Poblaciones Vulnerables Poblaciones Vulnerables 3 Presentación EL ESTADO Y LA PRIORIDAD DE LOS...

22
C O N T E N I D O El Estado y la Prioridad de los niños El balance de nuestro Viceministerio Fortalecimiento de la Familia Estruendo mudo y la pedagogía de proteccion familiar Vida Digna, para mayores en situación de calle Pacto Amazónico con el PNAIA YACHAY: OPORTUNIDADES PARA NIÑOS DE LA CALLE POBLACION Y DESARROLLO DESPUES DE 2014 LACTARIOS, NUTRICION INFANTIL Y EMPRESA Dirección General de Población y Desarrollo Dirección General de Niñas, Niños y Adolescentes Dirección General de la Familia y la Comunidad Dirección General de Adopciones Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar - INABIF Programa Nacional Yachay Programa Nacional Vida Digna Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad - CONADIS Edición y Diagramación: Oficina de Comunicación - MIMP Jr. Camaná 616 - Cercado de Lima. Teléfono: 626-1600 www.mimp.gob.pe 3 4 6 8 9 10 11 15 17 Julio, 2013 La primera priorirad son los niños Voces Poblaciones Vulnerables 02 AÑO 1

Transcript of Poblaciones Vulnerables Poblaciones Vulnerables 3 Presentación EL ESTADO Y LA PRIORIDAD DE LOS...

Page 1: Poblaciones Vulnerables Poblaciones Vulnerables 3 Presentación EL ESTADO Y LA PRIORIDAD DE LOS NIÑOS El Comité Editorial de VOCES, informativo del Viceministerio de Poblaciones

C O N T E N I D O

El Estado y la Prioridad de los niños

El balance de nuestro Viceministerio

Fortalecimiento de la Familia

Estruendo mudo y la pedagogía de proteccion familiar

Vida Digna, para mayores en situación de calle

Pacto Amazónico con el PNAIA

YACHAY: OPORTUNIDADES PARA NIÑOS DE LA CALLE

POBLACION Y DESARROLLO DESPUES DE 2014

LACTARIOS, NUTRICION INFANTIL Y EMPRESA

Dirección General de Población y Desarrollo Dirección General de Niñas, Niños y Adolescentes Dirección General de la Familia y la Comunidad Dirección General de Adopciones Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar - INABIF Programa Nacional Yachay Programa Nacional Vida Digna Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad - CONADIS

Edición y Diagramación:Oficina de Comunicación - MIMPJr. Camaná 616 - Cercado de Lima.Teléfono: 626-1600www.mimp.gob.pe

34689

10111517

Julio, 2013

La primera priorirad son los niños

VocesPoblaciones Vulnerables

Nº02

AÑO 1

Page 2: Poblaciones Vulnerables Poblaciones Vulnerables 3 Presentación EL ESTADO Y LA PRIORIDAD DE LOS NIÑOS El Comité Editorial de VOCES, informativo del Viceministerio de Poblaciones

VocesPoblaciones Vulnerables

2

“Las cosas no son todas tan comprensibles ni tan fáciles de expresar como generalmente se nos quisiera hacer creer. La mayor parte de los acontecimientos son inexpresables;

suceden dentro de un recinto que nunca holló palabra alguna. Y más inexpresables que cualquier otra cosa son las obras de

arte: seres llenos de misterio, cuya vida, junto a la nuestra que pasa y muere, perdura…”

Rainer María Rilke, Cartas a un joven poeta

Page 3: Poblaciones Vulnerables Poblaciones Vulnerables 3 Presentación EL ESTADO Y LA PRIORIDAD DE LOS NIÑOS El Comité Editorial de VOCES, informativo del Viceministerio de Poblaciones

VocesPoblaciones Vulnerables

3

Presentación

EL ESTADO Y LA PRIORIDAD DE LOS NIÑOS

El Comité Editorial de VOCES, informativo del Viceministerio de Poblaciones Vulnerables, agradece a todos los que hicieron posible la producción de Nuestro Primer Número, que según encuesta, dentro y fuera de la Institución, ha recibido la aprobación de la mayoría de sus lectores y algunas sugerencias respecto a la incorporación de más testimonios e información cultural.

Nuestro agradecimiento a cada una de los funcionarios e instituciones por las facilidades brindadas, gestos que abren posibilidades de ampliar la comunicación.

En esta segunda edición, el programa dedicado al DIA DEL NIÑO PERUANO, destaca que la primera prioridad son los Niños con discapacidad. El 14 de Abril, el MIMP enfatizó que sin un trabajo coordinado entre gobiernos regionales y locales, será difícil que los pueblos más alejados del país puedan beneficiarse de los programas sociales y de la acción del gobierno central.

En Iquitos, el PNAIA realizó en abril la primera reunión descentralizada del Consejo de Viceministros y se inauguró la Estrategia de Acción Solidaria con Sostenibilidad en la Amazonía peruana, desde la cuenca del Río Napo, a donde el Estado empieza a llegar de manera sistemática.

Otro hecho importante, la presentación del PNAIA en el Congreso, el 18 de Abril, que recibió el respaldo de los legisladores. Es un acontecimiento de la democracia que sirve de estímulo para avanzar con propuestas y acciones de inclusión social, trasportando el Estado al desarrollo local.

En el campo cultural comentamos la exposición en la sede del MIMP de los ganadores del concurso de INPPARES, el Arte de los penales y la actuación de Estruendo Mudo en la campaña por la Adopción. La presentación por INABIF. del libro Acogimiento Familiar. En música, FESTIHUAMBRA 2013, en Loreto, es un referente.

Julio Rojas JulcaViceministro de Poblaciones Vulnerables

Page 4: Poblaciones Vulnerables Poblaciones Vulnerables 3 Presentación EL ESTADO Y LA PRIORIDAD DE LOS NIÑOS El Comité Editorial de VOCES, informativo del Viceministerio de Poblaciones

VocesPoblaciones Vulnerables

4

En Loreto se dieron a conocer los alcances del proyecto Aprendiendo y Ayudando II, para trabajar con los niños, niñas y familias de las comunidades del Río Napo, Torres Causana y Mazán. Esta iniciativa permite garantizar la protección de sus derechos y mantenerse libres de violencia, contando con el apoyo de promotores especializados, en coordinación con las instituciones locales.

El distrito loretano de Mazán, fue el escenario central para celebrar el Día del Niño Peruano (creado por Ley Nº 27666). Unos dos mil niños, acompañados de sus padres, tuvieron ocasión de recibir información, relacionada con sus derechos y disfrutar de actividades lúdicas, bailes y canciones, como una revelación de un proceso de fusión cultural de nuestras regiones.

El PNAIA 2021 ha ampliado su horizonte con un modelo de “Acción Social con Sostenibilidad”, adaptado a los pueblos indígenas y orientados a la inversión prioritaria en la infancia y la adolescencia de las zonas rurales de la amazonia.

El MIMP remarca los alcances del Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia (PNAIA) 2012-2021, aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2012-MIMP.

“FESTIHUAMBRILLO 2013”

El balance de nuestro Viceministerio

El balance de nuestro Viceministerio incluye esencialmente: La promoción y protección de poblaciones vulnerables. Atención y recuperación de las víctimas de trata de personas, trabajo infantil y trabajo forzoso. Desarrollo y promoción de la política nacional de población, priorizando la Política de migración interna voluntaria o forzada, así como la prevención, protección y atención a los desplazados y migrantes internos.

Igualmente hablamos de la rectoría en el Sistema de Voluntariado, Sistema Nacional de Atención Integral del Niño, Niña y Adolescente, Sistema Nacional para la Población en riesgo, entre otros.

La Comisión de Justicia y Derechos Humanos y la Comisión de la Mujer y la Familia del Congreso de la República, han recibido la opinión de la Comisión Multisectorial Permanente del PNAIA respecto al nuevo Código de la Niñez y Adolescencia.

