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PANORAMA DEL DESEMPLEO EN TUNJA- TRIMESTRE MOVIL MAYO-JULIO 2020
PANORAMA DEL DESEMPLEO EN TUNJA
El 2020 ha sido un año de grandes retos para la salud y la economía mundial. El coronavirus ha
ocasionado miles de muertes, confinamiento en un sin número de ciudades, cierre de empresas,
aumento del desempleo y caídas del producto interno bruto en la mayoría de países; actualmente
el virus se encuentra en una etapa de supresión y las economías en procesos de reactivación.
Coronavirus a nivel mundial
A finales de diciembre del 2019, un brote de neumonía apareció en la ciudad de Wuhan (China),
el brote se expandió de una manera exponencial por China, por lo que se convirtió en una prioridad
enfocar todo el interés en resolver el problema. El 12 de enero del 2020, la Organización Mundial
de la Salud nombró al virus como 2019-nCoV que produce la enfermedad llamada Covid-19, ese
mismo día la OMS consideró al virus como una pandemia.
El virus ha llegado a la mayoría de países en el mundo. Para el 10 de septiembre, en el mundo hay
28’214.165 de personas infectadas y 911.164 fallecidos, dejando una Tasa de Mortalidad a nivel
mundial del 3,23 % (por cada 100 infectados, 3,2 fallecen por causas de las complicaciones
ocasionada por el virus).
Gráfico 1. Evolución del contagio del virus a nivel mundial
Fuente: elaboración propia con datos de (Worldometers, 2020)
580 43.253 137.658
1.727.173
4.127.183
7.432.123
12.599.528
20.230.204
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Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre
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Muertes Número de casos
3│ LEGALES PARA EL DESARROLLO
DEPARTAMENTO
DE PLANEACIÓN Y
ESTUDIOS ECONOMICOS
Panorama en Colombia
El primer caso en Colombia se dio en Bogotá el 6 de marzo, siendo la primera diagnosticada con
2019-nCoV una joven de 19 años procedente de Milán-Italia. Desde ese día, el aumento ha sido
exponencial, 108 casos el 19 de marzo, el 10 de mayo el número de infectados en el país fue de
11.063 personas y el último reporte a fecha 9 de septiembre informó de 686.856 casos de Covid-
19 en el país, de los cuales 552.885 se han recuperado (80,5 %), 22.053 fallecidos (Tasa de
Mortalidad del 3,21 %) y un total de 3’028.754 muestras procesadas. El reporte de casos diarios
se incrementó desde comienzos de la pandemia, hasta llegar a un punto máximo el 11 de agosto
con 17.402 casos reportados ese día; a partir de esa fecha, los casos diarios han ido disminuyendo,
como se puede observar en el Gráfico 2.
Gráfico 2. Evolución del contagio del virus en Colombia
Fuente: elaboración propia con datos de (MinSalud, 2020)
El primer caso de 2019-nCoV en el departamento de Boyacá fue el 25 de marzo, en el municipio
de Santana. Para el 11 de mayo, se habían reportado 77 casos confirmados; a corte del 9 de
septiembre, se han confirmado 4.842 casos confirmados del virus, de las cuales 3.253 se han
recuperado (67,2 %) y 98 fallecidos en el departamento (Tasa de Mortalidad del 2,02 %)
686.856
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Casos diarios Casos acumulados
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Gráfico 3. Evolución del contagio del virus en el departamento de Boyacá
Fuente: elaboración propia con datos de (MinSalud, 2020)
Coronavirus en Tunja
La ciudad reportó su primer contagio el 26 de marzo. Es importante aclarar que la capital del
departamento de Boyacá, cuenta con un hospital de tercer y cuarto nivel de complejidad, donde
los casos graves de otros municipios, son atendidos.
Tunja reportó a corte del 9 de septiembre, 1.245 casos positivos del virus, de los cuales 885 se han
recuperado (71,1 %), y han fallecido 15 personas (Tasa de Mortalidad del 1,2 %). La baja TM
indica el buen trabajo por parte de las autoridades municipales en asocio con los responsables de
los servicios de salud.
