PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

download PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

of 65

Transcript of PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    1/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    1

     

    A J U N T A M E N T D E B E S C A N Ó  

    PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVESPARTICULARS

    Contracte de serveis harmonitzat “SERVEI D'EXPLOTACIÓ, CONSERVACIÓI MANTENIMENT DEL SISTEMA DE SANEJAMENT DE BESCANÓ (2016-2020).

    Aprovació del plec de prescripcions tècniques:

    Procediment d’adjudicació: Procediment obert 

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    2/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    2

    QUADRE DE CARACTERÍSTIQUES DEL PROCEDIMENT DE CONTRACTACIÓ

    A.- VALOR ESTIMAT DEL CONTRACTE

    a. Import de licitació : 744.590,45€

    b. Import de la pròrroga : 330.878,88€

    c. Import dels modificats: 297.836,18€

    d. Total Estimat: 1.373.305,51€ 

    S’indica que els imports consignats són sense IVA

    L’import de la pròrroga no inclou l’import de les actuacions Ajuntament descrites enel PPTP

    B.- PRESSUPOST DE LA LICITACIÓ

    Pressupost de licitació: 744.590,45€

    S’indica que els imports consignats són sense IVA 

    C.- TERMINI D’EXECUCIÓ DEL CONTRACTE

    Quatre (4) anys, a partir de l’endemà de la firma del contracte. Es preveu lapossibilitat de pròrroga per un termini de dos (2) anys més per mutu acord de

    les parts.

    La possibilitat de prorrogar el contracte es justifica perquè els contractes dellarga durada permeten que els licitadors incloguin a les ofertes aportacions devalor afegit importants, perquè són capaços d’amortitzar-ne la inversió al llargdel termini del contracte.

    A més permeten fer una millor gestió del risc per part de les empreses, ja queles eventuals pèrdues d’un any es poden compensar durant la resta delcontracte. Des del punt de vista de l’explotació interessa que l’adjudicatari delcontracte pugui dur-la a terme durant un període de temps suficientment llarg

    per adquirir un bon coneixement de les instal·lacions per fer-ne una bonaexplotació, tot optimitzant el seu funcionament.

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    3/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    3

     

    En aquest sentit, els contractes de llarga durada permeten una millor gestió delpersonal i assumir canvis de la plantilla si s’escau al seu càrrec, podentamortitzar les despeses derivades durant la durada del contracte. Aquest fetpossibilita que l’empresa es faci propi el personal i que aquest estigui mésvinculat a l’explotació. També interessa tenir una estabilitat temporal en lesempreses explotadores perquè el coneixement de les empreses i els equips detreball facilita el seguiment dels contractes per part dels seus gestors. Ara béés interessant poder dividir aquests períodes en períodes del contracteprincipal i de les pròrrogues per tenir la possibilitat de trencar la relació ambl’adjudicatari en cas que el servei que ens doni no sigui prou satisfactori.

    No obstant l’anterior, cas que durant la durada de la pròrroga es licités iadjudiqués aquest servei, el contracte de pròrroga es resoldrà autoritzant elretorn de la garantia definitiva sense que el contractista tingui dret a cap menade compensació o indemnització.

    D.- VALORACIÓ DEL TERMININo

    E.- GARANTIA PROVISIONAL 

    D’acord amb l’article 103 del TRLCSP no s’exigeix

    F.- GARANTIA DEFINITIVA

    D’acord amb l’article 95 del TRLCSP s’exigeix una garantia definitiva d’un 5% del’import d’adjudicació

    G.- TERMINI DE GARANTIA

    1 (un) any

    H.- CONTRACTE

    Classe:administratiu

    I.- REVISIÓ DE PREUS

    No, vegeu clàusula 35

    J.- ADMISSIBILITAT DE VARIANTSNo

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    4/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    4

     

    K.- CAPACITAT I SOLVÈNCIA 

    K1. Classificació empresarial

    Grup: OSubgrup:  4Categoria:  2

    K2. Solvència

    Econòmica: Declaració relativa al volum global de negocis referida alsexercicis 2013, 2014 i 2015 amb un volum mínim anual demitjana del doble de l’import estimat sempre que aquestsexercicis estiguin disponibles en funció de la data de creació od’inici de les activitats del licitador i en la mesura que es disposide les referències de l’esmentat volum de negocis d’acord ambl’article 75.1.c) TRLCSP.

    Tècnica: 

    Una relació dels principals serveis o treballs realitzats en elsdarrers tres anys (2013, 2014 i 2015) consistents en l’objected’aquest contracte que inclogui import, dates i el destinatari,públic o privat, dels mateixos. Aquests hauran de d’estardirectament relacionats amb l’activitat objecte d’aquestcontracte. Aquests serveis o treballs s’acreditaran mitjançantcertificats expedits o visats per l’òrgan competent si eldestinatari és una entitat del sector públic o, quan el destinatarisigui un subjecte privat, mitjançant un certificat expedit peraquest. A falta de certificats, es podran acreditar mitjançant unadeclaració de l’empresari.

    Per acreditar aquest extrem caldrà que el licitador hagi realitzatalmenys un contracte a l’any de característiques similars al’objecte d’aquest contracte.

    L.- VOCABULARI COMÚ DE CONTRACTES PÚBLICS (CPV) (REGLAMENT(CE) 213/2008 DE LA COMISSIÓ, de 28 de novembre de 2007, pel qual esmodifica el REGLAMENT CE 2195/2002 DEL PARLAMENT EUROPEU I DELCONSELL, de 5 de novembre de 2002, pel qual s’aprova el Vocabulari Comúde Contractes Públics (CPV), i les directives 2004/17/CE i 2004/18/CE del

    Parlament Europeu i del Consell sobre procediments de contractes públicsen allò que es refereix a la revisió del CPV

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    5/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    5

    90481000-2 Explotació d’una planta de tractament d’aigües residuals

    M.- IMPORT MÀXIM DE LES DESPESES DE PUBLICITAT EN ANUNCISOFICIALS1.200€

    N.- TRAMITACIÓ DE L’EXPEDIENT

    Ordinària

    O.- SUBCONTRACTACIÓ

    Possibilitat: SíLímit: 60%S’exigeix: No

    P.- IMPORT DE L’ASSEGURANÇA DE RESPONSABILITAT CIVIL IMEDIAMBIENTAL

    La suma assegurada per sinistre i any per a cadascuna de les pòlisses haurà de

    ser de 6.000.000 €

    Q. RESPONSABLE DEL CONTRACTE 

    Sr. Francesc Ortega i Granados, Arquitecte Tècnic municipal

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    6/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    6

     

    I. DISPOSICIONS GENERALS Primera. Objecte del contracte i règim jurídic

    1.1. L’objecte d’aquesta licitació és contractar els serveis necessaris per a efectuaruna correcta explotació del sistema de sanejament de Bescanó, segons lesinstruccions recollides en el Plec de Prescripcions Tècniques Particulars (enendavant, PPTP) que garanteixi l’assoliment dels objectius de qualitat fixats en elmateix i que compleixen els requeriments de la Directiva 91/271 sobre elTractament de les Aigües Residuals Urbanes i el Reial Decret 509/96, de 15 demarç de desenvolupament del Reial Decret-Llei 11/95, de 28 de desembre, pel

    qual s’estableixen les normes aplicables al tractament de les aigües residualsurbanes. Així mateix els serveis contractats han d’assegurar un bon manteniment iconservació de l’obra civil i equips electromecànics que garanteixin la continuïtatdel servei, evitant aturades imprevistes per avaries, i allargant la vida útil delsequips instal·lats seguint les especificacions de manteniment recollides en elsPlecs. La descripció de les instal·lacions objecte d’aquesta contractació, així comles obligacions i les especificacions per efectuar els treballs associats estandescrites al PPTP.

    1.2 L’expressió de la codificació corresponent a la nomenclatura del VocabulariComú de Contractes (CPV) és la que consta a l’apartat L del quadre de

    característiques.

    1.3. El contracte té caràcter administratiu  i es regeix per aquest plec declàusules administratives i pel plec de prescripcions tècniques particulars lesclàusules dels quals es consideren part integrant del contracte. 

    Així mateix, les parts queden sotmeses expressament a la normativa següent:

    a) Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Textrefós de la Llei de contractes del sector públic (en endavant, TRLCSP).

    b) Reial decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment laLlei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic.

    c) Reial decret 1098/2001, de 12 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglamentgeneral de la Llei de contractes de les administracions públiques, en tot allò noderogat expressament o que contravingui les previsions de rang legal vigents (enendavant, RGLCAP).

    e) Supletòriament s’apliquen les restants normes de dret administratiu i, en el seudefecte, les normes de dret privat.

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    7/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    7

    El desconeixement de les clàusules del contracte en qualsevol dels seus termes,

    dels altres documents contractuals que en formen part i també de les instruccionso altres normes que resultin d’aplicació en l’execució de la cosa pactada, noeximeix l'adjudicatari de l'obligació de complir-les.

    Segona. Necessitats que cal satisfer i idoneïtat del contracte

    Per donar compliment a les disposicions del Decret Legislatiu 3/2003 de 4 denovembre, pel qual s'aprova el Text refós de la legislació en matèriad'aigües de Catalunya i a la Directiva 91/271/CEE sobre el tractament d’aigüesresiduals urbanes, la Generalitat de Catalunya va aprovar el Pla de Sanejamentde Catalunya. Aquest Pla planifica les inversions necessàries per assolir els

    objectius de qualitat dels rius de Catalunya. A més de l’execució d’aquestesinversions, és competència de l’Agència l’explotació i el manteniment d’aquestessegons l’article 8 del Decret Legislatiu 3/2003.

    L’article 5 del Decret Legislatiu 3/2003 disposa que correspon als Ens Locals,d’acord amb la legislació de règim local, la de sanitat i amb les previsionsd’aquesta Llei, les competències relatives al clavegueram i al tractament d’aigüesresiduals. Tanmateix l’Agència Catalana de l’Aigua, d’acord amb aquest mateixtext legislatiu exerceix les competències de la Generalitat en matèria d’aigües iobres hidràuliques, corresponent-li entre d’altres funcions, l’ordenació del serveide sanejament a tot Catalunya i l’acció concertada de les actuacions de lesadministracions competents en matèria de sanejament. 

