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PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL CASANARE
Yopal 2019
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SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL CASANARE
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TABLA DE CONTENIDO
1. PRESENTACIÓN........................................................................................................................ 4
ALCANCE ................................................................................................................................................................... 5
OBJETIVOS ................................................................................................................................................................ 5
POLÍTICA Y OBJETIVO AMBIENTAL ...................................................................................................................... 5 1.3.1 POLÍTICA AMBIENTAL:...................................................................................................................................... 5 1.3.2 OBJETIVO DEL EJE AMBIENTAL: .................................................................................................................... 5
2. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL ..................................................................................................... 6
INFORMACIÓN GENERAL ........................................................................................................................................ 6
CONTEXTO DEL EJE AMBIENTAL .......................................................................................................................... 8 2.2.1 Análisis DOFA ................................................................................................................................................... 10 2.2.2 Necesidades y Expectativas de las Partes Interesadas ................................................................................... 11 2.2.3 Riesgos y Acciones de tratamiento ................................................................................................................... 14
ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES ............................................................................................................ 18
REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS ................................................................................................. 23
RESULTADOS DE LAS HERRAMIENTAS AMBIENTALES .................................................................................. 25 2.5.1 Encuestas de Percepción Ambiental ................................................................................................................ 26
CAPÍTULO 1. GESTIÓN AMBIENTAL SEDES ADMINISTRATIVAS ............................................... 29
3. PROGRAMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL SEDES ADMINISTRATIVAS .............................. 29
PROGRAMA DE COMUNICACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL ............................................................... 30
Ficha Ambiental 1. Comunicación y Sensibilización Ambiental .................................................................................... 30
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS ............................................................................................................ 32
Ficha Ambiental 2. Manejo de Residuos Sólidos ............................................................................................................ 32
PROGRAMA DE MANEJO DE VERTIMIENTOS .................................................................................................... 34
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Ficha Ambiental 3. Manejo de Vertimientos ..................................................................................................................... 34
PROGRAMA DE MANEJO DEL PARQUE AUTOMOTOR ..................................................................................... 35
Ficha Ambiental 4. Manejo del Parque Automotor .......................................................................................................... 35
PROGRAMA DE MANEJO DE ZONAS VERDES ................................................................................................... 36
Ficha Ambiental 5. Manejo de Zonas Verdes ................................................................................................................... 36
PROGRAMA GESTIÓN AMBIENTAL CONTRACTUAL ......................................................................................... 37
Ficha Ambiental 6. Gestión Ambiental contractual ......................................................................................................... 37
PROGRAMA DE CONSUMO SOSTENIBLE ........................................................................................................... 38
Ficha Ambiental 7. Consumo Sostenible ......................................................................................................................... 38
PROGRAMA SITUACIONES DE EMERGENCIA AMBIENTAL ............................................................................. 40
Ficha Ambiental 8. Situaciones de emergencia ambiental ............................................................................................. 40
PROGRAMA DE CALIDAD DEL AIRE (AIRE-RUIDO-PEV) .................................................................................. 42
Ficha Ambiental 9. Calidad del Aire .................................................................................................................................. 42
4. PRESUPUESTO ....................................................................................................................... 43
5. SEGUIMIENTO ......................................................................................................................... 43
CAPÍTULO 2. GESTIÓN AMBIENTAL PARA LOS SERVICIOS MISIONALES ................................................................ 45
6. DESCRIPCIÓN PROGRAMAS MISIONALES DEL ICBF ........................................................ 45
7. ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS SERVICIOS MISIONALES .......................... 48
8. GESTIÓN AMBIENTAL SERVICIOS MISIONALES ................................................................ 49
9. DOCUMENTOS DE REFERENCIA .......................................................................................... 51
10. CONTROL DE CAMBIOS ........................................................................................................ 52
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LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Sede Administrativa Regional Casanare. ................................................................................ 6
Tabla 2. Análisis DOFA ....................................................................................................................... 10
Tabla 3. Necesidades y Expectativas de las Partes Interesadas ........................................................ 11
Tabla 4. Riesgos Ambientales ............................................................................................................ 15
Tabla 5. Valoración de impactos ambientales negativos .................................................................... 20
Tabla 6. Valoración de impactos ambientales negativos .................................................................... 21
Tabla 7. Controles de los Aspectos e Impactos Significativos ............................................................ 21
Tabla 8. Aspectos ambientales en situación de emergencia .............................................................. 23
Tabla 9. Resultados Lista de Chequeo Ambiental .............................................................................. 25
Tabla 10. Resultados Encuesta Ambiental – 2019 ............................................................................. 26
Tabla 11. Indicadores -Seguimiento al desempeño ambiental ........................................................... 43
Tabla 12. Índices- Seguimiento al desempeño ambiental ................................................................... 44
Tabla 13. Aspectos e impactos significativos en la prestación del servicio. ........................................ 48
Tabla 14. Actividades para la Gestión Ambiental en los Servicios Misionales .................................... 49
LISTA DE GRAFICAS
Gráfica 1. Aspectos Ambientales Significativos .................................................................................. 18
Gráfica 2. Impactos Ambientales Negativos ....................................................................................... 20
Gráfica 3. Impactos Ambientales Positivos ......................................................................................... 21
Gráfica 4. Cumplimiento de requisitos legales y otros requisitos ambientales .................................... 24
Gráfica 5. Procesos Misionales del ICBF ............................................................................................ 46
Gráfica 6. Implementación gestión ambiental en servicios misionales ............................................... 49
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1. PRESENTACIÓN
El Plan de Gestión Ambiental de la Regional Casanare como herramienta de planificación, inicia con el análisis del contexto interno y externo, las necesidades y expectativas de las partes interesadas, la identificación y valoración de aspectos e impactos, requisitos legales y otros requisitos, gestión de riesgos del Sistema; así como, los resultados de la aplicación de las herramientas Lista de Chequeo y Encuesta de Percepción Ambiental. El anterior análisis, se realiza con el propósito de generar buenas prácticas ambientales, le mejora
continua y la protección del medio ambiente.
En consecuencia, del diagnóstico, se formulan los siguientes Programas:
- Comunicación y Sensibilización Ambiental
- Manejo de Residuos Solidos
- Manejo de Vertimientos
- Manejo del Parque Automotor
- Manejo de Zonas Verdes
- Gestión de Ambiental Contractual
- Consumo Sostenible
- Calidad del aire (Aire-ruido-PEV)
- Emergencias Ambientales
Cada programa, para facilitar su implementación, se estructura a través de Fichas Ambientales, estos
son unos instrumentos que responden a las preguntas: ¿Qué?, ¿Quién?, ¿Cómo?, ¿Cuándo? y
¿Dónde? implementar las medidas de prevención y control de los aspectos e impactos ambientales y
las acciones para dar cumplimiento a los requisitos legales y otros requisitos que aplican a la Regional
Casanare. La formulación e implementación de los Planes de Gestión Ambiental es liderada por la
Dirección Administrativa y las Coordinaciones Administrativas en las Regionales; este plan tiene una
vigencia de cuatro (4) años y su actualización se realizará teniendo en cuenta la Guía de Actualización
de los Planes de Gestión Ambiental, en concordancia con las políticas que en materia ambiental
establezca el Gobierno Nacional.
Así mismo, dentro de este plan se darán las indicaciones para realizar el seguimiento a los resultados
obtenidos por la implementación de los programas (indicadores e índice de desempeño), al igual que
las directrices respecto a los recursos necesarios para su implementación.
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ALCANCE
Este Plan de Gestión Ambiental inicia con el diagnóstico, continua con la formulación de acciones de
prevención, mitigación, control y minimización de los impactos ambientales asociadas al
funcionamiento de la Regional Casanare y sus Centros Zonales, y finaliza con las indicaciones para el
seguimiento a las actividades definidas.
OBJETIVOS
Realizar diagnóstico de la situación ambiental de la Regional Casanare, incluyendo la identificación
y valoración de los aspectos e impactos ambientales, cumplimiento de los requisitos legales y otros
requisitos; así como, los resultados de la identificación contexto interno y externo, necesidades y
expectativas de las Partes Interesadas y Riesgos del eje ambiental.
Establecer los programas de manejo ambiental que permitan la prevención, mitigación y control
de los aspectos e impactos ambientales y cumplimiento de los requisitos ambientales derivados de las
actividades desarrollas en la Regional Casanare.
Determinar los recursos y responsables necesarios para el desarrollo de las acciones de manejo
ambiental.
Realizar seguimiento y evaluación a la implementación del Plan de Gestión Ambiental de la
Regional Casanare.
POLÍTICA Y OBJETIVO AMBIENTAL
1.3.1 POLÍTICA AMBIENTAL:
El ICBF con presencia a nivel nacional, consciente de la mejora continua y de su compromiso con la
protección del medio ambiente, promueve la implementación de buenas prácticas ambientales, cumple
los requisitos legales y otros, previene la contaminación y controla los aspectos ambientales asociados
a la generación de residuos y consumo de los recursos agua, energía y papel, para con ello contribuir
al bienestar de los Niños, Niñas, Adolescentes, Familias y colaboradores del ICBF.
1.3.2 OBJETIVO DEL EJE AMBIENTAL:
Prevenir los impactos ambientales generados por nuestra actividad, a través de:
La Promoción de buenas prácticas ambientales en servidores públicos, contratistas y operadores.
Reducción del consumo de los recursos agua, energía y papel.
Eficiencia en el aprovechamiento de los residuos sólidos producidos por la Entidad.
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2. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
El diagnóstico ambiental se realiza analizando los resultados de la identificación y valoración de
aspectos e impactos ambientales, requisitos legales y otros requisitos, análisis DOFA, partes
interesadas y riesgos; así como los resultados de la aplicación de herramientas lista de chequeo y
encuesta de percepción ambiental.
Los resultados del análisis del diagnóstico se utilizan como base para las actividades del ciclo PHVA
de los programas de los planes de gestión ambiental.
INFORMACIÓN GENERAL
La Regional Casanare ubicada en la ciudad Yopal presta sus 3 Centros Zonales y desarrolla los
programas misionales a través de terceros denominados “operadores” en las siguientes sedes:
Tabla 1. Sede Administrativa Regional Casanare.
CENTRO ZONAL DIRECCIÓN SERVICIO MISIONAL
NOMBRE UNIDAD DE SERVICIO
DIRECCIÓN
CENTRO ZONAL YOPAL
DIAGONAL 9 N° 8-85
Centro Desarrollo Infantil
ANA CECILIA SUAREZ DE PEREZ
CL 44 N 7 120 YOPAL
Centro Desarrollo Infantil
ARROCERITOS KR 24 13 25 YOPAL
Centro Desarrollo Infantil
CDI CAMPESTRE KR 11 24 72 YOPAL
Centro Desarrollo Infantil
CDI COMPARTIR KR 29 36 A 44 LAURELES YOPAL
Centro Desarrollo Infantil
CDI HELICONIAS CL 65 4 21 OESTE MANZANA 9 BARRIO HELICONIAS YOPAL
Centro Desarrollo Infantil
CHAPARRALITO LLANERO
TV 15 29 67 BARRIO 20 DE JULIO YOPAL
Centro Desarrollo Infantil
LA CASITA DEL SABER
CENTRO POBLADO LA GUAFILLA YOPAL
Centro Desarrollo Infantil
LA ZARANDA KR 10 9 25 YOPAL
Centro Desarrollo Infantil
LOS PICAPIEDRA CENTRO POBLADO EL MORRO YOPAL
Centro Desarrollo Infantil
LUZ DEL MAÑANA KR 11 31 40 CASIMENA YOPAL
Centro Desarrollo Infantil
SEMILLITAS DEL MAÑANA SEDE 1
DG 13 25 67 BARRIO LOS HELECHOS YOPAL
Centro Desarrollo Infantil
SEMILLITAS DEL MAÑANA SEDE 2
KR 26 19 56 YOPAL
Centro Desarrollo Infantil
BUEN COMIENZO INSTITUCIONAL
KR 16 4 80 OROCUE
Centro Desarrollo Infantil
GAVANCITOS CL 3 5 37 SAN LUIS DE PALENQUE
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CENTRO ZONAL DIRECCIÓN SERVICIO MISIONAL
NOMBRE UNIDAD DE SERVICIO
DIRECCIÓN
DIAGONAL 9 N° 8-85
Centro Desarrollo Infantil
GAVANCITOS 2 KR 5 4 29 BARRIO POPULAR SAN LUIS DE PALENQUE
Centro Desarrollo Infantil
JUGANDO Y APRENDIENDO MIS PRIMEROS PASOS
KR 9 10 11 MANI
Centro Desarrollo Infantil
MIS PRIMERAS HUELLAS SIN ARRIENDO
CL 8 11 23 CHAMEZA
Centro Desarrollo Infantil
SAN JUAN BOSCO CL 5 5 21 NUNCHIA
Centro Desarrollo Infantil
SAN JUAN BOSCO SEDE YOPALOSA
CORREGIMIENTO LA YOPALOSA NUNCHIA
Centro Desarrollo Infantil
TRAVESURAS INFANTILES BELLO HORIZONTE
CL 19 8 03 SAN CARLOS AGUAZUL
Centro Desarrollo Infantil
TRAVESURAS INFANTILES PORVENIR
CL 4 4 73 PORVENIR AGUAZUL
CENTRO ZONAL PAZ DE
ARIPORO CALLE 7 N° 10-46
Centro Desarrollo Infantil
ALEGRES TRAVIESOS 1
KR 12 6 40 B SIMON BOLIVAR PORE
Centro Desarrollo Infantil
ALEGRES TRAVIESOS 2
KR 18 5 55 B CENTRO PORE
Centro Desarrollo Infantil
DULCE ALEGRIA KR 8 11 17 HATO COROZAL
Centro Desarrollo Infantil
MUNDO MAGICO 1 KR 4 3 05 BARRIO UANEQUE TAMARA
Centro Desarrollo Infantil
PALMARITOS KR 10 22 11 PAZ DE ARIPORO
Centro Desarrollo Infantil
PEQUEÑOS GENIOS SEDE 1
CL 4 6 71 LAS VILLAS PAZ DE ARIPORO
Centro Desarrollo Infantil
PEQUEÑOS GENIOS SEDE 2
CL 9 3 20 CAMILO TORRES PAZ DE ARIPORO
Centro Desarrollo Infantil
PEQUEÑOS GENIOS SEDE 3
CL 10 12 22 PAZ DE ARIPORO
Centro Desarrollo Infantil
PEQUEÑOS GENIOS SEDE 4
KR 6 8 01 ESQUINA PAZ DE ARIPORO
Centro Desarrollo Infantil
SEMILLITAS DE AMOR 1
CL 10 6 10 PALMERAS TRINIDAD
Centro Desarrollo Infantil
SEMILLITAS DE AMOR 2
KR 8 8 64 ESQUINA TRINIDAD
CENTRO ZONAL VILLANUEVA
CARRERA 9 N° 12-10
Centro Desarrollo Infantil
APRENDER J UGANDO 1
KR 13 14 09 B CENTRO VILLANUEVA
Centro Desarrollo Infantil
APRENDER JUGANDO 2
KR 11 14 09 B CENTRO VILLANUEVA
Centro Desarrollo Infantil
APRENDER JUGANDO 3
KR 13 17 65 B MORICHAL VILLANUEVA
Centro Desarrollo Infantil
CDI EL CASTILLO DEL SABER
CL 1 3 02 GAITAN TAURAMENA
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CENTRO DESARROLLO INFANTIL GOTICA DE AMOR
CL 7 15 35 CENTRO TAURAMENA
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CENTRO ZONAL DIRECCIÓN SERVICIO MISIONAL
NOMBRE UNIDAD DE SERVICIO
DIRECCIÓN
Centro Desarrollo Infantil
CRECIENDO TODOS
KR 7 N 3 15 CENTRO SABANALARGA
Centro Desarrollo Infantil
GENIOS Y TALENTOS
CL 12 14 30 BARRIO PANORAMA MONTERREY
Centro Desarrollo Infantil
LOS ANGELITOS CL 6 12 05 VILLANUEVA
Centro Desarrollo Infantil
MIS PEQUEÑOS SABIOS
CL 20 4 97 MONTERREY
Nota: La Regional Casanare cuenta con la información de las Unidades de Servicio.