La Comisión Multisectorial de Promoción y Protección de la Lactancia Materna, en su sesión del 07 de marzo, resaltó la existencia de 249 lactarios en 127 instituciones públicas, facilitando que 581 mujeres trabajadoras hayan ejercido la lactancia materna.

Apreciamos una mayor participación de las Beneficencias Públicas, proporcionando nuevos albergues y/o Centros de Referencia, en la coordinación de Responsabilidad Social; y en la implementación del Voluntariado.

Otro avance, se aprecia en el trabajo conjunto CONADIS - INABIF para certificar a los residentes de los CAR Matilde Pérez Palacios, Niño Jesús Praga y Virgen del Carmen, tarea que se extiende en Lima y Callao. También en el desarrollo en conjunto del Foro Internacional sobre DDHH de los niños, niñas y adolescentes con discapacidad.

ApREndIEndO y AyUdAndO

Page 5: Poblaciones Vulnerables Poblaciones Vulnerables 3 Presentación EL ESTADO Y LA PRIORIDAD DE LOS NIÑOS El Comité Editorial de VOCES, informativo del Viceministerio de Poblaciones

VocesPoblaciones Vulnerables

5

nORMATIVIdAd pARA dECISIOnES SOLIdARIAS

“ÁnGELES QUE AGUARdAn” y “SOy CApAZ”

Ha sido elaborada la propuesta de Ley General de Adopciones para Niños, Niñas y Adolescentes declarados judicialmente en abandono. Igualmente, la Directiva sobre procedimientos para la adopción prioritaria de niños, niñas y adolescentes de la iniciativa “Ángeles que Aguardan”

- “Soy Capaz” es una estrategia, dirigida a facilitar el acceso de personas con discapacidad en el mercado laboral. Durante el año 2012, fueron insertados al trabajo 986 personas.

En el marco de sus competencias y funciones, el Viceministerio de Poblaciones Vulnerables, ha propuesto normas y dispositivos que fortalecen el marco jurídico de este sector.

En este horizonte podemos citar:

El éxito de un programa se sustenta en la participación ciudadana organizada y la acción concertada del EstadoEl Viceministerio de Poblaciones Vulnerables ha conseguido articular mayores esfuerzos en la implementación, seguimiento y evaluación de los diversos planes relacionados con varias comisiones multisectoriales permanentes:

MAS ARTICULACIÓn InTERSECTORIAL

-Lineamientos, procedimientos y herramientas de la Supervisión de la Acción Voluntaria y para el Registro del Voluntariado.

Avances en la Reglamentación de la Ley 29973, Ley General de la Personas con Discapacidad, con aportes de las instituciones públicas y sociedad civil.

-El Proyecto Ley de Organización y Funciones de las Sociedades de Beneficencia Pública.

-La Resolución Ministerial para la aprobación de Directivas orientadas a la Actividad Comercial y Designación de Miembros de Directorio de las Sociedades de Beneficencias Públicas.

- Comisión Multisectorial de la Encuesta Nacional Especializada para Personas con Discapacidad o la Comisión Multisectorial del Proyecto “Tumbes Accesible”,

- Comisión Multisectorial de Promoción y Protección de la Lactancia Materna y la Reactivación de la Comisión Nacional de Voluntariado.

- La Comisión encargada de la implementación, seguimiento y evaluación del Plan Nacional de Población 2010-2014 adscrita al MIMP.

- Comisión de Supervisión encargada de velar por el cumplimiento del Decreto Supremo N° 009-2006-MIMDES, en la conciliación entre la vida familiar y las actividades laborales.

- Comisión encargada de la implementación del PNAIA 2012-2021;

Page 6: Poblaciones Vulnerables Poblaciones Vulnerables 3 Presentación EL ESTADO Y LA PRIORIDAD DE LOS NIÑOS El Comité Editorial de VOCES, informativo del Viceministerio de Poblaciones

VocesPoblaciones Vulnerables

6

Fortalecimiento de la Familia

pLAnES REGIOnALES y MUnICIpALES

*Gobiernos locales tienen incentivos para mejorar gestión

Loreto y Pasco han sido aprobados los Planes Regionales de Acción por la Infancia y Adolescencia.

Catorce Gobiernos Locales tienen planes en materia de políticas a favor de las personas adultas mayores y el Registro de Instituciones y Organizaciones de personas adultas mayores.

- La Dirección de Desplazados ha orientado su trabajo en Kiteni (Cusco), Nuevo Huabal (Cajamarca); así como el Registro de Desplazados por violencia.

- Se ha logrado la incorporación en el Plan de Incentivos para la Mejora de la Gestión Municipal (referida al registro y funcionamiento de la Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente –DEMUNA) en 556 municipalidades de ciudades con más de 500 viviendas urbanas

La Dirección General de la Familia y la Comunidad es el órgano de línea encargado de promover, diseñar, articular, monitorear y evaluar las políticas, planes, programas y proyectos en materia de fortalecimiento de las familias, reinserción familiar de niñas, niños y adolescentes sin cuidados parentales, personas adultas mayores, sociedades de beneficencias públicas y voluntariado.

Durante este primer trimestre, se ha dado asistencia técnica a las unidades orgánicas para la formulación de las 7 propuestas normativas planificadas en el periodo enero-marzo orientadas:

-Al fortalecimiento de las funciones de supervisión, seguimiento, monitoreo y evaluación de los Centros de Atención Residencial para las Personas Adultas Mayores.

-La regulación del perfil de cuidadores domiciliarios que permitan la atención de las personas adultas mayores dentro de sus familias.

INCENTIVOS MUNICIPALESLa Dirección de Sistemas

Locales y Defensorías es parte del Plan de Incentivos Municipales dirigido a 556 municipios distritales. Esta Dirección ha priorizado su accionar para brindar asistencia técnica y capacitación a todos estos distritos. También evaluará el cumplimiento de la meta para garantizar la ampliación de la cobertura esperada.

VRAEM, KITENI Y NUEVO HUABALHemos desarrollado

actividades que fortalezcan la función de los operadores para resolver los casos de sustracción internacional, así como a los niños, niñas y adolescentes rescatados de fuerzas armadas ilegales del VRAEM.

Han sido registradas 37 familias desplazadas por la violencia en Kiteni (Cusco) y 59 familias en Nuevo Huabal (Cajamarca), desplazadas por el Proyecto Especial Olmos Tinajones.

-La regulación de la modalidad de matrimonio civil masivo dentro del Código Civil como mecanismo de promoción del matrimonio, la regulación de los servicios de cuidado diurno, entre otros.

Principales resultados: En el campo de la conciliación entre la

vida familiar y las actividades laborales, se han realizado 3 sesiones ordinarias de la Comisión de Supervisión Multisectorial encargada de velar por el cumplimiento del Decreto Supremo N° 009-2006-MIMDES. Se pudo aprobar el Informe Anual 2012, el Plan de Trabajo 2013, el programa de la Presentación Pública del Informe Anual 2012 y el desarrollo de 12 visitas de seguimiento y, 9 visitas de monitoreo

Page 7: Poblaciones Vulnerables Poblaciones Vulnerables 3 Presentación EL ESTADO Y LA PRIORIDAD DE LOS NIÑOS El Comité Editorial de VOCES, informativo del Viceministerio de Poblaciones

VocesPoblaciones Vulnerables

7

Hemos presentado la propuesta de Directiva respecto al procedimiento de las adopciones prioritarias, que contribuirá en promover, en mejores condiciones, la adopción de niños, niñas y

adolescentes integrantes de la iniciativa “Ángeles que Aguardan”.

VIdA SALUdABLE y pREVISIOn SOCIAL

Las adopciones por peruanos van en aumento

En materia de promoción del matrimonio, se ha elaborado un proyecto de ley que incorpora la regulación de matrimonios masivos en el Código Civil, incluyendo el artículo 264° A y modificando el artículo 252° en cuanto a la publicación de los avisos matrimoniales.

