Gobernanza inteligente
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Gobernanza Inteligente
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Gobernanza Inteligente
Introducción:
Las nuevas condiciones de la interdependencia global y la
diversidad creciente amplificada por las nuevas tecnologías de la
sociedad del conocimiento exigen y permiten a un tiempo mas
estructuras inteligentes de gobernanza, desde el nivel de las
megaurbes emergentes al del Estado – Naciòn, que, a pesar de la
debilitación de sus defensas, sigue siendo la fuente principal de
identidad histórico.
Un sistema de gobernanza solo puede resultar legitimo si incorpora
la nueva realidad del poder distribuido mediante nuevas formas de
participación.
Una democracia informada:
El poder en la toma de decisiones debe centralizarse al máximo entre
comunidades de ciudadanos activos en lo ámbitos de su
competencia.
Es decir, se debe delegar y se debe implicar, alejándose de los viejos
sistemas en la que la voz de las personas no cuenta,
Un electorado inteligente es condición indispensable de una
democracia informada.
Meritocracia responsable:
o Para gestionar la interdependencia, interacciones e integraciones de un
poder, debe establecerse una mayor capacidad política a fin de asumir
una visión panorámica del sistema en su conjunto: división en la toma de
decisiones basadas en la aptitud,
o El máximo reto al diseñar un sistema sostenible de buena gobernanza
consiste en protegerse de la influencia de los grupos de presión y de una
política dominada por presiones populistas a corto plazo magnificadas
por la democracia directa en tiempo real de los medios sociales, a la vez
que se fomenta la mayor participación publica posible para asegurar la
responsabilidad y el consentimiento.
La buena sociedad:
Una buena sociedad no puede dictar resultados, pero puede otorgar a cada cual un
comienzo equitativo en la vida, habilitando los logros de los mejores y mas emprendedores
sin frustrar las posibilidades de los menos ambiciosos.
El poder de los ciudadanos para influir sobre la “Gobernanza Inteligente”
debería corresponderse con el alcance de su participacion informada y atenta
en la vida política de la comunidad.
La gobernanza inteligente es antiburocrática. El gobierno debería ser inteligente,
pero tan flexible como sea posible; fuerte pero limitado.
La cuestión no es tanto si debe haber mas o menos gobierno, sino una buena
gobernanza en la que el poder este centralizado y distribuido de modo pertinente y donde el poder este se delegue allí donde la competencia obliga.
PATRONES DE LA GOBERNANZA INTELIGENTE
El mejor modo de asegurar una gobernanza inteligente sería a través de una democracia
institucional mixta
La libertad de expresión garantizada constitucionalmente es de
importancia fundamental
DEMOCRACIA BASADA EN LA COMUNIDAD
Todos los ciudadanos podrían participar por medio del
sufragio universal en un sistema escalonado de elecciones
de una -persona -un- voto.
80.000.000
(población)
100 grandes distritos
(800.000 c/u)
20 distritos de tamaño
medio (40.000 c/u)
20 distritos menores
(2.000 c/u)
se dividiría en
Cada uno de estos se dividiría en
y estos se dividirían en
Todos los ciudadanos podrían ser candidatos pero se les debería
suministrar todos los medios e incentivos para estar
responsablemente informados.
Todos los candidatos deberían exponer sus posiciones en una lista
completa de cuestiones públicas actuales.
Una Comisión de Practicas Políticas limpias compuestas por
ciudadanos independientes supervisaría todos los procesos
electorales
CALIDAD DE LOS VOTANTES
La democracia funciona mejor cuando mayor es la capacitación
del votante.
Las decisiones responsables por parte de un
electorado informado son la mejor defensa con la
que cuenta la democracia. Un electorado
desinformado que obra como tal no hace mas que
perjudicar a la democracia.
Las dos cámaras del parlamento:
LA CAMARA BAJA
elegida mediante el sistema escalonado
sus responsabilidades principales consistirían ejm :
Elegir al presidente
Generar y promulgar legislaciones
Serian elegidos por periodos de 5 años
LA CAMARA ALTA :
Se basaría en méritos de experiencia y capacidad
y no según representación electoral
La cámara alta podría proponer legislación
Tendría la facultad de revisar determinadas leyes
El presidente:
No se permitiría ningún interés económico ajeno a la institución.
Elegido por la mayoría de la camara baja
El mandato seria por 5 años
Autoridad moral ajena a la refriega:
La tetrarquía o presidencia colectiva de cuatro miembros, es un consejo de distinguidos y
veteranos hombres , que representaría a la sociedad
Sus miembros serian nombrados por el presidente
Excelencia, honestidad y transparencia
en la administración:
Un funcionario altamente formado, retribuido en termino competitivos respecto de los del
sector privado, debería ser sujeto a fin de poder acceder a un acargo
Recursos público:
Regularmente se recurre al voto para expresar la aprobación o
desacuerdo sobre política del gobierno.
‘‘Apunte sobre partidos’’
Los partidos políticos pueden vigorizar la gobernanza dotándola de
una dirección fuerte o bien consumir su capacidad, al convertirla
en una competencia ideológica.
La competencia interna entre partidos políticos hace que tengan
tendencias diferenciadas con la idea de alcanzar un consenso
para una ejecución política unificada, resuelta y eficaz.
‘‘Apunte sobre partidos’’
Así pues, los partidos de masas, deben ser instituciones
tendentes al consenso. Cuanto mayor sea el consenso
generado, más efectiva será su gobernanza. Sin
embargo para que este consenso no se estanque, debe
existir una firme competencia de ideales y puntos de
vista, tanto dentro del partido político como entre dos o
más partidos.
‘‘Apunte sobre partidos’’
La falta de competencia dentro de un sistema de partido puede conducir al estancamiento y del mismo modo, una excesiva competencia puede dificultar la capacidad para forjar consensos para gobernar.
Los diversos partidos pueden competir donde el conocimiento es mas o menos similar. Sin embargo, a medida que se amplia el interés publico, se hace necesario una menor competencia partidista pues el gobierno se centra en el conjunto y no en lo particular.
‘‘Gobernanza a escala’’.
Decisiones bajo una gobernanza inteligente.
Estructuras pasadas, no corresponde con la era de la información y la globalización.
Hallar jurisdicción apropiada para la gobernanza, división en la toma de decisión en la
toma de decisiones, se convierte en el mayor reto
Los planes a escala nacional para el trazado de ferrocarriles de alta
velocidad o de líneas de metro deberían ignorar a los ciudadanos
que quizá prefieren preservar sus arboles en Stuttgart o Nanjing.
En niveles locales y regionales, la solución de problemas se debe
encarar de modo pragmático, los ciudadanos pueden y deben
participar inteligentemente.
A escala mas alejada, donde coinciden numerosos intereses e
influencias, una mayor capacidad basada en un mayor
conocimiento y experiencia se hace necesaria ya que el sentido
común no suele imponerse de modo inmediato.
No puede haber formula única para estructurar este calibrado de
poderes y division en la toma de decisiones sobre un amplio
aspectro de sociedades con contexto politicos y culturales muy
distintos.
