Plan operativo anual 2013

0

PLAN OPERATIVO ANUAL

-POA-

2013

Secretaría de la Paz

Presidencia de la República

Nueva Guatemala de la Asunción, enero 2013

1

PRESENTACIÓN

El presente documento contiene el Plan Operativo Anual para el año 2013 de la Secretaria de la

Paz, de la Presidencia de la República, el cual se elaboró con la participación de las diferentes

unidades que integran la Institución y se toma como base la generación de la producción que tiene

definida.

En el proceso de programación se establece de manera pormenorizada, las acciones y compromisos

anuales para dar cumplimiento a los lineamientos institucionales, atendiendo a las necesidades y

expectativas específicas que tiene cada unidad de la Secretaría, que permite la asignación de

recursos humanos, materiales y financieros a las acciones que harán posible el cumplimiento de las

metas y objetivos.

Este proceso se lleva a cabo a través de un conjunto de etapas y pasos continuos, en los cuales se

establecen los compromisos programáticos por alcanzar en el corto plazo, expresado éstos a través

de unidades de medida, encaminados al logro de la Visión y Misión de la Secretaria de la Paz, en

concordancia con las líneas estratégicas de acción definidas en el Plan Estratégico Institucional

2011-2013 y los lineamientos del Plan de Gobierno.

Para el año 2013 se consideran las directrices proporcionadas por la Secretaría de Planificación y

Programación de la Presidencia, -SEGEPLAN- el Pacto de Seguridad, Justicia y Paz, y el Instructivo

Presidencial de Proceso 2013. La Secretaría de la Paz, integró la Comisión Plan-Presupuesto, (con

la Dirección Financiera, Presupuesto y la Coordinación de Planificación) para la integración de los

planes operativos de las diferentes unidades sustantivas en sus vertientes programática y

presupuestaria, con el propósito de definir las acciones que se han de desarrollar para el ejercicio

fiscal 2013.

La primera parte del Plan Operativo Anual, se refiere al documento descriptivo del mismo y está

integrada por el diagnóstico de la Institución; el mandato institucional legal: la Visión y Misión

institucional. Asimismo, se incluye lo relacionado a la identificación de servicios (productos)

estratégicos, seguimiento a nivel estratégico y sus indicadores y su coherencia respectiva.

En los anexos se presenta un análisis FODA, en donde se presentan las fortalezas, oportunidades,

debilidades y amenazas de la institución, análisis del mismo y de actores y el Catálogo de Servicios

2

A. ANÁLISIS SITUACIONAL O DIAGNÓSTICO

1. Mandatos de la Institución

La Secretaría de la Paz –SEPAZ-, fue creada en 1997, mediante el Decreto Número 17-97, del 12

de marzo de 1997, el cual fue sustituido por el Acuerdo Gubernativo Número 115-2001, del 13 de

marzo de 2001, que la concibe como una entidad de apoyo, asesoría y coordinación del

cumplimiento de los compromisos gubernamentales originados de los Acuerdos de Paz, con

dependencia inmediata del Presidente de la República y su actuación es regulada a través del

Reglamento Orgánico Interno, el cual fue aprobado por medio del Acuerdo Gubernativo Número

430-2001, de fecha 18 de Octubre de 2001. Dichos acuerdos, constituyen la base legal que le da

sustento y obligatoriedad en la administración y aplicación de los propósitos, finalidades, objetivos,

funciones y autoridad que le es conferida a la SEPAZ.

La institucionalidad de la paz se modifica con la aprobación de la Ley Marco de los Acuerdos de Paz,

según Decreto No. 52-2005, donde se reconocen los Acuerdos como compromisos de Estado. (Ver

anexo)

2. Problemática de la Población

El tema del cumplimiento de los Acuerdos de Paz ha sido parte del pensamiento del presidente de

Guatemala, Otto Pérez Molina, manifestando que sigue siendo una tarea pendiente de las

autoridades. A este respecto expresó: “…impedir el crecimiento de la pobreza y pobreza extrema en

el área rural, y apostar por el fortalecimiento del poder civil y las instancias pertenecientes al sector

justicia, serán acciones que el próximo gobierno realizará para dar cumplimiento a las metas

trazadas en los Acuerdos de Paz y que como tal quedaron plasmados” 1.

Los temas de fondo siguen siendo los mismos 16 años después de la firma de la paz, siguen

estando presentes la pobreza, la exclusión, la falta de oportunidades para los pueblos indígenas, y

por eso debemos asumir la responsabilidad necesaria para lograr que estos rezagos puedan

cambiar.

1 http://www.partidopatriota.com/index.php?option=com_k2&view=item&id=917:pérez-molina-“firmé-los-acuerdos-de-paz-y-velaré-porque-se-cumplan”&Itemid=121

http://www.partidopatriota.com/index.php?option=com_k2&view=item&id=917:p%C3%A9rez-molina-%E2%80%9Cfirm%C3%A9-los-acuerdos-de-paz-y-velar%C3%A9-porque-se-cumplan%E2%80%9D&Itemid=121

http://www.partidopatriota.com/index.php?option=com_k2&view=item&id=917:p%C3%A9rez-molina-%E2%80%9Cfirm%C3%A9-los-acuerdos-de-paz-y-velar%C3%A9-porque-se-cumplan%E2%80%9D&Itemid=121

3

Otras preocupaciones para el actual gobierno son la recaudación fiscal e incluir en el relanzamiento

de los Acuerdos de Paz temáticas como el Cambio Climático, cuyo impacto afecta más a los pobres

y que al momento de la firma no era tema prioritario.

Con respecto al Presupuesto de Ingresos y Egresos, del cual se estima un 2.5% de déficit fiscal,

situación ésta que afecta a la Secretaría de la Paz, que como parte del Ejecutivo tendría riesgo en su

gestión para el cumplimiento de su mandato.

Por otro lado, existe dentro de la sociedad guatemalteca la sensación de frustración por el

incumplimiento de los Acuerdos, el incremento de la violencia y la inseguridad y la persistente labor

mediática de promover el consumo y la privatización.

El cumplimiento de los Acuerdos de Paz se ha visto afectado por el retraso en la emisión de

reformas y/o leyes en materia de seguridad, desarrollo rural, situación de las mujeres, pueblos

indígenas, entre otros, las cuales están estancadas debido a la falta de voluntad política del

Congreso de la República.

Sobre el tema del cumplimiento, actualmente la Secretaría de la Paz, coordina con todas las

instituciones del Organismo Ejecutivo para monitorear y dar seguimiento a los programas que tienen

relación con el cumplimiento de los Acuerdos de Paz; generar acciones de resarcimiento con un

enfoque integral para la dignificación de las víctimas de violaciones a los derechos humanos

ocurridas durante el conflicto armado interno y contribuir a la reconstrucción de la memoria histórica.

Desde la perspectiva de la SEPAZ, los problemas que aquejan a la población son los siguientes:

En el Congreso de la República, se encuentra estancada la negociación y aprobación de

varias leyes vinculadas a los Acuerdos de Paz.

Falta de difusión efectiva y oportuna de los Acuerdos de Paz y la Cultura de Paz.

Baja participación de las mujeres en espacios de toma de decisión por el poco conocimiento

de sus derechos y obligaciones.

La frágil institucionalidad del Programa Nacional de Resarcimiento, con una limitada

asignación de fondos que no permite la implementación de las medidas de resarcimiento.

Limitado avance del cumplimiento de los Acuerdos de Paz, que ha dado como resultado el

incremento de condiciones adversas para los grupos vulnerables, que sufren a causa de la

pobreza y la extrema pobreza, así como el enraizamiento del crimen organizado y de la

impunidad, tanto en las instituciones del Estado como en la misma sociedad.

La discriminación y exclusión de los pueblos indígenas y de las mujeres.

Desconocimiento sobre la Cultura de Paz que genera una pérdida de valores para la

convivencia y a su vez que fomenta la cultura de violencia y de silencio.

4

3. Los Acuerdos de Paz y la situación de la Institución

Para alcanzar los objetivos de la Secretaría, se trabaja en la implementación de programas y

proyectos que promueven la participación ciudadana, principalmente grupos de mujeres, a través de

la ejecución de capacitaciones realizando talleres, seminarios y conferencias con instancias

gubernamentales y sociedad civil.

Por otro lado, la Secretaría debe afrontar el aparecimiento de problemas emergentes de la población

nacional, el rezago del cumplimiento de los Acuerdos de Paz y el desconocimiento de las nuevas

generaciones de las causas que generaron el Conflicto Armado Interno, el Proceso de Paz y el

contenido de los Acuerdos de Paz. (Ver anexo)

Para cumplir sus objetivos, la SEPAZ realiza a través de las diferentes unidades, su trabajo de la

siguiente manera:

La Dirección de Investigación, Monitoreo y Seguimiento de los Acuerdos de Paz (DIMSAP)

promueve y coordina con la institucionalidad pública el seguimiento y cumplimiento de los

compromisos gubernamentales contenidos en los Acuerdos de Paz; monitorea y elabora informes, e

impulsa y da seguimiento al desarrollo de investigaciones relacionadas con la recuperación de la

memoria histórica y temas de los Acuerdos de Paz.

La Dirección de Conciliación desarrolla sus acciones a través del vínculo, relación y comunicación

con la promoción y participación en espacios interinstitucionales para el abordaje de temas de

interés social; el impulso de procesos educativos no formales y la sensibilización e información del

proceso histórico que culminó con la firma de la paz.

El Programa Nacional de Resarcimiento (PNR) implementa las medidas para un resarcimiento con

enfoque integral, siendo estas: resarcimiento monetario a familiares y víctimas del Conflicto Armado

Interno –CAI-, restitución material, resarcimiento cultural, reparación psicosocial y dignificación.

Estas últimas se implementan a través de alianzas institucionales con otras entidades de Gobierno.

La Secretaría de la Paz apoya técnica y administrativamente el trabajo de las comisiones derivadas

de los Acuerdos de Paz. En particular las acciones para el fortalecimiento y promoción de la

participación de las mujeres, realizadas por el Foro de la Mujer y las acciones para la definición de

lugares sagrados y el régimen para su preservación impulsadas por la Comisión de Lugares

Sagrados.

5

Al mismo tiempo se facilita administrativamente el desarrollo de las acciones del Consejo Nacional

para el Cumplimiento de los Acuerdos de Paz, en cumplimiento de sus funciones según el Decreto

52-2005.

4. Análisis de Actores

La Secretaría de la Paz, por la naturaleza de su trabajo, se relaciona con actores primarios y

secundarios, que van desde el Presidente de la República, de quien se reciben las políticas a seguir,

hasta instituciones no gubernamentales con las cuales se hacen alianzas estratégicas que permitirán

a la Secretaría a cumplir con sus objetivos trazados.

