Plan Estrat©gico 2011-2014 - Consejo Social de la UPV

Plan Estratégico 2011-2014

Universidad del País VascoEuskal Herriko UnibertsitateaConsejo Social / Gizarte Kontseilua

Junio 2010

1. JUSTIFICACIÓN 3

2. PUNTO DE PARTIDA: DIAGNÓSTICO DE SITUACIÓN 5

3. MISIÓN DEL CONSEJO SOCIAL 15

4. VISIÓN Y OBJETIVOS PARA EL PERIODO 2011-2014 17

5. EJES Y LÍNEAS DE ACTUACION 19

6. SIGUIENTES PASOS 24

PáginaÍndice

JUSTIFICACIÓN

Consejo Social de la UPV-EHU. Plan estratégico 2011-2014. Borrador v04 Pag. 4

1. JUSTIFICACIÓN

El Consejo Social ordena su actuación en torno al Plan Estratégico 2007-2010 y los planes de Acción derivados del mismo. Estando próximo el término de su vigencia resulta necesario abordar un nuevo ejercicio de reflexión sobre los cometidos que desempeña el Consejo y sobre los retos y prioridades planteables para el próximo cuatrienio.

Se dan, además, otras dos circunstancias por las que este ejercicio se plantea en el momento actual:

� Se ha producido recientemente la renovación parcial del Consejo, por lo que la elaboración del Plan da pie a la realización de un primer ejercicio de reflexión conjunta con los nuevos miembros, haciendo balance de lo realizado en los cuatro años precedentes.

� En junio el Departamento de Universidades iniciará igualmente la preparación del próximo Plan Universitario 2011-2014, por lo que es el momento para proponer iniciativas que puedan recogerse en el mismo.

El presente documento constituye por tanto un ejercicio de reflexión colectiva del Consejo en torno a su misión, los nuevos retos del período y sus posibilidades de actuación dentro del marco normativo que lo regula.

NB:

Este versión 04 incorpora las propuestas y observaciones realizadas en las sesiones de la Comisión de 19 y 25 de mayo, así como las formuladas por escrito por parte de los vocales Eva Ferreira, Félix Aparicio y Enrique Amezua con anterioridad a la última sesión citada.

Punto de partida: Diagnóstico de situación


2. PUNTO DE PARTIDA

El vigente Plan 2007-2010 se aprobó en diciembre de 2006. Sobre la base de los cinco ejes de actuación identificados se seleccionó una lista de acciones a llevar a cabo en los ejercicios 2007 y 2008. En enero de 2008 se seleccionaron los proyectos a desarrollar en el bienio 2009-2010 y, finalmente, en julio de 2009 se acordó una última lista de actuaciones para 2010. Eso ha dado lugar a una intensa actividad de informes y trabajos, que complementa las actividades que reglamentariamente le corresponden, vg., aprobación de los presupuestos y liquidaciones presupuestarias de la Universidad, entre otras funciones. Tales informes y actividades se detallan en la tabla adjunta.

La Universidad, por su parte, se plantea el objetivo de mejora e innovación para situarse entre las mejores Universidades, no ya del Estado, sino de Europa. Parte de este esfuerzo se traduce en la adaptación de la oferta formativa (títulos y métodos) al esquema de Bolonia y, sobre todo, en el intento permanente para logar una mayor vinculación entre el potencial de investigación de la Universidad y el tejido productivo y social de su entorno. Esta vinculación cobra gran importancia para facilitar el tránsito efectivo hacia una sociedad competitiva basada en el conocimiento, y libre para ejercitar la crítica y desarrollar valores positivos. Esto exige una fuerte implicación tanto de las Administraciones Públicas como de la sociedad, a la que el Consejo Social representa con recursos y capacidades limitadas.

Conocer y asumir las limitaciones propias y los condicionantes del entorno, establecer unas claras reglas de juego constituyen un buen punto de partida para plantearse objetivos realistas sobre los cuales tejer complicidades entre la sociedad y la universidad con la mediación del Consejo Social y sus integrantes.


La acción del Consejo Social en el período 2007-2010 se ha desarrollado en torno a los 5 ejes establecidos en el Plan estratégico vigente – que marcan las directrices- y los planes operativos anuales –que establecen las acciones concretas (ver página siguiente).

Hay consenso al afirmar que se trata de un período particularmente activo, con abundancia de actuaciones, en las que siempre se ha buscado el máximo consenso con las autoridades académicas de la universidad.

