Política de Extensión y Proyección Social 2014 - 2016 · las funciones de la dirección de...

DIRECCIÓN DE

EXTENSIÓN Y

PROYECCIÓN SOCIAL

EDUARDO ENRIQUE HOYOS

VILLAMIZAR

Marzo 2016

DIRECCIÓN DE EXTENSIÓN

Y PROYECCIÓN SOCIAL

Política de Extensión y Proyección Social 2014 - 2016

Extensión Universitaria y Proyección Social PBX: 334 3696 Ext: 285, 341 Directo: 334 0593 - [email protected]

Fundación Universidad Autónoma de Colombia Nit: 860.034.667-9. Calle 12 No. 4-20 Bloque 15 segundo piso

Bogotá D.C. - Colombia

F-GD-002-2012: Formato Comunicaciones Internas

Universidad Autónoma de Colombia

Presidente Gabriel de Jesús Acevedo Rojas Vicepresidente Ernesto Rico Rector Ricardo Mosquera Meza Director de Extensión y Proyección Social Eduardo Enrique Hoyos Villamizar Política de Extensión y Proyección Social

Coordinador de la política Eduardo Enrique Hoyos Villamizar Elaborado por: René Leonardo Mora Rojas Asistente Yuli Andrea Camacho Quintana Asesores Bibiana Alvarado, Coordinadora Oficina de Fortalecimiento Institucional y Acreditación

Luis Alberto Lesmes Sáenz, Docente Tiempo Completo ISP - Investigador Sebastián Ávila, Investigador Universidad Nacional de Colombia Contribuciones Domingo Montaño, Director Sistema Unificado de Investigaciones - SUI Nayibe Peña Frade, Profesora de Medio Tiempo Facultad de Ciencias Humanas.

Christian Benavides, Practicante Programa Ingeniería de Sistemas

Leybi Camelo Aguirre, Practicante Programa Administración de Empresas Jairo Avila Moyano, Practicante Programa Administración de Empresas





PROPUESTA:

POLÍTICA INSTITUCIONAL DE EXTENSIÓN Y PROYECCIÓN SOCIAL EN LA FUNDACIÓN UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE COLOMBIA

EDUARDO ENRIQUE HOYOS VILLAMIZAR Director de Extensión y Proyección Social FUAC

1. INTRODUCCIÓN

La Extensión y Proyección Social constituye una de las funciones sustantivas

de las instituciones de educación superior, así lo registran las leyes y

reglamentos que organizan y regulan el sistema educativo en el país y lo

justifican las diferentes investigaciones y reflexiones que procuran identificar la

pertinencia social y la responsabilidad que las instituciones tienen en su

entorno local y nacional. Este documento pretende proponer una política de

Extensión y Proyección Social con la definición de las líneas de acción que

fortalezcan esta función sustantiva en la FUAC.

La Extensión y Proyección Social en la Universidad Autónoma de Colombia no

es considerada una actividad aislada, es una actividad cuya función depende

de la articulación con las diferentes áreas de la institución y su relación en

doble vía. La Alta Dirección de la Universidad, las Facultades y sus programas,

el Sistema Unificado de investigación, direcciones, estudiantes, egresados,

participan, se retroalimentan y crecen en concordancia con las políticas de ésta

Dirección

2. OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL

Generar los lineamientos para que la institución y sus diferentes unidades

académicas participen en actividades de Extensión y Proyección Social, así

como orientar proyectos e iniciativas enfocados al beneficio de la comunidad.





2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Promover la Extensión y Proyección Social como la articulación entre la

Universidad, la Empresa y la Sociedad, con el fin de lograr la transferencia

de conocimiento hacia la sociedad y las organizaciones, y la transferencia

de aprendizaje y cultura hacia sectores generalmente excluidos del ámbito

universitario.

Articular las diferentes áreas de la Universidad y su Alta Dirección con el fin

de abordar proyectos que impacten los procesos académicos, pedagógicos,

económicos y sociales de la institución.