Para garantizar el adecuado seguimiento de los Acuerdos de Paz, se mantienen contactos con los

Ministerios de Estado, Secretarías, Instituciones Autónomas o Semi Autónomas y sectores

organizados de la sociedad. En cuanto a los Ministerios, se establecen contactos que

proporcionarán a esta Secretaría, información de las acciones encaminadas al cumplimiento de los

compromisos que le competen cumplir. Para el intercambio de experiencias con relación a los

Acuerdos de Paz, se constituyen relaciones con el Congreso de la República, el Organismo Judicial,

Entidades Académicas, Partidos Políticos, Organizaciones de Derechos Humanos, Cuerpo

Diplomático, Medios de Comunicación y otras organizaciones.

6

B. MARCO ESTRATÉGICO La Secretaría de la Paz, es la entidad gubernamental constituida para el apoyo, asesoría,

coordinación y seguimiento del cumplimiento de los compromisos gubernamentales originados en

los Acuerdos de Paz, el 29 de diciembre de 1996.

1. Visión

Ser la institución promotora de la paz firme y duradera, para alcanzar la concordia y el respeto a los derechos humanos y lograr una Cultura de Paz.

2. Misión

Articular y promover programas, proyectos, actividades y acciones, con entidades del Estado y

actores de la sociedad guatemalteca, encaminadas a dar cumplimiento a la agenda y compromisos

de la Paz.

3. Valores

Integridad

Justicia

Paz

Respeto

Responsabilidad profesional

Servicio

Trabajo en equipo

7

3.1 Declaración de valores

Integridad

Actuar con autenticidad y honestidad. Tomar siempre el camino recto. Lograr resultados óptimos

haciendo las cosas de manera correcta. Incorporar la transparencia al desempeño diario personal,

profesional y laboral. Lograr congruencia entre pensamiento, discurso y acción. Honrar las promesas

y cumplir con los compromisos asumidos, a pesar de las circunstancias. Hablar siempre con la

verdad y decir siempre lo mismo de las personas, estén o no presentes.

Justicia

Virtudes y pautas aprobadas de conducta que proveen el marco adecuado para las relaciones entre

personas e instituciones, con apego a la equidad y la imparcialidad en la búsqueda permanente del

respeto a los derechos y garantías del ser humano.

Paz

Es una condición en la persona, y por extensión en los grupos sociales, que sirve de base para el

entendimiento y las relaciones armoniosas.

No equivale a la ausencia de conflicto, dado que el mismo se resuelve y supera precisamente por

medio de la paz.

Respeto

Es la base de la convivencia, junto a la justicia y la paz. Es la actitud de aprecio, tolerancia y

valoración de las diferencias y condiciones de todo tipo entre las personas y los grupos sociales.

Es incluyente al promover el rechazo a la discriminación.

Responsabilidad profesional

Tomar la mejor decisión entre una gama de opciones y responder con habilidad. Reconocer la

imputabilidad de las propias acciones y asumir las consecuencias de los propios actos. Tener

dominio personal de las emociones y sentimientos.

Mostrar una conducta de aprendizaje permanente para desarrollar las competencias profesionales

en las dimensiones de saber, poder y, principalmente, querer. Manejar con pro actividad el cambio.

8

Servicio

Es la actitud que vincula la atención que se da a los usuarios y su nivel de agrado y satisfacción. Se

asocia con recorrer a diario la milla extra y darle valor agregado al desempeño, sin que nadie lo pida

y sin esperar nada a cambio.

La calidad en el servicio es exceder las expectativas de quienes lo buscan para satisfacer una

necesidad.

Trabajo en equipo

Identificar y aceptar un objetivo en común y reconocerlo como la poderosa razón para cooperar,

colaborar y coordinarse. Sumar esfuerzos y alcanzar resultados fuera de lo ordinario, con efectividad

(eficiencia más eficacia). Para trabajar en equipo no se necesita la amistad, dado que es un asunto

de madurez profesional. Trabajar en equipo es la norma, no la excepción.

4. Resultados Institucionales

Realizados los análisis para determinar la problemática nacional, desde el trabajo que realiza la

Secretaría de la paz, se proponen los resultados de desarrollo siguientes:

a. Incrementar la divulgación de los Acuerdos de Paz, para que en el año 2016, el 60%

de la población guatemalteca entre los 14 y 25 años, conozca su contenido.

b. Coordinar acciones para que en el año 2016, el 92% de las instituciones

responsables, cumplan con los compromisos de los Acuerdos de Paz.

c. Incrementar para el año 2016 el conocimiento de Cultura de Paz, en por lo menos

2000 personas del Sector Público y Sociedad Civil.

d. Fortalecer la implementación de las medidas de resarcimiento para que en el año

2,016 se alcance una cobertura del 50% de las víctimas de violaciones a los

Derechos Humanos, ocurridas durante el enfrentamiento armado interno.

9

5. Programación multianual de planificación y presupuesto

2013 2014 2015

Fortalecer la divulgaciòn de los Acuerdos de Paz, para que en el año 2016, el 60% de la poblaciòn guatemalteca entre los 14 y 25 años, conozca su contenido.

01-27 327,343.44Q Q24,550,758.00 Q 24,550,758.00 Q 24,550,758.00

Coordinar acciones para

que en el año 2016, el

92% de las instituciones

responsables, cumplan

con los compromisos de

los Acuerdos de Paz.

02-27 Q 45,976.25 Q 8,367,678.00 Q 8,367,678.00 Q 8,367,678.00

Incrementar para el años

2016 el conocimiento de

Cultura de Paz, por lo

menos en 2000 personas

del Sector Pùblico y

Sociedad Civil.

03-27 Q 4,436.48 Q 4,081,564.00 Q 4,081,564.00 Q 4,081,564.00

Fortalecer la

implementaciòn de las

medidas de resarcimiento

para que en el año 2,016

se alcance una cobertura

del 50% de las vìctimas

de violaciones a los

Derechos Humanos,

ocurridas durante el

enfrentamiento armado

interno.

04-65 Q 5,327.55 Q 145,000,000.00 Q 300,000,000.00 Q 300,000,000.00

Total Q 182,000,000.00 Q 337,000,000.00 Q 337,000,000.00

Matriz de Presupuesto MultianualResultados Código Costo Unitario Costo Total

10

C. IDENTIFICACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS

ESTRATÉGICOS 1. Matriz de red de producción

Resultado esperado Centro de

gestión

Servicio

terminal

Unidad de

medida

Centro de

gestión

Servicio

intermedio

Unidad de

medida

Fortalecer la divulgaciòn de los

Acuerdos de Paz, para que en

el año 2016, el 60% de la

poblaciòn guatemalteca entre

los 14 y 25 años, conozca su

contenido

Despacho

Superior

Talleres,

foros, cambios

de la rosa.

Investigación.

Eventos,

Documentos.

Coordinar acciones para que en el

año 2016, el 92% de las

instituciones responsables,

cumplan con los compromisos de

los Acuerdos de Paz.

Dimsap, Foro

Nacional de la

Mujer, Cnap.

Talleres,

foros,

Investigación.

Eventos,

Documentos.

Incrementar para el años 2016 el

conocimiento de Cultura de Paz,

por lo menos en 2000 personas

del Sector Pùblico y Sociedad

Civil.

ConciliaciónTalleres,

foros.Personas Conciliación Investigación. Documentos.

Fortalecer la implementaciòn de

las medidas de resarcimiento para

que en el año 2,016 se alcance

una cobertura del 50% de las

vìctimas de violaciones a los

Derechos Humanos, ocurridas

durante el enfrentamiento armado

interno.

PNRActos de

dignificaciónPersonas PNR

Actos de

dignificaciónEventos.

11

2. Programación anual de Bienes y Servicios MATRIZ DE PLANIFICACIÓN

PROGRAMA 27: Seguimiento del cumplimiento de los Acuerdos de Paz. Misión: Articular y promover programas, proyectos, actividades y acciones, con entidades del Estado y actores de la sociedad guatemalteca, encaminadas a dar cumplimiento

a la agenda y compromisos de la Paz.

Visión: Ser la institución promotora de la paz firme y duradera, para alcanzar la concordia y el respeto a los derechos humanos y lograr una Cultura de Paz.

Resultado Institucional 1: Incrementar la divulgación de los Acuerdos de Paz, para que en el año 2016, el 60% de la población guatemalteca entre los 14 y 25 años, conozca su contenido.

Producto 1: Despacho del Secretario de la Paz

Subproducto 1.1: Despacho del Secretario de la Paz

No. Acciones Metas Unidad de Medida Indicadores Programado Q. Fuente de financiamiento

Ubicación geográfica

Responsables

1

Desarrollar actividades, programas, términos de referencia y estudios sobre temas de los Acuerdos de Paz

Q 7,389,088.59

11

Multimpal.

Despac

ho

2

Administración de recursos de la Secretaría

Q 12,219,096.00

11

Multimpal.

Despacho

3

Adquisición de materiales y suministros de oficina y protocolo

Q 4,298,756.50

11

Multimpal.

Despacho

4

Elaborar materiales de difusión sobre los Acuerdos de Paz, Cultura de Paz, las actividades del Despacho Superior y de las unidades de la Secretaría de la Paz (medios electrónicos, impresos, digitales y audiovisuales)

17

Documento

Documentos de divulgación/documentos de divulgación programados

Q 190,600.00

11

Multimpal.

CS

5

Coordinar las actividades del Cambio de la Rosa y conferencias de prensa del Despacho Superior

15

Eventos

Eventos realizados/eventos programados

Q 74,675.00

11 Multimpal. CS

6

Realizar talleres sobre los medios de comunicación en las escuelas de Ciencias de la Comunicación

6

Eventos Eventos realizados/eventos programados

Q 91,500.00

11 Multimpal. CS

12

7

Realizar Taller de Divulgación de los Acuerdos de Paz en Gobernaciones Departamentales

1

Eventos


Q 5,000.00

11 Multimpal. CS

8

Pautas en medios de comunicación 6 Eventos Eventos realizados/eventos programados

Q 85,000.00

11 Multimpal. CS

9

Actualizar información sobre las actividades de la Secretaría en la Página Web.

3 Documentos Informes presentados/Informes programados

Q 42,000.00

11 Multimpal. CS

10

Digitalizar Órdenes Generales de la Guardia de Hacienda de la Dirección de Archivo de Personal de la Policía Nacional Civil.


Q 3,097.84

11 Multimpal. Libre Acceso

s

11

Levantamiento de inventario de Kardex de Guardia Civil de la Dirección General de Policía Nacional Civil Archivo de Personal.

1

Documentos

Informes presentados/Informes programados

Q 723.60


s

12

Realizar limpieza física de Órdenes Generales de la Guardia de Hacienda del Archivo de Personal de la Policía Nacional Civil.

Q 995.31


s

13

Realizar digitación de kárdex de la Guardia Civil del Archivo de Personal de la Policía Nacional Civil.

Q 82.80


s

14

Realizar evaluación y diagnostico archivístico de las direcciones y unidades de la SEPAZ.

1

Documento

Informes presentados/Informes programado

Q 3,393.37


s

15

Realizar limpieza física, ordenamiento, inventario y escaneo de los documentos de las unidades y direcciones de la SEPAZ

3

Documentos


Q 14,243.44


s

16

Realizar actividades para divulgación de los acuerdos de paz en instituciones educativas públicas y privadas.


Q 64,422.75


s

17

Brindar servicio al público en general del Centro de Documentación.


