PLAN DE EMERGENCIAS - ANLA · de la Entidad se formula el plan de emergencias contenido en este...

POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARP -Gestión Documental-

Código: VP-IGSOE-01

FORMATO INFORME DE GESTIÓN EN SALUD OCUPACIONAL

DE EMPRESA

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Proceso Promoción y Prevención

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PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA IDENTIFICACIÓN, CALIFICACIÓN

Y ANÁLISIS DE AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y RIESGO

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES ANLA

SEDE CAXDAC

ASESORIA PARA LA ACTUALIZACIÓN DOCUMENTO Bureau Veritas Colombia Ltda.

Asesor Empresa: Kim Nicole Estrada Cubillos

Licencia Resolución Nº 25-3026 17/06/2014

Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL

Bogotá D.C Marzo 2017




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MANEJO DOCUMENTAL

CONTROL DE CAMBIOS

Fecha Versión Capítulo Pág. Descripción del cambio Responsable

Octubre 2016 1 - - Actualización del documento

Bureau veritas Colombia Ltda. Asesora Fayzuli

Katerin Arias Gordillo Licencia

Resolución Nº 6769 del

11/06/2013

Marzo 2017 2 - - Actualización de documento, en cambio de pisos sede ANLA

Bureau veritas Colombia Ltda. Asesora Kim Nicole Estrada. Licencia N°. 25-3026 de 17/06/2014




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Contenido

INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 6

OBJETIVOS .................................................................................................................................... 7 OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................................... 7 OBJETIVOS ESPECIFICOS ................................................................................................................ 7

I. MARCO LEGAL ......................................................................................................................... 8

II. CONCEPTOS BASICOS .................................................................................................... 16

III. INFORMACION GENERAL DE LA ORGANIZACION ............................................ 18 A. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA ORGANIZACIÓN ............................................................ 18 GENERALIDADES ............................................................................................................................... 18 LOCALIZACIÓN Y VÍAS DE ACCESO ......................................................................................... 19 GEOREFERENCIA ANLA SEDE CAXDAC. ............................................................................... 20

NIVEL EXTERNO UBICACIÓN DE LA SEDE Y PUNTO DE ENCUENTRO: .................. 20 Ruta para ayuda externa Bomberos Sede Caxdac ........................................................................ 21

1.1. Escenarios de afectación y determinación de las amenazas probables. ....... 22 1.1.1. Sismo ........................................................................................................................................ 22 1.1.2. Vendavales, Tormentas Eléctricas y Granizadas: ................................................ 23 1.1.3. Inundaciones ......................................................................................................................... 23 1.1.4. Fallas estructurales ............................................................................................................ 23 1.1.5. Incendio ................................................................................................................................... 23 1.1.6. Terrorismo .............................................................................................................................. 24 1.1.7. Terrorismo, Amenazas, Secuestros y vandalismo ............................................... 24

V. ANÁLISIS DEL RIESGO .................................................................................................... 25 IDENTIFICACION DE AMENAZAS ................................................................................................ 25

A. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD ............................................................................................. 25 METODOLOGIA: ............................................................................................................................................. 25 AMENAZA ........................................................................................................................................................... 25

DESCRIPCIÓN E IDENTIFICACION DE AMENAZAS .................................................. 25 VULNERABILIDAD .............................................................................................................................. 31 Análisis de vulnerabilidad general de las personas ............................................................ 37 Análisis de vulnerabilidad de los recursos ............................................................................. 37 Análisis de Vulnerabilidad sobre los Sistemas y Procesos ............................................. 40

B. NIVEL DE RIESGOS ...................................................................................................... 42

CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD Y NIVEL DE RIESGO ......... 43

V. ANÁLISIS PRELIMINAR DE RIESGOS ........................................................................ 45 CONSIDERACIONES TÉCNICAS .................................................................................................. 45 Matriz de Riesgos ................................................................................................................................ 45




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1. Inventario de las Fuentes de Riesgo ................................................................................................ 45 1.2. Identificación de las Amenazas....................................................................................................... 45 1.3. Evaluación de las consecuencias .................................................................................................. 46 1.4. Clasificación de las consecuencias .............................................................................................. 46 1.5. Determinación de la Probabilidad y Asignación de Rangos de Prioridad ................. 46 1.6. Asignación de Rangos para la Prioridad .................................................................................... 47 1.7. Presentación de los resultados del análisis.............................................................................. 47

2. Elementos de Gestión en Seguridad, Salud Y Ambiente – 20% ................................ 50 3. Aspectos Ambientales – 20% .................................................................................................... 52 4. Otras Características ............................................................................................................. 54

FORMATO DE EVALUACIÓN............................................................................................... 55

VIII. RECURSOS PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS .............................................. 56 A. RECURSOS HUMANOS ..................................................................................................................... 56 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS ............................... 56

GRUPO PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS ......................................................................... 58 GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS ........................................................................................................... 59 GRUPO DE EVACUACIÓN ............................................................................................................................. 60 JEFE DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS ............................................................................................ 61 COORDINADOR DE SEGURIDAD FÍSICA. ............................................................................................. 62 DIRECTOR DE COMUNICACIONES .......................................................................................................... 62 DIRECTOR DE APOYO INTERNO Y EXTERNO ................................................................................... 63 ESTACIONES DE POLICÍA ............................................................................................................................ 65 OTRAS ENTIDADES DE SOCORRO Y DE AYUDA. ............................................................................. 66

B. RECURSOS LOGÍSTICOS .................................................................................................................. 66 EQUIPO CONTRA INCENDIO ................................................................................................................. 67 Red contra incendio........................................................................................................................................ 67

SISTEMA DE ALARMA PARA EMERGENCIAS ....................................................................... 67 Alarma de evacuación ................................................................................................................................... 68

EQUIPOS DE COMUNICACIÓN PARA EMERGENCIAS (VIGILANCIA Y MANTENIMIENTO) .............................................................................................................................. 68

EQUIPOS PARA PRIMEROS AUXILIOS ........................................................................................... 68 EQUIPOS PARA TRANSPORTE ............................................................................................................ 70 ELEMENTOS DE PROTECCIÓN Y DOTACIÓN ............................................................................ 70

C. EXTERNOS ....................................................................................................................................... 70

IX. DESCRIPCION DE LA CARGA COMBUSTIBLE .................................................... 71

X. PLAN DE EVACUACION ................................................................................................... 72 FASES DE LA EVACUACIÓN ......................................................................................................... 72 FASE DE DETECCIÓN ....................................................................................................................... 73 FASE DE EVALUACIÓN .................................................................................................................... 73

CÓDIGO EMPLEADO PARA ALARMA DE EVACUACIÓN ...................................................... 74 RUTAS DE EVACUACION ................................................................................................................ 75 CARACTERISTICA DE LA SALIDA DE EMERGENCIA ........................................................ 75

PUNTOS DE ENCUENTRO .................................................................................................... 76




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RECOMENDACIONES GENERALES PARA LAS RUTAS DE EVACUACIÓN: ............ 77 SEÑALIZACION DE LAS RUTAS DE EVACUACIÓN ............................................................. 77

Señales de Prohibición ................................................................................................................................. 79 Señales de Obligación .................................................................................................................................. 79 Señales de Prevención ................................................................................................................................. 80 Señales de Información ................................................................................................................................ 81 Identificación de Productos Químicos ................................................................................................... 82

TIEMPOS EVACUACIÓN ................................................................................................................... 83

IX. PLAN DE CONTINGENCIA ............................................................................................. 84 Simulacros ............................................................................................................................................. 85 AUDITORIA Y CONTROL DEL PLAN ........................................................................................... 85 INFORME DIAGNOSTICO DEL PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA............. 87

CONCLUSIONES ....................................................................................................................... 89

ANEXO 1 ........................................................................................................................................ 90

ANEXO 2 ........................................................................................................................................ 91

EVALUACION PUNTO DE ENCUENTRO ................................................................................ 91

ANEXO 3 ........................................................................................................................................ 92

HOJA DE AUDITORIA AL PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA ......................... 92

ANEXO 4 ........................................................................................................................................ 93

INFORME DE SIMULACRO – PLAN DE EVACUACIÓN ...................................................... 93

Motivo evacuación .................................................................................................................... 93

LISTADO DE ANEXOS ANEXO 1. FORMATO DE EVALUACION GENERAL DEL PLAN DE EVACUACIÓN ANEXO 2. FORMATO DE EVALUACION PUNTO DE ENCUENTRO ANEXO 3. HOJA DE AUDITORIA DE EMERGENCIA ANEXO 4. FORMATO DE INFORME DE SIMULACRO –PLAN DE EVACUACIÓN




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INTRODUCCIÓN

El manual de Emergencia y Contingencias es un documento que contiene un conjunto de normas, procedimientos administrativos y operativos destinados a prevenir y controlar en forma oportuna y adecuada las situaciones de riesgo de la Entidad. Su finalidad es establecer los objetivos, políticas, estrategias y tácticas en cada una de las actividades del plan para que este sea comunicado, difundido y puesto en práctica por cada uno de los trabajadores de la AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES SEDE CAXDAC

Las emergencias y contingencias son eventos fortuitos que alteran la normalidad de un sitio causando lesiones a personas, daños a estructuras y a equipos, con la posibilidad de aumentar las consecuencias si no son controladas a tiempo. Un programa efectivo de salud y seguridad permite prevenir, proteger y atender a los trabajadores en posible caso de emergencia.

El manual de emergencia y contingencias se elaboró teniendo en cuenta los criterios y las necesidades específicas de la AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES SEDE CAXDAC de acuerdo a su ubicación, construcción e instalaciones, a las diferentes actividades y manejos de instrumentos, maquinaria, materia prima y productos utilizados en el lugar de trabajo.

Dentro de las normas Colombianas podemos citar: Decreto 919 de mayo de 1989 por el cual se organiza el sistema nacional para la prevención y atención de desastres, Ley 9 de 1979 artículos 114 y 116 en los cuales se hace referencia de contar con recursos humanos entrenados y con equipos adecuados para combatir incendios, resolución 2400 de 1979, decreto 614 de 1984 artículo 8, resolución 1016 de 1989 reglamenta la organización y funcionamiento y formas de los programas de salud ocupacional, artículo 18 establece la obligación de organizar los planes de emergencia.

Con el fin de cumplir con la política de protección a los trabajadores y los bienes de la Entidad se formula el plan de emergencias contenido en este documento. El plan de emergencia debe aplicarse y actualizarse permanentemente para que cumpla la función de prevención, protección y atención a los trabajadores para beneficio no sólo de la Organización sino de la sociedad.

POSITIVA COMPAÑIA DE SEGUROS / ARL, brinda asesoría en el estudio de Identificación, calificación de amenazas, vulnerabilidad y riesgo; esto como parte




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del proceso de implementación del Sistema de Prevención y Atención de Emergencias de la AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES SEDE CAXDAC La elaboración de este estudio busca generar un Plan de Gestión de los Riesgos identificados en las áreas de la Entidad y del edificio donde se encuentra ubicado, cuya meta es minimizar las condiciones de vulnerabilidad frente a una posible situación de emergencia; estableciendo actividades a corto, mediano y largo plazo que permitan una intervención eficaz de los factores de riesgo encontrados

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL Establecer las normas y procedimientos a seguir en caso de presentarse una emergencia o Contingencia en la AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES SEDE CAXDAC

OBJETIVOS ESPECIFICOS

✓ Detección y alerta temprana de la Emergencia. ✓ Respuesta y reacción rápida de control de la empresa. ✓ Minimización de daños y consecuencias. ✓ Pronta normalización de las actividades.




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I. MARCO LEGAL

Tabla 1. Legislación Nacional.

REGLAMENTACIÓN CONTENIDO

LEY 9 DE 1979 CÓDIGO

SANITARIO NACIONAL

Título III - Salud Ocupacional Título VIII - Desastres. Artículo 501. Cada Comité de Emergencias, deberá elaborar un plan de contingencia para su respectiva jurisdicción con los resultados obtenidos en los análisis de vulnerabilidad. Además, deberán considerarse los diferentes tipos de desastre que puedan presentarse en la comunidad respectiva. El Comité Nacional de Emergencias elaborará, para aprobación del Ministerio de Salud, un modelo con instrucciones que aparecerá en los planes de contingencia. Artículo 502. El Ministerio de Salud coordinará los programas de entrenamiento y capacitación para planes de contingencia en los aspectos sanitarios vinculados a urgencias o desastres. Parágrafo. El Comité Nacional de Emergencias, deberá vigilar y controlar las labores de capacitación y de entrenamiento que se realicen para el correcto funcionamiento de los planes de contingencia.

RESOLUCIÓN 2400 DE 1979

ESTATUTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

“Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad industrial en los establecimientos de trabajo” Artículo 2. Todos los empleadores están obligados a Organizar y desarrollar programas permanentes de Medicina Preventiva, Higiene y Seguridad Industrial”

DECRETO 614 DE 1984

“Por el cual se determinan las bases para la organización de administración de salud ocupacional en el país” Artículo 24. Los empleadores tendrán las siguientes responsabilidades: - Responder por la ejecución del programa de Salud Ocupacional


“Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país”




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Artículo 11. Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencias teniendo en cuenta las siguientes ramas: a) Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad económica de la empresa. b) Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de edificaciones con materiales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y el número de trabajadores. c) Rama Activa o Control de las Emergencias: Conformación y organización de Brigadas (selección, capacitación, planes de emergencias y evacuación), Sistema de detección, alarma, comunicación, inspección, señalización y mantenimiento de los sistemas de control. Artículo 14. El programa de Salud Ocupacional, deberá mantener actualizados los siguientes registros mínimos: Planes específicos de emergencias y actas de simulacro en las empresas cuyos procesos, condiciones locativas o almacenamiento de materiales riesgosos, puedan convertirse en fuente de peligro para los trabajadores, la comunidad o el ambiente.

LEY 100 DE 1993

“Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral “ Libro III: Sistema General de Riesgos Profesionales

DECRETO 1295 DE 1994

“Por el cual se determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales” Artículo 2. Objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales a) Establecer las actividades de promoción y prevención tendientes a mejorar las condiciones de trabajo y salud de la población trabajadora, protegiéndola contra los riesgos derivados de la organización del trabajo que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo tales como los físicos, químicos, biológicos, ergonómicos, de saneamiento y de seguridad.

LEY 322 DE 1996. SISTEMA NACIONAL DE BOMBEROS

Artículo 1. La prevención de incendios es responsabilidad de todas las autoridades y los habitantes del territorio colombiano. En cumplimiento de esta responsabilidad los organismos públicos y privados deberán contemplar la contingencia de este riesgo en los bienes inmuebles




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tales como parques naturales, construcciones, programas y proyectos tendientes a disminuir su vulnerabilidad.

