro DEL PROGRAMA: s 294.400

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DISPOSICIONES GENERALES DET PRESU PU ESTO

MUNICIPAT PARA Et AÑO 2011

INGRESOS:

Art. 1.- La Contabilidad Presupuestaria de los lngresos se llevará mediante sistema de valores

efectivos de Caja.

Art.2.- Para efectos de Contabilidad Presupuestaria, las cuentas y subcuentas de lngresos se

establecerán sujetas a cada uno de los rubros y Partidas del Presupuesto 2011

Art. 3.- Los Títulos de crédito para el cobro de lmpuestos, tasas, contribuciones especiales de

mejoras, etc. se emitirán en la Dirección Financiera, debiendo ser legalizadas por el Jefe de

Avalúos y Catastros, el D¡rector Financiero y la Tesorera Municipal.

Art.4.- El Producto de las rentas municipales, que no estuvieren previstas en partidas especificas,

ingresarán en la Subcuenta denominada "OTROS INGRESOS NO ESPECIFICADOS", estableciéndose

auxiliares a fin de conocer el detalle de los lngresos obtenidos.

Art. 5.- Ningún empleado Municipal podrá recibir dinero por concepto de lmpuestos, Tasas,

Contribuciones, multas, etc. Estos cobros serán únicamente competencia de la Tesorera

Municipal, En caso de obtener autorización legal, lo harán expidiendo recibos valorados, y

debidamente legalizados por el Director Financiero y Tesorera Municipal.

Art. 6.- Todo recargo o interés que se cobre por mora u otra causa en el pago de los lmpuestos de

predios Urbanos y Rurales, se lo hará al máximo convencional vigente y serán ingresados en las

partidas correspondientes, previa emisión de un titulo de crédito.

An. 7.- Cuando existan recaudaciones anteriores a la recaudación emisión del titulo de crédito la

Tesorera otorgará recibos provisionales valorados en formularios pre numerados y autorizados

por el Director Financiero.

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Art. g.- El Jefe de Avalúos y Catastros será el responsable de la oportuna elaboraciÓn o

formulación de los correspondientes Catastros Municipales, los mismos que serán aprobados por

el Municipio, con esta aprobación se procederá a la emisión de los Títulos de crédito respectivos,

hasta el 31 de Diciembre del año anterior.-

EGRESOS:

Art. 1.- para efectos de Contabilidad Presupuestaria, las Cuentas y Subcuentas de Egresos se

ContabilizaÉn sujetas a cada uno de los Programas y Partidas del presente Presupuesto.

Art. 2.- Cada partida de egresos, constituye un límite de Gasto, que no podrá ser excedido, salvo

en el caso de lncremento de asignaciones, que se efectuaren sujetas a las disposiciones vigentes,

en especial de lo dispuesto en el artículo 109 de la LOAFYC, El balance Presupuestario demostrará

las reformas que se hubieran operado en el Presupuesto original.

Art. 3.- No se considerará total o inmediatamente disponibles las partidas de Egresos, sino en

razón de la efectividad de los ingresos de cupos mensuales y trimestrales determinados de

conformidad a la Ley. En caso de lnsuficiencia de Fondos, la máxima Autor¡dad resolverá la

prioridad del Gasto, ajustándose a las disposiciones Legales'

Art. 4.- Todos los Gastos, incluidos los Jornales, Sueldos, y Dietas de los Concejales los efectuará la

Tesorera de la lnstitución, a través del Sistema de Pagos lnterbancarios del Banco Central del

Ecuador, acreditando en la Cuenta a favordel interesadoo su respectivo Representante Legal.

Art. 5.- Los responsables de la ejecución de cada uno de los Programas incluidos en el Presupuesto

General, presentarán un calendario de ejecución del respectivo Programa y de recursos en forma

detallada.

Art. 7.- Toda orden de pago deberá ser revisada y legalizada por el Director Financiero, sin cuyo

requisito no podrá ser registrada contablemente, ni pagada por la Tesorera Municipal

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Art. 8.- El Concejo o Funcionario o cualquier otra persona que ordenare el uso indebido de fondos,

será responsable personal mente y en forma pecuniaria, por el monto total de dichos fondos.

Art. 9.- El Concejo o Funcionario o cualquier otra persona que disponga de los fondos ajenos en

forma indebida, será personalmente responsable por el monto total de los fondos utilizados.

Art. 10.-El Presente Presupuesto de lngresos y Gastos aprobado por el Concejo Municipal de

acuerdo a la determinación los Programas y Partidas entrará en vigencia a partir del 2 de Enero del

2A11

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