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    PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE JIQUIPILCO,ESTADO DE MXICO.

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    I N D I C E

    1. ANTECEDENTES Y FUNDAMENTACION JURDICA......................................... 61.1. ALCANCES DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO ...................................... 61.2. OBJETIVOS................................................................................................................ 71.3. DELIMITACION DEL MUNICIPIO..................................................................................101.4. FUNDAMENTACION JURDICA ...................................................................................12

    2. DIAGNSTICO........................................................................................................17

    2.1. MEDIO FSICO: VOCACIN Y POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO ............................172.1.1 Condiciones Geogrficas.............................................................................172.1.2 Estructura y formacin de suelos................................................................222.1.3 Aprovechamiento actual del suelo ..............................................................26

    2.1.4 Alteraciones al medio natural en el entorno y riesgos................................292.2. CARACTERSTICASDEMOGRFICAS Y SOCIOECONMICAS ...................................... 41

    2.2.1 Aspectos Demogrficos...............................................................................422.2.2 Aspectos Econmicos..................................................................................462.2.3 Aspectos Sociales........................................................................................48

    2.3. DESARROLLO URBANO............................................................................................ 542.3.1 Contexto Regional y Subregional................................................................542.3.2 Distribucin de la poblacin y de las actividades por zona........................542.3.3 Crecimiento Histrico ...................................................................................562.3.4 Uso actual del suelo y tipos de vivienda ..................................................... 582.3.5 Procesos de ocupacin del suelo................................................................66

    2.3.6 Tenencia de la tierra y asentamientos irregulares...................................... 672.3.7 Oferta y demanda de suelo y vivienda........................................................672.3.8 Zonas de valor histrico y cultural ...............................................................682.3.9 Principales tipos y fuentes de magnitud de contaminacin.......................69

    2.4. INFRAESTRUCTURA .................................................................................................702.4.1 Infraestructura Hidrulica............................................................................. 702.4.2 Infraestructura Sanitaria...............................................................................702.4.3 Infraestructura Carretera, Ferroviaria y Area............................................702.4.4 Infraestructura Vial........................................................................................712.4.5 Sistema de Transporte.................................................................................722.4.6 Infraestructura Elctrica ...............................................................................72

    2.5. EQUIPAMIENTO URBANO..........................................................................................732.6. SERVICIOS PBLICOS.............................................................................................. 772.6.1. Seguridad pblica y administracin de justicia...........................................772.6.2. Recoleccin y disposicin de desechos slidos.........................................782.6.3. Proteccin civil y bomberos. ........................................................................ 782.6.4. Comunicaciones...........................................................................................79

    2.7. IMAGEN URBANA .....................................................................................................792.8. SNTESIS DEL DIAGNSTICO ....................................................................................80

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    2.9. EVALUACIN DEL PLAN VIGENTE ............................................................................ 88

    3. PROSPECTIVA........................................................................................................89

    3.1 ESCENARIOS TENDENCIALES ...................................................................................893.2 MARCO DEPLANEACIN: LINEAMIENTOS NACIONALES, ESTATALES, REGIONALES Y

    SECTORIALES ..........................................................................................................................913.3 ESCENARIO PROGRAMTICO...................................................................................96

    3.3.1 Potencial y condicionantes .......................................................................... 963.3.2 Escenario Urbano.......................................................................................101

    4 POLTICAS.................................................................................................................108

    4.1 POLTICAS EMANADAS DE NIVELES SUPERIORES DE PLANEACIN 1084.1.1 Plan Estatal de Desarrollo Urbano (PEDU)..............................................108

    4.2 POLTICAS DE ORDENAMIENTO URBANO ................................................................1084.2.1 Polticas de incorporacin del suelo al desarrollo urbano........................1094.2.2 Polticas de aprovechamiento del suelo. ..................................................109

    4.2.3 Polticas para preservacin de zonas no urbanizables............................1104.2.4 Poltica de integracin e imagen urbana...................................................113

    4.3 POLTICASSECTORIALES.......................................................................................1144.3.1 Regulacin de la tenencia de la tierra y mejoramiento urbano en

    asentamientos irregulares..............................................................................................1144.3.2 Oferta del suelo y aprovechamiento de reservas.....................................1144.3.3 Promocin y fomento a la vivienda ...........................................................1144.3.4 Construccin, ampliacin y conservacin de infraestructura regional ....1154.3.5 Construccin, ampliacin y conservacin del equipamiento regional.....1154.3.6 Mejoramiento de los servicios pblicos urbanos y regionales para integrar

    las redes y sistemas de infraestructura y equipamiento ..............................................115

    4.3.7 Imagen urbana y preservacin de zonas de valor histrico ....................1154.3.8 Promocin del desarrollo econmico y social ..........................................1184.3.9 Control de la contaminacin y preservacin ecolgica............................1194.3.10 Prevencin y atencin de riesgos urbanos...............................................1204.3.11 Desarrollo municipal y coordinacin intergubernamental........................1204.3.12 Coordinacin intersectorial.........................................................................120

    5 ESTRATEGIAS..........................................................................................................121

    5.1 UBICACIN Y PAPEL DEL MUNICIPIO EN EL SISTEMA DE CIUDADES ..........................1215.2 ESTRATEGIAS DE ORDENAMIENTO URBANO ..........................................................121

    5.2.1 Caractersticas de la Estructura Urbana (Imagen Objetivo)....................121

    5.2.2 Delimitacin de zona urbana, urbanizable y no urbanizable...................1245.2.3 Zonificacin de usos y destinos en zonas urbanas y urbanizables ........1255.2.4 Estructura Urbana prevista ........................................................................1295.2.5 Estructura vial y sistemas de transporte en zonas urbanas y urbanizables

    1305.2.6 Redes de Infraestructura y cobertura de equipamientos y servicios ......1355.2.7 Integracin e Imagen Urbana....................................................................1355.2.8 Orientacin del Crecimiento Urbano.........................................................136

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    5.2.9 Centros proveedores de servicios rurales ................................................1365.2.10 De los Programas de Desarrollo Urbano..................................................136

    6 CATALOGO DE PROYECTOS, OBRAS Y ACCIONES.......................................137

    7 INSTRUMENTACION................................................................................................1467.1 NORMATIVIDAD......................................................................................................146

    7.1.1 Normas de usos del suelo .........................................................................1467.1.2 Normas urbanas generales .......................................................................1467.1.3 Tipologa de vivienda .................................................................................1577.1.4 Normas para la preservacin del patrimonio histrico e imagen urbana...1607.1.5 Normas sobre infraestructura ....................................................................1617.1.6 Normas sobre infraestructura vial y transporte.........................................1727.1.7 De dotacin de equipamiento....................................................................1747.1.8 Requerimiento de estacionamientos.........................................................1787.1.9 Preservacin de derechos de va..........................................................19193

    7.2 INSTRUMENTACION......................................................................................19137.2.1 Instrumentos de regulacin. ....................................................................19137.2.2 Instrumentos de Fomento..........................................................................1927.2.3 Instrumentos de organizacin y participacin.........................................19467.2.4 Instrumentos fiscales y financieros............................................................2027.2.5 Instrumentos de informacin. ....................................................................205

    7.3 MECANISMOS DE EVALUACION...................................................................2067.4 CARACTERSTICASGENERALES DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION .....206

    8 ANEXO GRFICO.....................................................................................................208

    9 ANEXOS ESTADISTICO Y METODOLOGICO.....................................................20910 EPILOGO................................................................................................................211

    INDICE DE ILUSTRACIONES

    Grfica 1 Oscilacin de la temperatura durante el perodo, 1950-1995 17Grfica 2 Precipitacin promedio mensual. 18Grfica 3 Comportamiento de la TCMA en el Estado y el Municipio, 1950-2000 42Grfica 4 Participacin de la poblacin municipal en el Estado, 2000 43Grfica 5 ndice de masculinidad en el Municipio y el Estado, 1970-2000 44

    Grfica 6 Estructura poblacional del municipio 1995-2000 (relacin porcentual) 45Grfica 7 Poblacin por grandes grupos de edad Estado de Mxico Municipio, 2000 46Grfica 8 Relacin porcentual de la PEA que refiri laborar al ao 2000. 48Grfica 9 Distribucin de la PEA por condicin de actividad Estado - Municipio 2000. 49Grfica 10 Distribucin de PEA por sector de actividad 50Grfica 11 Nivel de ingresos, Estado Municipio. 51Grfica 12 Nivel de Alfabetismo Estado Municipio 2000. 52

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    Grfica 13 Nivel de Escolaridad Estado Municipio 2000. 52Grfica 14 Distribucin de la poblacin por localidad en el Municipio al ao 2000 56Grfica 15 Uso actual del suelo del Centro de Poblacin de Jiquipilco, 2000. 62Grfica 16 Promedio de habitantes por vivienda Municipio Estado, 1970-2000 64

    Grfica 17 Servicios en vivienda en el Municipio y el Estado, 2000 65Grfica 18 Tipologa de la vivienda en la cabecera municipal 66Grfica 19 Escenario Tendencial de poblacin para el Municipio, 1970-2020 90Grfica 20 Escenario Programtico de poblacin para el Municipio, 1970-2020 100Grfica 21 Dosificacin y usos del suelo del Centro de Poblacin 129