LEY 400 DE 1997 “Por el cual se adoptan normas sobre construcciones sismo resistentes”

DECRETO No. 3888 DE 2007

“Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público y se conforma la Comisión Nacional Asesora de Programas Masivos y se dictan otras disposiciones” Artículo 2. El objetivo del Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público es servir como instrumento rector para el diseño y realización de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y dotar al Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres de una herramienta que permita coordinar y planear el control y atención de riesgos y sus efectos asociados sobre las personas, el ambiente y las instalaciones en esta clase de eventos. Este Plan se complementará con las disposiciones regionales y locales existentes. Artículo 5. Actualización del Plan. Cuando las circunstancias lo ameriten, el Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público deberá ser actualizado por el Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres o por el Comité Técnico Nacional, por delegación que haya recibido de aquél, en todo caso, con la asesoría de la Comisión Nacional Asesora de Programas Masivos creada por este decreto. Artículo 20. Planes institucionales. Los organismos operativos del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres elaborarán sus propios planes institucionales para la atención de los eventos de afluencia masiva de público, los cuales se articularán con los Planes Locales de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público.




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CONPES 3146 DE 2001

Estrategia para consolidar la ejecución del Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres – PNPAD, en el corto y mediano plazo.


"Por la cual se reglamentan las características técnicas de las salidas de emergencia en los vehículos de transporte colectivo de pasajeros, de acuerdo con lo previsto en el artículo 31 de la Ley 769 de 2002".

DECRETO 092 DE 2011

Por el cual se modifica el Decreto 926 de 2010 (.Por el cual se establecen los requisitos de carácter técnico y científico para construcciones sismo resistentes NSR-10)

LEY 1523 DE 2012

"Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones".

Tabla 2. Legislación Distrital.



“Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo de Bogotá D.C. en la prevención y atención de emergencias”

ACUERDO 20/95

“Por el cual se adopta el Código de Construcción del Distrito Capital de Bogotá, se fijan sus políticas generales y su alcance, se establecen los mecanismos para su aplicación, se fijan plazos para su reglamentación prioritaria y se señalan mecanismos para su actualización y vigilancia.”




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"Por la cual se adoptan los Planes Tipo de Emergencias en seis escenarios Distritales, se modifica y adiciona la Resolución 0151 del 06 de febrero de 2002".

ACUERDO 79/03

CÓDIGO DE POLICÍA

DECRETO 350/03

“Por el cual se regulan las rifas, juegos, concursos, espectáculos públicos y eventos masivos en el Distrito Capital” Capítulo VI. De los espectáculos públicos y eventos masivos Artículo 17. Parágrafo Segundo Los eventos masivos deberán contar con las medidas de prevención y seguridad contempladas en el modelo de Plan de Emergencias General y Planes Tipo, que para tal efecto sea aprobado por la Dirección de Prevención y Atención de Emergencias de la Secretaria de Gobierno

DECRETO 332/04

“Por el cual se organiza el régimen y el Sistema para la Prevención y Atención de Emergencias en Bogotá Distrito Capital y se dictan otras disposiciones” ü Artículo 7- Planes de Emergencias Se adoptarán para cada una de las entidades y comités sectoriales, y establecerán con claridad cuáles son las funciones de respuesta, autoridades responsables de cumplirlos y los recursos que se pueden y deben utilizar. Parágrafo. La adopción de los planes corresponderá por comités sectoriales, al tenor del Decreto 87/03 y a los representantes legales de las entidades en los demás casos. ü Artículo 8 – Planes de Contingencia Son aquellos que deben adoptarse para el Distrito Capital en su conjunto, sus entidades y sectores, por las mismas autoridades señaladas en el parágrafo del artículo 7 precedente, para responder específicamente a un tipo determinado de situación de calamidad, desastre o emergencia.




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DECRETO 423/06

“Por el cual se adopta el Plan Distrital para la prevención y Atención de Emergencias para Bogotá D.C.” ü Artículo 18 - Planes de Emergencias. En armonía con el artículo 7º del decreto 332 de 2004 los Planes de Emergencias son instrumentos para la coordinación general y actuación frente a situaciones de calamidad, desastre o emergencia. Definen las funciones y actividades, responsables, procedimientos, organización y recursos aplicables para la atención de las emergencias independientemente de su origen o naturaleza. ü Artículo 19 – Planes de Contingencia. En armonía con el artículo 8º del Decreto 332 de 2004, los Planes de Contingencia son instrumentos complementarios a los planes de emergencias, que proveen información específica para la atención de desastres o emergencias derivadas de un riesgo o territorio en particular. Un plan de contingencia desarrolla en detalle aspectos pertinentes para la respuesta que solo son propios del riesgo y el territorio al que este referido. Los planes de contingencia se organizan por tipo de riesgo, tales como deslizamientos, inundaciones, incendios forestales, materiales peligrosos y aglomeraciones de público, entre otros. Los planes de continencia pueden ser desarrollados por la Administración Distrital en sus diferentes niveles (central, institucional o local), por el sector privado y por la comunidad.

RESOLUCIÓN No. 375 /06

“Por la cual se establecen las condiciones básicas para las empresas que prestan el servicio de logística en las aglomeraciones de público en el Distrito Capital” ü Artículo 2. Numeral 3. Capacitación mínima del personal

DECRETO 633/07

“Por el cual se dictan disposiciones en materia de prevención de riesgos en los lugares donde se presenten aglomeraciones de público y se deroga el Decreto 043 de 2006 el cual regulaba antes la materia” ü Artículo 5- Planes de Contingencia De conformidad con lo previsto en los artículos 8º y 9º del Decreto Extraordinario 919 /89 y en el artículo 15 del Decreto Distrital 332 /04, todas las entidades o personas públicas o privadas responsables de edificaciones, instalaciones o espacios en los cuales se realicen aglomeraciones de público, deberán preparar y observar planes de contingencia que incluyan los análisis de riesgos y las medidas de prevención, preparación y mitigación, en forma y condiciones que establezca la DPAE (hoy FOPAE).




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DECRETO 523 DE 2010

Por el cual se adopta la Microzonificación Sísmica de Bogotá D.C.

ACUERDO DISTRITAL

341 /08

“Por el cual se adiciona el acuerdo No. 30 de 2001 y se establece la relación de un simulacro de actuación en caso de un evento de calamidad pública de gran magnitud con la participación de todos los habitantes de la ciudad” Artículo 4. La Administración Distrital promoverá acciones para que todos los patrones con carácter de empresa y domicilio en la ciudad de Bogotá, de acuerdo con las normas en materia de riesgos profesionales y salud ocupacional, y en especial la Resolución 1016 de 1989 del Ministerio de la Protección Social, informe a la Dirección de Prevención y Atención de Emergencias –DPAE (hoy FOPAE)- sobre la implementación de sus planes de emergencia, para ello contará con un plazo de cuatro meses contados a partir de la aprobación del presente Acuerdo, a través del formulario electrónico que para este fin elabore esta entidad.

RESOLUCIÓN No. 004/09

“Por la cual se adopta la versión actualizada del Plan de Emergencias de Bogotá, el cual establece los parámetros e instrucciones y se definen políticas, sistemas de organización y procedimientos interinstitucionales para la administración de emergencias en Bogotá D.C.” ü Deroga las Resoluciones 137/07, 195 y 196 del 2008. ü Capítulo 2.2. Fortalecimiento de las operaciones de emergencias.




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Tabla 3. Normas Técnicas Colombianas.


NTC-5254 Gestión de Riesgo.

Guía Técnica Colombiana

202/06 Sistema de Gestión de Continuidad del Negocio.

NTC-1700

Higiene y Seguridad. Medidas de Seguridad en Edificaciones. Medios de Evacuación y Código NFPA 101. Código de Seguridad Humana. Establece cuales son los requerimientos que debe cumplir las edificaciones en cuanto a salidas de evacuación, escaleras de emergencia, iluminación de evacuación, sistema de protección especiales, número de personas máximo por unidad de área, entre otros requerimientos; parámetros que son analizados con base en el uso de los edificios es decir comercial, instituciones educativas, hospitales, industrias, entre otros.

NTC-2885

Higiene y Seguridad. Extintores Portátiles. Establece en uno de sus apartes los requisitos para la inspección y mantenimiento de portátiles, igualmente el código 25 de la NFPA Standard for the inspection, testing and maintenance of Water – Based fire protection systems USA: 2002. Establece la periodicidad y pruebas que se deben realizar sobre cada una de las partes componentes de un sistema hidráulico contra incendio.

NTC-4764 Cruces peatonales a nivel y elevados o puentes peatonales.

NTC-4140 Edificios. Pasillos y corredores.

NTC-4143 Edificios. Rampas fijas.

NTC-4144 Edificios. Señalización.

NTC-4145 Edificios. Escaleras.

NTC-4201 Edificios. Equipamientos, bordillos, pasamanos y agarraderas.

NTC-4279 Vías de circulación peatonal planas.

NTC-4695 Señalización para tránsito peatonal en el espacio público urbano.

NTC-2388 Símbolos para la información del público.

NTC-1867 Sistemas de señales contra incendio, instalaciones, mantenimiento y usos.




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Tabla D. Otras Normas.


NFPA 101/06. Life Satefy Code. (Código de Seguridad Humana).

NFPA 1600/07.

Standard en Disaster/Emergency Management and Business Continuity Programs. (Norma

sobre manejo de Desastres, Emergencias y Programas para la Continuidad del Negocio).

Convención sobre los

Derechos de las Personas

con Discapacidad y el

Protocolo Facultativo

Naciones Unidas en el cual está la convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y el Protocolo Facultativo, a la

cual le deben dar cumplimiento los estados partes (Colombia firmo en mayo de 2011). http://www.un.org/esa/socdev/enable

II. CONCEPTOS BASICOS

A continuación se precisan algunos conceptos básicos de obligatorio conocimiento dentro de la teoría y práctica en el manejo fiable de las emergencias.

✓ Amenaza: Factor externo de origen natural, tecnológico o social que puede afectar a la comunidad y a las Instituciones, provocando lesiones y/o muerte a las personas o daños a la infraestructura física y económica.

✓ Desastre: Daño o alteración grave de las condiciones normales de vida, causadas por fenómenos naturales o por la acción del hombre en forma accidental o premeditada.

✓ Riesgo: Posibilidad de ocurrencia de un desastre o emergencia en un lugar determinado. Sus efectos están relacionados con las amenazas existentes y la vulnerabilidad de personas o por desprotección técnica y de la estructura. Puede ser conocido o no y afectar a un individuo o un grupo de personas y presentarse de forma súbita o progresiva.

✓ Impacto: Acción directa de una amenaza sobre un grupo de personas, sobre sus bienes, infraestructura y el medio ambiente. Deriva en un

http://www.un.org/esa/socdev/enable




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desastre o emergencia de determinadas proporciones, dependiendo de las características del evento y de la vulnerabilidad de la población afectada.

✓ Emergencia: Situación que implica el estado de perturbación parcial o total de una Institución, generalmente ocasionado por la posibilidad o real ocurrencia de un evento no deseado. Por su magnitud, puede requerir de ayuda superior y de la adopción de procedimientos especiales.

✓ Preparación: Se lleva a cabo mediante la organización institucional, predicción de eventos y planificación de acciones de alerta, búsqueda, rescate, traslado, evacuación y asistencia de personas, salvamento de bienes y de rehabilitación y reconstrucción de la empresa o comunidad.

✓ Prevención: Acción de evitar la ocurrencia de un desastre, mediante el control e intervención directa de la amenaza ó factor de riesgo que lo puede causar.

✓ Alerta: Estado anterior a la emergencia, relacionado con acciones de vigilancia y precauciones específicas de respuesta frente a la probable ocurrencia de eventos destructivos.

✓ Alarma: Señal visual o auditiva que se da para que se sigan instrucciones específicas respecto a la presencia inminente de un evento amenazador.

✓ Mitigación: Acción de reducir el efecto de las emergencias a través de acciones de aseguramiento estructural o salvaguarda de personas con medidas de evacuación o de reubicación oportuna. Su propósito es disminuir la vulnerabilidad y ocurrencia de amenazas o factores de riesgo, así como los efectos de la emergencia, atenuando los daños y pérdidas inferidos a las personas y la infraestructura física y económica.

✓ Evacuación: Conjunto de procedimientos y acciones tendientes a que las personas amenazada de un peligro protejan su vida e integridad física, mediante su desplazamiento hasta y a través de lugares de menor riesgo o rutas seguras.

✓ La Vulnerabilidad: está definida como la medida o grado de debilidad o sensibilidad de ser afectado por amenazas o riesgos, en función de la frecuencia y severidad de los mismos.




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✓ Triage: Clasificación del sistema de heridos según tipo de lesión, en un evento de emergencias.

✓ Ruta de Evacuación: Camino o dirección que se toma para un propósito,

SALIR. Es un camino continuo que permite el traslado desde cualquier punto de un edificio o estructura hasta el exterior y a nivel del suelo

✓ Primeros Auxilios: Son aquellas medidas o cuidados adecuados que se

ponen en práctica en forma provisional, tan pronto se reconoce una emergencia y antes de su atención

✓ P.M.U.: Puesto de Mando Unificado. Organismo temporal encargado de la coordinación, organización y control del mando urgente durante la fase de impacto, su creación facilita las labores de salvamento, la administración y atención médica de los afectados, la evacuación de las victimas de acuerdo con su urgencia y la racionalización del recurso humano y técnico

III. INFORMACION GENERAL DE LA ORGANIZACION

A. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA ORGANIZACIÓN Para el control de acceso a la edifico Caxdac, cuenta con recepción la cual tiene servicio de vigilantes y Agentes de la Policía, quienes verifican, identifican y permiten el ingreso de usuarios y visitantes. De igual forma en el piso cuarto donde se encuentran las oficinas de la entidad, en la recepción hay personal de seguridad que verifica los datos de los visitantes. Los colaboradores de la ANLA que ocupan el edificio portan carné de identificación que les permite el acceso a las instalaciones. En el piso 15º se tiene refuerzo de fuerza pública y monitoreo las 24 horas para control de visitantes.

GENERALIDADES

FUNCIONARIOS HORARIOS

Administrativos Lunes a Viernes 7:00 am a 4:30 pm 8:00 am a 5:30 pm 9:00 am a 6:00 pm




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PLAN DE EMERGENCIA

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIASMBIENTALES –ANLA SEDE CAXMAD

NIT: 900467239 Empresa del Sector publico

Departamento Cundinamarca

Municipio Bogotá D.C.

Dirección Sede Caxdac Calle 35 # 7 -21 Piso cuarto, Piso 12 y 13

Teléfonos 2540111

E-mail [email protected]

Líder SST Giovanna Parsons Martínez.

ARL POSITIVA

Principales servicios Agua, Energía Eléctrica, Teléfono e Internet.

Porterías Peatonal Vehicular

LOCALIZACIÓN Y VÍAS DE ACCESO

PRINCIPALES VÍAS DE ACCESO O SALIDA ANLA

Por el Norte:

Nomenclatura CALLE 36 Importancia Alta

No. de calzadas: 1 Sentido: Occidente-Oriente

Estado General: Bueno

Por el Sur:

Nomenclatura: CALLE 34 Importancia: Alta

No. de calzadas: 1 Sentido: Oriente-occidente


Por el Oriente:

Nomenclatura: CARRERA 7 Importancia: Alta

No. de calzadas: 2 Sentido: Sur-Norte y Viceversa


Por el Occidente:

Nomenclatura: CARRERA 13 Importancia: Alta

No. de calzadas: 1 Sentido: Norte – Sur


mailto:[email protected]




DE EMPRESA

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GEOREFERENCIA ANLA SEDE CAXDAC.