Q 68,082.80


s

Total resultado institucional 1: Q 24,550,758.00

13

Resultado Institucional 2: Coordinar acciones para que en el año 2016, el 92% de las instituciones responsables, cumplan con los compromisos de los Acuerdos de Paz.

Producto 2: Mujeres lideresas de las 62 estructuras lingüísticas y multisectoriales, capacitadas para el seguimiento al cumplimiento de los Acuerdos de Paz inherentes a la temática de la mujer.

Subproducto 2.1: Capacitaciones en Temática de la Mujer

18 Generar proceso de formación, capacitación y sensibilización en las mujeres, para contribuir al ejercicio de su ciudadanía


Q 132,000.00 11 Multimpal. FNM

19 Dar seguimiento a los Compromiso en los Acuerdos de Paz, políticas públicas y convenios y tratados internacionales relativos a las mujeres.

1

Documentos


Q 23,500.00

11 Multimpal. FNM

20 Administración de los recursos de la unidad Q 535,000.00 11 Multimpal. FNM

21 Materiales y suministros de oficina Q 19,808.00 11 Multimpal. FNM

Subproducto 2.2: Participación de mujeres en los Consejos Municipales de Desarrollo. 11 Multimpal.

22 Político – Organizativo: Incidir en las políticas públicas que promuevan la participación de las mujeres en toma de decisión

1

Documentos Informes presentados/Informes programados


23 Promover el fortalecimiento institucional del Foro Nacional de la Mujer para su posicionamiento político y técnico del país.

10 Eventos Eventos realizados/eventos programados


Producto 3: Dependencias del Organismo Ejecutivo conocen los compromisos contraídos en los Acuerdos de Paz.

Subproducto 3.1: Entidades del Organismo Ejecutivo con conocimientos en Acuerdos de Paz.

24 Desarrollo de aspectos metodológicos para construcción de indicadores

1

Documentos


Q 50,000.00 11 Multimpal. DIMSAP

25 Talleres de discusión, consenso y validación en la construcción de indicadores.


26 Reuniones con Representantes del Organismo Ejecutivo para la revisión de indicadores.


27 Edición, diagramación e impresión del documento de indicadores de seguimiento de los Acuerdos de Paz.


Subproducto 3.2: Dependencias del Organismo Ejecutivo, asesoradas en el cumplimiento de los compromisos de los Acuerdos de Paz

14

28 Caracterización de la Institucionalidad de la Paz en el Organismo Ejecutivo

1

Documentos



29 Edición, diagramación e impresión del documento de caracterización de la institucionalidad de la paz en el Organismo Ejecutivo.

Q 75,000.00

11 Multimpal. DIMSAP

30 Apoyo técnico al CNAP para la elaboración del Cronograma de Cumplimiento de los compromisos pendientes de los Acuerdos de Paz, correspondientes al Organismo Ejecutivo.

Q 60,000.00


31 Edición, diagramación e impresión del documento de diseño de mecanismos institucionales para la viabilización del cumplimiento de los Acuerdos de Paz.


32 Evento de socialización del Cronograma de Cumplimiento de los Compromisos pendientes de los Acuerdos de Paz.

1

Documentos


Q 45,000.00


33 Estudio del impacto del aporte constitucional del IVA - PAZ. ( FASE 1)

1

Documentos



34 Reuniones con SEGEPLAN, Finanzas Públicas, etc.… Q 21,000.00 11 Multimpal. DIMSAP

35 Coordinación con Comisiones Municipales de Derechos Humanos y de la Paz.

1

Documentos



36 Reuniones de Planificación de actividades con Comisiones Municipales de Derechos Humanos y de la Paz.


37 Capacitaciones para las Comisiones Municipales de Derechos Humanos y de la Paz.

1

Documentos



38 Reuniones de evaluación Q 21,000.00 11 Multimpal. DIMSAP

39 Diagramación, edición e impresión de documento de Estudio IVAPAZ.

1

Documentos



40 Evento de socialización del documento de IVA - PAZ . Q 40,000.00 11 Multimpal. DIMSAP

Subproducto 3.3 Observatorio sobre paz, derechos humanos y democracia

41 Instalación del observatorio sobre Paz, Derechos Humanos y Democracia.



15

42 Creación de Indicadores de medición del Avance de los temas sobre Paz, Derechos Humanos y Democracia.

1

Documentos


Q 85,000.00


43 Diagramación, edición e impresión de informes del observatorio.



44 Eventos de presentación de informes de observatorio 4 Eventos Eventos realizados/eventos programados


45 Administración de los recursos de la Dirección Q 828,000.00 11 Multimpal. DIMSAP

Subproducto 3.4: Dependencias del Organismo Ejecutivo relacionadas con el Acuerdo de Identidad de los Pueblos Indígenas

46 Cabildeo sobre la iniciativa de ley de Lugares Sagrados. 1 Documentos Informes presentados/Informes programados


47 Celebración de Ceremonias. 5 Eventos Eventos realizados/eventos programados


48 Estudios sobre temáticas relacionadas con la espiritualidad y lugares sagrados mayas.



49 Talleres de Sensibilización, capacitación y difusión de los lugares sagrados.

100 Personas Personas capacitadas/personas capacitadas programadas


50 Día nacional de los Pueblos Indígenas. 1 Eventos Eventos realizados/eventos programados


Producto 4: Las instituciones del Estado y Sectores Sociales, reciben información del avance en el cumplimiento de los Acuerdos de Paz, para su evaluación.

Subproducto 4.1: Las instituciones del Estado y Sectores Sociales, reciben información del avance en el cumplimiento de los Acuerdos de Paz, para su evaluación.

51 Implementar estrategia de cabildeo con actores del Estado e interlocución con Sociedad Civil durante 2013

4

Documentos


Q 300,000.00

11 Multimpal. CNAP

52 Diseñar el cronograma de cumplimiento de los Acuerdos de Paz 2012-2016


Q 150,000.00 11 Multimpal. CNAP

53 Instalar e implementar el Mecanismo de Participación Social y Consulta



54 Información, seguimiento y monitoreo de los avances en las instituciones del Estado surgidas a partir de los Acuerdos de Paz


Q 300,000.00

11 Multimpal. CNAP

55 Realizar Seminarios, Foros, Talleres, Campañas de Comunicación y sensibilización, y publicaciones

35

Eventos


Q 532,378.90

11 Multimpal. CNAP

16

impresas relacionada a los Acuerdos de Paz

56 Impulsar conjuntamente con las distintas instancias de la institucionalidad de la paz, el cumplimiento de los compromisos derivados de los Acuerdos de Paz

2

Documentos


Q 150,000.00

11 Multimpal. CNAP

57 Adquisición de materiales equipo, suministros y servicios necesarios para el funcionamiento institucional


58 Administración de los Recursos Humanos para el funcionamiento institucional

Q 2,131,032.00 11 Multimpal. CNAP


Resultado Institucional 3: Incrementar para el año 2016 el conocimiento de Cultura de Paz, en por lo menos 2000 personas del Sector Público y Sociedad Civil.

Producto 5: Líderes municipales, Servidores/Funcionarios del Sector Público capacitados en Cultura de Paz.

Subproducto 5.1: Red de Funcionarios y Servidores Públicos Promotores de Cultura de Paz (RFSPPCP) en instituciones del Organismo Ejecutivo para la información, promoción e institucionalización de la Cultura de Paz.

59 Formulación del diseño del mapa "Actores Sociales-Objetivos-Responsabilidades-Avances" de las entidades con mandatos institucionales en darle seguimiento y cumplimiento a la Cultura de Paz en Guatemala" del equipo de Conciliación

1

Documentos


Q 350.00

11 Multimpal. Conciliación

60 Elaboración diseño metodológico diseño del mapa "Actores Sociales-Objetivos-Responsabilidades-Avances" de las entidades con mandatos institucionales en darle seguimiento y cumplimiento a la Cultura de Paz en Guatemala".

1

Documentos


Q 350.00


61 Entrevistas (trabajo de campo) dirigidas a los grupos, sectores y actores que darán vida al Diagnóstico Situacional y caracterización institucional del avance y cumplimiento de los Acuerdos de Paz del 2002 al 2012 a nivel del Ejecutivo, entidades descentralizadas autónomas, cooperación internacional y sociedad civil.

1

Documentos


Q 5,000.00


62 Edición de informe correspondiente a las autoridades de SEPAZ


Q 50,000.00 11 Multimpal. Conciliación

63 Administración de recursos de la Dirección Q 1,530,000.00 11 Multimpal. Conciliación

64 Diseño de metodología del abordaje de la institucionalizar la Cultura de paz en entidades de Gobierno y municipal.


Q 850.00 11 Multimpal. Conciliación

17

65 Presentación de la metodología ante las a los representantes de las instituciones que conformarán la Red de Promotores de Cultura de Paz.

1

Eventos


Q 1,800.00


66 Procesos formativos con las entidades que conformaran la Red de Promotores de la Cultura de Paz.

51

Personas


Q 138,270.00


67 Construcción del documento Código de ética y Propuesta de Política Pública de Cultura de Paz y Reconciliación Nacional desde la óptica de la RFSPPCP del Organismo Ejecutivo

1

Documentos


Q 10,720.00


68 Revisión y validación de la Propuesta de Código de ética del Servidor/Funcionario Público Organismo Ejecutivo con la Delegación Técnica de la RFSPCP

1

Eventos


Q 12,260.00


69 Revisión y validación de la Propuesta de Política Pública de Cultura de Paz y Reconciliación Nacional 2016 con la Delegación Técnica de la RFSPCP

1

Eventos


Q 8,100.00


70 Revalidación del Código de Ética del Servidor/Funcionario Público y la Propuesta de Política Pública de Cultura de Paz y Reconciliación Nacional, respectivamente.

1

Eventos


Q 31,000.00


71 Seguimiento y Evaluación del trabajo realizado por la RFSPPCP en el año.



Subproducto 5.2: Diplomado Cultura de Paz en el ámbito Municipal

72 Diplomado Cultura de Paz en el ámbito Municipal/Alianza FLACSO, SEPAZ COPREDEH

40

Personas

Personas capacitadas/personas capacitadas programadas

Q 80,875.00


Subproducto 5.3: Política Pública de Cultura de Paz 2006-2015, contextualizada a la realidad actual que vive Guatemala.

73 Elaboración de agenda del taller con representantes institucionales para la revalidación de la Política Pública de Cultura de Paz 2006-2015.

1

Eventos


Q 970.00


74 Talleres con representantes de sectores y entidades vinculadas a la Política Pública de Cultura de Paz 2006-2015 con la finalidad de contextualizarla y con el contexto social actual. Primera fase: metodología de trabajo y análisis de la política vigente.

9

Eventos


Q 47,800.00


75 Reunión equipo SEPAZ para elaborar la nueva propuesta de Política de Cultura de Paz y Reconciliación

1

Eventos Eventos realizados/eventos programados

Q 1,065.00


18

Nacional

76 Talleres con representantes de sectores y entidades vinculadas a la Política Pública de Cultura de Paz 2006-2015 con la finalidad de contextualizarla y con el contexto social actual. Primera fase: metodología de trabajo y análisis de la política vigente.