    INDICE DE TABLAS

    Tabla 1 Edafologa 26Tabla 2 Distribucin del uso del suelo en el municipio en has. Ao 2000. 28Tabla 3 Erosin laminar 30Tabla 4 ndice de cobertura vegetal. 34Tabla 5 ndice de Cobertura agropastoril 36Tabla 6 ndice de asimilacin Antrpica del municipio. 37Tabla 7 Categoras de asimilacin antrpica. 37Tabla 8 Principales actividades econmicas 1993 47Tabla 9 Principales actividades econmicas 1998 47Tabla 10 Distribucin de la poblacin en el municipio en el ao 2000 55Tabla 11 Proceso de poblamiento en el perodo 1970-2000. 58Tabla 12 Distribucin del suelo Municipal por usos en has. Ao 2000. 60Tabla 13 Distribucin del suelo Urbano por usos en has. Ao 2000. 63Tabla 14 Inmuebles catalogados por el INAH 68Tabla 15 Sntesis del Diagnstico 84Tabla 16 Escenario tendencial de poblacin Municipal, 1970-2020 90Tabla 17 Condiciones para la instalacin de Agroindustria y Aprovechamiento Productivo

    del Bosque en el municipio 99Tabla 18 Escenario programtico de poblacin Municipal, 1970-2020 100Tabla 19 Requerimientos totales de vivienda por tipo 2000-2005. 101Tabla 20 Requerimientos totales de vivienda por tipo 2005-2010. 101Tabla 21 Requerimientos totales de vivienda por tipo 2010-2015. 102Tabla 22 Requerimientos totales de vivienda por tipo 2015-2020. 102Tabla 23 Requerimientos totales de servicios urbanos a corto plazo 2000-2005. 102Tabla 24 Requerimientos totales de servicios urbanos a mediano plazo 2005-20010. 104Tabla 25 Requerimientos totales de servicios urbanos a mediano plazo 2010-2015. 104

    Tabla 26 Requerimientos totales de servicios urbanos a largo plazo 2015-2020. 105Tabla 27 Definicin de la Imagen Objetivo Municipal 122Tabla 28 Clasificacin del territorio 125Tabla 29 Dosificacin y usos del suelo Municipal. 126Tabla 30 Catlogo de usos del suelo 127Tabla 31 Dosificacin y usos del suelo del Centro de Poblacin. 128Tabla 32 Clasificacin del Territorio de urbanizacin 136

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    Tabla 33 Catlogo de proyectos, obras y acciones. 138

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    1. ANTECEDENTES Y FUNDAMENTACION JURDICA

    El presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Jiquipilco, se constituye como el

    instrumento tcnico jurdico que en materia de planeacin urbana determinar loslineamientos aplicables al mbito municipal y promover la coordinacin de esfuerzosfederales, estatales y municipales que garanticen un desarrollo sustentable y armnico conel medio urbano, social y natural.

    La elaboracin de este Plan Municipal de Desarrollo Urbano, forma parte de un esfuerzointegral desarrollado por la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda del Estado de Mxicoy del H. Ayuntamiento de Jiquipilco, que de manera conjunta buscan garantizar la existenciade mecanismos de planeacin actualizados en la entidad, acordes a la dinmica econmicay poblacional.

    1.1. ALCANCES DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO

    Los alcances del Plan se encuentran estructurados en dos niveles de revisin, anlisis ypropuesta; es decir, se realiza un estudio para el mbito municipal que incorpora a unaescala puntual el anlisis urbano de la cabecera municipal a partir de la siguiente estructura:

    1. Antecedentes y Fundamentacin Jurdica. Contiene los aspectos de intersgeneral tales como la motivacin, alcances, objetivos que se persiguen, delimitacin delMunicipio y la fundamentacin jurdica del presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano.

    2. Diagnstico. Incluye un anlisis de las condiciones prevalecientes en el medionatural, social, econmico y urbano, as como la evaluacin del plan vigente.

    3. Prospectiva. Analiza el escenario previsto para el municipio de mantenerse las

    caractersticas urbanas y poblacionales actuales, as como el potencial econmico delmunicipio que permitir definir el escenario de poblacin programtico y los requerimientostotales de suelo, infraestructura y equipamiento.

    4. Polticas. Contiene las polticas aplicables en el municipio y su cabecera municipal,tanto para el ordenamiento urbano como sectoriales.

    5. Estrategia.Contiene los lineamientos especficos que permiten orientar el desarrollourbano y la definicin de reas aptas al desarrollo urbano, a la vez que incorpora programasregionales de infraestructura y/o equipamiento y define usos y destinos para el Municipio y laCabecera Municipal.

    6. Catlogo de proyectos, obras y acciones. Este captulo contiene de maneraconcreta e integrada el conjunto de acciones propuestas en la estrategia, especificndoselocalizacin, plazos, cuantificacin y sectores o dependencias responsables de ejecutarlas.

    7. Instrumentacin.Define los instrumentos jurdicos, administrativos y financieros quehagan posible la ejecucin del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, una vez discutido yaprobado por las instancias correspondientes.

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    8. Anexo Grfico.Contiene todos los planos desarrollados en la elaboracin y definicindel plan estructurado en 13 rubros.

    9. Anexo Estadstico y Metodolgico.Contiene los aspectos tericos desarrollados porel consultor para la identificacin de la problemtica urbana y definicin de la estrategia

    aplicable en el municipio.10. Epilogo.

    1.2. OBJETIVOS

    La realizacin del Plan Municipal de Desarrollo Urbano del Municipio de Jiquipilco, tienecomo finalidad cubrir los siguientes objetivos:

    Objetivo General

    Analizar la dinmica urbana del municipio con el fin de conocer su problemtica y sustendencias y garantizar su desarrollo, sin afectar ni perjudicar al medio natural, social

    o urbano. Proponer la estructura y normatividad urbana en usos y destinos, que permita el

    ordenamiento urbano y garantice el bienestar social.

    Contribuir al impulso econmico del centro de poblacin, mediante la definicin denormas claras que promuevan y fomenten el desarrollo econmico y social delMunicipio.

    Definir zonas aptas y no aptas al desarrollo urbano.

    Detectar las alteraciones al medio fsico (aire, agua y suelo), e incorporar medidasque garanticen su mitigacin y control.

    Dotar de elementos tcnicos y de validez jurdica a las autoridades municipales, paragarantizar la ordenacin y regulacin del desarrollo urbano en el Municipio.

    Precisar las metas, objetivos, polticas, proyectos y programas prioritarios de desarrollourbano para al mbito municipal y del Centro de Poblacin.

    Asegurar mayores y mejores oportunidades de comunicacin y de transporte, parafavorecer la integracin intra e interurbana.

    Proponer los incentivos y estmulos que en su conjunto, coadyuven a la consolidacin dela estrategia de desarrollo urbano.

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    Objetivos Particulares

    Desarrollo Econmico

    Ordenar las actividades econmicas y su impacto en el territorio del municipio, bajo la

    condicin de que estas acten como soporte del desarrollo integral. Preservar las reas con alto potencial agrcola, evitando la ocupacin con usos urbanos,

    para propiciar un mejor aprovechamiento del campo en actividades agropecuarias.

    Aprovechar el potencial local de servicios tursticos artesanales, recreativos y decontemplacin de la naturaleza, vinculndolos con demanda del mercado ms grandedel pas.

    Aprovechar el potencial que ofrece la ubicacin regional para fomentar la ampliacin dela planta productiva en el sector industrial.

    Inducir la acuacultura, capitalizando los recursos naturales del municipio.

    Establecer una relacin estrecha de las actividades econmicas y los usos del suelo. Definir usos que permitan el desarrollo de las actividades previstas para Jiquipilco, as

    como la mezcla con otros, que siendo compatibles, complementen su funcin.

    Desarrollo Regional

    Integrar a Jiquipilco al contexto regional de las zonas industriales de Atlacomulco Ixtlahuaca - Toluca.

    Dotar a la cabecera municipal, a su escala, de los servicios especializados paraconcentrar los equipamientos de mayor cobertura.

    Aprovechar los derechos de va para mejorar las conexiones viales regionales. Desarrollo Urbano

    Ordenar el desarrollo urbano del municipio mediante la instrumentacin del plan yaplicacin de la normatividad de usos urbanos para toda construccin yaprovechamiento del suelo que se desarrolle en el territorio de Jiquipilco.

    Disear una adecuada estructura urbana a travs de corredores y centros urbanos, yvialidades acordes a las potencialidades, que permita la integracin a las reas urbanasdel centro de poblacin de Jiquipilco y las localidades con mayor ndice de urbanizacin,como son San Felipe Santiago y Santa Cruz Tepexpan.

    Rehabilitar y conservar el centro histrico tradicional y sitios de inters turstico. Prohibir la ocupacin de suelo fuera de las zonas determinadas como urbanizables.

    Controlar la expansin de los asentamientos ubicados en la zona del Parque EstatalOtom - Mexica Zempoala La Bufa, arriba de la cota 2,800 m.s.n.m, cuyo decreto fuepublicado en la Gaceta de Gobierno de fecha 8 de Enero de 1980.

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    Prever la dotacin suficiente de servicios de comercio especializado y equipamiento deeducacin, salud, abasto, comercio, cultura, recreacin y deporte en funcin delcrecimiento de las comunidades.

    Exigir el cumplimiento de las normas de seguridad a las instalaciones que generen

    riesgos a la poblacin.

    Usos Del Suelo

    Promover, ordenar y controlar los usos del suelo adecuados a la vocacin econmica yambiental del Municipio, la cabecera municipal y las caractersticas de su entorno.

    Condicionar la incorporacin de suelo al Desarrollo Urbano, a la garanta de dotacinsuficiente servicios bsicos de infraestructura.

    Consolidar y redensificar las zonas actualmente reconocidas como urbanas.

    Mantener la densidad actual de las reas urbanas, especializando los usos del suelo.

    Evitar la ocupacin de zonas de riesgos que contengan fallas, fracturas y deslizamientoen suelos y rocas.

    Vialidad.

    Establecer un proyecto vial que responda a las densidades y usos del suelo previstosen este plan.

    Para alcanzar una eficiente conexin vial regional de la cabecera municipal, sedeber evitar el paso de vehculos pesados por el rea urbana.

    Para alcanzar el funcionamiento vial eficiente al interior del centro poblacin, deberdarse mantenimiento y proveer de obras complementarias y acondicionamiento a corto

    plazo de las vialidades primarias. Determinar y preservar derechos de va factibles para el paso posterior de vialidades.

    Infraestructura y Saneamiento

    Incrementar y regularizar el servicio de suministro de agua potable.

    Incrementar el acopio y distribucin de agua potable y registrar los volmenes y fuentesde abastecimiento ante la comisin nacional de agua.