NIVEL EXTERNO UBICACIÓN DE LA SEDE Y PUNTO DE ENCUENTRO:

Punto de encuentro




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Amenaza por Remoción e Inundación - Mapa IDIGER

Ruta para ayuda externa Bomberos Sede Caxdac

Estación Centro Histórico Calle 9 # 3 - 12 ESTE Teléfonos 2 86 12 88 - 2 86 13 05




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IV. IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE PELIGRO

1.1. Escenarios de afectación y determinación de las amenazas probables.

Este procedimiento, en la práctica identifica las amenazas potenciales, así como

su posibilidad de causar emergencia y cualifica o cuantifica los efectos o

consecuencias. La identificación de las amenazas determina escenarios de

desastres previsibles.

1.1.1. Sismo

La amenaza sísmica se define como la probabilidad de que un parámetro como la aceleración, la velocidad o el desplazamiento del terreno producido por un sismo, supere o iguale un nivel de referencia.

Figura 1 Zonificación Sísmica de Colombia

La ciudad de Bogotá está localizada en un ambiente sismo-tectónico que

demuestra, desde el punto de vista geológico, actividad sísmica Intermedia.




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1.1.2. Vendavales, Tormentas Eléctricas y Granizadas:

Fenómenos atmosféricos con efectos físicos asociados como lo son lluvia, vientos,

truenos y ocasionalmente granizo. Los vientos con altas velocidades y la

existencia de estructuras y elementos que podrían colapsar (ventanas, tejas,

árboles, etc.), torres y equipos eléctricos que puedan ser impactados.

1.1.3. Inundaciones

En las instalaciones se pueden llegar a presentar inundaciones en temporada

invernal por acumulación de aguas lluvias.

1.1.4. Fallas estructurales

Visualmente no se evidencian fallas o grietas que puedan llevar a su colapso se resalta que la construcción en la que se ubica la sede no es sismo resistente.

1.1.5. Incendio

Una de las amenazas latentes que pueden llegar a afectar las instalaciones de la




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Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA son los incendios

estructurales debidos a factores internos y asociados como lo son:

• Almacenamiento de material combustible como papel y cartón.

• Fallas en redes eléctricas, equipos eléctricos y electrónicos

• Manejo diario de elementos eléctricos energizados como equipos de cómputo.

Los materiales de construcción de la empresa son en su mayoría combustibles, lo

que incrementa el nivel de vulnerabilidad. Se evidencia una alta cantidad de

combustibles de clasificación A (Solidos Combustibles). En algunos momentos se

puede encontrar la presencia de papelería, acumulación de cartón, plásticos etc.

1.1.6. Terrorismo

Debido a que la Agencia Nacional de Licencias Ambientales ANLA es una

empresa gubernamental, existe el riesgo de ocurrencia de actos de terrorismo,

para atentar con el bienestar físico de las instalaciones como de sus funcionarios.

1.1.7. Amenazas, Secuestros y vandalismo

Los funcionarios que prestan sus servicios en la Autoridad Nacional de Licencias

Ambientales ANLA, en determinado momento pueden ser blancos de

organizaciones delictivas, ya que el ANLA es una entidad pública.

Cabe resaltar que por su ubicación cercana al parque nacional puede ser blanco

de vandalismo ocasionado en protestas.




DE EMPRESA

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V. ANÁLISIS DEL RIESGO

IDENTIFICACION DE AMENAZAS

A. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

Una vez definidos los riesgos potenciales y sus escenarios posibles se debe proceder a determinar los efectos de acuerdo a las siguientes variables:

Permite identificar el grado de indefensión frente a una amenaza. Mide el grado de debilidad o de sensibilidad de ser afectado por amenazas o factores de riesgo. Esta predisposición será mayor o menor dependiendo de factores de índole física, cultural, económica, social y estructural de la comunidad.

La vulnerabilidad depende de la posibilidad de ocurrencia o frecuencia del evento y de las medidas preventivas adoptadas; de la factibilidad de propagación, y de la dificultad en el control, condicionada esta por las protecciones pasivas o activas aplicadas.

METODOLOGIA:

Para desarrollar la identificación de riesgos y vulnerabilidad se empleó la metodología de análisis de Riesgo por colores en base a los lineamientos del FONDIGER (Antes FOPAE)

AMENAZA

Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que puede causar daño a la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada.

DESCRIPCIÓN E IDENTIFICACION DE AMENAZAS

Tabla 1. Calificación de la amenaza




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EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Posible

Es aquel fenómeno que puede suceder o que es factible porque no existen razones históricas y científicas para decir que esto no sucederá.

Verde

Probable

Es aquel fenómeno esperado del cual existen razones y argumentos técnicos científicos para creer que sucederá.

Amarillo

Inminente

Es aquel fenómeno esperado que tiene alta probabilidad de ocurrir.

Rojo

Posible: nunca ha sucedido color verde. Probable: ya ha ocurrido color amarillo. Inminente: evidente, detectable Color Rojo Se clasifican e identifican según su origen en las siguientes categorías:

✓ Naturales: Amenazas causadas por los fenómenos naturales como remoción en masa, movimientos sísmicos, lluvias torrenciales, granizadas, vientos fuertes y otros dependiendo de la geografía y el clima.

✓ Tecnológicas: Amenazas causadas por la actividad industrial, las tecnologías como incendios, explosiones, fallas estructurales, fallas en equipos y sistemas, intoxicaciones, trabajos de alto riesgo.

✓ Sociales: Amenazas causadas por los comportamientos y conflictos entre otros.

✓ Ambientales como derrames, fugas y emisiones. Formato 1. Análisis de Amenazas.

AMENAZA INTERNO

EXTERNO

DESCRIPCION DE LA AMENAZA

CALIFICACION

COLOR

NATURALES

Basado en el mapa de microzonificación sísmica de Bogotá el Caxdac se encuentra ubicada en la Zona 2. de Piedemonte o Conos de Deyección: Conformada por materiales que bajo el




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MOVIMIENTOS SÍSMICOS

X

efecto de la gravedad han sufrido movimientos y se han depositado en forma de cono o abanico.

Para efectos de la aplicación de los requisitos complementarios del código Colombiano RSN-98 Bogotá sigue perteneciendo a una zona de amenaza sísmica intermedia, por lo que las instalaciones del Edificio CAXDAC se encuentran en una situación de riesgo por movimientos sísmicos. Ante el evento de un movimiento telúrico, la edificación debe soportar magnitudes de cierto grado de intensidad. Sin embargo, la edificación no está construida bajo parámetros de sismo-resistencia exigidos.

PROBABLE

Eventos Atmosféricos

INUNDACIONES

X

Debido a la ubicación del edificio en un área de terreno plano es posible que se presenten inundaciones ocasionadas generalmente por lluvias fuertes que taponan las alcantarillas haciendo que se rebose el nivel del agua conduciéndola

POSIBLE




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hacia la rampa del ingreso al parqueadero. Vale aclara que las instalaciones de la ANLA se encuentran el 4° Piso, por lo cual es menos probable que resulten afectados en gran magnitud por esta situación.

Eventos Atmosféricos TORMENTAS ELECTRICAS

X

Fenómenos climáticos propios de la naturaleza, acompañados de fuertes lluvias, puede causar daño a los equipos eléctricos de la entidad, al igual que en redes eléctricas, interfiriendo en temas de comunicación.

POSIBLE


GRANIZADAS

X

De acuerdo al Ideam el fenómeno del cambio climático afecta a Bogotá en épocas de invierno, debido a que se han generado fuertes lluvias con granizadas que producen daños en diferentes partes de la ciudad, una de estas es el taponamiento de alcantarillado, por lo cual el Caxdac se encuentra expuesto a este evento.

POSIBLE


VENDAVALES

X

Fenómenos climáticos propios de la naturaleza.

POSIBLE

ANTROPICAS NO INTENCIONALES

Los materiales de




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INCENDIOS Y EXPLOSIONES

X

X

construcción de la empresa son en su mayoría combustibles, lo que incrementa el nivel de vulnerabilidad. Se evidencia una alta cantidad de combustibles de clasificación A (Solidos Combustibles). En algunos momentos se puede encontrar la presencia de papelería, acumulación de cartón, plásticos etc.

PROBABLE

FALLAS EN EQUIPOS Y SISTEMAS

X

Originadas por daños o por virus en las redes, pueden ser eléctricos o Informáticos.

POSIBLE

FALLAS ESTRUCTURAL

ES

X X La edificación cuenta con instalaciones adecuadas que no generan condiciones de falla estructural, a menos que ocurra otro evento ajeno que genere esta situación (ejem: sismo)

POSIBLE

BIOLOGICO X X Uso de los baños el cual está al servicio de todos los funcionarios. Lavado inadecuado de los utensilios utilizados para ingerir bebidas durante la jornada laboral. De igual forma se cuenta con el personal para realizar actividades de limpieza en los diferentes sitios de uso común.

PROBABLE

SOCIALES




DE EMPRESA

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TERRORISMO

X

X

Por la naturaleza de la empresa puede existir la amenaza de ser víctimas de un acto de terrorismo por diferentes factores sociales o de índole administrativo, sin embargo CAXMAD es un edición privado y hay varias empresas en el mismo, lo cual no hace tan fácil identificar que allí hay personal de una entidad pública.

INMINENTE

HURTO

X

X

Delincuencia común, puede ser de origen interno como externo, debido a que este edificio esta alquilado a varias empresas, normalmente diferentes personas que viene como visitantes tiene acceso a las instalaciones. , ingresa un volumen alto de personal particular.

PROBABLE

AMENAZAS

X

Al ser entidad pública algunos funcionarios son amenazados y por esta razón siempre deben estar con personal idóneo para actuar en un caso de estos (guardaespaldas si es necesario o seguridad física del edificio)

INMINENTE




DE EMPRESA

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SECUESTROS

X

Por ser una entidad pública todos los funcionarios están expuestos a secuestros, de igual forma en este edifico no se encuentra la dirección general, lo cual hace menos probable una situación de este tipo.

PROBABLE

VULNERABILIDAD

Vulnerabilidad: característica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política o social de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha amenaza. El análisis de vulnerabilidad contempla tres elementos expuestos, cada uno de ellos analizado desde tres aspectos: Tabla 2. Elementos y Aspectos de Vulnerabilidad

PERSONAS RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS

Gestión Organizacional Capacitación y entrenamiento Características de Seguridad

Suministros Edificación Equipos

Servicios Sistemas alternos Recuperación




DE EMPRESA

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✓ Análisis de vulnerabilidad de las personas

Los aspectos que se contemplan son: organización, capacitación y características de seguridad y para cada uno de ellos se realizan una serie de preguntas formuladas en la primera columna que van a orientar la calificación final. En la columna dos se da respuesta a cada pregunta de la siguiente manera: SI cuando existe o tiene un nivel bueno, NO cuando no existe o tiene un nivel deficiente PARCIAL cuando la implementación no está terminada o tiene un nivel regular. En la tercera columna se desarrolla una recomendación con respecto a la pregunta realizada lo cual permite identificar aspectos de mejora que van a ser contemplados en los planes de acción. Valores SI = 1; PARCIAL = 0.5 y NO = 0. Al final de esta columna se deberá obtener el promedio de las calificaciones dadas, así: Promedio = Suma de las calificaciones / Número total de preguntas por aspecto (El valor obtenido deberá tener máximo 2 decimales)




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PUNTO A EVALUAR

RESPUESTA

CALIFICACIÓN

OBSERVACIONES

SI

NO

PA

RC

IAL

GESTIÓN ORGANIZACIONAL

¿Existe una política general en Gestión del Riesgo donde se indican lineamientos de emergencias?

x 0.5

Dentro de la política de seguridad y salud en el trabajo indicar los temas de riesgo a nivel de emergencias

¿Existe un esquema organizacional para la respuesta a emergencias con funciones y responsables asignados (Brigadas, comité de emergencias, entre otros) y se mantiene actualizado?

x

0

Crear el esquema organizacional con las funciones de los brigadistas

¿Promueve activamente la participación de sus trabajadores en un programa de preparación para emergencias?

x

1

Si se están realizando capacitaciones a los brigadistas pero no se evidencia la implementación de un plan de capacitación, se debe reforzar en los temas de prevención.

¿La estructura organizacional

x

Se están publicando volantes donde se indique




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para la respuesta a emergencias garantiza la respuesta a los eventos que se puedan presentar tanto en los horarios laborales como en los no laborales?

0.5 como actuar en caso de emergencias médicas en horarios no laborales.

¿Han establecido mecanismos de interacción con su entorno que faciliten dar respuesta apropiada a los eventos que se puedan presentar? (Comités de Ayuda Mutua –CAM)

x 0

Se recomienda generar colaboración con Brigadas de Emergencia cercanas, Los Comités son más fáciles de organizar en zonas que tengan la misma actividad económica.

¿Existen instrumentos para hacer inspecciones a las áreas para la identificación de condiciones inseguras que puedan generar emergencias?

x

1

Se Realiza inspección de seguridad con la Brigada, el Copasst y Seguridad y Salud en el trabajo

¿Existe y se mantiene actualizado todos los componentes del Plan de Emergencias y Contingencias?

x 0.5

Se está en proceso de actualización y divulgación




DE EMPRESA

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Promedio Gestión Organizacional

3.5/7= 0.5 REGULAR

CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO

¿Se cuenta con un programa de capacitación en prevención y respuesta a emergencias?

x

0.5

Dentro de la inducción de seguridad y salud en el trabajo se incluyen estos temas, pero no se cubre a los colaboradores antiguos, se recomienda ver temas de reinducción. Para la brigada si se cuenta que con el programa anual de capacitación.

¿Todos los miembros de la organización se han capacitado de acuerdo al programa de capacitación en prevención y respuesta a emergencias?

x

0.5

Dentro de la inducción de seguridad y salud en el trabajo se incluyen estos temas, pero no se cubre a los colaboradores antiguos, se recomienda ver temas de reinducción

¿Se cuenta con un programa de entrenamiento en respuesta a emergencias para todos los miembros de la organización?

x

0

Realizar un Cronograma con horarios flexibles para participación general.

¿Se cuenta con mecanismos de difusión en temas de prevención y respuesta a emergencias?

x 1

Realizar campañas de difusión en carteleras y por correos.