    En exercici d’aquestes competències, l’article 52.3 estableix que mentre les ELAno assumeixin la gestió dels sistemes de sanejament definit per aquesta llei, lesinstal·lacions que en formen part seran gestionades per l’Administraciócompetent.

    Per dur a terme les tasques que es deriven de l’explotació, conservació imanteniment d’aquests sistemes de sanejament és necessari disposar d’un equipde treball amb diferents qualificacions i dedicacions. El Departament d’Explotació

    de Sistemes de Sanejament de l’Agència Catalana de l’Aigua no té en aquestsmoments aquests perfils.

    El servei d’explotació, conservació i manteniment dels sistemes de sanejament ésun servei essencial a contractar per l’Ajuntament ja que el sanejament de lesaigües residuals és un servei d’interès general. La interrupció d’aquest servei potposar en perill o perjudicar la salut i/o el benestar de la totalitat o part de lapoblació, ja que respon a la necessitat essencial d’assolir un bon estat de lesaigües superficials.

    Per aquests motius i en aplicació del que preveuen els articles 109, 110, 157 a

    161 del TRLCSP l’adjudicació del contracte es realitzarà per l’òrgan decontractació mitjançant el procediment d’adjudicació obert.

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    8/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    8

     

    Tercera. Dades econòmiques del contracte

    3.1. El desglossament de preu de contracte s’especifica a la fitxa A5.2 (apartat A)del PPTP consta dels següents conceptes:

    Per un millor enteniment es posa entre parèntesi el número identificador delconcepte de la fitxa esmentada.

    Despeses fixes: Cost en €/any dels conceptes del servei d’explotació,conservació i manteniment, independents del cabal de tractament. Es

    factura amb el concepte €/dia x dies del mes. (als efectes de facturació dela part fixa, es consideren els mesos de febrer d’anys de traspàs commesos de 28 dies)

    Despeses variables: Cost en €/dam3  dels conceptes del serveid’explotació, conservació i manteniment que depenen del cabal tractat i deldestí final dels fangs. A la licitació s’estableix un cabal de càlcul (dam3 /dia)i uns percentatges de destí de fangs amb l’objecte que tots els ofertantscalculin les despeses anuals de forma homogènia.

    El cabal de càlcul dels sistemes de sanejament objecte d’aquest contracte

    s’ha estimat tenint en compte les dades actuals. Noves connexions odesconnexions d’aigües residuals en els sistemes en un futur, potocasionar un augment o decrement del cabal diari promig de tractamentdels sistemes de sanejament que pot ocasionar que la despesa variabletotal sigui superior o inferior a la inicialment prevista.

    En el cas que els fangs no puguin anar al seu destí habitual, o l’AgènciaCatalana de l’Aigua doni instruccions concretes al respecte, els fangs serantransportats als destins alternatius d’acord amb el preu ofertat perl’adjudicatari per a cadascun d’aquests destins indicats a la fitxa A5.2 delPPTP.

    Es certifica segons el €/dam3 pel cabal tractat pels sistemes de sanejamenten aquell mes. En el cas que en un mateix mes el fang sigui retirat adiferents destins, es certificarà el preu variable per cada un dels destins defangs pel cabal proporcional en funció del % de fangs enviat a cada destíalternatiu.

    S’indica que el sistema de determinació del preu de les despeses variablesés per preus unitaris, de manera que la valoració total s’efectuaràmitjançant l’aplicació dels preus d’aquestes unitats al nombre de les

    executades. 

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    9/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    9

    Actuacions a càrrec de l’Ajuntament: És la suma del cost de totes les

    actuacions a càrrec de l’Agència especificades a l’annex 1.2  del PPTP.S’han de realitzar dins de la vigència del contracte. Cada actuació secertificarà separadament un cop executada amb l’import ofertat.L’Ajuntament de forma justificada, podrà decidir que no es realitzi algunad’aquestes actuacions, bé perquè ja no sigui necessària pel servei o perquèla seva execució ja no aporti els beneficis esperats al servei. La noexecució d’alguna o totes les actuacions previstes no generarà cap dret aindemnització a favor de l’adjudicatari.

    Partida Alçada: Import previst del contracte per fer front a actuacions,reparacions, reposicions que no van a càrrec del contractista segons els

    termes que estableix el PTPP, així com altres actuacions de reposició imillora que es proposin d’executar una vegada iniciat el contracte ademanda de l’Ajuntament o es proposin pel contractista i aprovades perl’Ajuntament. Les actuacions es certifiquen un cop executades. El importtotal de la partida alçada no admet baixa. Es podran certificar actuacionsfins esgotar-la totalment. La forma de determinar els preus de qualsevolactuació que vagi contra la partida alçada és la següent:

    1) Es calcularà l’actuació a partir els preus unitaris establerts a l’annex 1.4 delPPTP i en la seva absència la base de dades de l’ACA i en la seva

    absència amb base de dades BEDEC. Els preus unitaris del PPTP i el dela base de dades de l’ACA són preus execució per contracte. En canvi elspreus de la base de dades del BEDEC són preus en execució material. Pertal fet, només als preus unitaris trets de la base de dades del BEDEC se liaplicarà el BI+DG que s’hagi ofertat en aquest contracte.

    2) En cas que no es pugui calcular la totalitat de l’actuació amb les bases dedades segons el punt anterior, es realitzarà preus contradictoris prenentcom la unitat la totalitat de l’actuació. El preus contradictoris es calcularanamb preus en execució material. Per tal fet, al preu contradictori aprovat,

    se li aplicarà el BI+DG que s’hagi ofertat al contracte.

    3) Als preus d’execució per contracte calculat segons els dos punts anteriorsse li aplicarà la baixa ofertada (B) pel licitador a la totalitat del contracte(B=Baixa sobre el preu de licitació ofertat, segons la formula de la valoracióeconòmica del preu de licitació).

    4) En cas que es doni algun dels supòsits d’excepció establerts a l’apartat3.11.5 (Manteniment Correctiu) del PPTP, aquestes actuacions es

    valoraran segons els tres primers punts.

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    10/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    10

    5) En cas d’un gran manteniment o reposició d’equip el preu d’execució

    contracte de l’actuació es calcularà segons els dos primers punts anteriors,se li descomptarà la franquícia del 5% establert al PPTP i desprès se liaplicarà la baixa ofertada (B) pel licitador a la totalitat del contracte(B=Baixa sobre el preu de licitació ofertat, segons la formula de la valoracióeconòmica del preu de licitació).

    3.2. El valor estimat del contracte és el que s’assenyala a l’apartat A del quadrede característiques. 

    3.3 Els preu màxim de licitació  es el que s’indica a l’apartat B del quadre decaracterístiques.

    3.4 Les referències econòmiques contingudes en els apartats anteriors noinclouen l’import de l’Impost sobre el Valor Afegit que s’haurà de fer constar, sis’escau, com a partida independent.

    Quarta. Existència de crèdit

    S’han complert tots els tràmits reglamentaris per assegurar l’existència de crèditper al pagament de l’objecte del contracte. Les factures s’imputaran amb càrrec a

    la partida 227.99.160-01 del pressupost municipal de l’Ajuntament de Bescanó.Cinquena. Termini de durada del contracte

    El termini de durada, i el nombre de pròrrogues en el seu cas, és el ques’estableix a l’apartat C del quadre de característiques.

    D’acord amb l’article 303 TRLCSP, aquest contracte es podrà prorrogar per mutuacord de les parts, per un període de 2 anys més, tenint en compte que si durantl’execució de la pròrroga es tornés a licitar i adjudicar aquest servei, el contractede pròrroga es resoldrà autoritzant el retorn de la garantia definitiva sense que el

    contractista tingui dret a cap mena de compensació o indemnització.

    En el cas que durant el termini d’execució del contracte, inclosa la pròrroga, unaAdministració Competent o ELA assumís la gestió de alguns dels sistemes desanejament objecte d’aquest contracte, aquest es subrogarà en la posició jurídicade l’Agència.

    Sisena. Admissió de variants

    No se n’admeten. 

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    11/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    11

     

    Setena. Tramitació de l’expedient, procediment d’adjudicació, publicitat dela licitació i obtenció de la documentació

    La tramitació de l’expedient és la que es disposa a l’apartat N del quadre decaracterístiques.

    L’adjudicació del contracte es realitzarà per l’òrgan de contractació mitjançant elprocediment d’adjudicació és l’obert previst als articles 157 a 161 del TRLCSP.

    La present licitació es publicarà mitjançant anunci al Diari Oficial de la UnióEuropea, al Butlletí Oficial de l’Estat, al Diari Oficial de la Generalitat de

    Catalunya i al Perfil de contractant a la pàgina web https://www.bescano.cat.

    DOCUMENTACIÓ QUE ES FACILTARÀ ALS LICITADORS: Des del dia de lapublicació de l'anunci de licitació al Diari Oficial de la Unió Europea els licitadorsinteressats podran:

    OPCIÓ 1: Obtenir la documentació a través del Perfil de contractant a la pàginaweb https://www.bescano.cat.

    OPCIÓ 2: Si per problemes tècnics no és possible la descàrrega de ladocumentació a través del Perfil de contractant, els licitadors pondran sol·licitar-la

    al Departament de Secretaria de l’Ajuntament de Bescanó, telèfon 972-440005

    L'esmentada documentació inclou els documents següents:- Aquest Plec de clàusules administratives particulars- Plec de prescripcions tècniques particulars

    Vuitena. Utilització de mitjans electrònics 

    D’acord amb les previsions establertes per la disposició addicional quinzena isetzena, en el seu apartat 3, del TRLCSP, pel Decret 96/2004, de 20 de gener,pel qual es regula la utilització de mitjans electrònics, informàtics i telemàtics en lacontractació de l’Administració de la Generalitat, i pel Decret 56/2009, de 7 d'abril,per a l'impuls dels mitjans electrònics a l'Administració de la Generalitat deCatalunya, el conjunt de tràmits, actuacions i notificacions que es facin durant lafase de licitació i adjudicació i durant la vigència d’aquest contracte entre, d’unabanda, les empreses licitadores i adjudicatàries i, de l’altra, l’Ajuntament esrealitzaran preferentment amb mitjans electrònics, informàtics i telemàtics, i esdirigiran a l’adreça de correu electrònic que l’empresa hagi indicat en l’Annex 1 del plec de clàusules administratives particulars regulador d’aquesta licitació.