•La Dirección de Personas Adultas Mayores ha presentado en el Consejo de Coordinación Viceministerial, 8 de marzo, la propuesta de Plan Nacional para las Personas Adultas Mayores 2013-2017.

Tal propuesta contiene metas e indicadores en materia de envejecimiento saludable, previsión social y empleabilidad, educación y cultura del buen trato y promoción de la participación. También sobre la constitución de una Comisión Multisectorial encargada de coadyuvar al seguimiento, monitoreo y evaluación de sus metas e indicadores.

En el ámbito normativo se ha concluido con la presentación de la Propuesta de Ley General de Adopciones de Niños, Niñas y Adolescentes declarados judicialmente en abandono.

Hemos presentado la propuesta de Directiva respecto al procedimiento de las adopciones prioritarias, que contribuirá en promover, en mejores condiciones, la adopción de niños, niñas y adolescentes integrantes de la iniciativa “Ángeles que Aguardan”.

Otros logros. 41 niñas, niños y adolescentes han sido integrados a familias, de los cuales 27 han sido adoptados por familias peruanas, lo que representa el 56 del total.

En este primer trimestre, han sido atendidas 1,486 personas, con información, capacitación sobre el proceso de adopción y el fortalecimiento familiar.

Se encuentra en revisión la regulación de los matrimonios masivos

Capacitación y fortalecimiento familiar, por parte de la DGA a nivel nacional, superando las metas previstas que eran de 676 personas.

Se ha realizado la primera Mesa de Trabajo sobre Adopciones con operadores de justicia y operadores sociales en la Región de Madre de Dios.

Page 8: Poblaciones Vulnerables Poblaciones Vulnerables 3 Presentación EL ESTADO Y LA PRIORIDAD DE LOS NIÑOS El Comité Editorial de VOCES, informativo del Viceministerio de Poblaciones

VocesPoblaciones Vulnerables

8

Estruendo mudo y la pedagogía de proteccion familiar

El Colectivo Artístico Estruendo Mudo, de Mangomarca – Lurigancho, busca consolidar una red, que logre superar prejuicios de raza, de sexo, de procedencia u otros elementos nocivos, que perturban a un padre soltero o a las familias con proyectos de adopción, como parte esencial de una vida con bienestar integral.

Estruendo Mudo ofreció al público, en la plaza principal de Miraflores: batucadas o percusión de tambores. Malabares con fuego. Escenificaciones como: Por una flor, Represión infernal, Camino de Rosas, entre sus obras más difundidas. Y paseos con zancos.

“Estruendo Mudo, se inspira en un

poema vertiginoso de César Vallejo, que siempre alimenta la

imaginación”

Integrado por 5 mujeres y 12 hombres, Estruendo Mudo, es un grupo dirigido por el profesor Alfredo Bocanegra, del Colegio Valentin Sujomlinski, nombre de un educador de origen ruso, que diseñó la pedagogía de la protección de los niños. “Nadie sufre tanto como los niños las desventuras de la guerra y a nadie necesita tanto el pueblo como al pedagogo después de la guerra”, escribió.

Los integrantes de Estruendo Mudo son: José Andrés Vargas, Renzo Maniquero Crispín, Ángelo Torres Pérez, Alicia Alvarado Canales, Gersson Huamán García, Dicia Valdez Japa, Yosefín Irca de Xuca, Raúl Montoya, Angie Advvores, Milagros Quispe Visalot, Mario José Espinoza Meléndez y otros. Todos ellos, llevan alegría a la comunidad, de la cual reciben el aliento espiritual. Sus presentaciones más aplaudidas son los pasacalles.

Los jóvenes artistas sienten mucha satisfacción unirse a la causa de los niños sin padres y a las familias integradas, y ven con espíritu crítico aquellos laboratorios de embriones que en algunos lugares del mundo sirven para ofrecer un nuevo miembro de familia.

Estruendo Mudo ha recorrido varias ciudades del país y en sus actuaciones en Chiclayo, Chancay, Ancash y particularmente en Oruro, observan el potencial cultural de la niñez y la adolescencia. Aprecia la dinámica de los grupos de Lurigancho como Kactus, El Agustino y otros. “La idea es que cada distrito tenga su grupo cultural, sea el mensajero de paz. Que el arte de la solidaridad se masifique”, opinan los jóvenes artistas.

Campaña por la Adopción lleva alegría con grupos culturales y comunicadores comprometidos, promovida por el MIMP.

Ministra Ana Jara Velásquez comparte con un grupo de comunicadores del Perú el compromiso de trabajar por los Niños. Fue en el Parque Kennedy del municipio de Miraflores

Page 9: Poblaciones Vulnerables Poblaciones Vulnerables 3 Presentación EL ESTADO Y LA PRIORIDAD DE LOS NIÑOS El Comité Editorial de VOCES, informativo del Viceministerio de Poblaciones

VocesPoblaciones Vulnerables

9

Vida Digna, para mayores en situación de calle

Integracion de Personas con Discapacidad - CONADIS

*Una de las principales preocupacio-nes es la salud mentalEl Programa nacional “Vida Digna” , se crea mediante Decreto Supremo Nº 006-2012-MIMP con el objetivo de restituir y proteger los derechos de las Personas adultas Mayores en situación de calle.

Este Programa, con enfoque de dere-chos, brindará atención especializada desde la acción articulada del Gobier-no Central (y sus diferentes sectores), los gobiernos regionales y locales. Tie-ne por finalidad mejorar la calidad de vida de las personas adultas mayores en situación de calle.

• En síntesis, se fortalecerán los ser-vicios de albergue existentes, am-pliando su cobertura y favoreciendo

El CONADIS continúa bajo su visión de tratamiento sistémico de la política pública para personas con discapacidad. Se orienta hacia una gestión social ordenada y sostenible, con contenidos programáticos y presupuestales, a efecto de asumir el reto que señala la Ley 29973 Ley General de la Persona con Discapacidad, aprobada a fines del 2012.

Continúa ejecutándose la experiencia piloto “Tumbes Accesible”. Ha sido presentada la publicación “Sistematización sobre la intervención en Contralmirante Villar”.

Actualmente, se ejecuta el estudio biosicosocial en la provincia de Zarumilla, y acciones previas para la entrega de ayudas biomecánicas y técnicas

acompañadas de un proceso de aplicación de Rehabilitación Basada en Comunidad (RBC).

Se ha realizado la primera Pasantía “Formación de Gestores en Desarrollo Bajo el Enfoque de Discapacidad”, habiéndose seleccionado a 35 participantes (20 de Tumbes y 15 de otras regiones).

La pasantía, entre el 08 y el 15 de abril del 2013, incluyó la certificación a nombre de CONADIS y de la Universidad de Tumbes.

El INEI participa en la ejecución de la Encuesta Nacional Especializada sobre Discapacidad, cuya ejecución se aprobó por Decreto Supremo N° 098-2012-EF. La encuesta concluyó en su etapa de campo. Los resultados serán presentados en junio, principalmente en 8 regiones del país interesadas en asumir la experiencia de Tumbes Accesible.

su especialización, introduciendo una modalidad de atención a personas con problemas de salud mental.

Se creará un nuevo servicio, la hos-pedería, dirigido a los casos que no ingresarán a un albergue. Se combi-nará con un servicio de alimentación provisto por los establecimientos aso-ciados al Programa.

•El Servicio de articulación, informa-ción, acceso y restitución de derechos, coordinará con el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) para facilitar el DNI y articulará con el Seguro Integral de Salud (SIS) la afi-liación inmediata.