CONTEXTO DEL EJE AMBIENTAL
Dentro del contexto interno, desde el año 2008 se vienen adelantando, acciones asociadas a la
promoción, cuidado y protección del medio ambiente implementación de buenas prácticas y el
cumplimiento de requisitos y otros requisitos. A continuación, se relacionan los logros, resultados y
dificultades para el incumplimiento de la implementación del Plan de Gestión Ambiental.
Durante el periodo 2017 para darle cumplimiento al Plan de Gestión Ambiental se llevaron a cabo
jornadas de sensibilización posconsumo para la entrega de RAES y residuos de características de
peligrosidad, logrando de igual forma la adecuación del cuarto de sustancias químicas del Centro Zonal
Villanueva y la Sede Regional para darle el cumplimiento a las especificaciones técnicas requeridas,
se adquirió la adecuación del cuarto de almacenamiento temporal de residuos sólidos del Centro Zonal
Villanueva.
En cuanto a los recursos asignados para la Gestión Ambiental de la Regional Casanare en el 2017 la
asignación presupuestal asignada fue de $ 20.000.000,00 ejecutándose el 52% de lo asignado
mediante las siguientes contrataciones de Mínima Cuantía: suministros de toallas blancas para secado
de manos, suministro de bolsas ecológicas, contenedores para la disposición temporal de pilas
portátiles, contenedores para almacenamiento y separación de tubos fluorescente y bombillas de bajo
consumo, gabinete metálico para el almacenamiento de sustancias químicas por un valor de
$10.408.000,00, los $9.592.000,00 restantes su propuesta inicial era realizar un estudio técnico
financiero para el diseño e implementación de un sistema de energía solar, no ejecutándose por ser
suficiente el recurso para llevarlo a cabo.
Durante la vigencia se llevó a cabo una caminata ecológica a uno de los senderos turísticos de nuestro
departamento (Sendero de la Virgen de la Peña) donde se contó con una alta participación de los
funcionarios del instituto, haciendo entrega de un Kit Ambiental a cada participante (Toalla para manos,
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tula, y termo) como incentivos a la preservación del medio ambiente y se realizó la compra de
contenedores para la separación en la fuente de los residuos generados en las labores diarias.
Para el periodo 2018 se realizaron programas de comunicación y sensibilización ambiental,
sensibilización sobre el PGA (política, objetivo ambiental, aspectos significativos y requisitos) para la
sede Regional y Centros Zonales, de igual forma se llevó a cabo la jornada de posconsumo para la
entrega de los RAES y residuos de características de peligrosidad.
En cuanto a la asignación de recursos para la Gestión Ambiental en el 2018 se ejecutó el 100% de lo
asignado en la siguiente contratación: elaborar diagnóstico de la subestación eléctrica para
confirmación de contenido de PCB’s, material de apoyo para la sensibilización ambiental, adquisición
de puntos ecológicos para la separación en la fuente de residuos de 35 L Y 53 L, balanzas tipo gancho
colgante, tapas de contenedores para putos ecológicos, diseño producción y divulgación de plegables
en material reciclable con información ambiental para visitantes.
En el cumplimiento del PGA y de los recursos asignados se realizó un diagnóstico de la subestación
eléctrica de la sede Regional para determinar la existencia o contenido del compuesto PCB’s
generado, de igual forma se llevó a cabo la asignación del espacio para puntos ecológicos y la entrega
de las balanzas para los Centros Zonales Villanueva, Paz de Ariporo y Sede Regional.
En la Vigencia 2018 para el monitoreo y seguimiento a la gestión de indicadores en el porcentaje de
ahorro del consumo de agua con una meta de vigencia del 2% la Regional Casanare incremento el
consumo con un denominador per-cápita de 2,59 tiendo como resultado del indicador -53% para un
obtener como resultado Rango Critico , teniendo un ponderado de rangos de la siguiente manera
Critico: -500%, En riesgo: 0,1%-1%, Adecuado:1,1%-1,9%, Óptimo: 2%-100% asignados de
acuerdo al porcentaje a evaluar.
Para el monitoreo y seguimiento de los indicadores en el porcentaje de ahorro del consumo energético
con una meta igual al 2% el resultado del indicador fue de -32,67% como resultado rango Critico para
esta vigencia; como estrategia para el 2019 y buscar la disminución del consumo elevado de energía,
se llevara a cabo un diseño y estudio técnico para la implementación de un sistema de energía
renovable (energía fotovoltaica) para aumentar la eficiencia y reducir el impacto ambiental
Implementando tecnologías de producción más limpia.
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2.2.1 Análisis DOFA
En la Regional Casanare y Centros Zonales para el eje ambiental se identificaron las siguientes
debilidades, fortalezas, amenazas y oportunidades, las cuales se muestran en el siguiente cuadro:
Tabla 2. Análisis DOFA
INTERNO
DEBILIDADES FORTALEZAS
Baja apropiación y compromiso con la gestión ambiental por parte de los colaboradores.
Implementación de estrategias, buenas prácticas ambientales y tecnologías limpias que reducen el consumo de recursos naturales.
Débil acompañamiento a los operadores de servicio y grupos de asistencia técnica en temas ambientales.
Se cuenta con indicadores de seguimiento y control al consumo de recursos (agua, energía y papel) y generación de residuos.
Deficiente infraestructura física de la Regional y Centros zonales. Celebración de convenios y contratos de entrega de material reciclable.
Deficiencia del sistema de aire acondicionado por falta de mantenimiento.
Se tiene establecido un sistema de gestión ambiental soportado por procesos de certificación y auditoria
Carencia de espacio físico para el adecuado almacenamiento del archivo físico.
Desarrollo de jornadas de sensibilización y actividades pedagógicas del eje ambiental para colaboradores con temáticas relacionadas con la gestión ambiental institucional.
Baja asignación de recursos para el desarrollo de los proyectos e iniciativas ambientales (Ej: modernización de los sistemas hidrosanitarios y eléctricos tipo ahorrador, puntos eléctricos y lógicos).
Se cuenta con cuarto de almacenamiento para los residuos generados y sustancias químicas empleadas por la Regional y Centros zonales.
Bajo nivel de conciencia en el uso de los recursos naturales por parte de los colaboradores.
Se cuenta con un Plan de gestión ambiental y programa de manejo de residuos documentado e implementado.
Carencia de sistemas de información o aplicativos que faciliten el manejo de la información del SGA.
En la sede regional se identifican, valoran y controlan los aspectos e impactos ambientales que se generan de las actividades realizadas en la Regional y Centros zonales.
Carencia de convenios para realizar la disposición final de residuos Peligrosos (RESPEL) y Aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE´S) en las regionales.
Iniciativas ambientales por parte de operadores de los procesos misionales y las entidades gubernamentales para el uso eficiente de los recursos.
Baja cualificación del personal contratado por los operadores que afecta la sostenibilidad del eje ambiental.
Se cuenta con operarios encargados del mantenimiento y con un enlace de infraestructura.
Anualmente se cuenta con la asignación de recursos para la implementación y desarrollo del PGA.
Establecimiento y desarrollo de Controles en los procesos para prevenir y mitigar Riesgos e Impactos ambientales.
Se cuentan con puntos ecológicos para la separación de residuos sólidos ubicados estratégicamente en la Regional.
Se cuenta con elementos que permiten atender situaciones de emergencias ambientales.
Se cuenta con un Plan de Emergencias y Contingencias actualizado y socializado con los servidores públicos y/o contratistas de la Regional.
EXTERNO
AMENAZAS OPORTUNIDADES
Los Proveedores de servicios de Vigilancia, Aseo y Cafetería y Transporte, no capacitan a su personal en temas ambientales.
Ubicación geográfica y condiciones climáticas que permiten el ahorro de recursos y mayor eficiencia en el uso de tecnologías limpias.
Carencia de soporte técnico por parte del fabricante en algunas soluciones tecnológicas.
Proveedores y oferentes con licencias y certificaciones ambientales.
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Fuente: Referente Ambiental Regional Casanare - Análisis DOFA
2.2.2 Necesidades y Expectativas de las Partes Interesadas
Para la Regional Casanare, es importante entender las necesidades y expectativas de sus partes
interesadas, tales como: colaboradores, gobierno, comunidad, proveedores y aliados estratégicos, las
cuales se describen a continuación:
Tabla 3. Necesidades y Expectativas de las Partes Interesadas
Parte Interesada Nombre de la parte
interesada Necesidad Expectativa
Aliados estratégicos
Empresas de acueducto,
alcantarillado y aseo de
Yopal “E.A.A.A.Y” con su
programa adopta un
recuperador.
Entregar adecuadamente los residuos
aprovechables, peligrosos y/o especiales de
acuerdo con los lineamientos que cada
programa de posconsumo y gestor disponga
Promover y ser punto estratégico para el
apoyo a la recepción de los residuos
posconsumo que puedan generar los
colaboradores, beneficiarios y/o usuarios.
Empresas de acueducto,
alcantarillado y aseo de
Yopal “E.A.A.A.Y”
Corporación Autónoma
Regional De Orinoquia "
CORPORINOQUIA"
Participar en las estrategias definidas por los
aliados estratégicos encaminadas a reducir
impactos y fortalecer acciones de educación
ambiental
Liderar alianzas que permitan vincular a
otras Entidades públicas con el fin de
fortalecer la participación en las estrategias
promovidas por los aliados
Ausencia de los gestores ambientales, empresas y/u organizaciones autorizadas para la recolección, aprovechamiento y disposición final de los residuos.
Gobierno Nacional con compromiso frente a la gestión ambiental.
Dificultad de acceso a conectividad en algunas zonas de la Región y Departamento.
Desarrollo de nuevas tecnologías amigables con el medio ambiente.
Falta de conciencia por parte de los beneficiarios y proveedores en cuanto a la gestión de los residuos.
Existencias de empresas u organizaciones recicladoras que ofrecen la recolección y aprovechamiento de los residuos.
Demoras y falta de claridad por parte de las autoridades ambientales para los tramites y permisos ambientales.
Apoyo por parte de las instituciones educativas locales para la generación de convenios interinstitucionales en pro de la gestión ambiental institucional y local.
Falta de proveedores que demuestren cumplimiento de los requisitos ambientales requeridos por el ICBF.
Programas pos- consumo o campañas ambientales para la entrega de residuos peligrosos y RAEES.
Desconocimiento del SGA y la política ambiental por parte de algunos proveedores, colaboradores y usuarios.
Iniciativas ambientales por parte de operadores de los procesos misionales.
Inexistencia de proveedores para la adquisición de elementos y estudios que se requieren para la gestión ambiental.
Baja inspección, vigilancia y control por parte de la autoridad ambiental.
Falta de conciencia y cultura ambiental por parte de los ciudadanos visitantes.
