2010-16 Pàgina 1 de 31

PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS QUE REGEIX EL CONTRACTE ADMINISTRATIU ESPECIAL PER A LA GESTIÓ I EXPLOTACIÓ D’UN BAR EN EL LOCAL SOCIAL DE LA URBANITZACIÓ TERRA BRAVA DE TORDERA PROCEDIMENT: OBERT EXPEDIENT: 2010-16

1. OBJECTE

És objecte del present plec, l’adjudicació mitjançant procediment obert de la contractació per a la gestió i explotació d’un bar en el local social de la Urbanització Terra Brava, emplaçat en el carrer Juan Ramón Jiménez, s/n, en el terme municipal de Tordera. L’edifici objecte de la gestió i explotació és una edificació aïllada d’una sola planta baixa i una superfície aproximada de 120 m2. El bar haurà de contenir una barra amb zona de cuina, un vestidor del personal, un magatzem, una sala de públic, terrassa i uns serveis públics adaptats.

2. NATURALESA JURÍDICA

La gestió i explotació del bé té la consideració de contracte administratiu especial, de conformitat amb l’article 19 b) de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre de Contractes del Sector Públic, com a complementari del servei públic social i de lleure que es presta en el bé de domini públic que ens ocupa. L’expressió de la codificació corresponent a la nomenclatura de la Classificació de Productes per Activitats, d’acord amb el Reglament (CE) núm. 451/2008 del Parlament Europeu i del Consell de la Unió Europea, de 23 d’abril de 2008, pel qual s’estableix una nova classificació estadística de productes per activitats (CPA) i es deroga el reglament (CEE) núm. 3696/93 del Consell de la Unió Europea, és: CPA: 56.30.10 Serveis d’establiments de begudes L’expressió de la codificació corresponent a la nomenclatura del Vocabulari Comú de Contractes Públics, d’acord amb el Reglament (CE) núm. 213/2008 del Parlament Europeu i del Consell de la Unió Europea, de 28 de novembre de 2007, i les Directives 2004/17/CE i 2004/18/CE del Parlament Europeu i del Consell sobre els procediments dels contractes públics, en el referent a la revisió del CPV, és: CPV: 55410000-7 Servei de gestió de bars El contracte no suposarà, en cap cas ni circumstància, relació laboral ni funcionarial entre l’Administració i l’adjudicatari o el personal d’aquest últim, essent responsable d’adjudicatari del compliment de les obligacions laborals, de seguretat social i altres que corresponguin. Aquest contracte està regulat pel present plec de clàusules d’explotació i per la normativa següent:

APROVAT per la Junta de Govern Local en sessió del dia 10 de març de 2010, de la pàgina 1 a la pàgina 31.

El secretari-interí

Lluís Xavier Viñuales Solé

2010-16 Pàgina 2 de 31

- Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic (LCSP). - Reial decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desplega parcialment la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic. - Reglament general de la Llei de contractes de les administracions públiques aprovat per Reial decret 1098/2001, de 12 d’octubre, en allò que no s’oposi a la Llei 30/2007. - El Decret català 179/1995, de 13 de juny pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis (ROAS). - La Llei 33/2003, de 3 de novembre, del Patrimoni de les Administracions Públiques. - Decret 336/1988, de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament de Patrimoni dels ens Locals. - Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de las Bases del Règim Local. - DECRET LEGISLATIU 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. - Els Plecs de clàusules administratives generals de contractació de l’Ajuntament de Tordera, aprovats pel Ple de la Corporació en data 3 de juny de 2009 i publicats en el BOPB núm. 149 de data 23/06/2009 i en el DOGC núm. 5.408 de data 26/06/2009. - Les ordenances municipals. - La normativa sectorial reguladora de l’activitat objecte del contracte. - Les proposicions presentades per l’adjudicatari. - El document en què es formalitzi el contracte. L’Ajuntament no participa en el finançament de les obres de construcció, adequació, rehabilitació, millora, instal·lacions o mobiliari ni assegura al concessionari una recaptació o rendiment mínim. Tampoc avala, en cap cas, els emprèstits o les operacions de crèdit que pugui concertar l’adjudicatari per finançar la construcció o l’explotació del servei.

3. PROCEDIMENT

Aquest contracte s’adjudicarà pel procediment obert, tramitació ordinària, previst i regulat als articles 122 i 141 i següents de la LCSP.

4. DADES ECONÒMIQUES DEL CONTRACTE

El cànon mínim de la cessió de l’ús del local i de les instal·lacions s’estableix en quatre mil vuit-cents euros/any (4.800,00 EUR/any), IVA exclòs, que podrà ser millorat a l’alça pels licitadors, i el qual serà revisat anualment de conformitat amb l’Índex de Preus al Consum publicat per l’Institut d’Estadística o l’organisme que el substitueixi.

2010-16 Pàgina 3 de 31

El cànon de l’explotació es compensarà a càrrec de la inversió feta. Si el termini d’execució del contracte és superior o inferior a un any, l’import del cànon a satisfer pel contractista pel període comprès entre la data d’inici del contracte i el 31 de desembre de 2010 es calcularà un cop es tingui coneixement de la data de signatura del contracte, i serà proporcional a l’import del cànon anual ofert pel contractista. El cànon s’haurà de fer efectiu a la tresoreria municipal durant el primer mes de la vigència del contracte o el primer mes de l’any de les seves possibles pròrrogues. La manca del pagament del cànon facultarà a l’Ajuntament a reclamar per la via de constrenyiment, amb els recàrrecs, interessos i sancions legalment exigibles. El cànon supleix els preus públics per l’ocupació de domini públic, cosa que no eximeix l’adjudicatari de l’obligació d’haver de pagar tots els altres tributs municipals amb llurs ordenances reguladores.

5. ÀMBITS I LÍMITS

La contractació autoritza el seu titular per a utilitzar única i exclusivament les dependències destinades a bar. En cap cas podrà el contractista establir construccions o modificacions posteriors, ja siguin amb caràcter permanent o provisional, tant d’obra com de color, ni cap mena de senyalització o mobiliari que pogués perjudicar la zona i que no figuri a l’avantprojecte presentat i, en qualsevol cas, mai sense l’autorització prèvia de l’Ajuntament. Tampoc no es podrà emmagatzemar fora dels límits del local capses, combustibles o mobiliari relacionat o no amb l’explotació.

6. OBRES I INSTAL·LACIONS

El contractista haurà de realitzar al seu càrrec les obres de construcció, rehabilitació i adequació que consideri necessàries per a l’adequat desenvolupament de l’explotació. Tot això, sotmetent-se en la seva execució a les directrius que se li assenyalin pels serveis municipals competents i d’acord amb l’avantprojecte que es presenti, que ja detallarà les característiques, models i qualitats de tots els materials, maquinària i instal·lacions. L’adjudicatari haurà de contractar pel seu compte, i independent de la resta de l’equipament, els subministraments necessaris per al funcionament del servei, que aniran al seu càrrec. Per a la realització de les obres i instal·lacions, prèviament s’haurà de presentar el corresponent projecte definitiu. Qualsevol modificació abans o durant l’execució de l’obra, com a conseqüència de circumstàncies no previstes en l’avantprojecte, ha de ser aprovada per l’Ajuntament amb l’informe previ dels serveis tècnics municipals. Així mateix, seran al seu càrrec les obres i els treballs que, amb la mateixa finalitat del paràgraf procedent, li ordeni l’Ajuntament. El mobiliari i maquinària, propietat de l’adjudicatari, haurà de revertir a l’Ajuntament en perfectes condicions en finalitzar la contractació, prèvia inspecció i conformitat dels serveis

2010-16 Pàgina 4 de 31

tècnics municipals. Així mateix, l’adjudicatari podrà dotar el local dels utensilis i dels elements que calguin per al desenvolupament de l’explotació.

7. TERMINI DE LA CONTRACTACIÓ

La contractació tindrà una durada inicial de cinc anys, a comptar a partir del dia següent a la notificació de l’acord de l’adjudicació. El contracte es podrà prorrogar per acord exprés entre les parts per períodes anuals fins un màxim de cinc anys més.