Page 10: Poblaciones Vulnerables Poblaciones Vulnerables 3 Presentación EL ESTADO Y LA PRIORIDAD DE LOS NIÑOS El Comité Editorial de VOCES, informativo del Viceministerio de Poblaciones

VocesPoblaciones Vulnerables

10

Pacto Amazónico con el PNAIA*La Cooperación Internacional aprecia la Estrategia de Acción SocialLa comunidad económica internacional mantiene un marcado interés de controlar la Amazonía, aduciendo la escasez de agua, recurso aún abundante en esta parte del mundo y cuyos ríos forman parte de la cuenca del Atlántico y no de la costa desértica del Pacífico.Para la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OCTA) ve con simpatía el Plan Nacional del Perú por la Niñez y la Adolescencia – PNAIA 2021, y de manera particular la “Estrategia de Acción Social con Sostenibilidad en las Cuencas de la Amazonía Peruana”, que rescata la esencia del desarrollo local, como el camino para el desarrollo sostenible, descentralizado y democrático, según expresan el secretario general, embajador de Surinam Robby D.

Ramlakhan y Mauricio Dorfker, director ejecutivo de nacionalidad ecuatoriana.La Estrategia de Acción Social con Sostenibilidad se sustenta en tres ejes o plataformas: de gestión local, de soporte de telecomunicaciones y una plataforma itinerante, que involucran al Gobierno Nacional, a través de la Comisión Multisectorial Permanente, el Gobierno Regional Loreto y los Gobiernos Locales en zonas fronterizas con Colombia y Ecuador: distritos Torres Causana, Mazán, Putumayo, y Napo, cuyo proceso de organización está concluyendo.

Dichas Plataformas acercan al Estado en forma itinerante a la población rural de cada Cuenca. La solidez del programa está en la participación de los municipios, a través de su respectivo comité multisectorial.

PRESENTES 46 COMUNIDADES NATIVASPutumayo fue el tercer distrito amazónico, cuyo Alcalde expidió la respectiva resolución que crea su respectivo Comité Multisectorial, y asume la responsabilidad de Presidente y otros 25 miembros que representan a las instituciones locales públicas y privadas, y a las diferentes calles y barrios del distrito.En esa misma resolución, se designa como miembros, por primera vez en su historia, a todos los Caciques de la Jurisdicción del Distrito de Putumayo, Región Loreto, autoridades con profundo respaldo comunal. Son cuarentiseis (46) representantes, que de conformidad a la Ley 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, se otorga autonomía administrativa a los gobiernos locales.

Entrevista al alcalde Edward ReáteguiEl alcalde de Mazán, Edward

Reátegui Salas, joven odontólogo loretano, nos muestra la visión del municipio loretano en el desarrollo descentralizado. Mazán es uno de los 13 distritos de la provincia de Maynas, con 13 mil habitantes, en 73 comunidades, a lo largo de los ríos Mazán y Napo, en los límites con Colombia y Ecuador.

Para la autoridad distrital, el PNAIA es una oportunidad para que la población se integre con sus comunidades nativas de Salvador y Buen Paso, donde atracan los buques de la Marina, y con el resto de comunidades cercanas.

Las metas principales son reducir la desnutrición crónica, acceder a una educación inicial de

calidad y el logro de aprendizaje en comprensión de lectura y razonamiento matemático, reducir el embarazo adolescente, brindar educación secundaria para las y los adolescentes y disminuir la violencia familiar.

En Mazán ya está funcionando el Instituto Nacional de Investigación de la Amazonía. Se está instalando infraestructura para el cultivo de orquídeas. Se cuenta con 47 escuelas primarias y 11 colegios secundarios. El Instituto de Tecnología, creado por la Iglesia católica hace 15 años, ofrece las carreras de enfermería técnica y agropecuaria. El proyecto de mayor alcance es la hidroeléctrica de Mazán.

Mazán, un ejemplo de inclusión regional

Page 11: Poblaciones Vulnerables Poblaciones Vulnerables 3 Presentación EL ESTADO Y LA PRIORIDAD DE LOS NIÑOS El Comité Editorial de VOCES, informativo del Viceministerio de Poblaciones

VocesPoblaciones Vulnerables

11

AVAnCES dE ACCIOn SOCIAL COn SOSTEnIBILIdAd

YACHAY: OPORTUNIDADES PARA NIÑOS DE LA CALLE

Se ha creado la Red Educativa Pantoja - Angoteros. Están incorporados los servicios Banco de la Nación, RENIEC, Servicio Satelital de Telemedicina y Teleasistencia. La Plataforma del Programa Juntos, Pensión 65 y Qall Warma.

Los medios de trasporte fluvial serán operados por expertos del Ministerio de Defensa. De esta manera se acerca los servicios y programas del Estado, en forma modular, a la población rural

amazónica. En suma, el gobierno local cobra la dimensión soñada por sus habitantes.

El Tratado de Cooperación Amazónica (TCA), suscrito en 1978, es el instrumento jurídico que reconoce la naturaleza transfronteriza de la Amazonía. La preservación del medio ambiente hasta la década de 1970 no pasaba de ser un mero compromiso político a la luz de la Declaración de Estocolmo de 1972 como una de las futuras prioridades de la humanidad.

“El 23 de Mayo se realizó la campaña

contra la mendicidad infantil”.

“El 12 de junio, el MIMP organiza la Feria de

Servicios, en el marco del Día Mundial contra

el Trabajo de los Menores”

Causas sociales de los niños en situación de calle:–Desprotección familiar por pobreza y carencia de recursos para su normal desarrollo.–Trato hostil e inadecuado en el seno familiar y en el entorno social.–Tolerancia o indiferencia social a la situación de estos menores.–Insuficiente y desarticulada oferta de oportunidades por parte del Estado.

*Surgen caminos para la educación por la paz, la libertad y justicia socialLas niñas, niños y adolescentes en situación de abandono y riesgo moral y físico en las calles demandan que el Estado les restituya sus derechos vulnerados, mediante la creación de oportunidades. La educación es prioritaria, porque es el instrumento indispensable para que la humanidad pueda prosperar hacia los ideales de paz, libertad y justicia social.

El programa nacional Yachay – voz quechua que significa aprender– busca prevenir y atacar las causas que condicionan esta lamentable permanencia en la calle de los menores de edad.Los educadores y educadoras de Yachay mantienen como una de las principales líneas de acción garantizar la permanencia, aprendizaje y desempeño escolar de los menores en situación de calle.Se incide en la reinserción escolar, mediante la promoción de la matrícula oportuna, entrega de paquetes escolares, reforzamiento y nivelación escolar.Se recurre incluso a la educación no escolarizada, seguimiento escolar y la sensibilización a las familias sobre la importancia de la escolaridad.Estas tareas se realizan mediante concertaciones entre las instituciones del Estado y la sociedad civil. En materia de educación, con las escuelas

y reparticiones del sector en las diferentes zonas de intervención.Es imprescindible que los educadores especializados vayan al encuentro de la niña, niño o adolescente a los lugares donde se encuentran o frecuentan, que pueden ser calles, plazas, mercados y otros.

Page 12: Poblaciones Vulnerables Poblaciones Vulnerables 3 Presentación EL ESTADO Y LA PRIORIDAD DE LOS NIÑOS El Comité Editorial de VOCES, informativo del Viceministerio de Poblaciones

VocesPoblaciones Vulnerables

12

Logros Yachay atiende a 3,528 niños, niñas y adolescentes. En 2014 se ampliará a 29 ciudades. Ha facilitado el acceso a la formación técnica ocupacional, en enero, a 134 usuarios del programa.

Ha promovido la matrícula oportuna con los padres de familia de 2,345 menores en situación de calle. En marzo último se

*Los menores de 18 años que viven en las calles de Lima Metropolitana suman 328, según censo realizado en 2007.

Yachay nace en setiembre del año pasado por Decreto Supremo Nº 005-2012 - MIMP. Goza de autonomía administrativa, funcional y técnica. Está ligado con los diferentes programas de este sector, especialmente al PNAIA 2021.

El programa también es impulsado por convenios internacionales vinculantes con el trabajo y sobre la edad mínima de admisión de empleo, así como con las peores formas de trabajo infantil y el respaldo de la comunidad.