Promedio Capacitación y Entrenamiento

2/4 = 0,5 REGULAR




DE EMPRESA

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CARACTERÍSTICAS DE SEGURIDAD

¿Se ha identificado y clasificado el personal fijo y flotante en los diferentes horarios laborales y no laborales (menores de edad, adultos mayores, personas con discapacidad física)?

x 1

N la entrada del edificio se registra en personal visitante y se le entrega un carne para identificarlo

¿Se han contemplado acciones específicas teniendo en cuenta la clasificación de la población en la preparación y respuesta a emergencias?

x

0

¿Se cuenta con elementos de protección suficientes y adecuados para el personal de la organización en sus actividades de rutina?

x

0.5

El edifico cuenta con extintores contra incendios, esta pendiente el tea del botiquín y camillas están en proceso de compra

¿Se cuenta con elementos de protección personal para la respuesta a emergencias, de

x

0

Se recomienda dotar e identificar al personal que integra a la brigada de emergencias.




DE EMPRESA

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Análisis de vulnerabilidad general de las personas

Análisis de vulnerabilidad de los recursos En el siguiente cuadro se analiza la vulnerabilidad de los recursos, los aspectos que se contemplan son: Suministros, edificaciones, y equipos y para cada uno de ellos se realizan una serie de preguntas formuladas en la primera columna que van a orientar la calificación final. Análisis de Vulnerabilidad de los Recursos

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS

PUNTO A EVALUAR RESPUESTA

CALIFICACIÓN

OBSERVACIONES

SI

NO

PA

RC

IA

L

SUMINISTROS

¿Se cuenta con implementos básicos para la respuesta de acuerdo con la amenaza identificada?

x 0.5

No hay botiquines suficientes para prestar un primer auxilio

¿Se cuenta con implementos básicos para la atención de

x

No hay botiquines adecuados para prestar

acuerdo con las amenazas identificadas y las necesidades de su Organización?

¿Se cuenta con un esquema de seguridad física?

X 1

La entidad tiene contrato con empresa especializada en seguridad física.

Promedio Características de Seguridad.

1.5/5 = 0.3 MALO

SUMA TOTAL PROMEDIOS SOBRE LAS PERSONAS

0,5 + 0,5 + 0,3 = 1.3

Calificación: MEDIA




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heridos, tales como: camillas, botiquines, entre otros, de acuerdo con las necesidades de su Organización?

0.5 un primer auxilio y las camillas no son las adecuado, actualmente está en proceso de adquisición de estos elementos

Promedio Suministros 1/2 = 0,5 REGULAR

EDIFICACIONES

¿El tipo de construcción es sismo resistente o cuenta con un refuerzo estructural?

X

0.5

De acuerdo al plan de emergencias del administración Caxdac este edificio no está construida bajo parámetros de sismo-resistencia exigidos. Sin embargo se realiza mantenimiento respectivo a las instalaciones

¿Existen puertas y muros cortafuego, puertas antipático, entre otras características de seguridad?

x

1

¿Las escaleras de emergencia se encuentran en buen estado, poseen doble pasamanos, señalización, antideslizantes, entre otras características de seguridad?

x 1

¿Están definidas las rutas de evacuación y salidas de emergencia, debidamente señalizadas y con iluminación alterna?

x 0.5

No hay rutas ni planos de evacuación, en las oficinas, para el resto del edificio si hay

¿Se tienen identificados espacios para la ubicación de instalaciones de emergencias (puntos de encuentro, puestos de mando, Módulos de estabilización de heridos, entre otros)?

x

0.5

Se tiene definido punto de encuentro únicamente

¿Se tienen asegurados o anclados enseres, gabinetes u objetos que puedan caer?

x 1

en los pasillo se pueden ver objetos como divisiones si asegurar




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Promedio Edificaciones 4.5/6 = 0,75 BUENO

EQUIPOS

¿Se cuenta con sistemas de detección y/o monitoreo de la amenaza identificada?

x

0.5

seguridad física del edifico cuenta con sistemas de detección y monitoreo, para incendio no se tienen sistemas de detección.

¿Se cuenta con algún sistema de alarma en caso de emergencia?

x

0.5

Hay un sistema de alarma para situaciones de emergencia para el edificio

¿Se cuenta con sistemas de control o mitigación de la amenaza identificada?

x

0.5

Hay presencia dentro de las instalaciones de personal de seguridad física, no hay sistema de detección contra incendios en toda la edificación, las rutas de evacuación no están definidas.

¿Se cuenta con un sistema de comunicaciones internas para la respuesta a emergencias?

x

0.5

El personal de seguridad física y brigadistas del edificio, ANLA no cuenta con esto

¿Se cuenta con medios de transporte para el apoyo logístico en una emergencia?

x

0.5

Las ambulancias del 123.y en dado caso los que tiene a disposición la entidad

¿Se cuenta con programa de mantenimiento preventivo y correctivo para los equipos de emergencia?

x 0.5

Se realizan inspecciones y se reportan los hallazgos.

Promedio Equipos 3/6 = 0.5 Regular

SUMA TOTAL PROMEDIOS RECURSOS 0,5 + 0,75 + 0,5= 1.75

Calificación: ALTA

Análisis de vulnerabilidad de los sistemas y procesos En el siguiente cuadro se analiza la vulnerabilidad de los sistemas y procesos, los




DE EMPRESA

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aspectos que se contemplan son: servicios, sistemas alternos y recuperación y para cada uno de ellos se realizan una serie de preguntas formuladas en la primera columna que van a orientar la calificación final.

Análisis de Vulnerabilidad sobre los Sistemas y Procesos

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS Y PROCESOS

PUNTO A EVALUAR RESPUESTA

CALIFICACIÓN

OBSERVACIONES

SI

NO

PA

R

CIA

L

SERVICIOS

¿Se cuenta suministro de energía permanente?

x 1 Verificar si el edifico cuenta con Planta

¿Se cuenta con suministro de agua permanente?

X 1

¿Se cuenta con un programa de gestión de residuos?

x 0.5 Está en proceso de implementación por parte de servicios administrativos

¿Se cuenta con servicio de comunicaciones internas?

x 1

Teléfonos, celular, y los de seguridad física manejan radios de comunicación.

Promedio Servicios 3.5/4 = 0.87 BUENO

SISTEMAS ALTERNOS

¿Se cuenta con sistemas redundantes para el suministro de agua (tanque de reserva de agua, pozos subterráneos, carro-tanque, entre otros?

x 0

¿Se cuenta con sistemas redundantes para el suministro de energía (plantas eléctricas, acumuladores, paneles solares, entre otros?

x 1

¿Se cuenta con hidrantes internos y/o externos?

x 0

Promedio Sistemas Alternos 1/3 = 0,33 REGULAR




DE EMPRESA

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RECUPERACIÓN

Se tienen identificados los procesos vitales para el funcionamiento de su organización?

x 0.5

No se tienen documentados – continuidad de negocio

Se cuenta con un plan de continuidad del negocio?

x 0 En algunos grupos como sistemas se tiene avances al respecto, pero no hay uno consolidado

¿Se cuenta con algún sistema de seguros para los integrantes de la organización?

x 0

¿Se tienen aseguradas las edificaciones y los bienes en general para cada amenaza identificada?

x 1

¿Se encuentra asegurada la información digital y análoga de la organización?

X 0.5

En proceso de digitalización por parte de archivo y sistemas

Promedio Recuperación 6/2 = 0,33 REGULAR

SUMA TOTAL PROMEDIOS SISTEMAS Y PROCESOS

0,87+ 0,33 + 0,33 = 1.53

Calificación: MEDIA

En los tres formatos desarrollados anteriormente se puede visualizar la calificación de cada uno de los aspectos. La cual se interpreta de acuerdo con la tabla de Interpretación de la vulnerabilidad por cada aspecto

Una vez calificados todos los aspectos, se realiza una sumatoria por elemento; por ejemplo, para el elemento “Personas” se debe sumar la calificación dada a los aspectos de Gestión Organizacional, Capacitación y Entrenamiento y Características de Seguridad, y así para los demás elementos. La interpretación




DE EMPRESA

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de los resultados se obtiene de la tabla de Interpretación de la vulnerabilidad por cada elemento

B. NIVEL DE RIESGOS

Riesgo: El daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que se extiende más allá de los espacios privados o actividades particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un proceso de gestión que involucre al Estado y a la sociedad. Una vez identificadas, descritas y analizadas las amenazas y para cada una desarrollado el análisis de vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y procesos, se procede a determinar el nivel de riesgo que para esta metodología es la combinación de la amenaza y las vulnerabilidades utilizando la teoría del diamante de riesgo que se describe a continuación.

Para cada amenaza identificada, cada uno de los rombos tiene un color que fue asignado de acuerdo con los análisis desarrollados:

Para determinar el nivel de riesgo se deben seguir los siguientes criterios:

Calificación nivel de riesgo




DE EMPRESA

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CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD Y NIVEL DE RIESGO




DE EMPRESA

Versión: 1


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ANÁLISIS DE AMENAZAS

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

NIVEL DE RIESGO

PERSONAS RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS

AMENAZA

CA

LIF

ICA

CIÓ

N

CO

LO

R R

OM

BO

1.

Ge

sti

ón

Org

an

izacio

nal

2.

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tren

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3.

Cara

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To

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Vu

lnera

bil

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1.

Su

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2.

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3.

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Ro

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1.

Serv

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2.

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3.

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Co

lor

Ro

mb

o S

iste

ma

s y

Pro

ce

so

s

RESULTADO DEL DIAMANTE

INTERPRETACIÓN

Movimientos sísmicos

Probable

0.5 0.5

0.3

1.3

0.5 0.75 0.5 1.75

0.87 0.33 0.33 1.53

MEDIO

Inundaciones Posible

0.5 0.5

0.3

1.3 0.5 0.75 0.5 1.75 0.87 0.33 0.33 1.53

MEDIO

Tormentas Eléctricas

Posible

0.5 0.5

0.3

1.3 0.5 0.75 0.5 1.75 0.87 0.33 0.33 1.53

MEDIO

Granizadas Probable

0.5 0.5

0.3

1.3 0.5 0.75 0.5 1.75 0.87 0.33 0.33 1.53

MEDIO

Vendavales Posible

0.5 0.5

0.3

1.3 0.5 0.75 0.5 1.75 0.87 0.33 0.33 1.53

MEDIO

Incendio y explosiones

Inminente

0.5 0.5

0.3

1.3 0.5 0.75 0.5 1.75 0.87 0.33 0.33 1.53

MEDIO

Fallas en Equipos y Sistemas

Posible

0.5 0.5

0.3

1.3 0.5 0.75 0.5 1.75 0.87 0.33 0.33 1.53

MEDIO

Fallas Estructurales

Posible

0.5 0.5

0.3

1.3 0.5 0.75 0.5 1.75 0.87 0.33 0.33 1.53

MEDIO

biológico Probable

0.5 0.5

0.3

1.3

0.5 0.75 0.5 1.75

0.87 0.33 0.33 1.53

MEDIO

Terrorismo inminent

e

0.5 0.5

0.3

1.3 0.5 0.75 0.5 1.75 0.87 0.33 0.33 1.53

MEDIO

Hurto Probable

0.5 0.5

0.3

1.3 0.5 0.75 0.5 1.75 0.87 0.33 0.33 1.53

MEDIO

Amenazas inminent

e

0.5 0.5

0.3

1.3

0.5 0.75 0.5 1.75 0.87 0.33 0.33 1.53

MEDIO

Secuestros Probable

0.5 0.5

0.3

1.3

0.5 0.75 0.5 1.75

0.87 0.33 0.33 1.53

MEDIO




DE EMPRESA

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En el resultado CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD Y NIVEL DE RIESGO se tienen las posibles amenazas que mayor probabilidad se pueden presentar, el área de SST debe velar por intervenir y mejorar estos posibles riesgos con el fin de mitigar afectaciones a los trabajadores. La prioridad son las amenazas con valoración “Inminente” las cuales son prioridad de intervención con planes que el área de Talento Humano considere pertinentes. Al bajar la amenaza de Inminente a valoración “Probable” Se deben priorizar las Amenazas Probables hasta donde se pueda gestionar

V. ANÁLISIS PRELIMINAR DE RIESGOS

CONSIDERACIONES TÉCNICAS La metodología presentada a continuación señala los principales aspectos que deben considerarse para efectos de establecer el análisis preliminar de riesgos, integrando de manera articulada elementos de Salud, Ambiente y Riesgo Industrial, para lo cual se dividió en 4 partes cada una con peso dentro de la evaluación total: 1. Matriz de riesgos – máximo 40% 2. Elementos de Gestión en Seguridad, Salud y Ambiente – máximo 20% 3. Aspectos ambientales – máximo 20% 4. Otras características – máximo 20%

Matriz de Riesgos

1. Inventario de las Fuentes de Riesgo

Se debe hacer un listado de todas las fuentes que originan riesgos y ubicarlas en el plano del predio (Adjuntar). Este “mapa de amenazas y elementos vulnerables” será el punto de partida y en el deben indicarse las diferentes áreas de la Organización y procesos que se desarrollarán

1.2. Identificación de las Amenazas




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El análisis se centrará solamente sobre las cinco (5) amenazas que se considere puedan ocasionar el mayor riesgo público.

1.3. Evaluación de las consecuencias

Para efectos del presente análisis será suficiente calcular la magnitud de las consecuencias probables, la cual deberá incluirse en la columna 6. Para esto deben tomarse en cuenta los elementos vulnerables dentro y fuera del sitio. En los casos en los cuales las consecuencias sean difíciles de predecir será necesario acudir a la ayuda de expertos o a la modelación matemática para calcular la dispersión de gases y sus efectos. En general, la magnitud de las consecuencias puede clasificarse en cualquiera de las siguientes cinco clases:

• Poco importantes

• Limitadas

• Graves

• Muy graves

• Catastróficas

La magnitud de las consecuencias debe ser estimada según sea su afectación para la vida y salud de las personas, para el ambiente y para la propiedad. Igualmente, es importante estimar la velocidad de propagación del evento pues de esto dependerán también las consecuencias finales. Las consecuencias se clasifican así:

1.4. Clasificación de las consecuencias

De acuerdo con los criterios establecidos en el numeral anterior, se realiza la calificación de las consecuencias estimadas dentro de un rango de 1 a 5 para los aspectos considerados: vida y salud de las personas (muertes/lesionados) en la columna 7, (Vi), ambiente en columna 8, (M), propiedad en la columna 9, (P) y velocidad de propagación, medidas de alerta en la columna 10, (Ve).

1.5. Determinación de la Probabilidad y Asignación de Rangos de Prioridad

Calcule la probabilidad de cada una de las amenazas identificadas y asígneles una calificación de 1 a 5 de acuerdo con la siguiente escala y consígnela en la columna 11, (Pb). Escala para Probabilidad




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1.6. Asignación de Rangos para la Prioridad

La prioridad es el resultado de ponderar las calificaciones que se les haya dado a las consecuencias que la amenaza analizada tiene sobre la vida y salud de las personas (columna 7), el ambiente (columna 8) y la propiedad (columna 9), teniendo en cuenta su velocidad de propagación (columna 10). Dado que las prioridades en la evaluación del riesgo son la salud y vida de las personas y la protección del ambiente, se asignarán los siguientes porcentajes a las calificaciones otorgadas en la valoración de las consecuencias:

• Vida (Vi): 30%

• Ambiente (M): 30%

• Propiedad (P): 20%

• Velocidad de Propagación (Ve): 20%

1.7. Presentación de los resultados del análisis.




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Aunque el formato obtenido anteriormente contiene por sí mismo la información de los riesgos relevantes en una instalación, se recomienda que estos sean trasladados al mapa de la Organización para generar un “mapa de riesgos” global en el cual las fuentes de riesgo y amenazas puedan señalarse por medio de símbolos que indiquen su ubicación y su rango de prioridad.