4.842
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50
100
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Casos diarios Fallecidos Casos acumulados
5│ LEGALES PARA EL DESARROLLO
DEPARTAMENTO
DE PLANEACIÓN Y
ESTUDIOS ECONOMICOS
Gráfico 4. Contagio del virus en Tunja
Fuente: elaboración propia con datos de (MinSalud, 2020)
PANORAMA DEL DESEMPLEO EN TUNJA
Los indicadores laborales en las principales ciudades del país se encuentran muy deteriorados, con
Tasas de Desempleo preocupantemente altas, en parte debido a la emergencia sanitaria declarada
en el país como medida de contención contra la propagación del coronavirus. Las empresas han
presentado serios problemas debido a la disminución de la demanda de sus bienes y servicios y se
han presentado despidos desde finales del mes de marzo. La Cámara de Comercio de Tunja
presenta un breve análisis del comportamiento del empleo en la ciudad, ya que es un indicador
importante para medir la recuperación económica de Tunja en la coyuntura actual.
De acuerdo a la información suministrada por la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH) del
Dane, para el trimestre móvil mayo-julio del 2020, la Tasa de Desempleo de las 23 ciudades y sus
áreas metropolitanas fue del 25 %, ubicando a Tunja en el duodécimo lugar con una TD de 25,3 %
(la TD más alta desde que se lleva registro) con 0,3 p.p. por encima del promedio de las ciudades
capitales; es importante destacar el problema de desempleo a nivel nacional, donde todas las
ciudades en estudio, presentan una TD de dos dígitos.
1.245
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Casos diarios Fallecidos Casos acumulados
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PANORAMA DEL DESEMPLEO EN TUNJA- TRIMESTRE MOVIL MAYO-JULIO 2020
Gráfico 5: Tasa de Desempleo (TD) 23 ciudades y AM. Trimestre móvil mayo-
julio del 2020
Fuente: elaboración propia con datos de (Dane, 2020) - GEIH.
En cuanto a la Tasa de Desempleo, producto de la interacción entre la oferta y la demanda de
trabajadores, Tunja inició en el trimestre móvil mayo-julio del 2014 con una tasa de desempleo
del 11,5 %, por encima en 2,4 puntos porcentuales (p.p.) de la TD nacional y 1,2 p.p. de la TD de
las 23 ciudades y sus AM. Es importante destacar que en el análisis 2014-2020, la TD en la ciudad
ha permanecido por encima de la TD nacional; para el trimestre móvil mayo-julio del 2017, la TD
se ubicó 0,5 p.p. por debajo de la TD de las 23 ciudades y AM, tendencia que siguió en el 2018
con 0,4 p.p. por encima, pero a partir del 2019 la tendencia volvió a dejar ver la TD por debajo de
la TD nacional y de las 23 ciudades y AM.
37,4 %
35,5 %
33,5 %
31,7 %
30,5 %
29,5 %
28,2 %
27,5 %
27,1 %
27 %
26,4 %
25,3 %
25,1 %
25 %
24,7 %
24,7 %
24,5 %
24,3 %
24,1 %
23,1 %
21,7 %
21,1 %
20,5 %
17,9 %
14,1
Neiva
Ibagué
Popayán
Cúcuta AM
Florencia
Armenia
Cali AM
Riohacha
Sincelejo
Manizales AM
Villavicencio
Tunja
Bogotá
23 ciudades y AM
13 ciudades y AM
Medellín
Montería
Valledupar
Pereira
Bucaramanga
Santa Marta
Pasto
Cartagena
Quibdó
Barranquilla AM
7│ LEGALES PARA EL DESARROLLO
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DE PLANEACIÓN Y
ESTUDIOS ECONOMICOS
La TD de la ciudad para el trimestre móvil mayo-julio para el periodo 2014-2020 es muy similar
en comportamiento a la TD de las 23 ciudades y AM. Por otra parte, se puede observar en el
Gráfico 6 el aumento en la TD de Tunja, en 13,8 p.p. siguiendo la tendencia al alza de la TD
nacional que fue de 10,2 p.p. entre el trimestre móvil de 2019 y 2020.
