Plan de Emergencias 2010

PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIAS Registro de Distribucin del PlanFECHADO EN de de 2010Confirmado recibo por: Fecha

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Enviado a:Rubn A. Hernndez Amlcar Gonzlez Armin J. Cintron Jos A. Torres Juan A. Avils Mara Trinidad Quiones Yesenia Feliciano Guillermo Figueroa Carlos N. Rivera Elvin Rodriguez Luz del Carmen Roldn Rosana M. Aguilar Maximo Sanchez Miguel A. Acevedo Woldestrudis Cruz Arthus Dones Ana Feliciano

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIAS Registro de Distribucin del Plan

FECHADO EN de mayo de 2010

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Enviado a:Evelyn S. Coln Harold Cortes Marcos Torres Eduardo Ruz Alonso Cuevas Gabriel Rosado Santiago Burgos Ivelisse Prez Carlos Contreras Richard Negrn Edwin Reyes Eric Mendoza Bengie Gonzlez Rebeca Rojas Julio Rodriguez Cndido Camacho Heriberto Perez Ibsen Santiago

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIAS Registro de CambiosPublicado en ___________________________________

Prrafo/ Pgina 48 39-47 54-68

Nmero de Cambio 1 2 3

Plan Bsico Organigrama Comit Direccin y Control Lista de nombres y telfonos de oficinas Grupo de trabajo y equipo disponible Comunicaci ones Informacin Publica Desalojo Disturbios Civiles Materiales Peligrosos Personal Adiestrado Pandemia Oficinas Regionales

Anejo/SPO Anejo AApndice 1 Anejo AApndice 1 Anejo AApndice 4 Anejo A Apndice 5 Seccin c Anejo B Anejo C Anejo D Anejo E Anejo F Apndice 3 Anejo G Anejo J

Fecha de Entrada Abril 2010 Abril 2010 Abril 2010

Firma

69-99

Abril 2010

4 5 6 7 8 9 10 11

Abril 2010 Abril 2010 Abril 2010 Abril 2010 Abril 2010

100 - 112 113 - 222 223 - 245 246 - 248

249 -255 269 - 295 317 - 324

Abril 2010 Abril 2010

Registro de Cambios

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIAS

Tabla de ContenidoNMERO DE PGINA ii iii - iv v - vi vii viii-xii

TPICO Documento de Promulgacin Participantes en el Desarrollo del Plan Registro de Distribucin del Plan Registro de Cambios Tabla de Contenido Plan Bsico Operacional de Emergencias Propsito Situaciones y Presunciones Concepto de Operacin Organizacin y Asignacin de Responsabilidades Administracin y Logstica Desarrollo y Mantenimiento del Plan Implantacin del Sistema NIMS Autoridad y Referencia Anejos al Plan Bsico Operacional de Emergencia

1 16 7 11 11 15 15-16 16 16 36 37 38

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASANEJO A Direccin y Control Apndice nmero 1 del Anejo A Organigrama Comit de Emergencia Apndice nmero 2 del Anejo A Organigrama ICS Simple Apndice nmero 3 del Anejo A Organigrama ICS Unificado Apndice nmero 4 del Anejo A Lista de nombres y telfonos de oficinas Apndice nmero 5 del Anejo A Plan de trabajo de cada directorado ANEJO B Comunicaciones Apndice nmero 1 del Anejo B Lista de equipo de comunicaciones Apndice nmero 2 del Anejo B Lista de Operadores y turnos ANEJO C Informacin pblica de emergencia y Advertencias Apndice nmero 1 del Anejo C Coordinacin con medios noticiosos Apndice nmero 2 del Anejo C Lista de emisoras locales y nmeros telefnicos Apndice nmero 3 del Anejo C Lista de KP-4 Apndice nmero 4 del Anejo C Tipos de avisos, alertas o notificacionesRegistro de Cambios

39 47 48 49 50 - 51 52 53

54 - 68 69 147 148 151 152 - 153 154- 161

162- 177 178 - 196 197 - 251

252 253 - 254


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ANEJO D Desalojo Apndice nmero 1 del Anejo D Equipo de desalojo Apndice nmero 2 del Anejo D Desalojo en caso de incendio Apndice nmero 3 del Anejo D Llamada amenaza de bomba o artefacto explosivo Apndice nmero 4 del Anejo D Evento explosin Apndice nmero 5 del Anejo D Accidentes con qumicos Apndice nmero 6 del Anejo D Falla elctrica Apndice nmero 7 del Anejo D Instrucciones en caso de terremoto Apndice nmero 8 del Anejo D Intrucciones en caso de maremoto Apndice nmero 9 del Anejo D Intruccion ante el paso de un huracn Apndice nmero 10 del Anejo D Telfonos de emergencias ANEJO E Disturbios civiles o Relaciones Obreros Patronales Apndice nmero 1 del Anejo E Antes, durante y despus SLO PARA USO OFICIAL

255 - 257 258 - 266 267 268 269

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASANEJO F Materiales Peligrosos Apndice nmero 1 del Anejo F Inventario de equipo de proteccin de materiales peligrosos Apndice nmero 2 del Anejo F Mapa identificacin de zonas vulnerables Apndice nmero 3 del Anejo F Lista de personal adiestrado en materiales peligrosos Anejo G Pandemia Apndice nmero 1 del Anejo G Fases de una Pandemia Apndice nmero 2 del Anejo G Protocolos de Aislamiento y Cuarentena Apndice nmero 3 del Anejo G Equipo de Proteccin Personal Apndice nmero 3 del Anejo G Medidas de Prevencin, Proteccin y Control durante la etapa de una Pandemia ANEJO H Gastos Operacionales Apndice nmero 1 del Anejo H Hoja de Asistencia Apndice nmero 2 del Anejo H Record de Pago Apndice nmero 3 del Anejo H Renta de Equipo SLO PARA USO OFICIAL

301 306 307

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321 327 328 329 336 337

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASApndice nmero 4 del Anejo H Utilizacin de Vehculos Apndice nmero 5 del Anejo H Uso de Equipo Apndice nmero 6 del Anejo H Record de Materiales ANEJO I Apoyo Logstico ANEJO J Oficinas Regionales ANEJO K Aprobacin de Planes 356 357 358 359 360 361 362 - 368 369 - 375

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIAS I. PROPSITOEl propsito de este plan es asegurarse de que se coordinan todas las acciones asignadas a las organizaciones de respuesta de emergencia para prevenir o reducir los efectos directos o indirectos; antes, durante y despus de una emergencia o desastre. El plan contempla en forma detallada mediante el uso de anejos funcionales, apndices de riesgos especficos, PNOs y/o instrucciones especficas, quin va a hacer qu, cundo, dnde y cmo; durante las fases de preparacin, mitigacin, respuesta y recuperacin.

II.

SITUACIONES Y PRESUNCIONES A. SituacinPuerto Rico est expuesto a una serie de peligros, los cuales tienen el potencial de afectar, causar dao a equipo y propiedad y hasta causar prdida de vida. Entre los peligros o riesgos naturales puede sealarse huracanes, tormentas tropicales, inundaciones causadas por lluvias o daos en represas, derrumbes, terremotos, maremotos, tornados, marejadas y otros. Existen otros riesgos o peligros causados por el hombre; entre los cuales pueden sealarse el manejo de materiales peligrosos, transportacin terrestre, area y martima, accidentes en carreteras, mar, ros y quebradas, fuegos en edificios, pastos, contaminacin de aire o aguas, y olores objetables. Adems existen los resultantes de guerra como bombardeos areos o navales y el uso de armas nucleares, biolgicas o qumicas por las fuerzas armadas enemigas o grupos terroristas. Las facilidades e instalaciones del Departamento de Transportacin y Obras Pblicas estn expuestas a un sinnmero de peligros, los cuales pueden afectar adversamente a sus empleados y usuarios, ocasionar daos y en algunos casos muertes.

B.

Identificacin de Riesgos Comunes en Puerto RicoLa Isla de Puerto Rico, la menor de las antillas mayores, tiene una extensin territorial estimada en 35 millas de ancho por 100 millas de largo. Al este tiene las islas municipio de Vieques y Culebra, al

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASsur, cerca de Ponce est la Caja de Muerto y al oeste est la Isla de Mona y Desecho. Su localizacin geogrfica coincide con la ruta de tormentas tropicales y huracanes. 1. Naturales a. Tormentas y Huracanes Puerto Rico se encuentra en la ruta de las tormentas/huracanes, lo cuales se desarrollan en el atlntico, cruzando el Caribe y muchos terminan afectando tierra continental. La poca comienza el 1 de junio y termina el 30 de noviembre anualmente. Este es el fenmeno natural que histricamente ha causado mayores daos y perdidas de vida en Puerto Rico. Los gobiernos municipal y estatal desarrollan programas de prevencin, tales como charlas a la ciudadana, en escuelas, radio y televisin. Se distribuyen mapas de trazar la ruta, planes domsticos familiar, se inspeccionan y certifican escuelas como refugios preventivos, etc. b. Terremotos / Maremotos Puerto Rico se encuentra rodeado de fallas tectnicas, lo cual mantiene la expectativa de que pueda ocurrir un evento catastrfico. De igual forma se ofrecen charlas educativas, demostraciones con un equipo especial (simulador) se tiene un protocolo en coordinacin con la Red Ssmica del Colegio de Mayagez y el National Weather Service para activar el Sistema EAS. c. Inundaciones Puerto Rico tiene un clima tropical lo que regularmente ofrece una temporada de lluvias y otra de sequas, aunque en forma a veces irregular. Por su naturaleza geogrfica, las lluvias causan escorrentas que en poco tiempo pueden causar inundaciones inesperadas por ros, quebradas o por marejadas fuertes cuando llegan los frentes de fro. Las zonas costeras y reas inundables han sido identificadas enPlan Bsico


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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASlos municipios costeros de tal forma que cuando esto ocurre, desalojan las familias de sectores inundables y las mismas se albergan con familiares o escuelas designadas como refugios preventivos. Los alcaldes son responsables de coordinar y efectuar los desalojos con el apoyo de agencias estatales cuando son necesarios. Todos los servicios de ayuda humanitaria y de emergencia se coordinan, de acuerdo a los planes existentes. d. Sequas Cuando ocurren perodos de sequas, se establecen campaas de educacin para reducir el consumo de agua. La Autoridad de Acueductos y Alcantarillados establece programas de racionamiento, distribucin en tanques cisternas, etc. A los agricultores se le ofrecen incentivos econmicos o de alimentacin para las vaqueras y ganados de carnes. e. Fuegos Forestales Los efectos de las sequas muchas veces se extiende a zonas de pastos o bosques. El fuego puede ocurrir por combustin espontnea o por mano criminal. En los ltimos aos, el Bosque Estatal del Monte del Estado, localizado en la Sierra de Las Maras, Maricao, considerado como un santuario de especies de rboles en peligro de extincin, se han afectado por fuegos de grandes proporciones. Para la extincin de los fuegos, se han utilizado los helicpteros de la Guardia Nacional de Puerto Rico para lanzar agua sobre el rea. 2. Riesgos Tecnolgicos a. Fallas en Sistema Elctrico Una falla elctrica es la interrupcin o prdida de servicio elctrico causado por interrupcin en la generacin o transmisin causada por accidente, sabotaje, riesgo natural, falla en el mantenimiento del equipo o disminucin de combustible. EstasPlan Bsico