    Amb aquest objectiu, les empreses licitadores, procediran a donar-se d’alta com ainteressades en aquesta licitació a través del formulari de subscripció que, a tal

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    12/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    12

    efecte, es posa a disposició en la licitació corresponent en el Perfil de contractant

    de l’Ajuntament mitjançant la Plataforma de serveis de contractació pública. Ambaquesta finalitat, caldrà fer un ”clic” en l’apartat “Voleu que us informem de lesnovetats ”.

    Aquesta subscripció permetrà rebre avís de manera immediata a les adreceselectròniques de les persones identificades de qualsevol novetat, publicació oincidència que afecti a aquesta licitació.

    La informació publicada en el corresponent tauler d’anuncis electrònic deixaconstància fefaent de la seva autenticitat, integritat, data i hora de publicació.

    Novena. Capacitat per contractar

    9.1 Estan facultades per subscriure aquest contracte les persones físiques o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguin personalitat jurídica i plenacapacitat d’obrar, d’acord amb el que preveu l’article 54 del TRLCSP; que noincorrin en cap de les prohibicions de contractar recollides a l’article 60 delTRLCSP, la qual cosa es pot acreditar per qualsevol dels mitjans establerts enl’article 73 del TRLCSP; que acreditin la corresponent solvència; i que gaudeixinde l’habilitació empresarial o professional que, si s’escau, sigui exigible per dur aterme l’activitat o prestació que constitueixi l’objecte del contracte.

    Així mateix, cal que les prestacions objecte d’aquest contracte estiguin compresesdins de les finalitats, objecte o activitat de les empreses licitadores, segons resultidels seus estatuts o de les seves regles fundacionals, i s’acrediti degudament.

    9.2 La capacitat d’obrar de les empreses espanyoles persones jurídiquess’acredita mitjançant l’escriptura de constitució o modificació inscrita en elRegistre Mercantil, quan sigui exigible conforme a la legislació mercantil. Quan noho sigui, s’acredita mitjançant l’escriptura o document de constitució, estatuts oacta fundacional, en què constin les normes que regulen la seva activitat, inscrits,si s’escau, en el corresponent registre oficial. També cal aportar el NIF del’empresa.La capacitat d’obrar de les empreses espanyoles persones físiques s’acreditaamb la presentació del NIF.

    La capacitat d’obrar de les empreses no espanyoles d’Estats membres de la UnióEuropea o signataris de l’Acord sobre Espai Econòmic Europeu s’ha d’acreditarmitjançant la inscripció en els registres professionals o comercials adients o lapresentació de les certificacions que s’indiquen a l’apartat 3 de l’annex I delRGLCAP.

    La capacitat d’obrar de les empreses estrangeres d’Estats no membres de la UnióEuropea ni signataris de l’Acord sobre Espai Econòmic Europeu s’acredita ambl’aportació d’un informe emès per la missió diplomàtica permanent o per l’oficina

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    13/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    13

    consular d’Espanya del lloc del domicili de l’empresa, en el qual consti, prèvia

    acreditació per l’empresa, que figuren inscrites en el registre local professional,comercial o anàleg, o, en el seu defecte, que actuen habitualment en el tràfic localdins l’àmbit de les activitats que abasta l’objecte del contracte.

    També han d’aportar un informe de la missió diplomàtica permanent d’Espanya ode la Secretaria General de Comerç Exterior, que acrediti que l’Estat del qual sónnacionals ha signat l’Acord sobre contractació pública de l’Organització Mundialdel Comerç (OMC), sempre que es tracti de contractes de quantia igual o superiora la prevista a l’article 16 del TRLCSP, o, en cas contrari, un informe dereciprocitat.

    9.3 L’Administració pot contractar amb unions d’empresaris que es constitueixintemporalment a aquest efecte, sense que sigui necessària formalitzar-les enescriptura pública fins que no se’ls hagi adjudicat el contracte. Aquests empresarisqueden obligats solidàriament davant l’Administració i han de nomenar unrepresentant o apoderat únic amb poders suficients per exercir els drets i complirles obligacions que es derivin del contracte fins a la seva extinció, sens perjudicique les empreses atorguin poders mancomunats per a cobraments i pagamentsd’una quantia significativa.

    9.4  No poden concórrer a la licitació les empreses que hagin participat enl’elaboració de les especificacions tècniques o dels documents preparatoris del

    contracte, sempre que aquesta participació pugui provocar restriccions a la lliureconcurrència o suposar un tracte privilegiat respecte a la resta de les empreseslicitadores.

    Desena. Classificació i concreció de les condicions de solvència delcontractista

    En aplicació d’allò que disposa l’article 65 del TRLCSP, el contractista had’acreditar la classificació empresarial, que es detalla en l’apartat K.1 del quadrede característiques, mitjançant l’aportació del certificat corresponent i amb elslímits de l’article 46 del RGLCAP.

    Per acreditar la solvència necessària, l’empresari pot basar-se en la solvència i elsmitjans d’altres entitats, independentment de la naturalesa jurídica dels vinclesque existeixin, sempre que demostri que, per a l’execució del contracte, disposaefectivament d’aquests mitjans.

    Així mateix, d’acord amb l’article 64.2 del TRLCSP serà necessari que el licitador,a més la corresponent classificació, es comprometi a dedicar o adscriure al’execució del contracte els mitjans personals indicats a l’ANNEX 6. Aquestaobligació tindrà la consideració d’obligació contractual essencial tal i com

    s’estableix en aquest mateix annex.

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    14/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    14

    En el cas d’empreses licitadores no espanyoles d’estats membres de la Unió

    Europea o signataris de l’Acord sobre Espai Econòmic Europeu, sempre que noes trobin classificades ni amb la classificació suspesa o anul·lada, haurand’acreditar davant l’òrgan de contractació la seva capacitat econòmica, financera itècnica en la forma que d’acord amb els articles 75 i 78 del TRLCSP, s’estableixi al’apartat K.2 del quadre de característiques  d’aquest Plec i a l’anunci delicitació, juntament amb una declaració conforme no es troben classificades niamb la classificació suspesa o anul·lada. En aquest cas cal tenir en compte allòque disposen els articles 66.1 i 84 del TRLCSP i l’article 9.2 del RGLCAP.

    En les unions temporals d’empreses, totes les empreses integrants de la uniótemporal han d’estar classificades i poden acumular les seves classificacions per

    reunir el grup i subgrup indicats a l’apartat K.1 del quadre de característiques.En cas que concorrin en la unió empresaris nacionals, estrangers que no siguinnacionals d’un estat membre de la Unió Europea i estrangers que sí ho siguin, elsque pertanyin als dos primers grups han d’acreditar la seva classificació, i elsúltims, la seva solvència econòmica, financera i tècnica o professional, en cas deno estar classificades ni amb la classificació suspesa o anul·lada.

    II. DISPOSICIONS RELATIVES A LA LICITACIÓ, L‘ADJUDICACIÓ I LAFORMALITZACIÓ DEL CONTRACTE

    Onzena. Presentació de documentació i de proposicions

    11.1. Els licitadors hauran de presentar les seves proposicions en tres sobrestancats, corresponents a la documentació administrativa (sobre A), la propostatècnica (sobre B) i l’oferta econòmica (sobre C) respectivament, d’acord amb elque estableix la clàusula 11.5 d’aquest plec. Cada un dels sobres estarà signatpel licitador o per la persona que representi l’empresa amb indicació del nom icognoms o raó social i NIF de l’empresa, identificant títol i número d’expedient alque concorren.

    En qualsevol cas, a l’interior de cada sobre es farà constar, en un fullindependent, el seu contingut, enunciat numèricament. Tots els documents que espresentin han de ser originals o bé han de ser autèntics de conformitat amb lalegislació vigent o bé cal presentar fotocòpies degudament compulsades i lesempreses estrangeres han de presentar la documentació en català i/o en castellà.

    Els sobres s’han de presentar en el/s lloc/s i termini que s’assenyali a l’anunci delicitació. També es poden presentar les proposicions per correu. En aquest cas,l’empresa licitadora ha de justificar la data d'imposició de la tramesa en l’oficinapostal que haurà de ser sempre abans de l’hora i data límits de presentació de lesofertes i anunciar a l'òrgan de contractació la remissió de l’oferta mitjançant tèlex,fax, telegrama o per correu electrònic durant el mateix dia d’imposició de la

    tramesa a correus.

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    15/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    15

    La comunicació per correu electrònic de que s’ha remès l’oferta serà vàlida si

    consten la transmissió i la recepció de les dates i del contingut íntegre de lescomunicacions, i si s’identifiquen de manera fefaent el remitent i el destinatari.Transcorreguts 10 dies naturals des de l’acabament del termini de presentacióde proposicions sense que hagi arribat l’oferta enviada per correu a l’òrgan decontractació, aquesta no serà admesa en cap cas.

    Les proposicions presentades fora de termini no seran admeses sota capconcepte.

    11.2 Els plecs i la documentació complementària s’han d’enviar als interessats , sino s’ha facilitat l’accés per mitjans electrònics, informàtics o telemàtics, en el

    termini de sis dies, a comptar des de la recepció de la corresponent sol·licitud,sempre que aquesta consti presentada abans de 20 dies naturals des que expiri eltermini de presentació d’ofertes.

    11.3  Les proposicions són secretes i la seva presentació suposa l'acceptacióincondicionada per part del licitador del contingut del present plec i del plec deprescripcions tècniques particulars; també implica la declaració conforme reuneixtots i cadascun dels requisits per contractar.

    11.4 Cada licitador no pot presentar més d’una proposició. Tampoc pot subscriurecap proposta en unió temporal amb d’altres si ho ha fet individualment o figurar en

    més d’una unió temporal. La infracció d’aquestes normes dóna lloc a la inadmissióde totes les propostes per ells subscrites.

