Autoridad Nacional del Agua“Gobernanza de la Información Ambiental

Piura, 22 al 24 agosto o 2012

Dra. María del Pilar AchaIng. Silvia Ramos Tamayo

Atlántico Disponibilidad: 97,27%Población: 30,76 %Producción de PBI: 17,6%

Disponibilidad Hídrica del Perú en las tres vertientes hidrográficas.

Titicaca Disponibilidad: 0,56%

Población: 3,26%Producción de PBI: 2%

Pacífico Disponibilidad: 2,18%Población: 65,98 %Producción de PBI: 80,4%Uso efectivo: 47%No usado (mar): 53%

Vertiente Hidrográfica

Superficie

Unidades Hidrográficas

(%) Cuenca

Intercuenca

Pacífico 21,7 62 65

Amazonas 74,5 84 -

Titicaca 3,8 13 5

TOTAL 100,0 159 70

Recursos Hídricos en el Perú

El volumen anual promedio de 1’768,172 MMC de agua ubica al Perú entre los 20 países más ricos de agua en el mundo.

El Perú es el segundo país en Latinoamérica que moderniza su demarcación natural del territorio por cuencas hidrográficas e intercuencas para la mejor administración de sus recursos naturales, especialmente de los recursos hídricos.

Región Hidrográfica del Titicaca

Total de Cuencas: 13

Región Hidrográfica del Pacífico

Total de Cuencas: 62

Región Hidrográfica del Amazonas

Total de Cuencas: 84 • Establecer una Base Cartográfica como Unidades de Gestión Territorial.

• Organizar la distribución espacial del territorio nacional de manera natural y ordenada, con el fin de emprender un proceso administrativo eficiente de los recursos naturales del país, especialmente del agua.

159 Unidades Hidrográficas

Objetivos:

Unidades Hidrográficas del Perú

Ente rector y máxima autoridad técnico – normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos, adscrito al Sector Agricultura.

Se creó por Decreto Legislativo Nº 997 del 13 de marzo de 2008.

Ley de Recursos Hídricos , Ley Nº 29338 del 23 de marzo de 2009.

Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos, DS Nº 001-2010-AG del 24 de marzo de 2010.

MARCO LEGAL

Reglamento de Organización y Funciones , DS Nº 006-2010-AG del 08 de julio de 2010.

Gestionar de manera integrada y multisectorial los recursos hídricos en cuencas

y acuíferos

Desarrollar la institucionalidad de la

Autoridad para el cumplimiento de su rol como

ente rector del Sistema Nacional de Gestión de los

Recursos Hídricos.

Objetivos Estratégicos Generales

Elaborar la Política y Estrategia Nacional, el Plan Nacional y los planes de Gestión de Recursos Hídricos.

Otorgar derechos de uso de agua (superficial y subterránea) y autorizaciones de vertimiento y de reúso de agua residual tratada.

Valor de retribuciones económicas y aprobar las tarifas correspondientes.

Administrar fuentes naturales de agua: Autorizar obras, perforaciones de pozos, trasvases, reservas de agua, entre otros.

Declarar: zonas de veda, zonas de protección, estados de emergencia, entre otros.

Gestionar el Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos y los registros administrativos para la gestión del agua.

Ejercer jurisdicción administrativa en materia de aguas: fiscalización, control y vigilancia (cantidad y calidad), ejerciendo la facultad sancionadora y coactiva.

Principales Funciones

Estructura Organizacional

CONSEJO DIRECTIVOCONSEJO DIRECTIVO

ÓRGANOS DE ALTA DIRECCIÓNÓRGANOS DE ASESORAMIENTO

ÓRGANOS DESCONCENTRADOS

AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS DEL

AGUA(AAA)

AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS DEL

AGUA(AAA)

ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

OFICINA DEL SISTEMA NACIONALDE INFORMACIÓN DE RECURSOS

HÍDRICOS

OFICINA DEL SISTEMA NACIONALDE INFORMACIÓN DE RECURSOS

HÍDRICOS

TRIBUNAL NACIONAL DE RESOLUCIÓN DE OCNTROVERSIAS

HÍDRICAS

TRIBUNAL NACIONAL DE RESOLUCIÓN DE OCNTROVERSIAS

HÍDRICAS

DIRECCIÓN DE GESTIÓN DEL

CONOCIMIENTO Y COORDINACIÓN

INTERINSTITUCIONAL

DIRECCIÓN DE GESTIÓN DEL

CONOCIMIENTO Y COORDINACIÓN

INTERINSTITUCIONAL

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS

DIRECCIÓN DE CONSERVACIÓN Y

PLANEAMIENTO DE RECURSOS HÍDRICOS

DIRECCIÓN DE CONSERVACIÓN Y

PLANEAMIENTO DE RECURSOS HÍDRICOS

DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD

DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD

DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

DIRECCIÓN DE ESTUDIOS DE PROYECTOS

HIDRÁULICOS MULTISECTORIALES

DIRECCIÓN DE ESTUDIOS DE PROYECTOS

HIDRÁULICOS MULTISECTORIALES

ÓRGANOS DE APOYO

JEFATURAJEFATURA

SECRETARIA GENERAL

SECRETARIA GENERAL

OFICINA DE ADMINISTRACIÓNOFICINA DE ADMINISTRACIÓN

OFICINA DE ASESORIA JURÍDICA

OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

ADMINISTRACIONES LOCALES DE AGUA

(ALA)

ADMINISTRACIONES LOCALES DE AGUA

(ALA)

CONSEJOS DE RECURSOS HÍDRICOS

DE CUENCA

CONSEJOS DE RECURSOS HÍDRICOS

DE CUENCA

ÓRGANOS DE LINEA

Autoridad Nacional del Agua en el ámbito nacional

AAA Implementadas

Autoridad Nacional del Agua en el ámbito nacional

APROBACIÓN en el ACUERDO NACIONALPOLÍTICA DE ESTADO SOBRE RECURSOS HÍDRICOS

Política de Estado Nro. 33

sobre los recursos hídricosNos comprometemos a cuidar el agua como patrimonio de la Nación y como derecho fundamental de la persona humana el acceso al agua potable, imprescindible para la vida y el desarrollo humano (…)

Promoveremos la construcción de una cultura del agua basada en los principios y objetivos, que eleve la conciencia ciudadana en torno a la problemática del cambio climático . (...)

Contribuiremos a establecer sistemas de gobernabilidad del agua que permitan la participación informada, efectiva y articulada de los actores que intervienen sobre los recursos hídricos.

Garantizará la gestión integrada de los recursos hídricos, con soporte técnico, participación institucional y a nivel multisectorial.

Garantizará la investigación, recuperación, conservación y difusión de los conocimientos, tecnologías y organización tradicionales y ancestrales acumulados por los pueblos y comunidades amazónicas y andinas sobre la gestión de los recursos hídricos, promoviendo su compatibilización con el desarrollo tecnológico y de gestión.

Garantizará la transparencia y el acceso a la información integral para los usuarios sobre la disponibilidad, calidad y gestión del agua, a través de la Autoridad Nacional del Agua.

ARTÍCULO 15º DE LAS FUNCIONES DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA, NUMERAL OCHO

ARTÍCULO 18º SOBRE LA INFORMACIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS

La ANA es la encargada de conducir, organizar y administrar el Sistema Nacional de Información de

Recursos Hídricos

Los integrantes del Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos proporcionan la información que, en materia de recursos hídricos, sea solicitada por el ente rector, en el ámbito de su competencia, para el cumplimiento de sus funciones al amparo de lo establecido en la presente norma.

La Autoridad Nacional del Agua dispone la difusión de la información en materia de recursos hídricos a fin de asegurar el aprovechamiento eficiente de dichos recursos.

Ley de Recursos Hídricos

Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos

Constituye una Red de integración tecnológica e institucional para facilitar la sistematización, acceso, distribución, uso e intercambio de la información necesaria para la gestión de los recursos hídricos

El objeto es poner a disposición la información oficial relacionada a los recursos hídricos para su utilización en las diversas actividades relacionadas a la gestión y planificación de dichos recursos.