•El 28 de Febrero del 2013 El Peruano publicó el DS Nº 001-2013-MIMP, que modifica el DS Nº 005-2012-MIMP. Así se crea el Programa Nacional Yachay en lo referido a su denominación e igualmente la Primera Disposición Complementaria Final del mismo Decreto Supremo, señala para los efectos de la operatividad del Programa, éste formará parte de la Unidad Ejecutora 001:

Administración Central del Pliego 039; Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.

• En el marco de la atención de la población de niños, niñas y adolescentes en situación de calle para la restitución de sus derechos se han venido realizando reuniones de Sensibilización para la atención de niños, niñas y adolescentes en situación de calle con la Cordemuna Lima Centro que agrupó a los distritos de Breña, San Miguel, San Borja, San Luis, así como la Coordemuna Balneario Lima Sur realizado en Pausan. También con los gobiernos locales de San Miguel, Lima, DEMUNA Barranco, San Anita y Miraflores. En éste último se extendió al personal de Serenazgo.

Para abordar la problemática del niño, niña, adolescente en situación de calle, se han establecido alianzas con las 08 comisarías de Lima Metropolitana y se ha instalado una Mesa de Trabajo con las ONG`s que atienden a esta población.

Sus Normas Legales

reinsertaron en la escuela 120 menores, en su mayoría varones adolescentes entre los 12 y 14 años.

Cifras oficiales referidas a 2011 indican que 1'659,000 menores de entre 6 y 17 años son trabajadores. En cuanto a los menores mendigos, aproximadamente suman 958 en 16 ciudades, según conteo de educadores de calle en 2008.

Page 13: Poblaciones Vulnerables Poblaciones Vulnerables 3 Presentación EL ESTADO Y LA PRIORIDAD DE LOS NIÑOS El Comité Editorial de VOCES, informativo del Viceministerio de Poblaciones

VocesPoblaciones Vulnerables

13

En el Perú se observa con interés los diferentes programas para impulsar la inclusión social. Uno de ellos es YACHAY, voz quechua que significa Aprender, cuya principal línea de acción es la educación, a partir de la reinserción a la escuela, mediante promoción de la matricula oportuna, entrega de paquetes escolares, reforzamiento y nivelación escolar, inserción en educación no escolarizada, seguimiento escolar y la sensibilización a las familias sobre la importancia de la escolaridad.

Ha promovido la matricula oportuna con los padres de familia de 2,345 menores en situación de calle. En marzo último se reinsertaron en la escuela 120 menores, en la mayoría adolescentes hombres entre los 12 y 14 años.

Las niñas, niños y adolescentes en situación de calle demandan que el Estado les restituya sus derechos vulnerados, mediante la creación de oportunidades, entre ellas, prioritariamente, la Educación, porque es

el instrumento indispensable para que la humanidad pueda prosperar hacia los ideales de la paz, la libertad y justicia social

Con este objetivo, los Educadores y Educadoras de Yachay, mantienen como una de las principales líneas de acción, el garantizar la permanencia, aprendizaje y desempeño escolar de los menores en situación de calle, incidiendo en la reinserción escolar, mediante promoción de la matricula oportuna, entrega de paquetes escolares, reforzamiento y nivelación escolar, inserción en educación no escolarizada, seguimiento escolar y la sensibilización a las familias sobre la importancia de la escolaridad.

Estas tareas se realizan mediante sinergias con las Instituciones del Estado y la sociedad civil. En materia de la Educación, con las escuelas y reparticiones del sector en las diferentes zonas de intervención. Yachay está presente en 24 ciudades de 20 regiones.

Educación y la utopía necesaria

Estadísticas• En la actualidad, Yachay atiende a 3528 NNA en situación de calle. • Se facilitó el acceso hacia la formación técnica ocupacional en el mes de

enero a 134 usuarios del Programa a nivel nacional.• A la fecha, se promovió la matricula oportuna con los padres de familia de

2,345 NNA en situación de calle.• En el mes de marzo se reinsertaron en la escuela 120 NNA en situación de

calle, siendo la mayoría adolescentes hombres entre los 12 y 14 años.• Las cifras en mendicidad:• Aproximadamente suman 958 menores, en 16 ciudades, según conteo de

educadores de calle en el 2008. Suman 328 los menores de 18 años que viven en las calles en Lima Metropolitana, según Censo 2007.

• Según ENAHO 2011, LAS CIFRAS NNA TRABAJADORES: Total: 1 millón 659 mil entre 6 y 17 son NNA trabajadores.

• NNA QUE VIVE EN LA CALLE: • Aprox. 328 personas menores de 18 años (Lima Metropolitana- CENSO

2007).

CApACITACIOn A SEREnAZGO dE MIRAFLORES

El taller se basó en 3 objetivos estratégicos: Que los serenos identifiquen las características de los NNA en situación de calle. Que contribuyan favorablemente en la intervención del Educador de Calle. Brindar los servicios que brinda el Programa Nacional YACHAY y destacar la importancia de trabajar en Red.

El próximo taller de capacitación al equipo de Serenazgo será para la Municipalidad de Ate Vitarte

YACHAY, Programa Nacional que tiene por objetivo restituir los derechos de los niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo en las calles, ha iniciado una serie de talleres informativos al equipo de Serenazgo de los diferentes municipios de Lima Metropolitana.

Miraflores fue el primer municipio capacitado e informado sobre los objetivos del programa y acciones relacionadas con los gobiernos locales. Sesenta serenos asistieron a los cuatro días de taller (21, 22, 25 y 27 de marzo).

Page 14: Poblaciones Vulnerables Poblaciones Vulnerables 3 Presentación EL ESTADO Y LA PRIORIDAD DE LOS NIÑOS El Comité Editorial de VOCES, informativo del Viceministerio de Poblaciones

VocesPoblaciones Vulnerables

14

yACHAy CELEBRÓ EL dÍA dEL nIÑO

yACHAy y EL dEpORTE

También incide en la formación técnico ocupacional

Cien niñas, niños y adolescentes en situación de calle del Programa Yachay fueron los beneficiarios de los servicios de formación técnica ocupacional y deportiva, junto con paquetes escolares a menores en situación de calle del programa Nacional Yachay-Aprender.

El MIMP destaca la labor de los educadores de calle del Programa YACHAY. Más de 3500 niños en el país están involucrados. Y el próximo año serán atendidos unos 10,000 niños en situación de calle.

La psicóloga Amelia Cabrera Salazar, Directora del Programa Nacional Yachay, considera que la educación y el deporte constituyen una fórmula ganadora y que los padres de familia deben saber darle calidad en educación y recreo a sus hijos, en armonía con los principios y normas que rigen a la sociedad.

El secretario general del Instituto Peruano del Deporte (IPD), Saúl Barrera, destacó el esfuerzo de Jimmy Moreno Moreyra, campeón mundial del Open de la Vega USA 2013 en la modalidad de Katá, quien hizo una demostración en su especialidad deportiva.

Niñas, niños y adolescentes beneficiarios de los servicios deportivos también demostraron capacidades en las disciplinas de Boxeo, Lucha, Karate y Esgrima, como Loida Paz Vergara, becada en

el Programa desde la edad de 16 años hasta convertirse en profesional.

Yachay y el IPD, ponen a disposición de las niñas, niños y adolescentes en situación de calle del IPD deportes como: Karate, judo, box, lucha amateur, esgrima, basquetbol y atletismo, con entrenadores en instalaciones deportivas como: Estadio Nacional, Videna, Colegio Militar Leoncio Prado, IPD Ancón, Chacarilla de Otero y Villa El Salvador.

A nivel nacional Yachay entregará 665 servicios de formación deportiva y 2750 paquetes escolares a nivel nacional, respectivamente.

Actualmente 134 adolescentes se encuentran estudiando en centros de formación técnica a nivel nacional. Se tiene previsto o que este año se apoye a un total de 900 estudiantes.

El sistema de formación técnica garantizará el apoyo económico necesario para financiar total o parcialmente los estudios (aproximadamente 400 nuevos soles mensuales) que incluye gastos como pensión, transporte y materiales.