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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASinterrupciones pueden durar desde segundos hasta varios das. Cuando esto ocurre para el manejo de emergencias se considera un problema significativo, especialmente si hay que coordinar la prestacin de los servicios bsicos. La mayor situacin de emergencia ocurre con el azote de huracanes, donde previo al impacto hay que suspender el servicio elctrico por seguridad, luego por los daos causados a la infraestructura. b. Transportacin de Materiales Peligrosos Esto es cualquier ocurrencia como resultado de un derrame sin control de materiales peligrosos, durante el despacho, transporte o almacenaje, lo cual pone en riesgo la salud, seguridad y propiedad, segn lo define los reglamentos del Departamento de Transportacin de Transporte de Materiales. Este riesgo requiere una mayor atencin por las agencias correspondientes. Cuando un camin de transporte se accidenta en una va principal, esto crea un problema de trnsito por largas horas, afectando gran cantidad de ciudadanos que se imposibilitan de llegar a sus hogares, rea de empleo, citas mdicas, escuelas y colegios, y afecta otras reas de la economa. Se recomienda a los gobiernos locales la facturacin de horas hombres trabajadas, uso de equipo y materiales y daos causados a propiedad, fauna y flora. c. Fuegos Urbanos En la mayora de las grandes ciudades y pueblos pequeos de Puerto Rico existe la construccin de viviendas humildes en madera y zinc. Muchas veces las instalaciones elctricas no renen los requisitos de reglamentos y leyes estatales. El riesgo de iniciarse un fuego es casi constante y cuando ocurre se queman varias residencias. En muchos de estos lugares no existen hidrantes para la conexin de las mangas de bomberos, las calles son tan estrechas que no permiten la entrada de los camiones de bomberos. De igual forma existen complejos de fbricas, almacenes, y otras actividades comerciales que presentan riesgosPlan Bsico


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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASpara la vecindad, al ocurrir un incendio de grandes proporciones. d. Disturbios Civiles Un desorden civil se define como cualquier incidente inducido para desestabilizar la paz y tranquilidad de la comunidad, retando la seguridad pblica. Desordenes civiles incluyen actos terroristas, motines, o cualquier otro acto de violencia que obligue la polica a arrestar. Ejemplos recientes son la penetracin y daos causados en el capitolio de Puerto Rico, la quema de vehculos y daos a otras propiedades en Vieques, daos a la propiedad en la Universidad de Puerto Rico. 3. Otros incidentes naturales y tecnolgicos a. Fallas en represas En Puerto Rico existen una gran cantidad de represas que proveen las reservas de agua para brindar el servicio de agua potable a la ciudadana. El riesgo que ocurra una inundacin mayor y haya que descargar grandes cantidades de agua afecta la ciudadana residente despus de la represa. El riesgo puede ser mayor por una rotura de compuertas (caso de Carrazo) o un error humano. Se requiere atencin especial en el rea operacional y de mantenimiento, especialmente como medida preventiva antes de la poca de huracanes. b. Transportacin area, martima y Tren Urbano Puerto Rico cuenta con un aeropuerto internacional con un movimiento de pasajeros y aviones de gran capacidad. El corredor areo para el aterrizaje est sobre el rea econmica bancaria de mayor actividad comercial en toda el rea metropolitana. Los incidentes areos ocurridos en los ltimos aos han sido de aviones de SLO PARA USO OFICIAL

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASuno o dos motores de hlice, los cuales no han causado gran dao. El Tren Urbano puede sufrir amenazas mas graves en este nuevo panorama, son los ataques apuntados a nuestro sistema de transporte pblico. El potencial resultante ser de destruccin masiva y derrumbe no pueden ser subestimadas. Podra afectar la economa y salud de nuestro pas ya que su corredor esta a travs de la zona econmica bancaria y hospitales. El Transporte Martimo se podra ver afectado en la transportacin y desalojo del los residentes, turistas que utilizan las embarcaciones que trasportan hacia las Islas Municipio de Vieques y Culebra. c. Deslizamientos En Puerto Rico, ocurren deslizamientos de terrenos muy a menudo. La necesidad de vivienda obliga a muchas personas a construir viviendas sin seguir los cdigos de construccin en la falda de montaas, riscos y reas peligrosas. Esto ocurre mayormente en los pueblos del centro de la isla. Recientemente, las lluvias intensas han creado problemas de deslizamiento de rocas enormes, grietas en el terreno, afectando varias familias que han tenido que desalojar sus residencias, creando problemas a los gobiernos municipales y central.

C.

PresuncionesEl Departamento de Transportacin y Obras Pblicas est expuesto a los peligros sealados anteriormente y otros que puedan surgir inesperadamente. El DTOP asume que cuenta con los recursos necesarios para salvar vidas y propiedad ante una emergencia o desastres. Esta es nuestra responsabilidad bsica y primordial. Cada uno de los funcionarios de nuestro Departamento tiene una responsabilidad y/o funcin asignada al ponerse en efecto el plan. Este plan, puesto debidamente en ejecucin contribuir a la SLO PARA USO OFICIAL

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASrecuperacin inmediata de nuestro Departamento, cuando surja la emergencia o desastre.

III.

CONCEPTO DE OPERACIN A. General1. Este plan es una gua que provee los procedimientos a seguir para que nuestro personal de respuesta de emergencia puedan realizar sus funciones efectivamente, antes, durante y despus de la emergencia o desastre. La responsabilidad del Departamento de Transportacin y Obras Pblicas es manejar la emergencia utilizando sus propios recursos, para proteger vida y propiedad. Cuando la emergencia o desastre exceda la capacidad y/o los recursos locales, entonces se coordinar la solicitud de los mismos a travs del Coordinador Interagencial en el COE de la Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias (Telfono: (787) 724-0124 EXT. 1086, (787) 722-7992 y (787) 268-3274). Es de suma importancia mantener documentado toda solicitud y la gestin de seguimiento. Tambin se suministra la informacin a travs de la direccin electrnica [email protected]. Aquellas actividades o funciones diarias que no contribuyen directamente con la operacin de la emergencia, se suspendern. El personal, material y equipo se destinar a brindar apoyo a la operacin de emergencia. Las responsabilidades, acciones y secuencia de eventos en el desarrollo de la emergencia, se cubrirn detalladamente en los anejos, apndices y procedimientos normales de operacin (PNO).

2.

3.

4.

5.

B.

Fases en el Manejo de Emergencias1. Mitigacin Aquellas actividades que puede eliminar o reducir las probabilidades de que ocurra un desastre. Adems, aquellas que pueden reducir los efectos de desastres

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASinevitables. Se identificar los riesgos y peligros especficos para la facilidad, departamento u oficina y las medidas necesarias para minimizar los mismos en cada una de las dependencias. a. La Directora de Obras Pblicas mantendr las carreteras primarias que dan acceso a las concentraciones poblacionales en un estado que reduzca la posibilidad de daos a un mnimo en lo referente a derrumbes, deslizamientos o inundaciones. En las carreteras que no tengan acceso directo a las vas primarias se seleccionarn dos (2) vas secundarias con prioridad de mantenimiento preventivo. El Director del COE bajo la supervisin del Secretario Auxiliar de Administracin del Departamento de Transportacin y Obras Pblicas establecer un Centro de Operaciones de Emergencias (COE) para centralizar la coordinacin y las operaciones de recuperacin conforme al Plan Operacional de Emergencias. Los recursos de las agencias adscritas al Departamento sern utilizados a ptima capacidad para el cumplimiento de las funciones del COE.

b.

c.

2.

Estado de Preparacin Aquellas actividades que sirven para desarrollar las capacidades necesarias en casos de emergencia. La planificacin, los adiestramientos y los ejercicios son esenciales; compras, firma de acuerdos, contratos, inventarios, etc. a. Los funcionarios designados para trabajar en el COE recibirn un adiestramiento anual que incluya, como mnimo, dos ejercicios (simulacros) anuales (Vea pgina 74 para lista de funcionarios). El COE estar provisto de equipo de comunicaciones, equipo de emergencias, materiales y abastecimientos para subsistir un perodo de emergencia mnimo de tres (3) das.

b.

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASc. Los Directores de las agencias adscritas al DTOP recibirn una orientacin anual referente al plan y el funcionamiento del COE.

3.

Respuesta Aquellas medidas a tomar durante la crisis de emergencia y a corto plazo. Ayuda a reducir daos, victimas y acelera el estado de recuperacin. Estas actividades incluyen la direccin y control, advertencias, para prevenir mayores efectos, planes de accin para enfrentar las situaciones de emergencias y otras operaciones similares. a. Inundaciones Generalmente las inundaciones son de carcter local y con poco aviso. La respuesta es dirigida a la Oficina Regional para alertar al personal de emergencia tan pronto recesan las aguas entrar en la etapa de limpieza y remocin de escombros. b. Derrumbes o Deslizamientos Ocurren en las carreteras municipales, estatales y otros lugares. c. Tormentas o Huracanes Por su desarrollo, trayectoria y movimiento de traslacin son el fenmeno idneo para un programa abarcador. d. Terremotos Pos su carcter impredecible la nica respuesta recomendada es la de sobre vivencia individual. El nfasis esta en los adiestramientos preventivos (PREPARACIN). e. Derrames Txicos Dependiendo de la situacin se coordinara JCA, Bomberos, y otras Agencias.

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASLos derrames txicos experimentados en Puerto Rico han sido de carcter localizado y no han requerido la intervencin del Departamento. f. Disturbios Civiles La respuesta ante estas emergencias es determinada por las Agencias de Seguridad Pblica. g. Maremoto La respuesta ante estas emergencias es determinada para asegurar las embarcaciones segn informado en los avisos. 4. Recuperacin Es la fase que implica la restauracin de todos los sistemas a la normalidad, a corto o largo plazo. A corto plazo; los servicios y necesidades bsicas. A largo plazo; corregir o mejorar las deficiencias para evitar o reducir los efectos de futuras eventualidades. a. El Coordinador Interagencial del Departamento, ser el funcionario de enlace entre la Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y los funcionarios del DTOP responsables por las operaciones de respuesta y recuperacin. El Secretario o el Director del COE del DTOP bajo la supervisin del Secretario Auxiliar de Administracin o su representante autorizado ser el Director del COE-DTOP. El Director Ejecutivo de la Directora de Obras Pblicas designar al Director del rea de Diseo de Carreteras o a cualquier otro representante responsable por las operaciones de recuperacin. El Director de la Oficina de Informacin de DTOP ser responsable por las comunicaciones del COE-DTOP. El Director Ejecutivo de la Autoridad de Carreteras y Transportacin (ACT) proveer los recursos administrativos de transportacin adicional y la coordinacin en la adquisicin SLO PARA USO OFICIALPgina 10

b.

c.

d. e.

