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ACBEDGFIHIJPLAN DE ACCIÓN COMERCIAL UTIEL11ANÁLISIS URBANO COMERCIAL

11INTRODUCCÍÓN.La Ciudad de Utiel está enclavada en el centro de la Comarca de la Plana de Utiel,a los pies de la Sierra del Negrete y a orillas del Río Magro.Las pequeñas actividades industriales de este municipio de la parte alta del valledel río Magro, no merman el carácter fundamentalmente agrícola del municipio.Después de la eclosión de la población por el paso de una economía ganadera a lavinícola se está produciendo una emigración de la población más joven hacia Valenciadada la reducida variedad de la oferta laboral existente.Parte importante de la cultura es la gastronomía utielana, con productos dereconocido prestigio a través de la Marca de Calidad Utiel Gastronómica y los vinosacogidos al Consejo Regulador de la Denominación de origen Utiel-Requena.

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En este punto se analiza, a modo de introducción, la ubicación del comerciominorista del municipio. Este análisis se centra en las pautas de localización delcomercio en la trama urbana y completa el análisis estructural desarrollo en el epígrafededicado al estudio de la oferta comercial.

La oferta comercial de Utiel considerada en el análisis es de 162establecimientos comerciales minoristas distribuidos en los 14principales ejes comerciales.

Ejes comercialesRealCanónigo MuñozSanta MaríaPlaza Miguel BallesterosSan FernandoDos de Mayo-Plaza San JuanCesáreo Marco YagüeGómez FerrerBeato GálvezGarcía BerlangaHéroes del TolloReyes CatólicosPlaza Puerta de las ErasPlaza Puerta del Sol

El Casco Antiguo con su densa trama de pequeñas calles y atzucacsconcentra el grueso del comercio, preferentemente en el anillo perimetralque lo delimita y calles adyacentes al entrono representativo que supone laPlaza del Ayuntamiento.

11.1UBICACIÓN DEL COMERCIO EN LA CIUDAD.

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En Utiel, atendiendo al plano «Ubicación del Comercio Minorista», se observa quela dotación comercial se extiende a lo largo de los ejes comerciales del entorno delCasco Antiguo, mientras que a medida que nos alejamos de la misma laconcentración comercial se reduce muy significativamente. La distribución de losestablecimientos comerciales sigue una ubicación muy concentrada en la ZonaCentro lo que se traduce en que gran parte de la ciudad presente una distribuciónpoco equilibrada de la dotación comercial. No obstante, la dimensiones del núcleourbano garantiza el abastecimiento de bienes diarios a la practica totalidad delmismo.Por todo lo anterior, la ubicación comercial respecto a la estructura urbana indicadeficiencias en cuanto a la dotación comercial de determinadas secciones censalesde Utiel. (Ver planos de Análisis Urbano Comercial), pero sin llegar a resultar críticadada la proximidad de las dotaciones comerciales de secciones colindantes.

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Desde un punto de mejora de la dotación comercial y de su eficacia , la estrategiaa seguir es:

Dotación equilibrada de la oferta de bienes diarios en el municipio �equipamiento, dotaciones y accesibilidad.Creación de una zona comercial atractiva.

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La zona urbana queda perfectamente delimitada en su zona sur por la nacional III yel Río Magro y de este a norte por la línea del ferrocarril. Fuera de estos límites seubican los polígonos industriales del municipio �»El Melero» al Norte y «El Tollo» alSuroeste-, así como el Barrio de la Constitución al noreste del núcleo urbano.

La estructura edificatoria del municipio permite constatar la evolución de sucrecimiento y efectuado un análisis de ésta, se definen cuatro zonas delimitadaspor las principales vías de comunicación de la ciudad �carretera nacional III, líneadel ferrocarril y ejes urbanos de conexión.