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Área y fuente de

riesgo

Gravedad

Total %

Rango Pb Pr Operación Amenaza

Tipo de riesgo

Elemento vulnerable

Consecuencias Vi % M % P % Ve %

Archivo Archivo de documental

Incendio y explosiones

Locativo, Colaboradores Heridas, asfixia,

quemaduras, muertes

5 150 2 60 3 60 3 60 330 4,125 4 D

Recepción Atención a visitantes

Hurto, amenazas, secuestros

Social Colaboradores

e inmuebles

Robo a mano armada, Heridas, muertes,

perdida de materiales

5 150 1 30 3 60 2 40 280 3,5 3 C

Conexiones cableado y tomas eléctricas

Equipos de fotocopiado, equipos de computo

Incendios y explosiones

Tecnológicos - Cortos

circuitos por contacto

entre cables

Colaboradores e inmuebles

Quemaduras, asfixia, perdida de información

3 90 3 90 4 80 3 60 320 4 4 D

Servicios Generales

Aseo en instalaciones Caxdac (4 piso)

Biológicos y químicos

Bacterias Limpieza,

Químico por manipulación de elementos de limpieza.

Colaboradores

Afecciones en la piel, alergias,

problemas respiratorios

4 120 3 90 1 20 2 40 270 3,375 3 C

Oficinas Propias de la labor

Propias de la labor Hurtos,

amenazas,

Locativos, sociales,

condiciones de la tarea

Colaboradores

Golpes, heridas, estrés, Caídas

al mimos o diferente nivel,

2 60 1 30 1 20 1 20 130 1,625 1 A

Escaleras y pasillo

Propias de la labor y aseo instalaciones

Propias de la labor Hurtos,

amenazas,

Locativos, sociales,

condiciones de la tarea

Colaboradores

Caídas al mimos o diferente nivel,

herida, contusiones

2 60 1 30 1 20 1 20 130 1,625 1 A




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2. Elementos de Gestión en Seguridad, Salud Y Ambiente – 20% Se identificaron 13 elementos que contribuirán a disminuir el riesgo, cada uno con una valoración máxima de 1 punto (en total 25 puntos posibles). Una Organización que carezca de estos elementos obtendrá un alto porcentaje, de acuerdo con los siguientes rangos: De 20 a 25 puntos: 20% De 13 a 19 puntos: 15% De 7 a 12 puntos: 10% De 1 a 6 puntos 5% 0 puntos: 0% Convención: C: Cumple (0), NC: No cumple (1), Parcial (0.5)

ASPECTO DE SEGURIDAD

NIVEL DE CUMPLIMIENTO

C P NC

1- Posee una Política de Seguridad Industrial, Salud y Ambiente escrita y divulgada entre funcionarios, proveedores, contratistas y otras partes interesadas.

0.5

2- Cuenta con un Programa de Seguridad, Salud y Ambiente

1

3- Cuenta con procedimientos para verificar el cumplimiento del programa de Seguridad, Salud y Ambiente (efectividad en términos de cumplimiento de objetivos, metas e indicadores, auditorías, revisiones periódicas).

0.5

4 - Cuenta con un procedimiento escrito para responder a las inquietudes de la comunidad sobre las actividades de la Entidad.

0

5 - Cuenta con Manual de Seguridad y éste incluye prácticas seguras de operación.

0.5

6 - Cuenta con metodologías para evaluar valorar los riesgos de la Entidad.

0.5

7 - Cuenta con planos detallados de la construcción, instalaciones eléctricas, aguas lluvias, negras e industriales, sistemas de prevención (alarmas, rutas de evacuación y salidas de emergencias).

0.5

8 - Cuenta con un programa de mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo.

0

9 - Cuenta con un plan de emergencia y contingencias 0.5




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para responder a situaciones tales como la alteración de las condiciones normales de operación por agentes externos, fallas en equipos, fallas en el personal o eventos naturales.

10 - Tiene conformadas las brigadas de emergencia.

1

11 - Tiene programas de entrenamiento para las brigadas de emergencia, con Simulacros periódicos de atención médica.

0.5

12 - Tiene establecidos los requisitos necesarios para desempeñar cada trabajo y proporciona a los funcionarios el entrenamiento correspondiente.

0.5

13 - Existe un Programa de entrenamiento básico en Seguridad, Salud Ocupacional y Protección Ambiental para nuevos empleados y de refuerzo para empleados antiguos.

0.5

14 – La Entidad tiene identificadas las labores de alto riesgo en las que una falla humana podría generar un accidente o incidente.

1

15 – A los contratistas se les exige el cumplimiento de las normas de seguridad de la Entidad.

1

16 - Todos los productos químicos se encuentran identificados conforme a las normas nacionales o internacionales, en lo relacionado con sus riesgos y poseen la correspondiente hoja de seguridad.

1

17 - Cuenta con equipos redundantes de protección y/o otras medidas de seguridad, donde sea aplicable.

0.5

ASPECTO AMBIENTE


C P NC

18- Tiene identificada la normativa legal aplicable a la Organización en temas de seguridad, salud y ambiente y se cumple.

0.5

19 ‐ Realiza periódicamente mediciones de emisiones y desechos.

0

20 ‐ Ha evaluado los riesgos causados por las emisiones y desechos.

0

21 - Establece planes anuales de reducción de emisiones y desechos.

0

ASPECTO SALUD





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C P NC

22 ‐ Los funcionarios se involucran en la elaboración de procedimientos tendientes a lograr un ambiente laboral sano y seguro.

0

23 ‐ Tiene identificados los riesgos por tareas y son conocidos por los funcionarios.

1

24 ‐ Evalúa las aptitudes físicas del personal según sea la tarea asignada.

1

25 - Tiene un método para seleccionar los equipos de seguridad y de protección personal de acuerdo con los riesgos en los puestos de trabajo.

1

Total 13.5

3. Aspectos Ambientales – 20% Escriba los siguientes valores en la casilla correspondiente, según el enunciado sea verdadero o falso: Convención: Verdadero: 1 Falso: 0




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EMISIONES ATMOSFERICAS VERDADERO FALSO

1 - Las Emisiones esperadas contienen sustancias que se encuentran clasificadas como peligrosas o presentan características peligrosas (según lo definido en la resolución 1208 de 2003, artículo 5, para sustancias cancerogénicas, orgánicas e inorgánicas).

0

2 – Las emisiones esperadas contienen sustancias generadoras de olores ofensivos (Acuerdo 79 de 2003, artículos 12 y 56).

0

3 - La altura del punto de descarga es inferior a la exigida en la normatividad vigente (resolución 1208 de 2003, artículos 9 y 10).

0

4 – La Organización no cuenta con tecnologías de reducción en la fuente, aprovechamiento o sistemas de tratamiento de las emisiones, tales que garanticen el cumplimiento de la normatividad vigente (resolución 1208 de 2003, artículos 4 y 5).

0

VERTIMIENTOS VERDADERO FALSO

5 - Los vertimientos esperados contienen sustancias que se encuentran clasificadas como peligrosas o presentan características peligrosas (Resolución 1074 de 1997 Art. 3).

0

6 - Los vertimientos contienen sustancias generadoras de olores ofensivos (Acuerdo 79 de 2003, artículo 12).

0

7-La Organización no cuenta con tecnologías de reducción en la fuente, aprovechamiento o sistemas de tratamiento de los vertimientos, tales que garanticen el cumplimiento de la normatividad vigente (Resolución 1074 de 1997).

0

RESIDUOS SÓLIDOS Y/O LODOS VERDADERO FALSO

8 - Los residuos sólidos esperados contienen sustancias que se encuentran clasificadas como peligrosas o presentan características peligrosas (Decreto 4741 de 2005, anexos I y II).

0




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RESIDUOS SÓLIDOS Y/O LODOS VERDADERO FALSO

9 - Los residuos sólidos contienen sustancias generadoras de olores ofensivos. (Acuerdo 79 de 2003).

0

10 - La Organización no cuenta con tecnologías de reducción en la fuente, reciclaje o reutilización.

1

11 - La Organización no cuenta con servicios de transporte y disposición para los residuos que contengan sustancias peligrosas.

0

RUIDO VERDADERO FALSO

12 - La Organización cuenta con máquinas y/o equipos generadores de ruido ambiental.

0

13 - La Organización no cuenta con tecnologías de reducción en la fuente, aislamiento o reducción del ruido, tales que garanticen el cumplimiento de la normatividad vigente (Resolución 0627 de 2006, artículo 17).

0

TOTAL 1

4. Otras Características Área aproximada de la instalación cuarto piso edificio Caxdac: 570 m2

Superficie de propiedad de la Organización que pueda funcionar como zona de amortiguamiento para atenuar los efectos de posibles accidentes (zonas de patios, zonas verdes, áreas libres, entre otros.): _________80________ m2

✓ Área de amortiguamiento/ Área total de la instalación: ______14_______ % ( ) Uso residencia ( ) Uso mixto (X) Uso industrial (comercial -oficinas) Cumplimiento de la Norma NSR-98 (X) No

( ) Si




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FORMATO DE EVALUACIÓN

Asignación de los porcentajes correspondientes, de acuerdo con los siguientes rangos:

ASPECTO

RANGO % ALCANZADO

POR LA ORGANIZACIÓN

Matriz de Riesgos *

Clasificaciones D y E: 40% Clasificaciones C, 4B y 5B: 20% Clasificaciones 1B, 2B, 3B, 3A, 4A y 5A: 10% Clasificaciones 1A o 2A: 0%

20%

Elementos de Gestión en Seguridad, Salud y Ambiente

De 20 a 25 puntos: 20% De 13 a 19 puntos: 15% De 7 a 12 puntos: 10% De 1 a 6 puntos 5% 0 puntos: 0%

15%

Aspectos Ambientales

De 13 a 17 puntos: 20% De 9 a 12 puntos: 15% De 5 a 8 puntos: 10% De 1 a 4 puntos 5% 0 puntos: 0%

5%

Relación áreas de amortiguamiento / área del establecimiento

Mayor al 75% - 0% Entre el 50 y el 75%- 1.5% Entre el 25 y el 49% - 3% Entre el 10 y 24% - 4.5% Menor al 9% - 6%

4.5 %

Uso del suelo del sitio de ubicación

Uso comercial o industrial 0% Uso mixto (comercial y residencial): 3.5% Uso residencial, recreacional o educativo: 7%

0%

Cumplimiento de la Norma NSR-98

Cumple: 0% No cumple: 7%

7%

TOTAL 51.5%




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Interpretación de los resultados finales:

Porcentaje total Concepto

Mayor al 65% Riesgo alto

Entre el 30% y el 65% Riesgo medio

Menor al 30% Riesgo bajo

El ANLA se encuentra en un riesgo medio ya que el resultado de la evaluación de riesgo es 51.5 % ubicándolo entre el rango de 30% y el 65%

VIII. RECURSOS PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS

A. RECURSOS HUMANOS

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES PARA LA SEDE CAXDAC cuenta con las brigada de emergencias de la entidad la cual está capacitada de manera integral (contra incendios, primeros auxilios y evacuación), también se cuenta con el apoyo de Seguridad y Salud en el Trabajo (ubicados en el piso 13 edificio CAXDAC), quién está en disposición de brindar acompañamiento a las actividades de la brigada de emergencias las veces que sean necesarias, desde la Dirección General de la Autoridad de Licencias Ambientales, adicionalmente cuenta con un Profesional en el Grupo de Talento Humano para Seguridad y Salud en el Trabajo.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS

En el momento la AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES SEDE CAXDAC cuenta con un grupo personas que hha recibido capacitaciones para conformar la brigada. Se debe tener en cuenta que dentro de la brigada se requieren representantes de todas las áreas, proporcionales al número de ocupantes y con capacidad de respuesta para atender personal fijo y flotante ante cualquier evento presentado en la sede del Caxdac. Para lograr un conveniente desempeño deben ser apoyadas por organismos de socorro y seguridad, en caso de ser una emergencia que puede afectar a todas las instalaciones, de igual forma se requiere la participación activa de la totalidad de los colaboradores que labora en esta sede, con el fin de cumplir su función dentro del plan de prevención de emergencias.




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Las personas que vayan a integrar o completar el grupo, deberán hacerlo de acuerdo a unos perfiles que están determinados de acuerdo a las aptitudes, liderazgo, destrezas, estado físico y mental y disposición de tiempo. Igualmente se debe identificar en todo momento a un jefe de la brigada, seleccionando una persona de un cargo medio o directivo, con buen manejo de personal e igualmente excelentes aptitudes de líder. Esta persona se debe capacitar en los criterios relativos a su rol. Dentro del grupo de mayor jerarquía deberá conformarse un Comité de Emergencias con poder absoluto para planificar, tomar decisiones, autorizar recursos técnicos y financieros, con responsabilidades sobre el grupo operativo. Aspectos a tener en cuenta con la brigada de emergencias.

✓ Sensibilización sobre emergencias. ✓ Selección de un personal voluntario y con características físicas y

mentales adecuadas. ✓ Entrenamientos teórico-prácticos en todas las disciplinas y de forma

periódica. ✓ Organización y realización de simulacros mínimo una vez al año. ✓ Dotación de elementos personales para la brigada de emergencia. ✓ Dotación de implementos de seguridad para la brigada de emergencia.

ORGANIGRAMA BRIGADA DE EMERGENCIAS AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES SEDE CAXDAC

JEFE DE BRIGADA

PRIMEROS AUXILIOS CONTRA INCENDIOS EVACUACIÓN

SANTIAGO JESUS ROLÓN

IVÁN DARIO RIVERA JENNY SAGANOME GLADYS RODRIGUEZ

BRENDA JUDENY PEREZ OLGA LUCIA GÓMEZ

MICHAEL RODRIGUEZ ANDRES HUMBERTO ALONSO

MICHAEL RODRIGUEZ – JEFE SUPLENTE

Comentado [AP(1]: Se debe actualizar según nueva convocatoria




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FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS

GRUPO PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS

Encargado de prevenir y controlar los factores de riesgo generadores de las emergencias. Debe estar conformado por personal de la entidad, que reúnan las condiciones de conocimiento, aptitud y actitud para el cumplimiento de sus funciones. Estas funciones son:

a) Antes de la Emergencia Realizar periódicamente inspección y mantenimiento a los sistemas de

detección y extinción de incendios para asegurar su buen funcionamiento. Conocer y analizar las situaciones de riesgo que puedan afectar las

instalaciones y por ende establecer el plan de acción para cada evento. Estar entrenados en las técnicas de prevención y control de los incidentes que

se pueden presentar en la entidad. Realizar ejercicios periódicos con los equipos de extinción de incendios

(manejo de extintores, mangueras y equipos de protección). b) Durante la emergencia Al escuchar las indicaciones de evacuación deben seguir las instrucciones: Si es visible la amenaza, evaluar si es posible controlarla con el personal y

equipos con que cuenta la brigada. Nunca actuar solos. Si la emergencia no es en su área, dirigirse al punto de reunión

preestablecido y esperar las instrucciones del Jefe de la Brigada. Puede ser requerida su ayuda.

