PRÁCTICA 3: INFORME PISA Y FRACASO

ESCOLAR EN ESPAÑA

1. Realizar un breve análisis del desempeño de las tres competencias de los

informes PISA en relación a España, desde los inicios de estos informes (2000)

hasta el último publicado (2012). Comparación con la media OCDE.

2. Análisis comparativo de las diferencias regionales en el último informe PISA

referido a España. ¿Homogeneidad? ¿Heterogeneidad?

3. Análisis comparativo entre los datos del " fracaso escolar" medido con criterios

administrativos y el "fracaso escolar" según PISA (en el bien entendido de que

PISA no maneja este concepto, como hemos visto en clase). Para los datos del

informe PISA se puede utilizar tanto el de 2012 como el de 2009.

1. DESEMPEÑO DE LAS TRES COMPETENCIAS. COMPARACIÓN CON

LA MEDIA OCDE.

Las competencias que pretende medir el Informe PISA son tres:

- Competencia Matemática. Es la capacidad personal para formular, emplear e

interpretar las matemáticas en distintos contextos. Incluye el razonamiento

matemático y la utilización de conceptos, procedimientos, datos y herramientas

matemáticas para describir, explicar y predecir fenómenos. Ayuda a las personas

a reconocer el papel que las matemáticas desempeñan en el mundo y a emitir los

juicios y las decisiones bien fundadas que necesitan los ciudadanos constructivos,

comprometidos y reflexivos.

- Competencia Lectora. Es la capacidad individual para comprender, utilizar y

analizar textos escritos con el fin de lograr sus objetivos personales, desarrollar

sus conocimientos y posibilidades y participar plenamente en la sociedad.

- Competencia Científica. Es el conocimiento científico y el uso que se hace de ese

conocimiento para identificar cuestiones, adquirir nuevos conocimientos, explicar

los sistemas y fenómenos naturales más relevantes, la forma en que el entorno

condiciona las actividades humanas, las consecuencias de esas actividades en el

medio ambiente, las aplicaciones y desarrollos tecnológicos de la ciencia, actuar

consciente y eficazmente en el cuidado de la salud personal y extraer

conclusiones basadas en pruebas sobre temas relacionados con las ciencias y su

aplicación práctica en la vida cotidiana en la toma de decisiones.

INFORME PISA 2003

Los alumnos españoles de 15 años muestran un rendimiento en matemáticas 15 puntos

por debajo del promedio de la OCDE, fijado en 500 puntos. Esta diferencia es

estadísticamente significativa. El rendimiento de los alumnos de Castilla y León y del

País Vasco es significativamente superior al del conjunto de España.

COMPARACIÓN CON PISA 2000: Aunque los alumnos españoles obtuvieron una

puntuación media de 476 puntos en PISA 2000, esa puntuación no se puede comparar

con rigor estadístico con la media de 485 puntos obtenida en PISA 2003 por haberse

producido un cambio de escala y porque determinadas sub-áreas evaluadas en 2003 no

estaban presentes en PISA 2000.

La puntuación de los resultados en Matemáticas en PISA 2000 ha sido reescalada de

acuerdo a la más precisa y completa escala de PISA 2003 (por ser aquí la materia

principal e incluir nuevas sub-áreas y un mayor tiempo de evaluación).

De acuerdo con la nueva escala sólo se pueden comparar las sub-áreas de Espacio y

forma y de Cambio y relaciones. En ambas se ha producido una mejora con respecto a

los resultados de PISA 2000. El incremento en los resultados de la sub-área de Cambio

y relaciones (Álgebra) es estadísticamente significativo, mientras que en Espacio y

forma (Geometría) es reflejo de una posible tendencia hacia mejores resultados que

habrá que confirmar en estudios posteriores.

Resultados en las restantes materias: Lectura, Ciencias,

Solución de problemas.