Casco Antiguo. De trazado medieval, sus calles son estrechas connumerosos callejones. En su subsuelo existe un laberinto de cuevas y bodegasque fueron utilizadas como refugios y posteriormente en la elaboración delvino.El Casco Antiguo, que mantiene gran parte de su tejido urbano originarioreconocible en las calles de pequeñas dimensiones, edificaciones bajas yun trazado viario irregular y sinuoso, queda delimitado por el anillo viarioconstituido por una serie de ejes urbanos que desempeñan un papelestratégico dentro de la movilidad y accesibilidad entre las distintas zonas -calle Reyes Católicos, Plaza Puerta de las Eras y Puerta del Sol, calleCesáreo Marco Yagüe, calle Canónigo Muñoz y calle Camino.

11.2ESTRUCTURA URBANA, ACCESIBILIDAD Y SITUACIÓN DEL TRÁFICOEN EL MUNICIPIO.

MORFOLOGÍA URBANA. 11.2.1

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Además de constituirse como el centro geográfico y administrativo de Utiel,el Casco Antiguo sigue manteniendo su papel de centralidad en la actividadsocial y económica del municipio.El Casco Antiguo de Utiel se encuentra en un estado razonablemente buenoconsiderando algunos datos iniciales:

Estado del Parque Edificado.Pese a que la calidad media de la construcción no es excesivamenteelevada, el estado de conservación es razonablemente bueno. Apenasse ven ruinas, como en otros conjuntos históricos, ni solares. Esto nosignifica que no sea necesario intervenir en este aspecto, pero síreconocer que el punto de partida es sensiblemente superior a lo habitual. Situación social y actividad económica.Indudablemente es necesario actuar sobre los residentes para conseguirsu mantenimiento e incluso la entrada de nuevos pobladores jóvenes,pero en la actualidad el Casco Antiguo constituye un importante centrosocial, económico, cultural y residencial del municipio. Intervenciones.Las intervenciones, especialmente las de reurbanización, han tenidoefectos apreciables sobre la calidad de vida del peatón residente y/ovisitante.El ámbito de las actuaciones difiere significativamente de unas zonas aotras, concentrándose principalmente en el centro y mitad oriental. Lazona mejor conservada y acondicionada es la central, en torno alAyuntamiento y la Iglesia Arciprestal de Ntra. Sra. de la Asunción. Delmismo modo, destacan las calles que partiendo de la Plaza delAyuntamiento se prolongan hacia el norte y este de la misma �callesSanta María, Beato Gálvez , Real y Álamos

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«Ensanche». El término aplicado a esta área del núcleo urbano no secorresponde con el significado equivalente del mismo para una gran ciudad.Es decir, resulta más exacto referirnos a la misma como la extensión nortedel Casco Antiguo, dada las similitud de la estructura urbanística de ambaszonas. Similitudes que van atenuándose a medida que la trama urbana seextiende hacia el norte aproximándose a la línea ferroviaria.De nuevo son las grandes vías de comunicación las que se definen los limitesde la zona �línea del ferrocarril al norte, el acceso este (calles San Ildefonsoy San Fernando), anillo viario del Casco Antiguo al sur y el antiguo paso de lacarretera nacional al oeste (Avdas. Dos de Mayo y Marín Lázaro).Nuevas zonas de crecimiento. El desarrollo urbano de Utiel vienecondicionado por las infraestructuras de comunicación que delimitan el cascourbano al norte, este y sur, y en menor medida por los accidentes geográficos(río Magro) al suroeste. De ahí, que la ciudad se expanda principalmentehacia el oeste y noroeste.La estructura urbana, a diferencia de las dos áreas anteriores, se caracterizapor una organización reticular de calles y una sección viaria de mayoresdimensiones. No obstante, la tipología edificatoria se sigue correspondiendocon viviendas de poca altura, en su mayor parte unifamiliares, y por unaescasa disponibilidad de suelo destinado a uso comercial lo que acentúalos desequilibrios en abastecimiento de bienes diarios comentados enepígrafes anteriores.El área queda separada del Casco Antiguo y Ensanche por la línea descritapor las calles San Ildefonso, San Fernando, Canónigo Muñoz, Camino, AntonioMaura, Nicolás Ruiz, Dos de Mayo y Marín Lázaro, englobando barrios comoCamino Chico, Del Instituto y De la Fuente.Además, dentro de esta zona se localizan los principales espacios deesparcimiento y zonas verdes �Paseo de la Alameda, Avda. del Deporte- yequipamientos �I.E.S. Miguel Ballesteros Viana, I.E.S. Nº1, C.P. BlascoIbáñez, Escuela Oficial de Idiomas, C.P. Canónigo Muñoz, Cruz Roja, Casade Cultura, Cuartel de la Guardia Civil, C.P. Enrique Rambal, Centro de Salud,O.C.A.P.A, Polideportivo Municipal, Pabellón Cubierto, Club Natación Utiel,Plaza de Toros-Museo Taurino, Tanatorio, Servicio de Gestión Tributaria yEstadio Municipal «La Celadilla».