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASde bienes y servicios. El Director Ejecutivo Auxiliar para Administracin y Finanzas ser el oficial responsable por las funciones de apoyo administrativo en coordinacin con la Secretaria Auxiliar para Administracin del Departamento. f. Los Directores Regionales de la Directora de Obras Pblicas establecern un Centro de Operaciones de Emergencias que responda a las necesidades existentes al momento de la situacin. Los Directores de Regiones de la Autoridad de Carreteras y Transportacin proveern informes segn solicitados o especificados en el plan. Se mantendr documentacin de todas las actividades y se proveern informes segn solicitados y/o especificados. Al terminar la fase de recuperacin y regresar a las condiciones prevaleciente de la emergencia se confeccionar un informe general y se preparar para una prxima emergencia.

g.

h. i.

IV.

ORGANIZACIN Y ASIGNACION DE RESPONSABILIDADES A. GeneralTodas las Secretaras Auxiliares, Oficinas y Oficinas Regionales del DTOP tienen funciones de emergencias en adicin a sus deberes normales. A una se le asignarn tareas especficas para lo cual desarrollaran los procedimientos correspondientes en anejos, apndices o PNOs. De la misma forma y manera se integran organizaciones de respuesta de otras agencias, industras, comercio y entidades privadas, las cuales se les asignan responsabilidades de acuerdo a las necesidades y recursos disponibles. El Departamento de Transportacin y Obras Pblicas dentro del concepto de la Orden Ejecutiva Nm. 2009-43, es responsable por las siguientes Funciones Primarias: 1. Determinar la capacidad de transportacin para apoyar las entidades gubernamentales, organizaciones voluntarias y la

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIAScontratacin de tales recursos cuando se requieran a travs de la Administracin de Servicios Generales. 2. Utilizar el equipo de transportacin disponible de todos los organismos gubernamentales para afrontar las necesidades de transportacin con motivo de una emergencia o desastres. 3. Identificar los recursos y requerimientos de transportacin y coordinar su utilizacin. 4. Restaurar las vas pblicas, remover obstculos y escombros que obstruyan el trnsito como consecuencia de la emergencia o desastre y la disposicin de stos. En la ejecucin de estas misiones, se dar prioridad a vas de trnsito esenciales, tales como: acceso a facilidades mdicas, refugios, zonas densamente pobladas, aeropuertos, zonas portuarias, la sede del gobierno, un acceso a cada municipio y cuarteles de la polica. 5. Someter un informe de las vas afectadas despus de las emergencias o desastres y luego informes del estado de situacin de las vas. 6. Remitir a la Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias la revisin de los informes municipales de la situacin y estimados de daos, consolidarlos y someter sus recomendaciones. 7. Proveer asistencia tcnica a entidades federales, estatales y municipales para determinar las vas o medios ms adecuados para transportar personal y suministros desde, hacia y dentro de las reas afectadas. 8. Mantener y limpiar los conductos del sistema pluvial de las carreteras estatales como medida de prevencin de riesgo de inundaciones. 9. Colaborar con recursos profesionales en la inspeccin de las facilidades a ser utilizadas como refugios y evaluacin de daos.

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIAS10. Proveer el personal diestro y espacio requerido para establecer un Centro de Control de Rutas y Distribucin de Recursos de Transportacin. Dentro de este concepto la Directora de Obras Pblicas y la Autoridad de Carreteras y Transportacin son responsables de proveer al DTOP las funciones de apoyo que se estimen necesarias y en especfico el mantener funcionando las carreteras de Puerto Rico. La Autoridad de Transporte Martimo es responsable de proveer al DTOP las funciones de apoyo necesarias para la transportacin hacia las islas Vieques y Culebras.

B.

OrganizacinEl Centro de Operaciones de Emergencia del DTOP es responsable de la ejecucin de este plan. El COE-DTOP le responde al Comit Ejecutivo del DTOP que es presidido por el Secretario del DTOP, quien establece la poltica de cmo responder a la emergencia. Generalmente, por sus mltiples funciones y/o responsabilidades el Secretario puede delegar dichas funciones en el Secretario Auxiliar de Administracin o a la persona que l estime pueda dirigir la operacin. 1. El Grupo Ejecutivo de Emergencias estar compuesto por: Secretario (Presidente) Secretario Auxiliar de Administracin y Recursos Humanos Secretario Auxiliar de Operaciones Secretario Auxiliar de Finanzas Director de Comunicaciones (Prensa) Asesor Legal Ayudantes del Secretario Director Ejecutivo de la Directora de Obras Pblicas Directores Ejecutivos de los organismos adscritos al DTOP o Autoridad de Carreteras y Transportacin o Autoridad Metropolitana de Autobuses o Autoridad de Transporte Martimo

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASA. El Grupo Operacional de Emergencias estar compuesto por: Director Oficina de Seguridad Pblica y Anticorrupcin (Presidente) Directores Oficinas Regionales Director Oficina de Acervo Director Oficina de Trnsito y Seales Director rea Diseo y Conservacin de Carreteras Director rea de Embellecimiento y Ornato Director Oficina de Compras y Contratos Director Oficina de Servicios Generales Director Oficina de Presupuesto y Finanzas Director Oficina de Recursos Humanos Los directores de estos organismos tendrn representacin permanente en una de las seis secciones en que est organizado el Centro de Operaciones de Emergencia del DTOP. 3. Grupo de Apoyo de Emergencias Interno estar compuesto por: Autoridad de Carreteras y Transportacin Directora de Infraestructura rea de Servicios de Ingeniera o Oficina de Ingeniera de Puentes rea de Diseo o Oficina de Diseo de Carreteras o Oficina de Diseo Estructural rea de Construccin o Oficinas Regionales Directora de Trnsito y Autopistas o rea de Autopistas o Oficina de Ingeniera y Conservacin o rea de Ingeniera de Trnsito y Operaciones Oficina de Sistemas de Informacin Geogrfica Directora de Administracin y Finanzas o Oficina de Presupuesto y Finanzas rea de Administracin o Oficina de Compras Oficina de Servicios GeneralesPlan Bsico


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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIAS rea de Tecnologas de Informacin o Oficina de Apoyo Tcnico Tendrn por lo menos dos representantes permanentemente en el COE-DTOP mientras ste se encuentre activado quienes formaran parte de la seccin de asuntos administrativos y de apoyo logstico del mismo. 4. Grupo de Apoyo de Emergencias Externo Representantes de recursos privados u otras agencias estatales o federales que puedan brindar apoyo: Polica de Puerto Rico Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico Cuerpo de Emergencias Mdicas Estatal Junta de Calidad Ambiental Autoridad de Energa Elctrica Autoridad de Acueductos y Alcantarillado Agencia Estatal de Manejo de Emergencias y Administracin de Desastres (AEMEAD) Oficinas Municipales de Manejo de Emergencias(OME)

V.

ADMINISTRACIN Y LOGSTICAEs de suma importancia que el primer nivel de respuesta se establezca el Sistema de Mando de Incidencia, segn lo requiere NIMS.

A.

AdministracinLos procedimientos administrativos durante la emergencia, en su mayora corresponden a los procedimientos de administracin normales. Se requiere mayor atencin en la identificacin y control de documentos administrativos, financieros e informes, contratos y servicios, seguros, reclutamiento y reasignacin del personal durante la emergencia. Todos los documentos tienen que ser identificados con el nombre de la emergencia y mantenerlos el tiempo que sea necesario.

B.

Logstica

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASEn la planificacin administrativa durante la emergencia, tiene que proveerse para adquirir equipos y prestar servicios necesarios para apoyar los grupos de respuesta. Esto ayuda en la firma de contratos de ayuda mutua con otras agencias, empresas o entidades privadas. Debe coordinarse con suplidores para adquirir equipos, suministros o servicios, da, noche y fines de semana. Todo informe, documento recibido o conduce debe identificarse y enviarlo al COE-DTOP para archivo y preparacin final del Informe de Impacto de Daos.

VI.

DESARROLLO Y MANTENIMIENTO DEL PLANEl contenido de este plan debe entenderse, discutirse y conocerse bien por personas o grupos de respuesta que tengan que ejecutar el mismo. El Coordinador Interagencial ser responsable de coordinar adiestramientos con la Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y Administracin de Desastres para el personal del DTOP, cuyas funciones y responsabilidades sean vitales en la ejecucin del plan. Coordinar la evaluacin del plan mediante simulacros o ejercicios.

VII.

IMPLANTACIN DEL SISTEMA NIMSA. Las siguientes definiciones se adoptan con el propsito de la implementacin del Plan NIMS en el Gobierno de Puerto Rico. 1. Agency A division of government with a specific function offering a particular kind of assistance. In ICS, agencies are defined either as jurisdictional (having statutory responsibility for incident management or as assisting) or cooperating (providing resources or other assistance). Agencia Divisin del gobierno con funciones especficas y que ofrece una asistencia en particular. En el ICS, las agencias se definen por jurisdiccin (teniendo la responsabilidad del SLO PARA USO OFICIAL

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASmanejo de incidentes) o colaboradoras (proveen recursos u otra asistencia).

2.

Assessment The evaluation and interpretation of measurements and other information to provide a basis for decision-making. Evaluacin Interpretacin de medidas y otra informacin para proveer la base en la toma de decisiones.

3.

Assisting (Supporting) Agency An agency or organization providing personnel, services, or other resources to the agency with direct responsibility for incident management. Agencia de Apoyo Agencia u organizacin que provee personal, servicios u otros recursos a la agencia que posee la responsabilidad directa por el manejo de incidentes.

4.

Available Resources Resources assigned to an incident, checked in, and available for a mission assignment, normally at the staging area. Recursos Disponibles Recursos asignados a un incidente, cotejados y disponibles para una misin, normalmente en la escena.

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIAS5. Chain of Command A series of command, control, executive, or management positions in hierarchical order of authority. Cadena de Mando Una serie de comandos, control, ejecutivos o posicin de jerarqua en orden de autoridad 6. Chief The ICS title for individual responsible for management of functional sections: Operations, Planning, Logistics, Finance/Administration and Intelligence (if established as separate sections). Jefe Ttulo en ICS para la persona responsable del manejo de secciones funcionales de: Operaciones, Planes, Logstica, Administracin / Finanzas e Inteligencia (si se encuentran establecidas por separado). 7. Command The act of directing, ordering, or controlling by virtue of explicit statutory, regulatory, or delegated authority. Comando El acto de dirigir, ordenar, o controlar por la virtud de un estatuto explcito, regulatorio o autoridad delegada. 8. Command Staff In an incident management organization, the Command Staff consists of the Incident Command and special staff of Public Information Officer, Safety Officer, Liaison Officer, and other positions as required, who report directly to the Incident Commander. They may have an assistant or assistants as needed.