    11.5 Contingut dels sobres

    CONTINGUT DEL SOBRE A (DOCUMENTACIÓ GENERAL)

    Aquesta informació s’haurà de presentar en format paper i en suport digital

    11.5.1 Empreses no inscrites en el Registre Electrònic d’EmpresesLicitadores de la Generalitat de Catalunya (RELI)

    a) Capacitat d’obrar de les empreses i personalitat jurídica

    Presentació de la documentació corresponent acreditativa de la capacitat d’obrar ide la personalitat jurídica, d’acord amb les previsions de la clàusula novena. En el supòsit que diverses empreses presentin una oferta conjunta de licitació, perintegrar una unió temporal d’empreses, cadascuna ha d’acreditar la sevapersonalitat i capacitat i, a més, cal indicar en un document privat el nom de lesempreses que la formen, el percentatge de participació de cadascuna d’elles en

    l’entitat, i la persona o ens designat per exercir, durant la vigència del contracte, laplena representació de la unió davant l’Administració.

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    16/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    16

    Així mateix, ha de constar el compromís de constituir-se formalment en unió

    temporal, en cas de resultar adjudicataris. El document en què es formalitziaquest compromís ha d’estar signat pel representant de cadascuna de lesempreses que integren la unió.

    b) Acreditació de la representació i personalitat jurídica dels signants de lesofertes

    Quan es comparegui o se signin proposicions en nom d’un altre, cal presentar unpoder suficient per fer-ho i una fotocòpia del document nacional d’identitat o delpassaport legitimada notarialment o per òrgan competent.

    Quant a la forma, el poder ha de reunir els requisits següents:

    - Ser escriptura pública.- Ser còpia autèntica o fotocòpia compulsada- Estar inscrit en el Registre Mercantil o en el registre oficial corresponent.

    No s’admetran testimoniatges de còpies d’escriptures d’apoderament.

    c) Solvència

    Acreditació de la solvència d’acord amb les previsions de la clàusula desena.

    d) Declaració relativa a les prohibicions per contractar

    Declaració  responsable de l’empresa conforme no està inclosa en cap de lesprohibicions  de contractar previstes a l’article 60 del TRLCSP i de trobar-se alcorrent del compliment d’obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, d’acordamb el model que s’adjunta com a annex 1.

    En el supòsit que l’empresa no estigui obligada a estar donada d’alta en alguntribut, a tributar o bé al compliment d’obligacions amb la Seguretat Social, deconformitat amb la legislació vigent aplicable, aquesta circumstància es faràconstar mitjançant declaració responsable, especificant el supòsit legald’exempció que concorre.

    e) Garantia provisional

    D’acord amb l’article 103 del TRLCSP no s’exigeix.

    f) Submissió als jutjats i tribunals espanyols

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    17/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    17

    Les empreses estrangeres han d’aportar una declaració de submissió als jutjats i

    tribunals espanyols per a totes les incidències que puguin sorgir del contracte,amb renúncia expressa al seu fur propi.

    g) Compliment de la normativa d’integració de discapacitats

    En el cas que l’empresa tingui un nombre de treballadors fixos superior a 50, i pertal d’acreditar que la seva plantilla està integrada per un nombre de treballadorsdiscapacitats no inferior al 2%, cal aportar un certificat de l’empresa on consti tantel nombre global de treballadors com el nombre particular de treballadors ambdiscapacitat de la seva plantilla.En el cas d’haver-se optat pel compliment de les mesures alternatives previstes a

    l’article 2 del Reial decret 364/2005, de 8 d’abril, cal aportar una còpia de ladeclaració d’excepcionalitat i una declaració del licitador amb les mesuresconcretes a tal efecte aplicades.

    Si l’empresa disposa en la seva plantilla d’un nombre de treballadors ambdiscapacitat superior al 2%, per poder fer ús, si fos el cas, del dret preferent, encas d’empat, en els termes establerts en la Disposició addicional quarta delTRLCSP, haurà d’aportar la documentació acreditativa d’aquesta circumstància.

    h) Pla d’igualtat d’oportunitats entre les dones i els homes

    Declaració responsable que acrediti que l’empresari disposa d’un pla d’igualtatd’oportunitats entre les dones i els homes, en el cas que l’empresa tingui més de250 treballadors o quan així ho estableixi el conveni col•lectiu que els siguid’aplicació, d’acord amb el previst a l’article 45 de la Llei Orgànica 3/2007, de 22de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.

    i) Grup empresarial

    Les empreses han d’aportar una declaració sobre el grup empresarial a quèpertanyen, amb indicació de les empreses que el componen i la denominació delgrup, a efectes de poder apreciar, si s’escau, que les proposicions no poden sercomplertes com a conseqüència de la inclusió de valors anormals odesproporcionats. Igualment han d’aportar aquesta declaració en el cas que no hipertanyin indicant aquest fet.

    j) Declaració del responsable dels treballs

    S’haurà d’aportar una declaració en què s’indiqui el responsable dels treballs encas de resultar adjudicatari

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    18/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    18

    k) Compromís d’adscripció de mitjans personals

    Declaració de compromís d’adscripció a l’execució del contracte de mitjanspersonals d’acord amb l’annex 6 d’aquest plec. 

    l) Acreditació del compliment de les normes de gestió mediambiental

    D’acord amb l’article 81 del TRLCSP els licitadors hauran d’acreditar mitjançant elcorresponent certificat emès per una empresa auditora especialitzada que la sevaempresa es troba auditada d’acord amb les normes de gestió mediambientalISO14001 o equivalent. L’objecte d’aquesta certificació ha de ser una activitatdirectament relacionada amb l’explotació de sistemes de sanejament.

    m) Declaració del licitador d’existència o d’inexistència de vincles privilegiats ambalts càrrecs, directius, comandaments, càrrecs administratius, empleats públics i,en general, qualsevol de les persones que intervinguin en aquesta licitació.

    n) Confidencialitat

    Declaració en la qual s’especifiqui quins documents i/o dades presentades en elsapartats de personalitat i solvència del sobre A són, a parer de les empreseslicitadores, confidencials. No tindran en cap cas caràcter confidencial elsdocuments que tinguin caràcter de documents d’accés públic.

    Aquesta declaració no pot ser genèrica i no es pot declarar que tots elsdocuments tenen caràcter confidencial, sinó que s’han d’especificar de formaexpressa i precisa quins documents o informació tenen aquest caràcter, ambindicació de les circumstàncies en què es fonamenta aquesta declaració.

    D’altra banda, en cas que no hi hagi declaració de confidencialitat de lesempreses o que aquesta sigui incompleta, l’òrgan de contractació, abans dedecidir quins documents o informació tenen caràcter confidencial, donarà trasllat al’empresa de la sol·licitud d’informació presentada per altres empresesinteressades en el procediment perquè s’hi pugui pronunciar de forma justificada.

    11.5.2 Empreses inscrites en el Registre Electrònic d’Empreses Licitadores(RELI) de la Generalitat de Catalunya

    Les empreses inscrites en el Registre Electrònic d’Empreses Licitadores (RELI) dela Generalitat de Catalunya, regulat en el Decret 107/2005, de 31 de maig,gestionat per la Secretaria Tècnica de la Junta Consultiva de ContractacióAdministrativa (Passeig de Gràcia, 19, 5a planta, 08007-Barcelona, telèfons

    d’informació 935 528 136 i 935 528 098; http://www.gencat.cat/economia/jcca)només estan obligades a incorporar en el sobre A la documentació següent:

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    19/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    19

     

    -Una declaració sobre el grup empresarial a què pertanyen amb indicació de lesempreses que el componen i la denominació del grup, a efectes de poderapreciar, si s’escau, que les proposicions no poden ser complertes com aconseqüència de la inclusió de valors anormals o desproporcionats. Igualments’ha d’aportar aquesta declaració en cas que no hi pertanyin indicant aquest fet.

    -Declaració responsable que acrediti que l’empresari disposa d’un pla d’igualtatd’oportunitats entre les dones i els homes, en el cas que l’empresa tingui més de250 treballadors o quan així ho estableixi el conveni col•lectiu que els siguid’aplicació, d’acord amb el previst a l’article 45 de la Llei Orgànica 3/2007, de 22de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.

    -En el cas que l’empresa tingui un nombre de treballadors fixos superior a 50, i pertal d’acreditar que la seva plantilla està integrada per un nombre de treballadorsdiscapacitats no inferior al 2%, cal aportar un certificat de l’empresa on consti tantel nombre global de treballadors com el nombre particular de treballadors ambdiscapacitat de la seva plantilla.

    En el cas d’haver-se optat pel compliment de les mesures alternatives previstes al’article 2 del Reial decret 364/2005, de 8 d’abril, cal aportar una còpia de ladeclaració d’excepcionalitat i una declaració del licitador amb les mesuresconcretes a tal efecte aplicades.

    Si l’empresa disposa en la seva plantilla d’un nombre de treballadors ambdiscapacitat superior al 2%, per poder fer ús, si fos el cas, del dret preferent, encas d’empat, en els termes establerts en la Disposició addicional quarta delTRLCSP, haurà d’aportar la documentació acreditativa d’aquesta circumstància.

    -S’haurà d’aportar una declaració en què s’indiqui el responsable dels treballs encas de resultar adjudicatari

    - Declaració de compromís d’adscripció durant l’execució del contracte de mitjanspersonals d’acord amb l’annex 6 d’aquest plec

    -Acreditació del compliment de les normes de gestió mediambiental: d’acord ambl’article 81 del TRLCSP els licitadors hauran d’acreditar mitjançant el corresponentcertificat emès per una empresa auditora especialitzada que la seva empresa estroba auditada d’acord amb les normes de gestió mediambiental ISO14001 oequivalent. L’objecte d’aquesta certificació ha de ser una activitat directamentrelacionada amb l’explotació de sistemes de sanejament.

    -Declaració del licitador d’existència o d’inexistència de vincles privilegiats amb

    alts càrrecs, directius, comandaments, càrrecs administratius, empleats públics i,en general, qualsevol de les persones que intervinguin en aquesta licitació.

