Presentación Antonio Castillo en Jornadas participación Guadalquivir odo de compatibilidad]

Análisis del Proyecto del Plan Hidrológico de la Demarcación del GuadalquivirAGUAS SUBTERRÁNEAS

ANÁLISIS DEL PROYECTO DEL PLAN HIDROLÓGICO DE LA ANÁLISIS DEL PROYECTO DEL PLAN HIDROLÓGICO DE LA

DEMARCACIÓN DEL GUADALQUIVIRAntonio Castillo MartínAntonio Castillo Martín

Instituto del Agua. Universidad de Granada. CSIC [email protected] www.ugr.es/local/aguas www.conocetusfuentes.com

Sevilla, 13 y 14 de mayo de 2011


- No soy ningún experto en el PHDHG, ni he tenido nunca responsabilidades de gestión. Lassugerencias o ideas que vierto en esta pequeña nota son en gran parte fruto de mi intuición ysentido común, después de algunos años de experiencia en el campo de las aguas

bt ásubterráneas.- Por tanto, estas consideraciones deben ser tomadas simplemente como opiniones

exclusivamente personales, que pretenden respetar profundamente otras alternativas ymedidas contempladas en la presente Propuesta de PHDHGmedidas contempladas en la presente Propuesta de PHDHG

- Las memorias, anexos y demás documentos que acompañan al Proyecto son muy prolijos enlos diagnósticos de la situación, pero quizás poco comprometidos en las medidas a tomar

- Naturalmente, en el poco tiempo y espacio de que dispongo no puedo entrar en temas ded t ll ( h if ) t ti i i t é T d idetalle (y mucho menos en cifras), que tampoco tienen excesivo interés. Tengo que decir,aunque imagino que se supone, que no me he leído toda la documentación del plan, tarea,dicho sea de paso, que hubiera sido titánica por su extensión documental (¿quizás excesiva?)

- Así pues, he seleccionado unas pocas ideas que considero fundamentales, que no he vistoAsí pues, he seleccionado unas pocas ideas que considero fundamentales, que no he vistosuficientemente tratadas o incluso mal enfocadas en las propuestas que se hacen, pero admitoque quizás no las he entendido o no las he buscado donde debía. Además, me hago cargo quealgunos de mis desacuerdos vienen arrastrados de la DMA


ÍLOS MANANTIALES SON UNOS MAGNÍFICOS INDICADORES DEL “ESTADO DE SALUD” DE LOS ACUÍFEROS A LOS QUE DRENAN

- Mi interés por la gestión de los recursos hídricos nació, decididamente, a raíz de la oportunidadde conocer mejor los manantiales de Andalucía a través del proyecto “Conoce tus Fuentes”. Enj p ysu página Web hay varios artículos y documentos donde se exponen con mayor detalle missugerencias y propuestas (y las de otros autores) al respecto de temas como patrimonio,gestión y conservación de las aguas subterráneas


ÍLOS MANANTIALES SON VITALES. SIN ELLOS NO HABRÍA RÍOS, NI APENAS HUMEDALES EN ANDALUCÍA

Los ríosLos ríos

Los manantiales

- En nuestro clima mediterráneo las aguas subterráneas son vitales para el mantenimiento delEn nuestro clima mediterráneo, las aguas subterráneas son vitales para el mantenimiento delcaudal estival de todas las masas de aguas superficiales de Andalucía

- En el Plan se habla poco de uso conjunto, de recarga de acuíferos, etc., diferenciándosecontinuamente en mapas y tablas las masas de aguas superficiales de las subterráneas,cuando ambas terminan convirtiéndose a lo largo de la cuenca en una misma agua

- Se presta mucha atención a los ríos (y zonas húmedas), y poco a sus nacimientos, palabra queintrínsecamente indica que sin ellos no habría ríos, ni zonas húmedas


CANTIDAD FRENTE A CALIDAD, UNA DICOTOMÍA INJUSTAMENTE PRIORIZADA

- Cuando se habla del buen estado ecológico, la cantidad y la calidad del agua son las dosvariables fundamentales a tener en cuenta, pero a mi juicio, por ese orden. Frecuentemente seda más importancia a la calidad (a cuyo tratamiento se destinan importantes recursosp ( y peconómicos), olvidando que buena parte de los deterioros de calidad traen causa dedisminuciones drásticas de los caudales circulantes por nuestros ríos, y de que, en últimainstancia, “el río de peor calidad es el río seco”