Gráfico 6: Tasa de Desempleo (TD) Nacional, Tunja y 23 ciudades - Trimestre móvil mayo-
julio (2014 - 2020)
Fuente: elaboración propia con datos de (Dane, 2020) - GEIH.
La dinámica del mercado laboral en Tunja, ha sufrido variaciones negativas importantes al
comparar el 2019 y el 2020, siendo la causa la emergencia sanitaria y las medidas adoptadas en
restricción de movilidad y distanciamiento social, el descenso en la Tasa Global de Participación
(10 p.p.) el aumento en tasa de desempleo (13,8 p.p.) y una disminución en la Tasa de Ocupación
(16 p.p.), sustentan el deterioro de la capacidad de la ciudad en la generación de empleo y el
impacto de la emergencia sanitaria a finales de marzo. Sin duda, la cifra más preocupante es la
disminución de los ocupados en Tunja en 24.116 personas; por otra parte, es preocupante el
aumento de la población en edad de trabajar (PET) en 3.674 personas, que no pueden ser
absorbidas por el mercado laboral de la ciudad.
A nivel nacional, el panorama es similar: una disminución en 6,8 p.p. en la Tasa Global de
Participación, un aumento de la Tasa de desempleo de 10,3 p.p. y una disminución en la tasa de
ocupación de 11,9 p.p.
11,5
10,2 10,4 10,3 10,2
11,6
25,3
9,18,7
9,2 9,3 9,510,2
20,5
7
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2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
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TD Tunja TD Nacional TD 23 ciudades
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PANORAMA DEL DESEMPLEO EN TUNJA- TRIMESTRE MOVIL MAYO-JULIO 2020
Tabla 1: indicadores de mercado laboral total nacional - Tunja. Trimestre
móvil mayo-julio, 2019-2020
INDICADOR
Mayo-julio 2019 Mayo-julio 2020
Nacional Tunja Nacional Tunja
Tasa Global de Participación 63,2 % 62,2 % 56,4 % 52,2 %
Tasa de Ocupación 56,7 % 55,0 % 44,8 % 39,0 %
Tasa de Desempleo 10,2 % 11,6 % 20,5 % 25,3 %
Población Total 48.889.101 195.021 49.406.963 198.853
Población en Edad de Trabajar 39.334.157 160.258 39.834.409 163.932
Población Económicamente Activa 24.849.066 99.632 22.458.701 85.709
Ocupados 22.307.432 88.119 17.863.522 64.003
Desocupados 2.542.634 11.513 4.595.178 21.707
Inactivos 14.485.091 60.626 17.376.709 78.222
Fuente: elaboración propia con datos de (Dane, 2020) - GEIH.
En Colombia, en el trimestre móvil mayo-julio del 2020 comparado con el anterior, 4’443.910
personas dejaron de estar ocupadas, una cifra alarmante, sumado a esto, 500.252 personas
ingresaron a la Población en Edad de Trabajar, con un panorama de empleo en dificultades para
incorporar esta cantidad de mano de obra.
Tasa Global de participación (TGP): es la relación porcentual entre la Población
Económicamente Activa (PEA) y la Población en Edad de Trabajar (PET), permite cuantificar el
tamaño relativo de la fuerza de trabajo. (Lora, 2016). Para Tunja se obtuvo:
𝑇𝐺𝑃 =𝑃𝐸𝐴
𝑃𝐸𝑇 𝑥 100 𝑇𝐺𝑃 =
85.709
163.932 𝑥 100 = 52,2 %
La Tasa Global de Participación en la ciudad fue del 52,2 %, comparado este indicador con el
mismo trimestre del año anterior, la TGP disminuyó en 3 p.p.