Definir un plan estratégico y líneas de acción que permita diseñar procesos

y focalizar recursos para el sostenimiento en el tiempo de la política de

Proyección Social de la Universidad.

3. CONTEXTO NORMATIVO

Las leyes y reglamentos que regulan la educación superior en el país

establecen que la misión de las instituciones de educación superior no se limita

a la construcción y difusión de conocimientos y saberes, sino que además es

sustancial la atención a las necesidades y problemas de los entornos locales y

nacionales. En este sentido la ley 30 de 1992, entre los fines de las

instituciones de educación superior estipula los siguientes:

Profundizar en la formación integral de los colombianos dentro de las

modalidades y calidades de la Educación Superior, capacitándolos para

cumplir las funciones profesionales, investigativas y de servicio social que

requiere el país.

Trabajar por la creación, el desarrollo y la transmisión del conocimiento en

todas sus formas y expresiones y, promover su utilización en todos los

campos para solucionar las necesidades del país.

Ser factor de desarrollo científico, cultural, económico, político v ético

a nivel nacional y regional.





Promover la unidad nacional, la descentralización, la integración regional y

la cooperación interinstitucional con miras a que las diversas zonas del

país dispongan de los recursos humanos y de las tecnologías apropiadas

que les permitan atender adecuadamente sus necesidades.

El resaltado es de Dirección de Extensión y proyección social de la FUAC

Es clara la intención de la ley 30 al reconocer que la educación superior va más

allá de la docencia y la investigación, y especificar su deber de servir a las

necesidades y problemas del país, mediante la integración y relación con la

sociedad. La Extensión y la Proyección Social corresponden así a una de las

características que garantiza la interacción de las instituciones de educación

superior con su entorno.

El reconocimiento e importancia dada a la Extensión y Proyección Social

constituye también una de sus condiciones mínimas de calidad para el

ofrecimiento de los programas académicos en las instituciones de educación

superior. El decreto 1295 de 2010 menciona la proyección social como uno de

los nueve (9) requisitos para la obtención del registro calificado de los

programas ofrecidos por las instituciones de educación superior. En este caso

la proyección social se refiere a la vinculación de la universidad con el sector

productivo, el trabajo con la comunidad, el impacto de los graduados, la

generación de nuevos conocimientos a partir de la investigación y el “desarrollo

de actividades de servicio social a la comunidad”.

La Asociación Colombiana de Universidades presentó en el 2010 el documento

Políticas para la educación superior en Colombia 2010-2014, “Hacia una nueva

dinámica social de la Educación Superior”, en el cual consigna análisis,

reflexiones y recomendaciones para la formulación de políticas públicas para la

educación superior. En este documento entre las acciones para un plan

estratégico se proponen mecanismos para la canalización de recursos para el

mejoramiento y fomento de la infraestructura, la investigación, la utilización de

servicios y la proyección social de las instituciones de educación superior.

(ASCUN 2010, 59-60)

El proyecto educativo institucional de la Universidad Autónoma de Colombia

entre sus objetivos establece el fortalecimiento de la “educación continuada y la

proyección social como medios de acercamiento de profesionales y

trabajadores a la educación especializada y al logro de competencias

básicas para el mejoramiento laboral” (Acuerdo 414 de 2002).





Estos apartes normativos sólo son una muestra de la importancia que

representa la proyección social en la educación superior. Lo que justifica que

su reflexión, análisis e implementación en las instituciones de educación

superior es prioritaria, no solo porque la ley así lo demande o porque haga

parte de un criterio de calidad necesario para la acreditación y aprobación de

programas académicos, sino porque es parte de la misión de la educación

superior, al tiempo que se convierte en la manera para plasmar los valores y

principios propios que cada institución profesa e imprime en sus tareas de

docencia e investigación.