Evaluar la necesidad de grupos de soporte externo (Bomberos y entidades de rescate), trabajo conjunto con la administración.

Si no hay emergencia visible o no se conoce su origen, colaborar con el Grupo de Evacuación en sacar al personal de la edificación hasta el punto de encuentro.

Reportar las novedades presentadas durante el proceso de control de la emergencia al Jefe de la Brigada.

Si llegan entidades de apoyo, colaborarles con la información que ellos requieran e informar sobre la emergencia.

c) Después de la Emergencia




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Asegurarse que no existen riesgos para el ingreso del personal al edificio. Recordar al personal la importancia de reportar cualquier riesgo que observen

en las instalaciones. Inspeccionar y realizar un inventario de los equipos utilizados durante el

control del incidente. Reponer e instalar rápidamente estos equipos.

GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS

Es el encargado de atender a las personas lesionadas durante los eventos de emergencia que se presenten. Pueden apoyar, así mismo, en cualquier emergencia médica que se presente en el interior de las instalaciones de la ANLA. Debe estar conformado por personal de la entidad, que reúnan las condiciones de conocimiento, aptitud y actitud para el cumplimiento de sus funciones. Sus funciones son:

a) Antes de la Emergencia

Inspeccionar periódicamente los botiquines y equipos de primeros auxilios. Analizar las situaciones de crisis que se puedan presentar y las posibles

consecuencias para las personas, por Ej.: heridos, quemados, contusiones, shock, etc.

Estar entrenados y realizar ejercicios periódicos en las técnicas de primeros auxilios.

Practicar el uso de botiquines, entablillado y transporte de heridos. Mantener actualizada la lista de clínicas y centros médicos.

b) Durante la Emergencia Al escuchar las indicaciones de evacuación deben seguir las instrucciones: Dirigirse al punto de reunión predefinido. Si tienen dotación asignada deben

llevarla. Nunca actuar solos. Deben evaluar la necesidad de grupos de soporte externo (Cruz Roja,

Defensa Civil, Centros de Salud) y comunicarlo al Coordinador General de Brigadas.

Reportar las novedades presentadas durante la Emergencia al Jefe de Brigada.

Si llegan entidades de apoyo, deben colaborarles con la información que ellos requieran e informar sobre el accidente.




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Coordinar el traslado y remitir a las personas lesionadas a los centros especializados según patología presentada.

c) Después de la Emergencia Reportar al Jefe de Brigada los casos de lesionados presentados. Asegurarse que no existen riesgos para el ingreso del personal a la

edificación. Hacer seguimiento al personal lesionado o que fue remitido a centros

asistenciales y que correspondan a colaboradores de la entidad.

GRUPO DE EVACUACIÓN

Son los responsables por la evacuación del personal, cuando las condiciones de emergencia lo exijan o la alarma de emergencia del edificio se active. Debe estar conformado por personal de las empresas ocupantes, que reúnan las condiciones de conocimiento, aptitud y actitud para el cumplimiento de sus funciones. Sus funciones son:

a) Antes de la Emergencia

Mantener actualizada el listado de los colaboradores de la entidad del piso 4°, piso 12° y piso 13°, Sede Caxdac.

Inspeccionar periódicamente las vías de evacuación para mantenerlas señalizadas, libres y despejadas.

Instruir periódicamente al personal sobre los procedimientos de evacuación. Apoyar los procesos de divulgación sobre evacuación al personal ocupante

de las instalaciones. Realizar ejercicios periódicos de evacuación.

b) Durante la Emergencia

Al escuchar la alarma de evacuación deben seguir las instrucciones: Recordar a los empleados y ocupantes el sitio de reunión final. Recorrer la parte de las instalaciones del edificio que les corresponde y

verificar que las personas hayan evacuado. Evacuadas las personas del piso deben dirigirse al Punto de Encuentro y

tomar lista para verificar la salida de todos los colaboradores y visitantes del piso 4°, piso 12° y piso 13° Sede Caxdac.




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Reportar las novedades presentadas durante el proceso de evacuación al Jefe de la Brigada.

c) Después de la Emergencia

Presentar reportes de la evacuación al Jefe de la Brigada. Realizar labores de vigilancia. Cuando se ordene el ingreso a la edificación, realizar labores de inspección

de riesgos.

JEFE DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS

El coordinador de la brigada será el encargado de activar y mantener la brigada de emergencia de la AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES SEDE CAXDAC. Estará disponible durante las 8 horas laborales de lunes a viernes para atender algún caso de emergencia. Funciones específicas

✓ Se hará cargo de la emergencia en caso de no estar presente el Director de

Emergencias. ✓ Clasifica la emergencia, la notifica y comunica al Director de Emergencia. ✓ En orden de prioridad evalúa y comunica las necesidades de:

o Evacuación. o Intervención del grupo de apoyo interno. o Intervención de equipos de socorro y rescate exteriores (Bomberos,

Cruz Roja, Defensa Civil). ✓ En situaciones de no-emergencia planifica, promueve y coordina los

programas de capacitación, entrenamiento y dotación del grupo de emergencia, asumiendo la función de jefe de Brigada, de acuerdo con las necesidades que está presente.

✓ Velará porque los sistemas contra Incendio siempre estén disponibles y en perfecto estado, además, determinará con el Director de Emergencia el nivel de protección con que debe contar la AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES, en caso de riesgo de incendio.




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COORDINADOR DE SEGURIDAD FÍSICA

Será la encargada (o) de coordinar todas las actividades relacionadas con la Seguridad Física de la Autoridad de Licencias Ambientales y tendrá a cargo el grupo de Vigilancia. Funciones Específicas

• Acordonamiento del área o áreas afectadas en una emergencia.

• Flujo vehicular dentro de las instalaciones.

• Entrada y salida del personal a la planta en coordinación con el Director de Emergencia.

• Con el grupo de vigilancia evitar actos de robo o vandalismo.

• Apoyar a los grupos operativos de Emergencia antes, durante y después de la emergencia.

NOTA: Para este caso el personal de seguridad física del edifico es el encargado de cumplir con estas funciones

DIRECTOR DE COMUNICACIONES

Será designada para asumir la coordinación y manejo de los medios de comunicación (Prensa, Radio y Televisión), en el evento de una emergencia, para garantizar la difusión de la información veraz sobre los hechos y neutralizando especulaciones periodísticas que puedan afectar la imagen y funcionamiento de la Autoridad de Licencias Ambientales y obstaculicen las operaciones de control de la emergencia interfiriendo o difundiendo falsas alarmas y creando pánico. Esta persona estará en contacto permanente tanto con el Director de Emergencia como con el Jefe de Brigada de Emergencia, con el objeto de definir la información que será transmitida a la prensa. Funciones Específicas

• De acuerdo con la magnitud de la emergencia recibe la alarma o la comunicación y activa el plan de emergencias; si la alarma es comunicada por una persona, indagará con el Coordinador de Brigada sobre el tipo y características de la emergencia.

• Coordinar la comunicación interna en la emergencia por medio de radios de comunicación con los diferentes coordinadores de emergencia.




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• Será el único vocero de las Empresa, autorizado para suministrar información de los hechos a los medios de comunicación pública.

• Asume y hace evidente su función, localizándose en un sitio específico y estratégico para que los periodistas identifiquen inmediatamente su canal de información.

• Establece los medios de comunicación necesarios para mantener completa información sobre el desarrollo de los hechos.

• Prepara y emite periódicamente comunicados de prensa, sobre el desarrollo de los hechos, resaltando la disponibilidad de los recursos técnicos suficientes y adecuados, así como, una organización humana especialmente capacitada para el control de emergencias.

• La información suministrada debe ser veraz para que los periodistas no pierdan la confianza en su fuente de información.

DIRECTOR DE APOYO INTERNO Y EXTERNO

Se encargará de hacer control sobre las personas de la brigada que colaboran en varias actividades como el de dar a conocer a la Dirección General sobre la emergencia que se está presentando a través de las llamadas, de sistemas de alarma, de altavoces, etc. Recibe llamadas y las trasmite siguiendo instrucciones del jefe de la brigada de emergencias; pide ayuda a los organismos de socorro externos que se requiera en el momento y apoyo a los grupos internos. El grupo de vigilancia también debe hacer parte de este grupo y colaborar con la evacuación ayudando a abrir todas las puertas que normalmente estén con llave o con pasador; vigilando que nadie extraño entre a las instalaciones por ellas en el momento de la emergencia, vigilar las entradas durante y después de la evacuación y comunicar y guiar la llegada del personal de ayuda externa. Antes de una Emergencia:

• Mantener actualizado el Directorio de Emergencias y las listas de Instituciones de urgencias hospitalarias del sector.

• Mantener comunicación permanente con la central de Monitoreo, con el Jefe de la Brigada y con la brigada en general y mantenerse informado sobre la actualización de planes de emergencia y evacuación así como de diferentes procedimientos de seguridad.

• Al grupo de vigilancia y de Monitoreo debe mantenérsele actualizado en capacitaciones de brigadas y en sistemas de alarmas o de comunicación de emergencias y modo de actuación en emergencias.




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Durante una emergencia:

• Establecer la llamada a los organismos de socorro según el caso.

• Trasmitir al personal de la brigada y al personal en general del tipo de emergencia presentado.

• Facilitar e indicar el lugar de salida del personal por las diferentes puertas de Emergencia.

• Controlar la entrada y salida del personal durante una emergencia.

Después de la emergencia:

• Vigilar desde fuera el establecimiento para evitar robos y saqueos.

• Ayudar a eliminar escombros de áreas que hayan estado en emergencia.

• Solo permitir la entrada de personal autorizado por el jefe de la brigada o directivos.

• Para responder a la vulnerabilidad interna se debe tener un listado o directorio de emergencia con la dirección y teléfonos de los organismos de socorro más importantes con el fin de poder reaccionar rápidamente solicitando cuanto antes la ayuda necesaria que y así obtener en la misma forma una respuesta por parte de ellos. Igualmente se deben tener un directorio (dirección y teléfonos) con los centros de salud, clínicas y hospitales más cercanos.

DIRECTORIO DE EMERGENCIAS: Para responder a la vulnerabilidad interna se debe tener un listado o directorio de emergencia con la dirección y teléfonos de los organismos de socorro más importantes con el fin de poder reaccionar rápidamente solicitando cuanto antes la ayuda necesaria y así obtener en la misma forma una respuesta por parte de ellos. Igualmente se deben tener un directorio (dirección y teléfonos) con los centros de salud, clínicas y hospitales más cercanos. Adicional se tiene un directorio de brigadistas.




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DIRECTORIO DE BRIGADA DE EMERGENCIAS

BRIGADA DE EMERGENCIAS

NOMBRE SEDE CELULAR EXT. CORREO

GLADYS RODRIGUEZ CAXDAC 3158353058 2070 [email protected]

JENNY SAGANOME CAXDAC 3105755067 [email protected]

JHONNY MICHAEL RODRIGUEZ CAXDAC [email protected]

BRENDA JUDENY PEREZ PARRA CAXDAC 2051 [email protected]

ANDRES HUMBERTO ALONSO TRIANA CAXDAC [email protected]

DIRECTORIO CLINICAS Y HOSPITALES

ESTACIONES DE POLICÍA

ESTACIÓN TELÉFONOS DIRECCIÓN LOCALIDAD

Estación de Policía

2320964 Carrera 13 # 39-86

TEUSAQUILLO

Estación de Policía

3484488/2483515

Carrera 1 # 57-00

CHAPINERO

Estación de Policía 2218404/2861257

Calle 72 # 6-81

BARRIOS UNIDOS

Estación de Policía 2478788 Carrera 24 # LOS

HOSPITALES

DIRECCIÓN TELÉFONOS

CLÍNICA SAN RAFAEL

Cra 8 # 17-45 Sur 2729900

HOSPITAL SAN IGNACIO

Cra 7 # 40-62 5946161

HOSPITAL SAN JOSÉ Calle 10 # 18 - 75 3538000

AMBULANCIAS

ENTIDAD TELÉFONOS

Numero Único de Emergencias 123

Comentado [KNE2]: ACTUALIZAR CON NUEVA CONVOCATORIA








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12-32 MÁRTIRES

CAI 2177472 Calle 60 con Carrera 9

CHAPINERO

CAI 2885252 Carrera 16 # 34-16

TEUSAQUILLO

OTRAS ENTIDADES DE SOCORRO Y DE AYUDA.

ENTIDAD Numero Unico de TELÉFONOS

Emergencias

Defensa Civil 144 / 6400090

Transito Accidentes 127 / 3600100

DAS 153

DIJIN 123 157

GAULA 165

Acueducto 110

Alumbrado Publico 115

B. RECURSOS LOGÍSTICOS

Para poder atender una emergencia con la brigada de la AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES, ya sea esta brigada básica o especializada, necesita la ayuda de equipos y herramientas para prevenir, combatir controlar o mitigar el riesgo que se presente, de acuerdo al cuadro de amenazas estipulado para esta organización, de lo contrario todos los esfuerzos serían infructuosos; por eso es importante tener este presente el inventario existente con sus características y su ubicación.




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EQUIPO CONTRA INCENDIO

LOCALIZACIÓN TIPO DE EQUIPO

EXTINTOR CAPACIDAD

FECHA DE

RECARGA

UBICACION

PISO N° 13 MULTIPROPOSITO 20 LBS Vence octubre

2017 Sistemas


2017 Sistemas


2017 Recepción


2017 SIPTA


2017 SIPTA


2017

SIPTA al lado de

cafetería


2017

SIPTA Cafetería

Red contra incendio

En la AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES SEDE CAXDAC hay Gabinetes contraincendios en los pisos en cada uno de los pisos, en los pisos 4°, 12° y 13° se encuentra disponible este recurso.

SISTEMA DE ALARMA PARA EMERGENCIAS

LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES, No cuenta con sistema de alarma sonoro funciona llamando a seguridad física y ellos emiten la información por altavoz de los teléfonos.




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La Autoridad de Licencias Ambientales tiene mecanismos y protocolo para la activación de emergencias liderados por el equipo de seguridad.

Alarma de evacuación

El protocolo de activación del protocolo de emergencia, se indica a continuación:

✓ Activación alterna de evacuación a través del sistema de altavoz telefónico. Se recomienda en caso de bloqueo se utilice alternos como pitos, llamado a través del personal (comunicación verbal).