8. OBLIGACIONS I DRETS DEL CONTRACTISTA

El contractista està obligat a: a) Posar en funcionament el bar en el termini màxim de sis mesos comptats des del

següent a la notificació de l’adjudicació, excepte pròrroga extraordinària per imprevistos que puguin sorgir durant la fase d’adequació del local, i sempre amb l’autorització de l’Ajuntament, previ acord de la Junta de Govern, i presentant els corresponents justificants que acreditin el retard.

b) Prestar el servei segons estableixen les disposicions governatives, laborals i d’altres.

c) Destinar la instal·lació a l’objecte específic de la contractació i no aplicar-la a altres usos ni alienar-la, gravar-la o cedir-la a tercers sota cap forma contractual.

d) Excedir per si la contractació, amb la prohibició absoluta de traspassar-la, arrendar-la o de qualsevol altra forma cedir-la a tercers. La infracció d’aquesta obligació produirà, de ple dret, la caducitat de la contractació.

e) Tractar de manera correcta i sense cap tipus de discriminació per raó de naixement, ètnia, sexe, religió, opinió o qualsevol altra condició o circumstància personal o social, les persones usuàries del servei.

f) Garantir que tot el personal que manipuli aliments disposi de la formació adequada en higiene dels aliments d’acord amb l’activitat laboral que desenvolupi d’acord amb el RD 202/2000, d’11 de febrer, que estableix les normes relatives als manipuladors d’aliments. Establir un Pla d’anàlisi de perills i punts de control crític o aplicar les guies de pràctiques correctes d’higiene per tal de garantir la correcta situació sanitària de l’establiment. En aquest sentit, el contractista respondrà personalment i de l’actuació dels seus empleats, de les conseqüències derivades de la manca de coneixements o de formació adequada en matèria higiènica sanitària, d’acord amb la normativa vigent.

g) Sufragar pel seu compte directe i exclusiu les despeses ordinàries i extraordinàries de caràcter tributari, els serveis i subministraments de consum d’energia elèctrica, aigua i gas, neteja i qualsevol altra que es pugui ocasionar per raó de la utilització i l’explotació de la instal·lació.

h) Satisfer els tributs locals que gravin l’activitat i disposar de tots els permisos i documentació relacionada amb la prestació de l’activitat en total vigència.

i) Indemnitzar tercers dels danys que els pogués ocasionar el funcionament del servei, o com a conseqüència de l’actuació del propi adjudicatari, del personal al seu càrrec o, fins i tot, de l’estat deficient dels elements de l’establiment. Amb aquest motiu l’adjudicatari haurà de subscriure una pòlissa d’assegurances de responsabilitat civil.

2010-16 Pàgina 5 de 31

j) Complir totes les obligacions que li corresponguin amb caràcter fiscal i governamental, així com aquelles de caràcter laboral respecte dels seus treballadors, incloses les de previsió i seguretat social, descans anual, etc. En aquest sentit, caldrà que al final de cada anualitat el contractista presenti a l’Ajuntament tota la documentació necessària per acreditar que està al corrent de totes les obligacions anteriorment ressenyades. Això ha d’incloure, és clar, la possessió del carnet de manipulador d’aliments d’aquelles persones que treballin en la instal·lació que calgui.

k) Dotar l’establiment dels estris, mobles, utensilis i elements necessaris per al funcionament del bar, d’acord amb uns estàndards de qualitat adequats a la resta de l’edifici.

l) Mantenir les instal·lacions, mobiliari i elements propis de la contractació en bon estat de conservació i funcionament, substituint, quan calgui, els elements deteriorats o defectuosos.

m) Queda absolutament prohibit d’instal·lar màquines escurabutxaques de qualsevol mena. L’incompliment d’aquesta obligació constitueix una falta greu.

n) Tampoc es podrà instal·lar mobiliari o màquines recreatives (futbolins, billars, dards…) En qualsevol cas, la instal·lació de qualsevol màquina de venda i/o recreativa està subjecta a la prèvia autorització expressa de l’Ajuntament. L’incompliment d’aquesta obligació constitueix una falta greu.

o) Complir estrictament tot el que s’ha ofert i declarat en la documentació presentada per prendre part en aquest concurs (memòria, projecte, etc.), així com totes les obligacions derivades d’aquest plec de condicions.

p) Fer respectar la prohibició de NO FUMAR dins del recinte cobert del bar, així com la legislació que regula la venda d’alcohol als menors.

q) Prestar el servei de manera regular i continuada, entenent que el servei s’ha de donar sempre que estigui en funcionament la piscina municipal, llevat de causes de força major, sense pertorbar el funcionament normal de la instal·lació i complint les ordenances mediambientals, d’horaris, etc.

9. DRETS DEL CONTRACTISTA

Són drets del contractista: a) Fer ús i gaudir de la instal·lació que és objecte de la contractació i reclamar de la

Corporació, si escau, el manteniment de la pacífica possessió contra qualsevol pertorbació que de fet o dret se li causés.

b) Percebre directament dels usuaris la retribució de les prestacions efectuades. c) Utilitzar els béns de domini públic que siguin necessaris per a la gestió i

explotació de l’objecte de la contractació.

10. DRETS I FACULTATS DE LA CORPORACIÓ

a) La contractació s’atorgarà a risc i ventura del contractista llevat el dret a la propietat i sense perjudici de tercers, només produirà efectes entre la Corporació i el contractista i no podrà ser invocada per aquest per eludir o reduir les responsabilitats en les quals pogués incórrer en l’exercici. b) La contractació per l’adjudicatari del personal necessari per l’exercici i desenvolupament de la contractació no confereix als treballadors la condició de funcionaris ni crea cap relació d’ocupació o dependència respecte a l’Ajuntament de

2010-16 Pàgina 6 de 31

Tordera. La seva situació i retribucions es regiran per la legislació laboral i a càrrec exclusiu del contractista. c) L’Ajuntament de Tordera podrà fiscalitzar la gestió del contractista, inspeccionar el servei, les seves obres i instal·lacions, també la documentació relacionada amb l’objecte del servei i dictar, si s’escau, les disposicions oportunes per a mantenir o restablir la deguda prestació. d) L’Ajuntament podrà també rescatar la contractació o suprimir el servei per causes

justificades d’interès públic. e) L’Ajuntament podrà utilitzar la sala del bar per a la realització d’actes i activitats

de la seva competència, prèvia comunicació de la Regidoria de Participació Ciutadana.

f) El contractista estarà obligat a tenir exposat al públic un llistat de preus vigents del bar.

11. OBLIGACIONS DE L’AJUNTAMENT

L’Ajuntament haurà de: a) Indemnitzar el contractista pels danys i perjudicis que el pogués ocasionar

l’assumpció directa de la gestió del servei, si es produís per motius d’interès públic, llevat dels casos contemplats en l’apartat e) del capítol 10.

b) Indemnitzar el contractista pel rescat de la contractació o en cas de supressió del servei.

c) Proveir la neteja de la sala del bar després dels actes i activitats que siguin organitzats per l’Ajuntament en virtut de l’apartat e). de la clàusula anterior.

12. CRITERIS D’ADJUDICACIÓ

La valoració de les proposicions i la determinació de l’oferta econòmica més avantatjosa es portarà a terme atenent a diversos criteris valoració, sense atendre exclusivament el valor econòmic de la inversió a efectuar i que s’adeqüi millor a les necessitats municipals, fins a un màxim de 100 punts possibles. Els criteris de valoració d’ofertes per ordre decreixent d’importància i la seva puntuació són: CRITERIS DE VALORACIÓ AVALUABLES MITJANÇANT FÓRMULA (51 per cent): Oferta del cànon fix anual: 30 punts Es donaran fins a un màxim de 30 punts a aquelles ofertes les quals millorin el cànon fix anual. S’assignarà la major puntuació possible (P) a la proposta que contingui el cànon més alt (XiMAX). S’atribuirà a les propostes restants (Xi) la puntuació que procedeixi proporcionalment, pel procediment de regla de tres simple directa. (XiMAX): proposta de cànon més alt. (Xi): proposta cànon corresponent a la oferta “i”. Proposta (XiMAX) = P Proposta (Xi < XiMAX) = (Xi / XiMAX) x P (Es tindran en compte dos decimals).

2010-16 Pàgina 7 de 31

En l’import de l’oferta s’entendran no compresos a tots els efectes, els impostos i càrregues fiscals de qualsevol índole que gravin l’execució del contracte. No s’acceptaran les ofertes que tinguin omissions, esmenes o errors que impedeixin de conèixer clarament el que es considera fonamental per valorar-la. Experiència professional en el sector de la restauració: 21 punts Es donaran fins a un màxim de 21 punts a aquelles ofertes que acreditin haver treballat en serveis equiparables en el sector de la restauració, o haver explotat negocis de bars i/o restaurants. S’atribuirà tres punts per any sencer acreditat. CRITERIS DE VALORACIÓ QUE DEPENEN D’UN JUDICI DE VALOR (49 per cent): Entrevista: 25 punts Es donaran fins a un màxim de 25 punts en aquest apartat. L’entrevista tractarà únicament temes relacionats amb l’objecte del contracte, de manera que l’òrgan de contractació pugui valorar correctament els propòsits de l’empresari. Documentació Tècnica: 24 punts Es valorarà la documentació tècnica amb la següent ponderació:

1.- Es valorarà l’avantprojecte que inclogui la relació i detall de les obres a realitzar, la maquinària i el mobiliari a instal·lar per oferir el servei, segons els estàndards de qualitat exigits a l’establiment de la categoria on s’ubicarà i per al compliment de la legislació. Cal indicar l’import total de la inversió a realitzar, amb el concepte d’IVA a part. (8 punts). 2.- Memòria organitzativa i econòmica que inclogui, com es repartiran les tasques entre el personal i de quina manera es portaran a terme, descripció detallada del calendari i de l’horari previst en l’execució de les tasques al llarg del dia, indicació de previsió o no de tancar el període de vacances. (8 punts) 3.- Memòria descriptiva dels productes i tarifes de preus, es valorarà la proposta que en el seu conjunt siguin les més beneficioses pels usuaris. (8 punts)

L’òrgan de contractació, d’acord amb el que estableix l’article 144 de la LCSP adjudicarà els treballs objecte d’aquest contracte al licitador que, en el seu conjunt, faci la proposició més avantatjosa, segons els criteris que per ordre decreixent d’importància i amb la ponderació corresponent, sense tenir en compte exclusivament el preu i sens perjudici de la facultat de declarar-lo desert. En aquest sentit, si cap dels licitadors assoleix una puntuació global superior al 50% dels punts totals possibles previstos, l’òrgan de contractació podrà, de forma motivada, declarar deserta la present licitació. No obstant això, la mesa de contractació exclourà totes aquelles ofertes presentades que, al seu judici, facin una proposta de tarifes manifestament inadequades al servei que s’ha de prestar i que no s’incloguin en la banda baixa dels preus de mercat.