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Por último, es de destacar la existencia de una porción de suelo aún porplanificar localizado entre los barrios Camino Chico y de la Fuente; contiguoal Casco Antiguo en su parte sur. La ubicación en este espacio del MercadoMunicipal, la estación de autobuses y el Mercado de Calle de los miércolesle confiere un papel estratégico y prioritario en la planificación futura de laciudad.Polígonos Industriales. La ciudad de Utiel cuenta con dos polígonosIndustriales que ocupan una posición perimetral al casco urbano: PolígonoIndustrial «El Tollo» - «Nuevo Tollo» al suroeste y Polígono Industrial «ElMelero» al norte.

Independientemente de las zonas establecidas se debe mencionar la existenciadel Barrio de la Constitución al noreste de la ciudad, al otro lado de la línea ferroviaria.

Independientemente de las diferencias edificatorias existentes entre las zonasdescritas hay una característica extensible a todo el núcleo urbano; edificación yentorno urbano poco renovado, con escasas dotaciones verdes y falto deatractivo que contrasta, en términos generales, con un comercio moderno y cuidado.Las principales deficiencias observadas en el conjunto de ejes urbanos de Utiel,excepción de las más recientes actuaciones de mejora concentradas en los ejescomerciales del Casco Antiguo y su perímetro, son:

Mobiliario urbano de mínima presencia en la mayor parte de las calles dela ciudad. Asimismo, se debe mencionar la total ausencia de elementosornamentales, paneles informativos, kioscos, callejeros, etc, que generen unespacio urbano atractivo para el peatón.Señalización horizontal sobre calzada poco visible debido al tráfico rodadoque deben soportar las mismas.Sistema de alumbrado público con la existencia de zonas oscuras o ejescomerciales inadecuadamente iluminados. No obstante, se debe destacarla renovación del alumbrado público de la zona centro con un diseñoadecuado e integrado en su entorno urbano.

PAISAJE URBANO. 11.2.2

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Señalización urbana y comercial prácticamente inexistente que dificultala orientación dentro del casco urbano de la ciudad. Además, el diseño delexistente no colabora a la creación de un entorno urbano de calidad.Impacto visual de los contenedores de recogida de basura, dado elmal estado de mantenimiento y conservación de algunos de ellos.Existencia de bordillos achaflanados para mejorar la accesibilidad depersonas con discapacidades físicas aunque su materialización no es la másadecuada �destaca muy positivamente las calles Cesáreo Marco Yagüe yCanónigo Muñoz.Pobre accesibilidad peatonal �aceras muy estrechas, intenso tráfico, malestado de la pavimentación de aceras- y ausencia de zonas verdes deesparcimiento en el interior de la zona comercial.Tráfico intenso en espacios muy concretos del día provocadosprincipalmente por los desplazamientos al trabajo en vehículos privados.Problemas de accesibilidad en los principales espacios urbanos de la zonacentro �no existen aparcamientos públicos perimetrales, reducida rotaciónde los estacionamientos regulados mediante sistema tipo O.R.A.

Todo lo anterior contrasta, tal y como se ha puntualizado en los párrafos iniciales,con las actuaciones de mejora llevadas a cabo en varios de los ejes comercialesde la ciudad analizados brevemente a continuación.