1. Contribución a la gestión universitaria• Identificando recursos.• Colaborando en su financiación.• Facilitando e incentivando contactos entre laUniversidad y la Sociedad.• Definiendo el contexto social con sus oportunidades temporales y futuras.

2. Voz de la sociedad a la universidad y catalizador de cambio

• Identificando las necesidades de la Sociedad enrelación con la competitividad, la innovación, lainvestigación, las habilidades y los conocimientosrequeridos.• Estimulando excelencia en general y la diferenciación de los servicios y productos (formación,investigación, y gestión) de la Universidad.

3. Acercamiento entre el Consejo Social y la Universidad

• Promoviendo, facilitando e incentivando las relaciones, el entendimiento y la colaboración entre el Consejo Social y la Universidad.• Facilitando las relaciones entre la Universidad y las Administraciones Públicas.• Identificando la Sociedad con su Universidad pública.

4. Mejora de la visibilidad y difusión de los recursos de la Universidad para la Sociedad

• Facilitando la utilización de los recursos de laUniversidad por parte de la Sociedad• Comunicando los valores de la Universidad a laSociedad• Promoviendo la imagen de la Universidad.• Describiendo los productos y servicios accesibles a la Sociedad.

5. Consolidación de la Gestión del Consejo Social• Mejorando la comunicación interna.• Asegurando la implantación del Plan Estratégico.

El Plan 2007-2010 tiene los cinco ejes de actuación siguientes :

2.1. Valoración de la actividad desplegada


2007 2008 2009 2010**

Anuario estadístico de actividades

Anuario estadístico de actividades

Anuario estadístico de actividades*

Catálogo de productos y servicios de investigación*

Indicadores de rendimiento de los servicios universitarios

Indicadores de rendimiento de los servicios universitarios

Observatorio del primer empleo

Inventario de recursos físicos Comunicación a la sociedad de las actividades de la Universidad

Competencias a lograr por el alumnado de Sicología, Química, Ingeniería industrial y Filología*

Red social Difusión de resultados de investigación

Foro de Innovación

Demandas sobre competencias en innovación y emprendizaje*

Actualización del Observatorio de primer empleo

Difusión internacional de la UPV-EHU

Instrumento de seguimiento del Plan Estratégico

Necesidades de las Administraciones*

Mejora de la web de la UPV-EHU Nuevos yacimientos de empleo

Sistema de gestión de la información

Optimización de prácticas del alumnado

Oficina de egresados

Interlocución Consejo Social y Universidad. Reuniones periódicas

Identificación de modelos universitarios multicampus

Comisión Universidad-Consejo Social

Necesidades de formación continua de los egresados.

*En la web. ** Aprobadas

Realizaciones y previsiones del Consejo Social 2007-2010



�Aún siendo cierto que “siempre se ha buscado el máximo consenso con las autoridades académicas”, es igualmente válida la afirmación de que, en gran parte, no se han conseguido “actuaciones conjuntas”.

� La principal crítica de los directivos universitarios es que el Consejo pone más énfasis en desarrollar las acciones de control y de evaluación de las actividades que en las de apoyo a las iniciativas universitarias y, en particular, a las de “colaborar en su financiación” o “facilitar contactos entre la Universidad y la Sociedad”.

� Sin negar que al Consejo le corresponde legalmente una función de control, la Universidad se muestra resentida por las formas a veces empleadas: considera que se mantiene un tono crítico permanente, destacando los aspectos mejorables de las actividades universitarias

� La Universidad tiende a considerar al Consejo como una entidad alejada y desconocedora de la vida universitaria.


�Buena parte de las funciones del Consejo se han convertido en trámites burocráticos (vg., aprobación de los presupuestos), donde resulta difícil modificar las propuestas que presenta la universidad.

�El Consejo siente que sus informes y actividades no encuentran la adecuada receptividad por parte de las autoridades académicas.

�En unos casos la universidad cree que se duplican los trabajos (vg., caso del Anuario Estadístico).

� En otros casos se produce una descoordinación en los tiempos, que llevan a que se trabaje la misma cuestión en paralelo. Caso del estudio de modelos descentralizados.

�En otras ocasiones se trata de la dificultad de ensamblar la participación del Consejo en procesos que están muy pautados o determinados, bien por las autoridades académicas (vg., organización de las enseñanzas de posgrado) bien por los procesos de participación académica (definición de títulos y contenidos).