Con estos argumentos se plantea como necesaria para la Fundación

Universidad Autónoma de Colombia el análisis y reflexión de la Proyección

Social que se desarrolla en la institución. Sin embargo, el análisis y reflexión no

son suficientes para modificar las prácticas universitarias que promuevan de la

Proyección Social, para ello se requiere de líneas de acción concretas con una

política clara que oriente la implementación y evaluación de un plan de

mejoramiento hacia el fortalecimiento de la proyección social.

A continuación se enumera la síntesis de las principales normas que rigen las

actividades de Extensión y Proyección Social de la FUAC:

ESTATUTOS DE LA UNIVERSIDAD Capítulo VII – articulo 69 -

numeral g. En lo relacionado a los organismos académicos y asesores con los cuales contará la Universidad.

ACUERDO 414 – Julio 29 de 2002 “Proyecto Educativo Institucional” Aparte No. 9 se refiere a proyección social y educación continuada desde tres perspectivas: 1. Articulación Universidad empresa, 2) Relación Universidad, organizaciones gubernamentales y comunitarias y 3) Educación continuada. El mismo acuerdo 414 en el aparte No. 10 Proyección Social: se refiere a que la Proyección Social en la FUAC hace parte del compromiso con el mejoramiento continuo y la acreditación de la calidad.

ACUERDO 478 de Septiembre 27 de 2004 artículo 21 se refiere a

las funciones de la dirección de extensión y proyección social y el artículo 49 se describen las funciones del comité de extensión y proyección social de la fe y quiénes son sus integrantes.





PLAN ESTRATÉGICO 2010 – 2014 de la FUAC - ACUERDO 519 de Mayo 18 de 2010. Extensión y Proyección Social se incluye en el Eje C de las áreas de influencia y líneas de acción de cada eje estratégico el cual corresponde al área estratégica vinculada con los procesos de extensión y proyección social y el compromiso con la comunidad.

El aparte 3.4.3., Define los integrantes del Comité de Extensión y Proyección Social, el objetivo de la división y los productos a generar.

4. MARCO DE REFERENCIA

A continuación se listan las experiencias que pueden servir de referentes para

la definición de la política institucional en proyección social de la FUAC, sus

líneas de acción y estrategias a seguir:

Experiencias en instituciones similares:

Se han encontrado instituciones de educación superior con características

similares a la Universidad Autónoma de Colombia que han desarrollado

políticas o programas relacionados con la Proyección Social, los cuáles

servirán como punto de comparación:

Universidad La Gran Colombia

Universidad Sergio Arboleda

Universidad del Rosario

Universidad de la Sabana

Por otra parte se revisaron las políticas de proyección social de las siguientes

instituciones:

Universidad Nacional de Colombia

Universidad Pedagógica Nacional

Para la construcción de la política de Extensión y Proyección Social, también se

cuenta con referentes normativos que puedan contribuir su diseño, los cuales se

incluyen en la bibliografía adjunta.





5. LINEAMIENTOS INSTITUCIONALES

a) La Extensión y Proyección Social es el vínculo entre la Universidad con el

medio externo, establece programas que benefician a la comunidad en general y crea un impacto favorable para el desarrollo de la ciudad y el país.

b) Articular la Extensión y Proyección Social con las funciones sustantivas de docencia e investigación.

c) La Universidad construirá permanentemente programas y estrategias académicos enfocados a satisfacer la problemática social, que requiera la participación activa de la institución hacia la solución de problemas de la sociedad, los individuos y la nación.

a. La Universidad Autónoma de Colombia diseñara cursos, seminarios, diplomados, conferencias, actividades de desarrollo tecnológico y de innovación, encaminadas al diagnóstico, análisis y solución de problemas coyunturales y estructurales de sectores económicos, grupos de individuos e industrias afectadas por cambios en la normatividad vigente

d) La Universidad Autónoma de Colombia tiene dentro de sus objetivos

mejorar la calidad de vida de la población en general haciendo presencia en las diferentes regiones del país, consolidando su identidad cultural, valorando su riqueza natural y sus potenciales de desarrollo.

e) Conectar las líneas de investigación y sus resultados, que desarrolla la Universidad con proyectos, actividades, programas y estrategias de Extensión y Proyección Social.