No existen programas efectivos de clasificación de residuos en la Empresa que prestan el servicio público de recolección de residuos sólidos.
Situaciones de Emergencia (sismo, inundación, terremoto, desbordamiento de ríos, Tormenta eléctrica, Incendios forestales entre otros) que ponen en riesgo la prestación del servicio de la Regional.
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Parte Interesada Nombre de la parte
interesada Necesidad Expectativa
Colaboradores
Servidores públicos
Contratistas de prestación
de servicios profesionales
Personal de aseo y
vigilancia
Formular e implementar planes, programas,
procedimientos, Guías y formatos que
faciliten y orienten la gestión ambiental en la
Entidad
Articulación del ICBF con otras Entidades
y/u organizaciones para aportar a la
conservación y protección del medio
ambiente, desarrollo sostenible y
cumplimiento a la política ambiental del
país
Profesionales idóneos para desarrollar las
actividades del sistema de gestión ambiental
Divulgar buenas prácticas ambientales que
permitan fomentar cultura ambiental
ciudadana y su réplica en los hogares de
los colaboradores y beneficiarios
Promover la implementación de buenas
prácticas ambientales, con el fin de disminuir
las afectaciones sobre el medio ambiente
Implementar estrategias innovadoras con
el fin de reducir la afectación al medio
ambiente a través de la implementación de
tecnologías limpias y de alta eficiencia
Realizar seguimiento al desempeño
ambiental de la Entidad e implementar
acciones que permitan mejorar el
desempeño
Lograr la participación y apropiación del Eje
Ambiental dentro de los colaboradores.
Realizar simulacros que permita fortalecer el
conocimiento para atender una situación de
emergencia ambiental
Reconocimiento del ICBF a nivel nacional
como una Entidad comprometida con el
medio ambiente
Sensibilización y asistencia técnica en temas
relacionados con el eje ambiental, con el fin
de aportar al cumplimiento de la política
ambiental
Prevenir y controlar los impactos ambientales
que pueda generar el funcionamiento del
ICBF y propender por el cumplimiento de los
requisitos legales y otros requisitos.
Comunicar las actividades realizadas y los
resultados relacionados con el desempeño
ambiental de la Entidad
Mantener instalaciones del ICBF en
condiciones adecuadas, con el fin de no
generar riesgos y/o afectaciones al medio
ambiente y comunidad
Asignación de recursos para el cumplimiento
de los requisitos legales asociados a las
necesidades del Eje Ambiental
Comunidad Comunidad
Prestación de los servicios misionales y
funcionamiento de sus instalaciones sin
afectación al medio ambiente y comunidad
Acompañamiento a la comunidad en temas
de buenas prácticas ambientales y su
vinculación en actividades para cuidado del
medio ambiente
Prevenir y controlar los impactos ambientales
que pueda generar el funcionamiento del
ICBF y el cumplimiento de los requisitos
legales y otros requisitos
Aportar a la educación ambiental de los
NNAF a través de la implementación de los
programas misionales
Comunicación e información permanente,
clara, veraz y oportuna sobre las posibles
afectaciones que se puedan generar sobre el
medio ambiente y las respectivas acciones
de manejo
Implementación de buenas prácticas
ambientales y controles que disminuyan las
afectaciones al ambiente generadas por las
actividades desarrolladas en el ICBF
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Parte Interesada Nombre de la parte
interesada Necesidad Expectativa
Liderar acciones antes las demás
entidades gubernamentales para mejorar
las condiciones ambientales de los
espacios donde se encuentran ubicadas
sus instalaciones
Gobierno
Corporación Autónoma
Regional De Orinoquia "
CORPORINOQUIA"
Contar con información disponible y
responder oportunamente los requerimientos
que en materia ambiental realicen las
autoridades ambientales y los entes de
control
Promover en los proveedores y contratistas
el cumplimiento de los requisitos legales
ambientales aplicables
Cumplimiento de los requisitos legales
ambientales para el funcionamiento del ICBF
Ser una Entidad articuladora con otras
entidades, sector privado y comunidad que
aporte al cuidado del medio ambiente
Participación de los diferentes espacios
interinstitucionales relacionados con la
gestión ambiental
Participar en jornadas de sensibilización,
siembra de árboles, recolección de residuos
y demás estrategias para el cuidado del
medio ambiente
Tramitar los permisos, licencias y/o
autorizaciones ambientales requeridos para
el desarrollo de sus proyectos o actividades
Coordinación
Departamental para la
Gestión del Riesgos de
Desastres (CDGRD)
Casanare, Bomberos,
Cruz roja, Defensa Civil
Colombiana, Policía
Nacional, Ejercito
Nacional, Corporación
Autónoma Regional De
Orinoquia "
CORPORINOQUIA",
Consejo Municipal para la
Gestión del Riesgo Paz de
Ariporo.
Articulación con los demás entes
gubernamentales en la prevención y atención
de situaciones de emergencias
Proveedores
Operadores de los
procesos misionales.
Contratistas de los bienes
y servicio de apoyo.
Asistencia técnica en temas relacionados con
el eje ambiental
Disponer de herramientas que faciliten y
orienten el cumplimiento de las
obligaciones del eje y aporten a la
prevención de la contaminación por la
ejecución del contrato.
Acompañamiento para el cumplimiento de los
requisitos ambientales y mejora en el
desempeño ambiental asociado a la
ejecución del contrato
Divulgar las buenas prácticas ambientales
implementadas y logros obtenidos en
materia ambiental entre los demás
operadores del servicio y comunidad en
general, con el fin de visibilizar y ser
reconocidos por el trabajo realizado.
Asignación de los recursos económicos
suficientes que permitan dar cumplimiento a
Incluir dentro de los criterios de selección
de proveedores y contratistas las
certificaciones ambientales y/o
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Parte Interesada Nombre de la parte
interesada Necesidad Expectativa
las exigencias ambientales requeridas en el
desarrollo de los contratos de aporte
implementación de sistemas de gestión
ambiental.
Definir las exigencias ambientales a través
de obligaciones contractuales de manera
clara y acordes al objeto contractual
Realizar acompañamiento constante y
realimentación respecto al cumplimiento de
las obligaciones del eje y el desempeño
ambiental
Disponer de infraestructuras adecuadas y
acordes a los requisitos legales ambientales
que permitan desarrollar los programas
misionales
Usuario
Niños
Niñas
Adolescentes
Padres de familia
Familias colombianas
Disponer de infraestructuras adecuadas y
acordes a los requisitos legales ambientales
y de saneamiento, con el fin de tener
entornos saludables y seguros para los NNA
Divulgar las buenas prácticas ambientales
implementadas y logros obtenidos en
materia ambiental a través de los medios
de comunicación del ICBF, con el fin de
visibilizar y ser reconocidos por el trabajo
realizado
Exigir y verificar a contratistas y proveedores
la implementación de buenas prácticas
ambientales y el cumplimiento de los
requisitos legales ambientales
Generar espacios y estrategias en temas
ambientales que vinculen a los usuarios de
los programas y servicios que presta el
ICBF
Prevenir y controlar los impactos ambientales
que pueda generar el funcionamiento del
ICBF y propender por el cumplimiento de los
requisitos legales y otros requisitos
Realizar actividades de sensibilización
ambiental innovadoras y que articulen no
solamente al beneficiario, sino además a
su familia
Sensibilización en temas relacionados con el
eje ambiental, con el fin de aportar al
cumplimiento de la política ambiental
Formular e implementar herramientas que
promuevan las buenas prácticas ambientales
en usuarios y beneficiarios de las diferentes
modalidades de atención.
Fuente: Referente Ambiental Regional Casanare - Necesidades y Expectativas de las Partes Interesadas
2.2.3 Riesgos y Acciones de tratamiento
En la matriz de riesgos de la Regional Casanare se identificaron los siguientes:
Incumplimiento de requisitos legales, otros requisitos y obligaciones contractuales del eje
ambiental que generan sanciones y requerimientos.
Disminución del presupuesto del rubro ambiental asignado a las Regionales y Sede de la
Dirección General.
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Afectación al medio ambiente por deficiencia en la definición e implementación de controles
operacionales para la prevención y mitigación de los aspectos e impactos ambientales
identificado.
Incumplimiento de la política y objetivos del eje ambiental por debilidad en la toma de
conciencia por parte de colaboradores, beneficiarios, usuarios y proveedores que con sus
acciones inciden en la eficacia del sistema de gestión ambiental.
Una vez realizada la identificación de los riesgos aplicados a la Regional, se presenta el plan de
tratamiento, de aquellos riesgos que pueden materializarse y cuya valoración residual está en
moderado y alto – importante:
Tabla 4. Riesgos Ambientales
RIESGO PLAN DE TRATAMIENTO VALORACIÓN RESIDUAL
Incumplimiento de requisitos
legales, otros requisitos y
obligaciones contractuales del
eje ambiental que generan
sanciones y requerimientos.
PLANEAR:
1.1 Identificar los requisitos legales y otros requisitos que se
encuentran incumplidos.
1.2 Gestionar los recursos ante la alta gerencia para el
cumplimiento de los requisitos legales programados para la
presente vigencia.
1.3 Formular plan de trabajo y cronograma con fechas,
responsables y actividades para los requisitos legales y otros
requisitos que pueden ser gestionados en la vigencia.
2.1. Realizar Cronograma de capacitaciones para socialización
de obligaciones del eje ambiental dirigido a los equipos de
supervisión y operadores, Así como, programación de
inspecciones a UDS priorizando el servicio de Centro de
Desarrollo Infantil - CDI.
HACER:
1.1 Implementar los planes de acción definidos para la gestión
de los requisitos incumplidos de acuerdo con los recursos y
compromisos.
2.1. Realizar las capacitaciones de socialización de
obligaciones del eje ambiental de acuerdo con el cronograma
establecido y verificar los conocimientos adquiridos a través de
evaluación de eficacia.
2.2. Realizar las inspecciones a las UDS de acuerdo con el
cronograma establecido solicitando las evidencias de
cumplimiento de las obligaciones y realizando las respectivas
retroalimentaciones.
VERIFICAR:
1.1. Verificar el cumplimiento de los requisitos legales y otros
requisitos respecto al plan de trabajo y cronograma establecido.
ALTO - IMPORTANTE 8
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RIESGO PLAN DE TRATAMIENTO VALORACIÓN RESIDUAL
2.1. Revisar las evidencias que soportan el cumplimiento de las
obligaciones ambientales de manera articulada con el equipo
de supervisión.
2.2. Presentar al equipo de supervisión informe sobre la visita
de inspección a la UDS para su socialización al operador o
contratista.
2.3 Verificar el avance de los compromisos acordados con el
operador y apoyar a los equipos de supervisión para la
estructuración y proyección de los respectivos requerimientos.
ACTUAR:
1.1 Reformular las acciones establecidas para la gestión de los
requisitos que continúan con incumplimiento.
1.2 Actualizar la matriz de aspectos e impactos ambientales,
requisitos legales y otros requisitos.
2.1. Definir compromisos y acciones de mejora respecto al
cumplimiento de las obligaciones contractuales y los aspectos
encontrados en las inspecciones de las UDS.
Disminución del presupuesto
del rubro ambiental asignado a
las Regionales y Sede de la
Dirección General
PLANEAR:
1.1 Formular plan de trabajo con las actividades, fechas y
responsables asociadas a la gestión contractual y
precontractual de los procesos asociados al rubro de gestión
ambiental.
HACER:
1.1 Desarrollar las actividades establecidas en el plan de
trabajo para la ejecución de los recursos y generar las alertas a
los responsables en los casos en los que se presenten
incumplimientos en la programación.
VERIFICAR:
1.1 Revisar de manera articulada con el Coordinar
Administrativo las actividades que se encuentran incumplidas y
definir plan choque para avanzar en los procesos.
ACTUAR:
1.1 Implementar el plan de choque y solicitar aprobación al nivel
central (contra crédito de recursos, unificación de rubros en solo
contrato, programación de nuevos procesos, en otros).
MODERADO 3
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RIESGO PLAN DE TRATAMIENTO VALORACIÓN RESIDUAL
Afectación al medio ambiente
por deficiencia en la definición
e implementación de controles
operacionales para la
prevención y mitigación de los
aspectos e impactos
ambientales identificados
PLANEAR:
1.1 Identificar los controles operacionales que presenta
mayores dificultades para su cumplimiento.
1.2 Elaborar plan de trabajo para los controles que no han sido
efectivos de manera articulada con el Coordinador
Administrativo y demás involucrados.
HACER
1.1 Implementar las acciones establecidas en el plan de trabajo
para los controles que no han sido efectivos
VERIFICAR
1.1 Realizar seguimiento y reportar al nivel central el
cumplimiento del plan de trabajo, así como las dificultades que
se han presentado
ACTUAR
1.1 Ajustar los controles que se han validado para reformulación
en las matrices de aspecto e impacto, requisitos legales y otros
requisitos, planes de gestión ambiental y cronogramas, según
corresponda.
MODERADO 6
Incumplimiento de la política y
objetivos del eje ambiental por
debilidad en la toma de
conciencia por parte de
colaboradores, beneficiarios,
usuarios y proveedores que
con sus acciones inciden en la
eficacia del sistema de gestión
ambiental.
PLANEAR:
1.1 Identificar las necesidades de sensibilización, capacitación
y comunicación de las partes interesadas y realizar cronograma
para su desarrollo.
1.2 Diseñar estrategias innovadoras para comunicar,
sensibilizar y capacitar en el relacionado con el componente
ambiental.