    Gestionar y destinar recursos para rehabilitar la red de drenaje existente, generar suampliacin y modernizacin, as como la conclusin del colector-emisor de las aguas

    servidas, para su posterior tratamiento. Mejorar la infraestructura hidrulica, mediante la construccin de un sistema integral de

    agua potable.

    Coadyuvar a la solucin al tratamiento de aguas negras, desde el punto de vistaregional.

    Delimitar y sealar los escurrimientos pluviales para evitar su obstruccin.

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    Promover y ampliar la cobertura del servicio de energa elctrica en el Centro dePoblacin.

    Mejorar y ampliar el servicio de alumbrado pblico a todo el centro poblacin deJiquipilco y las localidades del interior del municipio.

    Medio Ambiente

    Implementar programas de aprovechamiento productivo del bosque para controlar yreducir las elevadas tasas de deforestacin, tala clandestina, considerando el altoporcentaje del territorio municipal que representan, promoviendo a la vez campaas queeviten la contaminacin del medio ambiente y recursos naturales.

    Evitar los incendios forestales, apoyndose en la realizacin de campaas deconcientizacin.

    Prever la compatibilidad de las reas urbanizables, con la aptitud del suelo y preservarlas reas naturales

    Fomentar la arborizacin urbana y la constitucin de reas verdes en espacios pblicos.

    Disminuir la contaminacin de ros y manantiales, principalmente los utilizados para elabastecimiento de la poblacin.

    Mejorar los sistemas de reciclaje y control de desechos slidos

    Incrementar la cantidad promedio de reas verdes dentro de las zonas urbanasconsolidadas al interior del centro poblacin.

    1.3. DELIMITACION DEL MUNICIPIO

    El Municipio de Jiquipilco Cuenta con una superficie de 27,646 has, se localiza en laparte central del Estado de Mxico, colinda al Norte con Jocotitln, Morelos y Villa delCarbn, al Sur con Temoaya; al este con Isidro Fabela, Temoaya y Villa del Carbn y alOeste con Ixtlahuaca. Cuenta con las siguientes coordenadas geogrficas extremas:

    Latitud norte 19 28 56.

    Latitud norte 19 42 01.

    Longitud oeste 99 31 33.

    Longitud oeste 99 44 28.

    Para el cumplimiento de sus funciones polticas y administrativas, el municipio de

    Jiquipilco se integra por las siguientes localidades:La Cabecera Municipal denominada VILLA MUNICIPAL SAN JUAN JIQUIPILCO;

    Integrada por las Manzanas: 1, 2, 3, 4, 5 y 6.

    PUEBLOS: Buenos Aires, Loma de Hidalgo, San Antonio Nixini, San Bartolo Oxtotitln,San Felipe Santiago, San Jos del sitio, San Miguel Yuxtepec, Santa Cruz Tepexpan, SantaMara Nativitas, Ejido Loma de Malacota.

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    RANCHERIAS: El Jaral, Ejido Llano Grande, El Madroo, Portezuelos, Loma Hermosade San Bartolo Oxtotitln, Rancho Alegre, Loma de Astillero, Dolores Amarillas, Ejido deSanta Mara Nativitas.

    CASERIOS: Barrio 1 de Buenos Aires, Rancho Colorado, Col. Emiliano Zapata, Ejido de

    Moxteje, Ranchera de Mai, Moxteje, La Pastora, Rancho del Roco, Col. Benito Jurez L.H.; Col. Benito Jurez S. F. S., Loma de San Felipe Santiago, Col. Morelos, La Nopalera,Ranchera de Sila, San Francisco el Alto, San Isidro, Loma Vicente Guerrero, San MartnMorelos, Ejido de San Miguel Yuxtepec, Barrio la Pursima, Seccin el Cerrito, Santa Isabel,Las Golondrinas, Buena Vista, San Francisco Portezuelo, Manzana 6. Parte Alta, Loma delSitio, El Rincn L. H., Pie del Cerro. Tierra Blanca, Los Ortices, Col. Flores Magn, ElColector, San Bartolo Oxtotitln Manzana 5. Rancho Boximo.

    Localizacin del Municipio en el Estado de Mxico

    Consideraciones Para las reas con Diferendo LimtrofeEl presente Plan municipal de Desarrollo Urbano, no prejuzga los lmites territoriales del

    municipio, nicamente establece los reconocidos oficialmente por el Gobierno del Estado de

    Mxico (Ley Orgnica Municipal, Artculo 7).En las reas con diferendo limtrofe, slo podrn ejercer actos administrativos para el

    ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano de loscentros de poblacin, aquellas autoridades que se les reconoce jurisdiccin administrativasobre el territorio municipal, hasta en tanto, la autoridad competente emita el fallocorrespondiente.

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    El presente documento, no genera derechos para el o los territorios de que se trate eldiferendo.

    1.4. FUNDAMENTACION JURDICA

    La legislacin vigente determina la obligatoriedad de formular, decretar, ejecutar, evaluary actualizar los planes y programas de desarrollo urbano: siendo stos los instrumentos

    jurdicos encargados de sustentar el presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano,conforme a lo siguiente:

    MARCO JURDICO FEDERAL

    La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanosseala en sus artculos26 y 115 que el Estado organizar un Sistema de Planeacin Democrtica que imprimasolidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento econmico y los municipios entrminos de las leyes federales y estatales relativas estarn facultados para formular,aprobar y administrar la zonificacin y los planes de desarrollo urbano municipal, participaren la creacin y administracin de sus reservas territoriales y ecolgicas, en la formulacinde los planes de desarrollo regional, mismos que estarn en concordancia con los PlanesGenerales de la materia, as como controlar y regular la utilizacin del suelo en sus

    jurisdicciones territoriales.

    La Ley de Planeacin Federalcuyas disposiciones son de orden pblico e inters socialy dan a la planeacin estatal el carcter de permanente y democrtica abriendo espacios departicipacin y consulta a los diversos grupos sociales y establece como documento rector alPlan Nacional de Desarrollo.

    El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 establece que: Las acciones de Planeacin enel mbito urbano tendrn como objetivo central una estrategia que permita la competitividadinternacional del Sistema Urbano Nacional, a la vez que haga posible incorporar al desarrolloa vastas regiones del Pas. Asimismo, el Ejecutivo Federal se propone apoyar a los estadosy municipios para que cumplan eficaz y oportunamente sus funciones relativas al desarrollourbano y el respeto a los Planes de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial de cadalocalidad, as como el respeto a los usos de suelo previstos por cada administracin, aefecto de que el crecimiento de las ciudades sea debidamente controlado por los estados ymunicipios.

    La ley General de Asentamientos Humanos menciona la importancia que tiene lafederacin al participar con los Estados y los Municipios en el establecimiento de la

    normatividad en el tema de planeacin, ordenacin y regulacin de los asentamientoshumanos, reconociendo la utilidad de la participacin ciudadana en este proceso. Ademsdetermina las atribuciones de los gobiernos municipales destacando la formulacin,aprobacin y administracin de los planes y programas de desarrollo urbano y losprocedimientos para la aprobacin y ejecucin de dichos planes y programas; advirtiendo eneste rubro la concurrencia y coordinacin de las autoridades de los tres rdenes degobierno.

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    La Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambienteestablece en suartculo 6 fraccin X que el ordenamiento ecolgico local se llevar a cabo a travs de loscorrespondientes planes de desarrollo urbano.

    MARCO JURDICO ESTATAL

    En el mbito estatal la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico,en su artculo 77 fraccin VI faculta y obliga al Gobernador del Estado a planear y conducirel desarrollo integral de la entidad, en la esfera de su competencia; mediante un sistema deplaneacin democrtica, considerando la participacin y consulta popular para laformulacin, instrumentacin, ejecucin, control y evaluacin del plan y los programas dedesarrollo urbano.

    Por su parte la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico,en

    su artculo 31 fracciones I, II, IV, V, VI y VII confiere atribuciones a la Secretara deDesarrollo Urbano y Vivienda para aplicar y vigilar las disposiciones legales en materia deordenamiento territorial de los asentamientos humanos, del desarrollo urbano y vivienda,promover implantacin de los planes municipales de desarrollo urbano y vigilar sucongruencia con el Plan Estatal de Desarrollo Urbano y los Regionales, as como vigilar eldesarrollo urbano de las comunidades y centros de poblacin del Estado.

    La Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios establece que susdisposiciones son de orden pblico e inters social y destaca entre sus normas un sistemade planeacin y participacin democrtica para el desarrollo del Estado de Mxico yMunicipios, de los grupos sociales y sus habitantes para la elaboracin, ejecucin yevaluacin de los planes de desarrollo municipales del Estado de Mxico.

    En sus artculos 13 y 14 advierte que el Sistema de Planeacin Democrtica para elDesarrollo del Estado de Mxico y Municipios comprende como instrumentos el proceso deplaneacin estratgica, los planes, los programas y las polticas de planeacin que autoricenel Gobierno del Estado y los Ayuntamientos determinando a su vez que este sistema seconforma entre otros instrumentos por los planes de desarrollo municipales del Estado deMxico.

    El Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, en su libro Quinto, titulado: "DelOrdenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos y del Desarrollo Urbano de losCentros de Poblacin" fija las bases de planeacin, regulacin, control, vigilancia y fomentoal ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los

    centros de poblacin en la entidad. En sus artculos 5.21, 5.23 y 5.24 prev el SistemaEstatal de Planes de Desarrollo Urbano y determina que ste se integra por el conjunto deinstrumentos tcnicos y normativos formulados por autoridades estatales y municipales conla participacin social, entre los que se enmarcan los Planes Municipales de DesarrolloUrbano,asimismo se establece su integracin, contenido y vinculacin entre s y con otrosinstrumentos de planeacin. Destaca en su contenido la integracin de materias queresulten necesarias y que impriman un carcter integral que propicie el desarrollosustentable del Estado.