“A la fecha Yachay atiende a 3,528 niñas, niños y adolescentes en situación de calle e interviene en 24 ciudades y 20 regiones. Yachay se desarrolla a partir de la experiencia “Educadores de Calle”. Se proyecta el incremento de su cobertura hacia 29 ciudades del país al 2014 y 10,000 niños”.

En el marco del Día del Niño Peruano (Ley N° 27666), que se celebra cada segundo domingo de abril, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, a través del Programa Nacional Yachay, celebró esta fecha en Lima y en todas las ciudades donde interviene el programa.

En Lima más de 300 niñas niños y adolescentes del Programa Yachay disfrutaron de una función gratuita en las instalaciones de Cineplanet de San Borja con la película Los Croods. Para

muchas niñas, niños y adolescentes era la primera vez que asistían al cine.

En Chimbote las niñas, niños y adolescentes de la zona de Buenos Aires de Nuevo Chimbote, disfrutaron de una mañana de juegos y concursos educativos.

En Huaral y Cusco realizaron hubo ferias informativas en alianza con los gobiernos locales. Asistieron diversas instituciones relacionadas con el tema de infancia, adolescencia y familia.

Page 15: Poblaciones Vulnerables Poblaciones Vulnerables 3 Presentación EL ESTADO Y LA PRIORIDAD DE LOS NIÑOS El Comité Editorial de VOCES, informativo del Viceministerio de Poblaciones

VocesPoblaciones Vulnerables

15

POBLACION Y DESARROLLO DESPUES DE 2014

El Perú muestra avances en el cumplimiento del Plan de Acción de la Conferencia Internacional en Población y Desarrollo (CIPD) a 20 años de su primera reunión efectuada en El Cairo-Egipto. Hay evidencias en la reducción de la pobreza y la desnutrición crónica de los niños y niñas menores de 5 años.

El MIMP, adoptó las medidas necesarias para realizar un examen operacional de la ejecución del Programa de Acción en el Perú, sobre la base de datos oficiales proporcionado por los Sectores integrados a las

cuestiones relativas a la población y el desarrollo.

Los resultados de la Encuesta Mundial sobre el cumplimiento del Programa de Acción de la CIPD y su seguimiento después de 2014. Hay muestran el incremento de las tasas de empleo como consecuencia del auge económico y programas sociales, además del incremento en la oferta de servicios de salud sexual y reproductiva, que han permitido la existencia de programas específicos que coadyuvaron en la reducción de la

“Las diferencias entre varones y mujeres en cuanto a acceso a empleo (en el 2011

la PEA ocupada de varones fue de 96.3� y 95.6� en las mujeres.

La tasa de desempleo alcanzó a 4.8� y 5.5� en mujeres y el ingreso promedio

de La PEA ocupada femenina representó el 64�del ingreso promedio de la PEA

masculina)Educación (en el 2011, 26.8� de las mujeres rurales eran analfabetas,

mientras el porcentaje de varones en esta situación llegó a 9 �”.

Los grupos de mayor vulnerabilidad continúan siendo la población indígena, los y las adolescentes y jóvenes, las personas con discapacidad y las personas adultas mayores, todos ellos presentan menores logros en el acceso a servicios básicos y mayor pobreza.

Los obstáculos identificados se centran en la menor priorización política de los grupos de mayor vulnerabilidad condicionando su no visibilidad en la agenda pública priorizada de las políticas nacionales

y locales, con la consiguiente menor asignación presupuestaria.

Al cumplirse 20 años de aprobado el Plan de Acción de la CIPD, la Asamblea General de las Naciones Unidas acordó realizar un seguimiento a la implementación de dicho Programa y además observó la existencia de brechas entre las metas planteadas en el Programa y la implementación en los países. Por este motivo aprobó la extensión temporal del Programa de Acción hasta después del 2014, con la finalidad de alcanzar las

metas y objetivos planteados.La Encuesta Mundial sobre

el cumplimiento del Programa de Acción de la Conferencia Internacional de Población y Desarrollo y su seguimiento después de 2014, servirá de insumo para el informe de CEPAL y para la participación del MIMP como ente rector de población en la “Conferencia Regional sobre Población y Desarrollo de América Latina y el Caribe”, en Montevideo, del 12 al 15 de agosto de este año.

La población indígena sigue siendo la más vulnerablemortalidad materna (50� en la última década).

Aún se observan brechas que cerrar. Hay diferencias entre los ámbitos urbano y rural donde la pobreza aún es persistente (18� y 56.1�, respectivamente), como es el caso de los departamentos de Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica y Huánuco, que en el 2011 muestran cifras de pobreza entre 52.7� y 57� de su población total.

Page 16: Poblaciones Vulnerables Poblaciones Vulnerables 3 Presentación EL ESTADO Y LA PRIORIDAD DE LOS NIÑOS El Comité Editorial de VOCES, informativo del Viceministerio de Poblaciones

VocesPoblaciones Vulnerables

16

pRInCIpALES pROdUCTOS dE LA dp

El Perfil socio demográfico del nivel educativo alcanzado por la población, que constituye una de las causas del inadecuado aprovechamiento del Bono Demográfico.

“En el primer trimestre del 2013 la Dirección de Desplazados y Cultura de Paz - DDCP ha puesto un mayor énfasis la promoción de la atención y

reparación de los desplazados internos del período 1980-

2000. Entre los desplazados 1980-2000 se han registrado a 1,063 personas y se prevé que a Julio del 2013 se contará con

54,000 familias inscritas”.

Población y Planificacion del Desarrollo

La Dirección de Población, con la rectoría del MIMP, refuerza la incorporación de los cambios demográficos en la planificación del desarrollo en los ámbitos nacional, regional y local.

La política de migración interna voluntaria o forzada, implica la prevención, protección y atención a la población desplazada y migrantes internos. Cuenta con dos órganos de línea: la Dirección de Población y la Dirección de Desplazados y Cultura de Paz.

Durante el I Trimestre, se ha trabajado con los gobiernos regionales la aprobación de sus respectivos programas de población, logrando el Programa

Regional de Población 2012-2017 de Pasco y están en proceso los de Junín, Madre de Dios, Ica, Callao, Tacna, Huánuco, Amazonas, Puno y Piura.

La Dirección de Población cuenta con una Guía Metodológica para la elaboración de proyectos. Ha firmado con al UNFPA el Plan de Acción 2013, lo que significa un apoyo para algunas actividades en esta materia especializada.

La Comisión Multisectorial Permanente ha incorporado la dimensión poblacional en los instrumentos de gestión, a partir de la formulación de un Plan Sectorial anual.

En localidades pequeñas hay una intensa modificación demográfica

Estado situacional de la población en edad de trabajar, a nivel nacional, departamental y provincial, mediante la caracterización de sus principales variables de análisis.

En relación a la protección en los nuevos casos de desplazamiento se viene monitoreando en Morococha (Junín), Nuevo Huabal (Cajamarca), Cerro de Pasco (Pasco), Kiteni (Cusco) y Línea Amarilla (Lima)..

Page 17: Poblaciones Vulnerables Poblaciones Vulnerables 3 Presentación EL ESTADO Y LA PRIORIDAD DE LOS NIÑOS El Comité Editorial de VOCES, informativo del Viceministerio de Poblaciones

VocesPoblaciones Vulnerables

17

Las investigaciones científicas corroboran que la lactancia en la primera hora después del nacimiento es lo más saludable.

La decisión de su directorio, en la praxis, ratifica que el ejercicio de la lactancia materna es un derecho de las mujeres que debe ser promovido y protegido por el Estado y la sociedad. Además, su directorio se ha comprometido a ampliar el servicio con cuna permanente.

Los lactarios son parte de una cadena de derechos concurrentes a defender y promover los derechos de la niñez y adolescencia que la normativa reconoce.

La protección de la mujer se extiende con licencia de 90 días por maternidad. Al retornar a sus empleos, el lactario garantiza que la leche materna pueda extraerse y conservarse para alimentar al bebé.