A modo de conclusión:

�Sin renunciar a cumplir las funciones que le corresponden y las que ha decidido acometer para ser voz de la sociedad y catalizador de cambio, el Consejo debería impulsar, además, otras acciones que resulten prioritarias para la Universidad.

� El Consejo debe proseguir con sus esfuerzos para que la programación de sus acciones estéintegrada en plazos y tiempos a las acciones de la Universidad para asegurar la convergencia de sus actuaciones recíprocas.

�Buena parte de estos problemas, sin embargo, deberían ser fácilmente superables con cooperación y una revisión de los procedimientos a seguir.


2.2. Posicionamiento del Consejo Social


�El Consejo debe acercarse más a la realidad de la relación sociedad-universidad

�La Universidad debe comprender que el Consejo representa a las entidades que designan representantes y que aportan su visión de la realidad social

� La composición del Consejo Social está reguladalegalmente. Sus integrantes son elegidos por elParlamento, las Juntas Generales, y las organizacionesrepresentativas de empresarios y sindicatos. SuPresidente es nombrado por el Departamento deEducación. No pueden pertenecer a la comunidadacadémica, ni a los órganos legislativos que losdesignan.

� Desde la Universidad se atribuye al Consejo Social y sus integrantes algunas limitaciones que condicionan eldesempeño de sus funciones desde su óptica. Seconsidera que en términos generales sus miembros (I)son ajenos al mundo universitario; (ll) tienen unadedicación parcial a las actividades del Consejo por loque, al carecer de tiempo suficiente, difícilmente puedenentrar en temas estratégicos con la debida profundidad;(III) Reproducen el equilibrio político que ya se da enOtras instancias.


2.3. Escenario y entorno

El mapa de titulaciones está experimentando una transformación radical, a impulsos del proceso de Convergencia Europea.

La UPV-EHU se encuentra inmersa en un proceso de transformación. Dicho proceso se superpone a otro proceso en marcha de modernización y adaptación de sus infraestructuras físicas (reconfiguración de los campus de Bizkaia, Gipuzkoa y Alava), con un importante presupuesto de inversiones plurianuales.

Sin perjuicio de su contribución al desarrollo científico universal, la UPV-EHU está llamada a jugar un papel creciente en el desarrollo del tejido empresarial vasco que, cada vez en mayor medida, va a tener como soporte el desarrollo científico (a modo de ejemplo: nanotecnología, biociencias y neurociencias, etc.). La Universidad propone una mayor integración de los centros y grupos de investigación de la UPV-EHU con los centros tecnológicos vascos (Tecnalia, IK4…) y de todo el conjunto con los mejores centros de investigación del mundo en los campos relevantes, para lo que ya ha diseñado proyectos importantes


�Las actividades del Consejo Social deben reflejar adecuadamente estas prioridades en sus planes de acción.

�Junto con actividades de reflexión y diseño, el Consejo Social debería estar en condiciones de hacer valer su capacidad de intermediación para impulsar acciones concretas de apoyo a proyectos particularmente relevantes para la Sociedad con una perspectiva integral o global de la CAPV, asícomo canalizar demandas sociales de nuevos estudios o titulaciones


2.4. DAFO

Debilidades (internas)• Limitada dedicación de los miembros del Consejo• Limitada exposición a la realidad universitaria. • La limitada duración (en muchos casos) en el cargo como Consejeros dificulta , asimismo, el conocimiento e implicación en la realidad de la UPV/EHU.• La ausencia de un sistema de indicadores limita la eficacia del seguimiento del cumplimiento del Plan Estratégico y del Plan Operativo de cada ejercicio.

Fortalezas (internas)• Mandato y capacidad • Alto interés en potenciar la institución universitaria• Cercanía a la realidad social• Eficiente gestión de los limitados recursos económicos y humanos del Consejo Social.

Oportunidades(externas)• Nuevo Plan Estratégico del Consejo 2011-2014• Nuevo Plan Universitario 2011-2014 • Nuevos proyectos universitarios (objetivos estratégicos de la UPV-EHU).• Nuevas tecnologías de información y comunicación que permiten hacer llegar a la Sociedad, de una manera relativamente fácil, la realidad de la acción del Consejo (marketing viral, blogs, redes sociales, revista virtual,…).


2.5. Retos y directrices para el nuevo período

Igualmente cabe extraer las siguientes recomendaciones o directrices para guiar la ejecución de las acciones que se propongan:

RETOS PARA EL SIGUIENTE PLAN ESTRATÉGICO:

�Lograr una articulación real con la Universidad (y el Gobierno) en el desarrollo de sus funciones.