Tasa de Ocupación (TO): relaciona de forma porcentual el número de personas ocupadas y la
PET.
𝑇𝑂 =𝑂
𝑃𝐸𝑇𝑥100 𝑇𝑂 =
64.003
163.932 𝑥 100 = 39 %
La TO para el trimestre mayo-julio del 2020, es de 39 %. Comparado este indicador con el mismo
trimestre móvil del 2019, muestra una disminución de 16 p.p. en el empleo formal.
9│ LEGALES PARA EL DESARROLLO
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Gráfico 7: Tasa Global de Participación (TGP), Tasa de Ocupación (TO) y Tasa de
Desempleo (TD). Tunja, trimestre móvil mayo-julio (2014 - 2020)
Fuente: elaboración propia con datos de (Dane, 2020) - GEIH.
Desempleo población joven
El panorama en materia de empleo juvenil (población joven entre 14 y 28 años) es preocupante,
en las 23 ciudades y sus AM: la tasa de desempleo es de dos dígitos. Tunja no es ajena a esta
problemática, reportando una TD de 40,6 %, esto indica que de cada 100 jóvenes que están en
busca de trabajo, 40,6 no consiguen empleo; entre las 23 ciudades y sus AM, la ciudad se ubica en
el sexto lugar con mayores TD juvenil.
Neiva con una TD en población joven de 49,8 %, es la ciudad más afectada, además es también la
ciudad con mayor TD de las 23 ciudades, seguida de Popayán con 47,8 %, Ibagué con 47,8 %,
Florencia con 44,9 % y Manizales AM con 42,3 %; estas cinco ciudades se encuentran con mayores
tasas de desempleo juvenil. Las ciudades con mejor indicador de empleo juvenil son Quibdó con
el 23,7 % y Barranquilla con el 24,5 %.
65,7 %63,5 % 63,8 % 63,4 %
61,6 % 62,2 %
52,3 %58,2 % 57,0 % 57,2 % 56,9 %
55,3 % 55,0 %
39,0 %
11,5 % 10,2 % 10,4 % 10,3 % 10,2 %11,6 %
25,3 %
0
10
20
30
40
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2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Po
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TGP TO TD
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Gráfico 8. Desempleo población joven (14 a 28 años) 23 ciudades y áreas metropolitanas,
trimestre móvil mayo-julio 2020
Fuente: elaboración propia con datos de (Dane, 2020) - GEIH.
49,8 %
47,8 %
47,8 %
44,9 %
42,3 %
40,6 %
40,3 %
40,1 %
38,6 %
38,3 %
38,1 %
37,8 %
36,8 %
36,2 %
35,6 %
35,5 %
35,2 %
35 %
34,9 %
34,6 %
34,6 %
34,4 %
32,6 %
24,5 %
23,7
Neiva
Popayán
Ibagué
Florencia
Manizales AM
Tunja
Sincelejo
Cúcuta AM
Valledupar
Armenia
Villavicencio
Cali AM
Riohacha
Cartagena
Monteria
23 ciudades y AM
Pasto
13 ciudades y AM
Medellín AM
Santa Marta
Bogotá D.C.
Pereira AM
Bucaramanga AM
Barranquilla A.M
Quibdó
11│ LEGALES PARA EL DESARROLLO
DEPARTAMENTO
DE PLANEACIÓN Y
ESTUDIOS ECONOMICOS
Proporción de la población ocupada informal
Según el Dane, para la medición del empleo informal, se remite a la resolución 15ª CIET de la OIT
de 1993 y a las recomendaciones del grupo de DELHI (grupo de expertos convocado por Naciones
Unidas para la medición del fenómeno informal), donde indican que un trabajador se considera
como informal si trabaja en un establecimiento de hasta cinco trabajadores, excluyendo los
independientes que se dedican a su oficio y a los empleados del gobierno. (Dane, 2020)
Para Tunja, el tema de la población informal ubica a la ciudad como la segunda entre las 23
ciudades y AM con menor proporción de población ocupada informal, con el 37,9 %, esto indica
que disminuyó esta población en 7,7 p.p. con respecto al mismo trimestre del año anterior.