9

Eventos


Q 47,800.00


77 Revisión del documento final para socializar la Política Pública de Cultura de Paz y Reconciliación Nacional.

1

Eventos


Q 1,250.00


78 Talleres de Socialización de la política pública de cultura de paz y reconciliación nacional



79 Entrega del documento final de la Política Pública de Cultura de Paz 2015-2024, a las autoridades correspondientes.


Q 25,000.00


Subproducto 5.4: Red de Líderes Municipales Promotores de Cultura de Paz en el ámbito local.

80 Presentación y cabildeo de la propuesta en cada lugar de intervención.



81 Viabilizar y facilitar la conformación de la Red de Servidores Municipales Promotores de Cultura de Paz y Reconciliación Nacional.



82 Acompañamiento y seguimiento a la Red de Líderes Municipales Promotores de Cultura de Paz y Reconciliación Nacional.



83 Seminarios sobre Cultura de Paz y Poder Municipal/Departamental.

300 Personas Personas capacitadas/personas capacitadas programadas


Subproducto 5.5: Red de Jóvenes Promotores de Cultura de Paz en el ámbito Municipal.

84 Cabildeo de la propuesta metodológica del proceso de Conformación Red de Jóvenes Promotores de Cultura de Paz en ámbito municipal.

7

Eventos


Q 19,666.00


85 Procesos Formativos: Módulo para la Construcción de la Red de Jóvenes Promotores de la Cultura de Paz en el ámbito municipal.

100

Personas


Q 165,475.00


86 Procesos Formativos: Taller y encuentro centros educativos ciudad de Guatemala sobre cultura de paz, prevención a la violencia y respeto a la humanidad.

250

Personas


Q 68,000.00


19

87 Seguimiento al proceso de la Red de Jóvenes Promotores de la Cultura de Paz en el ámbito municipal.



Subproducto 5.6: Capacitación Virtual Cultura de Paz

88 Instalación del Diplomado Virtual.

100

Personas Personas capacitadas/personas capacitadas programadas


89 Diseño y tutoría del Diplomado Virtual. Q 175,000.00 11 Multimpal. Conciliación

90 Graduación 1a. Promoción Q 15,000.00 11 Multimpal. Conciliación

Subproducto 5.7: XVII Aniversario de la Paz

91 Conmemoración de Aniversario 17 de la Firma del Acuerdo de Paz, Firme y Duradera

1 Evento Eventos realizados/eventos programados



Suma total Resultados Institucionales 1 +2 + 3: Q 37,000,000.00

20

MATRIZ DE PLANIFICACIÓN

PROGRAMA 65: Programa Nacional de Resarcimiento Misión: Articular y promover programas, proyectos, actividades y acciones, con entidades del Estado y actores de la sociedad guatemalteca, encaminadas a dar cumplimiento

a la agenda y compromisos de la Paz.

Visión: Ser la institución promotora de la paz firme y duradera, para alcanzar la concordia y el respeto a los derechos humanos y lograr una Cultura de Paz. Resultado Institucional 4: Fortalecer la implementación de las medidas de resarcimiento para que en el año 2,016 se alcance una cobertura del 50% de las víctimas de violaciones a los Derechos Humanos,

ocurridas durante el enfrentamiento armado interno.

Producto 6: Víctimas del enfrentamiento armado interno resarcidas y dignificadas integralmente

Subproducto 1: Víctimas del enfrentamiento armado interno resarcidas y dignificadas integralmente

No. Acciones Metas Unidad de Medida Indicadores Programado Q. Fuente de financiamiento

Ubicación geográfica

Responsables

92 Formulación del plan estratégico institucional orientado a resultados de desarrollo

Q 50,000.00 11 Multimpal. PNR

93 Procesos de análisis y reorientación de la Política Nacional de Resarcimiento.


94 Establecimiento de procesos de comunicación fluida y retroalimentación entre sede central y sedes regionales.


95 Proceso de capacitación y fortalecimiento al personal del PNR.


96 Gastos de Funcionamiento Q 29,476,000.00 11 Multimpal. PNR

Subproducto 2: Víctimas del enfrentamiento armado interno indemnizadas económicamente

97 Indemnización económica. 1077 Personas Personas resarcidas /personas resarcidas programadas

Q 21,540,000.00 11 Multimpal. PNR

Subproducto 3: Víctimas del enfrentamiento armado interno resarcidas culturalmente

98 Proceso de coordinación y acceso a programas de educación formal dirigidas a víctimas directas e indirectas del enfrentamiento armado interno, de acuerdo a los criterios de priorización

200

Personas

Personas resarcidas /personas resarcidas programadas

Q 1,000,000.00

11

Multimpal.

PNR

99 Implementación de procesos para la recuperación y divulgación de la memoria histórica y dignificación de las víctimas del enfrentamiento armado interno (museos, conmemoraciones, identificación personal, día de la dignidad de las víctimas, etc.)

20490

personas

Personas resarcidas /personas resarcidas programadas

Q 6,000,000.00

11

Multimpal.

PNR

21

100 Implementación de acciones de resarcimiento cultural (peritajes culturales, legal antropológico, monumentos de dignificación, centros ceremoniales, campañas de sensibilización, etc.)

Q 2,000,000.00 11 Multimpal. PNR

Subproducto 4: Víctimas del enfrentamiento armado interno cuentan con restitución material

101 Impulsar y acompañar grupos de víctimas en procesos de seguridad y certeza jurídica de la tierra.

7 Eventos Eventos realizados/eventos programados Q 1,000,000.00 11 Multimpal. PNR

102 Impulsar procesos de restitución de vivienda en comunidades afectadas por el enfrentamiento armado interno, de acuerdo a la priorización de beneficiarios

1100 Viviendas Personas resarcidas /personas resarcidas programadas

Q 44,000,000.00 11 Multimpal. PNR

103 Impulsar procesos de restitución de tierras en comunidades afectadas por el enfrentamiento armado interno, de acuerdo a la priorización de beneficiarios


104 Desarrollar, impulsar, ejecutar, acompañar, asistir técnicamente y evaluar iniciativas de inversión productiva.


Subproducto 5: Víctimas del enfrentamiento armado interno reciben acompañamiento psicosocial y rehabilitación.

105 Procesos de rehabilitación a personas con discapacidad física y/o mental.

409 Personas Personas resarcidas /personas resarcidas programadas


106 Reparación psicosocial y rehabilitación a víctimas de violencia y/o violación sexual y de tortura.



107 Acompañamiento psicosocial a adultos mayores victimas del enfrentamiento armado interno.



108 Búsqueda, reencuentro y acompañamiento psicosocial a niñez desaparecida.



109 Acompañamiento psicosocial a familiares de víctimas en procesos de duelo (exhumación e inhumación).



110 Procesos integrales de Exhumación e Inhumación. 10 Eventos Eventos realizados/eventos programados Q 1,000,000.00 11 Multimpal. PNR


Gran total SEPAZ + PNR Q 182,000,000.00

22

Recursos Necesarios

Ene-Abr May-Ago Sep-Dic Quetzales 2013

Producto 1: Despacho del Secretario de la Paz

Subproducto 1.1: Despacho del Secretario de la Paz ejmm 271212

1 Desarrollar actividades, programas, términos de referencia y estudios sobre temas de los Acuerdos de Paz

1,957,085.80Q 2,706,304.16Q 2,725,698.63Q 7,389,088.59Q Desp. Sup.2 Administración de recursos de la Secretaría 3,910,163.00Q 4,152,623.35Q 4,156,309.65Q 12,219,096.00Q Desp. Sup.3 Adquisición de materiales y suministros de oficina y protocolo 2,333,958.64Q 1,078,479.38Q 886,318.48Q 4,298,756.50Q Desp. Sup.

TOTAL DESPACHO SUPERIOR 23,906,941.09Q

4

Elaborar materiales de difusión sobre los Acuerdos de Paz, Cultura de Paz, las actividades del Despacho Superior y de las unidades de la Secretaría de la Paz (medios electrónicos, impresos, digitales y audiovisuales) 158,200.00Q 11,200.00Q 21,200.00Q 190,600.00Q

Comunic. Soc.

5Coordinar las actividades del Cambio de la Rosa y conferencias de prensa del Despacho Superior 16,800.00Q 20,825.00Q 37,050.00Q 74,675.00Q

Comunic. Soc.

6Realizar talleres sobre los medios de comunicación en las escuelas de Ciencias de la Comunicación 30,500.00Q 56,000.00Q 5,000.00Q 91,500.00Q

Comunic. Soc.

7Realizar Taller de Divulgación de los Acuerdos de Paz en Gobernaciones Departamentales -Q 5,000.00Q -Q 5,000.00Q

Comunic. Soc.

8 Pautas en Medios de Comunicación 20,000.00Q 20,000.00Q 45,000.00Q 85,000.00Q Comunic. Soc.

9Actualizar información sobre las actividades de la Secretaría en la Página Web.

14,000.00Q 14,000.00Q 14,000.00Q 42,000.00Q Comunic. Soc.

TOTAL COMUNICACIÒN SOCIAL 488,775.00Q

10Digitalizar Órdenes Generales de la Guardia de Hacienda de la Dirección de Archivo de Personal de la Policía Nacional Civil. 3,097.84Q -Q -Q 3,097.84Q

Libre Acceso

11Levantamiento de inventario de Kardex de Guardia Civil de la Direccion General de Policia Nacional Civil Archivo de Personal. 723.60Q -Q -Q 723.60Q

Libre Acceso

12Realizar limpieza física de Órdenes Generales de la Guardia de Hacienda del Archivo de Personal de la Policía Nacional Civil. 995.31Q -Q -Q 995.31Q

Libre Acceso

13Realizar digitación de kárdex de la Guardia Civil del Archivo de Personal de la Policía Nacional Civil. 57.40Q 25.40Q -Q 82.80Q

Libre Acceso

SUBTOTAL 4,899.55Q

Resultado Institucional 1: Incrementar la divulgación de los Acuerdos de Paz, para que en el año 2016, el 60% de la población guatemalteca entre los 14 y 25 años, conozca su contenido.

3. PROGRAMACION CUATRIMESTRAL

VISION: Ser la institución promotora de la paz firme y duradera, para alcanzar la concordia y el respeto a los derechos humanos MISION: Articular y promover programas, proyectos, actividades y acciones, con entidades del Estado y actores de la sociedad

AccionesCuantificación Cuatrimestral Responsable

Directo

23

14Realizar evaluación y diagnostico archivístico de las direcciones y unidades de la SEPAZ. Q 2,451.87 Q 941.50 Q - Q 3,393.37 Libre Acceso

15Realizar limpieza física, ordenamiento, inventario y escaneo de los documentos de las unidades y direcciones de la SEPAZ Q - Q 7,641.91 Q 6,601.53 Q 14,243.44 Libre Acceso

16Realizar actividades para divulgación de los acuerdos de paz en instituciones educativas públicas y privadas. Q 63,535.25 Q 645.00 Q 242.50 Q 64,422.75 Libre Acceso

17 Brindar servicio al público en general del Centro de Documentación. Q 66,921.40 Q 1,161.40 Q - Q 68,082.80 Libre AccesoSUBTOTAL LIBRE ACCESO 150,142.36Q

TOTAL LIBRE ACCESO 155,041.91Q

TOTAL RESULTADO No. 1 24,550,758.00Q

Resultado Institucional 2: Coordinar acciones para que en el año 2016, el 92% de las instituciones responsables, cumplan con los compromisos de los Acuerdos de Paz.