El dERECHO dE LAS MAdRES Hay un conjunto de Leyes 27240, 26644, 29409, 27606, que precisan licencias preparto, posparto y hasta que el niño o niña cumpla los seis meses de edad. Concede a las madres 45 días de licencia prenatal. Licencia por paternidad a los trabajadores públicos, privados, de las fuerzas armadas y de la Policía Nacional del Perú.

Sin embargo, estos avances solo estarían beneficiando a un reducido número de madres trabajadoras: 76� (casi 8 de cada 10) de las mujeres, de 14 a más años, trabaja sin tene contrato, sin derechos laborales. Al 2012 se han instalado en el Perú 250 lactarios, según la Comisión de Supervisión Multisectorial.

El uso de las fórmulas lácteas está indicado para los niños que presentan dificultades para ganar peso y para aquellos cuyas madres padecen de tuberculosis, VIH/SIDA o han decidido no amamantarlos.

Cada vez más mujeres ingresan al mercado laboral y aportan a su economía familiar, asumiendo la doble labor: del cuidado al niño y en las propias actividades de la empresa.

Los lactarios garantizan condiciones y servicios específicos para las trabajadoras, en aras de fomentar la lactancia materna, sin ningún tipo de discriminación por edad, estado civil o régimen laboral.

Los lactarios surgen con el Decreto Supremo Nº 009-2006-MIMDES, norma que obliga a las instituciones del sector público, en las cuales laboren veinte o más mujeres en edad fértil, a contar con estos servicios. Con la Ley N° 29896, las empresas privadas se incluyen en esta misma obligación.

Entre los más recientes lactarios figuran tres, en Los Olivos, de una empresa privada, con 1300 trabajadoras, que elabora joyas y servicios de logística para la exportación.

LACTARIOS, NUTRICION INFANTIL Y EMPRESA

Page 18: Poblaciones Vulnerables Poblaciones Vulnerables 3 Presentación EL ESTADO Y LA PRIORIDAD DE LOS NIÑOS El Comité Editorial de VOCES, informativo del Viceministerio de Poblaciones

VocesPoblaciones Vulnerables

18

LA REdUCCIOn dE LA AnEMIA InFAnTIL

InABIF InCOpORA nUEVO CAR “ESpERAnZA”

La Unicef confirma que nuestro país lidera la lista con mayor número de lactarios de la región, destacando la participación de las empresas privadas. Hay pues un largo camino por recorrer en pro de la infancia.

UNICEF, a través del estudio del doctor Mario Tavera, nos recuerda que la lactancia materna es un factor clave para reducir la anemia infantil.

Según la encuesta ENDES 2012, se ha comprobado que en la lucha contra la desnutrición crónica infantil, la anemia es una de las expresiones más claras del déficit nutricional, y que se ha

incrementado entre la población menor de 5 años.

La lactancia materna exclusiva en los primeros seis meses de vida es una de las principales medidas para prevenir esta deficiencia de hierro que afecta el desarrollo físico y cognitivo de quien la padece.

Tal comprobación es un llamado a la reflexión cuando analiza que frente a la creciente incorporación de la mujer al trabajo, al mismo tiempo se está dando la disminución de la lactancia en las zonas urbanas del país y el alto consumo de fórmulas lácteas que comercializa la industria farmacéutica.

Los lactarios, tienen un marco

normativo que protege la lactancia materna. En ese sentido, las autoridades municipales hacen bien al promover el Reglamento de Alimentación Infantil y el exigir que los productos de consumo infantil sean adquiridos bajo prescripción médica.

La lactancia materna exclusiva en los primeros seis meses de vida se incrementó de manera notable en la década de los noventa pasando del 19,5� en 1992, al 57.� en el 2002. Pero en los últimos años se ha producido un estancamiento y empieza a verse una tendencia al descenso, especialmente en medios urbanos.

INABIF-MIMP abrió sus puertas del nuevo Centro de Atención Residencial (CAR) Esperanza, para brindar atención especializada a niños y niñas de 0 a 5 años que sufren multidiscapacidad.

La gestión estará a cargo de la Unidad de Servicios de Protección de las Personas con Discapacidad (USPPD), dirigída por la Lic. Blanca Galdós Cabanillas.

El MIMP remarca que este CAR, será ocupado por los niños niñas y adolescentes, y dentro de esta prioridad están todos aquellos que sufren de multidiscapacidad.

El nuevo CAR Esperanza ocupa el ex Hogar de Cristo, gracias a la acción de la procuraduría del Ministerio de la Mujer y Poblaciones vulnerables (MIMP), que logró, después de casi 16 años, restablecer un terreno administrado por el padre Martín Sánchez.

El INABIF brindará atención

En los últimos años se ha producido un estancamiento y empieza a verse una tendencia al descenso de la lactancia, en medios urbanos.

especializada y de alta calidad, y también convocará a los mejores profesionales para que asuman el cuidado de los niños y niñas.

Este nuevo CAR recibirá en sus instalaciones a niños y niñas que sufren múltiples patologías, en alto riesgo de morbi-mortalidad y que padecen secuelas de parálisis cerebral, síndromes o malformaciones diversas, retraso global en el desarrollo, retardo orgánico en el lenguaje, trastorno

sensorio motriz, dependencia de las actividades de la vida diaria, convulsión o movimientos involuntarios, entre otras dificultades y/o complejidades.

El INABIF atiende en sus 38 CAR’s, a nivel nacional, a 591 personas con diversos tipos y grados de discapacidad, de los cuales, aproximadamente, el 65� son niños, niñas y adolescentes. Recuadro

Ocupa 1,550 m2, parte del terreno que ocupó el ex Hogar de Cristo

Page 19: Poblaciones Vulnerables Poblaciones Vulnerables 3 Presentación EL ESTADO Y LA PRIORIDAD DE LOS NIÑOS El Comité Editorial de VOCES, informativo del Viceministerio de Poblaciones

VocesPoblaciones Vulnerables

19

InABIF En CIFRAS

-La Unidad de Servicios de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (USPNNA) realizó atención integral, en el primer trimestre, a un total de 2,306 residentes, con el propósito de reinsertarlos en su entorno familiar y promover la conversión en agentes de cambio y desarrollo de su familia y la sociedad.

Han sido reinsertados a su medio familiar 190 residentes y otros 44 residentes en un ambiente familiar protegido.

En los Centros de Atención Residencial CAR hay un promedio de 1968 residentes que han participado en talleres.

“El Acogimiento Familiar” ITALIA y “TUTELA dE LOS MEnORES”

El INABIF destaca la importancia de dar acogida de forma temporal en sus hogares a las niñas, niños y adolescentes que viven en los Centros de Atención Residencial (CAR) del INABIF. El libro “El acogimiento familiar” es una publicación que sistematiza el trabajo que en los últimos años se realiza en el Perú sobre este tema.

La presentación, en el Auditorio de Petroperú, contó con la participación de los representantes del MIMP, la Directora Ejecutiva de Buckner, Dra. Claudia León y Alejandro Cusianovich, Director del Instituto de Formación para Educación de Jóvenes Adolescentes y Niños trabajadores de América Latina y El Caribe.

Según la Dirección General de Niñas, Niños y Adolescentes del

*Fundación Giovanna d’ Arco promueve Tutela de los niños

El Instituto Ítalo Latino Americano (IILA) de Roma auspició el taller internacional “Tutela de los Menores”, dictado por expertos de la Fundación Giovanna d’ Arco, informó el Embajador de Italia, Guglielmo.

En encuentro, en italiano y español, se realizó en Lima, durante cinco días y la asistencia de 50 profesionales del INABIF-MIMP, que trabajan con niños y niñas víctima de maltratos.

El taller incluyó una charla de la Dra. María Pía Capozza, Presidenta de la Asociación Giovanna d’Arco, quien expuso el tema “El compromiso de su organización la defensa de los menores”.

