PARA CERRAR BRECHAS Y PROMOVER DERECHOS…

ELEMENTOS PARA EL DESARROLLO DE LA POLÍTICA DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGUE Y LA POLÍTICA

DE EDUCACIÓN EN AREAS RURALES 2011 - 2016

Ministerio de Educación12 de octubre de 2011

Población indígena en el Perú al 2007:

4’045,713 personas (83 % quechuas, 11 %aimaras, 6 % otros pueblos indígenas)

1,084,472 NNA son indígenas en edadescolar. (INEI: Censo 2007)

Actualmente en nuestro país existen 43 lenguas originarias .

Población Rural es 6.6 millones y representa el 24% de la población total del país.

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CHAYAHUITA

AIMARA

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Ar re g los: G. He rm elind a M am anc hur a Sar dó n

Mapa Base: Dr. Gustavo So li s Fonseca - CILA

a. Marco Normativo renovado

b. Mayor conciencia de una EIB como derecho y como una política pública que el Estado debe implementar con calidad: Informe Defensorial 152.

La creación del Ministerio de cultura que crea el vice ministerio deinterculturalidad con el que compartimos funcionescomplementarias.

Ley Nro 29735 que regula eluso, preservación, desarrollo, recuperación, fomento y difusión delas lenguas originarias del Perú. Que le otorga al sector tareasimportantes en materia lingüística.

Ley de consulta previa a los pueblos indígenas, que abre un espaciode diálogo entre los pueblos indígenas y el estado y que establece laconsulta a los pueblos indígenas sobre políticas y acciones queafectan sus vidas.

c. Iniciativas regionales que respaldan la gestión a favor de la EIB

Ordenanzas regionales/municipales contra la discriminación y la oficialización de las lenguas originarias de sus jurisdicciones.

En las experiencias de EIB, con reflexiones profundas de lacultura: cosmovisión, procesosproductivos, tecnologías, formas de discursopropias, concepciones y pautas de crianza.

Proyectos Educativos Regionales con enfoque EIB:Puno, Cusco, Ancash, Ucayali, Ayacucho, Apurímac, Amazonas.

Diseños Curriculares Regionales construidos y en proceso deconstrucción.

Materiales educativos en lenguas originarias y con enfoqueintercultural producidos con equipos regionales y porInstituciones de la sociedad civil (en 8 variantes delquechua, en aimara, en jacaru y en 13 lenguas amazónicas.

d. Sociedad Civil con propuestas Mesa Interinstitucional del CNE

UNICEF (6 regiones)

Proyecto SUMA – USAID

CARE – Perú (Puno, Ancash y Cajamarca)

Tarea (Cusco y Ayacucho)

AIDESEP/Formabiap/ARPI (Loreto, Amazonas, Selva Central).

Propuestas del IX Congreso EIB de Cajamarca

Proyecto PEIBILA/AECID (Loreto)

Warmayllu (Pucallpa, Andahuaylas, Cajamarca y Lima)

Propuestas de ANAMEBI – Maestros Bilingües

Otros

ARRASTRAMOS ENORMES DESIGUALDADES EN EL APRENDIZAJE

Entre los niños de grupos etno-lingüísticos :

Aimaras solo el 1% logra esos aprendizajes en su lengua en 4º grado Awajun solo el 4,9% Quechua Cusco-Collao, el 6,9% Shipibo-Conibo solo el 4,8%

Resultados de evaluación de niños y niñas del 2do grado de primaria

Aprendizajes esperados en:

2007 2008 2009 2010

Comprensión lectora

15.9%

16,9% 23,1% 28.7%

Matemáticas 7.2% 9,4% 13,5% 13.8%

Se intensifica la desigualdad

15,4%27,9%

BrechaUrbano - Rural

17,3%17,1%

Resultados de evaluación de niños y niñas del 2do grado de primaria

Aprendizajes esperados en:

2007 2008 2009 2010

Comprensión lectora

15.9% 16,9% 23,1% 28.7%

Matemáticas 7.2% 9,4% 13,5% 13.8%

21,1%25,8%

BrechaEstatal – No Estatal

25,2%25,8%

CONCLUSION: SIN PRIORIDAD RURAL y EIBSEGUIMOS AMPLIANDO LA BRECHA DE DESIGUALDAD

ARRASTRAMOS ENORMES DESIGUALDADES EN EL APRENDIZAJE

PRIORIDADES DE POLITÍCAde la gestión del Ministerio de Educación

1.