La Autoridad Nacional del Agua promueve la óptima calidad de la

información.

Los integrantes del Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos, generadores de información, a nivel nacional, regional y local, están obligados a proporcionar, sin costo alguno, a la Autoridad Nacional del Agua, la información para el cumplimiento de los fines de dicho sistema.

ARTÍCULO 53º OBLIGACIÓN DE PROPORCIONAR INFORMACIÓN

Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos

RUAPERH

CCRH

IH

IDIG

INTERFACE DE ESTANDARIZACIÓN

DE DATOS

INTELIGENCIA

CCRH: Cantidad y Calidad de los Recursos HídricosPLA: PlaneamientoRUA: Regulación del uso del Agua

SI

ICD

IH: Integración HídricaIG: Integración GeográficaIE: Integración de Estudios

ICD: Interface de comunicación de datosSI: Seguridad de las informaciones

CCRH: Cantidad y calidad de los recursos hídricos

PERH: Portal especializado de recursos hídricos

RUA:Sub sistema de regulación de usos

Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos

SNIRH

Información Inicial Identificada(Procesos del Ciclo del Agua)

Información de Precipitación (lluvias)

Información de Caudales de Ríos

Información de Volúmenes de Embalses

Información de Agua Subterránea

Información de Calidad de Agua

Usos del Agua

CONTEXTO ACTUAL

SITUACIÓN ACTUAL

Déficit de estaciones hidrometerológicas y monitoreo de calidad, agua subterránea, glaciología, lagunas, represas, medidores de control de los recursos hídricos.

Falta de estándares de control de calidad en la generación y administración de la información, lo que la hace poco confiable e inconsistente.

Información fragmentada en distintas instituciones , inaccesible para los usuarios y los tomadores de decisión

Información de Recursos Hídricos

Información insuficiente, fragmentada y poco confiable que contribuye con el desacierto en la toma de decisiones y con la poca credibilidad por parte de la población.

PROBLEMÁTICA

RESPUESTA A LA PROBLEMÁTICA

El Estado requiere un sistema de información integrado, oportuno y confiable, sobre la cantidad, calidad y usos de los recursos hídricos, para dar soporte a la toma de decisiones y a los procesos de planeación, gestión e inversiones.

Información de Recursos Hídricos

AVANCES

IDENTIFICACION DE LA OFERTA DE INFORMACION

ANA DGAA-MINAG INEI INADE INGEMMETDelimitación de las Unidades HidrográficasDelimitación de las Autoridades Administrativas del AguaDelimitación de las Administraciones Locales de Agua (PropuestaAutorización de Vertimientos y Reúsos del AguaDerecho de Uso de Agua AgrarioDerecho de Uso de Agua No AgrarioDerecho de Uso de Agua EnergéticoDelimitación de AcuíferosEventos Extremos (huaycos, sequias, inundaciones y deslizamientos)Ámbito de Vedas subterráneasInventario de Fuentes de Agua Subterránea

Capacidad de Uso Mayor del SueloFisiografíaSuelosVegetaciónPendienteInventario de Humedales

Centros PobladosLímite DepartamentalLímite ProvincialCentros Poblados con características socio-demograficasCapitales de Departamentos, Provincias y Distritos

RepresasBocatomasCanales

HidrogeologíaGeologíaCartas geológicasCatastro Minero

MTC SENAMHI IGN -MINEDU COFOPRI MINEDU SERNANP

Red VialAeropuertosPuertosRed ferroviaria

Estaciones MeteorológicasEstaciones Hidrométricas

HidrografíaLagunasNevados

Comunidades CampesinasPrevios rurales

Centros Poblados con Servicios EducativosUnidades Estadísticas Educativas

Áreas Naturales Protegidas – RegionalÁreas Naturales Protegidas - Nacional

Información geoespacial

FONCODES FONAM IBC MINEMPRODUC

EPobreza a nivel de distritos, provincia y departamentos

Pasivos AmbientalesComunidades Nativas

Centrales Hidroeléctricas

Catastro piscícola

Integración de la Información Hidrometerológica

SENAMHIPROYECTOSESPECIALES ALA’S

JUNTA DE USUARIO

S

EMPRESAS PRIVADAS

Caudales Instantáneos

Volúmenes Diarios de Reservorios

Caudales Instantáneos

Precipitación a las 7 horas

Volúmenes de Embalse Diaria

Precipitación a las 19 horas

Variables Meteorológicas: temperatura, humedad relativa,

radiación solar, entre otras.