6. LÍNEAS DE ACCIÓN

a. CONTRIBUCIÓN A LA SOLUCIÓN DE PROBLEMAS DEL

POSTCONFLICTO

En consonancia con la ley de Ciencia y tecnología y el Plan de Desarrollo 2010-2014 de Colciencias, los sistemas de investigación de las universidades en materia de proyección social y extensión deben tener en cuenta lo relacionado con Innovación Social, iniciativa que propicia la articulación de propuestas de soluciones científico-tecnológicas a problemas estructurales como todo lo relacionado al postconflicto. Por tanto se deben crear a partir de las instituciones de educación superior políticas, planes y estrategias que contribuyan a la mejorar las condiciones de vida surgidas de esta problemática social.

Para contribuir en la solución de problemas derivados del conflicto armando en nuestro país, la Universidades puede diseñar planes y proyectos para visualizar y diagnosticar las consecuencias negativas del mismo, y el diseño de programas institucionales para la solución de los mismos.

En tal sentido, para llegar a una verdadera transformación del posconflicto, en oportunidades para la comunidad involucrada en el mismo directa o indirectamente, la Universidad debe establecer programas sostenibles que contribuyan a la reincorporación a la sociedad de los agentes involucrados, de tal suerte que se reconstruyan valores personales, familiares y comunitarios perdidos a causa de la guerra; por otra parte, se deben crear oportunidades de desarrollo económico, facilitando tales actividades exclusivamente a las víctimas del conflicto armado.

Presentar proyectos que contribuyan a solucionar problemas de carácter nacional relacionados con víctimas del conflicto, niñez desamparada, reinserción, desplazados, discriminación de grupos étnicos, comunidades discriminadas socialmente y personas discapacitadas. En este sentido, la Universidad como apoyo a la comunidad, según su mandato misional, debe participar en planes y programas estatales que redunden en beneficio y protección dirigidos a la población vulnerable de la ciudad y el país.





Esta línea incluye el desarrollo de proyectos sobre:

a) Prevención y erradicación de la explotación laboral infantil:

desarrollar proyectos, programas y actividades, que coadyuven a la

eliminación del trabajo infantil y permitan su desarrollo personal y

educativo de forma integral. Actividad vinculada a la Secretaría Distrital

de Integración Social de la Alcaldía mayor de Bogotá.

b) Formación emprendedora dirigida a vendedores ambulantes:

formulación de planes, programas y cursos que propicien el

emprendimiento y fortalecimiento económico a largo plazo de las

personas dedicadas a esta labor. Actividad vinculada a la Secretaría

Distrital de Integración Social de la Alcaldía mayor de Bogotá.

c) Proyectos de enfoque diferencial de derechos y géneros -

Derivados del proyecto FEGES: formación de docentes y

funcionarios/as en temas como enfoque diferencial de derechos;

diversidad sexual; perspectiva o enfoque de género en política pública,

en comunicaciones, en teoría jurídica y procedimientos judiciales y en

salud, entre los más relevantes.

d) Proyectos de impacto social: que estén enfocados hacia el

mejoramiento de la calidad de vida de la población, en temas

relacionados con disminución de la pobreza, protección a la población

vulnerable, derechos humanos, fortalecimiento cultural en las regiones,

protección del medio ambiente.

b. ASESORÍA A LA MEDIANA Y PEQUEÑA EMPRESA - Mipymes

Colombia es un País de Mipymes, el 96% de las empresas son Mipymes y Bogotá concentra el mayor número de éstas con el 96,4% de las 23.000 existentes. Generan un 76% de empleo a nivel nacional y el 70% de los empleos en Bogotá. (Diario El Espectador – julio 17 de 2011). Con base en la anterior información, las actividades misionales de Responsabilidad Social Universitaria de la FUAC, es fundamental el apoyo a las Mipymes puesto que éstas poseen inmensa importancia en desarrollo socioeconómico del país.