13. TARIFES

Atesa la naturalesa del servei, el contractista estarà autoritzat a percebre del públic directament els preus que estiguin autoritzats per l’Ajuntament. Els licitadors indicaran en la seva oferta els preus que percebran del públic, detallats i individualitzats per productes, amb marques o quantitat.

2010-16 Pàgina 8 de 31

Aquests preus no es podran modificar de cap manera sense autorització prèvia de l’Ajuntament i estaran a disposició dels usuaris i en un lloc visible del local.

14. PARTICIPANTS

Estan facultades per subscriure aquest contracte amb l’Ajuntament persones físiques o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguin personalitat jurídica i plena capacitat d’obrar, d’acord amb el que preveu l’article 43 LCSP; que no incorrin en cap de les prohibicions de contractar recollides a l’article 49 LCSP, la qual cosa es pot acreditar per qualsevol dels mitjans establerts en l’article 62 LCSP; que acreditin la solvència exigida en el present Plec, i que gaudeixin de l’habilitació empresarial o professional que, si s’escau, sigui exigible per dur a terme l’activitat o prestació que constitueixi l’objecte del contracte. Així mateix, cal que la finalitat o l’activitat de les empreses tingui relació directa amb l’objecte del contracte, segons resulti dels seus estatuts o regles fundacionals, i s’acrediti degudament. Les empreses, a més, han de disposar d’una organització amb elements personals i materials suficients per executar correctament el contracte. La capacitat d’obrar de les empreses no espanyoles d’Estats membres de la Unió Europea o signataris de l’Acord sobre Espai Econòmic Europeu s’ha d’acreditar mitjançant la inscripció en els registres corresponents o la presentació de les certificacions que s’indiquen en l’annex 1 RGLCAP (article 47 LCSP). Així mateix, han d’acreditar la seva solvència econòmica, financera i tècnica o professional,d’acord amb el que disposen els articles 64 i 67 LCSP, amb els mitjans següents:

La justificació de la solvència econòmica i financera de l’empresari haurà d’ésser acreditada pels mitjans següents, d’acord amb el que preveu l’article 64 del TRLCAP:

a) Informe d’institucions financeres o, en el seu cas, justificant de l’existència d’una assegurança d’indemnització per riscos professionals. b) Tractant-se de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o un extracte, en el supòsit que la publicació d’aquests sigui obligatori als estats on aquests estiguin establerts. c) Declaració relativa a la xifra de negocis global i dels serveis o treballs realitzats per l’empresa en el curs dels tres últims exercicis.

Si per raons justificades un empresari no pot facilitar les referències sol·licitades, podrà acreditar la seva solvència econòmica i financera per mitjà de qualsevol altra documentació que l’Ajuntament consideri com a suficient. La justificació de la solvència tècnica o professional de l'empresari haurà d’ésser justificada pels mitjans següents:

a) Una relació dels treballs efectuats durant els darrers tres anys que inclogui import, dates i beneficiaris públics o privats dels mateixos, que permeti acreditar suficient experiència en tasques similars a l’objecte del contracte.

Les empreses estrangeres d’Estats no membres de la Unió Europea han d’acreditar la seva capacitat d’obrar mitjançant un informe de la missió diplomàtica permanent o de l’oficina

2010-16 Pàgina 9 de 31

consular d’Espanya del lloc on tinguin el seu domicili, en el qual consti que figuren inscrites en el registre local professional, comercial o anàleg, o, en el seu defecte, que actuen habitualment en el tràfic local, en l’àmbit de les activitats que abasta l’objecte del contracte (10 RGLCAP). A més, han de complir els requisits establerts en l’article 44 de la LCSP. L’Ajuntament pot contractar amb unions d’empresaris que es constitueixin temporalment a aquest efecte, sense que sigui necessària formalitzar-les en escriptura pública fins que no se’ls hagi adjudicat el contracte. Aquests empresaris queden obligats solidàriament davant l’Ajuntament i han de nomenar un representant o apoderat únic amb poders suficients per exercir els drets i complir les obligacions que es derivin del contracte fins a la seva extinció, sens perjudici que les empreses atorguin poders mancomunats per a cobraments i pagaments d’una quantia significativa. No poden concórrer a la licitació les empreses que hagin participat en l’elaboració de les especificacions tècniques o dels documents preparatoris del contracte, sempre que aquesta participació pugui provocar restriccions a la lliure concurrència o suposar un tracte privilegiat respecte a la resta de les empreses licitadores.

15. GARANTIES

Provisional. Per prendre part els licitadors hauran de presentar una garantia provisional per un import de: tres-cents euros (300,00 EUR), exclòs l’impost sobre el valor afegit. El licitador haurà d’ingressar a la caixa municipal (Departament d’Intervenció) la garantia provisional i adjuntar el resguard acreditatiu de la seva constitució dins el sobre número 1. El licitador que no constitueixi la garantia provisional dins els termes establerts quedarà exclòs automàticament de la licitació.

La garantia provisional serà retornada als interessats, sempre i quan ho sol·licitin, immediatament després de l’adjudicació definitiva del contracte. Definitiva. La persona que resulti adjudicatària haurà de constituir una garantia definitiva per un import de CINC MIL EUROS (5.000 EUR). Les garanties es poden prestar en qualsevol de les formes que preveu l’article 84 de la LCSP.

16. FORMA I PRESENTACIÓ D’OFERTES

Lloc i forma de presentació Els licitadors han de presentar les seves proposicions en tres sobres (A, B i C) tancats, identificats i signats pel propi licitador o pel representant de l’empresa, tot indicant el nom i cognoms o raó social, respectivament, amb la documentació que s’especifica a continuació. Els sobres han de precisar la licitació a què concorren. En cada sobre s’ha d’incloure un índex amb el seu contingut. Tots els documents que es presentin es podran aportar per original, còpia autèntica, còpia legitimada per notari o còpia compulsada per l’Ajuntament de Tordera. Les empreses estrangeres han de presentar la documentació traduïda de forma oficial al català i/o al castellà.

2010-16 Pàgina 10 de 31

Els sobres s’han de presentar en el Registre General d’Entrada de l’Ajuntament de Tordera, Plaça Església, 2, codi postal 08490, Tordera, de dilluns a divendres, de les 9.00 a les 14.00 hores, en el termini de quinze dies naturals, a comptar de l’endemà de la darrera publicació de l’anunci de licitació en el BOP de Barcelona . En cas d’acabar el termini de presentació de proposicions en dissabte o festiu, aquest quedarà prorrogat automàticament fins al dia següent hàbil. També es podran presentar les ofertes per Correu, sempre dins el termini establert; en aquest cas el licitador haurà de justificar la data d’imposició de la tramesa a l’oficina de correus, acreditant que la imposició s’hagi efectuat abans de l’hora fixada com a límit en la presentació d’ofertes, i anunciar a l’òrgan de contractació la remissió de l’oferta mitjançant tèlex, fax (937643853) o telegrama el mateix dia. En cas que després de 10 dies naturals des de la finalització del termini de presentació de proposicions no hagi arribat la proposició enviada per correu a l’òrgan de contractació, aquesta no serà admesa en cap cas.

Si s’amplia el termini de recepció de proposicions, per retard en la publicació de l’anunci o perquè l’òrgan de contractació ha rebut les proposicions trameses per correu dins dels deu dies naturals següents al d’acabament del termini de presentació de proposicions, es comunicarà als licitadors la nova data d’obertura de proposicions.

Les proposicions presentades fora de termini no seran admeses sota cap concepte.