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASComandante En una organizacin de manejo de incidente, los oficiales de comando consisten de un comandante de Incidente y un grupo especial de informacin pblica, oficial de seguridad, oficial de enlace, y otras posiciones segn requerido, quienes responden directamente al Comandante de Incidente. Pueden tener un asistente o asistentes, segn sea necesario. 9. Dispatch The ordered movement of a resource or resources to an assigned operational mission or an administrative move from one location to another. Despacho Movimiento ordenado de un recurso o recursos a una misin operacional o un movimiento administrativo de un lugar a otro. 10. Emergency Operations Centers (EOCs) The physical location at which the coordination of information and resources to support domestic incident management activities normally takes place. Centro de Operaciones de Emergencia (COE) Localizacin fsica en donde se coordina la informacin y los recursos para apoyar el manejo de incidentes domsticos que normalmente suceden. 11. Emergency Operation Plan The steady state plan maintained by various jurisdictional levels for responding to a wide variety of potential hazards. Plan Operacional de Emergencia Un plan operacional que poseen varios niveles jurisdiccionales para responder a una amplia variedad de peligros.Plan Bsico


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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIAS12. Evacuation Organized, phased, and supervised withdrawal, dispersal, or removal of civilians from dangerous or potentially dangerous areas, and their reception and care in safe areas. Desalojo Organizado, por fases y retiro supervisado, dispersin o remocin de civiles de reas peligrosas o potencialmente peligrosas, el cuidado y ubicacin a lugares seguros. 13. Incident An occurrence or event, natural or human caused that requires an emergency response to protect life or property. Incidents can, for example, include major disasters, emergencies, terrorist attacks, terrorists threats, wildland or urban fires, floods, hazardous material spills, spills, nuclear accident, aircraft accidents, earthquakes, hurricanes, tornadoes, tropical storms, war-related disasters, public heath and medical emergencies, and other occurrences requiring an emergency response. Incidente Suceso o evento, natural o causado por seres humanos que requiere respuesta con el fin de proteger la vida o propiedad de los ciudadanos. Los incidentes pueden incluir desastres mayores, emergencias, ataques terroristas, atentados terroristas, fuegos urbanos, inundaciones, derrame de materiales peligrosos, derrames, accidentes nucleares, accidentes areos, terremotos, huracanes, tornados, tormentas tropicales, desastres relacionados a guerras, salud pblica, emergencias mdicas y otras ocurrencias que requieren respuesta a emergencia. 14. Incident Action Plan An oral or written plan containing general objectives reflecting the overall strategy for managing an incident. It may include the identification of operational resources and assignments. It may also include attachments that providePlan Bsico


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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASdirection and important information for management of incident during one or more operational periods. Plan de Accin de Incidentes Un plan oral o escrito que contiene objetivos generales sobre la estrategia para manejar un incidente. Este debe incluir la identificacin de recursos operacionales y asignaciones. Tambin incluir anejos que provean direccin e informacin importante para manejar un incidente durante uno o ms periodos operacionales. 15. Incident Command Post (ICP) The field location at which the primary tactical level, on scene incident command functions are performed. The ICP may be collocated with the incident base or other incident facilities and is normally identified by a green rotating or flashing light. Puesto de Comandante de Incidente Localizacin de campo al nivel tctico en donde funciones de comando de incidentes se llevan a cabo en la escena. El puesto de comando de incidente puede estar localizado en la base del incidente o en otras facilidades y normalmente esta identificado con una luz verde. 16. Incident Command System (ICS) A standardized on-scene emergency management system specifically designed to provide for the adoption of an integrated organizational structure that reflects the complexity and demands of a single or multiple incidents, without being hindered by jurisdictional boundaries. It is the combination of facilities, equipment, personnel, procedures, and communications operating within a common organizational structure, designed to and in the management of resources during incidents.

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASSistema de Comando de Incidentes Un sistema estandarizado de manejo de emergencias especficamente diseado para proveer la adopcin de una estructura organizacional que refleja la complejidad y demanda de uno o mltiples incidentes sin fronteras jurisdiccionales. Es la combinacin de facilidades, equipo, personal, procedimientos y comunicaciones operando con una estructura comn, diseada para el manejo de recursos durante incidentes. 17. Incident Commander (IC) The individual responsible for all incidents activities, including the development of strategies and tactics and the ordering and the release of resources. Has the overall authority and responsibility for conducting incident operations and is responsible for the management of all incident operations at the incident site. Comandante de Incidente Persona responsable de todos los incidentes, incluyendo el desarrollo de estrategias, tcticas y solicitud de liberacin de recursos. Tiene la total autoridad y la responsabilidad de dirigir la operacin de un incidente y es responsable del manejo de todas las operaciones en el lugar del incidente. 18. Initial Action The actions taken by those responders first to arrive at an incident site. Accin Inicial Las acciones efectuadas por el personal de respuesta que arrib (lleg) primero al lugar del incidente. 19. Initial Response Resources initially committed to an incident.

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASRespuesta Inicial Recursos inicialmente asignados a un incidente. 20. Joint Information Center (JIC) A facility established to coordinate all incident related public information activities. It is the central point of contact for all news media at the scene of the incident. Public information officials from all participating agencies should collocate at the JIC. Centro de Informacin Conjunta (JIC) Facilidad establecida para coordinar todas las actividades de informacin pblica relacionados con el incidente. Es el contacto para todos los medios en la escena del incidente. Oficiales de informacin pblica de todas las agencias participantes deben colaborar con el JIC. 21. Jurisdiction A range or sphere of authority. Public agencies have jurisdiction at an incident related to their legal responsibilities and authority. Jurisdictional authority at an incident can be political or geographical (e.g., municipality, state or federal boundary lines) or functional (e.g., law enforcement, public health, fire). Jurisdiccin Alcance de autoridad. Las agencias pblicas tienen jurisdiccin en un incidente relacionado con sus responsabilidades y autoridad legal. La autoridad jurisdiccional en un incidente puede ser poltica o geogrfica (por ejemplo municipio, estado, o lneas federales) o funcionales (por ejemplo: seguridad, salud pblica, fuego) 22. Logistics Providing resources and other services to support incident management.

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASLogstica Proveer recursos y otros servicios con el fin de apoyar el manejo de incidentes. 23. National Incident Management System A system mandated by HSPD-5 that provides a consistent nation wide approach for Federal, State and local governments; the private sector, and non government organizations to work effectively and efficiently together to prepare for, respond to, and recover from domestic incidents, regardless of cause, size or complexity. Sistema Nacional de Manejo de Incidentes Sistema compulsorio por la Directriz Presidencial 5, que provee una integracin con los gobiernos locales, federales y municipales para trabajar de forma efectiva y eficiente en conjunto con el fin de prepararse, responder y recuperarse de incidentes domsticos sin importar la causa, tamao o complejidad. 24. Qualification and Certification This subsystem provides recommended qualification and certification standards for emergency. responders and incident management personnel. It also allows the development of minimum standards for resources expected to have an interstate application. Standards typically include training, currency, experience and physical and medical fitness. Calificacin y Certificacin Este subsistema provee el estndar recomendado de calificacin y certificacin para los manejadores de emergencia. Tambin permite el desarrollo de estndares mnimos para los recursos esperados de aplicacin interestatal. Los estndares generalmente incluyen adiestramiento, experiencia, condicin fsica y mdica.

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIAS25. Strike Team A set number of resources of the same kind and type that have an established minimum number of personnel. Equipo de impacto Un equipo de recursos establecido de la misma clase y tipo que tiene establecido un nmero mnimo de personal. 26. Task Force Any combination of resources assembled to support a specific mission or operational need. All resource element within a Task Force must have common communications and a designated leader. Task Force (Equipo de Trabajo Especializado) Cualquier combinacin de recursos unidos para apoyar una misin especfica o necesidad operacional. Todos los elementos de un Task Force deben tener comunicaciones comunes y un lder designado. 27. Terrorism Under the Homeland Security Act of 2002, terrorism is defined as an activity that involves an act dangerous to human life or potentially destructive of critical infrastructure or Key resources and is a violation of the criminal laws of the United States or any state or other subdivision of the United States in which it occurs and is intended to intimidate or coerce the civilian population or influence a government or affect the conduct of a government by mass destruction, assassination or Kidnapping. See section (15) Homeland Security of 2002 pub. L. 107-296,116 stat 2135 (2002). Terrorismo Bajo el Acta Homeland Security de 2002, terrorismo es definido como una actividad que involucra un acto peligroso a la vida humana o potencialmente destructivo a una estructura crtica o recursos claves. Es una violacin dePlan Bsico


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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASleyes criminales de los Estados Unidos de Amrica, Estado u otra divisin de estos en los cuales ocurra o haya intencin de intimidar o cohibir la poblacin civil o influenciar al gobierno o afectar la conducta de un gobierno por destruccin en masa, asesinato o secuestro. Ver seccin 15 del Homeland Security 2002 pub. L 107-296, 116 estatuto 2135 (2002). 28. Threat An indication of possible violence, harm, or danger. Amenaza Cualquier indicador de posible violencia, daos o peligro.