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    20/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    20

     

    - Declaració en la qual s’especifiqui quins documents i/o dades presentades són,al seu parer, confidencials. No tindran en cap cas caràcter confidencial elsdocuments que tinguin caràcter de documents d’accés públic.

    Aquesta declaració no pot ser genèrica i no es pot declarar que tots elsdocuments tenen caràcter confidencial, sinó que s’han d’especificar de formaexpressa i precisa quins documents o informació tenen aquest caràcter, ambindicació de les circumstàncies en què es fonamenta aquesta declaració.

    D’altra banda, en cas que no hi hagi declaració de confidencialitat de les

    empreses o que aquesta sigui incompleta, l’òrgan de contractació, abans dedecidir quins documents o informació tenen caràcter confidencial, donarà trasllat al’empresa de la sol·licitud d’informació presentada per altres empresesinteressades en el procediment perquè s’hi pugui pronunciar de forma justificada.

    CONTINGUT DEL SOBRE B I DEL SOBRE C

    Aquesta informació s’haurà de presentar en format paper i en suport digital

    Tenint en compte que en aquesta licitació s’han establert criteris d’adjudicacióavaluables en funció d’un judici de valor conjuntament amb criteris quantificables

    de forma automàtica, els licitadors han d’incloure en el sobre B  tota ladocumentació relacionada amb els criteris d’adjudicació sotmesos a judici de valori en el sobre C  la documentació relativa als criteris quantificables de formaautomàtica.

    En aquest sentit, el CONTINGUT DEL SOBRE B és el següent:

    - La documentació corresponent a la proposta tècnica s’ha d’ajustar alscontinguts assenyalats en l’annex 3 d’aquest Plec.

    En aquest sentit, s’indica que la no presentació d’alguna de les fitxesindicades en aquest annex serà motiu d’exclusió.

    - També s’ha d’incloure una declaració en la qual les empreses licitadoresespecifiquin quins documents i/o dades tècniques incorporades en el sobreB són, al seu parer, confidencials.

    Aquesta declaració no pot ser genèrica i no es pot declarar que tots elsdocuments tenen caràcter confidencial, sinó que s’han d’especificar deforma expressa i precisa quins documents o informació tenen aquestcaràcter, amb indicació de les circumstàncies en què es fonamenta aquesta

    declaració.

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    21/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    21

    D’altra banda, en cas que no hi hagi declaració de confidencialitat de les

    empreses o que aquesta sigui incompleta, l’òrgan de contractació, abansde decidir quins documents o informació tenen caràcter confidencial,donarà trasllat a l’empresa de la sol·licitud d’informació presentada peraltres empreses interessades en el procediment perquè s’hi puguipronunciar de forma justificada.

    El CONTINGUT DEL SOBRE C és el següent:1. La proposició econòmica que s’ha de formular conforme al model que

    s’adjunta com a annex 2 d’aquest plec (aquesta és la que es llegirà enl’acte públic d’obertura del sobre C). 

    2.  D’altra banda, l’oferta econòmica es formularà, estrictament, mitjançant lesfitxes que s’inclouen a l’Annex 5  del Plec de prescripcions tècniquesparticulars i aniran signades pel representant de l’empresa. 

    Proposició econòmica: Es presentarà l’oferta econòmica seguint el modelestablert en el Plec de Clàusules Administratives Particulars que regula elcontracte. A més, es presentarà també el desglossament de l’ofertaeconòmica seguint els models previstos en el quadre de preus i resum del’oferta indicats a les fitxes A5.1 i A5.2 de l’Annex 5 del PPTP.

    Actuacions a càrrec l’Ajuntament: Les actuacions a càrrec de l’Ajuntament

    a executar durant la durada del contracte estan descrites a l’annex 1.2 delPPTP. La programació dels treballs associats a aquestes actuacions esplanificarà amb l’Ajuntament, una vegada iniciats els treballs. L’Agènciapodrà donar instruccions específiques de quan realitzar aquesta/esactuació/ons. La informació de l’oferta econòmica d’aquestes actuacionss’ha de lliurar al model de fitxa A5.3 de l’Annex 5  que s’adjunta al Plec dePrescripcions Tècniques Particulars.

    Actuacions de valor afegit: El licitador ha d’ofertar la valoració de totes lesactuacions de valor afegit que ha ofertat al sobre B a la fitxa A4.6 del’annex 4. Aquesta informació s’ha de lliurar amb el model de fitxa A5.4 del’annex 5 del PPTP. La manca de valoració d’alguna de les propostesd’actuació de valor afegit ofertades, serà motiu d’exclusió. Es limitaràl’import total a ofertar al 10% import licitació anual. Per al càlcul de l’importde licitació anual, es considerarà que tots els sistemes de sanejamentobjecte d’aquesta licitació han estat funcionant 365 dies/any, el cabal idestinacions de fangs establertes al PCAP, així com les partides alçadesindicades al PCAP. No es tindran en compte els imports de les actuacionsa càrrec de l’Agència

    3. També s’ha d’incloure una declaració en la qual les empreses licitadores

    especifiquin quins documents i/o dades tècniques incorporades en el sobreC són, al seu parer, confidencials. No tindran en cap cas caràcter

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    22/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    22

    confidencial els documents que tinguin caràcter de documents d’accés

    públic, ni tampoc l’oferta econòmica de l’empresa, que és objecte de lecturaen acte públic.

    Aquesta declaració no pot ser genèrica i no es pot declarar que tots elsdocuments tenen caràcter confidencial, sinó que s’han d’especificar deforma expressa i precisa quins documents o informació tenen aquestcaràcter, amb indicació de les circumstàncies en què es fonamenta aquestadeclaració.

    D’altra banda, en cas que no hi hagi declaració de confidencialitat de lesempreses o que aquesta sigui incompleta, l’òrgan de contractació, abans

    de decidir quins documents o informació tenen caràcter confidencial,donarà trasllat a l’empresa de la sol·licitud d’informació presentada peraltres empreses interessades en el procediment perquè s’hi puguipronunciar de forma justificada.

    Aclariments per la redacció del pressupost:

    1) El pressupost total de licitació és en preu d’execució per contracte (PEC),que ha d’incloure el % de despeses generals i el benefici industrial ofertatpel licitador i no ha d’incloure l’IVA. No s’admetran, per tant, les ofertes

    superiors al preu de licitació, ni tampoc la presentació d’ofertes variants.2) L’objecte del present contracte entrarà en vigor el dia següent de la

    signatura del mateix.

    3) A l’Annex 2  del PPTP es faciliten, com a informació complementària isense que suposi cap compromís per l’Agència Catalana de l’Aigua, lesdades dels sistemes de sanejament objecte d’aquesta licitació que estroben a disposició de l’Agència Catalana de l’Aigua.

    4) L’import total de la partida alçada no admet baixa.

    5) El cabal a utilitzar com a base de càlcul de l’oferta i a posar a l’apartat A)

    de la fitxa 5.2 és: a. Sistema de Sanejament de Bescanó: 0,70dam3/dia 

    6) El preu de la gestió de fangs inclou el transport, els fulls de seguiment, itotes aquelles despeses que se’n derivin.

    7) Les destinacions de fang (%) a utilitzar com a base de càlcul de l’oferta i aposar a l’apartat A) de la fitxa A5.2 són els especificats a les següentstaules. S’especifiquen també els preus unitaris màxims establerts:

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    23/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    23

    % fang Destinació €/dam3 màxim (PEC)

    95% Compostatge privat 223,58

    1% Transport acompostatges ACA:CompostatgeOlot/Blanes

    183,29

    1% Transport a assecatgetèrmic ACA: AT Rubi

    218,94

    1% Transport a assecatgetèrmic ACA: ATMontornès

    205,45

    1% Abocador 295,26

    1% Compostatge gris 293,62

    A la fitxa A5.1 s’haurà de posar el preu €/T de cada destinació.

    Per qualsevol aclariment de les dades tècniques facilitades i de la visita a lesinstal·lacions, les empreses concursants s’hauran de dirigir per escrit via e-mail ala següent direcció de correu electrònic: [email protected]  especificant al’assumpte: “Consultes EDAR Bescanó” “. El termini de consultes finalitza 20dies naturals abans de la data de presentació d’ofertes.

    Dotzena. Mesa de contractació

    La Mesa de Contractació, d’acord amb allò que estableix el punt 10 de laDisposició Addicional Segona del Text Refós de la Llei de Contractes del SectorPúblic aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, en relacióamb l’article 21.2 del Reial Decret 817/2009, de 8 de maig, estarà presidida per unmembre de la Corporació o un funcionari d’aquesta i actuarà com a Secretari unfuncionari de la Corporació. N’han de formar part, almenys quatre vocals, entre elsquals estarà el Secretari o, si escau, el titular que tingui atribuïda la funciód’assessorament jurídic, i l’Interventor, com també els altres que designi l’òrgande contractació entre el personal funcionari de carrera o personal laboral al serveide la Corporació, o membres electes d’aquesta.

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    24/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    24

    La Mesa de contractació està integrada pels membres que figuren a l’annex 4. A

    més la Mesa es podrà assistir del personal tècnic i d’assessorament necessariextern que tindrà veu però no vot. En aquest sentit es podrà sol·licitar l’assistènciad’un tècnic de l’Agència Catalana de l’Aigua. En aquest annex s’indiquen tambéels motius d’exclusió per incoherència en la informació de les ofertes.

    La Mesa de contractació qualificarà prèviament la documentació continguda en elsobre A i desestimarà automàticament aquelles empreses licitadores que noaportin tota la documentació requerida, que l’hagin presentat fora de termini o queno acreditin la capacitat i/o solvència sol·licitades.Tanmateix, en cas que la Mesa observi defectes o omissions esmenables en ladocumentació presentada, ho comunicarà als licitadors afectats perquè els

    corregeixin o esmenin, davant la pròpia Mesa de contractació, en un termini nosuperior a tres dies hàbils.Sens perjudici de la comunicació als interessats, l’òrgan de contractació faràpública aquestes circumstàncies mitjançant el seu perfil de contractant.