Secret de l’oferta Les proposicions són secretes i la seva presentació suposa l’acceptació incondicionada del contingut del present plec, així com del plec de prescripcions tècniques. La inclusió del document de l’oferta econòmica en el sobre A, o de qualsevol altre document que formi part de la proposició tècnica i econòmica (corresponent als sobres B o C), comportarà l’exclusió del licitador. La inclusió de l’oferta econòmica en el sobre B, o de qualsevol altre document que formi part de la proposició tècnica que hagi d’estar inclosa en el sobre C, comportarà l’exclusió del licitador. Contingut Les proposicions aniran acompanyades de la documentació següent: SOBRE A: Portarà la menció “SOBRE A. DOCUMENTACIÓ ADMINISTRATIVA per a la gestió i explotació d’un BAR EN EL LOCAL SOCIAL DE LA URBANITZACIÓ TERRA BRAVA”, presentada per (NOM I COGNOMS) en nom i representació de (NOM SOCIAL DE L’ENTITAT)”, amb la signatura de la persona licitadora o de qui la representi, i haurà de contenir la següent documentació:

a) Capacitat d’obrar de les empreses i personalitat jurídica. La capacitat d’obrar de les empreses espanyoles persones jurídiques s’acredita mitjançant l’escriptura de constitució o modificació inscrita en el Registre Mercantil, quan sigui exigible conforme a la legislació mercantil. Quan no ho sigui, s’acredita mitjançant l’escriptura o document de constitució, estatuts o acta fundacional, en què

2010-16 Pàgina 11 de 31

constin les normes que regulen la seva activitat, inscrits, si s’escau, en el corresponent registre oficial. Els empresaris no espanyols d’Estats membres de la Unió Europea o d’Estats signataris de l’Acord sobre l’Espai Econòmic Europeu han d’aportar la documentació que acrediti que consten inscrites en els registres professionals o comercials adients o les certificacions indicades a l’apartat 1 de l’annex I del RGLCAP. Els empresaris estrangers no compresos en l’apartat anterior han d’aportar un informe emès per la missió diplomàtica permanent o per l’oficina consular d’Espanya del lloc del domicili de l’empresa, en el qual consti, prèvia acreditació per l’empresa, que figuren inscrits en el registre local professional, comercial o anàleg, o, en el seu defecte, que actuen amb habitualitat en el tràfic local dins l’àmbit de les activitats que abasta l’objecte del contracte. També han d’aportar un informe de la missió diplomàtica permanent d’Espanya o de la Secretaria General de Comerç Exterior que acrediti que l’Estat del qual són nacionals ha signat l’Acord sobre contractació pública de l’Organització Mundial del Comerç (OMC). En el supòsit que diverses empreses presentin una oferta conjunta de licitació, per integrar una unió temporal d’empreses, cadascuna ha d’acreditar la seva personalitat i capacitat. A més, cal indicar en un document privat el nom de les empreses que la formen, el percentatge de la participació de cadascuna d’elles en l’entitat, i la persona o ens designat perquè, durant la vigència del contracte, exerceixi la plena representació de totes davant l’Administració. Així mateix, ha de constar el compromís de constituir-se formalment en unió temporal, en cas de resultar adjudicataris. El document en què es formalitzi aquest compromís ha d’estar signat pel representant de cadascuna de les empreses que integren la unió. b) Acreditació de la representació i personalitat jurídica dels signants de les ofertes. Quan es comparegui o se signin proposicions en nom d’un altre, cal presentar documentació acreditativa de la representació i el document nacional d’identitat o del passaport, validada per l’Ajuntament de Tordera. Quant a la forma del poder, ha de reunir els següents requisits: -Ha de ser escriptura pública. -Ha de ser còpia autèntica. -Ha d’estar inscrit en el Registre Mercantil o en el registre oficial corresponent. No s’admetran testimoniatges de còpies d’escriptures d’apoderament. En cas que els documents que acreditin les facultats de representació no estiguin validats prèviament, aquestS podran ser validats apud acta pel vocal lletrat/da que forma part de la Mesa de Contractació en l’acte d’examen i valoració de la documentació administrativa presentada pels licitadors. c) Classificació empresarial o solvència econòmica, financera i tècnica o professional. D’acord amb les previsions de la clàusula vuitena d’aquest Plec i en funció d’allò previst a la clàusula novena d’aquest Plec.

2010-16 Pàgina 12 de 31

d) Prohibicions en contractar. Declaració responsable conforme l’empresa no està inclosa en cap de les prohibicions de contractar amb l’Administració determinades en l’article 49 LCSP i, especialment, de trobar-se al corrent del compliment d’obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, d’acord amb el model que s’adjunta com ANNEX 1 DECLARACIÓ RESPONSABLE. En el supòsit que l’empresa no estigui obligada a estar donada d’alta en algun tribut, tributar o bé al compliment d’obligacions amb la Seguretat Social, de conformitat amb la legislació vigent aplicable, aquesta circumstància es farà constar mitjançant declaració responsable, especificant el supòsit legal d’exempció que hi concorre. e) Submissió als jutjats i tribunals espanyols. Les empreses estrangeres han d’aportar una declaració de submissió als jutjats i tribunals espanyols per a totes les incidències que puguin sorgir del contracte, amb renúncia expressa al seu propi fur. f) Grup empresarial. Les empreses han d’aportar, si s’escau, una declaració sobre el grup empresarial a què pertanyen, amb indicació de les empreses que el componen i la denominació del grup. g) Compliment de la normativa d’integració de minusvàlids. Si s’escau, s’ha d’aportar la declaració responsable de que la plantilla de l’empresa està integrada per un nombre de treballadors minusvàlids no inferior al 2% o que s’ha adoptat alguna de les mesures alternatives previstes a l’article 2 del Reial decret 364/2005, de 8 d’abril. h) Pla d’igualtat d’oportunitats entre les dones i els homes. Si s’escau, declaració responsable que acrediti que l’empresa disposa d’un pla d’igualtat d’oportunitats entre les dones i els homes. i) Document o resguard d’haver constituït i dipositat a la caixa municipal la garantia provisional, quan s’hagi exigit.

Quan l’Ajuntament disposi de la documentació anterior, per haver-la presentat el licitador durant els últims dotze mesos, aquesta es podrà substituir amb una declaració subscrita pel licitador fent constar que la documentació ja figura a les oficines municipals. SOBRE B: Portarà la menció “SOBRE B. DOCUMENTACIÓ TÈCNICA PONDERABLES EN FUNCIÓ D'UN JUDICI DE VALOR per a la gestió i explotació d’un BAR EN EL LOCAL SOCIAL DE LA URBANITZACIÓ TERRA BRAVA”, presentada per (NOM I COGNOMS) en nom i representació de (NOM SOCIAL DE L’ENTITAT)”, amb la signatura de la persona licitadora o de qui la representi, i haurà de contenir la següent documentació:

a) Avantprojecte que inclogui la relació i detall de les obres a realitzar, la maquinària i el mobiliari a instal·lar per oferir el servei, segons els estàndards de qualitat exigits a l’establiment de la categoria on s’ubicarà i per al compliment de la legislació. Cal indicar l’import total de la inversió a realitzar, amb el concepte d’IVA a part.

2010-16 Pàgina 13 de 31

b) Memòria organitzativa i econòmica que inclogui, com es repartiran les tasques entre el personal i de quina manera es portaran a terme, descripció detallada del calendari i de l’horari previst en l’execució de les tasques al llarg del dia, indicació de previsió o no de tancar el període de vacances. c) Memòria descriptiva dels productes i tarifes de preus . Cal indicar l’IVA en concepte a part.

SOBRE C: Portarà la menció “SOBRE C. OFERTA ECONÒMICA I DOCUMENTACIÓ TÈCNICA AVALUABLES PER FÓRMULA per a la gestió i explotació d’un BAR EN EL LOCAL SOCIAL DE LA URBANITZACIÓ TERRA BRAVA”, presentada per (NOM I COGNOMS) en nom i representació de (NOM SOCIAL DE L’ENTITAT)”, amb la signatura de la persona licitadora o de qui la representi, i haurà de contenir la següent documentació:

a) Oferta del cànon fix anual Segons el model següent (ANNEX 2 OFERTA ECONÒMICA): “El/la Sr./Sra. ............................................................ amb residència a ......................................., al carrer.............................. núm............, i amb NIF.................., declara que, assabentat/ada de les condicions i els requisits que s'exigeixen per poder ser adjudicatari/ària de la gestió i explotació d'un bar en el local social de la urbanització Terra Brava, es compromet (en nom propi / en nom i representació de l'empresa) a executar-lo amb estricte subjecció als requisits i condicions estipulats, abonant el cànon anual següent: IMPORT DEL CÀNON ANUAL: .............. EUR/any. (La quantitat haurà d’expressar-se en lletres i xifres) ............., a .........de ......... de 2010 Signat..............” En l’import de l’oferta s’entendran no compresos a tots els efectes, els impostos i càrregues fiscals de qualsevol índole que gravin l’execució del contracte. No s’acceptaran les ofertes que tinguin omissions, esmenes o errors que impedeixin de conèixer clarament el que es considera fonamental per valorar-la.

b) Experiència professional en el sector de la restauració Documentació acreditativa d’haver treballat en serveis equiparables en el sector restauració, o haver explotat negocis de de bar i/o restaurant. L’empresari haurà de redactar i signar un full resum, indicant els llocs on ha treballat o explotat el negoci i la durada parcial i total. Haurà d’adjuntar la documentació justificativa, tal com contractes, informes de vida laboral, autònoms, i altre documentació que justifiqui l’experiència.