Producto 2: Mujeres lideresas de las 62 estructuras lingüisticas y multisectoriales, capacitadas para el seguimiento al cumplimiento de los Acuerdos de Paz inherentes a la temática de la mujer.

Subproducto 2.1: Capacitaciones en Temàtica de la Mujer

18Generar proceso de formación, capacitación y sensibilización en las mujeres, para contribuir al ejercicio de su ciudadanía 79,200.00Q 52,800.00Q -Q 132,000.00Q

FNM

19Dar seguimiento a los Compromiso en los Acuerdos de Paz, políticas publicas y convenios y tratados internacionales relativos a las mujeres. 4,800.00Q 9,400.00Q 9,300.00Q 23,500.00Q

FNM

20 Administración de los recursos de la unidad 178,333.32Q 178,333.32Q 178,333.36Q 535,000.00Q FNM21 Materiales y suministros de oficina 19,808.00Q -Q -Q 19,808.00Q FNM

TOTAL SUBPRODUCTO 2.1 710,308.00Q

Subproducto 2: Participaciòn de mujeres en los Consejos Municipales de

Desarrollo.

22Político - Organizativo: Incidir en las políticas publicas que promuevan la participación de las mujeres en toma de decisión 19,800.00Q 39,600.00Q 19,800.00Q 79,200.00Q

FNM

23Promover el fortalecimiento institucional del Foro Nacional de la Mujer para su posicionamiento político y técnico del país. 17,475.00Q 23,300.00Q 140,405.00Q 181,180.00Q

FNM

TOTAL SUBPRODUCTO 2.2 260,380.00Q

TOTAL PRODUCTO No. 2 970,688.00Q

24

Producto 3: Participaciòn de mujeres en los Consejos Municipales de Desarrollo. Subproducto 3.1:

24 Consultoria para aspectos metodológicos para construcción de Indicadores.30,000.00Q 20,000.00Q -Q 50,000.00Q

DIMSAP

25 Talleres de discusion, consenso y validación en la construcción de indicadores.10,000.00Q 5,000.00Q -Q 15,000.00Q

DIMSAP

26Reuniones con Representantes del Organismo Ejecutivo para la revisión de indicadores. -Q 42,000.00Q 21,000.00Q 63,000.00Q

DIMSAP

27Edicion, diagramación e impresión del documento de indicadores de seguimiento de los Acuerdos de Paz. -Q -Q 75,000.00Q 75,000.00Q

DIMSAP

TOTAL SUBPRODUCTO No. 3.1 203,000.00Q

Subproducto 3.2:

28

Reuniones con equipos de planificacion y directores de unidades del O.E., para tratar de incidir en la reprogramación de acciones de acuerdo a el documento de recomendaciones de la Revisión Análitica y el documento de indicadores.

9,200.00Q 18,800.00Q -Q 28,000.00Q

DIMSAP

29Edicion, diagramación e impresión del documento de caracterización de la institucionalidad de la paz en el Organismo Ejecutivo. -Q -Q 75,000.00Q 75,000.00Q

DIMSAP

30

Apoyo técnico al Cnap para la elaboración del Cronograma de Cumplimiento de los compromisos pendientes de los Acuerdos de Paz, correspondientes al Organismo Ejecutivo. 15,000.00Q 40,000.00Q 5,000.00Q 60,000.00Q

DIMSAP

31

Edicion, diagramación e impresión del documento de diseño de mecanismos institucionales para la viabilización del cumplimiento de los Acuerdos de Paz priorizados. -Q 75,000.00Q -Q 75,000.00Q

DIMSAP

32Evento de socialización del Cronograma de Cumplimiento de los Compromisos pendientes de los Acuerdos de Paz. -Q 45,000.00Q -Q 45,000.00Q

DIMSAP

33 Estudio del impacto del aporte constitucional del IVA - PAZ. ( FASE 1) 22,500.00Q 90,000.00Q 22,500.00Q 135,000.00Q DIMSAP34 Reuniones con Segeplan, Finanzas Publicas, etc… -Q 14,000.00Q 7,000.00Q 21,000.00Q DIMSAP

35 Coordinación con Comisiones Municipales de Derechos Humanos y de la Paz. -Q 90,000.00Q 45,000.00Q 135,000.00Q

DIMSAP

36 Reuniones de Planificación de actividades con Comisiones Municipales de Derechos Humanos y de la Paz. 7,000.00Q 14,000.00Q -Q 21,000.00Q

DIMSAP

37 Capacitaciones para las Comisiones Municipales de Derechos Humanos y de la Paz. -Q 90,000.00Q 45,000.00Q 135,000.00Q

DIMSAP

38 Reuniones de evaluación -Q 7,000.00Q 14,000.00Q 21,000.00Q DIMSAP39 Diagramación, edición e impresión de documento de Estudio IVAPAZ. -Q -Q 75,000.00Q 75,000.00Q DIMSAP

40 Evento de socialización del documento de investigación del tema del IVA - PAZ ( fase 1). -Q -Q 40,000.00Q 40,000.00Q DIMSAP

Total subropducto 3.2: 866,000.00Q

25

Subproducto 3.3: -Q -Q -Q DIMSAP41 Instalación del observatorio sobre Paz, Derechos Humanos y Democracia. 65,000.00Q 130,000.00Q 80,000.00Q 275,000.00Q DIMSAP

42 Creación de Indicadores de medición del Avance de los temas sobre Paz, Derechos Humanos y Democracia. -Q 85,000.00Q -Q 85,000.00Q

DIMSAP

43 Diagramación, edición e impresión de informes del observatorio. -Q 57,500.00Q 57,500.00Q 115,000.00Q DIMSAP44 Eventos de presentación de informes de observatorio -Q 50,000.00Q 50,000.00Q 100,000.00Q DIMSAP45 Administración de los recursos de la Dirección 276,000.00Q 276,000.00Q 276,000.00Q 828,000.00Q DIMSAP

TOTAL SUBPRODUCTO No. 3.3 1,403,000.00Q

Subproducto 3.4:

46 Cabildeo sobre la iniciativa de ley de Lugares Sagrados. 29,400.00Q 33,600.00Q 25,200.00Q 88,200.00Q DIMSAP47 Celebración de Ceremonias. 23,340.00Q 23,340.00Q 4,110.00Q 50,790.00Q DIMSAP

48 Estudios sobre temáticas relacionadas con la espiritualidad y lugares sagrados mayas. -Q 60,000.00Q -Q 60,000.00Q DIMSAP

49 Talleres de Sensibilización, capacitación y difusión de los lugares sagrados. 5,000.00Q 15,000.00Q -Q 20,000.00Q DIMSAP50 Día nacional de los Pueblos Indígenas. -Q 6,000.00Q -Q 6,000.00Q DIMSAP

TOTAL COLUSAG 224,990.00Q

TOTAL PRODUCTO No. 3 3,667,678.00Q

Producto 4:

Subproducto 1:

51Implementar estrategia de cabildeo con actores del Estado e interlocuciòn con Sociedad Civil durante 2013 Q 60,000.00 Q 180,000.00 Q 60,000.00 Q 300,000.00 CNAP

52 Diseñar el cronograma de cumplimiento de los Acuerdos de Paz 2012-2016 Q 20,000.00 Q 130,000.00 Q - Q 150,000.00 CNAP53 Inatalar e implementar el Mecanismo de Participaciòn Social y Consulta Q 180,000.00 Q 80,000.00 Q 40,000.00 Q 300,000.00 CNAP

54Información, seguimiento y monitoreo de los avances en las instituciones del Estado surgidas a partir de los Acuerdos de Paz Q - Q 220,000.00 Q 80,000.00 Q 300,000.00 CNAP

55Realizar Seminarios, Foros, Talleres, Campañas de Comunicación y sensibilizacion, y publicaciones impresas relacionada a los Acuerdos de Paz Q 30,000.00 Q 250,000.00 Q 252,378.90 Q 532,378.90 CNAP

56Impulsar conjuntamente con las distintas instancias de la institucionalidad de la paz, el cumplimiento de los compromisos derivados de los Acuerdos de Paz Q - Q 100,000.00 Q 50,000.00 Q 150,000.00 CNAP

57Adquisición de materiales equipo, suministros y servicios necesarios para el funcionamiento institucional Q 836,589.10 Q - Q - Q 836,589.10 CNAP

58 Administración de los Recursos Humanos para el funcionamiento institucional Q 710,344.00 Q 710,344.00 Q 710,344.00 Q 2,131,032.00 CNAP

TOTAL PRODUCTO No. 4 4,700,000.00Q


26

59Formulación del diseño del documento base del mapa "Actores Sociales-Objetivos-Responsabilidades-Avances" de las entidades con mandatos institucionales en darlesiguimiento y cumplimiento a la Cultura de Paz en Guatemala" del equipo de Conciliación 350.00Q -Q -Q 350.00Q

Conciliación

60Elaboración diseño metodológico diseño del mapa "Actores Sociales-Objetivos-Responsabilidades-Avances" de las entidades con mandatos institucionales en darlesiguimiento y cumplimiento a la Cultura de Paz en Guatemala". 350.00Q -Q -Q 350.00Q

Conciliación

61

Entrevistas (trabajo de campo) dirigidas a los grupos, sectores y actores que darán vida alDiagnóstico Situacional y caracterización institucional del avance y cumplimiento de losAcuerdos de Paz del 2002 al 2012 a nivel del Ejecutivo, entidades descentralizadasautónomas, cooperación internacional y sociedad civil. 1,500.00Q 3,500.00Q -Q 5,000.00Q

Conciliación

62 Ediciòn de informe correspondiente a las autoridades de SEPAZ -Q 50,000.00Q -Q 50,000.00Q Conciliación63 Adminsitración de recursos de la Dirección 510,000.00Q 510,000.00Q 510,000.00Q 1,530,000.00Q Conciliación

64Diseño de metodología del abordaje de la institucionalizar la Cultura de paz en entidades deGobierno y municipal. 850.00Q -Q -Q 850.00Q Conciliación

65Presentación de la metodología ante las a los representantes de las instituciones queconformarán la Red de Promotores de Cultura de Paz. 1,800.00Q -Q -Q 1,800.00Q Conciliación

66Procesos formativos con las entidades que conformaran la Red de Promotores de laCultura de Paz. 138,270.00Q -Q -Q 138,270.00Q Conciliación

67Construcción del documento Código de ética y Propuesta de Política Pública de Cultura dePaz y Reconciliación Nacional desde la óptica de la RFSPPCP del Organismo Ejecutivo 10,720.00Q -Q -Q 10,720.00Q

Conciliación

68Revisión y validación de la Propuesta de Código de ética del Servidor/Funcionario PúblicoOrganismo Ejecutivo con la Delegación Técnica de la RFSPCP -Q 12,260.00Q -Q 12,260.00Q Conciliación

69Revisión y validación de la Propuesta de Política Pública de Cultura de Paz y ReconciliaciónNacional 2016 con la Delegación Técnica de la RFSPCP -Q 8,100.00Q -Q 8,100.00Q Conciliación

70Revalidación del Código de Ética del Servidor/Funcionario Público y la Propuesta de PolíticaPública de Cultura de Paz y Reconciliación Nacional, respectivamente. -Q 31,000.00Q -Q 31,000.00Q Conciliación

71 Seguimiento y Evaluación del trabajo realizado por la RFSPPCP en el año. -Q 14,720.00Q -Q 14,720.00Q Conciliación TOTAL SUBPRODUCTO No. 5.1 1,803,420.00Q

Subproducto 5.2:

72 Diplomado Cultura de Paz en el ambito Municipal/Alianza Flacso, Sepaz Copredeh1,125.00Q 79,750.00Q -Q 80,875.00Q

Conciliación


Resultado Institucional 3: Incrementar para el año 2016 el conocimiento de Cultura de Paz, en por lo menos 2000 personas del Sector Pùblico y

Producto 5: Líderes municipales, Servidores/Funcionarios del Sector Pùblico capacitados en Cultura de Paz.