HACER
1.1 Implementar las acciones establecidas en el cronograma de
sensibilización, capacitación y comunicación.
1.2 Consolidar y remitir a la Sede de la Dirección General
información relacionada con la gestión ambiental de la Regional
para ser publicada en el micrositio
VERIFICAR
1.1 Verificar a partir de las evaluaciones de conocimiento el
nivel de aprobación de la información del eje ambiental
presentado en las diferentes actividades de capacitación y
sensibilización.
ACTUAR
1.1 Definir los contenidos a fortalecer de acuerdo con los
resultados obtenidos en las diferentes actividades y
evaluaciones.
ALTO- IMPORTANTE 9
Fuente: Matriz de Riesgos Regional Casanare Vigencia 2019
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ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES
A continuación, se presentan los aspectos ambientales identificados en el desarrollo de las diversas
actividades que se desarrollan en las instalaciones de la Sede Regional y los respectivos centros
zonales, y los impactos generados en cada una de las actividades.
El análisis y resultados de la aplicación del procedimiento de Identificación y valoración de aspectos e
impactos ambientales, requisitos legales y otros requisitos en el año 2018, se muestran en la siguiente
gráfica:
Gráfica 1. Aspectos Ambientales Significativos
Fuente: Matriz de aspectos e impactos y requisitos legales, 2018
Para la identificación de los aspectos y evaluación de los impactos ambientales de la Regional
Casanare se tuvieron en cuenta las actividades realizadas en los tres (3) Centros Zonales y en la Sede
Regional que pueden afectar el medio ambiente, teniendo como referencia la Matriz de Aspectos e
Impactos se identificaron cuatro aspectos significativos que contribuyen al agotamiento de los recursos
naturales.
Para la Regional Casanare, se encuentran identificaron los siguientes aspectos ambientales: consumo
de agua, consumo de energía, consumo de papel, y generación de residuos no aprovechables.
37%
33%
19%
11%
ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS
Consumo de energía
Consumo de papel
Consumo de agua
Generación de residuos NOaprovechables
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Estos aspectos son presentados en la Regional Casanare debido a:
• Consumo de agua: teniendo como resultado un consumo del 19% ocasionado por el uso de
baños, limpieza de los tanques subterráneos en la Sede Regional, un evidente aumentando de
colaboradores durante la vigencia 2018 y ausencia de sistemas ahorradores de agua en los
Centros Zonales y la Sede Regional, se han buscado estrategias para disminuir el aumento del
consumo de agua realizando sensibilizaciones al personal, letreros informativos en los baños
y seguimiento continuo en la implementación de las buenas prácticas ambientales.
• Consumo de Energía: 37% es uno de los aspectos negativos altos, debido a la falta de
concientización por parte de los colaboradores y funcionarios de apagar los aparatos
electrónicos cuando estos no estén en uso, las fuertes temperaturas en la Región es un factor
que contribuye al aumento del consumo por la necesidad de tener encendidos los aires
acondicionados en el trascurso de toda la jornada laboral, para ello se realizan actividades de
sensibilización, toma de conciencia y la implementación de las buenas prácticas ambientales
para contribuir con la disminución de dicho impacto ambiental.
• Consumo de Papel: 33% de uso irracional que se le ha dado a este insumo dado a los procesos
que se manejan, al continuo cambio de versiones generando en el incremento de uso de papel,
pese a las actividades realizadas por parte del Eje Ambiental realizando capacitaciones del uso
adecuado, envió de los tips que se deben tener a la hora de hacer uso de este insumo, se
continúa evidenciando un aspecto negativo alto.
• Generación de residuos no aprovechables: 11% acumulación de residuos sólidos, los cuales
están reflejados en el mantenimiento diario de la Sede y sus Centros Zonales junto con la
inadecuada segregación que se evidencian en los puntos ecológicos, contribuyendo a la
contaminación del material aprovechable.
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Gráfica 2. Impactos Ambientales Negativos
Fuente: Matriz de aspectos e impactos y requisitos legales, 2018
Teniendo como referencia la Matriz de Aspectos e Impactos para la identificación de los impactos
ambientales negativos en cada una de las actividades generadas en la Sede Regional y los tres (3)
Centros Zonales, se evidencia que el 87% con un impacto valorado del -12 que contribuyen al
agotamiento de los recursos naturales, por la mala utilización y segregación de la materia prima para
la ejecución en cada una de las actividades dispuestas en su labor diaria, disponiendo con un 8% con
un impacto valorado de -10 en la sobreocupación en el relleno sanitario el Cascajal.
Tabla 5. Valoración de impactos ambientales negativos
IMPACTO AMBIENTAL VALORACIÓN
Agotamiento de los recursos naturales -12
Contaminación del suelo -12
Sobreocupación de los rellenos sanitarios -12
Proliferación de vectores -10 Fuente: Matriz de aspectos e impactos y requisitos legales, 2018
87%
3%
8% 2%
IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS
Agotamiento de los recursosnaturales
Contaminación del suelo
sobreocupacion de losrellenos sanitarios
Proliferacion de vectores
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Gráfica 3. Impactos Ambientales Positivos
Fuente: Matriz de aspectos e impactos y requisitos legales, 2018
Los impactos ambientales positivos de cada una de las actividades generadas en la Sede Regional y
los tres (3) Centros Zonales, se evidencia que el 42% contribución al medio ambiente con un impacto
valorado del 10, y con un ahorro de recursos hídricos del 28%, con una valoración de impacto del 9 y
un 24% en ahorro de energía, por la adopción de las buenas prácticas ambientales de los
colaboradores en las actividades realizadas diariamente, con una valoración del impacto del 10.
Tabla 6. Valoración de impactos ambientales negativos
IMPACTO AMBIENTAL VALORACIÓN
Contribución al medio ambiente 10
Ahorro de recurso hídrico 9
Ahorro de recurso energía 9
Adopción de buena practicas 10 Fuente: Matriz de aspectos e impactos y requisitos legales, 2018
Para cada uno de los aspectos ambientales significativos se diseñaron controles operacionales, los
cuales se exponen en el siguiente cuadro:
Tabla 7. Controles de los Aspectos e Impactos Significativos
ASPECTO AMBIENTAL CONTROL OPERACIONAL
Acumulación por RAEE'S –
Electrodomésticos, eléctricos
Gestionar desde el área de Almacén la entrega de estos elementos a nivel central para su
disposición final adecuada.
Evidencias Certificado de entrega para la disposición final
24%
42%
6%
28%
IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS
Ahorro de energía
Contribución al medio ambiente
Aprovechamiento de residuos
Ahorro de recursos hídricos
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ASPECTO AMBIENTAL CONTROL OPERACIONAL
Consumo de papel
Monitoreo de la entrega de Resmas de Papel a cada una de las dependencias, Campañas de
sensibilización
Letreros informativos en puntos de impresión.
Actividades de sensibilización para la clasificación de residuos sólidos aprovechables y
disminución del uso de papel.
Evidencias
Listados de asistencia. Presentación en power point Registro fotográfico. Tips Uso adecuado de papel
Consumo de energía
Realizar Actividades de sensibilización en uso racional de energía,
Seguimiento a indicadores de consumo.
Seguimiento a mantenimiento de redes eléctricas cambio de luminarias
Evidencias
Listados de asistencia de sensibilización. Registro fotográfico Seguimiento a Consumos. Informes de operario de mantenimiento
Consumo de agua
Monitoreo y mantenimiento en tanque de abastecimiento de agua.
Sensibilización al personal al uso racional del recurso hídrico.
Realizar inspección hidrosanitaria.
Evidencias
Listados de asistencia de sensibilización. Registro fotográfico Seguimiento a Consumos Formato de inspección a unidades sanitarias y redes hidráulicas. Informes de operario de mantenimiento
Generación de residuos NO
aprovechables
Sensibilización de separación en la fuente.
Control de la cantidad de residuos.
Evidencias
Listados de asistencia participación en actividades de sensibilización, registro fotográfico
Formato cuadro de control de residuos sólidos
Acumulación de residuos
solidos
Sensibilización en la separación de la fuente
Control de cantidad de residuos.
Evidencias
Listados de asistencia participación en actividades de sensibilización Registro fotográfico Formato cuadro de control de residuos solidos Formato inspección puntos ecológicos
Fuente: Matriz de aspectos e impactos y requisitos legales, 2018.
• Aspectos ambientales que pueden generar situación de emergencia
A continuación, se presentan los aspectos ambientales identificados que pueden generar una
emergencia y los controles establecidos:
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Tabla 8. Aspectos ambientales en situación de emergencia
Aspecto ambiental Descripción de la Emergencia Acciones de Prevención, Mitigación,
Reducción y Control
Acumulación por RAEE'S –
Electrodomésticos, eléctricos y periféricos
Sobreocupación de la Bodega de Inservibles Gestionar desde el área de Almacén la entrega de estos
elementos a nivel central para su disposición final
adecuada
Consumo de papel Acumulación de material aprovechable en el
cuarto de almacenamiento temporal de
residuos solidos
Monitoreo de la entrega de Resmas de Papel a cada una
de las dependencias.
Generación de residuos de manejo
especial - Tonners
Colmatación de residuos no reciclables Control de volumen de RESPEL
Disminución de consumo de agua Emergencia sanitaria por falta de agua. Seguimiento a Consumos, formato de inspección a
unidades sanitarias y redes hidráulicas, Personal
capacitado y sensibilizado en uso racional del recurso
hídrico.
Generación de residuos peligrosos - aseo Colmatación de residuos no reciclables con
características de peligrosidad
Control de volumen de residuos generados
Consumo de agua Emergencia sanitaria por falta de agua. Monitoreo y mantenimiento en tanque de
abastecimiento de agua
Generación de residuos NO
aprovechables
Colmatación de residuos no Aprovechables Formato cuadro de control de residuos sólidos
Generación de residuos peligrosos -
envases de fumigación
Colmatación de residuos no reciclables con
características de peligrosidad
Control de volumen de residuos generados
Generación de residuos de manejo
especial - aceites y grasas
vertimiento de aceites o lubricantes a la red
de alcantarillado o al suelo
Monitoreo y mantenimiento del vehículo propio,
seguimiento al funcionamiento de los vehículos
contemplado en el contrato de prestación de servicio de
transporte
Generación de emisiones atmosféricas
provenientes de fuentes móviles
incremento en la generación de emisiones Monitoreo y mantenimiento del vehículo propio,
seguimiento al funcionamiento de los vehículos
contemplados en el contrato de prestación de servicio
de transporte
Generación de residuos peligrosos -
contenido PCB
Eliminación inadecuada de elementos
contaminados con PCB´S.
Almacenamiento de residuos contaminados
con PCB´S.
plan de contingencia para control de posibles derrames
y/o Control de volumen de RESPEL
Derrame de productos químicos
(Combustibles, sustancias peligrosas,
hidrocarburos, otros)
Derrame de productos químicos
accidentalmente por manipulación o
almacenamiento
Utilización kits antiderrames, desarrollar simulacro para
la atención de posibles emergencias por derrame de
sustancias químicas, sensibilización ambiental para la
identificación y reporte de emergencias ambientales
Generación de material particulado Proliferación de vectores y roedores Jornadas de orden y aseo en el área de archivo
Consumo de combustibles
Derrame de productos accidentalmente por
fallas en el vehículo
Aislar el área donde se realizó el derrame, Señalización,
utilización kit antiderrame
Fuente: Matriz de aspectos e impactos y requisitos legales, 2018.
REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS
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A continuación, se presentan los requisitos legales y otros requisitos que aplican para el
funcionamiento de las instalaciones de la Sede Regional y sus respectivos Centros Zonales, así como
los resultados de su cumplimiento:
Gráfica 4. Cumplimiento de requisitos legales y otros requisitos ambientales
Fuente: Matriz de aspectos e impactos y requisitos legales, 2018
Se evidencia un 11% del no cumplimiento frente a las normas aplicadas en cada actividad
evidenciadas en:
• Decreto 1076 de 2015, Artículo 2.2.7A.2.3. De los usuarios o consumidores. Adicionado por el
art. 1, Decreto Nacional 284 de 2018. En desarrollo de las obligaciones establecidas en el
numeral 4 del artículo 6° de la Ley 1672 de 2013, este No cumplimiento se evidencia por la falta
de espacio para la disposición temporal de RAEES y la falta de gestión por parte de la dirección
general en cuanto a la celebración del contrato de venta y posterior entrega de dichos
elementos.
• Directiva presidencial 04 de 2012 - Cumplimiento a la directiva, el cual establece la eficiencia
administrativa y los lineamientos de la política de cero papel, los incumplimientos se dan por la
falta de responsabilidad de consumo sostenible, cambio constante de documentación
institucional, la cual se han realizado oportunidades de mejora, sensibilizaciones y buenas
prácticas ambientales para el uso adecuado y eficiente de papel.
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• Decreto 1073 de 2015. Libro 2. Parte 2. Titulo 3. Capítulo 6. Sección 3. Medidas tendientes al
uso racional y eficiente de la energía eléctricas, este No cumplimiento se evidencia a la falta de
conciencia por parte de los funcionarios y contratistas en pagar los equipos electrónicos una
vez hayan terminado con sus actividades, en realizar aprovechamiento de la luz solar entre
otras, la cual se siguen realizando oportunidades de mejora.