Bien se puede decir que la mipymes son una fuente de grandes ideas, productos y servicios, sin embargo, para lograr los objetivos de sostenibilidad y crecimiento empresarial, es necesario que este tipo de empresas se adapten a los continuos cambios de los mercados, lo que hace necesario que cuenten con programas de consultoría y asesoría académica que los guie para lograr más y mejores beneficios para sus dueños y grupos de interés, principalmente en la generación de empleo.

En esta línea incluye el desarrollo de proyectos sobre: a) Articulación universidad-empresa: desarrollar asesorías y

consultorías dirigidos a la pequeña y mediana empresa. Cursos de capacitación y actualización, pasantías estudiantiles, convenios para realizar acciones conjuntas, con el fin de contribuir a la creación, sostenimiento, fortalecimiento y crecimiento de Pymes, como primer generador del empleo en Colombia.

b) Capacitación y actualización a las mipymes en temas referentes a su quehacer diario con el fin de mejorar sus competencias exaltando sus capacidades mediante la asesoría por medio del personal idóneo, en temas de mercadeo, finanzas, tributación, jurídicos, importaciones, exportaciones, talento humano y logística entre otros.

c) Relación con sector público: unir esfuerzos con el sector público y

demás entes para hacer cambios significativos que beneficien y otorguen un cambio significativo a este tipo de sociedades.

d) Proyectos de Innovación: Lograr que las mipymes adquieran

conocimientos profesionales para obtener ventajas competitivas, ofrecer métodos prácticos para la solución conflictos y motivar hacia la creación e innovación de proyectos para que puedan convertirse en empresas sostenibles y rentables en el largo plazo..





c. FORMACIÓN Y PROMOCIÓN EN USO DE TECNOLOGÍAS DE LA

INFORMACIÓN

El objetivo fundamental busca no solo la modernización de los procesos

académicos, administrativos y de impacto social de la FUAC, sino que

busca también relacionar a sus docentes, estudiantes, egresados y

comunidades de influencia, impactando positivamente con la

apropiación tecnológica que pueda estratégicamente mejorar la

capacidad laboral, la productividad y las relaciones sociales de sus

gentes y organizaciones. En una era en la que comunicarse y relacionarse está cambiando las costumbres de los seres humanos, aparecen además de los ambientes naturales y urbanos, ambientes virtuales, que están transformando la forma en la que la comunidad vive, gobierna, se educa, trabaja, compra, viaja y se divierte. Por tanto, el impacto de estos nuevos modos de comunicación, plantea la necesidad del cumplimiento de algunas reglas sobre comportamiento y bien uso de ellos, donde el compromiso, es el desarrollo de toda la comunidad. Es así como se justifica, como línea de acción en extensión y proyección social en la FUAC, el desarrollo de un conjunto de iniciativas que busquen la optimización (o mejora) de los ambiente virtuales al interior de municipios o departamentos del país, es decir, la implementación de espacios virtuales de interacción donde participen todos los actores de la vida en la ciudad ( ciudadanos, empresas, gobierno, etc.), ofreciendo a dichos actores a través de las tecnologías de la información y comunicación (TIC), acceso a un medio de relación y comunicación innovador, que permita el buen uso de normas de convivencia y virtualidad, a través del canal electrónico que elija en cualquier momento y lugar. Con esto se mejora la capacidad de gobierno local, la academia, el sector gremial, llegando con más y mejores servicios a los ciudadanos, contribuyendo al desarrollo de la comunidad.