Los resultados promedio de los alumnos españoles de 15 años muestran un

rendimiento en Lectura, Ciencias y Solución de problemas por debajo del promedio de

la OCDE. El rendimiento de los alumnos de Castilla y León y País Vasco es

significativamente superior al del conjunto de España en Lectura y Solución de

problemas. Sin embargo, en Ciencias los resultados de los alumnos catalanes son

significativamente superiores a los de los alumnos españoles, así como a los de Castilla

y León, y a los del País Vasco.

En las tres materias, los resultados de los alumnos españoles y los de las

Comunidades Autónomas que han ampliado su muestra son inferiores a los del

promedio OCDE. Estas diferencias son estadísticamente significativas.

COMPARACIÓN CON PISA 2000: En Lectura, los alumnos españoles han obtenido

en PISA 2003 una puntuación media significativamente inferior a la que obtuvieron en

PISA 2000. En Ciencias, la puntuación obtenida en 2003 también ha sido inferior, pero

la diferencia es tan reducida que no es estadísticamente significativa. No hubo

evaluación de Solución de problemas en PISA 2000, por lo que no es posible establecer

ninguna comparación con los resultados obtenidos en 2003.

INFORME PISA 2006

INFORME PISA 2009 Y COMPARACIÓN CON 2006

INFORME PISA 2012 Y COMPARACIÓN CON 2009

Principales conclusiones:

- El rendimiento educativo de España en matemáticas, lectura y ciencias

permanece justo por debajo de la media de la OCDE a pesar de haber

incrementado en un 35% el gasto en educación desde 2003 y de los numerosos

esfuerzos de reforma a nivel estatal y regional.

- Por el contrario, la equidad en los resultados educativos ha empeorado en ese

mismo periodo. En 2012 los alumnos con un nivel socio-económico favorecido

superaron a los alumnos menos favorecidos en 34 puntos en matemáticas, una

diferencia 6 puntos superior a la observada en 2003. En 2012 los chicos

superaron a las chicas en 16 puntos, una diferencia en rendimiento entre ambos

grupos de 7 puntos superior a la existente en 2003; y los alumnos repetidores

obtuvieron 102 puntos menos que los no repetidores en 2012, lo cual representa

10 puntos de aumento con respecto a 2003 en la diferencia entre ambos grupos de

alumnos.

- Los centros en España tienen menos autonomía que la media OCDE, sobre todo

en lo que se refiere al desarrollo de los contenidos y su evaluación. Por ejemplo,

el 58% de los alumnos españoles asisten a centros que tienen cierta autonomía a

la hora de determinar su oferta educativa, comparado con el 82% a nivel de la

OCDE.

- Una mayor autonomía tiene que ir acompañada de mecanismos eficaces de

evaluación y colaboración entre profesores y centros. En España el 26% de los

alumnos asisten a centros educativos que utilizan programas de tutoría para el

profesorado (en la OCDE esta cifra es del 72%). Alrededor del 44% de los

alumnos (un 62% de media en la OCDE) asisten a centros educativos que

comparan su rendimiento a nivel nacional o regional y el 46% de los alumnos

(73% de media en los países de la OCDE) asisten a centros en los que la

evaluación del profesorado conduce a oportunidades de desarrollo profesional.

- Existen alrededor de 55 puntos de diferencia entre las comunidades españolas

con un mayor y menor rendimiento educativo, el equivalente a casi un año y

medio de escolarización. Más del 85% de las diferencias en el rendimiento en

matemáticas es atribuible a diferencias socio-económicas, frente al 47% entre las

regiones de Italia, el 16% en Canadá y el 26% en Australia.

Instantánea del rendimiento en matemáticas, lectura y ciencias en PISA 2012

2. Análisis comparativo de las diferencias regionales en el

último informe PISA referido a España. ¿Homogeneidad?

¿Heterogeneidad?