    Així mateix, i d’acord amb l’article 22 del RGLCAP, la Mesa podrà sol·licitar a lesempreses licitadores els aclariments que li calguin sobre els certificats idocuments presentats o requerir-les perquè en presentin de complementaris, lesquals disposaran d’un termini de cinc dies naturals per realitzar-lo.

    La Mesa, una vegada qualificada la documentació general i esmenats, en el seu

    cas, els defectes o omissions de la documentació presentada, determinarà lesempreses que s’ajusten als criteris de selecció establerts, amb pronunciamentexprés respecte de les admeses a la licitació, les rebutjades i les causes del seurebuig.

    Els actes d’exclusió o de rebuig adoptats per la Mesa en relació amb l’obertura delsobre A seran susceptibles d’impugnació en els termes establerts a la clàusulatrenta-novena

    Tretzena. Valoració de les proposicions

    13.1 Criteris de valoració de les ofertesPer a la valoració de les proposicions i la determinació de l’oferta econòmicamentmés avantatjosa s’ha d’atendre als criteris de valoració que es determinen al’annex 5.

    D’acord amb els articles 150.4 TRLCSP i 22. d) del Reial decret 817/2009, de 8 demaig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, decontractes del sector públic, aquest procediment d’adjudicació s’articula endiverses fases de caràcter eliminatori.

    S’estableix, d’una banda, una primera fase en què s’avaluaran exclusivament elscriteris d’adjudicació tècnics sotmesos a judici de valor (sobre B) essent 24 punts 

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    25/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    25

    la puntuació tècnica mínima per a ser adjudicatari; la mesa de contractació

    determinarà els licitadors que s’hagin d’excloure per no superar aquesta puntuaciómínima exigida per continuar en el procediment selectiu i dels quals no esprocedirà a l’obertura del sobre C que conté la proposició econòmica.

    I de l’altra banda, s’estableix una segona fase en què s’avaluaran criteriseconòmics i a la qual només accediran els licitadors que hagin obtingut lapuntuació tècnica mínima exigida en la primera fase.

    13.2 Pràctica de la valoració de les ofertes

    En el dia, lloc i hora indicats en virtut de la oportuna resolució, de la quan es

    donarà la oportuna audiència i notificació, tindrà lloc l’acte públic d’obertura delssobres B presentats per les empreses admeses.

    La celebració d’aquest acte ha de tenir lloc en un termini no superior a 7 dies acomptar des de l’obertura del sobre A.

    Posteriorment, es celebrarà un nou acte públic en el qual es donarà a conèixer lapuntuació obtinguda per cadascuna de les empreses respecte dels criteris devaloració que depenguin d’un judici de valor i, a continuació, s’obriran els sobresC presentats per les empreses dins del termini màxim de 40 dies naturals desde la presentació d’ofertes. S’ha ampliat el termini previst a l’article 160.1 del

    TRLCSP atesa la singularitat i complexitat tècnica que suposa aquest expedient.

    El dia, lloc i hora de celebració de l’acte d’obertura pública dels sobres C espublicaran a través del perfil de contractant.La puntuació obtinguda per cadascuna de les empreses respecte dels criteris devaloració que depenguin d’un judici de valor es donarà a conèixer en l’acted’obertura pública dels sobres C.

    La Mesa podrà sol·licitar els informes tècnics que consideri necessaris abans deformular la seva proposta d’adjudicació.

    Els actes de la Mesa que impedeixin als licitadors la continuació del procedimento produeixin indefensió o perjudici irreparable a drets o interessos legítimsadoptats en relació amb l’obertura dels sobres B i/o C seran susceptiblesd’impugnació en els termes establerts a la clàusula trenta-novena.

    13.3  En el supòsit d’igualtat en les ofertes de les empreses licitadores,s’estableixen com a criteris d’adjudicació addicionals els següents:

    1er La preferència en l’adjudicació dels contractes de les proposicionspresentades per les persones físiques o jurídiques que disposin d’un pla

    d’igualtat d’oportunitats entre les dones i els homes, sempre que aquestes

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    26/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    26

    proposicions igualin en els seus termes a les més avantatjoses des del punt

    de vista dels criteris objectius que serveixen de base per a l’adjudicació.2n La preferència en l’adjudicació dels contractes per a les proposicionspresentades per aquelles empreses públiques o privades que, en elmoment d’acreditar la seva solvència tècnica, tinguin en la seva plantilla unnombre de treballadors amb discapacitat superior al 2 per cent, sempre queles seves proposicions igualin en els seus termes a la més avantatjosa desdel punt de vista dels criteris que serveixen de base per a l’adjudicació.

    Si vàries empreses licitadores de les que haguessin empatat respecte de laproposició més avantatjosa acrediten tenir una relació laboral amb

    persones amb discapacitat en un percentatge superior al 2 per cent, tindranpreferència en l’adjudicació del contracte el licitador que disposi del majorpercentatge de treballadors fixes amb discapacitat a la seva plantilla.

    3er La preferència en l’adjudicació dels contractes per a les proposicionspresentades per aquelles empreses dedicades específicament a lapromoció i inserció laboral de persones en situació d’exclusió social,regulades en la Disposició Addicional Novena de la Llei 12/2001, de 9 de juliol, de mesures urgents de reforma del mercat treball per a l’increment del’ocupació i la millora de la seva qualitat, en aquest cas, es valorarà elcompromís formal del licitador de contractar no menys del 30 per cent dels

    seus llocs de treball amb persones pertanyents a algun dels col·lectius alsquals es fa esment en la disposició addicional quarta del TRLCSP.

    13.4 Ofertes amb valors anormals o desproporcionats

    La determinació de les ofertes que presentin uns valors anormals odesproporcionats s’ha de dur a terme en funció dels límits i els paràmetresobjectius establerts a l’annex 5. 

    Si, un cop tramitat el procediment a que fa referència l’article 152.3 del TRLCSP,l’òrgan de contractació considera, a partir de la justificació efectuada perl’empresa licitadora i dels informes emesos, que l’oferta no pot ser complerta coma conseqüència de la inclusió de valors anormals o desproporcionats, l’exclouràdel procediment.

    Catorzena. Classificació de les ofertes i requeriment de documentació previa l’adjudicació

    L’òrgan de contractació classificarà, per ordre decreixent, les proposicionspresentades i que no hagin estat declarades desproporcionades o anormals. Per

    realitzar aquesta classificació, tindrà en compte els criteris d’adjudicació

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    27/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    27

    assenyalats a l’annex 5  o a l’anunci, podent sol·licitar aquells informes tècnics

    que estimi pertinents.L’òrgan de contractació requerirà a l’empresa licitadora que hagi presentat l’ofertaeconòmicament més avantatjosa per a què, dins del termini de deu dies hàbils acomptar des del següent a aquell en que hagués rebut el requeriment, presenti ladocumentació esmentada a continuació:

    Si no està inscrita en el Registre Electrònic d’Empreses Licitadores (RELI),

    Els documents justificatius conforme es troba al corrent del complimentd’obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, previstos als articles 13 i 14 delRGLCAP, així com el document d’alta en l’Impost sobre Activitats Econòmiques,

    d’acord amb l’article 15 de la mateixa norma.

    Per tal que l’empresa acrediti que es troba al corrent de les obligacions tributàriesi de les obligacions amb la Seguretat Social, caldrà que aporti la documentaciósegüent:

    1. En relació amb l’Impost sobre Activitats Econòmiques:Si l’empresa proposada com adjudicatària és subjecte passiu del Impost sobreActivitats Econòmiques i està obligada a pagar aquest Impost, ha de presentar eldocument d’alta del Impost relatiu a l’exercici corrent en l’epígraf corresponent al’objecte del contracte o el darrer rebut del Impost, s’ha d’acompanyar d’una

    declaració responsable de no haver estat donat de baixa en la matrícula delImpost. 

    Si l’empresa proposada es troba en algun supòsit d’exempció recollit en l’apartat 1de l’article 83 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova eltext refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aportarà una declaracióresponsable que ha d’especificar el supòsit legal d’exempció i el document dedeclaració en el cens d’obligats tributaris.

    2. En relació amb la resta d’obligacions tributàries i amb les obligacions amb laSeguretat Social:

    a) Certificat positiu de l’Agència Estatal d’Administració Tributària acreditant quel’empresa es troba al corrent d’obligacions tributàries i de la inexistència dedeutes de naturalesa tributària amb l’Estat.

    b) Certificat positiu, emès per la Tresoreria de la Seguretat Social, de trobar-se alcorrent en el compliment de les obligacions de l’empresa amb la SeguretatSocial.

    c) Certificat positiu, emès per les intervencions delegades i territorials, acreditatiu

    que l’empresa es troba al corrent de les obligacions tributàries ambl’Administració de la Generalitat de Catalunya. En aquest cas, el certificat

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    28/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    28

    esmentat, s’expedirà d’ofici per les intervencions delegades prèvia sol·licitud

    del secretari de la Mesa de contractació.No obstant això, quan l’empresa no estigui obligada a presentar les declaracions oels documents a què es refereixen els punts anteriors, aquesta circumstàncias’acreditarà mitjançant una declaració responsable.

    A tal efecte són vàlides les certificacions, impreses per via telemàtica, informàticao electrònica, de caràcter positiu i acreditatives del compliment d’obligacions ambla Tresoreria de la Seguretat Social, d’acord amb les previsions de l’article 15.4del RGLCAP.

    Així mateix, el licitador que hagi presentat l’oferta econòmicament mésavantatjosa haurà d’aportar la documentació següent:

    - Document acreditatiu de la constitució de la garantia definitiva, d’acord amb elque s’estableix a la clàusula quinzena.

    - Les empreses que hagin concorregut amb oferta conjunta de licitació haurande presentar l’escriptura pública de constitució de la unió temporal en la qualconsti el nomenament del representant o de l’apoderat únic de la unió ambpoders suficients per exercir els drets i complir les obligacions que es derivin

    del contracte fins a la seva extinció.

    - Acreditació documental dels mitjans personals a què s’ha compromèsl’empresari a adscriure a l’execució del contracte mitjançant el currículum ambtot l’historial professional d’aquestes persones i còpia de les titulacionsacadèmiques.