• Decreto 3102 de 1997 Por el cual se reglamenta el artículo 15 Ley 373 de 1997 se establece el
programa para el uso eficiente y ahorro del agua, este incumplimiento se debe a la falta de
instalación de sistemas e implementos de bajo consumo de agua en la Sede Regional y falta
de compromiso por parte del propietario de las infraestructuras de los Centros Zonales de
Villanueva y Paz de Ariporo, y falta de compromiso con los colaboradores y funcionarios en el
uso adecuado de este recurso natural.
• Resolución 0222 del 2011 artículo 1, requisitos para la gestión ambiental integral de equipos y
desechos que consistan, contengan o estén contaminados con Bifenilos Policlorados (PCB).
RESULTADOS DE LAS HERRAMIENTAS AMBIENTALES
Teniendo en cuenta que es importante conocer el estado de las infraestructuras; así como, la
percepción de los colaboradores, frente a la gestión ambiental de la Entidad, se aplican las listas de
chequeo y encuestas de percepción en la Regional Casanare y sus Centros Zonales.
A partir de los resultados obtenidos con la aplicación de las herramientas mencionadas anteriormente,
se identifican las principales dificultades físicas de las sedes; así como, los aspectos más débiles en
la gestión ambiental que los colaboradores consideran se deben mejorar. Para posteriormente formular
las acciones en los programas del PGA y determinar los recursos para mejorar dichos aspectos.
A continuación, se presentan los resultados consolidados de la Lista de Chequeo Ambiental, aplicadas
en cada uno de los Centros Zonales y en la Sede Regional:
Tabla 9. Resultados Lista de Chequeo Ambiental
LISTA DE CHEQUEO
AMBIENTAL
SEDE
REGIONAL
CENTRO
ZONALYOPAL
CENTRO
ZONAL PAZ
DE ARIPORO
CENTRO
ZONAL
VILLANUEVA
PROMEDIO CALIFICACIÓN
CUALITATIVA
AGUA POTABLE 32 32 27 31 30,5 Bueno
AGUAS RESIDUALES 12 12 12 12 12 Bueno
ENERGÍA 14 14 14 14 14 Bueno
RESIDUOS SÓLIDOS 34 34 34 34 34 Bueno
REGULACIÓN DE
TEMPERATURA 6 6 6 6 6 Bueno
RIESGOS AMBIENTALES 9 9 9 9 9 Bueno
Fuente: Formato lista de chequeo ambiental, 2019
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El consolidado de la lista de chequeo nos determina la situación ambiental de la Sede Regional y
Centros Zonales determinando las fortalezas en el desempeño ambiental como seguimiento a la
implementación y actualización del Plan de Gestión Ambiental.
2.5.1 Encuestas de Percepción Ambiental
En la Regional y Centros Zonales se aplicaron 74 encuestas; a continuación, se muestran los
resultados de su aplicación:
Tabla 10. Resultados Encuesta Ambiental – 2019
ASPECTO
REGIONAL CZ YOPAL CZ PAZ DE ARIPORO CZ VILLANUEVA PROMEDIO
Calificación
Cuantitativa
Calificación
Cualitativa
Calificación
Cuantitativa
Calificación
Cualitativa
Calificación
Cuantitativa
Calificación
Cualitativa
Calificación
Cuantitativa
Calificación
Cualitativa
Calificación
Cuantitativa
Calificación
Cualitativa
AGUA 3,8 Regular 3,2 Regular 3,7 Regular 3,8 Regular 3,6 Regular
AIRE 3,7 Regular 3,3 Regular 2,5 Regular 3,2 Regular 3,1 Regular
ENERGÍA 3,7 Regular 3,7 Regular 4 Bueno 4,2 Bueno 3,9 Regular
RESIDUOS
SÓLIDOS 4,5 Bueno 4,7 Bueno 4,5 Bueno 4,8 Bueno 4,6 Bueno
PAPEL 4,5 Bueno 4,5 Bueno 4,6 Bueno 4,5 Bueno 4,5 Bueno
APROPIACIÓN
DEL SISTEMA
DE GESTIÓN
AMBIENTAL
4,1 Bueno 3,7 Regular 3,9 Regular 4,5 Bueno 4 Bueno
PROMEDIO 4 Bueno 4 Bueno 4 Bueno 4 Bueno 3,9 Regular
Fuente: Resultados encuesta de percepción Ambiental, 2019.
ANÁLISIS:
• Componente: Agua
Se evidencia que un porcentaje mayor al 60% de los encuestados conocen y han participado de las
acciones ambientales que corresponden al ahorro y uso eficiente de agua, pero en la pregunta ¿Sabe
usted si en su lugar de trabajo cuentan con sistemas ahorradores de agua? Un 68,9% manifestaron
no conocer, por lo que al tener una calificación cuantitativa de 3,8 el resultado es “Regular” lo que
muestra falta de conocimiento por parte de los servidores públicos y colaboradores que han sido
vinculados en el periodo 2019 implicando la necesidad de socializar nuevamente las buenas prácticas
ambientales y que la Regional realice las gestiones necesarias para que se asignen los recursos
necesarios para realizar un cambio de las griferías por sistemas ahorradores.
• Componente: Aire
Se evidencia que la calificación cuantitativa da como resultado Regular con un porcentaje de 76.3%
toda vez que en este componente por las elevadas temperaturas se hace uso frecuente de aires
acondicionados por lo que los encuestados prefieren no hacer uso de ventilación natural y a la vez se
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evidencia que las estructuras de las preguntas conllevo a otras interpretaciones por parte del
encuestado conllevando a confusiones.
• Componente: Energía
Se evidencia que un porcentaje del 93,4% de los encuestados manifestaron tener buenas prácticas
para el uso racional y ahorro de energía, participando en jornadas de sensibilización relacionadas con
dichos programas, pero el 59,2% en la calificación cuantitativa da como resultado Regular
manifestando no hacer uso de la iluminación natural debido a las altas temperaturas y tener el lugar
de trabajo con aire acondicionado durante toda la jornada laboral, por tal motivo la Regional Casanare
tiene como objetivo realizar un estudio de viabilidad y técnico para la implementación de energía
alternativa renovable para minimizar consumos excesivos de energía.
• Componente: Residuos Solidos
En este componente tenemos como resultado cuantitativo positivo , evidenciando el manejo adecuado
de la separación en la fuente de los residuos generados en el lugar de trabajo obteniendo un 96,1%
donde manifiestan conocer y realizar la separación de los residuos según los colores del punto
ecológico, el 94,7% manifestó que cuentan con un lugar de trabajo en buenas condiciones de aseo y
limpieza, y el 19,7% de los encuestados respondieron no haber participado en jornadas de
sensibilización para la separación y manejo adecuado de los residuos
• Componente: Papel
Se evidencia una calificación cuantitativa como resultado Bueno, donde los encuestadores revelan
tener buenas prácticas para el uso racional de papel obteniendo un 98,6% manifestando preferencias
en utilizar los medios electrónicos para compartir información tales como correo electrónico, chat
empresarial, intranet entre otros y el 100% de los colaboradores que participaron en la ejecución de
encuesta manifestaron que antes de imprimir algún documento realizan la revisión, corrección y
posteriormente la impresión de dicho documento.
• Componente: Apropiación del Sistema de Gestión Ambiental
Un porcentaje mayor del 80% de los encuestados manifiestan tener conocimiento de la existencia del
Eje Ambiental su política y objetivos ambientales, de igual forma expresan haber participado en
actividades, ferias y jornadas de sensibilización ambiental.
El 50% de los encuestados ha expresado no haber contactado al referente ambiental en caso de tener
alguna inquietud, inconveniente y/o recomendación frente a la gestión ambiental, por lo que se refleja
la falta de interés de los funcionarios y colaboradores al informar las anomalías presentadas en los
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lugares de trabajo y de esta forma estar inconformes u observaciones negativas en cuento a Plan de
Manejo Ambiental, buscando realizar socialización donde nos apersonemos o tengamos sentido de
pertenecía por la institución donde se labora.
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CAPÍTULO 1. GESTIÓN AMBIENTAL
SEDES ADMINISTRATIVAS
3. PROGRAMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL SEDES ADMINISTRATIVAS
Los Programas de Gestión Ambiental de la Regional establecen las actividades a desarrollar en las
sedes administrativas, con el fin de prevenir y controlar los aspectos e impactos ambientales
identificados, abordar los riesgos y oportunidades que inciden en la operación de las sedes; así como,
el cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos aplicables, en concordancia con la política
y objetivo de eje.
En dichos programas igualmente se establecen los responsables, la periodicidad en la que se deben
cumplir las actividades y las evidencias que soportan el cumplimiento de estos.
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PROGRAMA DE COMUNICACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL
Con base en el diagnóstico realizado, la mayor parte de los aspectos ambientales de la Regional y
requisitos legales, están asociados a prácticas y comportamientos sobre uso racional de recursos
como agua, energía, papel y almacenamiento y disposición de los residuos generados.
Razón por la cual se hace necesaria la implementación de acciones de toma de conciencia y
divulgación de la política y objetivo del eje ambiental, aspectos e impactos ambientales significativos,
requisitos legales aplicables, riesgos, buenas prácticas ambientales, entre otros temas, tanto para
colaboradores, contratistas y visitantes.
Este programa debe cumplirse teniendo en cuenta los lineamientos definidos por la organización en
cuanto a comunicación institucional.
A continuación, se presenta la Ficha Ambiental de Comunicación y Sensibilización Ambiental:
Ficha Ambiental 1. Comunicación y Sensibilización Ambiental
1. COMUNICACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL
Objetivo: Generar acciones de sensibilización y toma de conciencia dirigidas a los colaboradores, contratistas externos y
visitantes, con el fin de contribuir a la mejora continua del sistema de gestión ambiental.
Área o Grupo
Responsable:
Oficina de Comunicaciones
Coordinación Administrativa
Referente Ambiental
Impacto
Ambiental:
- Contaminación del suelo por inadecuado manejo y disposición de residuos sólidos
- Cuerpos de aguas contaminados por el inadecuado manejo y disposición final de residuos solidos
- Agotamiento de los recursos naturales por uso irracional de agua, energía y papel
- Contaminación del agua y suelo por manejo inadecuado de sustancias químicas
- Generación de conciencia ambiental
- Reducción de la contaminación ambiental por implementación de buenas prácticas ambientales
FASE ACTIVIDAD PERIDIOCIDAD
P
Programar celebración de fechas ambientales Anual
Programar acciones para comunicar y sensibilizar a los colaboradores sobre el Sistema de
Gestión Ambiental (política, objetivo ambiental, riesgos, aspectos significativos y requisitos) y
sobre mejores prácticas ambientales, para colaboradores, contratistas externos y visitantes:
como ahorro y uso eficiente de agua, energía y papel, y manejo de residuos principalmente.
Anual
Programar acciones para sensibilizar al personal de aseo, cafetería, almacén y mantenimiento
sobre el Sistema de Gestión Ambiental (política, objetivo ambiental, aspectos significativos y
requisitos) y buenas prácticas ambientales, especialmente en manejo de residuos y puntos
ecológicos, manejo de sustancias químicas, ahorro y uso eficiente de agua, energía y papel.
Anual
Identificar los actores externos estratégicos, con los cuales se puedan celebrar acuerdos para
promover la toma de conciencia. Anual
H Celebrar fechas ambientales de acuerdo con la programación. Anual
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1. COMUNICACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL
Realizar comunicaciones y sensibilizaciones en mejores prácticas ambientales para
colaboradores, contratistas externos y visitantes. Semestral
Realizar la sensibilización ambiental al personal de aseo, cafetería, almacén y mantenimiento
en los temas definidos. Semestral
Contactar los actores externos que pueden facilitar la puesta en marcha del Programa y
gestionar los acuerdos para promover la toma de conciencia. Semestral
V
Aplicar evaluaciones de conocimiento y encuestas de percepción, por evento y/o actividad
realizada. Trimestral
Reportar al nivel central los resultados de las actividades vinculadas en el Plan Institucional
de Capacitación Trimestral
A Revisar y consolidar recomendaciones y observaciones hechas por los colaboradores para la
programación de actividades de refuerzo Anual
EVIDENCIAS
Programación de sensibilización en fechas ambientales y buenas prácticas ambientales
Listados de asistencia
Actas de reunión
Piezas de Comunicación
Registro fotográfico de las actividades
Informes de las actividades realizadas
Evaluaciones de eficacia y satisfacción
Formato Programación Comunicación Interna y Externa Eje Ambiental
Formato Programación Capacitaciones Eje Ambiental
Correos Electrónicos
Documentos de formalización de acuerdos y/o convenios
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PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS
Durante las actividades que se realizan en las instalaciones de la Sede Regional y en los Centros
Zonales se produce una cantidad considerable de residuos sólidos que deben ser manejados
correctamente para evitar los impactos ambientales asociados a su disposición y mantener buenas
condiciones de saneamiento básico, en la siguiente ficha se presentan las medidas de manejo.
Ficha Ambiental 2. Manejo de Residuos Sólidos
2. MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
Objetivo:
Disminuir la cantidad de residuos entregados a la empresa de servicios públicos de aseo, mediante estrategias de
separación en la fuente y aprovechamiento de estos.
Garantizar la disposición final de residuos RAEE’s, peligrosos y residuos de construcción y mantenimiento a equipos
e infraestructura mediante su entrega a gestores ambientales y/o puntos autorizados.
Área o Grupo
Responsable:
Coordinación Administrativa Referente Ambiental Personal de mantenimiento Personal de aseo
Impacto
Ambiental:
- Contaminación del suelo y agua por manejo inadecuado de residuos sólidos
- Contaminación del suelo y agua por manejo inadecuado de residuos peligrosos
- Contaminación de aguas superficiales
- Contaminación paisajística
- Contaminación atmosférica
- Taponamiento y represamiento de residuos sólidos en los sumideros.