EXCEL

INFORMACIÓN ACTUALIZADA INFORMACIÓN HISTÓRICA

INFORMACIÓN ACTUALIZADA

Volúmenes Diarios de Embalse

Caudales Medios Diarios

Caudales Medios Diarios

Caudales Medios Mensuales

Precipitación Total Diaria

Precipitación Total Mensual

EXCELHIDRA ACCES

INFORMACIÓN HIDROMETEOROLÓGICA CONSISTENCIADA

SQLPUBLICACIÓN DIARIA DE

DATA ACTUALIZADA

CARGA DE DATA A LA BASE DE DATOS DEL SNIRH

PUBLICACIÓN DE DATA HIDROMETEOROLÓGICA HISTÓRICA

acopio

procesamiento

Control de calidad

INFORMACIÓN HISTÓRICA

AVANCES

INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN ANA - SENAMHI -PROYECTOS

ESPECIALES

Caso de Éxito Intercambio de Información ANA - SENAHMI – Juntas de Usuarios – Proyectos Especiales

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Identificar datos e información, que generan los integrantes del SNGRH

• Realizar diagnóstico de los sistemas de información de los integrantes del SNGRH

• Proponer mecanismos y protocolos de intercambio de información sobre los Recursos Hídricos.

• Implementar los mecanismos y protocolos seleccionados para la integración y difusión de la información referente a los recursos hídricos

OBJETIVO GENERAL

Garantizar la integración y disponibilidad de la información de los recursos hídricos, para los actores del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos(SNGRH) de conformidad con la Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento.

Intercambio de Información a través del Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos

Acceso a la Base de Datos de SENAMHI

AVANCES

INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN ANA - SENAMHI -PROYECTOS

ESPECIALES

Necesitamos ponernos de acuerdo en los siguientes temas

1. Información de recursos hídricos generada por cada institución.

2. Sistemas de información que desarrolla cada institución.

3. Plataformas tecnológicas .

Necesitamos conocer en cuanto los temas:

Protocolos de intercambio y publicación de información.

Datos y variables de recursos hídricos a intercambiar.

Frecuencias de intercambio de información (tiempo real, diario, semanal, mensual, trimestral, anual, etc.).

Formatos de intercambio de datos (texto, excel, base de datos, geoespacial, gráficos, imágenes , entre otros).

Medios de publicación (web, boletines, compendios estadísticos, anuarios, entre otros)

Responsabilidades de cada institución sobre la data.

ELABORACIÓN DE INDICADORES DE RECURSOS HÍDRICOS. DISPONIBILIDAD. DEMANDA. DISPONIBILIDAD PERCAPITA. HUELLA HÍDRICA. BALANCES HÍDRICOS.

GENERACIÓN DE INFORMACIÓN GEORREFERENCIADA. EMERGENCIAS Y PELIGROS. CLASIFICACIÓN DE CUERPOS DE AGUA. COBERTURA DE VERTIMIENTOS Y REUSO. COBERTURAS DE USOS DE AGUA COBERTURA DE EMBALSES

Propuestas

PUBLICACIONES Y DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN

Boletines. Indicadores. Diseño y Desarrollo del GeoPortal de Recursos Hídricos. Sistematizar y Publicar información de precipitación a nivel nacional. Publicar data de caudales actualizados a 45 estaciones a fin de año. Publicar data de volúmenes de embalses a 20 embalses a fin de año.

PROPONER ESTANDARESELABORAR LOS MACROPROCESOS Y PROCESOS

Propuestas

Gracias

http://www.ana.gob.peOFICINA DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION

DE RECURSOS HIDRICOS