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASB. Acrnimos Lista de Acrnimos o Acronismos (Acronym List) Compendium of Federal Terrorism Training for State and Local Audiences APHIS CBO CDRG CERCLA Animal and Plant Health Inspection Service Community Based Organization Catastrophic Disaster Response Group Comprehensive Environmental Response, Compensation, and Liability Act Community Emergency Response Team Chief Financial Officer Critical Infrastructure/Key Resources Crisis Management Coordinator Commonwealth of the Northern Mariana Islands Servicios de Inspeccin para la Salud de Plantas y Animales Organizacin Bsica en Comunicacin Grupos de Respuesta a Desastres Catastrficos Ley para Compensacin Comprensiva en Respuesta al Ambiente Equipo Respuesta Emergencia para Comunidad Jefe Oficial Financiero Recursos Claves de Infraestructura Critica Coordinador en el Manejo de Crisis Estado Libre Asociado Islas Marianas del Norte Plan Internacional Domestico Federal de Concepto de Operaciones en Terrorismo Grupo de Seguridad Contraterrorismo Elementos de Coordinacin de DefensaPgina 27

CERT CFO CI/KR CMC CNMI

CONPLAN U.S. Government Interagency Domestic Terrorism Concept of Operations Plan CSG DCE Counter terrorism Security Group Defense Coordinating Element

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DCO DEST DFO DHS DMAT DMORT DOC DOD DOE DOI DOJ DOL DOS DOT DPA DRC DRM DSCA DTRIM EASPlan Bsico

Defense Coordinating Officer Domestic Emergency Support Team Disaster Field Office Department of Homeland Security Disaster Medical Assistance Team Disaster Mortuary Operational Response Team Department of Commerce Department of Defense Department of Energy Department of the Interior Department of Justice Department of Labor Department of State Department of Transportation Defense Production Act Disaster Recovery Center Disaster Recovery Manager Defense Support of Civil Authorities

Oficial Coordinador de Defensa Equipo de Apoyo a Emergencia Domstica Oficina de Campo en Desastre Departamento de Seguridad Nacional Equipo Asistencia Mdica en Desastres Equipo de Respuesta Operacional de Desastre Mortuorio Departamento de Comercio Departamento de Defensa Departamento de Energa Departamento Interior Departamento de Justicia Departamento del Trabajo Departamento de Estado Departamento de Transportacin Ley para la produccin en la defensa Centro de Recuperacin en Desastres Administrador para la Recuperacin de Desastres Apoyo de Defensa a la Autoridad Civil

Domestic Threat Reduction and Manejo de Incidente y Reduccin Incident Management de Amenaza Domstica Emergency Assistance Personal Asistencia a EmergenciasPgina 28


PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASPersonnel or Emergency Alert System EOC EPA EPCRA Emergency Operations Center Environmental Protection Agency Emergency Planning and Community Right to Know Act Emergency Preparedness Liaison Officer Emergency Preparedness and Response Environmental Research Laboratories Environmental Response Team (EPA) Emergency Response TeamAdvance Element Nacional Emergency Response Team Emergency Support Function Emergency Support Function Leaders Group Emergency Support Team Freely Associated States Federal Bureau of Investigation Federal Coordinating Officer Federal Emergency Management Agency Federal Incident Response o Sistema de Alerta de Emergencias Centro Operaciones Emergencia Agencia Proteccin Ambiental Acta Derecho a Conducir en la Planificacin de Emergencias en la Comunidad Oficial de Enlace para la Preparacin de Emergencias Respuesta en la Preparacin de Emergencia Laboratorios para la Investigacin Ambiental Equipo Respuesta Ambiental Equipo de Respuesta a Emergencias-Elemento de Amenaza Equipo de Emergencia de Respuesta Nacional Funcin Apoyo a Emergencia Grupos Lideres de Funciones de Emergencias de Apoyo Equipo de Apoyo de Emergencia Estados Asociados Libremente Negociado Federal de Investigaciones Oficina Federal de Coordinacin Agencia Federal para el Manejo de Emergencias Primer Equipo de Respuesta yPgina 29

EPLO EPR ERL ERT ERT-A

ERT-N ESF ESFLG EST FAS FBI FCO FEMA FIRSTPlan Bsico


PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASSupport Team FMC FNS FOC FOG FRC FRERP GAR GIS GSA HHS HQ HSAS Federal Mobilization Center Food and Nutrition Service FEMA Operations Center Field Operations Guide Federal Resource Coordinator Federal Radiological Emergency Response Plan Governors Authorized Representative Geographical Information System General Services Administration Department of Health and Human Services Headquarters Homeland Security Advisory System Homeland Security Council Homeland Security Operations Center Homeland Security Presidential Directive Information Analysis and Infrastructure Protection Incident Command Apoyo Federal a Incidentes Centro de Movilizacin Federal Servicios de Nutricin y Alimentos Centro de Operaciones de FEMA Gua Operacional de Cambio Coordinador de Recursos Federales Plan de Respuesta Radiolgico de Emergencia Federal Representante Autorizado por el Gobernador Sistema de Informacin Geolgico Administracin de Servicios Generales Departamento de Salud y Servicios Humanos Agencia Central Sistema Consultara del Departamento Nacional de Seguridad Domestica Concilio del Departamento de Seguridad Nacional de Seguridad Centro de Operaciones del Departamento de Seguridad Nacional Directriz Presidencial Departamento de Seguridad Nacional Anlisis de Informacin y Proteccin de Infraestructura Mando de Incidentes

HSC HSOC

HSPD IAIP IC

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASICP ICS IIMG IMT INRP IOF ISAO JFO JIC JIS JOC JTF JTTF MAC MACC MERS MOA MOU NAHERC Incident Command Post Incident Command System Interagency Incident Management Group Incident Management Team Inicial Nacional Response Plan Interim Operating Facility Information Sharing and Analysis Organization Joint Field Office Joint Information Conjunto Joint Information System Joint Operations Center Joint Task Force Joint Terrorism Task Force Entity multiagency Coordinating Entity Multiagency Command Center Mobile Emergency Response System Memorando of Agreement Memorandum of Understanding National Animal Health Emergency Response Corps Puesto de Mando de Incidentes Sistema de mando de Incidentes Grupo Interagencial Administracin de Incidentes Equipo de Manejo de Incidentes Plan Nacional de Respuesta inicial Facilidades de Interinas Operaciones Anlisis de Organizacin y Compartir Informacin Oficina Conjunta de Campo Centro de Informacin Conjunto Sistema de Informacin Centro Operacional en Conjunto Equipo de Fuerza de Tarea en Conjunto Fuerza de Tarea Contra Terrorismo en Conjunto Entidad de Coordinacin Interagencial Centro Multiagencial de Mando Respuesta de Apoyo a Emergencia Mvil Memorando de Acuerdos Memorandos de Entendimiento Cuerpo Nacional de Respuesta de la Salud Animal

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NASA NAWAS NCP NCR NCS NCTC NDMS NEP NGO NICC NICC NIMS NIPP NIRT NJTTF NMRT NOAA

National Aeronautics and Space Administration National Warning System National Oil and Hazardous Substances Pollution Contingency Plan National Capital Region National Communications System National Counter terrorism Center National Disaster Medical System National Exercise Program Nongovernmental Organization National Infrastructure Coordinating Center National Interagency Coordination Center National Incident Management System National Infrastructure Protection Plan Nuclear Incident Response Team National Joint Terrorism Task Force National Medical Response Team National Oceanic and Atmospheric Administration

Administracin Nacional del Espacio y la Aeronutica Sistema Nacional de Alerta Plan de Contingencia Nacional a Substancias Combustibles y Contaminacin Peligrosa Regin Nacional de la Capital Sistema Nacional de Comunicaciones Centro Nacional Contra Terrorismo Sistema Nacional Medica en Desastres Programa Nacional de Ejercicios Organizacin no Gubernamental Centro de Coordinacin Nacional de Infraestructura Centro Nacional de Coordinacin Interagencial Sistema Nacional de Manejo de Incidentes Plan Nacional de Proteccin de Infraestructura Equipo de Respuesta a Incidente Nuclear Fuerza de Tarea Nacional Conjunto Contra Terrorismo Equipo Medico de Respuesta Nacional Administracin Nacional Ocenica y AtmosfricaPgina 32

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASNRC NRCC NRCS NRP NRT NSCNSP NSSE

Nuclear Regulatory Commission National Response Coordination Center Natural Resources Conservation Service National Response Plan National Response Team National Security Council National Search and Rescue Plan Nacional Special Security Event National Voluntary Organizations Active in Disaster Outside the Continental United States National Wildland Coordinating Group Office of the Assistant Secretary for Information Analysis On-Scene Coordinator Occupational Safety and Health Administration Office of State and Local Government Coordination and Preparedness Policy Coordination Committee

Comisin Reguladora Nuclear Centro Nacional de Coordinacin de Respuesta Servicios de Conservacin y Recursos Naturales Plan Nacional de Respuesta Equipo Nacional de Respuesta Concilio Nacional de Seguridad Plan Nacional de Bsqueda y Rescate Eventos Especficos de Seguridad Nacional Organizacin Nacional Voluntaria Activa en Desastres Fuera de Estados Unidos Continentales Grupo de Coordinacin Nacional de Vida Silvestre Oficina del Asistente del Secretario para Anlisis de Informacin Coordinador de Escena Administracin de Salud y Seguridad Ocupacional Oficina de Preparacin Coordinacin del Gobierno Estatal y Local Comit de Coordinacin de Poltica

NVOAD

OCONUS

NWCG OIA

OSC OSHA OSLGCP

PCC

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASPDA PDD PFO POC RA RAMP RCP RCRA REPLO RFI RISC RRCC RRT ROC SAC SAR SCC SCO SFLEO SFO Preliminary Damage Assessment Presidential Decision Directive Principal Federal Oficial Point of Contact Reimbursable Agreement Remedial Action Management Program Regional Contingency Plan Resource Conservation and Recovery Act Regional Emergency Preparedness liaison Officer Request for information Regional Interagency Steering Committee Regional Response Coordination Center Regional Response Team Regional Operations Center Special Agent-In-Charge Search and Rescue Secretarys Command Center (HHS) State Coordinating Officer Senior Federal Law Enforcement Official Senior Federal Official Evaluacin de Dao Preliminar Directriz de Toma de Decisin Presidencial Oficial Principal Federal Punto de Contacto Acuerdo Reembolsable Programa en el manejo de Accin y Remedio Plan de Contingencia Regional Ley de Recursos de Recuperacin y Conservacin Oficial de Enlance Regional de Preparacin y Emergencias Peticin de Informacin Comit Timn Interagencial Centro de Coordinacin Regional de Respuesta Equipo Respuesta Regional Centro Operacional Regional Agente Especial a Cargo Bsqueda y Rescate Secretaria (o)s Centro de Mando Coordinador Oficial del Estado Oficial Superior Federal de Ley y Orden Oficial Superior Federal

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASSIOC SOG SOP START TSA TSC US&R USACE USCG USSS VMAT WAWAS WMD Strategic Information and Operations Center Standard Operating Guideline Standard Operating Procedure Scientific and Technical Advisory and Response Team Transportation Security Administration Terrorist Screening Center Urban Search and Rescue U.S. Army Corps of Engineers U.S. Coast Guard U.S. Secret Service Veterinarian Medical Assistance Team Washington Area Warning System Weapons of Mass Destruction Centro de Informacin Estratgica y Operaciones Gua Estndar de Operaciones Procedimientos Estndares Operacionales Equipo Consultor de Respuesta Tcnica Administracin de Seguridad en Transportacin Centro de Informacin Terrorista Bsqueda y Rescate Urbano Cuerpo de Ingenieros del Ejercito de E.U. Guardia Costanera de los E.U. Servicio Secreto de los E.U. Equipo Mdico de Asistencia Veterinaria Sistema de Aviso del rea de Washington Armas de Destruccin Masiva

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASC. Lista de cotejo para Implantacin Sistema NIMS

Agencia

Departamento de Transportacin y Obras Pblicas

Ttulo del Plan Plan Operacional de Emergencia SI NO Fecha Revisado

Defina el estado de preparacin y las actividades del manejo de incidente de la agencia Desarrolle la estructura organizacional, funciones y responsabilidades, poltica y protocolos para proveer apoyo de emergencia Facilita respuesta y actividades de recuperacin a corto plazo Es flexible para usarse en todas las emergencias Describe el propsito del POE Describe las situaciones y presunciones de POE Describe el concepto de operaciones del POE Describe la organizacin responsabilidades de POE. y asignacin de

X

X X X X X X X X X X X

Describe la logstica y administracin en el POE Describe el desarrollo y mantenimiento del POE Describe las autoridades y referencias del POE Contiene un glosario Predesigna representantes de reas funcionales y de la agencia o municipio con el Comando de Incidencia y Comando Unificado, siempre que sea posible. Incluye orientacin pblica antes y despus, educacin y planes de comunicacin y protocolos.Plan Bsico

X

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VIII. AUTORIDAD Y REFERENCIAA. AUTORIDAD 1. FEDERAL a) b) c) 2. Robert T. Stafford Disaster Relief and Emergency Assistance Act, Public Law 93-288, as amended PL-DMA 2000 (Mitigacin) HSPD #5 (Sistema NIMS)

ESTATAL a) b) c) d) e) f) g) Ley Nmero 211 (2 de agosto de 1999) Orden Ejecutiva 2001-26 Ley Nmero 68 (28 de abril de 1998) Orden Ejecutiva NIMS 2005-36 NIMS Impl. Plan 2005 Ley Orgnica del Departamento Transportacin y Obras Pblicas Orden Ejecutiva 2009-43 de

B.