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    Por otra parte el artculo 5.28, en relacin con los artculos 5.9 y 5.10 se precisa elprocedimiento para su elaboracin, aprobacin, publicacin e inscripcin, as como lasfacultades de los Municipios para elaborar ejecutar y evaluar los Planes Municipales deDesarrollo Urbano y a la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda para emitir los

    respectivos dictmenes de congruencia de los Planes Municipales de Desarrollo Urbano conlos Planes Estatal y Regionales de Desarrollo Urbano y los Planes Parciales que de stosderiven; adems precisa en sus artculos 5.25 y 5.27 que los planes de desarrollo urbano decompetencia municipal, debern sujetarse a las polticas y estrategias del Plan Estatal y ensu caso de los Planes Regionales de Desarrollo Urbano, estableciendo la zonificacin quedebern administrar los municipios. Los que contravengan esta disposicin sern nulos y noproducirn efecto jurdico alguno.

    Por su parte el Libro Cuarto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxicoen elapartado: "De la Conservacin Ecolgica y Proteccin al Ambiente para el DesarrolloSustentable" previene que la poltica ambiental estatal y municipal observar y aplicar losprincipios contenidos en la ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente a

    travs de diversos instrumentos entre los que cita; la regulacin ambiental de losasentamientos humanos.

    MARCO JURDICO MUNICIPAL

    La Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxicoestablece en sus artculos 11 y 12,que los Municipios estarn facultados para aprobar y administrar la zonificacin de suMunicipio as como para participar en la creacin y administracin de sus reservasterritoriales y ecolgicas. Asimismo determina que los Municipios controlarn y vigilarncoordinada y concurrentemente con el Gobierno del Estado, la utilizacin del suelo en sus

    jurisdicciones territoriales, en trminos de lo dispuesto por la ley de la materia y los planes de

    desarrollo urbano correspondientes.De la misma manera, el Bando Municipal de Jiquipilco,seala en los artculos 74, 76 y

    77 las disposiciones relativas al desarrollo urbano, en las cuales se menciona que elAyuntamiento, en materia de planeacin y desarrollo urbano tiene las siguientesatribuciones:

    ARTICULO 74

    El Ayuntamiento de Jiquipilco, tiene en materia de desarrollo urbano las siguientesatribuciones:

    l. Elaborar, aprobar y ejecutar los planes de desarrollo urbano y los de los centros de

    poblacin municipal.II. Identificar, declarar y participar en la conservacin de zonas, sitios y edificaciones que

    signifiquen para la comunidad del municipio un testimonio valioso, histrico, artstico yarquitectnico, en coordinacin con los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal.

    III. Participar en la creacin y administracin de las reservas territoriales y ecolgicas delmunicipio y ejercer, indistintamente con el Gobierno del Estado, el derecho preferente paraadquirir inmuebles en reas de reserva territorial.

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    IV. Participar en el ordenamiento ecolgico local, particularmente en el de losasentamientos humanos, a travs de los programas de desarrollo urbano y demsinstrumentos reguladores en la Ley General de Asentamientos Humanos, el CdigoAdministrativo del Estado de Mxico, en su libro Quinto, titulado: "Del Ordenamiento

    Territorial de los Asentamientos Humanos y del Desarrollo Urbano de los Centros dePoblacin" y dems disposiciones legales.

    V. Celebrar con el Gobierno del Estado o con otros Ayuntamientos de la entidad losacuerdos de coordinacin necesarios para la ejecucin de los planes y programas dedesarrollo urbano y la realizacin de obras y servicios que se ejecuten en el mbito de dos oms Municipios, as como celebrar convenios con los sectores social y privado.

    VI. Fomentar la participacin de la comunidad en la elaboracin, ejecucin, evaluacin ymodificacin de los planes de desarrollo urbano.

    VII. Dar publicidad y difusin en el municipio a los planes de desarrollo urbano y a lasdeclaratorias correspondientes.

    VIII. Supervisar que toda construccin con fines habitacionales, industriales, comercialesy de servicios se ajusten a la normatividad de uso de suelo.

    IX. Otorgar la licencia de uso de suelo y de construccin, as como la constancia dealineamiento y nmero oficial, vigilar su cumplimiento e imponer medidas de seguridad ysanciones administrativas con motivo de su incumplimiento en los trminos previstos en laLeyes de la materia, planes y programas de desarrollo urbano, el presente Bando y demsdisposiciones.

    Las autorizaciones, licencias o permisos otorgados por el rgano incompetente sernnulos.

    X. Coordinar la Administracin y funcionamiento de los servicios pblicos municipalescon planes y programas de desarrollo urbano.

    XI. Vigilar el cumplimiento de las Leyes y sus reglamentos de los planes de desarrollourbano, las declaratorias de normas bsicas correspondientes, as como la consecuenteutilizacin del suelo.

    XII. Intervenir en la regularizacin de tenencia de la Tierra.

    XIII. Expedir los reglamentos y disposiciones necesarios para regular el desarrollourbano.

    XIV. Proponer al Ejecutivo del Estado, a travs del presidente Municipal, la expedicin delas declaratorias de provisiones, reservas, destinos y usos del suelo en el territorio municipal.

    XV. Promover el desarrollo regional equilibrado y el ordenamiento territorial de lasdiversas comunidades y centros de poblacin del Municipio.

    XVI. Participar en la gestin y promocin de financiamiento para la realizacin delprograma de desarrollo urbano en el Municipio.

    XVII. Supervisar la ejecucin de las obras de urbanizacin.

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    XVIII. El Ayuntamiento de acuerdo con la Legislacin Municipal y Estatal de en materiade Desarrollo Urbano, podr convenir con el Gobierno del Estado la administracin de lostrmites relacionados con los usos de suelo y del desarrollo urbano en general.

    ARTICULO 76.

    El crecimiento urbano del municipio de Jiquipilco estar normado por los planes dedesarrollo urbano.

    ARTICULO 77.

    La elaboracin, aprobacin, administracin y en su caso modificacin de los planes yprogramas de desarrollo urbano, se ejecutarn a lo previsto en las Leyes y Reglamentos dela materia.

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    2. DIAGNSTICO

    2.1. MEDIO FSICO: VOCACIN Y POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO

    2.1.1 Condiciones GeogrficasClima

    Dentro del Municipio de Jiquipilco predomina el clima Templado Subhmedo, cuenta conuna temperatura promedio 13.52C, una mxima de 17C y una mnima de 8C.

    Grfica 1 Oscilacin de la temperatura durante el perodo, 1950-1995

    0.0

    2.0

    4.0

    6.0

    8.0

    10.0

    12.0

    14.0

    16.0

    18.0

    20.0

    E F M A M J J A S O N D

    Ao ms caluroso 1972. Temperatura promedio. Ao ms f rio 1989.

    Fuente: Anuario estadstico Estado de Mxico edicin 2000 INEGI IIIGECEM.

    En la porcin oriental, en la cual, se sita la parte correspondiente el Parque Otom-Mexica, las condiciones climticas se modifican por la altitud que presenta en relacin alnivel del mar de tal forma que el rgimen climtico se identifica como semifro. Latemperatura que impera en todo el territorio se presenta en cuatro franjas paralelasorientadas de norte-sur y se registra de la siguiente forma:

    En la parte de Planicie, con valores medios anuales entre los 12C a 14C.

    En Pie de Monte, con valores medios anuales entre los 10C a 12C. En la Zona Montaosa, con valores medios anuales entre los 8C a 10C.

    Estas caractersticas climticas favorecen el cultivo de hortalizas a cielo abierto y bajoinvernadero, ya que se tiene la presencia de manantiales con escurrimientos de agua queno son debidamente aprovechados, asimismo el cultivo de papa, tomate, frjol, calabaza,haba y chcharo.

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    En cuanto a la precipitacin se refiere, el comportamiento de sta permite una captacinanual de 734.1 mm. Concentrndose el 71% en el perodo comprendido entre junio yseptiembre. Esta caracterstica favorece principalmente al sector agropecuario, el cual essusceptible de ser explotado al mximo e implantar tcnicas que permitan la rotacin de

    cultivos y la siembra de plantaciones comerciales para reducir la presencia de crcavas y ala vez controlar la erosin hdrica.

    Grfica 2 Precipitacin promedio mensual.

    33.8

    68.8

    58.0

    8.9 8.812.8

    133.8

    108.5

    132.2

    146.6

    9.4

    12.5

    0.0

    20.0

    40.0

    60.0

    80.0

    100.0

    120.0

    140.0

    160.0

    E F M A M J J A S O N D

    Fuente: CNA. Registro mensual de Temperatura Media en C Indito.

    Orografa

    El territorio municipal se ubica en la porcin centro-occidental y enmarcado dentro delsistema volcnico transversal, presenta caractersticas geolgicas y geomorfolgicosasociadas a importantes eventos de tipo tectnico, volcnicos y erosivos.

    Estas caractersticas dieron origen a importantes relieves, de los que sobresalen en laparte oriente del municipio el Cerro de la Bufa, la Peuela del Yoco, los Lobo, Cerro grande,el Molcajete y el Monte; de todos ellos el que presenta mayor elevacin es el Cerro de laBufa, de carcter prominente y se ubica en la serrana de monte alto y en los terrenoscomunales de San Bartolo Oxtotitln, terreno donde se desarrollar el ecoturismo y se

    ubicara el parque ecolgico El Jabal. No obstante el desarrollo de este proyecto requierede inversiones econmicas fuertes, por lo que es importante sumar esfuerzos y recursospara que se consolide este importante proyecto ecolgico.

    Geomorfologa

    Dentro del municipio se distinguen tres unidades de relieve claramente diferenciadas, lascuales se les conoce como unidades territoriales de primer orden y son:

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    a) Llanura de acumulacin o Planicie

    La zonas planas presentan altitudes que van de los 2,200 a los 2,300 m.s.n.m, conpendientes del 0 al 5%, se localizan en la parte poniente del territorio municipal en sentidoponiente oriente. Comprenden las comunidades de: Ejido de Llano Grande, Barrio 1 de

    Buenos Aires, San Felipe Santiago, San Jos del Sitio, Dolores Amarillas, San Francisco elAlto, Rancho Alegre, Loma del Astillero y Loma de San Felipe Santiago, estas zonas sonpotencialmente productoras de maz de buena calidad, debido a sus caractersticas edficasque indican condiciones optimas de fertilidad. En la actualidad estos suelos se utilizannicamente para la produccin de maz, pero pueden ser usadas para otros cultivos, talcomo la hortaliza, chncharo y actividades pastoriles, en estas zonas no existe cubiertavegetal natural nicamente se localizan de forma lineal barreras de rboles que cumplen conla funcin de rompevientos para proteger los suelos. Esta extensin territorial asciende a19,299 hectreas, que pueden ser aprovechadas al mximos si se les brinda asesora a losproductores para utilizar tcnicas diferentes de cultivo.