CALLE CESÁREO MARCO YAGUE.La intervención en la vía otorga prioridad al recorrido peatonal, manteniendola calzada con sus dimensiones justas para un único carril y aunque soportaun importante tráfico el adoquinado favorece la reducción de la velocidad.Las aceras sobreelevadas cuentan con elementos de separación entre eltráfico rodado y peatonal �maceteros ornamentales, bancos y bolardos-favoreciendo la seguridad de estos últimos.

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El pavimento de las aceras desciende, coincidiendo con los pasos depeatones, hasta la cota de calzada en rampa para garantizar la buenaaccesibilidad o se retrae permitiendo el ensanchamiento de la calzada paraformar una zona destinada a carga/descarga.La calzada se pavimenta con adoquín de hormigón de 20x10 cm con dosrigolas laterales tangentes a los bordillos formalizados con el cambio dedirección del adoquín sobre las que se ubican los imbornales longitudinalesde fundición. Por su parte, en las aceras se combinan piezas de mayor tamañode granito y piedra natural en dos tonalidades de grises que van formandoun dibujo ligeramente perceptible.Este criterio unificador de materiales y tonos se extiende a parte del mobiliariourbano; los bancos, también de granito, se alternan con maceteros, bolardosy papeleras metálicos.En lo que respecta a la iluminación, ésta se resuelve mediante brazo muraldispuesto al tresbolillo.CALLE CANÓNIGO MUÑOZ.El resultado de la intervención viene marcado por una solución de igualescaracterísticas que la anterior, pero en este caso por la amplitud de la víaque permite además de un único carril, disponer de mayores dimensionespara las aceras y de un cordón de estacionamiento regulado tipo O.R.A.En el mismo sentido anteriormente expuesto, aprovechan losensanchamientos de la vía para ampliar las aceras, manteniendo constantela calzada, llegando a dimensiones considerables que permiten crear almismo tiempo zonas de estancia y zonas de circulación más relacionadascon los bajos comerciales.La elección de la imagen de intervención unitaria con la anterior vía lleva aplantear las mismas soluciones y distribución de elementos desatendiendoa importantes diferencias de dimensiones, que en este caso hubieseposibilitado la incorporación de un dispositivos de pie para la iluminación envez del sistema por brazo mural existente.

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CALLE REAL.Para la calle Real se ha optado por una solución de plataforma única dadasu reducida dimensión, sólo permitiéndose el acceso a carga/descarga.El eje se materializa con la introducción de la banda peatonal de CanónigoMuñoz. Este pavimento gira y se transforma en la banda que atraca contra laedificación regularizando los quiebros de ésta para permitir forma una zonacentral de linealidad definida, resuelta con piezas de menor tamaño acordecon la escala de la vía (adoquines que permiten una solución de compromisoentre lo ornamental y lo funcional del tráfico restringido). Esta zona centralpotencia su linell regularidad con una doble rigola central de piedra natural,donde se disponen los imbornales circulares.En contraste con el arranque de la vía donde se intuye la intención de resolverla transición con la calle Canónigo Muñoz, el otro extremo (Plaza delAyuntamiento) se resuelve mediante el encuentro contra el bordillo de la plaza;sin resolver nada al igual que ocurre con los numerosos atzucacs que de lacalle parten apareciendo un simple corte y cambio de pavimento.La plataforma de adoquines de hormigón (20x10cm) que se extiende hastala edificación, gracias al encintado de piezas de granito que absorben lasdesalineaciones, forma una alfombra neutra que cede protagonismo a laedificación y el cartelismo del gran número de comercios que en la calle sedistribuyen, manteniendo el carácter dinámico de la vía sin que elementosde mobiliario entorpezcan el circular del peatón que se apropia de la totalidaddel espacio.CALLE SANTA MARÍA.La calle Santa María se desarrolla mediante una tipología de plataforma única,al igual que la calle real pero con distinta materialización, destinadaexclusivamente al peatón por las reducidísimas dimensiones de la vía.Desde un punto de vista visual destaca el excesivo peso que toma el tipo depavimento escogido �piezas hexagonales de terrazo; mucho menos neutroque en los ejes anteriores. La ya abigarrada imagen de la calle por los cartelescomerciales y voladizos de la edificación, se recarga aún más con elcromatismo de las piezas que tratan de mostrar una zona de circulación centralmás clara y dos bandas oscuras que surgen de la edificación.