1Mejoras Sustanciales y cierre de brechas en logros de aprendizaje escolar, con énfasis en:

1.1 Atención integral a la Primera Infancia (0 a 5 años)

1.2. Focalización en Niñez rural1.3 Atención preferente a niñez amazónica, quechua, aimara

3 Desarrollo Magisterial: Carrera Publica y procesos de formación

inicial y en servicio acordes con la demanda

4 Gestión descentralizada y eficaz, basada en resultados

2Mejorar los aprendizajes de todos en: Lenguaje, Matemáticas, Ciencia y Ciudadanía.

5 Educación Superior

Paquete de educación temprana en todos los

distritos de Juntos

Atención educativaCuna Más

Atención educativaFamilia

Equipamiento educativo

Kit educativo familiar

Formación especializada en docentes y promotoras con enfoque de educación intercultural bilingüe

Al 2,016

100%

Niños de 0-2 años reciben

atención educativa

integral en los distritos de

Juntos(zona bilingüe)

PRIMERA INFANCIA RURAL 0 a 2 años

Hoy

1.1 %con atención

educativa ¿Cómo lo lograremos?Sumando enfoque educativo a una atención integral de los niños

¿Qué queremos?

PRIMERA INFANCIA RURAL

Escuelas con servicios básicos

garantizados

InfraestructuraEquipamiento

Luz, agua desagüe

Instituciones Educativas Dignas

Materiales y preparación para su uso

Gestión renovada

Diseño de evaluación

3 a 5 años

Docentes Capacitados y asistidos

En 4 años

100%

Niños de 3-5 atendidos de

manera pertinente y

oportuna

Hoy

51 % en pobreza

extrema acceden a E. inicial

Ampliando cobertura con propuesta pedagógica de calidad

¿Cómo lo lograremos?

Gestión eficaz

Acompañamiento Pedagógico

Trabajo en Red

Monitoreo y Seguimiento

¿Qué queremos?

EscuelasDignas

interculturales y bilingües

Reimpulso de la

formación inicial y en servicio en educación

intercultural bilingüe

+Formación

docente

Elaboración,distribución

y uso de materiales en lengua materna

Propuesta pedagógica

en educación

intercultural bilingüe

concertada

NIÑEZ: AMAZÓNICA, QUECHUA y AIMARA

50%De los niños

son atendidos

con programas

de EIB

Hoy

11,5%de niños atenidos

en su lengua materna

Diseñando un PLAN de atención y generando condiciones para su buen inicio

¿Cómo lo lograremos?

¿Qué queremos?

Desarrollo de la Política de Educación Intercultural Bilingüe y la Política de

Educación en Áreas Rurales:

Grandes Líneas de Acción

Elaboración concertada y con participación de regiones (Gno Regional, DRE y UGEL).

Plan que incluye metas claras por año con atención a IIEE EIB en zonas rurales y urbanas:* Identificadas con las DRE y UGEL* Formación docente para los tres niveles educativos, * Materiales para los tres niveles educativos y diferentes áreas.

Incorporación de la EIB en la agenda del SUTEP

SOPORTE: Reestructuración de la DIGEIBIR en el marco de la reestructuración del MED

Información actualizada sobre Oferta y demanda de EIB a nivel de estudiantes y docentes por regiones, pueblos, lenguas.