�Contribuir al logro de los retos estratégicos de la UPV-EHU para que su desarrollo responda a las necesidades y prioridades planteadas en la sociedad vasca.

A la vista del DAFO anterior puede concluirse que son retos primordiales para el Consejo Social en el nuevo plan estratégico:

DIRECTRICES PARA EL SIGUIENTE PLAN ESTRATÉGICO:

Fortalecer la proyección social del Consejo

Apoyar a la Universidad como agente estratégico de la CAPV

Buscar el acercamiento mutuo Universidad-Sociedad

Asegurar el flujo de información de la UPV-EHU hacia el Consejo Social en los mismos temas que se proponen como líneas de trabajo

Apoyar la financiación universitaria adecuada y la gestión efectiva y eficiente de los recursos

MISIÓN DEL CONSEJO SOCIAL


3. MISIÓN DEL CONSEJO SOCIAL

En el Plan 2007-2010 se define la Misión (razón de ser, declaración de identidad, propósito) del Consejo Social de la manera siguiente:

Vínculo Consejo – Universidad:•Colaborar en la elaboración de acciones y planes de la Universidad propuestos por su equipo de Gobierno y poner a su disposición recursos e influencia para llevar a cabo la misión de la Universidad.•Participar e influir en la financiación a la Universidad por las empresas y sociedad en general.

Vínculo Universidad – Sociedad•Actuar de enlace entre la Universidad y la Sociedad enfatizando (transmitiendo) a la Universidad las preocupaciones y necesidades de la Sociedad y llevando a la Sociedad las capacidades, preocupaciones y necesidades de la Universidad.

Relación Consejo – Sociedad•Mantener contacto con las organizaciones económicas, profesionales, culturales (y) gubernamentales representativas de la Comunidad Autónoma y con organizaciones nacionales e internacionales a fin de recabar y trasladar aquella información que facilite la labor del Consejo como correa de transmisión entre Universidad y Sociedad.

Por otro lado se destacan los siguientes Valores:

• Entendimiento y trabajo conjunto para el bienestar de la Universidad.• Actitud positiva dispuesta a facilitar la gestión de la Universidad.• Mutua confianza entre el Consejo y el equipo de gobierno de la Universidad.• Apoyo y ayuda al Rector de la Universidad.• Suposición mutua de lealtad que respeta la autonomía universitaria.

(según redacción del documento “Evolución, realizaciones y previsiones del plan estratégico 2007-2010 del Consejo Social, de enero 2010, que ajusta la definición incluida en el documento de presentación del Plan de 18 de diciembre de 2006)

VISIÓN Y OBJETIVOS PARA EL PERIODO 2011-2014


4. VISIÓN

Entendiendo por Visión la manera en la que el Consejo Social desea ser visto o reconocido por sus grupos de interés se plantea la siguiente formulación:

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN 2011-2014:

1.Fortalecer el prestigio/reconocimiento del Consejo Social

2.Fortalecer los mecanismos de cooperación con la Universidad para facilitar la función de control y supervisión del Consejo y el impulso a los proyectos universitarios estratégicos socialmente relevantes.

3.Impulsar la financiación universitaria adecuada y la gestión efectiva y eficiente de los recursos universitarios

4.Impulsar la presencia de la Universidad en la Sociedad (mediante la creación de Foros y lugares de encuentro que contribuyan al dialogo social y a la difusión de las actividades creativas de la Universidad).

El Consejo Social es reconocido y valorado como un órgano de gobierno de la Universidad, referente en la relación entre universidad y sociedad, que cuenta en su seno con personas de prestigio y relevancia social para impulsar la imagen y proyección social de la Universidad, contribuyendo a implementar la financiación adecuada en relación con ella, así como a impulsar una gestión corporativa de responsabilidad social y rendición de cuentas a la sociedad.

EJES Y LÍNEAS DE ACTUACION


5. EJES / LÍNEAS DE ACTUACIÓN

Para alcanzar la Visión y los objetivos estratégicos implícitos en el mismo el Plan se articula en torno a 3 Ejes

EJES DEL PLAN 2011-2014:

1.DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA UPV-EHU. Colaboración y apoyo en los proyectos universitarios estratégicos

2.PROYECCION DE LA UNIVERSIDAD EN LA SOCIEDAD. Fortalecer los mecanismos de presencia e interacción de la Universidad con la Sociedad.

3.IMBRICACION DEL CONSEJO EN LA UNIVERSIDAD. Mejora de la participación del Consejo en el gobierno de la Universidad.