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El tráfico, totalmente excluido en la práctica totalidad del eje, se permite en elensanchamiento existente en el extremo más próximo a la Plaza Puerta de las Eras.

Desde el punto de vista de la accesibilidad dentro del municipio se debe hacerhincapié en la existencia de infraestructuras relacionadas con la misma �zonas deestacionamiento regulado tipo O.R.A., reserva de plazas para carga y descarga enlos principales ejes comerciales y bordillos achaflanados. No obstante, estasmedidas no son extensibles a la totalidad de los ejes urbanos, que junto a lainexistencia de aparcamientos públicos �excepción de la bolsa de aparcamientoen las proximidades del Templo de la Merced- y la propia morfología del CascoAntiguo dificulta la articulación de la zona centro con el resto del municipio.Llama la atención que tanto el centro administrativo como comercial de la ciudadcarezcan de los sistemas adecuados para optimizar la accesibilidad rodada a losmismos �la rotación que proporciona el número de plazas de aparcamiento tipoO.R.A. resulta insuficiente.Lo anterior se ve agravado por el importante flujo de vehículos que se producepuntualmente por motivos de desplazamientos al lugar de trabajo y la costumbre,por parte del residente, a desplazarse en vehículo dentro del municipio. Esto conllevaciertos problemas de tráfico en las principales vías urbanas �calle San Fernando,Reyes Católicos, Cesáreo Marco Yagüe-, así como una importante impronta de losvehículos en el entorno, con la consiguiente pérdida de la calidad urbana percibidapor el peatón. No obstante, la problemática del tráfico rodado no se puede considerarcomo crítica al producirse en unos intervalos muy localizados en el tiempo.La reciente apertura de nuevas vías de circunvalación (variante N-330) reducenconsiderablemente la impronta del tráfico rodado por el interior del municipio. Estoplantea nuevas posibilidades para incrementar la calidad de vida de sus habitantesy fomentar la generación urbana de la ciudad, especialmente del eje urbano AntonioMaura-Nicolás Ruiz-Plaza San Juan-Dos de Mayo-Marín Lazaro por donde discurríala antigua nacional.No obstante, las conexiones-salidas con esta nueva vía de comunicación no permitenoptimizar al máximo los efectos positivos que la misma tiene para la ciudad. Eneste sentido, cabe destacar negativamente el paso de camiones por el interior del

ACCESIBILIDAD Y MOVILIDAD. 11.2.3

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casco urbano que se dirigen hacia el Polígono Industrial contiguo al Barrio de laConstitución y que afecta a las calles San Ildefonso, Pedro I, Cervantes, Tetuán yPedro de Medina. Por otro lado, la falta de conexión de Camporrobles con la N-330y muy especialmente con la N-III conlleva un importante flujo de vehículos a través deejes de la ciudad como la calle Fidel García Berlanga.Desde el punto de vista del peatón es de destacar las últimas actuaciones llevadasa cabo en los ejes urbanos de la ciudad comercial. Se ha llevado a cabo un repartomás equitativo del espacio de la vía pública entre sus diferentes usuariosdistinguiéndose entre diferentes tipos de vías con diferente diseño según su función.Así mismo, se han creado itinerarios seguros para los viandantes; aunque todosellos dentro de una misma zona urbana �Centro Comercial- y no de conexión entrelas diferentes zonas. Dentro de este punto, ocupa un lugar destacado la falta deconexión entre las estaciones �tren y autobuses- con el centro urbano a través deitinerario claros y bien señalizados.No obstante, Utiel posee condiciones para prevenir los procesos de degradaciónurbana y poder afrontar unas actuaciones de prevención y mejora de los espaciospúblicos, al tiempo que se garantiza la accesibilidad general.En general, las distancias son cortas desde los domicilios a los equipamientos,centros de enseñanza, etc. y predomina una densidad media-baja de edificaciónen la mayoría de los barrios.