- Sobreocupación del relleno sanitario
- Disminución de los residuos ordinarios por actividades de reciclaje y aprovechamiento
FASE ACTIVIDAD PERIDIOCIDAD
P
Identificar los residuos sujetos de aprovechamiento, RAEE’s, RESPEL y residuos de
construcción y mantenimiento a equipos e infraestructura que genera la Regional, para
establecer mecanismos de almacenamiento y disposición final.
Anual
Realizar la programación de las actividades de limpieza y mantenimiento, así como las
frecuencias y los respectivos responsables. Anual
H
Realizar convenios, contratos y/o acuerdos con empresas recicladoras, asociaciones de
recicladores, programa posconsumo y/o gestores ambientales para la recolección y
disposición final de residuos de construcción y mantenimiento a equipos e infraestructura,
reciclables, residuos peligrosos-RESPEL y RAEE’s, según corresponda, incluyendo las
respectivas obligaciones ambiéntales.
Anual
Realizar la entrega de los residuos aprovechables, residuos peligrosos, RAEE’s y
residuos de construcción y mantenimiento a equipos e infraestructura según los
convenios, contratos, acuerdos y/o recomendaciones recibidas.
Trimestral
Realizar el mantenimiento y la calibración de los instrumentos utilizados para el pesaje
de residuos. Anual
Comunicar al personal de aseo y mantenimiento las actividades programadas para el
mantenimiento y aseo a los espacios y elementos identificados. Semestral
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2. MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
v
Verificar las condiciones de almacenamiento y manejo de los residuos aprovechables,
ordinarios, peligrosos, RAEE’s y residuos de construcción y mantenimiento a equipos e
infraestructura en la Sede Regional, Centros Zonales y Bodegas de Inservibles.
Cuatrimestral
Realizar seguimiento a la cantidad y tipo de residuos generados, tanto ordinarios y
aprovechables, como RESPEL y RAEE’s. Trimestral
Solicitar los certificados de disposición final y/o levantar las actas de entrega de los
residuos entregados a la empresa recicladora, asociaciones de recicladores, programa
posconsumo y/o gestores ambientales.
Trimestral
Realizar seguimiento al cumplimiento de la programación de mantenimiento y aseo
establecido para los espacios y elementos de manejo y almacenamiento de residuos. Trimestral
EVIDENCIAS
Programación mantenimiento y aseo a espacios y elementos de residuos
Convenios, contratos y/o acuerdos de entrega de residuos
Lista de chequeo de puntos ecológicos y cuartos de residuos
Cuadro de control Residuos Sólidos.
Lista de Inspección puntos ecológicos y/o cuarto de almacenamiento
Listado Residuos de Aparatos eléctricos y electrónicos – “RAEE's”.
Listado Residuos Peligrosos.
Actas de acuse y recibo de residuos de construcción y mantenimiento a equipos e infraestructura, aprovechables, RAEE’s
y/o peligrosos
Certificaciones de disposición final de los residuos entregados
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PROGRAMA DE MANEJO DE VERTIMIENTOS
Tenido en cuenta que dentro de los aspectos e impactos ambientales de la Regional se encuentran
los relacionados con la generación de vertimientos y que estos dependen del estado de sus redes
hidrosanitarias y puntos de desagües.
A continuación, se establecen las medidas de manejo de vertimientos en la siguiente Ficha Ambiental.
Ficha Ambiental 3. Manejo de Vertimientos
3. MANEJO DE VERTIMIENTOS
Objetivo: Implementar acciones para el manejo y disposición final adecuada de las aguas residuales producto del
funcionamiento de las sedes.
Área o Grupo
Responsable:
Coordinación Administrativa Referente Ambiental Profesional de apoyo al Grupo de Infraestructura Inmobiliaria
Impacto
Ambiental: Contaminación del agua superficial y Subterránea por generación de vertimientos
FASE ACTIVIDAD PERIDIOCIDAD
P
Realizar diagnóstico sobre el estado de puntos de vertimiento y sistemas de desagües de la
Sede Regional y sus Centros Zonales. Anual
Definir Plan de Intervenciones y Cronograma de Mantenimiento preventivo para los puntos de
vertimientos y sistemas de desagües identificados, tales como: sifones, canaletas, bajantes,
entre otros.
Anual
V Realizar seguimiento periódico al correcto funcionamiento de los puntos de vertimientos y
sistemas de desagües, con el fin de detectar filtraciones, averías y/o derrames. Trimestral
A Realizar las adecuaciones y/o reparaciones necesarias en donde se hayan identificado
filtraciones, averías y/o derrames. Mensual
EVIDENCIAS
Diagnóstico de puntos de vertimiento y sistemas de desagües
Lista de Chequeo Ambiental – Inspección.
Cronograma de mantenimiento
Plan de Intervenciones
Informes de Mantenimiento y adecuaciones, con registro fotográfico.
Permisos de vertimientos, estudios y diseños de sistemas de tratamiento de aguas residuales.
Demás evidencias que se consideren necesarias
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PROGRAMA DE MANEJO DEL PARQUE AUTOMOTOR
Toda organización que utilice para su operación automotores debe hacerse cargo de los aspectos
ambientales que implican el uso de combustibles fósiles, el manejo de los aceites usados y la emisión
de gases, la siguiente Ficha Ambiental muestra las medidas a tomar.
Ficha Ambiental 4. Manejo del Parque Automotor
4. MANEJO DEL PARQUE AUTOMOTOR
Objetivo: Prevenir y controlar los impactos ambientales asociados a las actividades de servicio y mantenimiento transporte
Área o Grupo
Responsable:
Coordinación Administrativa
Referente Ambiental
Impacto
Ambiental:
Contaminación del aire por emisión de gases y vapores de automotores asignados a la Regional.
Contaminación del agua por vertimientos.
Contaminación del suelo por inadecuada disposición de residuos peligrosos producto del mantenimiento de
automotores.
FASE ACTIVIDAD PERIDIOCIDAD
P
Realizar el cronograma de inspecciones a vehículos de trasporte. Anual
Apoyar la programación de mantenimiento preventivo a los vehículos propios de la
Regional, con el fin de garantizar su correcto funcionamiento. Anual
Socializar a los contratistas las responsabilidades ambientales y medidas de manejo
ambiental establecidas en los términos contractuales. Anual
V
Verificar el cumplimiento de las responsabilidades ambientales incluidas en los contratos
y las condiciones mecánicas de los vehículos que pueden generar impactos ambientales,
tales como fugas de aceite, emisiones anormales, etc.
Anual
A En caso de incumplimiento en los contratos realizar los respectivos requerimientos al
contratista. Anual
EVIDENCIAS
Informes de inspección a los vehículos, con registro fotográfico
Correos electrónicos
Actas de reunión con contratistas
Demás evidencias contractuales acordadas
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PROGRAMA DE MANEJO DE ZONAS VERDES
Las instalaciones de la Sede Regional y los Centros Zonales cuentan con áreas de jardines y zonas
verdes, dichas áreas necesitan de un mantenimiento y adecuación permanente, en la siguiente ficha,
se exponen las medidas de manejo ambiental que faciliten dicha labor.
Ficha Ambiental 5. Manejo de Zonas Verdes
5. MANEJO DE ZONAS VERDES
Objetivo: Garantizar el manejo adecuado y conservación de los individuos arbóreos y zonas verdes que se encuentran
ubicados dentro de las sedes del ICBF
Área o Grupo
Responsable:
Coordinación Administrativa
Referente Ambiental
Impacto
Ambiental: Perdida de flora y fauna por tala y poda inadecuadas en árboles.
FASE ACTIVIDAD PERIDIOCIDAD
P
Realizar diagnóstico de las condiciones físicas de los árboles ubicados dentro de la Sede
Regional y Centros Zonales, definiendo las medidas de manejo requeridas (talas, podas y/o
reubicaciones).
Anual
Identificar las necesidades de mantenimiento de zonas verdes (fumigación, eliminación de
maleza, podas, abonos, etc) y/o recuperación de zonas verdes, suelos, jardines, etc. Anual
H
Realizar las gestiones y trámites ambientales requeridos para la aplicación de las medidas
de manejo identificadas. Anual
Implementar las medidas de manejo sobre los arboles identificados, así como los
mantenimientos a los jardines y zonas verdes requeridos (fumigación, eliminación de
maleza, podas, abonos, etc.)
Semestral
V Realizar seguimiento al estado de los arboles intervenidos; así como, a los jardines, zonas
verdes y/o suelos recuperados, identificando otras medidas de manejo. Semestral
A Implementar las demás medidas de manejo requeridas para los árboles, zonas verdes,
jardines y/o suelos. Semestral
EVIDENCIAS
Informe de inspección
Informe de intervenciones y mantenimiento a zonas verdes, con registro fotográfico.
Ficha Técnica Inventario Forestal
Tramites y permisos de manejo de arbolado
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PROGRAMA GESTIÓN AMBIENTAL CONTRACTUAL
Teniendo en cuenta que la responsabilidad del manejo de los aspectos e impactos ambientales
relacionados con el funcionamiento de las sedes administrativas es compartida con los contratistas y/o
proveedores, el seguimiento y control se realiza a través de las obligaciones contractuales, de la
siguiente manera:
Ficha Ambiental 6. Gestión Ambiental contractual
6. GESTIÓN AMBIENTAL CONTRACTUAL
Objetivo: Prevenir y controlar los impactos ambientales generados por la ejecución de actividades de contratistas, a
través de la inclusión y seguimiento de obligaciones ambientales contractuales.
Área o Grupo
Responsable:
Dirección Administrativa
Coordinación Administrativa
Referente Ambiental
Impacto
Ambiental:
Contaminación del suelo por manejo y disposición inadecuada de residuos
Contaminación del agua y suelo por derrame de sustancias químicas y/o combustibles
Contaminación del suelo por manejo inadecuado de residuos de construcción y demolición.
Agotamiento de los recursos agua y energía
Contaminación del agua y suelo por el uso de sustancias químicas (pinturas, aceites combustibles, disolventes,
etc.)
Contaminación del aire por generación de emisiones y material particulado
FASE ACTIVIDAD PERIDIOCIDAD
P
Identificar las responsabilidades ambientales que deben cumplir los contratistas y/o
proveedores de bienes y servicios, tales como: proyectos de obra, mantenimiento,
suministros, entre otros.
Anual
H
Incluir las responsabilidades ambientales en los términos contractuales, a partir de las
obligaciones del eje establecidas en la Guía de Adquisición de Bienes y Servicios. Anual
Socializar a los contratistas y/o proveedores de bienes y servicios las responsabilidades
ambientales establecidas en los términos contractuales. Anual
V
Verificar el cumplimiento de las responsabilidades ambientales y medidas de manejo
ambiental establecidas en los términos contractuales, a través de inspecciones y/o
solicitando las respectivas evidencias.
Semestral
A En caso de incumplimiento en los contratos del eje ambiental, realizar los respectivos
requerimientos al contratista o proveedor. Semestral
EVIDENCIAS
Contratos con obligaciones ambientales
Evidencias que soportan el cumplimiento de las obligaciones ambientales (informes de inspección, certificaciones ambientales,
informes de manejo ambiental, etc)
Actas de reunión
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Memorandos y oficios
correos a contratistas
PROGRAMA DE CONSUMO SOSTENIBLE
Los aspectos ambientales significativos en el funcionamiento de las instalaciones de la Regional es el
consumo de recursos, como agua, energía y papel en relación con que representan el
aprovechamiento indirecto de árboles, cuencas hidrográficas y embalses tanto para el almacenamiento
del líquido como para la generación de energía; por otra parte, el consumo de papel implica el
aprovechamiento de recursos forestales fácilmente reemplazables por recursos informáticos, en la
mayoría de los casos.
A continuación, se presenta la Ficha Ambiental con medidas concretas para la prevención y control de
estos Aspectos Ambientales.
Ficha Ambiental 7. Consumo Sostenible
7. PROGRAMA DE CONSUMO SOSTENIBLE
Objetivo: Implementar medidas que propendan por el ahorro y uso racional de los recursos agua, energía y papel
Área o Grupo
Responsable:
Dirección Administrativa
Coordinación Administrativa
Referente Ambiental
Profesional de apoyo al Grupo de Infraestructura Inmobiliaria
Personal de mantenimiento
Impacto
Ambiental: Agotamiento de los recursos por consumos irracionales de agua, energía y papel.
FASE ACTIVIDAD PERIDIOCIDAD
P
Elaborar cronograma de inspecciones y mantenimiento preventivo a redes eléctricas y
sistemas hidrosanitarios. Anual
Elaborar diagnóstico y plan de reposición paulatina de luminarias y equipos hidrosanitarios
de alto consumo por de mayor eficiencia. Anual
Determinar línea base sobre consumo de agua, energía y papel a partir de los consumos
reportados en la vigencia anterior, identificando las áreas y/o sedes que reportan mayor
consumo.
Anual
H
Realizar los mantenimientos preventivos e intervenciones a redes eléctricas y sistemas
hidrosanitarios, de acuerdo con el cronograma y plan de reposición (incluye actividades de
lavado y desinfección de tanques, limpieza de canaletas y bajantes, etc.)
Semestral
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7. PROGRAMA DE CONSUMO SOSTENIBLE
Implementar buenas prácticas ambientales para el ahorro y uso eficiente de agua, energía y
papel y/o desarrollo de proyectos de tecnologías limpias (aprovechamiento de aguas lluvias,
energía solar, etc.).