REFERENCIAS 1. SLG-101: Guide for all Hazard Emergency Operations Planning dtd.1996.

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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIAS ANEJOS FUNCIONALESA. DIRECCIN Y CONTROL B. COMUNICACIONES C. INFORMACIN PBLICA DE EMERGENCIA Y ADVERTENCIAS D. DESALOJO E. DISTURBIOS CIVILES F. MATERIALES PELIGROSOS G. PANDEMIA H. GASTOS OPERACIONALES I. APOYO LOGSTICO J. OFICINA REGIONALES K. APROBACIONES

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ANEJO AI. DIRECCIN Y CONTROLCuando un desastre sea inminente o cuando haya una situacin de emergencia, el Director de Seguridad Pblica y Anticorrupcin solicitar al Secretario Auxiliar de Administracin que se active el Centro de Operaciones de Emergencias o el Coordinador Interagencial con la Agencia para el Manejo de Emergencias y Administracin de Desastres y/o alterno se comunicar con los Directores Regionales y de Oficinas para impartir las instrucciones correspondientes. El propsito de este anejo, es desarrollar una organizacin para que el Secretario y su staff ejecutivo pueda desde un centro de mando, dirigir y controlar las operaciones de respuesta y recobro ante una emergencia. Cuando la emergencia ocurre es importante la centralizacin de la direccin y el control para coordinar todos los recursos disponibles. La forma ms efectiva de lograr esto es desde el Centro de Operaciones de Emergencia (COE-DTOP). Desde el COE-DTOP, el Secretario y su staff ejecutivo podrn coordinar y dirigir los recursos disponibles. En el COE se recibe la informacin oficial en todo momento. Esto permite la coordinacin centralizada de los funcionarios que tienen la responsabilidad local de dirigir el manejo de la emergencia.

II.

ORGANIZACINLos Niveles de Operacin y sus unidades principales son las siguientes: A. B. C. Centro de Operaciones de Emergencias (COE). Unidades de Respuesta de Emergencia a nivel de Secretaras Auxiliares, Directorados y Oficinas a nivel central. Unidades de Respuesta de Emergencia a nivel regional y Agencias adscritas.

ANEJO A Direccin y Control


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El Centro de Operaciones de Emergencia (COE-DTOP) estar bajo la supervisin del Secretario Auxiliar de Administracin y direccin del Director de Seguridad Publica y Anticorrupcin. El COE-DTOP estar organizado en las siguientes secciones: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Seccin de Asuntos Administrativo Seccin de Informacin y Seguridad Seccin de Operaciones de Emergencia Seccin de Apoyo Logstico Seccin de Asuntos Pblicos Seccin de Comunicaciones y Electrnica

COE / DTOPSeccin 1 Asuntos Administrativos Seccin 2 Informacin y Seguridad Seccin 4 Apoyo Logstico Seccin 5 Asuntos Pblicos

Seccin 3 Operaciones de Emergencia

Seccin 6 Comunicaciones y Electrnica

El Secretario Auxiliar de Administracin conjuntamente con el Director del COEDTOP; dirige, supervisa y asegura la coordinacin de las actividades de las secciones del COE-DTOP, de esa forma dndole tiempo al Secretario de Transportacin y Obras Pblicas para que efecte otro trabajo que no sean las acciones rutinarias de control y mando. El Secretario Auxiliar de Administracin conjuntamente con el Director del COE-DTOP frmula y establece las polticas operacionales del COE-DTOP, se asegura de que el Secretario se mantenga informado de lo que est ocurriendo, se asegura que se efecten los enlaces SLO PARA USO OFICIAL


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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIAS externos requeridos, y directamente supervisa los trabajos y funciones del COEDTOP. El Personal de Nivel Central bajo la direccin del Secretario es responsable, de desempear las funciones que le asigna la Orden Ejecutiva Nm. OE-2009-43. El Personal de las Regiones u Oficinas ejecutarn las directrices que el Secretario ha emitido o emita en el futuro para lograr el cabal cumplimiento de las responsabilidades que le han sido encomendadas. Cada unidad de operaciones prepara su propio Plan de Accin que incluir, entre otras cosas, las medidas administrativas que deben tomarse para proteger la vida y propiedad antes, durante y despus de que ocurra el desastre natural o aquel producido por el hombre. El Plan de Accin deber prepararse o actualizarse anualmente durante el mes de abril. Cada ao someter copia de la revisin a la atencin del Coordinador Interagencial, durante el mes de marzo. Los Directores de las Regiones inmediatamente tomarn las medidas que correspondan para proteger el equipo, los materiales y la planta fsica tan pronto se reciba la notificacin del Director Ejecutivo de la Agencia Estatal de Manejo de Emergencias y Administracin de Desastres, anunciando los peligros de emergencias naturales o causadas por el hombre que puedan afectar su rea geogrfica.

III.

ASIGNACIN DE RESPONSABILIDADESLa Orden Ejecutiva Nm. OE-2009-43 de 9 de noviembre de 2009, establece que el DTOP ser responsable de llevar a cabo las siguientes funciones primarias y de apoyo en casos de desastres: A. FUNCIONES PRIMARIAS Las mismas se mencionan en la parte de Organizacin y Asignacin de Responsabilidades del Plan. B. FUNCIONES DE APOYO 1. Proveer asistencia tcnica a entidades federales, estatales y gobierno municipal para determinar las vas o medios ms adecuados para transportar personal y suministros desde, hacia y dentro de las reas afectadas.



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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIAS 2. C. Proveer personal y equipo para respaldar operaciones de bsqueda y rescate.

FUNCIONES DEL PERSONAL DEL NIVEL CENTRAL 1. 2. 3. 4. 5. Conocer las funciones departamentales y los programas del DTOP. Tener conocimiento y/o peritaje de aquellas actividades tcnicas del DTOP. Actuar y comprometer al DTOP en la implantacin de actividades de preparacin, respuesta, mitigacin y recuperacin. Coordinar y trabajar con funcionarios de otros departamentos y agencias a nivel federal, estatal o municipal. Asegurarse que los Coordinadores Interagenciales, cumplan con las responsabilidades y deberes que le correspondan en materia de manejo de emergencias, segn requerido por la Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y Administracin de Desastres de Puerto Rico.

IV.

CADENA DE MANDO DEL DTOPA. GRUPO EJECUTIVO DE EMERGENCIAS DEL DTOP 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.8. 9.

Secretario Secretario Auxiliar de Administracin Secretario Auxiliar de Operaciones Secretario Auxiliar de Finanzas Director Ejecutivo Directora Obras Pblicas Director Ejecutivo Autoridad de Carreteras y Transportacin. Director Ejecutivo Autoridad de Transporte Martimo.Director Ejecutivo Autoridad Metropolitana de Autobuses. Director Ejecutivo Auxiliar Tren Urbano



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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIAS10. Ayudantes del Secretario

B.

NIVEL REGIONAL1. 2. Director Regional Supervisores Regionales

C.

NIVEL LOCAL1. 2. 3. Jefe de Oficina Subjefe Supervisores

V.

ASUNTOS ADMINISTRATIVOSA. RESPONSABILIDADES Y DEBERES 1. Seccin de Asuntos Administrativos del COE-DTOP Es responsable de todo lo que tiene que ver con los recursos humanos, asuntos administrativos, gerencia de recursos, anlisis gerencial ms finanzas y contabilidad de las operaciones de emergencia del DTOP. Por rama de trabajo tiene el deber de: a. Servicios de Recursos Humanos 1. Mantener un listado al da de todo el personal del DTOP prestando servicio en operaciones de emergencia. 2. Reemplazar el personal que no pueda continuar brindando servicios de emergencia. 3. Informar sobre el personal del DTOP que ha resultado herido o muerto en operaciones de emergencia.



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4. Documentar acciones meritorias del personal del DTOP para un reconocimiento posterior. 5. Clasificar y reclasificar al personal del DTOP en funciones de emergencia. 6. Asignar o reasignar al personal del DTOP a posiciones de emergencia. 7. Asegurarse que el trabajo de emergencia del personal del DTOP sea debidamente evaluado. 8. Mantener al da los archivos de personal de aquellos que laboran en funciones de emergencia. b. Servicios Administrativos 1. Procesamiento y distribucin de correspondencia en el COE-DTOP. 2. Proveer servicios de imprenta y reproduccin al COE-DTOP. 3. Proveer servicios de gerencia de documentos incluyendo archivos, formas y correo. 4. Proveer al COE-DTOP el equipo de oficina requerido. 5. Proveer servicios al COE-DTOP de fotocopiadora. 6. Proveer para el mantenimiento de las mejores condiciones de trabajo en el COE-DTOP y oficinas regionales. c. Servicios de Finanzas y Contabilidad 1. Proveer una evaluacin de impacto local econmico relacionado a las operaciones de emergencia del DTOP.



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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIAS 2. Establecer la situacin sobre las operaciones de las facilidades bancarias a travs de Puerto Rico para el uso del DTOP o su personal en operaciones de emergencia. Encargarse de que se efecten las investigaciones correspondientes relacionadas con informes de prdida o desaparicin de fondos pblicos durante las operaciones de emergencia. Mantener una contabilidad de los fondos pblicos y privados utilizados por el DTOP durante la situacin de emergencia. Efectuando la coordinacin para los pagos requeridos durante la emergencia. Computar la paga de viajes requeridos. Coordinar y supervisar el establecimiento de Equipos Mviles de Pagadura. Proveer para la paga a los empleados en operaciones de emergencia. Mantener una contabilidad de fondos no apropiados. Informar sobre los efectos de la emergencia en el presupuesto del Departamento.