Subproducto 5.1: Red de Funcionarios y Servidores Pùblicos Promotores de Cultura de Paz (RFSPPCP) en instituciones del Organismo

Ejecutivo para la información, promoción e institucionalización de la Cultura de Paz.

27

Subproducto 5.3:

73Elaboración de agenda del taller con representantes institucionales para la revalidación dela Política Pública de Cultura de Paz 2006-2015. 970.00Q -Q -Q 970.00Q Conciliación

74Talleres con representantes de sectores y entidades vinculadas a la Política Pública deCultura de Paz 2006-2015 con la finalidad de contextualizarla y con el contexto socialactual. Primera fase: metodología de trabajo y análisis de la política vigente. 47,800.00Q -Q -Q 47,800.00Q

Conciliación

75Reunión equipo SEPAZ para elaborar la nueva propuesta de Política de Cultura de Paz yReconciliación Nacional 1,065.00Q -Q -Q 1,065.00Q Conciliación

76Talleres con representantes de sectores y entidades vinculadas a la Política Pública deCultura de Paz 2006-2015 con la finalidad de contextualizarla y con el contexto socialactual. Primera fase: metodología de trabajo y análisis de la política vigente. 47,800.00Q -Q -Q 47,800.00Q

Conciliación

77Revisión del documento final para socializar la Política Pública de Cultura de Paz yReconciliación Nacional. -Q 1,250.00Q -Q 1,250.00Q Conciliación

78Talleres de Socialización de la POLÍTICA PUBLICA DE CULTURA DE PAZ YRECONCILIACION NACIONAL -Q -Q 150,000.00Q 150,000.00Q Conciliación

79Entrega del documento final de la Política Pública de Cultura de Paz 2015-2024, a lasautoridades correspondientes. -Q -Q 25,000.00Q 25,000.00Q Conciliación


Subproducto 5.4:

80 Presentación y cabildeo de la propuesta en cada lugar de intervención. 12,736.00Q -Q -Q 12,736.00Q Conciliación

81Viabilizar y facilitar la conformación de la Red de Servidores Municipales Promotores deCultura de Paz y Reconciliación Nacional. 49,346.00Q -Q -Q 49,346.00Q Conciliación

82Acompañamiento y seguimiento a la Red de Líderes Municipales Promotores de Cultura dePaz y Reconciliación Nacional. -Q -Q 14,000.00Q 14,000.00Q Conciliación

83 Seminarios sobre Cultura de Paz y Poder Municipal/Departamental. 167,470.00Q 352,095.00Q -Q 519,565.00Q ConciliaciónTOTAL SUBPRODUCTO No. 5.4 595,647.00Q

Subproducto 5.5:

84Cabildeo de la propuesta metodológica del proceso de Conformación Red de JóvenesPromotores de Cultura de Paz en en ámbito municipal. 19,666.00Q -Q -Q 19,666.00Q Conciliación

85Procesos Formativos: Módulo para la Construcción de la Red de Jóvenes Promotores de laCultura de Paz en el ámbito municipal. -Q -Q 165,475.00Q 165,475.00Q Conciliación

86Procesos Formativos: Taller y encuentro centros educativos ciudad de Guatemala sobrecultura de paz, prevención a la violencia y respeto a la humanidad. 68,000.00Q -Q -Q 68,000.00Q Conciliación

87Seguimiento al proceso de la Red de Jóvenes Promotores de la Cultura de Paz en el ámbitomunicipal. -Q -Q 20,096.00Q 20,096.00Q Conciliación


Subproducto 5.6:

88 Instalación del Diplomado Virtual. 64,500.00Q -Q -Q 64,500.00Q Conciliación89 Diseño y tutoría del Diplomado Virtual. 70,000.00Q 70,000.00Q 35,000.00Q 175,000.00Q Conciliación90 Graduación 1a. Promociòn -Q -Q 15,000.00Q 15,000.00Q Conciliación

TOTAL SUBPRODUTO No. 5.6 254,500.00Q

Subproducto 5.7:

91Conmemoración de Aniversario 17 de la Firma del Acuerdo de Paz, Firme y Duradera

-Q 200,000.00Q 600,000.00Q 800,000.00Q Conciliación



Total SEPAZ + CNAP 37,000,000.00Q

28

Recursos Necesarios

Ene-Abr May-Ago Sep-Dic Quetzales 2013

92 Formulación del plan estratégico institucional orientado a resultados de desarrollo 16,666.67Q 16,666.67Q 16,666.67Q 50,000.00Q PNR93 Procesos de análisis y reorientación de la Política Nacional de Resarcimiento. 10,000.00Q 10,000.00Q 10,000.00Q 30,000.00Q PNR

94Establecimiento de procesos de comunicación fluida y retroalimentación entre sede central y sedes regionales. 88,000.00Q 88,000.00Q 88,000.00Q 264,000.00Q PNR

95 Proceso de capacitación y fortalecimiento al personal del PNR . 60,000.00Q 60,000.00Q 60,000.00Q 180,000.00Q PNR96 Gastos de Funcionamiento 9,825,333.32Q 9,825,333.32Q 9,825,333.36Q 29,476,000.00Q PNR

TOTAL SUBPRODUCTO 6.1 30,000,000.00Q

97 Indemnización económica. 7,180,000.00Q 7,180,000.00Q 7,180,000.00Q 21,540,000.00Q PNRTOTAL SUBPRODUCTO 6.2 21,540,000.00Q

98Proceso de coordinación y acceso a programas de educación formal dirigidas a víctimas directas e indirectas del enfrentamiento armado interno, de acuerdo a los criterios de priorización

333,333.32Q 333,333.32Q 333,333.36Q 1,000,000.00Q PNR

99Implementación de procesos para la recuperación y divulgación de la memoria histórica y dignificación de las víctimas del enfrentamiento armado interno (museos, conmemoraciones, identificación personal, día de la dignidad de las víctimas, etc.)

2,000,000.00Q 2,000,000.00Q 2,000,000.00Q 6,000,000.00Q PNR

100Implementación de acciones de resarcimiento cultural (peritajes culturales, legal antropológico, monumentos de dignificación, centros ceremeoniales, campañas de sensibilización, etc.)

666,666.68Q 666,666.68Q 666,666.64Q 2,000,000.00Q PNR


VISION: Ser la institución promotora de la paz firme y duradera, para alcanzar la concordia y el respeto a los derechos humanos MISION: Articular y promover programas, proyectos, actividades y acciones, con entidades del Estado y actores de la sociedad

AccionesCuantificación Cuatrimestral Responsable

Directo

Resultado Institucional 4: Fortalecer la implementaciòn de las medidas de resarcimiento para que en el año 2,016 se alcance una cobertura del 50% de las vìctimas de violaciones a los Derechos

Humanos, ocurridas durante el enfrentamiento armado interno.

Subproducto 6.3: Víctimas del enfrentamiento armado interno resarcidas culturalmente

Producto 6: Víctimas del enfrentamiento armado interno resarcidas y dignificadas integralmente

Subproducto 6.1: Víctimas del enfrentamiento armado interno resarcidas y dignificadas integralmente

Subproducto 6.2: Víctimas del enfrentamiento armado interno indemnizadas económicamente

PROGRAMACION CUATRIMESTRAL

29

101Impulsar y acompañar grupos de víctimas en procesos de seguridad y certeza jurídica de la tierra. 333,333.32Q 333,333.32Q 333,333.36Q 1,000,000.00Q PNR

102Impulsar procesos de restitución de vivienda en comunidades afectadas por el enfrentamiento armado interno, de acuredo a la priorizacion de beneficiarios 14,666,666.68Q 14,666,666.68Q 14,666,666.64Q 44,000,000.00Q PNR

103Impulsar procesos de restitución de tierras en comunidades afectadas por el enfretnamiento armado interno, de acuerdo a la priorización de beneficiarios 1,666,666.68Q 1,666,666.68Q 1,666,666.64Q 5,000,000.00Q PNR

104Desarrollar, impulsar, ejecutar, acompañar, asistir técnicamente y evaluar iniciativas de inversión productiva. 10,000,000.00Q 10,000,000.00Q 10,000,000.00Q 30,000,000.00Q PNR


105 Procesos de rehabilitación a personas con discapacidad física y/o mental. 230,666.68Q 230,666.68Q 230,666.64Q 692,000.00Q PNR

106Reparación psicosocial y rehabilitación a victimas de violencia y/o violación sexual y de tortura. 230,666.68Q 230,666.68Q 230,666.64Q 692,000.00Q PNR

107Acompañamiento psicosocial a adultos mayores victimas del enfrentamiento armado interno. 230,666.68Q 230,666.68Q 230,666.64Q 692,000.00Q PNR

108 Búsqueda, reencuentro y acompañamiento psicosocial a niñez desaparecida. 230,666.68Q 230,666.68Q 230,666.64Q 692,000.00Q PNR

109Acompañamiento psicosocial a familiares de victimas en procesos de duelo (exhumación e inhumación). 230,666.68Q 230,666.68Q 230,666.64Q 692,000.00Q PNR

110 Procesos integrales de Exhumación e Inhumación. 333,333.32Q 333,333.32Q 333,333.36Q 1,000,000.00Q PNRTOTAL SUBPRODUCTO 6.5 4,460,000.00Q


TOTAL PRESUPUESTO 182,000,000.00Q

Subproducto 6.4: Víctimas del enfrentamiento armado interno cuentan con restitución material

Subproducto 6.5: Víctimas del enfrentamiento armado interno reciben acompañamiento psicosocial y

rehabilitación.