2010-16 Pàgina 14 de 31

17. OBERTURA DE PLIQUES

SOBRE A La Mesa de contractació es reunirà als efectes de procedir a la qualificació dels documents presentats per les empreses licitadores en el SOBRE A, dins del termini establert i d'acord amb els requisits formals exigits. Si la Mesa observa que en la documentació presentada hi ha defectes o errors materials de caràcter esmenable o creu convenient que els licitadors completin i facin més explícits els certificats, formularis i documents del SOBRE A, concedirà un termini de tres dies hàbils per tal d’esmenar o completar la documentació. La notificació a les empreses requerides per esmenar defectes i/o errors es farà mitjançant una comunicació prèvia, a l’adreça de correu electrònic o al número de fax que l’empresa licitadora hagi indicat en la seva proposta. Sota els principis d’igualtat i no discriminació la Mesa de contractació podrà convidar les empreses licitadores admeses a que facin més explícits els certificats i documents del SOBRE A , quan s’estimi necessari per a un millor coneixement de la proposició presentada. ENTREVISTA La Mesa de contractació comunicarà dia i hora a cadascun dels licitadors que hagi estat admès a participar en la licitació per a la realització de l’entrevista, on es tractaran aspectes relacionats amb l’objecte del contracte, de manera que l’òrgan de contractació pugui valorar correctament els propòsits de l’empresari. SOBRE B En la primera sessió pública de la Mesa, que es farà a les dependències de l’Ajuntament de Tordera, Plaça Església, 2, el dia i hora assenyalats en el perfil del contractant de l’Ajuntament de Tordera (http://www.tordera.cat), la Mesa de contractació donarà coneixement públic sobre l’admissió o exclusió de les empreses licitadores participants i de la puntuació obtinguda en l’entrevista. Tot seguit, i en el mateix acte públic, s’obriran els sobres marcats amb la lletra B , el contingut del qual és la proposta tècnica amb criteris d’adjudicació ponderables en funció d’un judici de valor. La Mesa comprovarà que en l’esmenat SOBRE B hi constin únicament els documents exigits pel Plec de Clàusules Administratives Particulars. La presentació de la documentació pròpia del sobre C en el sobre B suposarà el rebuig de la proposició i l’exclusió del licitador. La Mesa podrà sol·licitar els informes tècnics que consideri necessaris per poder efectuar la valoració de la documentació continguda en el SOBRE B . SOBRE C Un cop valorades les propostes dels licitadors per part dels serveis tècnics, la Mesa de Contractació, notificarà en el perfil del contractant de l’Ajuntament de Tordera (http://www.tordera.cat) el dia, lloc i hora en que tindrà lloc l’acte públic d’obertura dels SOBRES C el contingut dels quals és l’oferta econòmica i, si s’escau, la proposta tècnica amb criteris d’adjudicació quantificables de forma automàtica.

2010-16 Pàgina 15 de 31

En aquest acte públic, i prèviament a l’obertura pública dels SOBRES C, s’informarà de la puntuació obtinguda pels licitadors en relació a la documentació continguda en el SOBRE B. Un cop valorades les propostes del SOBRE C per part dels serveis tècnics, la Mesa de Contractació, notificarà en el perfil del contractant de l’Ajuntament de Tordera (http://www.tordera.cat) el dia, lloc i hora en que tindrà lloc l’acte públic per a l’assignació de les puntuacions i proposta d’adjudicació.

18. ADJUDICACIÓ PROVISIONAL

L’òrgan de contractació acordarà, en un termini màxim de dos mesos a comptar des de l’obertura de les proposicions, mitjançant resolució motivada, l’adjudicació provisional al licitador que presenti l’oferta econòmicament més avantatjosa. Aquesta adjudicació provisional es notificarà als licitadors i publicarà en el BOPB o en el perfil de contractant de l’òrgan de contractació. Si els interessats ho sol·liciten, se’ls facilitarà la informació, en un termini màxim de quinze dies a comptar des de la recepció de la petició corresponent, dels motius del rebuig de la seva candidatura o de la seva proposició i de les característiques de la proposició de l’adjudicatari que van ser determinants de l’adjudicació al seu favor. Si l’òrgan de contractació no adjudiqués el contracte d’acord amb la proposta formulada per la mesa de contractació, haurà de motivar la seva decisió, de conformitat amb l’article 144.2 de la LCSP.

19. ADJUDICACIÓ DEFINITIVA

L’elevació a definitiva de l’adjudicació provisional no es pot produir abans que transcorrin quinze dies hàbils comptats des de l’endemà de la publicació de la resolució d’adjudicació provisional en el BOPB o en el perfil de contractant de l’òrgan de contractació. Durant aquest termini, l’adjudicatari provisional presentarà els documents justificatius conforme es troba al corrent del compliment d’obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, previstos als articles 13 i 14 del RGLCAP, així com el document d’alta en l’Impost sobre Activitats Econòmiques, d’acord amb l’article 15 de la mateixa norma:

1. En relació amb l’Impost sobre Activitats Econòmiques: -Si l’empresa proposada com adjudicatària és subjecte passiu de l’Impost sobre Activitats Econòmiques i està obligada a pagar aquest Impost, ha de presentar el document d’alta de l’Impost relatiu a l’exercici corrent en l’epígraf corresponent a l’objecte del contracte o el darrer rebut de l’Impost, acompanyat d’una declaració responsable de no haver-se donat de baixa en la matrícula de l’Impost. -Si l’empresa proposada es troba en algun supòsit d’exempció recollit en l’apartat 1 de l’article 83 de la Llei reguladora de les hisendes locals, aportarà una declaració responsable que ha d’especificar el supòsit legal d’exempció i el document de declaració en el cens d’obligats tributaris. 2. En relació amb les obligacions amb la Seguretat Social: Certificat positiu, emès per la Tresoreria de la Seguretat Social, de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions de l’empresa amb la Seguretat Social.

2010-16 Pàgina 16 de 31

3. En relació amb la resta d’obligacions tributàries: -Certificat positiu de l’Agència Estatal d’Administració Tributària acreditant que l’empresa es troba al corrent d’obligacions tributàries i de la inexistència de deutes de naturalesa tributària amb l’Estat. 4. En relació amb les obligacions amb l’Administració de la Generalitat de Catalunya: -Certificat positiu acreditatiu que l’empresa es troba al corrent de les obligacions tributàries amb l’Administració de la Generalitat de Catalunya. No obstant això, quan l’empresa no estigui obligada a presentar les declaracions o els documents a què es refereixen els punts anteriors, aquesta circumstància s’acreditarà mitjançant una declaració responsable. A tal efecte són vàlides les certificacions, impreses per via telemàtica, informàtica o electrònica, de caràcter positiu i acreditatives del compliment d’obligacions amb la Tresoreria de la Seguretat Social, d’acord amb les previsions de l’article 15.4 del RGLCAP. Així mateix, l’adjudicatari provisional, ha d’aportar en tot cas, en el mateix termini, la documentació següent:

• Document acreditatiu de la constitució de la garantia definitiva, d’acord amb el que s’estableix en el present Plec. • Resguard acreditatiu d’haver efectuat el pagament dels anuncis de licitació corresponents. • Per a aquells que hagin concorregut amb oferta conjunta de licitació (UTE), escriptura pública de constitució de la unió temporal en la qual consti el nomenament de representant o apoderat únic de la unió amb poders bastants per a exercitar els drets i poder complir les obligacions que es derivin del contracte fins a la seva extinció, degudament validada per l’Assessoria Jurídica de l’Ajuntament de Tordera. • Declaració responsable de complir amb totes les obligacions referents a la prevenció de riscos laborals dels seus treballadors d’acord amb la normativa vigent. ANNEX 3 DECLARACIÓ OBLIGACIONS PRL. • Documentació acreditativa que es disposa d’una assegurança de responsabilitat civil en vigor que cobreixi qualsevol dany que es pugui ocasionar a tercers, juntament amb el darrer rebut del pagament de la pòlissa. • Declaració relativa al compliment amb totes les obligacions referents a la Llei Orgànica la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal (en endavant LOPD) i el Reial Decret 1720/2007 de 21 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament de desenvolupament de la LOPD (en endavant RLOPD), en relació amb les dades personals a les quals tingui accés durant la vigència del present contracte. ANNEX 4 DECLARACIÓ PROTECCIÓ DADES.