Trimestral
V
Verificar las redes eléctricas y sistemas hidrosanitarios con el fin de detectar fugas, averías,
etc.; de acuerdo con el cronograma de inspecciones. Trimestral
Realizar seguimiento a los consumos de agua, energía y papel, comparando los resultados
con los obtenidos en la línea base. Mensual
A
Comunicar al Coordinador administrativos los resultados de las inspecciones para determinar
las intervenciones a realizar. Semestral
Realizar llamados de atención a las sedes y/o áreas que continúan reportando altos
consumos de agua, energía y papel, con el fin de evaluar los aumentos e implementar
medidas de ahorro.
Mensual
EVIDENCIAS
Cronograma de inspecciones y mantenimiento preventivo a redes eléctricas y sistemas hidrosanitarios
Diagnóstico y plan de reposición de equipos eléctricos e hidrosanitarios
Línea base sobre consumo de agua, energía y papel
Informe de mantenimientos preventivos e intervenciones a redes eléctricas y sistemas hidrosanitarios
Informes de inspecciones a redes eléctricas y sistemas hidrosanitarios
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PROGRAMA SITUACIONES DE EMERGENCIA AMBIENTAL
Dentro de la identificación de aspectos y valoración de impactos ambientales, se determinó que
algunos aspectos pueden derivar situaciones de emergencia, por tal razón, este programa está
enfocado a la orientación de acciones que permitan prevenir y controlar aquellos hechos anormales y
restablecer las condiciones para su correcto funcionamiento.
Las posibles situaciones de emergencia se pueden presentar derrames por sustancias químicas y/o
combustibles, acumulación de residuos, taponamiento de redes hidrosanitarias y desagües, entre
otros.
Teniendo en cuenta que estas situaciones pueden afectar la salud y bienestar de las personas, así
como las condiciones de la infraestructura, las actividades de este programa deben estar articuladas
con el Plan de Emergencias y Contingencias de la Sede Regional y Centros Zonales.
A continuación, se presentan las actividades para la prevención y manejo de las posibles emergencias
ambientales: Ficha Ambiental 8. Situaciones de emergencia ambiental
8. SITUACIONES DE EMERGENCIA AMBIENTAL
Objetivo: Adoptar las acciones prevención y control de las situaciones de emergencia que pueden ocasionar daño sobre el
medio ambiente.
Área o Grupo
Responsable:
Referente Ambiental
Referente de SST
Personal de mantenimiento
Impacto
Ambiental:
Contaminación del suelo por manejo y disposición inadecuada de residuos
Contaminación del agua y suelo por derrame de sustancias químicas y/o combustibles
FASE ACTIVIDAD PERIDIOCIDAD
P
Revisar la matriz de aspectos e impactos ambientales, con el fin de identificar qué aspectos
pueden derivar una situación de emergencia y cuáles son los posibles lugares. Anual
Realizar cronograma de inspecciones para verificar los controles físicos actuales, para atender
dichas situaciones y/o para identificar otras situaciones, utilizando las listas de chequeo
existentes.
Anual
Definir cronograma de capacitación al personal relacionado con manejo de residuos,
sustancias químicas y/o combustibles sobre la prevención y atención de las situaciones
emergencias identificadas.
Anual
Programar en conjunto con el referente de SST el desarrollo de simulacros de las situaciones
de emergencias identificadas. Anual
H
Desarrollar las inspecciones a los espacios identificados donde se puede presentar una
situación de emergencia de acuerdo con el cronograma establecido y a las indicaciones
establecidas en los procedimientos para manejo de residuos, sustancias químicas y protocolos
para cargue seguro de combustibles.
Semestral
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8. SITUACIONES DE EMERGENCIA AMBIENTAL
Realizar las capacitaciones programadas al personal relacionado con la situación de
emergencia Semestral
Realizar los simulacros programados sobre las situaciones de emergencia ambiental, poniendo
en práctica los protocolos para su atención, junto con la elaboración de los respectivos
informes.
Semestral
Aplicar las evaluaciones de conocimiento al personal capacitado. Semestral
Realizar refuerzo a la capacitación en caso de que el personal capacitado no cumpla con las
evaluaciones de conocimiento Anual
EVIDENCIAS
Informes de Inspección con registro fotográfico.
Informes de situaciones de emergencias ambientales y de simulacros.
Inventario y matriz de compatibilidad de sustancias químicas.
Lista de chequeo de sustancias químicas.
Listados de asistencias y evaluaciones de conocimiento
Informes de adecuaciones y compra de elementos
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PROGRAMA DE CALIDAD DEL AIRE (AIRE-RUIDO-PEV)
Considerando que la Regional y los Centros Zonales, cuentan con plantas eléctricas y demás equipos
que por su operación pueden ocasionar contaminación del aire por la generación de emisiones y
contaminación auditiva por la generación de ruido, por lo anterior se requieren realizar acciones de
mantenimiento y/o intervenciones para su correcto funcionamiento.
Igualmente, dentro de este programa se establecen las acciones que se requieren para las Sedes que
tienen ubicados elementos de publicidad exterior (vallas y/o avisos institucionales), los cuales deben
cumplir con criterios que reduzcan la contaminación visual generada.
Ficha Ambiental 9. Calidad del Aire
9. CALIDAD DEL AIRE (AIRE-RUIDO-PEV)
Objetivo: Prevenir impactos ambientales ocasionados por la generación de emisiones de fuentes fijas, generación de
ruido y ubicación de elementos publicidad institucional.
Área o Grupo
Responsable:
Coordinación Administrativa
Referente Ambiental
Profesional de apoyo al Grupo de Infraestructura Inmobiliaria
Personal de mantenimiento
Impacto
Ambiental:
Contaminación visual
Contaminación auditiva
Contaminación atmosférica
FASE ACTIVIDAD PERIDIOCIDAD
P
Identificar los elementos o maquinaria que pueda generar contaminación por emisiones,
ruido o publicidad exterior visual; así como las necesidades de mantenimiento y/o
intervenciones para su correcto funcionamiento.
Anual
H Realizar intervenciones y mantenimientos a los elementos o maquinaria que puedan
generar contaminación del aire, para su prevención y control.
Semestral
V Verificar el correcto funcionamiento de los elementos o maquinaria que puedan generar
contaminación del aire, mediante inspecciones y/o estudios ambientales.
Semestral
EVIDENCIAS
Diagnóstico de elementos o maquinaria que pueda generar contaminación del aire
Informes de mantenimiento
Permisos y/o autorizaciones ambientales para maquinaria y elementos PEV
Informes de inspección
Informes de adecuación y/o mejoras
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4. PRESUPUESTO
La Dirección Administrativa, establece los recursos para la ejecución de las acciones de la gestión
ambiental anualmente de acuerdo con lo establecido en el Procedimiento Gestión Ambiental y su
seguimiento se realiza a través del Formato Cronograma de Ejecución Ambiental
La responsabilidad de la ejecución y seguimiento de los Planes de Gestión Ambiental está a cargo de
la Coordinación Administrativa de las Regionales y para la Sede de la Dirección General estará a cargo
de la Dirección Administrativa, conforme a los requisitos establecidos en materia de ejecución
presupuestal de la Entidad.
5. SEGUIMIENTO
Para evaluar el cumplimiento del objetivo del Sistema de Gestión ambiental y la efectividad de los
controles correspondientes a los Programas del PGA relacionados con dicho objetivo, se han
establecido los siguientes indicadores, los cuales son reportados en el tablero de control.
Así mismo, se cuenta con los índices de desempeño ambiental, los cuales son reportados a través del
Formato Cronograma de ejecución de PGA en la pestaña “IND AMBIENTALES” de manera mensual.
Los programas Gestión Ambiental Contractual, Manejo de Vertimientos, Manejo del Parque Automotor,
Manejo de Zonas Verdes, Calidad del aire (Aire-ruido-PEV) y Emergencias Ambientales no cuentan
con índices de seguimiento específicos, por cuanto sus aspectos e impactos ambientales no hacen
parte de los valorados como significativos; sin embargo, la Entidad considera que deben ser
gestionados. Tabla 11. Indicadores -Seguimiento al desempeño ambiental
OBJETIVO DEL
EJE
PROGRAMAS
PGA ASOCIADO
NOMBRE DEL
INDICADOR FORMULA DEL INDICADOR
Reducción del
consumo de los
recursos agua,
energía y papel.
Consumo
Sostenible
Porcentaje de
ahorro en el
consumo de agua
𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑝𝑒𝑟 𝑐𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎 𝑑𝑒 𝑎𝑔𝑢𝑎 𝑑𝑒𝑙 𝑐𝑢𝑎𝑡𝑟𝑖𝑚𝑒𝑠𝑡𝑟𝑒 𝑖𝑛𝑚𝑒𝑑𝑖𝑎𝑡𝑎𝑚𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑎𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟 −𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑝𝑒𝑟 𝑐𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎 𝑑𝑒 𝑎𝑔𝑢𝑎 𝑑𝑒𝑙 𝑐𝑢𝑎𝑡𝑟𝑖𝑚𝑒𝑠𝑡𝑟𝑒 𝑎 𝑒𝑣𝑎𝑙𝑢𝑎𝑟
𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑝𝑒𝑟 𝑐𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎 𝑑𝑒 𝑎𝑔𝑢𝑎 𝑑𝑒𝑙 𝑐𝑢𝑎𝑡𝑟𝑖𝑚𝑒𝑠𝑡𝑟𝑒 𝑖𝑛𝑚𝑒𝑑𝑖𝑎𝑡𝑎𝑚𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑎𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟
Porcentaje de
ahorro en el
consumo de
energía
𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑝𝑒𝑟 𝑐𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎 𝑑𝑒 𝑒𝑛𝑒𝑟𝑔í𝑎 𝑑𝑒𝑙 𝑐𝑢𝑎𝑡𝑟𝑖𝑚𝑒𝑠𝑡𝑟𝑒 𝑖𝑛𝑚𝑒𝑑𝑖𝑎𝑡𝑎𝑚𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑎𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟 −𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑝𝑒𝑟 𝑐𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎 𝑑𝑒 𝑒𝑛𝑒𝑟𝑔í𝑎 𝑑𝑒𝑙 𝑐𝑢𝑎𝑡𝑟𝑖𝑚𝑒𝑠𝑡𝑟𝑒 𝑎 𝑒𝑣𝑎𝑙𝑢𝑎𝑟
𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑝𝑒𝑟 𝑐𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎 𝑑𝑒 𝑒𝑛𝑒𝑟𝑔í𝑎 𝑑𝑒𝑙 𝑐𝑢𝑎𝑡𝑟𝑖𝑚𝑒𝑠𝑡𝑟𝑒 𝑖𝑛𝑚𝑒𝑑𝑖𝑎𝑡𝑎𝑚𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑎𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟
Porcentaje de
ahorro de resmas
de papel
𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑟𝑒𝑠𝑚𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑝𝑎𝑝𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑚𝑒𝑑𝑖𝑜 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑣𝑖𝑔𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎 𝑎𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟 −𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑠𝑚𝑎 𝑑𝑒 𝑝𝑎𝑝𝑒𝑙 𝑑𝑒𝑙 𝑡𝑟𝑖𝑚𝑒𝑠𝑡𝑟𝑒 𝑎 𝑒𝑣𝑎𝑙𝑢𝑎𝑟
𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑟𝑒𝑠𝑚𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑝𝑎𝑝𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑚𝑒𝑑𝑖𝑜 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑣𝑖𝑔𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎 𝑎𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟
Notas: Solo aplica como indicador la Sede de la Dirección General, para el caso de las regionales
se maneja como índice de desempeño.
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Tabla 12. Índices- Seguimiento al desempeño ambiental
OBJETIVO DEL EJE PROGRAMAS PGA
ASOCIADO FORMULA DEL ÍNDICE
La Promoción de buenas
prácticas ambientales en
servidores públicos,
contratistas y operadores.
Comunicación y
Sensibilización Ambiental
𝑁𝑢𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑐𝑜𝑙𝑎𝑏𝑜𝑟𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑠𝑒𝑛𝑠𝑖𝑏𝑖𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑅𝑒𝑔𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙 𝑦 𝐶𝑍
𝑃𝑟𝑜𝑚𝑒𝑑𝑖𝑜 𝑑𝑒 𝑐𝑜𝑙𝑎𝑏𝑜𝑟𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑣𝑖𝑔𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎 𝑎𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟
Reducción del consumo de
los recursos agua, energía
y papel.
Consumo Sostenible
𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑟𝑒𝑠𝑚𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑝𝑎𝑝𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑚𝑒𝑑𝑖𝑜 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑣𝑖𝑔𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎 𝑎𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟 −𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑠𝑚𝑎 𝑑𝑒 𝑝𝑎𝑝𝑒𝑙 𝑑𝑒𝑙 𝑡𝑟𝑖𝑚𝑒𝑠𝑡𝑟𝑒 𝑎 𝑒𝑣𝑎𝑙𝑢𝑎𝑟
𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑟𝑒𝑠𝑚𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑝𝑎𝑝𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑚𝑒𝑑𝑖𝑜 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑣𝑖𝑔𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎 𝑎𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟
Eficiencia en el
aprovechamiento de los
residuos sólidos
producidos por la Entidad.