EN MI OPINIÓN LOS HIDROGEÓLOGOS HEMOS MINUSVALORADOEN MI OPINIÓN, LOS HIDROGEÓLOGOS HEMOS MINUSVALORADO HABITUALMENTE EL PAPEL DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS EN

MATERIALES DE MEDIA Y BAJA PERMEABILIDAD

La propuesta de PHDG no da la suficiente importancia a las aguas subterráneas del orden del- La propuesta de PHDG no da la suficiente importancia a las aguas subterráneas del orden del50 % de la superficie de la Demarcación compuesta por materiales de baja permeabilidad. Paraesa enorme superficie, solo admite una explotación del orden de 70 hm3/a. Se trata deterritorios con una alta tasa de perforaciones ilegales, sin apenas estudios ni controles, dondelas extracciones son muy superiores, y afectan tanto a ríos y arroyos (desde sus aluviales ymárgenes), como a masas de aguas subterráneas limítrofes por efecto del “papel secante”, quese expone más adelante


MANANTIALES DE ANDALUCÍA ENMANANTIALES DE ANDALUCÍA EN “CONOCETUSFUENTES.COM”

- A fecha de abril de 2011, el proyecto “Conoce tus Fuentes” había catalogado 4.200A fecha de abril de 2011, el proyecto Conoce tus Fuentes había catalogado 4.200manantiales repartidos por Andalucía, en materiales de todos los tipos de permeabilidades,señal inequívoca de la existencia de flujos subterráneos, más o menos importantes, encualquier tipo de rocas


- Conceptualmente, siempre se ha dado por sentado que los vasos de los acuíferos sonimpermeables, y que esa es la razón del almacenamiento del agua y de su rebosamiento pormanantiales A nivel de detalle habitualmente no existe tal impermeabilidad Esa es una de lasmanantiales. A nivel de detalle, habitualmente no existe tal impermeabilidad. Esa es una de lasrazones de la afección de masas de aguas sin sondeos, con el agotamiento incluso de susmanantiales, por extracciones desde materiales de baja o media permeabilidad de su contorno


EL EFECTO DEL “PAPEL SECANTE” APLICADO A LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS

(también vale para las superficiales)( p p )

AcuíferosA it d E t i

ESTADO NATURAL, SIN EXTRACCIONES

ESTADO HABITUAL, CON EXTRACCIONES PERIFÉRICAS

AcuíferosAcuitardos Extracciones

EXTRACCIONES(en equilibrio hídrico, con el papel secante

a saturación)

EXTRACCIONES PERIFÉRICAS(con el papel secante ejerciendo succión)


EL LIMBO (Y RIESGO) DE LOS SONDEOS PROFUNDOSEL LIMBO (Y RIESGO) DE LOS SONDEOS PROFUNDOS. NECESIDAD DE UNA MAYOR REGULACIÓN

S ll l t ió b l lif ió i d t ti d t i L- Se llama la atención sobre la proliferación y riesgos de este tipo de captaciones. Lamodernización tecnológica y abaratamiento de los sistemas de perforación a grandesprofundidades ha favorecido la ejecución de estas obras, que se acogen a un cierto limbotécnico y administrativo, y ocasionan la captación (directa o indirecta) de masas de aguastécnico y administrativo, y ocasionan la captación (directa o indirecta) de masas de aguassubterráneas aledañas o, incluso, muy alejadas. La distancia a los sectores afectados y su granretardo suelen dificultar la constatación fehaciente de sus efectos. La remediación de estasafecciones, tras años de bombeos y regadíos consolidados, serán costosas y muy lentas


LAS ESTRATEGÍAS DE GESTIÓN DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEASLAS ESTRATEGÍAS DE GESTIÓN DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS DEBEN CONTEMPLAR DE FORMA DIFERENCIADA ESCENARIOS DE

CONSERVACIÓN Y DE EXPLOTACIÓN

- Entre los escenarios de conservación ocupan un lugar trascendental entre otros los acuíferosEntre los escenarios de conservación ocupan un lugar trascendental, entre otros, los acuíferosy sectores montañosos de cabecera generadores de ríos. Entre los de explotación estarían lasdepresiones acuíferas detríticas, fuertemente antropizadas, con importantes demandas deregadío y sin ecosistemas de valor asociados. Se entiende que el Plan arbitrará exigenciasambientales y normas de explotación muy diferentes según tipos de acuíferos

- Más detalle sobre estas estrategias en la publicación descargable:http://www.ugr.es/~aguas/archivos_pdf/Divulgacion/14%20SIAGA.pdf