    Los sitios de mayor riesgo de inundacin se encuentran en la parte central y hacia elponiente del municipio en las localidades de San Felipe Santiago, Buenos Aires y LlanoGrande.

    b) Pie de monte

    Estas zonas presentan altitudes que van de los 2,300 a los 2,500 m.s.n.m, conpendientes del 5 al 20%, se localizan en la parte central del territorio municipal en sentidonorte - sur y hacia la parte centro - sur en sentido oriente - poniente. En esta zona selocalizan las comunidades de San Bartolo Oxtotitln, Santa Mara Nativitas y la CabeceraMunicipal y sus 6 Manzanas, esta zona de transicin entre la planicie y la montaa estasiendo afectada por la erosin hdrica, la expansin de asentamientos humanos y laaparicin de crcavas. Sin embargo, la concentracin de agua en surcos y torrentes han

    permitido la existencia y conservacin de pequeos manchones de bosque mixto, pastizalesnaturales y matorrales en mayor extensin, estos suelos han sido destinados tambin alcultivo de maz bajo el rgimen de temporal, la produccin obtenida se destina para elautoconsumo y al igual en los otros terrenos agrcolas el cultivo se asocia con el trigo, haba,frjol, calabaza y cebada forrajera.

    c) Montaas y lomeros

    Presentan altitudes que van de los 2,500 a los 3,500 m.s.n.m, con pendientes superioresal 25%, se localizan en la parte oriente del territorio municipal en sentido norte - sur y hacia laparte sur en sentido oriente - poniente. Corresponde principalmente a la zona naturalprotegida del Parque Estatal Otom-Mexica, Zempoala - La Bufa, cuyo decreto fue publicado

    en la Gaceta de Gobierno de fecha 8 de Enero de 1980. Se localiza arriba de la cota 2,800m.s.n.m, la cual se ubica al oriente del territorio municipal y lo cruza en sentido norte sur, lasuperficie del parque se encuentra cubierta de bosques frondosos y siempre verdes, enestos suelos se enmarca los ejidos de las comunidades de San Bartolo Oxtotitin, el Ejidode San Juan y la reserva forestal; la poblacin arbolada la conforman bosques de conferas,encino, ocote y oyamel.

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    Los factores de clima presentes determinan condiciones de temperatura templada a lolargo del ao y es aqu donde se configura la red hidrolgica que se circunscribe a la cuencadel Ro Lerma.

    En lo referente a pendientes, se observa que la porcin occidental se encuentra

    caracterizada fundamentalmente por valores de 0 a 3, lo que significa por un lado,condiciones de homogeneidad en planicie; y por otro, la potencialidad que tiene esta reapara ser inundada cuando los valores de precipitacin y escurrimiento exceden a lacapacidad de filtracin natural del suelo.

    En el sector correspondiente al pie de monte, el comportamiento de los rangos dependiente es dual, de tal manera que hacia el sur se muestra suavemente la transicin entrela planicie y la montaa, de tal manera que los valores de pendiente observados oscilanentre los 3 y 6, encontrando como lmite mximo los 15; mientras que hacia el norte delpie de monte la variacin de la pendiente es an mucho mayor, adems de encontrarse losdatos antes referidos, se observa que el rea de ocupacin de stos es mucho menor queen la porcin sur, adems de que se intercalan con otros que llegan prcticamente hasta los45 en los linderos de la zona montaosa.

    En este sentido, la alternancia de valores de las pendientes y su manifestacin en reaspequeas denota una mayor complejidad en las formas y dinmica del relieve,sobresaliendo en este caso las condiciones que favorecen los escurrimientos de carctertorrencial, los cuales se definen como crecidas sbitas del nivel de agua en una corriente porla accin de una lluvia extraordinaria, caracterizados por su capacidad de transportar unagran cantidad de material rocoso de diferentes dimetros depositndolo en las zonas oreas planas adyacentes a las montaas, formando acumulaciones de materialheteromtrico llamado comnmente conos de eyeccin, identificndose por su formatriangular y poseer un pice justo en la zona de desembocadura.

    De manera particular resaltan los rangos de pendiente en el suroeste del pie de monteen Santa Cruz Tepexpan, los cuales en la base del domo alcanzan los 15, superando esterango en la parte superior de la estructura hasta los 45.

    Finalmente en la parte montaosa del municipio, se presentan de pendientescomprendidas entre 15 y 45, encontrndose aisladamente algunas reas de 6 a 15; sinembargo, es sobre las laderas en donde las pendientes medias y altas se localizanfcilmente, y aunque la cobertura vegetal y el sustrato no permiten la presencia de procesosy formas aceleradas de erosin hdrica; la inclinacin del territorio favorece el desarrollo deltipo laminar, la cual ocasiona la ruptura y prdida de la estructura superficial del suelo (elhorizonte frtil), provocando un dao significativo a ste, ya que el proceso se asociatambin al transporte de materiales ladera abajo y es antecedente a la formacin deregueros, surcos y crcavas.

    Asimismo, se puede apreciar que las cimas de las montaas son planas y no seencuentran sujetas a procesos intensos de erosin.

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    Hidrologa

    El municipio forma parte de la Regin Hidrolgica Lerma Chapala Santiago, que esde las ms importantes del pas (N 12), en cuyo caso a nivel estatal se denomina Lerma Toluca (N 12 A).

    Debido a la combinacin de las condiciones climticas y morfolgicas del lugar, losescurrimientos pluviales, forman la red hidrolgica del Lerma, y que en conjunto con laregin; el curso medio de dicha cuenca, aporta del 10 al 20% del escurrimiento total en elEstado.

    La configuracin general de los escurrimientos naturales en el municipio presenta uncomportamiento diverso, ya que de forma general se asemeja a un sistema dendrtico o derbol, el cual se caracteriza por desarrollarse en sitios donde no existen rasgos oinfluencias estructurales (fallas o fracturas geolgicas) que determinan la formacin de loscauces; y manifiestan la homogeneidad del sustrato.

    Esta forma de configuracin dendrtica, del sistema se encuentra definida

    estructuralmente por la herencia de los esfuerzos tectnicos que dieron origen al relieve dellugar; por lo que se observa una direccin predominante de los escurrimientos de Este aOeste.

    Una de las evidencias que deja ver el drenaje es la relativa homogeneidad del sustratoen cada una de las partes sobre las cuales corre, desde la cabecera donde comienzan losescurrimientos, hasta la llanura.

    Asimismo se observan importantes anomalas entre las cuales destacan las siguientes:

    A pesar de encontrarse dibujada sobre la superficie una forma arbrea, las corrientestributarios y las principales parecen convergentes en un punto de partida (en la cabecera)para separarse entre s, y volverse a encontrar en la base del pie de monte.

    El sistema presenta un tipo de asimetra pectiniforme, es decir, que la mayora de lasveces las corrientes principales tienen una mayor cantidad de tributarios en una vertiente,mientras que en la otra el nmero de stos es menor o bien, no existen.

    La conformacin natural del territorio conforma frecuentes cambios en la direccin de losescurrimientos, adems de que los ngulos de confluencia entre las corrientes sonagudos.

    La asimetra en la configuracin regular del drenaje muestra que los procesos erosivosson intensos en la porcin central y sur del pie de monte, observndose incluso algunasreas en las cuales se gesta el proceso de captura de cuencas.

    El desarrollo de los cauces en la zona del pie de monte y en la planicie muestra unaestabilidad aparente o relativa, ya que la dinmica que se observa, se caracteriza portener una intensa actividad erosiva que se desarrolla fuertemente en los procesos deprofundizacin y erosin remontante principalmente.

    En resumen, el sistema de drenaje deja ver las porciones del territorio que presentanuna mayor susceptibilidad a los procesos erosivos, donde la inestabilidad de lasvertientes se manifiesta claramente en el pie de monte.

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    Finalmente, en la porcin soroeste del municipio, de manera puntual se localiza unsistema de drenaje diferente e independiente al anteriormente descrito.

    La configuracin referida se clasifica como ordenada o regular, y su tipo es radialcentrifuga anular; en la cual, las corrientes parten de un punto o rea central hacia abajo

    siguiendo un patrn concntrico; evidenciando tambin, el control del sistema por mediode fracturas de la estructura dmica de Santa Cruz Tepexpan.

    En lo referente a explotacin de mantos acuferos, el municipio forma parte del SistemaLerma, que pasa al occidente de la zona baja y es uno de los principales proveedores deagua al Distrito Federal, estos recursos se extraen mediante 51 pozos profundos y 12acueductos; esta caracterstica pone en riesgo la existencia de este recurso por lo que esindispensable instrumentar medidas de explotacin racional del vital lquido, en coordinacincon las autoridades respectivas.

    Esta sobre explotacin esta provocando que el uso del agua para el consumo humanolocal enfrente problemas severos de desbasto; por lo que las comunidades han expresado y

    expresan esta deficiencia y demandan abasto y explotacin racional del vital lquido, ya quela capacidad de almacenamiento de agua que presenta el municipio es de 0.56 millones demetros cbicos provenientes de un rea de capacitacin de 550 hectreas.

    La extraccin de agua de los mantos freticos que se viene haciendo a un ritmo de 11metros cbicos por segundo, los cuales son destinados al Sistema Lerma con un aporte de34.69 millones de m3, mientras que la superficie de riego del municipio solo recibe un aportede 1.6 millones de metros cbicos y el volumen de agua que resta por distribuir a lapoblacin es de 1,255 m3 de agua anual. Representado, de acuerdo con la informacineditada por la ONU y la O.M.S, una situacin grave que tiende a ser crtica y debe seratendida a la brevedad.

