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Estrategias de Gestin para la Mejora de la Calidad de Agua para Consumo Humano
Taller Tcnico para la Mejora de la Gestin de la Calidad del Agua para Consumo Humano
Ing. Jorge L. Prieto MaytaDireccin General de Salud Ambiental
DIGESA-MINSA
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MARCO NORMATIVO DEL SECTOR SALUD
NORMAS
La Gestin de la Calidad del Agua paraConsumo Humano.
La Vigilancia Sanitaria
El Control y Supervisin de la calidad del aguapara Consumo Humano.
La Fiscalizacin, autorizaciones, registros yaprobaciones sanitarias respecto a los sistemasde abastecimiento de agua para consumohumano
Los requisitos fsicos, qumicos, microbiolgicos delagua para consumo humano
La difusin y acceso a la informacin sobre lacalidad del agua para consumo humano
FINALIDAD
Establecer las disposiciones generales conrelacin a la gestin de la calidad del aguapara consumo humano, con la finalidad degarantizar su inocuidad, prevenir los factores deriesgos sanitarios, as como proteger y promoverla salud y bienestar de la poblacin.
OBJETIVOS
Ley General de Salud N 26842Art. 107. El abastecimiento de agua, alcantarillado,disposicin de excretas, reuso de aguas servidas ydisposicin de residuos slidos quedan sujetos a lasdisposiciones que dicta la Autoridad de Saludcompetente, la que vigilar su cumplimiento
El Reglamento aborda la calidad del agua paraconsumo humano, desde una perspectiva sistmica,holstica e integral. Sistmica por que elabastecimiento de agua se enfoca desde la fuentehasta el consumo como un todo interrelacionado consus componentes
ROL Y COMPETENCIAS DEL SECTOR SALUD
*Disear la poltica nacional de calidad de aguapara consumo humano.
*Normar la vigilancia sanitaria, procedimientos,PCC, etc.
*Normar los requisitos fsicos, qumicos,microbiolgicos y parasitolgicos del agua paraconsumo humano
*Supervisar el cumplimiento de las normassealadas en el Reglamento de la Calidad delAgua para Consumo Humano.
*Consolidar y publicar la informacin de lavigilancia de la calidad del agua para consumohumano.
*Vigilancia Sanitaria y Fiscalizacin.
*Aprobar el Plan de Control de Calidad de Aguapara consumo humano.
*Declarar en Emergencia Sanitaria, el sistema deabastecimiento de agua para consumo humano.
*Consolidar y reportar la informacin de lavigilancia de la calidad del agua para consumohumano.
CAPTACION
PILON DE
AGUA
DOMICILIARIO
RESERVORIO
RED DE
DISTRIBUCION
Urbano
Rural
DIGESA
DIRESA,GERESAo DISA
* D.S. n, 031-2010-SA, Titulo III, Art. 9, Competencias de la Autoridad de Salud
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Garantizar la inocuidad del agua.
Prevenir los factores de riesgos
sanitarios.
Proteger y promover la salud y
bienestar de la poblacin.
Gestin de la Calidad del Agua Para
Consumo Humano
D.S. n. 031-2010-SA
Normativa Complementaria
LMP de calidad vigentes
PROCESO DE ADECUACION SANITARIA
Directiva Sanitaria N 058-MINSA/DIGESAR.M. n.908-2014/MINSA (24/11/2014)
FORMULACION, APROBACION YAPLICACIN DE LOS PLANES DECONTROL DE CALIDAD (P.C.C.)DE LOS PROVEEDORES DE AGUAPARA CONSUMO HUMANO
ANALISIS DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS
Agentes
Patgenos
Sustancias
Qumicas OrgnicasSustancias
Qumicas
Inorgnicas
Nutrientes
Vegetales Materia
Suspendida
Sustancias
Radiactivas
ES UN AGENTE BIOLOGICO,QUIMICO, FISICO O UNACONDICION PRESENTE EN EL AGUACAPAZ DE CAUSAR UN EFECTOADVERSO PARA LA SALUD
http://www.lagranepoca.com/pics/2007/08/02/xl/2007-08-02-xl--agua_estancada_-_75034895.jpg
Ejemplos Potenciales Peligros en las fuentes de aguaEvento peligroso Peligro
ACTIVIDAD AGRCOLA PLAGUICIDAS, FERTILIZANTES
EMBALSES DE AGUA CRUDA TOXINAS Y FLORACIONES DE ALGAS, EUTROFIZACIN
CONTAMINACIN DE ROS EN LA SIERRA DEL PER POR AGROQUIMICOS, FERTILIZANTES
Potenciales Peligros en las fuentes de aguaEvento peligroso Peligro
DESARROLLO URBANSTICO :
DESCARGAS DIRECTAS, FOSAS
SPTICAS, RESIDUOS SOLIDOS
CONTAMINACIN MICROBIOLGICA
Ejemplos de Potenciales peligros en el tratamiento
Evento peligroso
(fuente de peligro)
Peligro
SOBRECARGA DE LA INSTALACIN DE
TRATAMIENTO
AGUA NO TRATADA
MECANISMO O PUNTO DE APLICACIN
INADECUADO
DOSIFICACIN DE SQ INADECUADA
TRATAMIENTO INADECUADO
AVERA, DETERIORO DEL TRATAMIENTO AGUA NO TRATADA
PRE CLORACION FIABILIDAD & SUBPRODUCTOS DE LA DESINFECCIN
OBSTRUCCIN DE FILTROS ELIMINACIN INSUFICIENTE DE PARTCULAS PATOGENAS
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Drenaje cido cerca de la planta de tratamiento de minerales de cobre
de Panulcillo
CONTAMINACIN DE ROS EN LA SIERRA DEL PER POR RELAVES MINEROS
CONTAMINACION POR HIDROCARBUROS EN RIOS DE LA SELVA
Conformacin del EQUIPO PCC GESTIN Y TCNICO.