Identificación de las IIEE que deben ofrecer servicio de EIB en todas las regiones, y en zonas rurales y urbanas.

Contar con una data común con ESCALE y las regiones para generar acciones conjuntas y coherentes.

Apoyo/asistencia técnica a la construcción de propuestascurriculares para la formación inicial de docentes EIB (conDIGESUPT).

Apoyo/asistencia técnica en las propuestas regionales deformación en servicio.

Diseño de estrategias alternativas para la formación dedocentes bilingües en especialidad de inicial: profesionalizaciónde docentes en servicio.

Diseño e implementación de la formación inicial de docentes desecundaria EIB.

Diseño e implementación de especializaciones en EIB y atencióna escuelas multigrado.

Recojo de buenas prácticas en EIB. Sistematización de experiencias en base a evidencias exitosas: Enfoque intercultural en todas las áreas curriculares:

personal social y ciencia y ambiente, matemática y etnomatemática, arte y desarrollo corporal.

Tratamiento de lenguas como objeto de estudio y como medio de construcción de aprendizaje (de acuerdo a diferentes escenarios).

Mejoramiento de propuesta de aprendizaje de la segunda lengua.

Propuestas para trabajar interculturalidad en contextos no indígenas: interculturalidad para todos.

Construcción de modelos para atender la demanda de Secundaria EIB

Enriquecer propuesta de inicial EIB de 3 a 5 años y ampliar propuesta de atención a niños de 0 a 2 años (con DEI)

Normalización de lenguas: continuar el proceso.

Implementación de la Ley de Lenguas:* Registro de lenguas* Mapa lingüístico* Promover la oficialización de lenguas en zonas de predominio.* Coordinar con el MINCU la creación de Instituto Nacional de Lenguas y Culturas.

Investigación y sistematización pedagógica de conocimientos de pueblos indígenas y sus lenguas, para uso en la escuela.

Fortalecer el proceso de elaboración de materiales EIB con equipos locales por región y por pueblo.

Capacitación a equipos locales. Mejorar y optimizar los procesos de

diseño, elaboración y/o reimpresión de materiales de educación inicial y primaria para contextos indígenas.

Apoyo y/o reimpresión de materiales educativos EIB elaborados por las regiones.

Conformación de Comité Nacional de EIB con participación de representantes de organizaciones andinas, amazónicas y afroperuanas.

Promoción de conformación de Comités Regionales de EIB.

Mesa Técnica Nacional de EIB y promoción de conformación de Mesas Técnicas Regionales de EIB.

Gestión participa de las IIEE de EIB. “Formalización” de la participación de sabios, padres y

madres de familia en los procesos de aprendizaje. Movilización por la EIB y la EAR a través de campañas

en diferentes medios.

Instalación: 12 de Octubre 2011 Participación de instituciones, organizaciones y

personalidades Gran expectativa con grandes proyecciones

Objetivo General:Establecer canales de participación de la sociedad civil en la planificación e implementación de la Política Nacional de Educación Intercultural Bilingüe y de la Política de Educación en Áreas Rurales, que permita recoger sus aportes y propuestas, así como promover redes de intercambio y fortalecimiento de alianzas entre éstas y el Ministerio de Educación, a través de la DIGEIBIR.

Ministerio de Educación /DIGEIBIR convoca. Instituciones eligen sus representantes. DIGEIBIR propone temas a ser abordados en

la Mesa Técnica. Se conforman comisiones de trabajo. Elección de “cabezas” de comisiones. Coordinación con Mesas Técnicas Regionales

para fortalecer procesos de descentralización.

1. Características de las Instituciones EIB Inicial Primaria y Secundaria.

2. Movilización por la EIB: campaña de comunicación y difusión.

3. Gestión de la EIB: ajustes normativos, especialistas EIB EAR.

4. Ruta para elaborar el Plan Nacional de EIB.5. Planificación lingüística Educativa:

Implementación de la Ley de Lenguas.6. Formación Docente EIB-EAR