    El aprovechamiento de la infraestructura hidrulica rural, segn la Secretara deDesarrollo Agropecuario del Gobierno del Estado de Mxico, en la actualidad se tienen 33unidades de riego constituidas que benefician 3,753 hectreas de uso agrcola, as comoalgunos manantiales de cauce perenne de los cuales sobresalen: Vidado, San Bartolo,Santa Isabel, La Plata, Cadenshi, Moquenza, Los Corrales, La Mirla, entre otros, sumandoun total de 18 manantiales donde se pretende impulsar la acuacultura, principalmente lasiembra de trucha.

    Esta actividad se realizar en primera instancia en el manantial de la comunidad deManzana Segunda y posteriormente en San Bartolo Oxtotitin se construir otra unidad deengorda. De igual forma se impulsar la siembra de carpa Israel en bordos y ollas de agua,siendo una actividad que en la actualidad registra 39 unidades de produccin extensiva con

    siembras de hasta 703,000 alevines que necesitan apoyo para consolidarse.

    2.1.2 Estructura y formacin de suelos

    Geologa

    Desde el punto de vista de la litologa, el municipio se encuentra asentado sobremateriales volcnicos como derrames lvicos de andesita, dacita y piroclastos que se

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    depositaron cuando se form la Sierra de Monte Alto y Monte Bajo. Hacia la zona de planiciey pie de monte, se registran procesos geomorfolgicos de estabilizacin del suelo, que nopresentan riesgo a los asentamientos humanos. Por otra parte, existe una falla hacia eloriente del territorio municipal en la zona del parque Estatal Otom Mexica, la cual, por su

    localizacin en zonas alejadas de los asentamientos existentes y por ser zona de parque, nopresenta riesgos a los asentamientos humanos.

    Por sus caractersticas litolgicas, se presenta un suelo generado a partir de cenizasvolcnicas que favorece el desarrollo de vegetacin boscosa, sin embargo, la pocaconsolidacin de ste lo hace muy susceptible a los procesos de erosin.

    Edafologa

    El municipio de Jiquipilco desde el punto de vista de los suelos que lo conforman, seencuentra constituido por ocho tipos principales y algunos subtipos de stos, utilizando laclasificacin de suelos de la FAO/UNESCO se localizan los siguientes tipos:

    Planosol (45%)

    Se caracterizan por presentar debajo de la capa ms superficial un horizonte ms omenos angosto de color ms claro que los de las capas que subyacen.

    Por debajo de este horizonte se localizan capas de arcillas o afloramientos rocososimpermeables que no permiten un buen drenaje, por lo cual favorecen la inundacin delterreno cuando existen excedentes de agua.

    Los subtipos encontrados en el municipio son de tipo etrico y mlico, distribuyndose encasi toda la planicie; sus condiciones de erodabilidad se presentan fundamentalmente en elhorizonte ms superficial y se encuentran asociados a los pastizales.

    En estos suelos se pueden desarrollar de manera optima actividades agrcolas que

    permitan grandes volmenes de produccin, destacando principalmente el cultivo de mazgrano que ha tenido producciones de hasta 4 toneladas por hectrea, maz forrajero, trigo yavena; asimismo impulsar el cultivo de tomate verde, frjol y haba en grandes proporciones;de igual forma beneficiar las actividades principalmente de especies menores.

    Esta ventaja que presenta el municipio debe ser aprovechada de tal suerte que laactividad agrcola sea rentable y capaz de generar empleos debidamente remunerados.

    Andosol (25%)

    Caracterizado por una capa superficial de color oscuro (generalmente negro y enocasiones pardo) que vara en cuanto a su composicin textural, ya que en ocasiones se leencuentra de manera compactada o muy suelta (deleznable).

    Este tipo de suelo es producto del intemperismo ocasionado sobre los materialespiroclsticos emanados y depositados durante erupciones volcnicas; de manera especialse desarrollan en las cenizas volcnicas, se caracterizan por su alta capacidad de retencinde humedad, su capa superficial es negra y en ocasiones parda, rica en materia orgnicapero muy cida y pobre en nutrientes. Por estas caractersticas este tipo de suelos sonsusceptibles a la erosin, por lo que es indispensable conservar su vocacin de tipo forestal,como pueden ser algunas especies de pinos y encinos.

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    Por otra, son suelos altamente erodables, o susceptibles a ser erosionados por laaccin mecnica del agua cuando stos se encuentran expuestos directamente sobre lasuperficie.

    La mayor parte de estos suelos se localizan en las partes altas del municipio,

    concentrndose preferentemente en las montaas y lomeros. Para lograr esta accin elAyuntamiento tiene programado impulsar el desarrollo de proyectos ecotursticos y lasiembra de plantaciones comerciales, principalmente en la comunidad de San BartoloOxtotitin y el Ejido de Jiquipilco para su aprovechamiento integral.

    Luvisol (10%)

    Este tipo de suelo se caracteriza por tener altas concentraciones de arcillas por debajode la capa superficial, son en general frtiles para la agricultura debido tambin a que sonpoco cidos.

    Se identifican por la dominancia del color rojo en el mayor nmero de las veces; sinembargo tambin se les puede encontrar en tonos claros, pardos y grises.

    Estos suelos debido a su origen, son muy susceptibles a ser erosionados a pesar de quefavorecen la presencia de vegetacin boscosa; en el municipio se encuentran en franjasangostas que circundan a los andosoles.

    Feozem (6.8%)

    Su caracterstica principal es que en ellos se desarrolla una capa superficial oscura detextura suave, rica en nutrientes y materia orgnica, por lo que resultan apropiados para elsostenimiento de cualquier tipo de vegetacin dependiendo de las condiciones cismticas.

    Sin embargo, debido a sus caractersticas texturales, pendiente del terreno y clima, sonaltamente erodables.

    Los subtipos que se encuentran en Jiquipilco se distribuyen a lo largo del municipiodispuestos en direccin Norte - Sur predominantemente y en algunos manchones en laporcin SO del mismo.

    Vertisol (3%)

    Estos suelos se caracterizan por tener altas concentraciones de arcillas plsticas, enellos se forman importantes grietas de desecacin y dureza cuando las condiciones dehumedad en l son mnimas o casi nulas, y de forma contraria presentan una texturachiclosa muy pegajosa cuando se encuentran hidratados.

    Los colores de estos suelos generalmente tienden a ser de grises a negros; en general

    son frtiles e impermeables y pueden sostener asociaciones vegetales que varan desdepastizales a matorrales hasta selvas bajas.

    En la entidad se encuentran localizados hacia el sur y el subtipo al que pertenecen es elplico.

    Cambisol (1 0%)

    Este tipo de suelo se encuentra ubicado hacia el sureste de la entidad, y se caracterizapor la formacin de terrones que se confunden en ocasiones con el material rocoso de

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    origen (parental); en ellos se encuentran frecuentemente acumulaciones de algunosmateriales como arcillas, hierro y carbonatos de calcio entre otros.

    De manera general, pueden sostener cualquier tipo de vegetacin; sin embargo, estacondicin se encuentra sujeta a las caractersticas cismticas del sitio en el cual se localizan;

    particularmente el subtipo encontrado en el municipio es etrico, es decir, que lasusceptibilidad de ste a ser erosionado puede ser moderada y en ocasiones alta.

    Fluvisol (0.5%)

    Como su nombre lo indica, estos suelos deben su origen al transporte de materiales pormedio de corrientes fluviales, por lo que es comn encontrar en ellos capas alternadas dearcillas, arenas y gravas.

    La disposicin de estos materiales, se debe principalmente a las condiciones energticasdel flujo de agua que los transport y deposit posteriormente; asimismo, se encuentranasociados a cuerpos de agua que se encuentran sujetos a procesos de inundacin temporalo de crecidas.

    Debido a estas circunstancias se localizan principalmente en las mrgenes de lagos, ascomo en los lechos de inundacin y crecidas mximas de los valles de los ros, por lo que eldesarrollo de vegetacin natural en stos requiere frecuentemente de mucha agua, yaunque sta puede ser variada se pueden encontrar desde pastos y matorrales dispuestosen galera hasta comunidades ms desarrolladas como los ahuehuetes y sauces.

    Litosol (0.5%)

    Este tipo de suelo en su horizonte observa una profundidad no superior a los 10centmetros; ya que la mayor parte de ste se encuentra formado por el material parental(roca madre) y regolitas, las cuales son fragmentos rocosos poco intemperizados.

    De acuerdo con estas caractersticas, el posible desarrollo de la vegetacin en este tipode suelo suele ser restringido, aunque en ocasiones se encuentra asociado a algunospastizales naturales, y por tanto a actividades de pastoreo.

    Sus texturas suelen ser de tipo arenoso, aunque tambin se puede encontrarimportantes concentraciones arcillosas.

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    Conclusin

    Tabla 1 Edafologa

    Tipos de suelo, usos y restriccionesSubunidad Uso recomendable Restricciones

    Planosol Agricultura

    Urbano

    Sin restriccinInundacin de sitios de recepcinDe escurrimientos

    Andosol ForestalPecuarioUrbano

    Sin restriccinPendientes pronunciadas quegeneran erosinBaja densidad de uso

    Luvisol ForestalPecuarioUrbano

    Sin restriccinPendientes pronunciadas quegeneran erosinBaja densidad de uso

    Feozem AgriculturaUrbano

    Sin restriccinInundacin de sitios de recepcinde escurrimientos

    Vertisol AgriculturaForestal

    Dificultades para su labranza por elalto contenido de arcillaSin restriccin

    Cambisol AgriculturaUrbano

    Fase drica en el primer metroSin restriccin

    Fluvisol Agricultura Sin restriccinInundacin de sitios de recepcinde escurrimientos

    Litosol ForestalPecuario

    Casi no existe sueloPendientes pronunciadas quegeneran erosinExcavacin muy dificultosa, estacondicionado por la pendiente delterreno

    2.1.3 Aprovechamiento actual del sueloLa superficie territorial del municipio asciende a 27,646 hectreas y el uso que se da es

    fundamentalmente de tipo agrcola y forestal. La superficie agrcola asciende a 15,570hectreas que representan 56.32% de la superficie total, y se utiliza para la produccin demaz, trigo, avena y cebada. Bsicamente sus habitantes dependen en alto porcentaje deeste sector, as como de la produccin de alimentos y materias primas. La superficieagrcola se subdivide en dos categoras:

    Agrcola de Riego de alta productividad con una superficie de 7,974 has.