30

D. SEGUIMIENTO A NIVEL ESTRATÉGICO

1. Cadena causal de indicadores

Ejecución físico-financiera del

programa: seguimiento del

cumplimiento de los Acuerdos de Paz

I

N

S

U

M

O

S

Instituciones públicas cumplen con los

compromisos de los Acuerdos de Paz

P

R

O

D

U

C

T

O

Se incrementa el respeto a los Derechos

Humanos y se facilitan políticas de

convivencia

E

F

E

C

T

O

S

Se respetan los Derechos Humanos con

principios y valores y se fortalece la

Cultura de Paz

I

M

P

A

C

T

O

31

Ejecución físico-financiera del

Programa Nacional de Resarcimiento

I

N

S

U

M

O

S

Víctimas del Conflicto Armado Interno

Resarcidas

P

R

O

D

U

C

T

O

Fortalecimiento del proceso de atención

a víctimas del Conflicto Armado

Interno

E

F

E

C

T

O

S

Se mejoran las oportunidades de

desarrollo social, económico y

ciudadano, de la población beneficiada

I

M

P

A

C

T

O

33

E. INDICADORES

1. Indicadores seleccionados

1. Instituciones públicas cumplen con los compromisos de los Acuerdos de Paz 2. Cobertura del Programa Nacional de Resarcimientos

38

ANEXOS

39

ANÁLISIS DE MANDATOS Mandatos Fuente (Base legal,

reglamentos, etc.) Requerimientos clave

Efectos sobre la organización

Demandas/Expectativas

Apoyar, asesorar y coordinar el cumplimiento de los compromisos de los Acuerdos de Paz

Acuerdo Gubernativo No.115-2001 Acuerdo Gubernativo No.430-2001

Dar apoyo, asesoría, seguimiento y coordinación en todos los asuntos relacionados con los Acuerdos de Paz

Posicionamiento como entidad rectora de la verificación del cumplimiento de los Acuerdos de Paz

Seguimiento y verificación sistematizada del cumplimiento de los Acuerdos de Paz

Promover un proceso de participación que viabilice la conciliación y seguimiento de propuestas que incidan en políticas nacionales de desarrollo humano integral, para cumplir con los Acuerdos de Paz y tratados internacionales a favor de las mujeres

Acuerdo Gubernativo No.105-98

Dar seguimiento a los compromisos relativos a los derechos y participación de la mujer, plasmados en los Acuerdos de Paz

Fortalecimiento e incidencia en los procesos de participación y consulta en los ejes temáticos relativos a la mujer

Garantizar el derecho de organización de las mujeres y su participación en igualdad de condiciones con los hombres en los niveles de decisión y poder de las instancias local, regional y nacional

Dialogar, coordinar, consensuar, impulsar, promover, orientar y incidir en las reformas legales, políticas, programas y proyectos derivados que contribuyan al pleno cumplimiento de los Acuerdos de Paz

Decreto No.52-2005

Supervisar, analizar y evaluar el proceso en la aplicación y ejecución de los Acuerdos de Paz, manteniendo comunicación y relación de trabajo con el Organismo Ejecutivo, el Organismo Judicial, la Junta Directiva del Organismo Legislativo, organizaciones no gubernamentales, nacionales e internacionales, para emitir informes periódicos sobre los avances y dificultades de dicho proceso.

Ser la entidad que rige los procesos de elaboración, ejecución, monitoreo, seguimiento y evaluación de las acciones del Estado para el cumplimiento de los Acuerdos de Paz

Fortalecer la participación y consulta de la sociedad civil en el proceso de paz y evaluar periódicamente el avance en el cumplimiento de los Acuerdos de Paz

Resarcimiento individual y/o colectivo de las víctimas civiles de violaciones a los derechos humanos y de delitos de lesa humanidad, cometidos durante el conflicto armado interno.

Acuerdos Gubernativos Nos.258-2003; 188-2004

Generar acciones en la implementación de medidas de resarcimiento con un enfoque integral a la víctimas de violación a los derechos humanos y crímenes de lesa humanidad, ocurridos durante el conflicto armado interno y contribuir al proceso de paz y conciliación de la sociedad guatemalteca

Lograr el reconocimiento social y la institucionalización del PNR

La implementación de las 5 medidas de resarcimiento con un enfoque integral, sensibilizando, comunicando e informando a las víctimas, sus organizaciones y a la sociedad en general del proceso de resarcimiento y los resultados obtenidos.

40

Análisis de Mandatos

Mandatos Fuente (Base legal, reglamentos, etc.) Requerimientos clave

Efectos sobre la organización Demandas/Expectativas

Compromiso del Gobierno para la construcción de un país diferente para el año 2015, mediante el cumplimiento de los Objetivos del Milenio

Manual sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio con Enfoque de Derechos Humanos

Construir un país con igualdad de oportunidades para todos y todas de conformidad con los compromisos de los Acuerdos de Paz

Respeto a los Derechos de la población y la oportunidad de desarrollo con equidad y justicia

Cumplimiento de los compromisos de los Acuerdos de Paz y los Objetivos del Milenio y que se conozca el avance de los mismos.

“Los gobiernos deberán asumir la responsabilidad, de desarrollar con la participación de los pueblos interesados, una acción coordinada y sistemática con miras a proteger los derechos de esos pueblos y a garantizar el respeto de su integridad… b) que promueven la plena efectividad de los derechos sociales, económicos y culturales de esos pueblos, respetando su identidad social y cultural, sus costumbres y tradiciones, y sus instituciones...”.

Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes, de la Organización Internacional del Trabajo –OIT- aprobado por el Estado de Guatemala, por medio del Decreto número 9-96 del Congreso de la República de Guatemala, en el Artículo 2,

Los gobiernos deberán asumir la responsabilidad. - Respetando su identidad social y cultural, sus costumbres y tradiciones, y sus instituciones.

El Cumplimiento de los acuerdos internacionales que responsabilizan al Gobierno de desarrollar la participación de los pueblos interesados con el fin de proteger los de derechos de esos pueblos.

El Respeto a los Derechos de los Pueblos Indígenas

41

Análisis de actores

No.

Actor

Desagregación

Por sexo

Desagregación

Étnica

Rol

Importancia

Poder

Interés

Recursos

Acciones

principales

Ubicación Geográfica

Mujer Hombre Indígena No indígena Municipio

Depto.

1 Presidente de la República x x Aliado A Favor Alto Alto Conocimientos

(procesos y experiencias

Información x x

2 Ministerios y Secretarías de Estado

n/a n/a n/a n/a Facilitador

A favor Medio (0)

Alto Conocimientos

Información x x

Ministerio de la Defensa n/a n/a n/a n/a Neutro Indiferente/Indeciso

Alto Alto Procesos y sistemas de (archivos)

Información x x

MINEDUC, MINFIN, MICUDE, FONAPAZ, SCSP, COPREDEH, RR. EE., MINGOB, SEC. GRAL., MSPAS, SEGEPLAN, CONRED, CCSU,

n/a

n/a

n/a

n/a

Facilitador

A favor

Medio Alto Financieros, humanos,

conocimientos.

Coordinación,

información

x x

SAT, MP, n/a n/a n/a n/a Facilitador

A favor Medio A Conocimientos

(procesos)

Coordinación,

información

x x

PDH, n/a n/a n/a n/a Neutro Indeciso Bajo Bajo Conocimientos

(información)

Información x x

ENTIDADES ACADÉMICAS, n/a n/a n/a n/a Aliados A Favor Medio Alto Conocimientos

(procesos, experiencia

Apoyo, coordinació

n e información

x x

PARTIDOS POLÍTICOS n/a n/a n/a n/a Neutro Indeciso Bajo Bajo n/a n/a x x

42

ORGANIZACIONES DE DERECHOS HUMANOS

n/a n/a n/a n/a Facilitador

Indeciso Medio Alto Conocimientos

(experiencias)

Información x x

CUERPO DIPLOMÁTICO n/a n/a n/a n/a Facilitador

A favor Medio Alto Conocimientos

(experiencias

Información x x

4 Congreso de la República n/a n/a n/a n/a Facilitador

Indeciso Alto Bajo Financieros Aprobación presupuesto

anual

x x

5 Organismos Internacionales (cooperación)

n/a n/a n/a n/a Aliados A Favor Medio Alto Financieros (financiamie

nto) Conocimient

os (procesos, experiencia

y conocimientos técnicos)

Aportes financieros,

Apoyo técnico y de capacitación

, información

x x

6 Contraloría General de Cuentas n/a n/a n/a n/a Facilitador

A favor Alto Alto Conocimientos

(procesos, experiencia)

Información y procesos

x x

7 Medios de Comunicación n/a n/a n/a n/a Neutro Indeciso/Indiferente

Alto Alto Conocimientos

(experiencia)

Información x x

8 Organizaciones sociales n/a n/a n/a n/a Facilitador

Indeciso/indiferente

Medio Alto Humanos (personal)

Conocimientos

(experiencia, técnicos

Coordinaciones,

información

x x

43

Fortalezas

MEJORABLE

FACTOR CLAVE

ACCIONES A DESARROLLAR

RESPONSABLE

TIEMPO

RECURSOS

Si No HUMANOS FÍSICOS FINANCIEROS

Recurso humano capacitado y con experiencia en aspectos sustantivos y administrativos

X

Apoyo del Despacho Superior

Mejorar y actualizar plan de capacitación, de acuerdo a necesidades técnicas del personal

Recursos Humanos en coordinación con las diferentes unidades administrativas

Permanente

X

X

X

Personal bilingüe (español-inglés; español-Idioma Maya)

X

Potenciar los conocimientos

Identificar las habilidades para la disposición en actividades específicas


Permanente

X

X

X

Versatilidad del recurso humano para desempeñar diferentes actividades

X

Motivación

Compensaciones, actividades extra-laborales, reconocimientos


Permanente

X

X

X

Profesionales universitarios en: área social, humanística, archivistica

X

Ubicación en su área de conocimiento

Creación de base de datos Recursos Humanos en coordinación con las diferentes unidades administrativas

Permanente

X

X

X

Recurso humano con capacidades especiales

X

Inclusión

Crear condiciones adecuadas par su mejor desempeño

Administración y Recursos Humanos

Permanente

X

X

X

Manuales aprobados en las áreas de: Administración, Financiero, Recursos Humanos, Auditoría y Protocolo

X

Cumplimiento y aplicación

Socialización, evaluación, monitoreo y actualización

Secretaría Técnica Administrativa, Recursos Humanos y Directores

Permanente

X

X

X

Autoridad superior con liderazgo, conocimiento y experiencia

X

Planificación estratégica

Elaborar plan en conjunto con su equipo de trabajo

Autoridad Superior

2 meses

X

X

X

Directores y Coordinadores con liderazgo y capacidades de dirección

X

Apertura de espacios para toma de decisiones

Mejorar la comunicación para realizar trabajo en equipo

Subsecretaría de la Paz Permanente

X

X

X

Equidad de género en la participación en espacios de dirección y toma de decisiones