EQUIPOS DE COMUNICACIÓN PARA EMERGENCIAS (VIGILANCIA Y MANTENIMIENTO) La comunicación entre dependencias se desarrolla por vía telefónica a través los IP o extensiones y vigilancia. Por otra parte el personal de vigilancia cuenta con radio de comunicación que también pueden ser utilizados en caso de emergencia. Los sistemas de comunicación existentes son los siguientes:

✓ Teléfono fijo ✓ Teléfonos celulares ✓ Brigadistas de emergencia

EQUIPOS PARA PRIMEROS AUXILIOS

Los botiquines de la ANLA deben tener los siguientes elementos teniendo en cuenta lo dispuesto en la Resolución 0705 de 2007.

EVACUACIÓN GENERAL

ALISTAMIENTO DEL

PERSONAL PARA

EVACUAR

ALERTA DE EMERGENCIA




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BOTIQUINES DE PRIMEROS AUXILIOS

UBICACIÓN DOTACIÓN TIPO Y MATERIAL

Para cada ala del edificio

1) paquete de gasas limpias

2) esparadrapo de tela de 4”

3) pqte de baja lenguas paq. X 20 unds

4) pares de guantes látex desechable para examen

5) venda elástica 2” x 5 yardas

6) venda elástica 3” x5 yardas

7) venda elástica 5” x 5 yardas

8) venda algodón 3” x 5 yardas

9) venda algodón 5” x 5 yardas

10) solución salina x 500 cc ó 500 cc

11) alcohol antiséptico frasco por 275 ml

12) termómetro digital

El Botiquín debe ser un maletín para estará disponible para la atención de primeros auxilios.




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Nota: Diligenciar y actualizar el cuadro permanente por LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

PARA SEDE CAXDAC

EQUIPOS PARA TRANSPORTE

CAMILLAS El edificio cuenta en cada uno de los pisos con camillas.

ELEMENTOS DE PROTECCIÓN Y DOTACIÓN

Para el funcionamiento regular cada Brigadista de Emergencia requerirá contar al menos con: -Chaleco - Tapa bocas para material articulado. -Guantes de carnaza - Pitos -Botiquín Portátil - Megáfono -Linterna - Brazalete

C. EXTERNOS

Con el fin de administrar las actividades de la brigada de emergencia, grupo de apoyo y cuerpos de socorro, se recomienda establecer, en el momento de la emergencia un sistema de comunicaciones entre el puesto de mando unificado (PMU) y las unidades en el terreno y centros de la regional.

Actualmente el centro y la regional no cuentan con un PMU. En el PMU habrá un representante de cada Entidad cooperante (por ejemplo, Bomberos, Defensa civil, Cruz Roja, Policía más integrantes del comité de emergencias) con el objeto de coordinar las acciones de mitigación y control realizadas de manera individual y conjunta dependiendo de la actividad económica. Como soporte ante la presencia de alguna situación de emergencia, la Dirección General ubicada en la ciudad de Bogotá colabora para agilizar algunos temas relacionados con las comunicaciones hacia entidades externas. Ver cadena de llamada en el capítulo VIII “Plan de evacuación del presente documento”. Actualmente en La Autoridad de Licencias Ambientales Sede Caxdac no tiene establecido el Comité de Ayuda Mutua (CAM), pero para la sede principal de la entidad ubicada en Calle 37 No. 8 – 40 a pocas cuadras del edificio Caxdac, se está empezando a conformar dicho comité, de igual forma la administración del




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edificio tiene establecido el PMU el cual está compuesto por un representante de cada una de las empresas que están dentro de las instalaciones, ya que al haber una emergencias se puede ver afectar la operación de todos los ocupantes de la edificación. Entre las funciones del CAM (Comité de Ayuda Mutua) se definen:

✓ Analizar la situación, gravedad, riesgos potenciales de activación y reactivación de la emergencia.

✓ Planificar y coordinar las acciones de control de la emergencia. ✓ Plantear estrategias para enfrentarse a la emergencia. ✓ Determinar la necesidad y coordinar la intervención de los grupos de

apoyo. ✓ Tener a la mano el inventario de los recursos, suministros y servicios de

ayuda disponibles para la emergencia. ✓ Facilitar los recursos, suministros y servicios de ayuda mutua

disponibles para cada organización y requeridos por el director de la emergencia.

✓ Evaluar los daños producidos.

Los principios en los que se fundamenta el Plan de Ayuda Mutua - PAM son:

✓ Instaurar un convenio de ayuda mutua entre las organizaciones, suscrito a nivel gerencial y/o como compromiso de asociación.

✓ Delimitación de los suministros, recursos y servicios para la atención de emergencias, que cada organización esté dispuesta a facilitar para el servicio de los demás sin deterioro de las condiciones mismas de seguridad.

✓ Compromiso de compensación económica o reintegro de los materiales o equipos consumidos, dañados o deteriorados en el control de una emergencia por una organización en beneficio de las otras.

IX. DESCRIPCION DE LA CARGA COMBUSTIBLE

LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES SEDE CAXDAC Cuenta con materiales combustibles de tipo A y C.

La descripción de los materiales combustibles que se encontraron en la AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES SEDE CAXDAC al realizar la inspección a las instalaciones es la siguiente:




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ELEMENTOS QUE CONSTITUYEN LA CARGA COMBUSTIBLE

Materiales Clase A:

Papel Cartón Madera Plástico Icopor Acrílicos Paños Tapete

X X X X NA X X NA

Materiales Clase B:

Gasolina Aceites

Lubricantes

Pegantes

Varsol* Solventes*

Gas propano

Oxigeno

Gas

natural

NA NA NA NA NA NA NA NA

Equipos Clase C:

Computador Tel/Fax Fotocopiadora

Tableros

Televisor

Equipos de

proyección

UPS PC

X X X NA NA X X X

X. PLAN DE EVACUACION

FASES DE LA EVACUACIÓN En caso de presentarse una emergencia de bajo impacto con afectación local en (pisos cuarto, piso doce y trece) la Brigada de Emergencias de la ANLA informara a la Bridada de Emergencias del edificio de la situación si es requerido se evacuan el piso o los que se requieran dependiendo la situación Para emergencias de mayor magnitud o situaciones que no necesariamente sean emergencias pero que tengan potencial para desencadenarse, la brigada de emergencias del edificio se reunirán en el PMU para tomar la decisiones correspondientes, de igual forma la Brigada de la ANLA se activará con el fin de actuar adecuadamente de acuerdo al tipo de emergencia. Lo anterior de notifica a Dirección General de la ANLA.

Alerta verde: (1)

• En este nivel se definen todas las acciones de prevención – vigilancia, y se declara cuando las expectativas de un fenómeno permiten prever la ocurrencia de un incidente de carácter peligroso para la organización toda vez que existen las condiciones para que se presente un proceso generador de riesgo y se aplica a situaciones controladas sin afectación de las condiciones normales de la comunidad. Los grupos de respuesta de la organización se encuentran en fase de preparación y capacitación.

Alerta amarilla: (2) • Alerta que indica posibilidad del evento de impactar a los

ocupantes de la edificación, se emplea para alistar




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recursos y prepararse para la salida. Puede hacerse igualmente vía telefónica.

Alerta roja: (3)

• Cuando el evento ya está declarado o es inminente su presentación, debe realizarse evacuación, se avisa a través de megáfonos u otros medios existentes, utilizados por los coordinadores de evacuación y brigadistas.

La rapidez con que se detecte el comienzo de una emergencia, garantizará la toma de medidas prontas para su control. Los sistemas de alarma son todas las acciones e infraestructura que permite dar aviso oportuno sobre la presencia de un riesgo y las acciones a seguir por parte de los responsables del manejo de la emergencia. Contempla tres fases:

FASE DE DETECCIÓN

▪ Inmediata: Generada por el evento como tal, caso de los sismos o explosiones que al sucederse, todos los ocupantes se percatan de la existencia del riesgo al mismo tiempo que se convierte en la alarma.

▪ Humana: El peligro es percibido por una persona y ella dará aviso a través de una estación manual, de un teléfono fijo y celular.

▪ Automática: Realizada a través de algún dispositivo que se encuentre diseñado para detección oportuna que identifiquen el peligro y activen un sistema de comunicación a una central de monitoreo, donde se procesa y se toman determinaciones.

FASE DE EVALUACIÓN Una vez identificada la presencia de una amenaza, se procederá a la evaluación o verificación por los responsables del manejo de la situación de emergencia (brigada, vigilancia), quiénes deben tener manera de comunicarse inmediatamente con el Jefe de la brigada de la administración si es un caso que afecte otra parte del edifico, si es una emergencia en el piso cuarto los vigilantes o quien detecte situación informara al jefe de Brigada de la ANLA.

La evaluación debe considerar:




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▪ Existencia real del peligro ▪ Causas y características del evento. ▪ Magnitud del evento.

ACTIVACIÓN DE LA ALARMA PARA EVACUACIÓN La activación de la alarma se hace mediante la operación de la Estación de Alarma (pulsador) que está ubicada en la recepción del edificio. Solamente se activará en los casos adelante mencionados y con autorización expresa del Administrador del Edificio o de uno de los Integrantes del Comité de Emergencias del edificio. Por la ubicación de la Estación de Alarma, será el Vigilante de turno el encargado de activar la Alarma para la Evacuación. La alarma se activará en las siguientes situaciones, siempre autorizado por la Administración del edificio y una vez se tenga criterio claro para su activación:

• Incendio no controlado

• Posterior a un movimiento sísmico de tal magnitud, que haya afectado la estructura física del edificio.

• Amenazas terroristas

• Incendio en locaciones vecinas y que por su intensidad se pueda ver afectado el edificio.

• Posterior a una explosión de carácter tecnológico o terrorista ocurrido en el exterior del edificio y que haya afectado la estructura física del edificio.

Si la situación llegase a presentar en el piso cuarto, doce o trece, se notificara a la Brigada del edificio y se activara la alarma que es por medio de pitos o llamado por parte de la Brigada de Emergencia de la ANLA

CÓDIGO EMPLEADO PARA ALARMA DE EVACUACIÓN En el caso del Edificio, la señal de alarma establecida consiste en una sirena intermitente, activada en ciclos consecutivos de 30 segundos cada uno de ellos, con intervalo de 10 segundos entre ciclos, durante tres minutos. Todo el personal del edificio al escuchar este sonido, debe iniciar los procedimientos establecidos en el plan de evacuación de cada Empresa en particular.




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Para garantizar el buen funcionamiento de la alarma de emergencias del edificio y asegurar que este sonido sea reconocido por todos sus ocupantes, se ha establecido una prueba mensual de ella. De igual forma la alarma se puede dar por piso o a nivel verbal cuando no es

posible utilizar la alarma de activación del edificio.

El siguiente es un ejemplo sobre la alerta de evacuación:

1. Inmediatamente se escuche una alamar de tipo continuo o un llamado de evacuación por parte de los brigadistas Mantenga la calma, no corra y no se devuelva por ningún motivo

2. Siga las rutas de evacuación indicadas y/o las dadas por los brigadistas hasta el punto de encuentro

3. Realice la evacuación de forma ordenada y ágil 4. No haga uso del celular 5. Este atento a la verificación de las listas donde se encuentran los datos de

los colaboradores de la ANLA. 6. Si la situación no pasa a mayores la brigada indicará el retorno a sus

labores habituales En caso de sismo o explosión verificada, el sistema deberá utilizar en forma reiterada un comunicado con el siguiente mensaje:

ATENCIÓN: ESCUCHE, NO ABANDONE LA EDIFICACIÓN, DIRÍJASE A LOS PUNTOS FUERTES DE LA ESTRUCTURA SON MÁS SEGUROS. UBÍQUESE DEBAJO O AL LADO DE MESAS Y ESCRITORIOS, ALÉJESE DE VENTANAS, BALCONES O ESCALERAS, NO EVACUE HASTA QUE SE DE LA SEÑAL, TENGA CALMA.

RUTAS DE EVACUACION

El edición Caxdac se cuenta con una salida de evacuación de 1,50 m de ancho, la cual conduce al punto de encuentro bahía edificio Parque Nacional.

CARACTERISTICA DE LA SALIDA DE EMERGENCIA

La puerta de salida de evacuación tiene el espacio para evacuar dos personal al mismo tiempo, presentan uniformidad en sus características a saber: su sentido de




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apertura es hacia fuera, tienen un ancho mínimo de 1,50 m (Aprox.) y se encuentran sin llave.

PUNTOS DE ENCUENTRO

Todo el personal debe conocer el sitio o sitios de reunión o punto de encuentro en caso de evacuación y estos deben quedar claramente especificados, bien sea divulgados de manera continua o publicados mediante los planos de evacuación. Para incendios se debe evacuar ante todo el área en emergencia hacia otras áreas que no estén afectadas y para amenazas de bomba o riesgos de explosión por material combustible e inflamable, se debe evacuar las instalaciones y trasladarse el personal mínimo a 500 metros de distancia, lejos de cualquier onda explosiva. En caso de terremotos se debe evacuar las instalaciones, después del sismo, lejos de estructuras altas que puedan presentar riesgos de caídas de objetos o parte de la misma estructura y se debe hacer hacia sitios donde no haya edificaciones altas, ni postes, ni cables de alta tensión, ni árboles, que pudieran poner en riesgo al personal. A continuación se indica el punto de encuentro:

NOMBRE DEL PUNTO(S) DE ENCUENTRO

UBICACIÓN No DE PUNTO DE

ENCUENTRO

Bahía Edificio Parque Nacional Al Norte de la edificación UNO (1)

A. RUTAS DE EVACUACION

P.E # 1




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RECOMENDACIONES GENERALES PARA LAS RUTAS DE EVACUACIÓN:

✓ Es conveniente que la vía de evacuación permanezca siempre disponibles para ser usada en caso de emergencia.

✓ Deben estar señalizadas adecuadamente. ✓ Deben disponer de un sistema de iluminación de emergencias, en las vías

de circulación o rutas de evacuación. ✓ Los pasillos deben permanecer libres de obstáculos.

SEÑALIZACION DE LAS RUTAS DE EVACUACIÓN Tanto las rutas de evacuación como las diferentes áreas de la AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES SEDE CAXDAC, deben mantener señalización clara, visible y permanente que oriente al personal de cada área y a los visitantes o personal flotante en caso de evacuación en que parte se encuentran y hacia qué dirección queda el punto de encuentro más cercano y seguro. Así mismo las escaleras deben contar con cintas antideslizantes y reflectivas, para garantizar una oportuna evacuación en caso de una situación emergente, específicamente en jornadas nocturnas o ausencia de luz.