Gráfico 9. Proporción de la población ocupada informal - 23 ciudades y áreas metropolitanas,
trimestre móvil mayo-julio del 2020
Fuente: elaboración propia con datos de (Dane, 2020) - GEIH.
67,7 %
63,3 %
60,8 %
60,2 %
60,1 %
58,4 %
56,7 %
56,1 %
55,7 %
55,6 %
55,1 %
54,6 %
54,5 %
50,7 %
49,7 %
47,8 %
47 %
46,9 %
46,8 %
46,3 %
45,4 %
42,2 %
39,8 %
37,9 %
37,7 %
Cúcuta A.M.
Sincelejo
Riohacha
Quibdó
Valledupar
Santa Marta
Florencia
Barranquilla A.M.
Montería
Pasto
Cartagena
Bucaramanga AM
Villavicencio
Cali A.M.
Armenia
Ibagué
23 ciudades y A.M.
Pereira A.M.
Neiva
13 ciudades y A.M.
Popayán
Medellin A.M.
Bogotá DC
Tunja
Manizales A.M.
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Ocupados por rama de actividad económica
Administración pública y defensa agrupa en esta actividad, educación y atención de la salud
humana, es la de mayor participación en la ciudad con el 31,7 % del empleo de Tunja, comparado
con el trimestre del 2019, para el 2020 estas actividades sufrieron una disminución en el nivel de
ocupados del 9,23 %; comercio y reparación de vehículos participa en el empleo en 20,7 %, esta
importante actividad vio una disminución en el empleo del 29,73 %. Actividades profesionales
disminuyó el número de empleados en un 36,23 %, el sector de construcción también sufrió una
disminución en sus empleados del 25,98 %, actividades artísticas 38,03 % menos que el trimestre
del año anterior, transporte y almacenamiento disminuyó en 31,32 %, alojamiento y servicios de
comida tuvo una fuerte caída en sus empleados del 49,94 %, industria manufacturera perdió el
38,36 % de su planta laboral, información y comunicaciones fue la de mayor disminución en sus
empleados con el 54,04 %, agricultura que había mostrado buenos resultados, sufrió una variación
negativa en la cantidad de empleados del 38,12 %.
Las actividades inmobiliarias vieron un aumento en sus empleados del 46,37 % y el suministro de
electricidad con 8,94 %, fueron las únicas actividades de buen comportamiento laboral.
Gráfico 10. Población ocupada según rama de actividad económica (2019, amarillo-2020 gris)
Fuente: elaboración propia con datos de (Dane, 2020) - GEIH.
22.335
18.811
7.195 7.160 6.719 6.263 5.592
5.050
2.139 2.084
1.405 1.073 650 372
20.273
13.218
4.588 5.299 4.164 4.302
2.800 3.113 1.878
958
1.530
664 951
265
-9,23%
-29,73%
-36,23%
-25,98%
-38,03%
-31,32%-49,94%
-38,36%
-12,21%
-54,04%
8,94%
-38,12%
46,37%
-28,77%
-60%
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
Ad
min
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entu
al
Núm
ero
de
ocu
pad
os
13│ LEGALES PARA EL DESARROLLO
DEPARTAMENTO
DE PLANEACIÓN Y
ESTUDIOS ECONOMICOS
Ocupados según posición ocupacional
Para el trimestre móvil mayo-julio del 2020, en Tunja comparado con el trimestre del 2019, los
empleados particulares (obrero, empleado particular: incluye jornalero o peón) disminuyeron su
población ocupada en un 30,13 %, los trabajadores por cuenta propia (son las personas que
explotan su propia empresa económica o que ejercen por su cuenta un oficio con ayuda o no de
familiares) disminuyeron en 34,34 %, el empleado domestico disminuyó en 47,38 %, en tanto que
el patrón o empleador (son las personas que dirigen su propia empresa económica o ejercen por su
cuenta una profesión u oficio) disminuyeron en 27,17 %, los trabajadores familiares sin
remuneración disminuyeron en 34,14 %
Los empleados del gobierno (entidades oficiales) aumentaron su planta de personal en un 9,94 %
y los trabajadores sin remuneración en otras empresas aumentaron en 33,33 %, siendo las únicas
dos categorías que presentaron un aumento en su población ocupada.