Cada Eje se explicita en las páginas siguientes.


EJE 1:

DESARROLLO ESTRATÉGICO DE LA UPV-EHU. Colaboración y apoyo en los proyectos universitarios estratégicos, fortaleciendo la participación de los agentes sociales en la formulación de tales proyectos

ACTUACIONES :

1.Potenciación de la colaboración con la Universidad en la formulación y desarrollo de sus objetivos y proyectos estratégicos.

2.Diseño y organización de la enseñanza de posgrado. Estudio comparado de modelos organizativos.

3.Impulso a la E-Universidad en lo referente al modelo para la oferta de títulos no presenciales en base a tecnologías TIC. Estudio comparado de modelos de títulos no presenciales.

4.Seguimiento de los resultados del proceso de convergencia al Espacio Europeo de Educación Superior y su respuesta a las necesidades sociales y económicas. Evaluación periódica.

5.Modelo de integración de la Universidad en el sistema de Ciencia y Tecnología del País Vasco.

� Parques Científicos Universitarios.� Proyecto 100 empresas, 100 tesis doctorales.

PROPOSITO:

�Bajo este eje se pretende recoger las actividades de colaboración y apoyo con proyectos estratégicos de la Universidad, bien a propuesta de ésta, bien a iniciativa propia pero que en todo caso encajen en el Plan Estratégico de la Universidad.

�Típicamente se tratará de acciones de conceptualización y primer diseño, en las que sea recomendable contar con una discusión abierta y complicidades más allá del foro estrictamente académico y en las que haya margen para una actuación propia y no reglada.


EJE 2:

PROYECCION DE LA UNIVERSIDAD EN LA SOCIEDAD. Fortalecer los mecanismos de presencia e interacción de la Universidad con la Sociedad.

ACTUACIONES :

1.En relación con los titulados� Observatorio de empleo. Mejora de la explotación y

análisis de los resultados de la encuesta de Egailan sobre formación continua y valoración de los egresados por parte de las empleadores.

� Servicio de colocación (en colaboración con Lanbide).� Relaciones con los Antiguos Alumnos.

2.Apoyo a la contribución sistemática a la generación de opinión, cultura y debate de valores universitarios mediante la puesta enmarcha del Foro UPV-EHU: Encuentros con la Ciencia. Humanidades…. y otros encuentros sectoriales periódicos.

3.Captación de recursos financieros:� Análisis de posibilidades, incentivos, actuaciones y

figuras jurídicas que promuevan el mecenazgo � Plan de captación subsiguiente.

4.Información y comunicación� Análisis y propuestas de modelos de memoria de

responsabilidad social de la Universidad� Estudios periódicos de imagen

5.Estudio y respuesta a nuevas demandas sociales� Nuevos grados y estructura de centros� Nuevos yacimientos de empleo y titulaciones precisas� Programas de emprendizaje y educación en valores� Formación a lo largo de toda la vida

6.Estudios periódicos de valoración de la contribución de la UPV-EHU a la economía vasca.

PROPOSITO:

�Bajo este eje se pretende recoger un conjunto muy amplio de actividades orientadas a reforzar los lazos entre universidad y sociedad desde varias vertientes:

o Comunicación de recursos y actividades

o Proyección /contribución de conocimiento a la sociedad

o Respuesta a necesidades o demandas sociales

o Captación de recursos financieros


EJE 3:

IMBRICACION DEL CONSEJO EN LA UNIVERSIDAD. Mejora de la gestión y participación del Consejo en el gobierno de la Universidad.

ACTUACIONES POSIBLES:

1.Sistematización de encuentro informativos entre la Universidad y el Consejo Social, en particular en relación con el desarrollo de los proyectos estratégicos.

2.Establecimiento de un plan de comparecencias voluntarias del Presidente del Consejo ante el Parlamento Vasco y el Consejo de Gobierno de la Universidad para informar de sus actividades.

3.Seguimiento sistemático de los resultados del Plan estratégico y de los objetivos globales de la UPV-EHU mediante el establecimiento de un cuadro de mando y sistema de indicadores globales.

4. Evaluación periódica mediante criterios objetivos y externos de las actuaciones del Consejo.

PROPOSITO:

�Bajo este eje se pretende llevar a cabo acciones de carácter interno y de proceso, que afectan a la forma en que actúan e interactúan el Consejo y la Universidad, de modo que se haga realidad el proyecto colaborativo.

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