Actividades desarrolladas en el entorno de la fuente de agua.
Descripcin del sistema de abastecimiento de agua : Documentacin inicial,
CARACTERIZACIN INICIAL y validar diagrama de flujo.
Determinacin y evaluacin del peligro y evento peligroso y CARACTERIZACIN DEL
RIESGO (MATRIZ).
Determinacin de los puntos crticos de control y medidas de control validadas.
REEVALUACIN DE RIESGOS teniendo en cuenta la eficacia de la medida de control.
Mantiene significativo MEDIDAS ADECUACION
Establecimiento de Lmites crticos
Establecimiento de sistema de MONITOREO OPERATIVO
Establecimiento de ACCIONES CORRECTIVAS.
Documentacin y comunicacin. (RETROALIMENTACIN, REPORTE)
Verificacin de los resultados de parmetros crticos (analticos)
Pasos para desarrollar PCC
../../../Capacitacion/Varios/Capacitacin/02-08-04/Curso de Analisis de Riesgos v02/Organigrama OBRA.ppt
Plazos para Presentacin del PCC Vigencia
En funcin a la complejidad del sistema y la poblacin
servida:
PCC I : proveedores de agua del mbito urbano
y periurbano bajo sistemas de abastecimiento
convencional : 90 das.
PCC II : proveedores de agua del mbito
urbano y periurbano bajo sistemas de
abastecimiento no convencional como camiones
cisterna y surtidores: 90 das.
PCC III : proveedores de agua del mbito rural :
120 das.
2 AOS DIGESA
Vigencia
4 AOS
6 AOS
DIRESA/GERESA/DISA
Aprobacin
../../../Capacitacion/Varios/Capacitacin/02-08-04/Curso de Analisis de Riesgos v02/Organigrama OBRA.ppt
Directiva Sanitaria N 055-MINSA/DIGESAR.M. n.650-2014/MINSA (26/08/2014)
FORMULACION, APROBACION YAPLICACIN DE LOS PLANES DEADECUACION SANITARIA (P.A.S.) DELOS PROVEEDORES DE AGUA PARACONSUMO HUMANO
Requiere PAS
No requiere PAS
PROCESO DE ADECUACION
Tramita
Tramita
Tramita
SI
NO
Proveedor (PAS)- Medidas de adecuacin o mejoras a
Mediano y Largo Plazo- Requerimiento de nueva
infraestructura o cambio detecnologa en tratamiento, etc. (mayorinversin)
Autoridad de Salud
Autorizacin Sanitaria
PTAP
Registro de fuentes
Registro de sistema de
abastecimiento de agua
para consumo humano
PROVEEDOR (PCC)
Diagnstico Situacional
Identificacin y Anlisis
de peligros (M, P, FQ),
evaluacin de riesgos,
para determinacin de
PUNTOS CRTICOS DE
CONTROL.
Monitoreo Operacional
Establecimiento de lmites
crticos operacionales en
puntos crticos de control.
Medidas de control
operacionales validadas por
el proveedor.
Verificacin: Monitoreo de
calidad de agua distribuida
Cumple LMPs
ETAPAS PARA SABER SI SE REQUIERE
PAS? APROBADO POR SALUD
BRECHA
APROBADO POR SALUD
IMPLEMENTACIN DEL PAS
PROCEDIMIENTO DE PREPARACIN, FORMULACIN A PROBACION DEL PAS
Identifica peligros y estima los riesgos cuantitativamente de sus sistemasde agua, estableciendo los puntos crticos y medidas de control.
Establece medidas correctivas, fijando lmites crticos operacionales paracada uno de los puntos crticos identificados .
Valida las medidas correctivas de manera que demuestren que controlanel punto critico identificado.
Con conocimiento de los incumplimientos de los LPMs de la calidad deagua para consumo humano que no se logra corregir proceder a formularel Programa de Adecuacin Sanitaria.
Las mejoras que se necesita implementar para mitigar las riesgos en lospuntos crticos se incorporarn en los instrumentos de planificacin delproveedor de agua para asegurar su financiamiento, en el periodo quedure el Programa de Adecuacin Sanitaria.
Preparatoria
Formulacin del PAS
Aprobacin del PAS
DIGESA, durante los dos primeros aos de la vigencia de la directiva. DIRESA, GERESA, DISA, vigilancia sanitaria. Copia de Resolucin de PAS, remitida a MVCS.
OBJETIVOS ESTRATGICOS PAS
Estrategias
Metas en tiempo
MISIN
"Mejorar la calidad de vida de la poblacin de xx, mediante el abastecimiento de agua potable, recoleccin, tratamiento y disposicin final de aguas residuales, propiciando el reuso de las mismas, preservando el medio ambiente. Ejemplo
Plantear los objetivos estratgicos PAS especficos vinculando a las prioridades institucionales delproveedor, para el cumplimiento del DS 031-2010-SA.
PLANES Y PROGRAMAS DE LARGO ALCANCE
PARMETROS DE AGUA CRTICOS
EN LA PRODUCCION D