Gráfico 11. Población ocupada según posición ocupacional
Fuente: elaboración propia con datos de (Dane, 2020) - GEIH.
41.559
9.798
1.867
29.260
3.4032.041
119
29.038
10.772
983
19.211
2.479 1.344159
-30,13%
9,94%
-47,38%-34,34%
-27,17%
-34,14%
33,33%
-60%
-50%
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
Empleado
particular
Empleado del
gobierno
Empleado
doméstico
Trabajador por
cuenta propia
Patrón o
empleador
Trabajador
familiar sin
remuneración
Trabajador sin
remuneración en
otras empresas
Var
iaci
ón p
orc
entu
al
Núm
ero
de
ocu
pad
os
2019 2020 Variación porcentual
WWW.CCTUNJA.ORG.CO │14
PANORAMA DEL DESEMPLEO EN TUNJA- TRIMESTRE MOVIL MAYO-JULIO 2020
CONCLUSIONES
El número de desempleados en Tunja, trimestre móvil mayo-junio del 2020 es de 21.707,
experimentando un numero de 10.974 nuevos desempleados, en donde las actividades
relacionadas con el comercio aportan con el 23,46 % del total del desempleo, seguido de
alojamiento y servicios de comida con el 12,86 % y las actividades profesionales con el
12 %.
Tunja se ubica como la segunda ciudad entre las 23 ciudades y AM con menor proporción
de población ocupada informal, con el 37,9 %. Esto indica que disminuyó esta población
en 7,7 p.p. con respecto al mismo trimestre del año anterior.
Tunja se ubica en el sexto lugar entre las 23 ciudades y A.M, con mayores niveles de
desempleo en la población joven (14-28 años), con una tasa del 40,6%, quiere decir que en la
ciudad de cada 100 jóvenes que buscan trabajo, 40,6 no lo consiguen.
15│ LEGALES PARA EL DESARROLLO
DEPARTAMENTO
DE PLANEACIÓN Y
ESTUDIOS ECONOMICOS
Referencia bibliográfica
Dane. (Agosto de 2020). Gran encuesta integrada de hogares (GEIH) Mercado laboral. Obtenido
de https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/mercado-laboral/empleo-y-
desempleo
Lora, E. (2016). Técnicas de medición económica: metodología y aplicaciones en Colombia
(Quinta ed.). Universidad Icesi.
MinSalud. (2020). Obtenido de https://d2jsqrio60m94k.cloudfront.net/
Worldometers. (2020). Obtenido de https://www.worldometers.info/coronavirus/#countries
WWW.CCTUNJA.ORG.CO │16
PANORAMA DEL DESEMPLEO EN TUNJA- TRIMESTRE MOVIL MAYO-JULIO 2020
DIRECCIÓN
Julián Andrés Galvis Pabón
Presidente Ejecutivo
EQUIPO INVESTIGADOR1
Luis Alejandro Suárez Amaya
Director del Departamento de Planeación y Estudios Económicos
Dilsa Anahir Roa Díaz
Auxiliar del Departamento de Planeación y Estudios Económicos
Harold Mauricio Suárez Calderón
Apoyo del Departamento de Planeación y Estudios Económicos
Tunja, septiembre del 2020
1Departamento de Planeación y Estudios Económicos | Cámara de Comercio de Tunja
Correo electrónico: [email protected]
PBX: (8) 747 46 60, ext. 151
Dirección: calle 35 # 10 -09, Tunja, Boyacá, Colombia
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