En cas que no es constitueixi la garantia o no s’aporti la resta de documentació esmentada en aquesta clàusula, es deixarà sense efecte l’adjudicació provisional. En aquest cas, l’Administració, abans de procedir a fer una nova convocatòria, podrà efectuar una nova adjudicació provisional al licitador o licitadors següents, per l’ordre en què hagin quedat classificades les seves ofertes, sempre que sigui possible i el nou adjudicatari presti la seva

2010-16 Pàgina 17 de 31

conformitat. En aquest cas, el nou adjudicatari té un termini de deu dies hàbils per constituir la garantia definitiva i aportar la resta de documentació esmentada en aquesta clàusula. Notificació als candidats i licitadors i publicitat de les adjudicacions Un cop aportada la documentació esmentada i transcorregut el termini indicat, es portarà a terme l’adjudicació definitiva del contracte. L’adjudicació definitiva del contracte es notificarà als licitadors, d’acord amb allò que preveu l’article 137 de la LCSP i es publicarà en el perfil de contractant de l’òrgan de contractació.

20. FORMALITZACIÓ DEL CONTRACTE

L’adjudicatari està obligat a la formalització del contracte en document administratiu, en el termini màxim de deu dies hàbils a comptar des de l’endemà de la notificació de l’adjudicació definitiva. Tanmateix, l’adjudicatari pot sol·licitar que el contracte s’elevi a escriptura pública essent al seu càrrec les despeses corresponents. Si el contracte no es pogués formalitzar per causes imputables al contractista, l’Administració pot acordar la seva resolució, amb incautació de la garantia. En el supòsit que la manca de formalització sigui imputable a l’Administració, s’indemnitzarà al contractista pels danys i perjudicis que la demora li hagi pogut ocasionar, amb independència que el contractista pugui sol·licitar la resolució del contracte. La formalització del contracte és requisit imprescindible per poder iniciar l’execució, llevat que sigui de tramitació urgent de conformitat amb l’article 96 de la LCSP que s’iniciarà un cop adjudicat definitivament i constituïda la garantia definitiva del contracte.

DISPOSICIONS RELATIVES A L’EXECUCIÓ DEL CONTRACTE

21. EXECUCIÓ I SUPERVISIÓ DELS SERVEIS

El contracte s’executarà amb subjecció al que estableixin les seves clàusules i els plecs i d’acord amb les instruccions que per a la seva interpretació doni al contractista l’òrgan de contractació.

22. CONTROL EN L’EXECUCIÓ DEL CONTRACTE. RESPONSABLE DEL CONTRACTE

L’Administració efectuarà la inspecció, comprovació i vigilància per a la correcta realització del contracte i podrà dictar les instruccions oportunes per al correcte compliment d’aquest. L’òrgan de contractació podrà designar una persona física o jurídica, vinculada a l’ens contractant o aliena a ell, com a responsable del contracte. Aquesta persona física o jurídica supervisarà l’execució del contracte comprovant que la seva realització s’ajusta a allò establert en el contracte i adreçarà al contractista les ordres i instruccions oportunes. Portarà a terme les funcions següents: • Supervisar l’execució del contracte • Adoptar les decisions i dictar les instruccions necessàries amb la finalitat d’assegurar que la prestació pactada es realitzi correctament.

2010-16 Pàgina 18 de 31

• Qualsevol altra que se li encomani expressament.

23. COMPLIMENT DE TERMINIS I CORRECTA EXECUCIÓ DEL CONTRACTE

El contractista resta obligat al compliment del termini total d’execució del contracte i dels terminis parcials. Si en relació a qualsevol termini total o parcial, el contractista incorregués en demora per causes a ell imputables, l’Administració podrà optar, indistintament, en la forma i condicions establertes en l’article 197 de la LCSP per la resolució del contracte amb pèrdua de la garantia o per la imposició de les penalitats establertes a l’article 196.4 i apartats següents de la LCSP. L’Administració tindrà la mateixa facultat respecte de l’incompliment, per causes imputables al contractista, de l’execució parcial de les prestacions definides en el contracte. En cas de compliment defectuós de la prestació objecte del contracte o per al supòsit d’incompliment dels compromisos o de les condicions especials d’execució en virtut de les quals el contractista es compromet a dedicar o adscriure determinats mitjans personals o materials o bé quan s’estableixin. Si l’Administració opta per la imposició de penalitats, els imports d’aquestes es faran efectius mitjançant la deducció de les quantitats que, en concepte de pagament total o parcial, s’hagin d’abonar al contractista o sobre la garantia que, si s’escau, s’hagués constituït, quan no es puguin deduir de les esmentades certificacions. L’import de la penalitat no exclou la indemnització de danys i perjudicis a què pugui tenir dret l’Administració originats per la demora del contractista. Si el retard fos produït per motius no imputables al contractista s’estarà al que disposa l’article 197.2 de la LCSP. En tot cas, la constitució en demora del contractista no requerirà interpel·lació o intimació prèvia per part de l’Administració.

24. RESOLUCIÓ D’INCIDÈNCIES

Les incidències que puguin sorgir entre l’Administració i el contractista en l’execució del contracte, per diferències en la interpretació del que s’ha convingut o bé per la necessitat de modificar les condicions contractuals, es tramitaran mitjançant expedient contradictori que inclourà necessàriament les actuacions descrites en l’article 97 del RGLCAP. Llevat que motius d’interès públic ho justifiquin o la naturalesa de les incidències ho requereixi, la seva tramitació no determinarà la paralització del contracte.

2010-16 Pàgina 19 de 31

DISPOSICIONS RELATIVES ALS DRETS I OBLIGACIONS DE LES PARTS

25. PAGAMENT DEL CÀNON

L’adjudicatari abonarà l’import del cànon d’acord amb allò establert a la clàusula quarta del present Plec.

26. RESPONSABILITAT

El contractista és responsable de la qualitat tècnica dels treballs que dugui a terme i de les prestacions i serveis realitzats, com també de les conseqüències que es dedueixin per a l’Administració o per a tercers de les omissions, errors, mètodes inadequats o conclusions incorrectes en l’execució del contracte. El contractista executa el contracte al seu risc i ventura i està obligat a indemnitzar els danys i perjudicis que es causin a tercers com a conseqüència de les operacions que requereixi l’execució del contracte, excepte en el cas que els danys siguin ocasionats com a conseqüència immediata i directa d’una ordre de l’Administració.

27. ALTRES OBLIGACIONS DEL CONTRACTISTA

Són també obligacions del contractista les següents: OBLIGACIONS LABORALS El contractista s’obliga al compliment sota la seva responsabilitat, de les disposicions vigents sobre relacions laborals, Seguretat Social i qualsevol altre de caràcter general aplicable. L’incompliment d’aquestes obligacions d’ordre laboral o social per part de l’adjudicatari, o la infracció de les disposicions sobre seguretat i higiene en el treball, no comportarà cap mena de responsabilitat per a l’Administració contractant. Tot el personal que executi les prestacions dependrà únicament de l’adjudicatari a tots els efectes, sense que entre aquest i l’Ajuntament de Tordera existeixi cap vincle de dependència funcional ni laboral. A tal efecte, previ a l’inici de l’execució del contracte, l’adjudicatari vindrà obligat a especificar les persones concretes que executaran les prestacions i acreditar la seva afiliació i situació d’alta a la Seguretat Social. Durant la vigència del contracte, qualsevol substitució o modificació d’aquelles persones, haurà de comunicar-se prèviament a l’Ajuntament de Tordera i acreditar que la seva situació laboral s’ajusta a dret. PROMOCIÓ DE LA IGUALTAT El contractista s’obliga a aplicar en executar les prestacions pròpies del servei les mesures destinades a promoure la igualtat entre homes i dones. DESPESES EXIGIBLES AL CONTRACTISTA Són a càrrec del contractista:

- Les despeses derivades de la formalització del contracte i les de la publicació de l’anunci de licitació als diaris oficials segons les taxes oficials. - Les que es requereixin per obtenir autoritzacions, llicències, documents, o qualsevol informació d'organismes oficials o particulars. - Les relatives a proves i assaigs.

2010-16 Pàgina 20 de 31

- Els impostos, taxes, compensacions i altres gravàmens o despeses que hi puguin ser aplicables segons les disposicions vigents, en la forma i quantia que aquestes assenyalin, com també qualsevol altra despesa necessària per a la realització del contracte.

DEURE DE SIGIL I CONFIDENCIALITAT El contractista haurà de mantenir sigil respecte de les dades o antecedents que estiguin relacionats amb l’objecte del contracte, dels quals tingui coneixement en raó de l’execució d’aquest, i que no siguin públics o notoris. L’adjudicatari es compromet al compliment d’allò que disposa la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de dades de Caràcter Personal, al Reglament de mesures de seguretat dels fitxers automatitzats que continguin dades de caràcter personal i la resta de normativa sobre la matèria, fins i tot després de finalitzada la relació contractual. PREVENCIÓ DE RISCOS LABORALS Complir totes les obligacions que com empresa, independentment de la seva relació contractual amb l’Ajuntament de Tordera, li són d’aplicació en matèria de seguretat i salut en el treball, d’acord amb la Llei de Prevenció de Riscos Laborals i la normativa de desenvolupament. Obligació de l’adjudicatari de complir amb caràcter general allò que estableixen els articles 17 i 24 de la Llei de prevenció de Riscos Laborals en relació a la coordinació d’activitats empresarials. Identificar i avaluar els riscos laborals associats a l’activitat objecte del contracte i establir i adoptar les mesures preventives i establir i facilitar els mitjans de protecció necessaris per la seva correcta execució, així com informar de les mateixes a l’Ajuntament de Tordera, d’acord amb allò establert a l’article 24 de la Llei de Prevenció de Riscos Laborals i al Reial Decret 171/2004, de 30 de gener, pel que es desenvolupa l’article 24 de la Llei 31/1995, de 8 de novembre.

