**RIO CHIXOY

El aguaEs un recurso natural:EscasoIndispensable para la vida y las actividades econmicasIrremplazableNo ampliableIrregular en tiempo y en espacioFcilmente vulnerableSusceptible de usos sucesivos**

El agua provoca conflictos**Los vecinos de Ocs, San Marcos y Coatepeque, Quetzaltenango, denunciaron en el 2008 que el empresario Hugo Molina haba desviado el cauce del ro Pacay para irrigar sus plantaciones de palma africana. Este es solo un ejemplo de los mltiples conflictos que origina el agua

**El agua provoca conflictosLlega a San Marcos, contingente de soldados y polica a dos das de intensos enfrentamientos entre pobladores de los Ixchigun y Tajumulco por problemas de un nacimiento de agua que ambos reclaman como suyo.

Por qu la intervencin del Estado?EscasezBien econmicoAlto valor vitalBien pblico

Desequilibrio territorial en Guatemala

INTERVENCIN DEL ESTADO**

Intervencin del EstadoArtculo 97.- Medio ambiente y equilibrio ecolgico. El Estado, las municipalidades y los habitantes del territorio nacional estn obligados a propiciar el desarrollo social, econmico y tecnolgico que prevenga la contaminacin del ambiente y mantenga el equilibrio ecolgico. Se dictarn todas las normas necesarias para garantizar que la utilizacin y el aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se realicen racionalmente, evitando su depredacin.

Artculo 119.- Obligaciones del Estado. Son obligaciones fundamentales del Estado:c) Adoptar las medidas que sean necesarias para la conservacin, desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales en forma eficiente;**

Intervencin del EstadoArtculo 120.- Intervencin de empresas que prestan servicios pblicos. El Estado podr, en caso de fuerza mayor y por el tiempo estrictamente necesario, intervenir las empresas que prestan servicios pblicos esenciales para la comunidad, cuando se obstaculizare su funcionamiento.

Artculo 121.- Bienes del Estado. Son bienes del Estado: b) Las aguas de la zona martima que cie las costas de su territorio, los lagos, ros navegables y sus riberas, los ros, vertientes y arroyos que sirven de lmite internacional de la Repblica, las cadas y nacimientos de agua de aprovechamiento hidroelctrico, las aguas subterrneas y otras que sean susceptibles de regulacin por la ley y las aguas no aprovechadas por particulares en la extensin y trmino que fije la ley;**

Artculo 122.- Reservas territoriales del Estado. El Estado se reserva el dominio de una faja terrestre de tres kilmetros a lo largo de los ocanos, contados a partir de la lnea superior de las mareas; de doscientos metros alrededor de las orillas de los lagos; de cien metros a cada lado de las riberas de los ros navegables; de cincuenta metros alrededor de las fuentes y manantiales donde nazcan las aguas que surtan a las poblaciones.**Intervencin del Estado

Intervencin del EstadoArtculo 127.- Rgimen de aguas. Todas las aguas son bienes de dominio pblico, inalienables e imprescriptibles. Su aprovechamiento, uso y goce, se otorgan en la forma establecida por la ley, de acuerdo con el inters social. Una ley especfica regular esta materia.

Artculo 128.- Aprovechamiento de aguas, lagos y ros. El aprovechamiento de las aguas de los lagos y de los ros, para fines agrcolas, agropecuarios, tursticos o de cualquier otra naturaleza, que contribuya al desarrollo de la economa nacional est al servicio de la comunidad y no de persona particular alguna, pero los usuarios estn obligados a reforestar las riberas y los cauces correspondientes, as como a facilitar las vas de acceso.**Pero.

NO TENEMOS UNA LEY DE AGUAS

A PESAR SE HAN PRESENTADO A LA FECHA 21 INICIATIVAS DE LEY

PERO QUE POR UNA U OTRA CAUSA NO HAN PASADO, DEBIDO A QUE PREVALECEN LOS INTERESES PARTICULARES**

LA CARTA EUROPEA DEL AGUANo hay vida sin agua. El agua es un tesoro indispensable para toda actividad humana.El agua no es inagotable. Es necesario conservarla, controlarla y, si es posible, aumentar su cantidad.Contaminar el agua es atentar contra la vida humana y la de todos los seres vivos que dependen del agua.La calidad del agua debe mantenerse en condiciones suficientes para cualquier uso; sobre todo, debe satisfacer las exigencias de la salud pblica.Cuando el agua residual vuelve al cauce, debe estar de tal forma que no impida usos posteriores.Mantener la cubierta vegetal, sobre todo los bosques, es necesario para conservar los recursos del agua.**

LA CARTA EUROPEA DEL AGUALos recursos del agua deben ser inventariados.La correcta utilizacin de los recursos de agua debe ser planificada por las autoridades competentes.La conservacin del agua debe potenciarse intensificando la investigacin cientfica, formando especialistas y mediante una informacin pblica adecuada.El agua es un bien comn, cuyo valor debe ser conocido por todos. Cada persona tiene el deber de ahorrarla y usarla con cuidado.La administracin del agua debe fundamentarse en las cuencas naturales ms que en las fronteras polticas y administrativas.El agua no tiene fronteras. Es un bien comn que requiere la cooperacin internacional.**

Qu es planificar?Planificar es:Reconocer objetivosProgramar actividadesAsignar recursosRealizar un seguimientoRealizar ajustesLa necesidad de planificacin deriva de la escasezLas mayores necesidades del recurso incrementan el mbito territorial de la planificacin**

Objetivos de la planificacin hidrolgica de un territorio1. Ordenacin temporal de:los usos del agualas demandaslos consumoslos caudalesbajo criterios de:RacionalizacinOptimizacinCompatibilidadestableciendo horizontes temporalesprogramando obras (carcter irreversible durante muchos aos)