3.

4.

5. 6. 7. 8. 9. 10.

d. Servicios Legales 1. 2. B. Proveer asesoramiento legal al COE-DTOP. Evaluar los aspectos legales de las operaciones de emergencia.

Directorados y Secretarias Auxiliares con estas responsabilidades y deberes de da a da sern responsables de mantener un representante en la Seccin de Asuntos Administrativos del COE para cubrir cada turno de este los cuales sern de 12 horas.



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VII. ARCHIVO Y CONSERVACIN DE DOCUMENTOS RELACIONADOS CON LA EMERGENCIA O EL DESASTRECon el propsito de continuar las operaciones normales del gobierno, pasado al desastre, todos los documentos y archivos de importancia deben protegerse. Se deben conservar los archivos legales, documentos personales, expedientes e informes financieros, documentos legales y otros que puedan daar el agua o el fuego.

IX.

AUTORIDAD DURANTE LA EMERGENCIAEl poder necesario de autoridad durante una emergencia para el Secretario debe proveer; pero no estar solamente limitado a:A. La Declaracin de un Estado de Emergencia B. Contratos y Obligaciones C. Responsabilidad Legal

X.

ACUERDOS Y ENTENDIDOSA. Cuando los recursos del DTOP son inadecuados para manejar con la operacin de emergencia, se proceder a pedir asistencia a otras entidades de Gobierno Estatal y Federal, de acuerdo al grado de gravedad de la emergencia. B. La asistencia puede ser en forma de equipos, suministros, personal o cualquier otro recurso disponible. C. Todos los acuerdos y entendidos deben ser formalizarlos por el personal autorizado y deben ser solicitado por escrito cuando sea posible.

XI.

INFORMES Y ARCHIVOSCada Regional del DTOP deber someter un informe de su participacin o responsabilidad durante la emergencia. Los archivos de las actividades y de las acciones tomadas por el Comit de Emergencias durante la activacin, deben mantenerse en el COE-DTOP.



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XII.

SERVICIOS MDICOSA. B. C. Tratamiento Inmediato Desalojo Hospitalizacin



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APNDICE NMERO 1

ORGANIGRAMA COMIT DE EMERGENCIA



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APNDICE NMERO 2

ORGANIGRAMA ICS SIMPLE



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PLAN OPERAC P CIONAL DE EM MERGENCIAS

C O M I T

D E

E M E R G E N C I A S

SECRETARIO

Prensa

Secretario osAuxiliares Operacion/Finanzas Secretario Auxilar Adm ministrativo

Co oordinador Interagencial

Directora de Serviciosal ConductorDISCO Directores Ejecutivo ATM Asesor Legal DOP

DirectorEjecutivo AMA

Directora deObras Pblicas

DirectorEjecutivo ACT

DirectorEjecutivo o Urbanismo

DirectorEjecutivo del Tren Urano

DirectorSegur ridad

ANEJO A Direccin y Control A

SLO PA ARA USO OFIC CIAL

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APNDICE NMERO 3

ORGANIGRAMA ICS UNIFICADO



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APNDICE NMERO 4

LISTADO DE NOMBRES Y TELEFONOS DE OFICINAS



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COMIT EJECUTIVO DE EMERGENCIASOFICINAS NOMBRES TELFONO/ EXT. CELULAR FAX E-MAILS

SECRETARIO SEC. AUX. DE ADMINISTRACION SEC. AUX. DE OPERACIONES SEC. AUX. DE PRESUPUESTO Y FINANZAS COMUNICACIONES (PRENSA) ASESORA LEGAL DIRECTOR EJECUTIVO OBRAS PUBLICAS SUBDIRECTORA EJECUTIVA ACT DIRECTOR EJECUTIVO ATM PRESIDENTE AMA DIRECTOR EJECUTIVO ATI/TU DIRECTOR EJECUTIVO DISCO PRESIDENTE DE LA COMISION DE SEGURIDAD

Rubn Hernndez Gregorat, MEM,PE Amlcar Gonzlez Ortiz Ibsen Santiago Flores Armando Rivera Doris Torres Torregosa Lcda. Rebeca Rojas Juan A. Avils Hernandez, PE Evelyn S. Coln Berlingeri, PE

725-7112 723-1780 728-6242 728-7785 723-3245 723-1390 722-7985 721-8787 Ext. 1008 758-8012 767-0115 751-7745 294-0163 721-4142

508-9971 579-0510 675-1411 934-4777 717-9015 505-1126 552-5231 370-7041

725-1620 725-1620 725-1620 725-1620 977-7197 725-1620 726-6187 727-5456

[email protected] [email protected]

[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]


Ibsen Santiago Flores Mike O'Neill Rosa Edgardo San Miguel, PE Heriberto Prez Prez Miguel Santini Padilla, Lcdo

675-1411 503-3883 370-0735 972-1554 354-5588

274-3377

[email protected] [email protected] p.gov.pr 294-0166 727-0486 [email protected]

[email protected]



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COMIT OPERACIONAL DE EMERGENCIASOFICINAS O PUESTO NOMBRES TELFONO/ EXT. CELULAR FAX E-MAILS

DIRECTORA OBRAS PUBLICASDIRECTOR EJECUTIVO SECRETARIA DIRECTOR EJECUTIVO AYUDANTE SECRETARIA AGRO. FELICIANO AYUDANTE Sra. Rafaela Rodrguez Sr. Marcos Figueroa Sra. Ivonne Figueroa Agro. Ana M. Feliciano Ing. Juan A. Avils 722-7985 722-2929 x. 2116 722-7986 722-2929 x. 2121 722-7978 552-5231 475-3513 360-0911 (939) 639-5937 400-0264 726-6187 726-6187 726-6187 726-6187 [email protected]



DIRECTORES REGIONALES DTOPSAN JUAN ARECIBO AGUADILLA HUMACAO GUAYAMA MAYAGUEZ PONCE OFICINA DE ACERVO AREA REGULACION DE TRANSITO AREA DISEO, RECONSTRUCCION Y CONSERVACIN DIVISION EMBELLECIMIENTO Y ORNATO COMPRAS Y CONTRATOS SERVICIOS GENERALES PRESUPUESTO Y FINANZAS RECURSOS HUMANOS Ing. Carlos N. Rivera Ing. Elvin J. Rodrguez Ing. Luz del C. Roldn Ing. Woldestrudis Cruz Ing. Miguel A. Acevedo Ing. Rosana M. Aguilar Ing. Mximo A. Snchez Sr. Freddy Daz Ing. Arthur Dones Ing. Alexandra Velzquez Agro. Ana M. Feliciano 268-1168 854-1010 891-5370 852-1393 852-0950 864-0150 833-4725 831-4300 812-1520 759-7235 751-2025 721-8787 722-7986 360-0911 400-0268 400-0267 400-0255 400-0259 400-0256 400-0258 400-0262 502-8613 400-0260 728-7146 854-6832 886-5610 852-0740 864-4400 265-2766 841-8559 765-8886 763-2750 268-4291 [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]

[email protected]

ADMINISTRACIONYesenia Feliciano Alexis N. Rivera Guillermo Figueroa Mara M. Trinidad 721-6292 728-9075 723-3360 722-7982 226-0013 613-2503 245-5216 (939) 628-7224 727-1427 724-3823 [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]



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COMIT DE APOYO EMERGENCIAS INTERNOOFICINA O PUESTO NOMBRES TELFONO/ EXT. CELULAR FAX E-MAILS

DIRECTORASUBDIRECTORA EJECUTIVA AYUDANTE ESPECIAL DEL DIRECTOR EJECUTIVO AYUDANTE ESPECIAL DEL SECRETARIO DIRECTOR EJECUTIVO AUXILIAR DE INFRAESTRUCTURA OFICINA PRUEBAS DE MATERIALES OFICINA DE ESTIMADOS Y SUBASTAS Ing. Evelyn S. Coln Berlingeri Ing. nix Rosario Morales Jess M. Rodrguez Rosa 721-8787 Ext.1008 721-8787 Ext.1015 721-8787 Ext. 1020 370-7041 203-4192 309-2837 727-5456 727-5456 [email protected] [email protected]

[email protected]

DIRECTORA DE INFRAESTRUCTURAIng. Harold Corts Laclaustra Ing. Orlando Daz Quirindongo Sr. Carlos A. Lloveras 721-8787 Ext. 1024 729-1592 Ext. 1116 729-1553 Ext. 1134,1135 721-6037 721-8787 Ext.1585,1444 729-1529 Ext. 2900 798-3940 787-8280 x. 204, 304 721-8787 Ext. 1484,1399 478-2524 727-7456 721-3245 [email protected] [email protected]

REA DE SERVICIOS DE INGENIERADIRECTOR DEL AREA OFICINA DE INGENIERA DE PUENTES OFICINA DE GERENCIA DE PAVIMENTOS OFICINA DE ESTNDARES DE INGENIERA Ing. Jos M. Orozco Rodrguez Ing. Manuel Coll Borgo Ing. Wilfredo Castro Ing. Jos M. Orozco Rodrguez 721-6043 728-1442 798-3245 [email protected] [email protected]

[email protected]

[email protected]

REA DE DISEODIRECTOR JEFE OFICINA DE DISEO ESTRUCTURAL OFICINA DE UTILIDADES OFICINA DE INGENIERA DE SUELOS Ing. Nemesio Irizarry Ing. Jos Santana 729-1575 Ext. 1400 729-1576 Ext. 721-8787 Ext. 7249 729-1578 Ext. 1430 787-8280 Ext. 310, 311 D. 785-5170 727-6769 [email protected] [email protected] [email protected]

Ing. Flix Hernndez

Ing. Pedro Alvarado

977-0173

[email protected]

Dr. Ricardo J. Romero Ramrez

288-8303

[email protected]



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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASREA DE CONSTRUCCIONDIRECTOR Ing. Marcos Torres 729-1545 Ext. 1100, 1101 729-1550 721-8787 Ext.1124, 1126 288-0699 274-5010 274-5015 884-4212 854-4073 259-0960 843-3745 285-7110 852-0222 831-6170 265-1600 [email protected]. pr

OFICINA DE CONTROL DE PROYECTOS OFICINA DE ING. Y AGRIMENSURA DIRECTOR REGIN METROPOLITANA DIRECTOR REGIN NORTE DIRECTOR REGIN SUR DIRECTOR REGIN ESTE DIRECTOR REGIN OESTE

Ing. Ana Torres Santana

727-6850

[email protected]

Agrim. Edwin Rivera Ing. Eduardo Ruiz Vlez

288-8303

[email protected]

368-5976

274-5016

[email protected]

Ing. Adolfo Cuevas

390-0844

884-5813

[email protected]