En esta línea incluye el desarrollo de proyectos sobre:

a) Ciudadanía Digital y Teletrabajo: Vincular a la Universidad con el plan Vive Digital, política pública del Ministerio de las Tecnologías y la Información., para los próximos 10 años, en el marco de políticas internacionales de la UNESCO.

b) Política Distrital de Ciencia, Tecnología e Innovación 2013-2038

"Bogotá Innovadora: Vincular a la FUAC con la política que en tal sentido ha establecido la Alcaldía Mayor de Bogotá, que tiene como objetivo el diseño de los programas y proyectos con enfoque de ciudad-región, con metas de corto, mediano y largo plazo, con indicadores medibles; donde se valora lo público como motor de la Ciencia, Tecnología e Innovación.

c) Programas y planes de fortalecimiento de competencias en el uso

de las TIC: Elaborar propuestas académicas con alto contenido

tecnológico que permitan en la comunidad el conocimiento, apropiación

y uso estratégico de las TIC como alternativa de desarrollo personal,

económico, cultural y bienestar social, que contribuyan a solucionar y

prevenir las problemáticas derivadas de la brecha digital y apuntando a

su reducción. 7. ESTRATEGIAS

a) Desarrollar proyectos de impacto social que redunden en beneficio de la

comunidad.

b) Generar ofertas educativas adaptables a la satisfacción de las necesidades de la comunidad y al desarrollo de distintos sectores de la economía.

c) Trabajar en conjunto con otras IES, en proyectos de proyección social

para visibilizar la Universidad como está consignado en sus ejes misionales.

d) Participar en Redes y Nodos Interinstitucionales que generen proyectos de beneficio comunitario.

e) Vincular a la universidad con organismos internacionales y ONG que

promuevan actividades de Extensión y proyección Social.

f) Elaborar de portafolios de educación continuada que incluyan:





diplomados, seminarios, cursos y talleres.

8. RESULTADOS ESPERADOS

a) Mayor visibilización de la Universidad en el entorno académico y social.

b) Articulación de la docencia y la investigación con los fines y actividades

de la Proyección social de la Universidad.

c) Priorización de líneas de Extensión y Proyección Social

interinstitucionales, interfacultades y facultades.

d) Mayor acercamiento, integración e intercambio de saberes entre la

Universidad y la sociedad.

e) Fortalecimiento de los programas académicos y los procesos de

investigación en pro de la atención a las necesidades y problemas de la

comunidad externa.

9. BIBLIOGRAFIA

Ley 30. Por el cual se organiza el servicio público de la Educación

Superior. 1992. Bogotá. El Congreso de Colombia.

Decreto 1295. Por el cual se reglamenta el registro calificado de que

trata la Ley 1188 de 2008 y la oferta y desarrollo de programas académicos

de educación superior. 2010. Bogotá: Ministerio de Educación Nacional.

ASCUN. 2010. Políticas para la educación superior en Colombia 2010-

2014 “Hacia una nueva dinámica social de la Educación Superior”. Serie

Pensamiento Universitario No. 9. Bogotá.

Acuerdo 414. Por el cual se expide el “Proyecto Educativo Institucional”.

2002. Bogotá. El Consejo Directivo Fundación Universidad Autónoma de

Colombia.

Acuerdo No. 407 Por medio del cual se adoptan “las políticas y el

reglamento para la organización, fomento, seguimiento, control y difusión

de la investigación en la Fundación Universidad Autónoma de Colombia”

Bernal, Hernando y Rivera, Bernardo. 2011. Responsabilidad Social

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Vallays, Françoise. ¿Qué es Responsabilidad Social Universitaria?

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http://aiesmin.unsl.edu.ar/responsabilidad.pdf

Roca Peña, A. L., Giraldo, J. I., & Bautista Orostegui, Z. (s.f.). Colombia y el

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http://www.slideshare.net/ROCOUSA/colombia-y-el-posconflicto

Vegase, C. J. (15 de Mayo de 2013). CONFLICTO ARMADO Y POST-

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De la Cruz, Cristina. 2011. Reflexiones sobre la promoción de la

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Responsabilidad social Universitaria. Asociación Colombiana de

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Política de Responsabilidad Social Universitaria. Universidad ICESI.

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Manizales.

Ponencia: Proyección social universitaria, Construcción Plan estratégico de

desarrollo 2013-2018. Universidad Pontificia Bolivariana.

http://aiesmin.unsl.edu.ar/responsabilidad.pdf

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