Los resultados indican que las diferencias existentes en las características de los

alumnos que pertenecen a distintas comunidades explican, en media para todas las

comunidades con muestra ampliada en 2012, en torno al 40% de las diferencias

observadas. El resto se debe a diferencias en el impacto de las variables explicativas

consideradas. Estos resultados tienen gran interés desde una perspectiva de política

educativa.

Por una parte, a pesar de la importante reducción en las diferencias observadas entre

2009 y 2012, sigue existiendo un importante margen de reducción de las diferencias

regionales en los resultados educativos. En efecto, siguen existiendo en 2012 casi 10

puntos de diferencia en el rendimiento que se debe a una distinta distribución de

características entre Andalucía y la media del resto de CCAA con muestra ampliada.

En cuanto al impacto diferencial de estas características en Andalucía respecto al

resto de CCAA, siguen existiendo casi 15 puntos de diferencia. Como se ha explicado a

lo largo del capítulo, estas diferencias en impacto son las que en mayor medida se deben

a un diseño diferente del sistema educativo entre las distintas CCAA. Por ello, el diseño

adecuado de las distintas políticas educativas debería tener como objetivo cambiar los

impactos de las distintas características de las CCAA en las puntuaciones obtenidas por

sus alumnos. No obstante, el análisis comparativo de los resultados obtenidos en 2009 y

2012 indica que la reducción de las diferencias regionales en los últimos años se debe

sobre todo a la componente de impactos. En cambio, no se está produciendo una

convergencia importante respecto a las características, sino incluso una mayor

divergencia en el caso de las diferencias debidas a las variables familiares.

3. Análisis comparativo entre los datos del " fracaso escolar"

medido con criterios administrativos y el "fracaso escolar"

según PISA (en el bien entendido de que PISA no maneja este

concepto, como hemos visto en clase). Para los datos del

informe PISA se puede utilizar tanto el de 2012 como el de

2009.

El informe Pisa 2009 de la Organización para la cooperación y el desarrollo

económico (OCDE) incluye 65 países en sus conocimientos de lectura, matemáticas y

ciencias. En el 2009 se vuelve a dejar en evidencia que España no consigue alcanzar la

media de los países desarrollado pero un dato importante es que ha recuperado el bajón

de 20 puntos que registro en el 2006.

Los alumnos en lectura obtuvieron de media 481 puntos, mientras que en el 2006

fueron de 461, frente a los 493 de la media de la OCDE.

La distancia que separa a España de países cuyo lugar del ranking es alto, como EEUU

o Francia es muy pequeña, pero el problema es que desde que se comenzó a realizar este

estudio, el sistema español lleva estancado en esa distancia.

Los países que menos fracaso escolar tienen son Corea del Sur, Finlandia y

Canadá. La comunidad autónoma con menos fracaso es Madrid seguida de Castilla y

León y Cataluña. Por el contrario, los que más fracaso escolar tienen son Perú y Panamá

que se encuentran por debajo de Melilla.

La diferencia entre el fracaso escolar administrativo y el fracaso escolar según

pisa es el nivel de conocimientos a partir del cual se considera fracaso, puesto que para

Pisa el nivel de fracaso sería 1 o inferior a uno, mientras que el nivel del fracaso escolar

administrativo se considera menor lo que provoca un aumento del fracaso escolar

quedando de la siguiente manera:

- Fracaso escolar Administrativo: 30% aproximadamente.

- Fracaso escolar según Pisa: 20% aproximadamente.

BIBLIOGRAFÍA

- http://www.oei.es/quipu/espana/resumen_pisa2003.pdf

- http://www.oecd.org/pisa/keyfindings/PISA-2012-results-spain-ESP.pdf

- http://www.mecd.gob.es/dctm/inee/internacional/pisa2012-

resolucionproblemas/06garciaperez25-4-

2014def.pdf?documentId=0901e72b81948d77

- http://isbertalcazar.blogspot.com.es/2013/05/el-fracaso-escolar-y-el-informe-

pisa.html