    Agrcola de Temporal, en una superficie de 7,596 Has.

    Esta superficie Agrcola comprende aquellas las fracciones que tambin se destinan a UsosPecuarios, que en conjunto suman una superficie de 2,100 has. En relacin a la actividadpecuaria, se observa que la crianza de especies mayores ha disminuido en los ltimos20aos (ganado bovino principalmente), debido al incremento en los costos de los alimentos

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    mejorados y al poco estmulo para el fomento y reconversin de cultivos como son lasiembra de avena y maz forrajero, as como el establecimientos de praderas y laadquisicin y mejoramiento de semillas.

    El uso de suelo forestal, se encuentra integrado en su totalidad por terrenos montaosos

    los cuales se circunscriben en 6,209 hectreas que representan 22.46% de la superficie.Aqu habitan especies de pino, oyamel, ocote y cedro. Mientras que en la porcin del pie demonte se observan algunas comunidades latifoliadas (encinos) formando islas. Este uso seconforma en primer lugar, por la zona decretada como Parque Estatal Otom Mexica,Zempoala La Bufa, ubicado arriba de la cota 2,800 m.s.n.m. abarca una superficie de5,950 has. y se localiza hacia el oriente del municipio. En segundo lugar y hacia el suroestefuera de la zona de parque se localizan 2 fracciones de bosque tambin en zonasmontaosas, con una superficie de 259 has.

    En materia de asentamientos humanos, en general el patrn de ocupacin es disperso.Por una parte se presentan grandes zonas con usos habitacionales en donde se mezcla lavivienda de muy baja densidad con usos agropecuarios; y por otra se identifican tres zonasen donde se presentan usos de vivienda dispersa con una mayor densidad de poblacin, endonde tambin se presentan tambin usos agropecuarios. En total las reas donde seregistran asentamientos, abarcan una superficie de 4,048 has., y se conforman de lasiguiente manera:

    reas con predominio de usos habitacionales, y densidades de poblacin superior a los12.7 habitantes por hectrea, con una superficie de 164 has., y que a la vez se integranpor 129 has. de la Cabecera municipal; 18 has. en la zona con traza urbana de LlanoGrande; y 17 has. en la zonas de mayor concentracin urbana de la localidad de Buenos

    Aires.

    reas con usos habitacionales y densidades de poblacin bajas, entre 4.2 y 10.8

    hab./ha. en las que se mezclan la vivienda con usos agrcolas, en una superficie de3,884 Has.

    Los usos clasificados como Cuerpos de Agua y otros, abarca una superficie de 1,309has. que representan el restante 4.73% del territorio. Comprende los cuerpos de agua,arroyos y escurrimientos. Los cuerpos de agua son pequeos y se localizan en las reasplanas del municipio, son numerosos: 196 registrados en 1991, de los cuales 40 sonembalses para cultivo de carpa. Su rgimen de captacin se encuentra regulado por losescurrimientos a las cuencas, y la extraccin del lquido.

    Las zonas de crcavas, suelos erosionados y pequeas zonas mineras. Comprendenuna superficie de 510 has. que representan el 1.85% del territorio municipal.

    En el caso especfico de las minas y en general en todo el municipio, y aunadas a estas,se registra la presencia de erosin hdrica expresada en diferentes magnitudes, resaltandode manera particular la encontrada sobre el pie de monte a travs de torrentes y crcavas(bad lands); y la de tipo laminar ubicada sobre los 2,600 m.s.n.m. Principalmente en lascomunidades de Juashi, Rancho Colorado, Loma Hermosa, Ranchera de Ma, Seccin elCenito y El Jaral.

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    En cuanto a la actividad minera el municipio posee reas geolgicas favorables para laexplotacin de minerales no metlicos, propios para la industria de la construccin y elrevestimiento de caminos. En la actualidad el Instituto de Fomento Minero y de EstudiosGeolgicos del Estado de Mxico solo ha registrado dos minas ubicadas en el punto

    denominado la Turbina, de donde se extrae un volumen de produccin de 8,400 m3, elmineral obtenido es grava y tepetate.

    No obstante, la autoridad municipal ha retomado esta actividad explotando otras zonasmineras para el revestimiento y apertura de nuevos caminos, por lo que es indispensable laregulacin de esta actividad para prevenir el desequilibrio ecolgico o afectaciones deafluencias o manantiales de agua.

    Las caractersticas naturales y potencial que muestra Jiquipilco, debern aprovecharsemediante la implementacin por parte del H. Ayuntamiento, de programas de planeacinque fomenten las actividades productivas, aprovechando racionalmente los recursosnaturales sin descuidar la problemtica ambiental.

    Tabla 2 Distribucin del uso del suelo en el municipio en has. Ao 2000.

    USOS DEL SUELO SUPERFICIE ENHas.

    PORCENTAJE DEOCUPACIN

    AgrcolaRiegoTemporal

    15,57017,9747,596

    56.32

    ForestalParque Estatal Otom - MexicaBosque fuera del parque

    6,2095,950

    259

    22.46

    Zonas con Asentamientos 4,0482 14.64

    Cuerpos de Agua 1,309 4.73Crcavas y Zonas Erosionadas 510 1.85

    TOTAL 27,646 100.00Fuente: Estimacin de la Direccin General de Administracin Urbana, en base a la medicin digital de ortofotos del IIIIGECEM, considerando la

    informacin de la Delegacin en el Estado de Mxico de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca yAlimentacin SAGARPA, 24 de Mayo del ao 2001 y Plan de Desarrollo Municipal 2000 - 2003.

    Recursos fsicos

    Biticos

    El municipio de Jiquipilco cuenta con una superficie del 22.46% de cubierta forestal. Ycomo ya se ha indicado, esta rea pertenece al Parque Estatal-Mexica (Zempoala - La

    Bufa). Dicho parque fue decretado como tal el 8 de enero de 1980 para fines especficos de

    1 Comprende las zonas agrcolas que tambin se destinan a Usos Pecuarios, que en conjunto suman unasuperficie de 2,100 has.

    2 Comprende las reas urbanas de la Cabecera Municipal con 1,087 has., y 2,961 has, de las 7 localidadescon mayor ndice de densidad poblacional del municipio. (ver tabla 10 Distribucin de la Poblacin en elMunicipio en el ao 2,000).

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    forestacin y reforestacin; permite el control de las corrientes pluviales; la absorcin delagua; la prevencin de inundaciones y la creciente erosin que presenta el municipio, porello es indispensable adoptar medidas que permitan el mejoramiento y bonificacin delsuelo, as como el desarrollo de la actividad silvcola de saneamiento y el aprovechamiento

    forestal.

    Flora

    En el Municipio predominan dos tipos de vegetacin, el primero representa el bosquesiempre verde de tipo mixto, ste se ubica principalmente en la serrana y est constituidopor comunidades de oyamel, ocote y cedro; el segundo tipo de vegetacin se conforma deencino, fresno, madroo, arbustos y pastos.

    Sin embargo, en la actualidad ha disminuido la frontera forestal debido a la tala ilegal ylos incendios originados por descuidos y quemas agrcolas. Para evitar continen estaproblemtica se ha previsto instrumentar programas productivos, que pretenden

    proporcionar a los taladores identificados, alternativas de fuentes de trabajo a travs de lacreacin y consolidacin de microempresas familiares.

    En el ramo de rboles frutales, de mayor presencia estn los siguientes: peral, durazno,capuln, nogal, higuera, chabacano, ciruelo y tejocote entre otros. El volumen de laproduccin se utiliza para autoconsumo, no obstante puede ser transformado el productopara su mejor aprovechamiento y darle una mejor utilizacin nutricional, por lo que seimpulsarn cursos de capacitacin para aprovechar esta ventaja que ofrece los suelos y elclima del municipio.

    Asimismo, es importante resaltar los bellos paisajes de Jiquipilco, los cuales reflejan ensus lomeros importantes extensiones (400 hectreas) sembradas de maguey, siendo este

    un cultivo representativo del municipio al convertirse en el generador de algunos empleos yel producto que se obtiene formar parte de la dieta cotidiana de una gran cantidad depobladores.

    Fauna

    La fauna silvestre est constituida por especies menores, algunas de ellas en extincin;sin embargo, an pueden verse coyotes, cacomiztles, tejones, mapaches, armadillos,ardillas, ratas, tuzas, conejos y liebres. Estas especies han disminuido debido al tradicionalaprovechamiento del suelo en explotacin agrcola y pecuaria. Ante esta situacin el H.

    Ayuntamiento con la participacin de las comunidades, autoridades estatales y federales,consolidarn el proyecto ecoturstico de los Parques El Jabal y Vidado, con el propsito

    de proteger la riqueza ecolgica del municipio.

    2.1.4 Alteraciones al medio natural en el entorno y riesgos

    Procesos Morfogenticos y Edafogenticos

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    En este sentido aunque no se reporta en las cifras estadsticas la presencia de formas deerosin acelerada como surcos y crcavas, s se manifiesta por la accin del aire, erosinde tipo laminar, la cual representa efectos dainos similares a las anteriores.

    Por su parte, la vegetacin sobre las montaas y lomeros, se encuentra representada

    por un bosque conformado predominantemente por conferas y vegetacin secundaria; staltima, identifica cierto grado de perturbacin en la masa forestal.