División del Municipio en cuatro grandes zonas: Casco Antiguo,Ensanche, Nuevas Zonas de Expansión y Polígonos y aldeasperimetrales.Importantes desequilibrios dotacionales entre las distintas zonas delmunicipio.Escasa diversidad entre la estructura urbana del Casco Antiguo y delensanche; edificación de baja altura que conlleva una baja disponibilidad debajos comerciales, escasa renovación edificatoria, calles estrechas ysinuosas, y donde se concentra gran parte del patrimonio arquitectónico dela ciudad.

RESUMEN DE LA ESTRUCTURA URBANA. 11.2.4

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Las zonas de expansión se caracterizan por una estructura urbana másregular y ortogonal, con espacios verdes y de esparcimiento �Paseo dela Alameda, Avda. del Deporte, Avda. Río Magro- e importantes dotacionespúblicas �edificios educativos y dotaciones deportivas- que contrastan conla escasa presencia de uso comercial motivado por la proliferación de zonasresidenciales constituidas por viviendas unifamiliares.Necesidad de un crecimiento planificado de las nuevas zonas deexpansión, con especial atención a la necesaria coexistencia entre usoresidencial y comercial que evite desequilibrios en el abastecimientos debienes diarios de las mismas.Línea ferroviaria no integrada en la trama urbana -Efecto Barrera.

Localización periférica de las zonas verdes.

Configuración urbana orientada al tráfico rodado, siendo necesarioinvertir esta tendencia hacia una mayor comodidad del peatón.La nuevas vías de circunvalación (variante N-330) reducenconsiderablemente la impronta del tráfico rodado por el interior del municipio,abriendo nuevas posibilidades para la generación urbana de la ciudad ycalidad de vida de sus habitantes.La ciudad tiene en proyecto la planificación y desarrollo de nuevasporciones de suelo �PAI de la zona este contigua a la Calle San Ildefonso,PRI del suelo contiguo al Mercado Municipal y la zona oeste de la calle Canal.Existencia de una bolsa de suelo terciario a la entrada este de la ciudadaún por desarrollar.

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Las actuaciones que se formulan en este programa se articulan dentro de cuatrolíneas estratégicas fundamentales:

L.1Acondicionamiento y mejora de los principales ejes comerciales y urbanos.L.2Proyecto Integral para el Casco Antiguo de Utiel.L.3Programa de señalización urbana y comercial.L.4 Actuaciones estratégicas que garanticen el crecimiento planificado del

municipio y configuren una ciudad moderna y atractiva.

11.3PROPUESTAS DE ACTUACIÓN.

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Las actuaciones propuestas se encuadran dentro del objetivo básico de mejorarlos espacios comerciales del núcleo urbano, sin olvidar la importancia del tráficorodado y peatonal para alcanzar tal objetivo. En el capítulo Introducción ya ha sidodefinida la situación actual de los ejes comerciales de la ciudad haciendo hincapiéen las principales carencias observadas.

Urbanismo Comercial.Renovación de pavimentos de aceras y calzada. Introducción de mobiliario urbano complementario al existente. Señalización urbana y comercial.

Favorecer la accesibilidad de personas de movilidad reducida mediantela ejecución de bordillos achaflanados. Mejoras puntuales en los comercios atendiendo a aspectos comomodernización, servicios, escaparates, rótulos y carteles. Reestructuración del estacionamiento en vía pública y reserva de zonaspara carga y descarga. Mejora del sistema de alumbrado público.

Definición clara de los recorridos de movilidad y accesibilidad rodadapor el interior del casco urbano potenciando el papel del «Anillo decirculación perimetral» al Casco Antiguo y de las principales vías decirculación interior.

L.1LÍNEA DE ACTUACIÓN 1:ACONDICIONAMIENTO Y MEJORA DE LOS PRINCIPALES EJESCOMERCIALES Y URBANOS.

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Mercado Municipal.

Programa de mejora del servicio municipal de limpieza y recogida de residuosurbanos en los principales ejes y espacios de la ciudad.