28. LLENGUA DE TREBALL EN L’EXECUCIÓ DEL CONTRACTE

L’empresa contractista ha d’emprar el català en les seves relacions amb l’Administració derivades de l’execució de l’objecte d’aquest contracte. Així mateix, l’empresa contractista i, si escau, les empreses subcontractistes han d’emprar, almenys, el català en els rètols, les publicacions, els avisos i en la resta de comunicacions de caràcter general que es derivin de l’execució de les prestacions objecte del contracte. Així mateix, l’empresa contractista assumeix l’obligació de destinar a l’execució del contracte els mitjans i el personal que resultin adients per assegurar que es podrà atendre a les persones almenys en català i presentar els informes que es requereixin en català. L’adjudicatari haurà d’exposar els cartells informatius i altres anuncis relacionats amb el servei, almenys, en llengua catalana. El personal de l’empresa, en cas que s’hagi de relacionar amb el públic, ha de tenir un coneixement suficient de la llengua catalana per tal de comunicar-se i atendre de manera fluida en aquesta llengua. En tot cas, l’empresa contractista i, si escau, les empreses subcontractistes, queden subjectes en l’execució del contracte a les obligacions derivades de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística i de les disposicions que la desenvolupen.

2010-16 Pàgina 21 de 31

29. PRERROGATIVES DE L’ADMINISTRACIÓ

Dins dels límits i amb subjecció als requisits i efectes assenyalats en la LCSP, l’òrgan de contractació ostenta la prerrogativa d’interpretar els contractes, resoldre els dubtes que ofereixi el seu compliment, modificar-los per raons d’interès públic, acordar la resolució i els seus efectes. Les resolucions de l’òrgan de contractació tenen caràcter immediatament executiu i exhaureixen la via administrativa.

30. MODIFICACIÓ DEL CONTRACTE

D’acord amb l’article 202 de la LCSP, una vegada perfeccionat el contracte, l’òrgan de contractació només pot introduir modificacions per raons d’interès públic i per a atendre a causes imprevistes, les quals han de quedar degudament justificades en l’expedient. Les modificacions no poden afectar les condicions essencials del contracte. El contractista està obligat a executar les modificacions que no impliquin una alteració en el preu a l’alça o a la baixa igual o superior al 20% del preu primitiu del contracte.

31. SUSPENSIÓ DEL CONTRACTE

En el cas que l’Administració acordi la suspensió del contracte s’ha d’aixecar l’acta de suspensió corresponent, de conformitat amb el que disposa l’article 203.1 de la LCSP. L’acta de suspensió, d’acord amb l’article 103 del RGLCAP l’haurà de signar un representant de l’òrgan de contractació i el contractista i s’ha d’estendre en el termini màxim de dos dies hàbils, a comptar de l’endemà del dia en què s’acordi la suspensió. L’Administració ha d’abonar al contractista els danys i perjudicis que efectivament se li causin.

DISPOSICIONS RELATIVES A LA CESSIÓ, SUBCONTRACTACIÓ I REVISIÓ DE PREUS

32. CESSIÓ DELS CONTRACTES

Els drets i obligacions relatius a aquest contracte poden ser cedits per l’adjudicatari a un tercer, prèvia autorització de l’Administració, i quan es compleixin els requisits establerts en l’article 209 de la LCSP.

33. SUBCONTRACTACIÓ

El contractista pot concertar amb tercers la realització parcial de la prestació objecte d’aquest contracte, fins a un percentatge que no excedeixi el seixanta per cent (60%), segons estableix l’article 209 de la LCSP. La celebració de subcontractes està sotmesa al compliment dels requisits que s’estableixen en l’article 210.2 de la LCSP. La infracció de les condicions establertes en l’article 210 anteriorment esmentat per procedir a la subcontractació, així com la falta d’acreditació de l’aptitud del subcontractista o de les circumstàncies determinants de la situació d’emergència o de les que fan urgent la

2010-16 Pàgina 22 de 31

subcontractació, poden donar lloc, a la imposició al contractista d’un penalitat de fins un 50% de l’import del subcontracte. Els subcontractistes quedaran obligats només davant el contractista principal qui assumirà, per tant, la total responsabilitat de l’execució del contracte front a l’Administració. El coneixement que l’Administració tingui dels contractes celebrats o l’autorització que atorgui no alteren la responsabilitat exclusiva del contractista principal. En cap cas poden concertar-se pel contractista l’execució parcial del contracte amb persones inhabilitades per contractar d’acord amb l’ordenament jurídic o compreses en algun dels supòsits de l’article 49 de la LCSP. El contractista ha d’informar als representants dels treballadors de la subcontractació, d’acord amb la legislació laboral. El pagament a subcontractistes i subministradors es regeix pel que disposa l’article 211 de la LCSP.

34. REVISIÓ DE PREUS

Els preus del contracte seran revisats. Durant la vigència inicial del contracte, l’Ajuntament de Tordera no revisarà el cànon. Ara bé, en cas de pròrroga del contracte i un cop transcorreguts com a mínim un any des de l’adjudicació del contracte, el cànon serà revisat d’acord amb la variació interanual que hagi experimentat l’IPC Estatal durant els 12 mesos posteriors al mes d’adjudicació del contracte, amb la limitació establerta a l’article 78.3 de la LCSP. En cas de noves pròrrogues, el preu es revisarà d’acord amb la variació que experimenti l’IPC Estatal durant l’any anterior, amb la limitació establerta a l’article 78.3 de la LCSP.

DISPOSICIONS RELATIVES A L’EXTINCIÓ DEL CONTRACTE

35. RECEPCIÓ I LIQUIDACIÓ

La recepció i liquidació del contracte es realitza conforme el que disposen els articles 205, 259 i 283 de la LCSP i l’article 204 del RGLCAP.

36. TERMINI DE GARANTIA I DEVOLUCIÓ O CANCEL·LACIÓ DE LA GARANTIA DEFINITIVA

S’estableix un termini de garantia d’un mes (1) des de la data de la conformitat en l’execució del contracte per part de l’Adminsitració, o si és el cas, començarà a computar-se a partir de la recepció dels serveis. L’Administració ha de determinar si la prestació realitzada pel contractista s’ajusta a les prescripcions establertes per a la seva execució i compliment, i, si s’escau, ha de requerir la realització de les prestacions contractades i l’esmena dels defectes observats en ocasió de la seva recepció.

2010-16 Pàgina 23 de 31

Si els treballs efectuats no s’adeqüen a la prestació contractada, com a conseqüència de vicis o defectes imputables al contractista, pot rebutjar-la de manera que queda exempt de l’obligació de pagament o té dret, si s’escau, a la recuperació del preu satisfet. Si durant el termini de garantia s’acredita l’existència de vicis o defectes en els treballs efectuats, l’òrgan de contractació té dret a reclamar al contractista que els esmeni. Un cop s’han acomplert pel contractista les obligacions derivades del contracte, si no hi ha responsabilitats que hagin d’exercitar-se sobre la garantia definitiva i transcorregut el termini de garantia, es procedirà a dictar l’acord de devolució o cancel·lació de la garantia definitiva.

37. RESOLUCIÓ DELS CONTRACTES: CAUSES I EFECTES

1. Les causes i els efectes de resolució del contracte són les assenyalades als articles 206 a 208 i 262, 263, 284 i 285 de la LCSP. En particular, es consideren obligacions contractuals essencials i, per tant, el seu incompliment és causa de resolució del contracte. 2. En cas de tancament del local, es distingiran tres supòsits:

a) Si el tancament és per causes de força major, no s’estableix cap termini de preavís ni indemnització. Si el tancament s’allargués més de tres mesos, el prestador del servei tindrà dret a resoldre el contracte. b) Si el tancament fos provisional per altres circumstàncies, s’estableix un preavís d’un mes. Si el tancament es perllongués més enllà de tres mesos, el prestador del servei tindrà dret a resoldre el contracte. c) Si el tancament de l’espai de el contracte fos definitiu, s’estableix un termini de preavís al prestador del servei de dos mesos, el qual tindrà dret a resoldre el contracte.