    Las condiciones de erosin en el municipio se pueden identificar principalmente desdedos puntos de vista; uno que observa nicamente el comportamiento de sta en lamodalidad laminar y, el que atae directamente al desarrollo de formas erosivas lineales.

    Para el primer caso, se aplic un ndice que mostrara las condiciones de transporte yprdida de suelo a lo largo del ao expresado en toneladas mtricas por unidad desuperficie; as y de acuerdo con criterios previamente establecidos, se encontr que paracada unidad natural del municipio la erosin laminar se comporta de la siguiente manera:

    Tabla 3 Erosin laminar

    Unidad territorial Volumen de la erosin laminarpor Ton/Ha/Ao

    Llanura de acumulacin 10.65

    Pie de monte 51.05

    Montaas y lomeros 109.05

    Fuente: Plan municipal de Desarrollo 1997-2000.

    Estos resultados se interpretan como un ndice moderado en la planicie debido a larelativa estabilidad del terreno, ya que de forma general presenta poca pendiente; mientras

    que para el pie de monte y la zona montaa es alto el valor de suelo erosionado, ya que enambos casos la interaccin de factores como la amplitud de la pendiente, la exposicin delsuelo, la alta erodabilidad del sustrato rocoso y el uso inadecuado del suelo propician que eldesplazamiento laminar del suelo sea un problema significativo.

    Es importante considerar que aunque no se ha detectado como un factor condicionantepara el desarrollo de la erosin, el intemperismo fsico ocasionado por las frecuentesheladas que se presentan en el municipio, coadyuvan de cierta manera a que elrompimiento de la capa superficial del suelo sea ms rpido.

    Por lo que respecta al resultado de la accin erosiva de las corrientes fluviales, seobserva que el comportamiento general del drenaje manifiesta en algunos puntos la

    concentracin de energa de este, reflejando etapas ms antiguas del desarrollo del sistemade escurrimientos.

    A travs de la observacin del proceso de concentracin de las corrientes fluviales en laplanicie, se observa que la distribucin de ellas se encuentra controlada de maneraantrpica por medio de acueductos y canales de riego.

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    Sin embargo, en la porcin septentrional (norte) en la franja territorial comprendida entreLoma de Malacota y Pueblo Nuevo, el nmero de corrientes se ve incrementada debido a laproximidad que tiene con el pie de monte.

    En la parte central, los valores de densidad de corrientes son muy bajos, ya que como se

    mencion, en gran medida el sistema de drenaje se encuentra controlado; dicha situacin seextiende hacia el Sur y, de manera natural se continua hasta el Ejido de Ma, donde seincremento notablemente la densidad de corrientes hasta un punto mximo en las cercanasde la localidad de Portezuelo, aunque para este caso cabe considerar que el sistema dedrenaje se encuentra controlado estructuralmente por fracturas orientadas E-O.

    De manera general, este comportamiento indica que las condiciones de infiltracin en laplanicie no son muy importantes, ya que la longitud de los cauces y las caractersticas fsicasde los suelos presentes no lo permiten.

    En la porcin denominada como pie de monte, el comportamiento fluvial en cuanto a supatrn de distribucin se exhibe de una manera muy diferente en comparacin con la

    planicie.Esta conducta se debe principalmente a las caractersticas generales de la pendiente del

    lugar, ya que esta oscila entre los 3 y los 6 en la porcin sur, y entre los 6 y los 30 en elsector centro y norte, llegando a alcanzar en algunos puntos los 45.

    Asimismo, se ve favorecida por la falta de vegetacin natural y las caractersticas delsustrato; en el primer caso, la ausencia de una cobertura vegetal no propicia la filtracin deagua al subsuelo cuando hay precipitacin; por el contrario, al encontrarse la superficie delsuelo sin proteccin alguna, la tendencia natural del agua de lluvia es hacia el escurrimientosuperficial, heredando con ella formas erosivas desarrolladas, como las crcavas; mientraspor lo que se refiere al sustrato, ste al verse conformado por tobas y conglomerados poco

    consolidados, ofrece mnima o nula resistencia al proceso erosivo.En esta zona de transicin entre la llanura y la montaa, es la franja localizada entre

    Santa Mara Nativitas y San Bartolo Oxtotitin la que presenta valores mas altos dedensidad de las corrientes fluviales, alcanzando niveles de 2.0, 2.5 y hasta 3.0 kilmetros decauces por unidad de superficie; esta distribucin refleja entonces cuales son las porcionesterritoriales mas susceptibles a ser erosionadas.

    Este mismo proceso erosivo se presenta tambin en las reas circundantes a laslocalidades de El Jaral, Portezuelo y Santa Isabel, aunque su intensidad es menor; y a pesarde que los valores encontrados en esta franja se ubican entre 1.5 y 2.5 kilmetros decorrientes por unidad de superficie, el proceso de erosin hdrica en el lugar requiere deatencin.

    En el sector comprendido por las montaas y lomeros, el gradiente de erosindisminuye en cuanto a su intensidad, localizndose aisladamente dos manchones conproblemas- uno al rededor del arroyo Nepem prximo al poblado de Loma Endotzi; y el otroen el rea circundante a Las Palomas.

    La poca cantidad y distribucin de corrientes fluviales en la porcin alta del municipio nogarantiza de forma estricta un equilibrio entre la formacin de suelos y las geoformas, ya que

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    a pesar de que los valles detectados podran tener una formacin ms o menos reciente,indican que la erosin presente tiende a ser de tipo laminar.

    Por otra parte, una de las ventajas que se presentan en esta zona, es que al existir unamenor cantidad de escurrimiento, las condiciones que se propician para aprovechar la

    precipitacin a travs de la filtracin son favorables, lo que garantiza de cierta manera larecarga de los acuferos.

    Para conocer la intensidad de los procesos erosivos se aplicaron diversos criteriosgeomorfolgicos, obtenindose que en Jiquipilco los factores ms importantes que se veninvolucrados con la accin erosiva de las corrientes fluviales refieren a causas litolgicas,geomorfolgicas, de pendiente y tectnicas principalmente.

    Para el municipio se observa un bajo ndice de profundidad o diseccin de los valles delas corrientes fluviales, ya que aproximadamente en el 60% de su superficie los valoresencontrados se agrupan en un rango que parte de los 0 metros y no supera los 50.

    Dicho comportamiento es el ms comn en la planicie, y la diseccin se debe

    fundamentalmente al control geolgico-estructural que existe sobre estas, por tanto, elproceso erosivo tiende a ser lineal y de incisin vertical principalmente, por lo que elmodelado fluvial se presenta nicamente sobre las mrgenes de los cauces.

    Por otro lado, en el pie de monte se observa que los valores de profundidad aumentanhasta alcanzar los 200 metros aproximadamente-, este comportamiento es debidofundamentalmente a la presencia de contactos litolgicos representados por conglomeradosy tobas, que son materiales muy erodables cuando se encuentran expuestos directamente alos agentes y procesos erosivos.

    Destaca en la parte suroeste del municipio la presencia de una estructura dmica quepresenta valores de diseccin vertical superiores a 300 metros, implicando en este sentido,

    no solo la accin fluvial, sino la tectnica tambin.Finalmente, en la zona de montaa se reflejan fielmente los procesos de ascenso y

    basculamiento tectnico de los bloques que componen al relieve, ya que las diferencias tangrandes de la diseccin y la proximidad de stas, infieren la presencia de movimientos condiferente direccin e intensidad de la estructura rocosa.

    Geoecologa

    La evaluacin de la zona en estudio desde el punto de vista geoecolgico, permiteconocer por una parte cuales son las condiciones ambientales y productivas de cada uno delos elementos constituyentes del sistema natural, as como conocer su estructura y dinmicapara con ello ayudar al establecimiento de polticas de conservacin, control, y manejo del

    territorio.

    El proceso de evaluacin se fundamenta en la aplicacin de criterios cualitativos ycuantitativos mediante la utilizacin de diferentes ndices obtenidos por medio de matricesde relacin.

    Los resultados obtenidos permiten evaluar las condiciones reales del territorio para poderconocer la capacidad de carga, determinacin de la estabilidad ecolgica, la direccionalidad

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    e intensidad de las presiones naturales y humanas internas y externas, obteniendo as losestados geoecolgicos del paisaje:

    Para lograr los objetivos propuestos para el municipio se han aplicado diferentes ndicesde carcter abitico y bitico, de los cuales los resultados son los siguientes:

    ndices Abiticos

    Para este caso se ha considerado tomar en cuenta las caractersticas principales decada unidad territorial en funcin de la altitud; la geoforma y pendiente del relieve; as comoel PH (potencial hidrgeno), la pedregosidad, profundidad y textura del suelo.

    Los datos obtenidos de PH en la planicie y en algunos sectores en el pie de monteindican un mal manejo del suelo en funcin de la utilizacin de fertilizantes que en unaprimera instancia favorecen el desarrollo de los cultivos en el corto plazo; sinembargo, dicha prctica tiende a agotar los suelos si se realiza de formaindiscriminado, agotndolos en el mediano y largo plazo.

    Con la aplicacin de tcnicas edafolgicas existe la posibilidad de corregir el PH antescitado, y en el mediano plazo aumentar con ello las condiciones de rentabilidad yproductividad de los suelos agrcolas.

    De manera general, no existen importantes limitaciones para el uso adecuado delsuelo para fines agrcolas en la planicie.

    Por lo que respecta a la pendiente del terreno, se podra considerar que sta es unode los factores limitantes para el desarrollo de la agricultura; sin embargo, esta puedeser utilizada con provecho en las reas destinas a riego permanente o mixtocalculando con ella, las lminas de riego en funcin de la velocidad dedesplazamiento y filtracin en la capa frtil del suelo.

    Las condiciones edficas en la parte montaosa son propias de los suelos andosoles,y por consiguiente son poco apropiadas para el desarrollo de la agricultura o depastizales, las reas abiertas para estos fines se constituyen por lo tanto en sectorespoco productivos y rentables, ya que una de las caractersticas observadas en lossuelos de esta zona del municipio, es que la fijacin de fsforo es muy alta,rompiendo la posible e ideal estabilidad con el pota