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La propuesta de actuación en el Casco Antiguo pretende configurar un espaciolibre singular; un «hito» dentro de la estructura urbana en general y del área comercialen particular. Todo ello bajo la realización de un Programa integral de actuacionesque garantice el tratamiento unitario de todo el conjunto y evite enfoques parciales.

Proyectos de reurbanización de las calles del Casco Antiguo.

Restricción del tráfico rodado por el interior de la zona.

Desarrollo de un programa de ayudas para rehabilitación y acondicionamientode viviendas y fachadas.Introducción de comercios y servicios especializados.

Mejora del mobiliario urbano, ornamentación y alumbrado público del CascoAntiguo.Programa de ayudas económicas para los propietarios de comerciosminoristas y otras actividades terciarias, estableciendo un criterio reguladoren los elementos externos de los establecimientos.Definición de zonas estratégicas para carga y descarga.

El urbanismo a desarrollar debe garantizar lugares de encuentro y ocio. Estaactividad irá asociada a un mayor tránsito peatonal entre las zonas urbanasdefinidas, de forma que comprar y pasear puedan realizarse con facilidad sin tenerque recurrir al uso del vehículo privado.

L.2LÍNEA DE ACTUACIÓN 2:PROYECTO INTEGRAL PARA EL CASCO ANTIGUO DE UTIEL.

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El diagnóstico de la situación urbano-comercial de la ciudad ha determinado escasezde elementos de señalización y localización urbana. Por otra parte, lainstalación de equipos de señalización que mejoren la comunicación entre elconsumidor y el espacio donde se encuentran se ha convertido en una medida degran eficacia para mejorar el atractivo de una zona comercial y la eficacia en losdesplazamientos por el interior del casco urbano.Se debe prestar especial atención a la señalización comercial, cultural y de ocio delárea Histórico-Comercial y la definición de recorridos claros en la conexiónnoreste (estación de tren) y sur (estación de autobuses) con la Zona Centro.

Programa General.

En los puntos de acceso a la población.

En la vías principales de circulación.

En los espacios libres y peatonales.

En las calles comerciales.

Programa Específico.

Casco Antiguo.

Definición de recorridos de conexión con la Zona Centro.

L.3LÍNEA DE ACTUACIÓN 3:PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN URBANA Y COMERCIAL.

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Estos importantes proyectos urbanísticos, junto con el propio crecimiento de laciudad deben reconducir la evolución de la misma hacia modelos de crecimientoplanificados que mejoren los elementos estructurantes y la consolidación de lossistemas de la ciudad.Dada la magnitud de las propuestas, que sobrepasan los ámbitos del PAC-Utiel, yla existencia de estudios y/o proyectos �PAI, PRI, ect- referentes a algunos puntosse debe dejar claro desde el principio que esta propuesta no tiene como finalidaddefinir un programa de actuación concreto pero sí establecer, primero su importanciapara configurar una ciudad planificada y en segundo lugar proponer ideas queorienten una posible actuación por parte de los organismos públicos competentes.A fin de garantizar la orientación del crecimiento de la ciudad hacia dichos modelosy neutralizar los desajustes de otras épocas, se enumeran a continuación los dospuntos estratégicos para la ciudad:

Planeamiento y el modelo comercial de la ciudad.

Zona noroeste del casco urbano y contigua a la Avda del Deporte.

Zona sureste entre las calles San Gabriel, San Ildefonso y San Andrés.

Zona sur limítrofe con el Casco Antiguo �entorno del mercado municipal.

L.4

LÍNEA DE ACTUACIÓN 4:ACTUACIONES ESTRATÉGICAS QUE GARANTICEN EL CRECIMIENTOPLANIFICADO DEL MUNICIPIO Y CONFIGUREN UNA CIUDADMODERNA Y ATRACTIVA ..

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Mejora de las conexiones del Centro Urbano con la zona noreste.

Minimizar el impacto de la línea ferroviaria mediante la mejora de lospasos inferiores y el estudio de cesión de los terrenos contiguos a lasvías como nuevos espacios de la ciudad. Conexión del polígono industrial con la variante N-330.

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