EL INDICADOR DEL ESTADO CUANTITATIVO EN BASE A LA RELACIÓNEL INDICADOR DEL ESTADO CUANTITATIVO EN BASE A LA RELACIÓN EXTRACCIONES/RECURSOS PRESENTA NUMEROSAS OBJECIONES

- El indicador es tedioso de calcular en el detalle. Presenta numerosas incertidumbres. No tienet l t i il l ( l l li it ) E t t i den cuenta las extracciones ilegales (o al menos no las explicita). Es, por tanto, aproximado y

además costoso de actualizar (lo que le resta agilidad en su permanente puesta al día). Y,sobre todo, no caracteriza los regímenes espaciales y temporales de las extracciones

- Por ese último motivo, su valor no tiene por qué reflejar necesariamente la buena o malaPor ese último motivo, su valor no tiene por qué reflejar necesariamente la buena o malacalidad de los ecosistemas asociados, y tampoco garantiza el buen estado cuantitativopermanente de los mismos. Al final, este indicador debe apoyarse con el control foronómico ypiezométrico de los acuíferos en cuestión


EL ESTADO CUANTITATIVO DEBERÍA MEDIRSE PRIORITARIAMENTEEL ESTADO CUANTITATIVO DEBERÍA MEDIRSE PRIORITARIAMENTE POR LA EVOLUCIÓN EN CONTINUO DE CAUDALES SURGENTES Y

NIVELES PIEZOMÉTRICOS

- Ese indicador refleja inequívocamente el estado cuantitativo de las masas de aguasubterráneas y de sus ecosistemas asociados en todo momento y a un bajo costesubterráneas y de sus ecosistemas asociados en todo momento y a un bajo coste

- El indicador es directo y se aplica sobre todo a lo que más interesa, los caudales dealimentación de los ecosistemas asociados, tal y como contempla prioritariamente la DMA

- Su control en continuo permite actuaciones inmediatas, garantizando en todo momento labuena salud cuantitativa de los ecosistemas asociados

- Su uso está amparado por la DMA, que prevé el control del estado cuantitativo a través deredes de seguimiento


LAS REDES DE CONTROL DE CANTIDAD Y CALIDAD DE AGUAS SUBTERRÁNEAS SON CLARAMENTE INSUFICIENTES PARA

GARANTIZAR LOS OBJETIVOS QUE MARCA LA DMAGARANTIZAR LOS OBJETIVOS QUE MARCA LA DMA


EL ESTADO CUALITATIVO ES VALORADO ESPECIALMENTE POR EL CONTENIDO EN NITRATOS Y EN SALINIDAD DEL AGUA. AMBOS CRITERIOS SON

DISCUTIBLES POR MOTIVOS DIFERENTES

- El techo de nitratos en 50 mg/l, como criterio frontera de buena o mala calidad química, es muydiscutible. En las zonas de montaña o sensibles puede ser un valor muy alto, mientras que enzonas de agricultura intensiva son contenidos consustanciales con la actividad, muy difícilesd b j i l f tili d t tde rebajar, incluso fertilizando correctamente

- El techo de salinidad en 2.500 microS/cm, como límite habitual de buena o mala calidadquímica, es absolutamente discutible. En Andalucía existen materiales salinos en ampliaszonas, cuyas aguas, igualmente salinas o salobres (sin ningún tipo de contaminación) dan lugaro as, cuyas aguas, gua e e sa as o sa ob es (s gú po de co a ac ó ) da ugaa ecosistemas naturales de altísimo valor

- En ambos casos, nitratos y conductividad (y en otras cuestiones que no es momento de citar), laDMA no ha estado afortunada, sin tener en cuenta la singularidad española


EL EFECTO “NIDO DE ÁGUILA” EN LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN

- La conservación debe ir amparada siempre por actuaciones generales. Si no es así, lasdid d t ió ífi l l ti tilid d i l dmedidas de protección específicas o locales apenas tienen utilidad, e incluso pueden ser

contraproducentes, al identificarse el bien protegido con restricciones próximas o inmediatas.- Un exceso en el número y tipos de figuras de protección específicas o locales puede dar lugar

a una falsa y peligrosa sensación de conservación del bien, dificultad de cumplimiento ya una falsa y peligrosa sensación de conservación del bien, dificultad de cumplimiento yvigilancia, confusión y burocracias innecesarias. Esto es aplicable a perímetros de protección,reservas naturales fluviales, zonas de especial protección, etc., que en ningún caso deben sermedidas aisladas.


GRACIAS POR SU ATENCIÓNGRACIAS POR SU ATENCIÓN

Manantial de la Magdalena en elMagdalena, en el Parque Natural de laSierra de Castril

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