Manejo de Residuos
Solidos
𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝐾𝑔 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑠𝑜𝑙𝑖𝑑𝑜𝑠 𝑎𝑝𝑟𝑜𝑣𝑒𝑐ℎ𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑡𝑟𝑖𝑚𝑒𝑠𝑡𝑟𝑒 𝑒𝑣𝑎𝑙𝑢𝑎𝑑𝑜
𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝐾𝑔 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑡𝑟𝑖𝑚𝑒𝑠𝑡𝑟𝑒 𝑎 𝑒𝑣𝑎𝑙𝑢𝑎𝑟
𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝐾𝑔 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑒𝑠𝑝𝑒𝑐𝑖𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑦 𝑝𝑒𝑙𝑖𝑔𝑟𝑜𝑠𝑜𝑠 𝑒𝑛𝑡𝑟𝑒𝑔𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑎 𝑙𝑜𝑠 𝑔𝑒𝑠𝑡𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎𝑚𝑏𝑖𝑒𝑛𝑡𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑑𝑖𝑠𝑝𝑜𝑠𝑖𝑐𝑖ó𝑛 𝑓𝑖𝑛𝑎𝑙
𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝐾𝑔 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑒𝑠𝑝𝑒𝑐𝑖𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑦 𝑝𝑒𝑙𝑖𝑔𝑟𝑜𝑠𝑜𝑠 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜𝑠
El seguimiento a la implementación de los Planes de Gestión Ambiental se realiza a través del Formato
Cronograma de Ejecución del Plan de Gestión Ambiental, así como, el reporte mensual del indicador
“Porcentaje de cumplimiento del Plan de Gestión Ambiental”.
La revisión del cumplimiento oportuno de las actividades, la calidad de las evidencias del cronograma,
la ejecución eficiente de los recursos económicos asignados y el cumplimiento de la meta de los
índices e indicadores hacen igualmente parte del seguimiento de los PGA’S.
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CAPÍTULO 2. GESTIÓN AMBIENTAL PARA LOS SERVICIOS MISIONALES
6. DESCRIPCIÓN PROGRAMAS MISIONALES DEL ICBF
El ICBF con presencia nacional cuenta con más de 87.000 unidades para prestar sus servicios de
bienestar a los niños, niñas, adolescentes y las familias colombianas a través de los procesos
misionales de manera tercerizada, es decir, a través de operadores.
A continuación, se describe la estructuración de los Procesos Misionales:
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Gráfica 5. Procesos Misionales del ICBF
Primera Infancia: Orientar la atención de niñas y niños desde la gestación hasta los 6 años, a través
de los siguientes servicios:
Modalidad Institucional:
Centros de Desarrollo Infantil -CDI
Hogares Infantiles -HI
Hogares Empresariales
Hogares Múltiples.
Jardines Sociales
Preescolar Integral
Desarrollo Infantil en Establecimientos de Reclusión.
Modalidad Familiar:
Desarrollo Infantil en Medio Familiar – DIMF
Hogares Comunitarios de Bienestar Familia, Familia Mujer e Infancia – FAMI
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Modalidad propia e intercultural:
Unidades Comunitarias de Atención – UCA
Estrategias del Servicio (Encuentros con el Entorno y las Prácticas Tradicionales, Encuentros
en el Hogar, Encuentros Comunitarios, Encuentros grupales para mujeres gestantes, niñas y
niños menores de 18 meses y Aporte nutricional del servicio)
Modalidad comunitaria:
HCB Familiares.
HCB Agrupados.
Unidades básicas de atención itinerante y fija.
HCB Cualificados o Integrales.
Nutrición: Desarrollar acciones de promoción y prevención en salud y nutrición que contribuyan al
bienestar de la población. A través de los siguientes servicios:
Modalidad Centro de Recuperación Nutricional – CRN
Modalidad Materno Infantil: complementación alimentaria con Bienestarina a la población
atendida en los diferentes servicios y/o programas de promoción y prevención que desarrollan
las entidades de salud.
Niñez y Adolescencia: Promover la protección integral y proyectos de vida de los niños, las niñas y
los adolescentes, a partir de su empoderamiento como sujetos de derechos y del fortalecimiento de la
corresponsabilidad de la familia, la sociedad y el Estado, propiciando la consolidación de entornos
protectores para los niños, niñas y adolescentes. A través de las siguientes modalidades:
Modalidad Prevención Del Embarazo En La Adolescencia
Modalidad Acciones Masivas De Alto Impacto Social
Modalidad Construyendo Juntos Entornos Protectores
Familia y comunidades: Potenciar capacidades individuales y colectivas con familias en situación de
vulnerabilidad, a través de una intervención psicosocial que conlleva acciones de aprendizaje –
educación, de facilitación y de gestión de redes, para fomentar el desarrollo familiar y la convivencia
armónica. A través de las siguientes modalidades:
Modalidad Unidades De Apoyo y Fortalecimiento A Familias – UNAFA
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Modalidad Familias Con Bienestar Para La Paz
Modalidad Mi Familia
Modalidad Territorios Étnicos Con Bienestar
Protección: Liderar el diseño, actualización y desarrollo de planes, programas, proyectos y
modalidades, asegurando actuaciones oportunas y con calidad, que restablezcan los derechos de los
niños, niñas, adolescentes y jóvenes en situación de inobservancia, amenaza, vulneración o en
conflicto con la ley. A través de los siguientes servicios:
Centro de emergencia
Hogar de paso
Externado
Hogar gestor
Hogar sustituto
Casa hogar
Internados
Casa acogida
Casa de protección
Centro transitorio
Centro internado preventivo
Centros atención especializados -CAE
Centro de justicia
7. ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS SERVICIOS MISIONALES
Desde el nivel central la Dirección Administrativa en conjunto con los Procesos Misionales identifica y
valora los aspectos e impactos ambientales relacionados con la prestación del servicio; a continuación,
se evidencian los aspectos significativos junto con el impacto asociado:
Tabla 13. Aspectos e impactos significativos en la prestación del servicio.
ASPECTOS SIGNIFICATIVOS IMPACTO AMBIENTAL
Consumo de papel Agotamiento de los recursos naturales
Generación de residuos ordinarios, aprovechables,
orgánicos, especiales, peligrosos Contaminación del suelo y a agua por residuos
Consumo de agua Agotamiento de los recursos naturales
Consumo de energía Agotamiento de los recursos naturales
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8. GESTIÓN AMBIENTAL SERVICIOS MISIONALES
Considerando que la prestación del servicio se realiza de manera tercerizada a través de operadores,
la Entidad ha determinado como principal herramienta de prevención y control de los aspectos e
impactos ambientales antes mencionados y el cumplimiento de los requisitos legales ambientales
asociados, la definición, exigencia y seguimiento de cláusulas ambientales, que son incluidas en cada
uno de los contratos para la operación de los programas misionales. Lo anterior teniendo en cuenta
que la Entidad no tiene control directo sobre la operación de estos.
Dichas obligaciones contractuales se encuentran establecidas en la Guía de Adquisición de Bienes y
Servicio con Calidad, en donde igualmente se explica la forma en la que se debe soportar el
cumplimiento de la obligación y se sugieren formatos para el caso en el que los operadores y/o
contratistas no cuenten con sistemas de gestión. De igual manera se ha formulado la “Cartilla para la
Implementación del Sistema Integrado de Gestión en la Prestación del Servicio de Los Programas
Misionales”, como una herramienta para divulgar, facilitar y fortalecer la gestión ambiental en los
operadores de una forma más didáctica.
Gráfica 6. Implementación gestión ambiental en servicios misionales
De esta forma, a continuación, se describen las actividades que se realizan desde el Eje para
garantizar la gestión ambiental asociada al desarrollo de los programas misionales:
Tabla 14. Actividades para la Gestión Ambiental en los Servicios Misionales
Gestión Ambiental Servicios Misionales
Objetivo: Prevenir y controlar los impactos ambientales significativos generados por la prestación de los servicios
misionales, así como el cumplimiento de los requisitos legales asociados.
Dirección de Planeación
Direcciones Misionales
DP Dirección
Administrativa
DA DM COORDINACIÓN
ADMINISTRATIVA /
REFERENTES AMBIENTALES
ASISTENCIA
TÉCNICA
IMPLEMENTACIÓN Y
SEGUIMIENTO
PLANEACIÓN
NIVEL CENTRAL NIVEL REGIONAL
Acciones de mejora y
Toma de decisiones
DIRECCIÓN
REGIONAL
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Gestión Ambiental Servicios Misionales
Área o Grupo
Responsable:
Referente Ambiental
Supervisores de contratos misionales
Asistencia técnica
Impacto Ambiental:
FASE ACTIVIDAD PERIDIOCIDAD
P
Realizar cronograma de inspección a las Unidades de servicios de los
procesos misionales Anual
Realizar cronograma de sensibilización de las obligaciones contractuales,
herramientas que soportan el cumplimiento y cartilla de implementación de los
sistemas dirigidas a los operadores de los procesos misionales y equipos de
asistencia técnica
Anual
H
Realizar sensibilizaciones a los operadores de los procesos misionales y
equipos de supervisión de acuerdo con la programación Anual
Realizar visitas de inspección a las Unidades de servicios de los procesos
misionales aplicando las listas de chequeo a UDS Semestral
V
Revisión y verificación de la inclusión y cumplimiento de las obligaciones del
eje Ambiental en los contratos misionales Anual
Aplicar evaluaciones de eficacia a los operadores y equipos de asistencia
técnica sensibilizados. Anual
A
Realizar las retroalimentaciones a los operadores y a los supervisores de
contrato sobre los incumplimientos evidenciados en inspecciones y
verificación de clausulas
Anual
Definir las acciones de mejora relacionas con los incumplimientos
evidenciados de manera articula entre operadores y asistencia técnica Anual
Realizar seguimiento a las acciones de mejora y compromisos establecidos
con los operadores y asistencia técnica Anual
Reportar al nivel central los resultados del seguimiento realizado a los
operadores y los planes de mejora definidos Anual
EVIDENCIAS
Lista de chequeo a Unidades de Servicio Informes de comisión y/o Visita a UDS Cronograma de inspección a UDS Cronograma de sensibilización Listados de asistencias Actas de reunión Oficios y memorandos Correos Electrónicos
Evaluaciones de eficacia de capacitaciones
Nota: Para la formulación de los cronogramas de sensibilización e inspecciones a operadores se
deberá establecer una meta, de acuerdo con el número de operadores y su ubicación geográfica,
propendiendo por cubrimiento del mayor número de operadores posible.
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9. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Matriz aspectos e impactos ambientales, requisitos legales y otros
Matriz de riesgos del eje ambiental
Contexto del eje ambiental
Necesidades y expectativas de las partes interesadas
Guía de adquisición de bienes y servicios con calidad
Cartilla para la implementación del sistema integrado de gestión en la prestación del servicio de
los programas misionales
Programa manejo de residuos
Guía para la actualización de planes de gestión ambiental
Procedimiento Gestión Ambiental Administrativa
Procedimiento Aspectos e Impactos Ambientales y Otros Requisitos
Procedimiento Manejo de Residuos Sólidos
Procedimiento para la Disposición Final de Residuos de Aparatos Electrónicos RAEES
Procedimiento Manejo Residuos Peligrosos
Procedimiento Manejo Seguro de Sustancias Químicas
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10. CONTROL DE CAMBIOS
Fecha Versión Descripción del Cambio
11/08/2014
PP36.MPA1.P5 Versión 3.0
Dando cumplimiento a la Resolución 8080 por la cual se presenta el
nuevo modelo de operación, se realizó la modificación del Plan de
Gestión Ambiental de la Regional Quindío. La actualización contempla
el numeral 1.1 POLÍTICA Y OBJETIVO AMBIENTAL incluyendo la
política actualizada del ICBF. De igual manera, se incluyó el punto 2.1
CONTEXTO DEL EJE AMBIENTAL donde se explica los resultados de
la Matriz DOFA, las partes interesadas, el contexto externo e interno y
la matriz de riesgos. Del mismo modo, se ajustó el programa No 10, que
cambió su nombre a PROGRAMA DE MANEJO DE SITUACIONES DE
EMERGENCIA AMBIENTAL y está enfocado a la orientación de
acciones que permita prevenir y controlar aquellas situaciones y
restablecer las condiciones ambientales.
03/05/2017 PL8.SA – Versión 1 Inclusión del cuadro de Control de Cambios
07/05/2018 PL8.SA – Versión 2
Inclusión de la siguiente temática en el numeral 2:
Contexto Eje Ambiental:
-Matriz DOFA
-Partes Interesadas contexto ICBF
-Riesgos y Acciones de Tratamiento
Aspectos e Impactos Ambientales:
-Aspectos e Impactos ambientales que pueden generar
situación de emergencia.
Se realizó el cambio en la ficha del Programa Manejo de
Sustancias Químicas por Situaciones de Emergencia
Ambiental.
6/06/2018 PL8.SA – Versión 3
Se realiza el ajuste al numeral 1,2 “Objetivos del Plan de Gestión
Ambiental” de la Regional Casanare, ya que por error de digitalización
se mencionó otra Regional.
19/07/2018 PL8.SA – Versión 4
Se eliminaron los programas manejo ambiental de obra y gestión
ambiental interinstitucional, incluyendo sus actividades en los
programas gestión ambiental contractual, manejo de residuos y
programa de sensibilización y comunicación.
Se realizó la actualización del diagnóstico ambiental relacionado con la
DOFA, necesidades y expectativas de las partes interesadas, aspectos
e impactos y requisitos legales.
Se eliminó los índices de desempeño de las fichas de los programas y
se incluyeron en el capítulo de seguimiento en los cuales se diferenció
cuáles son indicadores y cuales son índices.
Se incluyó un nuevo capítulo relacionado con la gestión ambiental en
los procesos misionales.