X

Mantener apertura

Mejorar capacidades de cuadros medios con equidad de género

Autoridad Superior Permanente

X

X

X

44

DEBILIDADES

MODIFICABLE

CAUSAS


RESPONSABLE

TIEMPO

RECURSOS

Si

No

HUMANOS

FÍSICOS

FINANCIEROS

Falta de coordinación entre las unidades

X

Falta de liderazgo de la Subsecretaría

Fortalecimiento de la Subsecretaría Secretario 1 año

X

X

X

Unidad de Planificación con limitaciones

X

Falta de directrices para el fortalecimiento de la unidad

Completar el equipo y capacitarlo Secretario 3 meses Profesionales y técnicos en Planificación

Equipo

X

Instalaciones inadecuadas X No contar con instalaciones propias

Alquilar inmueble exclusivo para la Secretaría

Secretario Técnico Administrativo

4 meses Q 500.000.00

Débil seguimiento de la gestión administrativa y del control de la ejecución presupuestaria

X

Falta de comunicación entre unidades administrativas

Mejorar los espacios de comunicación para análisis y evaluación de la gestión de la ejecución presupuestaria

Secretario Técnico Administrativo

1 mes

Directores y Coordinadore

s

Instalaciones SEPAZ

Inestabilidad laboral X Alto porcentaje de personal contratado con cargo a renglón temporal

Trámites en ONSEC Recursos Humanos Permanente

Falta de conocimiento e identificación del recurso humano con la naturaleza y filosofía de la SEPAZ

X

Débil proceso de inducción

Implementar un proceso adecuado de inducción y socialización de la naturaleza y filosofía de la institución

|recursos Humanos y Comunicación Social

Permanente

Directores y Coordinadore

s

Materiales e instalaciones

adecuadas

Débil gestión ante la cooperación internacional

X

Falta de estrategia y plan específico

Desarrollar una adecuada estrategia para potenciar y lograr cooperación financiera y técnica a los proyectos de la SEPAZ

Coordinador de Cooperación

1 mes

45

OPORTUNIDADES Aprovechable

FACTOR CLAVE


RESPONSABLE

TIEMPO

RECURSOS

Si

No

HUMANOS

FÍSICOS

FINANCIEROS

Percepción positiva de la institución a nivel nacional e internacional

X

Rol político de SEPAZ Potenciar el rol político de la institución

Autoridades Superiores (visión), Planificación.

Permanente

Profesionales

Equipo

Presupuesto adecuado

Ideología y filosofía del Gobierno actual

X

Coincidencia con la agenda y compromisos de Paz

Potenciar la condición para ampliar el impacto de las acciones de la SEPAZ

Secretario, Subsecretario y Directores

Permanente

Reconocimiento de los Acuerdos de Paz como compromisos de Estado

X

Existencia de la Ley Marco de los Acuerdos de Paz

Potenciar la Institucionalidad de la Paz Autoridades Superiores y DIMSAP

Permanente

La Comunidad Internacional X Interés en el cumplimiento de la agenda y compromisos de paz

Impulsar estrategia de acercamiento Autoridades Superiores

Permanente

Demandas de reivindicación social relacionadas con la agenda y compromisos de paz

X

Resolución de las demandas pendientes de la agenda y compromisos de paz

Diagnóstico de situación de la organización social

Dirección de Conciliación

6 meses

Profesionales y técnicos

Equipo

Presupuesto adecuado

46

AMENAZAS MODIFICABLE FACTOR CLAVE ACCIONES A DESARROLLAR RESPONSABLE TIEMPO RECURSOS

SI NO HUMANOS FÍSICOS FINANCIEROS

Condicionantes

Estabilidad laboral de los mandos medios

X

Continuidad de los procesos

Institucionalización de puestos permanentes

ONSEC Permanente

X

X

X

Problemas emergentes de la población guatemalteca

X

Solución de los problemas

emergentes

Vincular y relacionar los problemas sociales con la implementación de los Acuerdos de Paz

El Estado

Permanente

X

X

X

Abandono de cumplimiento de la agenda y compromisos de paz por parte de sus

principales actores

X

Priorizar la agenda y los compromisos de la paz

Fortalecer la institucionalidad de la paz y la interlocución con la Sociedad Civil

El Estado, URNG y la Sociedad Civil

Permanente

X

X

X

Las nuevas generaciones desconocen las causas que originaron el CAI, el proceso de paz y contenido de los Acuerdos de Paz

X

La educación escolar y universitaria

Inclusión en la currículo escolar y pensum universitario

MINEDUC y Consejo Nacional de Universidades

Permanente

X

X

X

Determinantes

Recaudación tributaria X Falta de cultura tributaria

Información y educación tributaria SAT Permanente X X X

Inestabilidad política X Debilidad de las instituciones

del Estado

Fortalecer las instituciones

del Estado

Organismos: Ejecutivo, Legislativo y Judicial

Permanente

X

X

X

Recorte en asignación presupuestaria

X

Respaldo político Sensibilización sobre el trabajo

que se desarrolla

SEPAZ Permanente

X

X

X

Vigencia de la SEPAZ de acuerdo a Decreto No. 114-97

X

Decisión

presidencial

Sensibilizar sobre la vigencia de

los motivos que dieron origen a la Secretaría

SEPAZ Permanente

X

X

X

47

Análisis F-O

Fortalezas Oportunidades

Recurso Humano capacitado, profesional, versátil y con capacidades especiales

Percepción positiva de la institución a nivel nacional e internacional

Reconocimiento de los Acuerdos de Paz como compromisos de Estado

Autoridad superior con liderazgo, conocimiento y experiencia

Ideología y filosofía del Gobierno actual

La Comunidad Internacional


Demandas de reivindicación social relacionadas con la agenda y compromisos de paz

Equidad de género en la participación en espacios de dirección y toma de decisiones

Análisis D-O

Debilidades Oportunidades

Unidad de Planificación con limitaciones Ideología y filosofía del Gobierno actual

Débil gestión ante la cooperación internacional La Comunidad Internacional

Análisis F-A

Fortalezas Amenazas

Recurso humano capacitado, profesional, versátil y con capacidades especiales


Inestabilidad política



Autoridad Superior con liderazgo y capacidades de dirección








Problemas emergentes de la población guatemalteca

Abandono de cumplimiento de la agenda y compromisos de paz por parte de sus principales actores

Análisis D-A

Debilidades Amenazas

Inestabilidad laboral



Débil gestión ante la cooperación internacional Inestabilidad política

Recorte en la asignación presupuestaria

48

CATALOGO DE SERVICIOS

114-97 ley del Ejecutivo

Artículo o párrafos Unidad de Gestión Bienes y Servicios Unidad de Medida

Acuerdo Gubernativo No. 115-2001. Acuerdo Gubernativo 430-2001

Despacho Superior, Dirección de Investigación monitoreo y seguimiento de los Acuerdos de Paz -DIMSAP-

Apoyar y Asesorar en todos los asuntos relacionados con el cumplimiento de los Acuerdos de Paz.

Informes/Eventos

Apoyar, asesorar y coordinar el cumplimiento de los compromisos de los Acuerdos de Paz

Despacho superior, Coordinación de Comunicación Social

Promoción y divulgación de los Acuerdos De Paz.

Informes/Eventos

DECRETO NUMERO 52-2005

Dirección de Conciliación

Desarrollo de Capacidades a lideres comunitarios y juveniles para el fortalecimiento de una cultura de paz

Personas/Eventos

Artículo 4. Gradualidad del proceso. El proceso para el cumplimiento de los Acuerdos de Paz es dinámico y gradual, por lo que corresponde al Estado ejecutar e impulsar los cambios normativos, institucionales y de políticas públicas, implicados en los Acuerdos de Paz, a través de un proceso ordenado e integral que a la vez promueva la más amplia participación de la sociedad

Artículo 6. Creación. Se crea el Consejo Nacional para el Cumplimiento de los Acuerdos de Paz -CNAP-. Es la instancia integrada por miembros designados de los tres Organismos del Estado, partidos políticos y la sociedad. El CNAP tendrá autonomía e independencia funcional para dialogar, coordinar, consensuar, impulsar, promover, orientar e incidir en las reformas legales, políticas, programas y proyectos derivados que contribuyan al pleno cumplimiento de los Acuerdos de Paz

Consejo Nacional para el Cumplimiento de los Acuerdos de Paz. CNAP

Informes de Evaluación sobre el avance del cumplimiento de los Acuerdos de PAZ

Documentos/Eventos

Artículo 12. Funciones. Las funciones principales de la Coordinación de participación social y consulta son evaluar periódicamente el avance en el cumplimiento de los Acuerdos de Paz, promover acciones concretas conjuntas con el Consejo Nacional de los Acuerdos de Paz para el fortalecimiento del proceso de paz en su conjunto, para lo cual deberá, entre otras:

49

b) Dar seguimiento y analizar la ejecución de las políticas, programas y proyectos derivados de los Acuerdos de Paz.

Acuerdo Gubernativo No. 258-2003 y sus Reformas. Acuerdo Gubernativo N. 188-2004 y Acuerdo Gubernativo N. 619-2005

Programa Nacional de Resarcimiento

Resarcimiento con enfoque Integral a las víctimas civiles como consecuencia de la violación a los derechos humanos y de delitos de lesa humanidad ocurridos durante el conflicto armado interno.

Personas/Eventos

Artículo 1. Creación del Programa. Se crea el Programa Nacional de Resarcimiento, el cuan en el curso del presente Acuerdo Gubernativo podrá denominarse indistintamente como el Programa de Resarcimiento o el PNR, cuyo fin específico será el resarcimiento individual y/o colectivo de las victimas civiles de violaciones a los derechos humanos y de violaciones a los derechos humanos y de delitos de lesa humanidad, cometidos durante el conflicto armando interno. El PNR tendrá una vigencia no menor de trece años con la posibilidad de prorrogarse al realizar la evaluación correspondiente.

Acuerdo Gubernativo 105-98

Foro Nacional de la Mujer

Informes de la participación ciudadana en acciones de seguimiento de políticas que viabilicen el cumplimiento de los Acuerdos de Paz en lo relativo a las mujeres.

Informes/Eventos

Promover un proceso de participación que viabilice la conciliación y seguimiento de propuestas que incidan en políticas nacionales de desarrollo humano integral, para cumplir con los Acuerdos de Paz y tratados internacionales a favor de las mujeres

50

ACTIVIDADES CENTRALES ACTIVIDADES ESPECÍFICAS PROGRAMAS

65

PROGRAMA

NACIONAL DE

RESARCIMIENTO

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B

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O

N

A

L

01

DESPACHO DEL

SECRETARIO DE

LA PAZ

008 ASISTENCIA FORO

DE LA MUJER

013 SEGUIMIENTO DE

LOS ACUERDOS DE PAZ

014 PROMOCIÓN DE LA

CULTURA DE PAZ

019

APOYO AL CNAP

27

SEGUIMIENT

O DEL CUMPLIMIENTO DE LOS

ACUERDOS

DE PAZ

001

DIRECCIÓN Y

COORDINACIÓN

002 IMPLEMENTACIÓN

MEDIDAS DE RESARCIMIENTO

I N S U M O S

RED DE CATEGORÍAS PROGRAMÁTICAS. AÑO 2013

Plan operativo anual 2013

Documents

Transcript of Plan operativo anual 2013