Asimismo, el Dr. Marco Rago, Jefe del Servicio Cooperación del Instituto Ítalo Latino Americano (IILA) expuso sobre “La cooperación de IILA en América Latina”.

Los residentes del Centro de Atención Residencian (CAR) San Miguel Arcángel, tuvieron oportunidad de mostrar sus dotes artísticos en música y teatro.

La Asociación Giovanna d’ArcoOnlus, fue creada en el 2001, también ayuda a fortalecer a la familia en la prevención de situaciones de crisis o durante la separación o divorcio o nulidad del matrimonio.

Presentan libro sobre la vida en los Centros de Atención Residencial.

MIMP, en el Perú existen en la actualidad 10,400 niños, niñas y adolescentes que viven en centros, hogares, albergues, aldeas o casas hogar, pertenecientes a instituciones particulares y del Estado.

Los CAR pueden mejorar la calidad de vida de los niños viviendo con una familia acogedora, la misma que se hace responsable del cuidado integral del menor, sin mediar vinculación filial.

Este programa, que beneficia a menores entre 4 y 17 años de edad. No es una adopción. Les restituye el derecho de vivir en una familia, facilita el desarrollo de su personalidad, contemplando sus necesidades afectivas, educativas, de salud y de recreación.

Page 20: Poblaciones Vulnerables Poblaciones Vulnerables 3 Presentación EL ESTADO Y LA PRIORIDAD DE LOS NIÑOS El Comité Editorial de VOCES, informativo del Viceministerio de Poblaciones

VocesPoblaciones Vulnerables

20

InABIF. pRIORIdAd pARA pERSOnAS COn dISCApACIdAd CULTURALES

EL ARTE En LOS pEnALES

El Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar (INABIF-MIMP inauguró dos nuevas unidades de servicios para atender a personas con discapacidad y adultas mayores, en estado de abandono, vulnerabilidad o riesgo social en sus distintos Centros de Atención Residencial.

Para el MIMP, estos nuevos servicios, forman parte de su gestión prioridad, que son los niños, niñas y adolescentes, y dentro de ellos, en primer lugar, aguellos con discapacidad.

El acto contó con la participación del parlamentario Jhon Reynaga, Presidente de la Comisión de inclusión social y personas discapacidad del Congreso de la República.

Dichos servicios especializados estarán a cargo, en la Sede Central del INABIF, por la Directora de la Unidad de Servicios de Protección de las Personas con Discapacidad (USPPD), Lic. Blanca Galdos; y la Directora de la Unidad de servicios de Protección de personas adultas mayores (USPPAM), Lic. Ana María Vargas.

La USPPD tiene entre sus principales objetivos difundir a la comunidad las asistencias que se ofrece a la población con discapacidad, desde un abordaje social y de derechos.

La USPPAM, impulsa una campaña nacional de sensibilización y toma de conciencia al buen trato e imagen positiva del adulto mayor, en la familia y la comunidad.

La inauguración de los dos nuevos servicios fue enriquecida con la presentación de números artísticos a cargo de los adultos mayores y de los residentes del Centro de Atención Residencia (CAR) Matilde Pérez Palacio, del distrito de San Miguel. La ceremonia culminó con la intervención musical de los jóvenes con discapacidad intelectual del Grupo “Magenta”.

La administración de justicia y derechos humanos del Perú deben fortalecer la otra cara de los penales. “Las manos en libertad”, es el título de una exposición del Instituto Nacional de los Penales en la Galería del MIMP, que mostró el desarrollo laboral y personal de los centros penitenciarios, poniendo en evidencia una infinita creatividad de los internos.

Actualmente los penales suman 69 en todo el territorio nacional, con una población penal cercana a los 50 mil internos, con una capacidad de albergue de no más de 27 mil personas. La mayor parte de internos es población joven, y económicamente productiva, entre 18 y 29 años, según información oficial del año 2011.

EL ORO dE LA ALdEAEl 30 de Mayo, fue presentado

en Lima, una propuesta sobre el desarrollo local sostenible como un reto de los municipios del presente siglo, que se resume en el poético título El Oro de la Aldea.

Dicha fecha es muy significativa para América Latina, porque el 31 de Mayo de 1979, se produjo en Ancash, Perú, el terremoto más intenso del siglo XX, con la pérdida de más 70 mil vidas que poblaban las aldeas alto andinas y pequeñas ciudades colgadas de la Cordillera Blanca.

El Oro de la Aldea, es una profusa investigación en la cual se remarca que la gran riqueza de las naciones está en la cultura de sus comarcas, de los lugares más remotos, siendo los

recursos naturales solo medios para asegurar la supervivencia de todos, absolutamente de todos los que habitamos el planeta Tierra.

El Oro de la Aldea es un libro realizado por el sociólogo y educador Julio Rojas Jalca, actual Viceministro de Poblaciones del Perú y el ingeniero/arquitecto Julio Kuroiwa, académico reconocido por sus trabajos de prevención de riesgos naturales. Ambos han laborado con las Naciones Unidas en proyectos descentralizados del Perú, antes y después de grandes tragedias, como los terremotos de Ancash e Ica, en 1970 y 2007.

Los autores ofrecen una nueva forma de pensar y plantear el desarrollo local, articulado a los grandes proyectos estratégicos.

Nuevos servicios para los adultos mayores

Page 21: Poblaciones Vulnerables Poblaciones Vulnerables 3 Presentación EL ESTADO Y LA PRIORIDAD DE LOS NIÑOS El Comité Editorial de VOCES, informativo del Viceministerio de Poblaciones

VocesPoblaciones Vulnerables

21

Los primeros comentarios favorables ya fueron expuestos por Rebeca Arias, representante del PNUD en el Perú; la ministra de la Mujer y congresista Ana Jara; Genaro Baldeón, director de la Secretaría de la Comunidad Andina; Marco Barboza, joven jurista, secretario del Consejo de Ministros del Despacho

Presidencial. Y de Edmundo Murrugarra, senador de la República entre 1980 y 1992, militante de Izquierda Unida y conocedor de la realidad histórica y social de Cajamarca, su región natal y de América

Latina y de la alcadesa socialista de Lima, Susana Villarán.

Quienes hemos vivido y viven en las pequeñas comarcas latinoamericanas y del África Subsahariana percibimos que solo con el desarrollo local se podrá construir planeta saludable para la humanidad entera.

Tal premisa toma cuerpo en el Sur-Sur del planeta, con los aportes de los filósofos Edgar Morin, desde París, con la teoría del Pensamiento Complejo y del cubano Pedo Luis Sotolongo, presidente de la Academia de Ciencia de la Habana, entre otros.

El Oro de la Aldea, es su gente, su población, su cultura, sus sentimientos individuales y colectivos, como se advierte en el mítico Espejo Enterrado de

Carlos Fuentes al referirse a la grandeza de América Latina. Los recursos naturales solo son medios para encontrar las raíces y potencialidades de una vida digna, con oportunidades para todos.

El Oro de la Aldea nos entrega un innovador programa en marcha, con estudios completos y ordenanzas municipales aprobadas por unanimidad. Se busca alcanzar un neo urbanismo que convierta a las ciudades en espacios de realización colectiva. El planteamiento central es construir desde y con los municipios las Ciudades Sostenibles, mediante viviendas seguras y saludables para los peruanos con menores recursos.

MUJER y dESARROLLO SOCIAL

La misión del MIMP es constituirse en un Sector integrado, moderno y articulador, liderando las políticas del sector, descentralizadamente y contribuyendo a la superación de la pobreza, inequidad y exclusión, orientado a las personas en situación de pobreza y grupos vulnerables, con un enfoque de desarrollo humano integral y de equidad, generando igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.

Page 22: Poblaciones Vulnerables Poblaciones Vulnerables 3 Presentación EL ESTADO Y LA PRIORIDAD DE LOS NIÑOS El Comité Editorial de VOCES, informativo del Viceministerio de Poblaciones

Jr. Camaná 616, Cercado de LimaTeléfono: (01) 626-1600

www.mimp.gob.pe