    - Assegurança per robatori i incendi

    - Assegurança de responsabilitat civil i de responsabilitat mediambiental: 

    La suma assegurada per sinistre i any haurà de ser la indicada a l’apartat Pdel quadre de característiques.

    - Relació del personal que es destinarà a l’execució del contracte, indicant elseu nom, cognoms, DNI i número d’afiliació a la Seguretat Social i el documentacreditatiu conforme està donat d’alta i afiliat a la Seguretat Social. Aquestaacreditació es realitzarà mitjançant la presentació dels TC2 corresponents.Alternativament, i si s’escau, declaració responsable per part de l’empresa ones declari no tenir encara contractades les persones treballadores que

    s’ocuparan en l’execució del contracte i que acreditarà l’afiliació i alta de totes

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    29/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    29

    elles quan les hagi contractat i sempre amb caràcter previ a l’inici de l’activitat

    contractada.

    Si està inscrita en el Registre Electrònic d’Empreses Licitadores (RELI),

    El licitador que hagi presentat l’oferta econòmicament més avantatjosa hauràd’aportar la documentació següent:

    - Document acreditatiu de la constitució de la garantia definitiva, d’acord amb elque s’estableix a la clàusula quinzena.

    - Les empreses que hagin concorregut amb oferta conjunta de licitació haurande presentar l’escriptura pública de constitució de la unió temporal en la qualconsti el nomenament del representant o de l’apoderat únic de la unió ambpoders suficients per exercir els drets i complir les obligacions que es derivindel contracte fins a la seva extinció.

    - Acreditació documental dels mitjans personals a què s’ha compromèsl’empresari a adscriure a l’execució del contracte mitjançant el currículum ambtot l’historial professional d’aquesta persona i còpia de la seva titulacióacadèmica.

    - Assegurança per robatori i incendi

    - Assegurança de responsabilitat civil i de responsabilitat mediambiental: 

    La suma assegurada per sinistre i any haurà de ser la indicada a l’apartat Pdel quadre de característiques.

    - Relació del personal que es destinarà a l’execució del contracte, indicant elseu nom, cognoms, DNI i número d’afiliació a la Seguretat Social i el documentacreditatiu conforme està donat d’alta i afiliat a la Seguretat Social. Aquestaacreditació es realitzarà mitjançant la presentació dels TC2 corresponents.Alternativament, i si s’escau, declaració responsable per part de l’empresa ones declari no tenir encara contractades les persones treballadores ques’ocuparan en l’execució del contracte i que acreditarà l’afiliació i alta de toteselles quan les hagi contractat i sempre amb caràcter previ a l’inici de l’activitatcontractada.

    En el cas que no es complimenti adequadament aquest requeriment en el terminiassenyalat, s’entendrà que l’empresa licitadora ha retirat la seva oferta i es

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    30/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    30

    procedirà a requerir la mateixa documentació a l’empresa licitadora següent, per

    l’ordre en què hagin quedat classificades les ofertes. A més, aquest fet constituirà,en cas de concurrència de dol, culpa o negligència, causa de prohibició decontractar.

    Quinzena. Garantia definitiva

    15.1  L’import de la garantia definitiva és el que s’assenyala a l’apartat F delquadre de característiques.

    15.2  Les garanties es poden prestar en alguna de les formes següents:

    a) En efectiu o en valors de deute públic amb subjecció, en cada cas, a lescondicions establertes reglamentàriament. L’efectiu i els certificatsd’immobilització en els valors anotats s’han de dipositar a la Caixa General deDipòsits de la Tresoreria General de la Generalitat de Catalunya o a les caixesde dipòsits de les tresoreries territorials.

    b) Mitjançant aval, prestat en la forma i condicions establertesreglamentàriament, per algun dels bancs, caixes d’estalvi, cooperatives decrèdit, establiments financers de crèdit o societats de garantia recíproca

    autoritzats per operar a Espanya, que s’han de dipositar en algun delsestabliments esmentats en l’apartat a).

    c) Mitjançant contracte d’assegurança de caució amb una entitat asseguradoraautoritzada per a operar en la forma i condicions establertesreglamentàriament. El certificat de l’assegurança s’ha de lliurar en elsestabliments assenyalats en l’apartat a).

    d) Mitjançant retenció en el preu de la primera factura i, en cas que l’importexcedeixi, en la segona o successives factures.

    15.3 En el cas d’unió temporal d’empreses, la garantia definitiva es pot constituirper una o vàries de les empreses participants, sempre que en conjunt arribi a laquantia requerida a l’apartat F del quadre de característiques  i garanteixisolidàriament a tots els integrants de la unió temporal.

    15.4 La constitució de la garantia global, d’acord amb el que estableix l’article 98del TRLCSP, exonerarà de constituir la garantia definitiva.

    15.5  La garantia definitiva respon dels conceptes definits en l’article 100 del

    TRLCSP.

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    31/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    31

    15.6  En cas d’amortització o substitució total o parcial dels valors que

    constitueixen la garantia, l’adjudicatari està obligat a reposar-los en la quantianecessària per tal que l’import de la garantia no minvi per aquest motiu, havent dequedar constància documentada de l’esmentada reposició.

    15.7  Quan a conseqüència de la modificació del contracte, el seu valor totalexperimenti variació, la garantia constituïda s’haurà d’ajustar a la quantianecessària perquè es mantingui la deguda proporció entre la garantia i elpressupost del contracte vigent en cada moment, en el termini de quinze dies acomptar des de la data en què es notifiqui a l’empresa l’acord de modificació.

    A aquests efectes, no es consideraran les variacions de preu que es produeixin

    com a conseqüència d’una revisió de conformitat amb el que disposa el TRLCSP.

    15.8  Quan es facin efectives sobre la garantia les penalitats o indemnitzacionsexigibles a l’adjudicatari, aquest haurà de reposar o ampliar la garantia, en laquantia que correspongui, en el termini de quinze dies des de l’execució.

    15.9 En el cas que la garantia no es reposi en els supòsits esmentats en elsapartats anteriors, l’Administració pot resoldre el contracte.

    Setzena. Renúncia i desistiment

    L’òrgan de contractació podrà renunciar a la celebració del contracte o desistir delprocediment, abans de l’adjudicació. En ambdós supòsits es compensarà a lesempreses licitadores per les despeses en què hagin incorregut.

    Dissetena. Adjudicació del contracte

    17.1  Un cop presentada la documentació a què fa referència la clàusulacatorzena, l’òrgan de contractació acordarà l’adjudicació del contracte  al’empresa proposada com a adjudicatària, dins del termini de cinc dies hàbils següents a la recepció de dita documentació.

    L’òrgan de contractació ha d’acordar l’adjudicació en un termini màxim de dosmesos a comptar des de l’obertura de les proposicions.

    Aquest termini s’ampliarà en 15 dies hàbils quan es requereixi la tramitació delcorresponent expedient perquè es detecti l’existència de proposicions anormals odesproporcionades.

    17.2 L’adjudicació es notificarà a les empreses licitadores i es publicarà en el perfilde contractant de l’òrgan de contractació, indicant el termini en què s’ha de

    procedir a la formalització del contracte.

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    32/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    32

    Divuitena. Formalització i perfecció del contracte

    18.1 Es formalitzarà un contracte en document administratiu. No obstant això,l’empresa adjudicatària podrà sol·licitar que el contracte s’elevi a escripturapública essent al seu càrrec les despeses corresponents.

    18.2 La formalització del contracte s’efectuarà un cop transcorregut el terminide quinze dies hàbils des que es remeti a les empreses licitadores la notificacióde l’adjudicació a què es refereix la clàusula anterior. 

    L’òrgan de contractació requerirà a l’empresa adjudicatària per a què formalitzi elcontracte en un termini no superior a cinc dies a comptar del següent a aquell en

    què hagi rebut el requeriment, una vegada transcorregut el termini previst en elparàgraf anterior sense que s’hagi interposat recurs especial en matèria decontractació que porti aparellada la suspensió de la formalització o que l’òrgancompetent per a la resolució del recurs hagi aixecat la suspensió.

    18.3 Si el contracte no es formalitza per causes imputables a l’empresaadjudicatària, es procedirà a proposar com a adjudicatària a la següent empresalicitadora que hagi presentat l’oferta econòmicament més avantatjosa deconformitat amb l’ordre en què hagin quedat classificades les ofertes.

    18.4 El contingut del contracte serà el que estableixen els articles 26 del TRLCSP

    i 71 del RGLCAP i no inclourà cap clàusula que impliqui alteració dels termes del’adjudicació.

    18.5 El contracte es perfeccionarà amb la seva formalització i aquesta seràrequisit imprescindible per poder iniciar-ne l’execució.

    18.6 La formalització d’aquest contracte es publicarà en el perfil de contractantde l’òrgan de contractació, Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya,Butlletí Oficial de l’Estat i al Diari Oficial de la Unió Europea.

    Dinovena. Retorn de la documentació

    Un cop formalitzat el contracte i transcorreguts els terminis per a la interposiciódels recursos corresponents sense que aquests s’hagin interposat, ladocumentació que acompanya a les proposicions quedarà a disposició de lesempreses licitadores d’acord amb el procediment que es detalla a continuació.Transcorreguts 4 mesos des de l’adjudicació del contracte, els licitadors que nohan resultat adjudicataris poden sol·licitar al Departament de Secretaria del’Ajuntament de Bescanó, el retorn de la documentació inclosa en les proposicionspresentades en aquesta licitació mitjançant una sol·licitud. A continuació,

    l’Ajuntament es posarà en contacte amb l’interessat i li proposarà una data perrecollir la documentació sol·licitada. En aquest moment, la persona que efectua la

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    33/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    33

    recollida haurà d’aportar el document que acrediti les seves facultats per efectuar

    aquest acte; en cas que acudeixi a l’acte de recollida una persona diferent,s’haurà d’aportar una autorització de recollida de la documentació efectuada perla persona amb facultats a més a més del document esmentat.Una vegada comprovades les facultats, l’Ajuntament lliurarà a l’interessat ladocumentació custodiada prèvia signatura del certificat en què consti que ditadocumentació ha estat recuperada.