Qué se debe señalizar:

✓ Áreas restringidas y de alto riesgo ✓ Escaleras, rutas de evacuación, salidas de emergencia ✓ Equipos de extinción ✓ Botiquines ✓ Camillas ✓ Áreas de trabajo

Esto se puede reforzar con indicaciones que refuercen la seguridad, tales como:

✓ Señales de seguridad ✓ Señales de prohibición ✓ Señales informativas ✓ Señales foto luminiscente para pasillos con poca iluminación natural o

artificial. Con el objeto de garantizar una evacuación rápida y eficiente del edificio, se recomienda que las rutas de evacuación y las puertas sean señalizadas con




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SALIDA DE EMERGENCIA

BOTIQUIN

EXTINTOR

CAMILLA DE EMERGENCIA

flechas direccionales en el sentido de salida, estas deben ser de fácil interpretación para toda la población que visita y frecuenta el edificio. Esta señalización debe regirse por los lineamientos de la norma ICONTEC 1461. Higiene y seguridad. Colores y señales de seguridad. La señalización de evacuación para el edificio debe contener las siguientes señales mínimo a saber:

Aviso con símbolo gráfico de una persona desplazándose (caminando) hacia la salida, se utiliza este pictograma para evitar acción de pánico o desorden. Una flecha direccional (izquierda o derecha) que indica la dirección de recorrido de la vía de evacuación.

Aviso con símbolo gráfico de una persona desplazándose (caminando) hacia la salida. Se ubicará en cada una de las puertas de salida, estas se deben ubicar en la puerta de salida de las oficinas de las instalaciones. Aviso con símbolo grafico que indica la ubicación de las camillas

Aviso con símbolo gráfico de una cruz que señala la ubicación del botiquín de primeros auxilios

Indica la ubicación de extintores de incendio y se requiere que estén ubicados en diferentes áreas del edificio que permitan el acceso en caso de requerirse.

SALIDA DE EMERGENCIA




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Señales de Prohibición

Indicación Contenido de imagen del

símbolo Símbolo

Espacio libre de humo

Información

Prohibido encender fósforos

Fósforo encendido

Prohibido el

paso

Silueta humana caminando

Área restringida Mano indicado el acceso de prohibición

Señales de Prohibición


símbolo Símbolo

No usar ascensor en

caso de emergencia

Persona dentro del ascensor

Prohibido usar agua como agente extintor

Agua cayendo sobre el fuego

Señales de Obligación




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símbolo Símbolo

Uso obligatorio de casco

Cabeza portando casco


símbolo Símbolo

Uso obligatorio de protección auditiva

Cabeza llevando elementos de protección auditiva

Uso obligatorio de protección ocular

Cabeza llevando anteojos de seguridad

Uso obligatorio de calzado de seguridad

Un zapato de seguridad

Uso obligatorio de guantes de seguridad

Un par de guantes

Señales de Prevención


símbolo Símbolo

Prevención general, precaución, riesgo de daño

Signo de admiración

Precaución riesgo de intoxicación

Calavera y huesos cruzados




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Precaución, riesgo de incendio

Llama

Precaución, riesgo de explosión

Bomba estallando

Precaución, riesgo de choque eléctrico

Flecha cortada en posición vertical hacia abajo

Señales de Información


símbolo Símbolo

Ubicación de extintor

Silueta de un extintor con flecha direccional

Ubicación de gabinete

Silueta de un hidrante con flecha direccional

Ubicación de salida de emergencia

Silueta humana avanzando hacia una salida de emergencia indicando con flecha direccional el sentido requerido




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Señales de Información


símbolo Símbolo

Gabinete de incendio

Manguera que indica la dirección de enrollado/ desenrollado

Ubicación de estaciones y botiquín de primeros auxilios

Cruz y flecha direccional

Identificación de Productos Químicos


símbolo Símbolo

Ubicación de Líquido Inflamable

Flama sobre barra horizontal

Ubicación sustancias corrosivas

Líquido goteando sobre una mano y una barra

Ubicación Gas Inflamable

Flama sobre barra horizontal

Ubicación sólido Inflamable

Flama sobre barra horizontal. Barras rojas y blancas verticales




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TIEMPOS EVACUACIÓN Es el cálculo de la distancia a recorrer comenzando a 0.30 m de la pared más alejada, pasando por la salida y llegando al punto de encuentro. En la tabla 1 “Cálculo aproximado del tiempo de salida en condiciones normales”, se muestra la distancia máxima en metros y un cálculo de los tiempos estimados de evacuación, teniendo en cuenta la carga de ocupación o personas a evacuar, ancho de las salidas y condiciones normales de desplazamiento. Este cálculo se realiza mediante una fórmula matemática tomada de la Organización Iberoamericana de la Protección contra incendios. Tiempo estimado de salida en segundos (TS) = (N / A x K) + (D/V) N = número de personas A = ancho salida en metros K = constante experimental 1.3 personas / metro-segundo D = distancia total del recorrido en metros V = velocidad de desplazamiento 0.6 m/segundo. El mayor tiempo para desplazarse de un área hasta la salida más cercana estaría dada por este tiempo teórico: Tiempo estimado que se debe tener en cuenta a la hora de evacuar las instalaciones, de igual forma la cantidad de o personas puede variar es un aproximado.

Piso N A K D V TS

(Seg) TS

(Min.)

Edifico CAXDAC Piso 4 101 1,70 1,30 98 0,60 209,03 3,49






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IX. PLAN DE CONTINGENCIA

El ANLA cuenta con el documento de planes operativos de emergencia, el cual establece procedimientos estandarizados de actuación para prevención, detección y control de las emergencias. En el documento se define el esquema de la organización y métodos para enfrentar cada amenaza específica, identificada en la organización, llegando a ser un componente del plan de emergencia cuando se requiere. Para garantizar que todas las personas que conforman la estructura de la AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES tengan una respuesta eficiente en caso de presentarse una emergencia, se presenta a continuación una matriz de entrenamiento y capacitación con los temas respectivos aplicables a cada uno de los grupos.

Plan de

Emergencia

Análisis de Amenazas y

Vulnerabilidad

Plan de Evacuación y funciones

de cada uno de los

grupos

Instrucciones a seguir en

caso de emergencia,

alarmas, rutas, Punto

de Encuentro

Manejo de

público en

eventos masivos

Simulacros

Encargado de evacuación del edificio

X X X X X X

Jefe de Emergencia

X X X X X X

Coordinadores de evacuación

X X X X X

Brigadista X X X X X X

Funcionarios, personal de

contrato X X X

Coordinador de seguridad

X X X X X X

Coordinador contra-

incendio X X X X X X

Público en general *

X X




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*Al público en general se le debe capacitar sobre el procedimiento a seguir en caso de una situación de emergencia, el punto de encuentro y el sistema de alarma según lo estipulado en el plan de emergencia.

Simulacros Anualmente debe realizarse dos simulacro general de evacuación de todas las instalaciones del AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES SEDE CAXDAC. Este simulacro será organizado por la Coordinación de Gestión Humana o funcionario designado como Líder de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Autoridad de Licencias Ambientales. Con el fin de retroalimentar el Plan de Evacuación, la Brigada debe elaborará un reporte de resultados del simulacro cada vez que por cualquier motivo haya sido necesario evacuar la sede, utilizando para ello el formato asignado para esta actividad.

AUDITORIA Y CONTROL DEL PLAN

La retroalimentación del plan se hará mediante la metodología de inspecciones periódicas y evaluación de eventos de simulación. La brigada de evacuación efectuarán la verificación de las condiciones de salida un mínimo de 1 vez por mes y notificarán oportunamente al encargado de la evacuación del centro, las anomalías encontradas. Para dicha verificación se utilizará el formato asignado para dicha inspección. Cada vez que por cualquier motivo haya sido evacuado o se haya efectuado un simulacro de evacuación el Jefe de la brigada de emergencias se reunirá con los Brigadistas de evacuación para elaborar el “Reporte de resultados”, utilizando para ello el formato de evaluación de simulacros definido por la ANLA. Al finalizar los simulacros se realizará reunión para retroalimentar cada uno de los aspectos observados, tiempos de evacuación, aplicación de procedimientos, entre otros. Cuando se realizan los simulacros conjuntamente con otras empresas se hará la reunión de cierre evaluando los diferentes aspectos ocurridos y la participación de cada uno.




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INFORME DIAGNOSTICO DEL PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES.

ITEM

DESCRIPCION

Puntaje Máximo

Máximo Total

Puntaje Real

Máximo Real

DOCUMENTO

La Organización tiene el documento Plan de Emergencia y Contingencias impreso y ha sido actualizado en el último año.

15

40

0

8

La Organización cuenta con el Análisis de Riesgo.

10

5

La Organización tiene el documento Plan de Evacuación impreso y ha sido actualizado en el último año

5

0

La Organización tiene los documentos Planes de Contingencia y han sido actualizados en el último año

5

0

Se dispone de Protocolos y Procedimientos para la atención de emergencias, los cuales están actualizados y se han practicado en el último año.

5

3

ORGANIZACI

ÓN PARA EMERGENCI

AS

Existe una estructura organizacional para emergencias

10

30

10

20

Se tiene definido niveles de responsabilidad y funciones para el manejo de las emergencias

10

5

Se dispone de Brigada de Emergencia, capacitada, entrenada y dotada para realizar acciones básicas de respuesta, han realizado actividades de capacitación y entrenamiento en el último semestre.

10 5

Han hecho ejercicios de 20




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EJERCICIOS PREVIOS

reconocimiento de rutas de evacuación y zonas de encuentro en el último año.

5 0 5

Han hecho ejercicios prácticos de aplicación de protocolos y procedimientos según el evento a simular en el último año.

5 0

Han hecho simulaciones o ejercicios de mesa en el último año.

5 0

Han realizado simulacros de menor complejidad en el último año.

5 5

RECURSOS Y SISTEMAS PARA EMERGENCIAS

La Organización cuenta con sistema de iluminación de emergencias en escaleras y vías de evacuación, que se active de manera automática.

0 0 0 0

ITEM

DESCRIPCION

Puntaje Máximo

Máximo Total

Puntaje Real

Máximo Real

RECURSOS Y SISTEMAS PARA EMERGENCIAS

La Organización cuenta con sistemas de protección contra incendios

2

8

2

5

La Organización cuenta con apoyo de seguridad física en temas de evacuación.

2 2

La Organización cuenta con recursos suficientes para la atención de víctimas (camillas, botiquines)

2 1

La Organización tiene definido los sitios para funcionamiento de PMU, MEC y otras instalaciones básicas para la atención de emergencias.

2 0

TOTAL 98 40




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CONCLUSIONES

LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES SEDE CAXDAC cuenta con elementos de emergencias pero algunos de estos son aportados por las administración del edifico, teniendo en cuenta que la sede principal está estableciendo el comité de ayuda mutua se pueden incluir a esta Sede Caxdac que está relativamente cerca de la zona. El presente documento define las amenazas y el grado de vulnerabilidad que puede tener cada una de ellas, indicando los diferentes elementos que las componen. Cada una de estas variables indica que son posibles y que pueden presentarse, para lo cual se tiene establecidos algunos de los procedimientos de intervención requeridos, personal “Brigadas de emergencias” con capacitación básica, lo cual puede representar una amenaza en la atención de eventos especializados. Es necesario que La Autoridad de Licencias Ambientales Sede Caxdac realice la revisión sobre el inventario asignado para la atención de las emergencias, sea caso puntual, analizar si es viable incluir otros extintores, distintivos de la brigada, camillas, entre otros necesarios, adicional de una enfermería y dotación adecuada de los botiquines, adicional a la que ya se tiene suministrada por la administración del edificio.




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ANEXOS

ANEXO 1

EVALUACIÓN GENERAL PLAN DE EVACUACIÓN Evaluador______________________________ Fecha ____________ En los siguientes ítems marque su evaluación

ITEM SI NO NA OBSERVACIONES

Se dio la voz de alarma?

Todos los funcionarios y clientes acataron la orden de evacuar?

La rapidez de la respuesta de los funcionarios fue adecuada?

Se tiene una adecuada señalización de las rutas de evacuación?

Las rutas de evacuación fueron suficientes para la evacuación de los clientes?

Se realizó la evacuación en orden, sin poner en peligro al personal

Se identificó al coordinador de evacuación?

Los funcionarios ejecutaron con claridad sus funciones?

Al evacuar, el personal tuvo en cuenta normas de seguridad?

Considera que el tiempo de evacuación fue apropiado?




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ANEXO 2

EVALUACION PUNTO DE ENCUENTRO

Evaluador ______________________________ Fecha _____________ En los siguientes ítems marque con una X del 1 al 5 su calificación: siendo 1 el mínimo puntaje y 5 el puntaje máximo.

ITEM 1 2 3 4 5 OBSERVACIONES

Los funcionarios asumieron con seriedad la ubicación en el punto de encuentro?

Al desplazarse hacia el punto de encuentro los funcionarios tomaron medidas de protección?

En el punto de encuentro, el coordinador ejerció con claridad sus funciones?

Se comprobó en el sitio de encuentro el número de funcionarios que evacuaron?

El sitio de encuentro es un lugar seguro?

Otros:




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ANEXO 3

HOJA DE AUDITORIA AL PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA

No. ASPECTO A VERIFICAR SI NO

1 Están los pasillos y puertas de salida despejadas?

2 Están las alarmas operables?

3 Se ha instruido sobre procedimientos en caso de emergencia a los nuevos empleados?

4 Se ha realizado simulacro de evacuación en los últimos seis meses?

5 Se ha realizado actividad de retroalimentación al personal en el último año?

6 Están los equipos de protección contra incendio y primeros auxilios operables?

7 Se ha tomado el tiempo de respuesta de Bomberos?

8 Se ha actualizado el plan de emergencia en el último año?

9 En los simulacros de evacuación ha participado todo el personal, incluyendo la alta gerencia?




DE EMPRESA

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ANEXO 4

INFORME DE SIMULACRO – PLAN DE EVACUACIÓN

HOJA DE CONTROL Y ANÁLISIS PARA SIMULACROS Y EVACUACIONES

Para ser diligenciada siempre que se realice un ejercicio de evacuación

Sede Área evacuada

Fecha Hora:

Motivo evacuación

Si era simulacro, ¿Se informó previamente a los ocupantes? Si No

¿Quién ordenó la evacuación?

¿Qué sistema de alarma se utilizó?

¿Quién dió la alarma?

¿Se activó la Brigada de emergencias?

¿Nombre de los brigadistas que apoyaron el evento?

¿Quién coordinó en el área?

¿Cuantas personas se evacuaron? Empleados Visitantes

¿Qué ruta se utilizó?

¿Cuanto tiempo se empleó?

Factores de demora

Personas que no actuaron

Novedades de personal

Observaciones / Recomendaciones




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FORTALEZAS: DEBILIDADES: REGISTRO FOTOGRAFICO:

Elaborado por: Nombre

Cargo

Firma

IMPORTANTE Este formato debe ser diligenciado por el Jefe de Emergencias y Brigadistas

__________________________________________________________________ "El informe tiene el carácter de un concepto técnico. Las conclusiones y/o recomendaciones

en él contenidas se emiten en razón de la especialidad de los profesionales que intervinieron en su realización y no tienen carácter vinculante ni obligatorio".

PLAN DE EMERGENCIAS - ANLA · de la Entidad se formula el plan de emergencias contenido en este...

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