Ing. Gabriel Rosado de Jess Ing. Santiago Burgos Ing. Ivelisse Prez

685-2213 308-384 308-3384

259-0977 852-0333 834-6244

[email protected]

[email protected]

[email protected]

REA DE FINANZASDIRECTOR REA DE ADMINISTRACION OFICINA DE COMPRAS OFICINA DE ORGANIZACION Y MTODOS OFICINA DE TRANSPORTACIN OFICINA DE SERVICIOS GENERALES OFICINA DIRECTOR DE AREA OFICINA DE CONTABILIDAD OFICINA DE PRESUPUESTO OFICINA DE PREINTERVENCIN OFICINA AUDITORA EXTERNA Sr. Juan A. Snchez Alamo Sr. Edwin Reyes Director Sr. Jos A. Garca Director Interino Stra. Emma Rivera Directora Sr. Jos Negrn Director Sr. Eric P. Mendoza Garca Sr. Sicinio Sabat Director Sr. Luis A. Sez Supervisor Sr. Bengy Gonzlez Rivera Director Sra. Nancy Gonzlez Subdirectora Sr. Jorge A. Fuentes, Analista Fin. Des. de Proy. 729-1521 721-8787 Ext. 2732,2719 729-1510 721-8787 Ext. 2600,2601 729-1511 721-8787 Ext. 2608, 2609 729-1514 721-8787 Ext. 2619, 2604 787-8280 Ext. 214, 414 729-1515 721-8787 Ext. 2622,2637 729-1516 721-8787 Ext. 2700-01 729-1520 721-8787 Ext. 2724, 2723 729-1518 721-8787(939)6423803

721-3546 723-4600

[email protected]

[email protected]

268-2251

[email protected]

723-4600 740-2360 242-5062 268-7670 727-7176 721-4955

[email protected]

[email protected]

[email protected]

[email protected]

729-1522

[email protected]

D. 729-1519 Ext. 2718-17 Ext. 2773

729-7103

[email protected]

727-7176

[email protected]

AREA DE TECNOLOGAS DE INFORMACINANEJO A Direccin y Control


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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASSra. Gloria Cintrn Directora 729-1506 721-8787 Ext. 2209, 2212

DIRECTORA DE AREA

723-5240

[email protected]

DIRECTORA DE TRNSITO Y AUTOPISTASDIR. EJEC. AUX. PARA TRNSITO Y AUTOPISTAS Carlos Contreras Aponte, PE 1022

REA DE INGENIERA DE TRNSITO Y OPERACIONESOFICINA DEL DIRECTOR DE AREA 729-1526 Ext. 2829, 2821

Ing. Cndido Camacho

504-7319

729-8969

[email protected]

OFIC. DE REGLAM. DE TRNSITO OFICINA DE INGENIERA DE TRNSITO OFICINA DE CONTROL DE ACCESO

Ing. Samuel Forestier,

Ext. 2678, 2887 Ext. 2818, 2816 Ext. 2805

729-8969

[email protected]

Ing. Lisette Lugo, Jefe

721-3215

[email protected]

Ing. Javier Zayas, Jefe

977-0171

[email protected]

REA DE AUTOPISTASDIRECTOR AYUDANTE DEL DIRECTOR SUPERVISOR DE OPERACIONES Richard Negrn Vlez Anselmo Santiago Enrique Rossy San Miguel Sup. de Operaciones 773-0004 Ext. 224 365-2235 PIN 2483C4EE 364-0007 319-7776 [email protected]

REA DE CONSERVACIN DISTRITO TOA BAJASUPERVISOR SUP. JEFES DE BRIGADA OFICIAL ADMINISTRATIVO SECRETARIA Ing. Gustavo Romn Tejera Jos Hernndez Julio I. Estela Lorenzo Daisy del Ro Acevedo 883-2979 . 309-4634 [email protected]

DISTRITO ARECIBOSUPERVISOR OFICIAL ADMINISTRATIVO SECRETARIA ADTVA. Ing. Ismael Romn Flix Hernndez Mercedes Delgado 374-2729 515-5191

DISTRITO CAGUASSUPERVISOR SUP. JEFES BRIGADAS SECRETARIA Ing. ngel Ramrez Toms Cotto Medina Ana I. Daz Montaez 212-2010 536-5051 594-3681



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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASDISTRITO CEIBASUP. DISTRITO SUP. AUXILIAR ADMINISTRATIVO I Irene Prez Ramrez Ins Borges Dones Margarita Lpez 604-6595 383-7256 435-4491

DISTRITO SALINASSUPERVISOR OFICINISTA Roberto Snchez Rosa ngel R. Morales Coln

TALLER DE ROTULACINSUPERVISOR Severo Lpez 785-5130 548-5614 [email protected]

COMUNICACIONESTEC. SIST. COM. OFICIAL ADTVO I. AUX. ING. I Lidern Pabn Lizbeth Miranda Noel Gustavo Pacheco 295-5310 635-6217 607-0508

OFICINA AGRONOMADIRECTORA OFICINA AGRONOMA Diana I. Flores Vega 645-2330

OFICINA Y PLAZAS PEAJE943-3680 DIRECTOR SUBDIRECTOR Jos J. Latalladi Disdier Manuel Valentn Padilla Jos L. Torres Vctor R. Melndez TOA BAJA VEGA ALTA Isander Ortiz Jos L. Prez Maribel Maldonado Ramn Coln MANAT Jorge Ruiz lvarez Benjamn Martnez ARECIBO Leticia Heredia Carmen E. Castro HATILLO Jos Gonzlez Carlos Toledo Wanda I. Rivera Alfredo Mora CAGUAS SUR Ignacio R. Fernndez Jos A. Rivera SALINAS Nelson Rodrguez Jos E. Cabrera 773-0004 Ext. 226 233-4190 783-6577 9-940-0724 647-9542 528-2270 597-1513 359-3482 218-0253 217-6088 239-0272 566-1506 566-1002 367-1094 [email protected]

PLAZAS Y RAMPAS DE PEAJE PR-22BUCHANAN 721-8787 EXT. 870 870 871 871 872 872 873 873 874 874 875 875 721-8787 EXT. 880 D.745-4590 880 881 881 882 882 453-4809 630-4005 368-0017

PLAZAS Y RAMPAS DE PEAJE PR-52CAGUAS NORTE 627-0603 361-3820



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PLAN OPERACIONAL DE EMERGENCIASJos E. Lugo Wilfredo Rodrguez PONCE Eldry L. Lpez Jos Ivn Rodrguez Cesar A. Ortiz Mara de L. Roque HUMACAO NORTE HUMACAO SUR GUAYAMA Fidel Rosario Luis A. Medina Waldo A. Daz Nancy M. Vzquez HCAR Leslie A. Alsina Carlos M. Anselmi 837-3613 directo 901-3772 677-2364

JUANA DAZ

883 883 884 884

PLAZAS Y RAMPAS DE PEAJE PR-53CEIBA 894 894 892 ext.893 891 891 890 890 327-9837 390-8224 276-0042 directo 529-9071 599-9977 942-8923 508-6692 602-9640 852-8535 directo 617-3678 204-5193

PLAZA DE PEAJE PR-66CAROLINA Enrique Vlez William R. Medina

PLAZA DE PEAJE PR-5BAYAMN GUAYNABO CUARTEL GENERAL BUCHANAN ARECIBO CAGUAS CEIBA SALINAS CAGUAS TRANSITO PR-30 CAGUAS Valentn Figueroa Maritza Gonzlez Cruz Rivera Cptn. Jorge Hernndez Tnte. Erick Aponte Tnte. Jorge L. Ortiz Tnte. Manuel De Jess Tnte. Jos R. Rivera Tnte. Hctor L. Alvelo 783-6533 881-7747 747-1771 885-1212 824-3165 747-5818 869 879 466-0078 671-5129 633-1344

PLAZA DE PEAJE PR-20 DIVISION PATRULLAS AUTOPISTAS

CENTRO DE CONTEO747-1990



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COMITE OPERACIONAL INTERAGENCIALOFICINAS O PUESTO NOMBRES TELFONO/ EXT. CELULAR FAX E-MAILS

COORDINADORES INTERAGENCIALESCOORDINADOR INTERAGENCIAL COORDINADOR ALTERNO COORDINADOR MITIGACION Armin J. Cintrn Torres 268-3274 426-2009 724-2442 [email protected]

Jos A. Torres Aponte

723-1780

547-3712

725-1620

[email protected]

COMITE OPERACIONAL INTERAGENCIAL REGIONALCOORDINADORES REGIONALES INTERAGENCIALES DTOP REGIONAL DE SAN JUANDIRECTOR Ing. Carlos N. Rivera 268-1168 400-0268 [email protected]

ZONA 1-

San Juan, Guaynabo, Bayamn, Catao Jorge Canales 281-7457 962-3977 728-1746

Coordinador Propiedad Coordinador Alterno

ZONA 9-

Trujillo Alto, Carolina, Canvanas y Loza Coordinador Propiedad Rolando Rodrguez 268-1168 Coordinador Alterno

297-8443

728-1746

REGIONAL DE ARECIBODIRECTOR Ing. Elvin Rodrguez Dorado, Toa Alta, Toa Baja Froiln Rosario Ramn Martnez 347-3647 466-1630 854-1010 854-4109 400-0267 [email protected]

ZONA 1-


ZONA 2

Arecibo, Utuado, Barceloneta, Florida, Manat, Vega Alta, Vega Baja Miguel Perdono Ing. Jos Montero 854-4109 319-7575 201-1709




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ZONA 6 -

Ciales, Morovis, Corozal, Naranjito Jos Robles Jorge Morales 244-9670 238-6046


REGIONAL DE AGUADILLADIRECTOR Ing. Luz C. Roldan 891-5370 400-0255 [email protected]

ZONA 3-

Aguadilla, Moca, Isabela, Quebradillas, San Sebastin, Rincn, Aguada (Zona 2 Camuy, Hatillo, Lares) Edwin Lpez Lpez Manuel Acevedo Rivera Jos Coln Coln 612-9595 207-8456 648-3811

Coordinador Propiedad Coordinador Alterno Coordinador Alterno

REGIONAL DE MAYAGUEZDIRECTOR Ing. Rosana M. Aguilar 833-4725 400-0258 [email protected]

ZONA 4-

Mayagez, Las Maras, Maricao, Hormigueros, San Germn, Sabana Grande, Lajas, Cabo Rojo Hctor Nieves Ismael Rodrguez 951-5238 612-6639 265-2768 265-2768


REGIONAL DE PONCEDIRECTOR Ing. Mximo A. Snchez 844-0801 400-0262 [email protected]

ZONA 5-

Ponce, Peuelas, Guayanilla, Adjuntas, Jayuya, Juana Daz, Villalba Noel Colon Eric Hernndez 812-1520 812-1520 485-0153 222-1199 841-8559 841-8559


REGIONAL DE GUAYA

Plan de Emergencias 2010

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