    Transcorregut un any des de l’adjudicació del contracte sense que el licitador noadjudicatari hagi reclamat el retorn d’aquesta documentació, l’Ajuntamententendrà que no hi ha interès en recuperar-la i, per tant, la destruirà d’acord ambel procediment legalment establert.

    III. DISPOSICIONS RELATIVES A L’EXECUCIÓ DEL CONTRACTE

    Vintena. Execució i supervisió dels serveis

    El contracte s’executarà amb subjecció al que estableixin les seves clàusules i elsplecs i d’acord amb les instruccions que per a la seva interpretació doni alcontractista l’òrgan de contractació.

    Vint-i-unena. Compliment de terminis, correcta execució del contracte ipenalitats

    21.1  El contractista resta obligat al compliment del termini total d’execució delcontracte i dels terminis parcials fixats, en el seu cas, en el programa de treball. 

    21.2 Si en relació a qualsevol termini total o parcial, el contractista incorregués endemora per causes a ell imputables, l’Administració podrà optar, indistintament, enla forma i condicions establertes en l’article 213 del TRLCSP per la resolució delcontracte amb pèrdua de la garantia o per la imposició de les penalitatsestablertes a l’article 212 del TRLCSP.

    L’Administració tindrà la mateixa facultat respecte de l’incompliment, per causesimputables al contractista, de l’execució parcial de les prestacions definides en elcontracte.

    21.3 En cas de compliment defectuós de la prestació objecte del contracte o per alsupòsit d’incompliment dels compromisos o de les condicions especialsd’execució (en virtut de les quals el contractista es compromet a dedicar oadscriure determinats mitjans personals o materials o bé quan s’estableixincondicions de tipus mediambiental o social, de conformitat amb allò establert enl’article 118 del TRLCSP), es podrà acordar la imposició de les corresponents

    penalitats en els termes i condicions establerts en l’article 212 del TRLCSP.

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    34/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    34

    21.4 Si l’Administració opta per la imposició de penalitats, els imports d’aquestes

    es faran efectius mitjançant la deducció de les quantitats que, en concepte depagament total o parcial, s’hagin d’abonar al contractista o sobre la garantia que,si s’escau, s’hagués constituït, quan no es puguin deduir de les esmentadescertificacions.L’import de la penalitat no exclou la indemnització de danys i perjudicis a quèpugui tenir dret l’Administració originats per la demora del contractista.

    21.5 Si el retard fos produït per motius no imputables al contractista s’estarà alque disposa l’article 213.2 del TRLCSP.

    21.6  En tot cas, la constitució en demora del contractista no requerirà

    interpel·lació o intimació prèvia per part de l’Administració.

    21.7.  Les situacions descrites a continuació facultaran a l’Agència Catalana del’Aigua a penalitzar al contractista amb la pèrdua de retribució indicada per cadauna d’elles (vegeu clàusula vint-i-sisena d’aquest plec), corresponent a l’AgènciaCatalana de l’Aigua dictaminar en quines situacions s’haurà d’aplicar.

    La quantia de la totalitat de les penalitats imposades al llarg de la vigència delcontracte no podrà superar el 10% del pressupost del contracte.

    SITUACIÓ VALOR PENALITAT

    La manca de comunicació immediatade qualsevol incidència que puguisuposar una afecció al medi S=3

    La manca d’enviament de la informaciórequerida en forma i temps

    S=1 des del moment de l’incompliment del termini i fins que eslliuri la documentació.

    En cas de reiteració S=2

    Per cada mostra intolerable segonss’estableix al PPTP (Aplica tant amostres integrades com puntuals).

    S= 3

    Per cada mostra no conforme quesuperi el valor de N (mostres noconformes permeses/any) segonss’estableix al PPTP (Aplica tant amostres integrades com puntuals).

    S=1

    En cas que el destí del fang sigui unpost tractament públic, i es detectin a

    S=1

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    35/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    35

    l’entrada d’aquesta instal·lació de post

    tractament sequedats baixes del fangSequedat de fang inadequada quedoni problemes i incidències en lagestió i transport del fang a ladestinació final

    S=1

    Per la manca de depuració total oparcial d’aigües residuals, imputablesal contractista

    Durada inferior a 12h S=1Durada de 12h-24h S=2Durada superior a 24h S=4

    El no compliment de qualsevol altra deles obligacions del contractistadeterminades al PPTP, al contracte oa l’oferta

    S=1En cas de reiteració S=2

    El no compliment d’una instrucció orequeriment de l’Agència.

    S=1En cas de reiteració S=2

    El tractament de cabals deguts aaportacions paràsites superiors alsexistents a l’inici del contracte

    (entrada sobtada d’aigua blanca)

    No s’abonarà la part variable (B*Q)corresponent l’increment de cabaltractat degut a l’entrada d’aquestes

    aigües paràsites.

    La reducció de la dedicació delpersonal parcial o total respecte a ladedicació de l’oferta

    la reducció proporcional dels costosfixos establerts per aquest recurs mésla penalitat pel no compliment del’obligació.

    Sancions o multes que pogués aplicarqualsevol organisme oficial quans’originin per negligència de

    l’explotador.

    Import de la corresponent sancions

    En el supòsit que el destí dels fangsfinal sigui la seva aplicació directa enl’agricultura, qualsevol incomplimentestablert en la normativa indicada al’apartat 3.3 del PPTP, o enl’autorització pertinent.

    No s’abonarà el cost unitari per lagestió de fang (€/dam3), el mes omesos que s’hagi produït la incidència.

    El valor total de la suma de penalitats no pot superar mensualment el 10% de la

    certificació.

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    36/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    36

    Imposició de les penalitzacions

    Les penalitats s’imposaran per acord de l’òrgan de contractació, que seràimmediatament executiu, i es faran efectives mitjançant la seva deducció en lescertificacions que s'han d’abonar al contractista.

    Totes aquelles penalitats que no s’hagin pogut aplicar a la certificació mensualcorresponent, s’aplicaran a les següents certificacions mensuals o en cas que nosigui possible s’executarà la garantia definitiva d’acord amb l’article 212.8TRLCSP.

    En la tramitació de l’expedient de penalitzacions, es donarà audiència de cinc dieshàbils al contractista perquè pugui formular al·legacions, i l’òrgan de contractació

    resoldrà.

    Vint-i-dosena. Control en l’execució del contracte

    L’Administració efectuarà la inspecció, comprovació i vigilància per a la correctarealització del contracte i podrà dictar les instruccions oportunes per al seucorrecte compliment.

    Vint-i-tresena. Responsable del contracte

    El responsable del contracte designat en l’apartat Q  del quadre decaracterístiques exercirà, a més de les funcions generals de supervisió del’execució del contracte, les funcions específiques que, segons lescaracterístiques de cada objecte contractual, se li atribueixin per tal de minimitzarl’impacte administratiu i tècnic de les incidències d’execució contractual i per tal degarantir la coordinació entre els diferents agents implicats en el contracte.

    Entre aquestes funcions s’inclou la funció d’emetre un informe d’avaluació final de

    la contractació que ha de fer referència als diferents aspectes de l’execució delcontracte i, en particular, als relatius a l’adequació del disseny i els objectiusprevistos amb la contractació i els resultats finals obtinguts, i també als relatius alsaspectes econòmics i pressupostaris i als de caràcter tècnic. . En aquest informetambé es consignarà el nivell de compliment de les obligacions lingüístiques delcontractista indicades a la clàusula 28.d d’aquest plec.

    Vint-i-quatrena. Resolució d’incidències

    Les incidències que puguin sorgir entre l’Administració i el contractista en

    l’execució del contracte, per diferències en la interpretació del que s’ha convinguto bé per la necessitat de modificar les condicions contractuals, es tramitaran

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    37/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    37

    mitjançant expedient contradictori que inclourà necessàriament les actuacions

    descrites en l’article 97 del RGLCAP.Llevat que motius d’interès públic ho justifiquin o la naturalesa de les incidènciesho requereixi, la seva tramitació no determinarà la paralització del contracte.

    Vint-i-cinquena. Resolució de dubtes tècnics interpretatius

    Per a la resolució de dubtes tècnics interpretatius que puguin sorgir durantl’execució del contracte es pot sol·licitar un informe tècnic extern a l’Administracióde la Generalitat de Catalunya i no vinculant.

    IV. DISPOSICIONS RELATIVES ALS DRETS I OBLIGACIONS DE LES PARTS

    Vint-i-sisena. Abonaments a l’empresa contractista

    26.1 L’import dels serveis executats s’acreditarà de conformitat amb el plec deprescripcions tècniques, per mitjà dels documents que acreditin la realització totalo parcial del contracte expedits per l’òrgan competent.

    26.2  El pagament a l’empresa contractista s’efectuarà mensualment contrapresentació de factura electrònica d’acord amb la Llei 25/2013, de 27 dedesembre, d'impuls de la factura electrònica i creació del registre comptable defactures en el sector públic en els terminis i les condicions establertes a l’article216 del TRLCSP.

    Als efectes del previst a la disposició addicional trigèsima tercera del TRLCSP, lafactura corresponent s’haurà d’adreçar al Departament d’Administració del’Agència Catalana de l’Aigua i s’identificarà com a òrgan de contractació eldirector de l’Agència Catalana de l’Aigua.

    Les certificacions mensuals es calcularan atenent a la següent fórmula:

    Les certificacions mensuals es calcularan atenent a la següent fórmula:

    C= [(A * t + B * Q) * fp ] – penalitats

    A= despeses fixes en €/diaB= despeses variables en €/dam3 

    Q= cabal tractat en dam

    3

     /mest = dies del mes

  • 8/18/2019 PLEC ADMINISTRATIU AJUNTAMENT DE BESCANÓ

    38/65

    AJUNTAMENT DE BESCANÓ 

    38

    fp = factor de penalitat

    S = és el valor de la suma de les penalitats segons la taula de la clàusula 21.7d’aquest plec. El valor màxim acumulable de S és 10.

    També es deduiran de la certificació mensu