2. Proteccin del medio ambiente hidrulico y defensa contra situaciones hdricas extremas:InundacionesSequas 3. Equilibrar y armonizar el desarrollo regional y sectorial

Cuanta agua tenemos y cuanta necesitamos**

1. Ordenacin de usos y recursosEn primer lugar hay que conocer:Los recursosLas necesidades

En:El tiempoEl espacio**

Recursos hidrulicosConvencionales:Aguas superficialesAguas subterrneas

No convencionalesReutilizacinDesalacinAhorro El ahorro no se puede entender como un recurso Se trata de una optimizacin del uso del recurso**

Demandas hidrulicasVolmenes de agua necesarios en:CantidadCalidadDistribucin espacial:Para planificar la red de infraestructurasDistribucin temporal:A medio plazo (10 aos) y a largo plazo (25 aos)Dependen de dos factores fundamentales:Estructura socioeconmicaClimatologa**

Balances de Recursos y Necesidades (BRN)Cuantificar el dficit o supervit en una cuenca y en un momento determinado para programar y desarrollar actuaciones a:Medio plazo (10 aos)Largo plazo (25 aos)

Aspectos cuantitativos y cualitativos:En la planificacin hidrolgica moderna la calidad cobra cada vez mayor importancia (calidad, contaminacin, ecologa)

Los horizontes temporales estn condicionados por:La financiacin de las obras previstas (inversiones elevadas)Y tambin por:Calendarios legislativosDisponibilidad de medios materiales y humanosPlazos para poner en marcha las reformas exigidas en los planes en los organismos que ejercitan la poltica hidrulica**

Polticas para satisfacer los incrementos de demandaPolticas de oferta:Aumentando los recursos disponibles (convencionales o no convencionales)

Polticas de demanda:Reduciendo el consumo de recursos mediante polticas de ahorro e incluso de restriccin de actividades.

De la poltica hidrulica (antes asociada a la construccin de obras e infraestructuras) ahora se est pasando a la poltica del agua (aumentar la productividad del agua)**

2. Defensa contra las situaciones hdricas extremasInundaciones:El objetivo es delimitar el territorio susceptible de verse afectado (qu lmite establecemos)

SequasEspecialmente, para asegurar el abastecimiento humano (qu duracin estimamos)**

3. Equilibrar y armonizar el desarrollo territorialLa planificacin hidrolgica se debe elaborar en coordinacin con la planificacin econmico-financiera del territorio: AgrcolaEnergticaOrdenacin del territorioIndustrialForestalSu herramienta ms importante para corregir estos desequilibrios son los:Trasvases entre cuencas hidrogrficas?**

Principios bsicos en la gestin del aguaPrincipios bsicos de gestinPlanificacin integralUnidad de gestin basada en la cuenca hidrogrfica

Marco en el que se desarrollaAmbientalEconmicoSocialJurdico**

Planificacin integralEtapas del aprovechamiento de los recursos hidrulicos:InconexoIntegralIntegral conjunto**

Aprovechamiento inconexoAbundancia del recurso en relacin con la demanda

Porcentaje de utilizacin bajo (

Aprovechamiento integralPorcentaje de utilizacin medio (> 50% < 100%)

Aguas superficiales y subterrneas

Los problemas se analizan y resuelven en conjunto

Aparecen conflictos de intereses y problemas de contaminacin

Obras con capacidad de regulacin interanual**

Aprovechamiento integral conjuntoPorcentaje de utilizacin elevado (> 100%)

Aguas superficiales y subterrneas, recursos no convencionales y recursos de otros territorios: trasvases.

Sustitucin de usos ya concedidos y utilizados por otros prioritarios.

Aprovechamiento conjunto de varias cuencas**

Unidad de gestin basada en la cuenca hidrogrficaCuenca hidrogrfica:Unidad territorial bsica sobre la que se disea la planificacin.**Usumacinta

Principios AmbientalesCul es la afeccin ambiental asumible por la Sociedad?. Hay que buscar el equilibrio entre:DesarrollistasConservacionistas

La utilizacin del agua provoca:Afeccin por la captacinAfeccin por el vertidoObjetivo: alcanzar el buen estado ecolgico**

Principios EconmicosPrincipio de recuperacin de los costos (full cost recovery):Traslado a los usuarios de los costos necesarios para que puedan disponer de agua en calidad y cantidad. El precio ha de comprender todos los costos. Pero se mantiene la gratuidad del recurso natural agua.El usuario pagaQuien contamina paga. (Ojo: no quien paga contamina)**

Principios SocialesPlanificacin hidrolgica y ordenacin del territorio:El territorio se organiza en funcin de donde existe aguaSe lleva el agua a donde se desarrolla el territorio

Planificacin hidrolgica y usuarios del agua:Los usuarios han de participar en las decisiones

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Principios JurdicosLey de Aguas: es fundamental pero en Guatemala NO HAY

EXISTE UN GRAN VACIO LEGAL

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Planificacin hidrolgica de un territorioAsignacin de recursos por ros y acuferosAsignacin de usos exclusivos y exclusin de usosMedidas especiales para la proteccin del recursoReservas de recursos y terrenos en ros y acuferosNormas para la revisin y adecuacin de concesiones existentesNormas para el otorgamiento de nuevas concesionesTransferencias de recursosCriterios para la definicin de situaciones excedentarias y deficitariasMedidas para la defensa de inundaciones del territorio**

Planes hidrolgicosNacionalDe cuencaAdems, se habla de transferencias entre cuencas a nivel nacional e internacional**RO SUCHIATE

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