3. També seran causes de resolució del contracte:

• La infracció de l’obligació de guardar reserva sobre les dades i antecedents respecte dels quals el contractista tingui coneixement per raó del contracte. • L’incompliment de la Llei 31/1995 de 8 de novembre de Prevenció de Riscos Laborals i del Reial Decret 171/2004, del 30 de gener, en matèria de coordinació d’activitats empresarials. • L’incompliment de les obligacions previstes en relació amb l’ús del català i, en general, l’incompliment de qualsevol de les obligacions relatives a l’ús del català que es deriven de les previsions de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística i de les disposicions que la desenvolupen. A aquest efecte, es tindrà en compte la certificació emesa per la persona designada per l’administració per dur-ne a terme el seguiment durant l’execució del contracte. No obstant això, amb caràcter previ a l’adopció de les mesures de resolució contractual, l’òrgan de contractació podrà requerir l’empresa contractista perquè compleixi les obligacions lingüístiques d’ús del català amb aplicació del sistema de penalitats previst a l’article 196 de LCSP. • No abonar el cànon anual previst en aquest plec. • El transcurs del termini proposat per l’adjudicatari en l’oferta presentada i acceptat per l’Ajuntament. • La incompareixença de l’adjudicatari en la formalització del contracte. • La fallida o suspensió de pagaments del contractista, així com no trobar-se al corrent en l’ingrés de les quotes de la Seguretat Social, o en el compliment de les obligacions tributàries. • La jubilació o defunció de l’adjudicatari, si és persona física. • Mutu acord entre l’Ajuntament i l’adjudicatari.

2010-16 Pàgina 24 de 31

• La comissió de faltes greus o molt greus, prèvia tramitació de l’oportú expedient sancionador. • La supressió del servei ordenada per l’Ajuntament per causes d’interès públic. • Qualsevol altra causa prevista en la normativa vigent.

En tots els casos es seguirà el procediment establert a l’article 109 del RGLCAP. L’extinció de la contractació serà declarada per la Corporació i comportarà el cessament de la gestió del contractista. Igualment, si es considera pertinent, es procedirà a convocar una nova licitació per a l’atorgament de la contractació. Extingida la contractació per qualsevol motiu, inclòs l’acabament del període contractual, revertirà a l’Ajuntament de Tordera la propietat de totes les obres i les instal·lacions incorporades de manera permanent, encara que hagin estat efectuades pel contractista, sense que aquest tingui dret a cap tipus d’indemnització. El procediment que se seguirà per declarar l’extinció serà el previst en el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals de Catalunya.

38. RÈGIM DE RECURSOS

Les qüestions que sorgeixen sobre la interpretació, els dubtes que ofereixi el compliment, la modificació i la resolució d’aquest contracte es resolen per l’òrgan de contractació, els acords del qual posen fi a la via administrativa. Contra aquests acords, i també contra els d’adjudicació, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el mateix òrgan que ha dictat l’acte o bé un recurs contenciós administratiu, de conformitat amb el que disposa la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú i la Llei 29/1998,de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

39. JURISDICCIÓ COMPETENT

L’ordre jurisdiccional contenciós administratiu és el competent per a la resolució de les qüestions litigioses relatives a la preparació, l’adjudicació, els efectes, el compliment i l’extinció d’aquest contracte. Pel que fa a la possibilitat de transigir i sotmetre a arbitratge, caldrà atenir-se al que disposa el Decret Legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Finances Públiques de Catalunya.

40. CONDICIONS ESPECIALS D’EXECUCIÓ DEL CONTRACTE

L’avantprojecte de les obres i instal·lacions que proposi el licitador hauran de complir la Llei 20/1991, de 25 de novembre, de promoció de l’accessibilitat i de supressió de barreres arquitectòniques i el Decret 135/1995, de 24 de març, de desplegament de la Llei 20/1991, de 25 de novembre, de promoció de l’accessibilitat i de supressió de barreres arquitectòniques, i d’aprovació del Codi d’accessibilitat.

2010-16 Pàgina 25 de 31

41. ASSEGURANÇA

El licitador que resulti adjudicatari definitiu del contracte haurà de disposar d’una pòlissa d’assegurança de responsabilitat civil d’un import mínim de 300.500 Euros, en el moment de formalitzar el contracte i que haurà de mantenir durant tot el contracte.

42. PLÀNOLS

01. PLANTA ESTAT ACTUAL DISTRIBUCIÓ 02. PLANTA ESTAT ACTUAL COTES

2010-16 Pàgina 26 de 31

2010-16 Pàgina 27 de 31

2010-16 Pàgina 28 de 31

ANNEX 1 DECLARACIÓ RESPONSABLE DECLARACIÓ RESPONSABLE El senyor/a ...................................................................................... com apoderat/ada de l’empresa ....................................... /en nom propi, declara sota la seva responsabilitat que l’empresa a la qual representa, com a licitadora del contracte ...................................................................................................................................... a) Està facultat/ada per a contractar amb l'Administració, ja que, tenint capacitat d’obrar, no es troba compresa en cap de les circumstàncies de prohibició per contractar amb les Administracions Públiques. b) Està al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social de conformitat amb el que estableixen els articles 13 i 14 del Reglament general de la Llei de contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial decret 1098/2001, de 12 d’octubre. c) Que l’empresa està integrada per un nombre de treballadors minusvàlids no inferior al 2%, o que s’ha adoptat alguna de les mesures alternatives previstes a l’article 2 del Reial decret 364/2005, de 8 d’abril. d) Que l’empresa compleix tots els requisits i obligacions exigits per la normativa vigent per a la seva obertura, instal·lació i funcionament legal. e) Que la informació i documents aportats en els sobres A, B i C són de contingut absolutament cert. f) Que autoritzo a l’òrgan de contractació a obtenir directament dels òrgans administratius competents les dades o documents registrals que es requereixin per procedir, en el seu cas, a l’adjudicació del contracte. g) Que la bústia electrònica on realitzar les comunicacions i notificacions en el procés de licitació i, si s’escau, els posteriors tràmits d’adjudicació, formalització, modificació, negociació, execució i extinció normal o anormal del contracte és ............. I per a que consti signo aquesta declaració responsable. ............., a .........de ......... de 2010 Signat..............

2010-16 Pàgina 29 de 31

ANNEX 2 OFERTA ECONÒMICA OFERTA CÀNON FIX ANUAL El/la Sr./Sra. ............................................................ amb residència a ......................................., al carrer.............................. núm............, i amb NIF.................., declara que, assabentat/ada de les condicions i els requisits que s'exigeixen per poder ser adjudicatari/ària de la gestió i explotació d'un bar en el local social de la urbanització Terra Brava, es compromet (en nom propi / en nom i representació de l'empresa) a executar-lo amb estricte subjecció als requisits i condicions estipulats, abonant el cànon anual següent: IMPORT DEL CÀNON ANUAL: .............. EUR/any. (La quantitat haurà d’expressar-se en lletres i xifres) ............., a .........de ......... de 2010 Signat..............

2010-16 Pàgina 30 de 31

ANNEX 3 OBLIGACIONS PREVENCIÓ PRL DECLARACIÓ RESPONSABLE COMPLIMENT OBLIGACIONS RISCOS LABORALS El senyor/a ......................................................................................, amb el NIF núm.............. com a ............................de l’empresa ..................................amb el CIF núm................. declara, sota la seva responsabilitat, que l’empresa que representa compleix amb totes les obligacions referents a la prevenció de riscos laborals dels seus treballadors, d’acord amb la Llei 31/1995 i la resta de normativa vigent. ............., a .........de ......... de 2010 Signat..............

2010-16 Pàgina 31 de 31

ANNEX 4 DECLARACIÓ PROTECCIÓ DADES DECLARACIÓ RESPONSABLE DE COMPLIMENT AMB LA LLEI ORGÀNICA 15/1999, DE 13 DE DESEMBRE, DE PROTECCIÓ DE DADES DE CARÀCTER PERSONAL, PER A SERVEIS SENSE ACCÉS A DADES El/la senyor/a ____________________________, amb el NIF núm. _____________ com a ______________________de l’empresa ________________________________ amb el NIF núm._____________________ manifesta haver estat degudament informat per part de l’Ajuntament de Tordera sobre la prohibició expressa d’accedir, visualitzar, copiar, gravar, alterar, comunicar i/o realitzar qualsevol acte que posi en perill o vulneri la confidencialitat i seguretat de les dades de caràcter personal de les que és responsable l’Ajuntament de Tordera, a les quals pogués accedir de forma involuntària amb motiu de l’execució del contracte de prestació de serveis formalitzat entre ambdues parts. Aquesta prohibició és extensible a la totalitat de les dades de caràcter personal responsabilitat de l’Ajuntament de Tordera, amb independència del tipus de canal o suport amb que siguin tractades, essent responsable l’adjudicatari de l’incompliment de tal prohibició per part dels seus treballadors durant l’execució del servei. El deure de secret i confidencialitat subsistirà amb posterioritat a l’extinció del contracte. ............., a .........de ......... de 2010 Signat..............