Tratado de Libre Comercio Perú –Estados Unidos

Textiles y Confecciones

Lima, Peru

PeruModa 2009Richard StetsonU.S. Department of Commerce

Office of Textiles and Apparel(OTEXA)

Oficina de Textiles y de Confecciones Textiles

Desarrollar programas y estrategias para mejorar la competitividad de la industria texil, de confección textil, de calzado y de artículos de viaje de los Estados Unidos

Reune datos de la industria

Investigación y análisis

Asiste en negociaciones comerciales

Ejecuta la política textil y de las confecciones de los EEUU

Principales Abastecedores de Confecciones a los EEUU

1) CHINA 32.38%2) VIETNAM 7.433) INDONESIA 5.714) MEXICO 5.585) BANGLADESH 4.896) INDIA 4.287) HONDURAS 3.62

(8-20….)

21) PERU 1.08%

71.5 $ mil

millones (2008)

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Importaciones de EEUU de Prendas del Perú

Productos líderes de confecciones textiles peruanas a los EEUU ($ U.S. millones)

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2007 2008 % (+/-)Textiles y Prendas de Vestir 832 816 - 2 %Blusas de punto de algodón para M y Na (339)

295 275 - 7 %

Camisas de punto de algodón para H y No (338)

328 335 + 2 %

Pantalones de algodón para M y Na (348) 24 23 - 3 %Camisas de algodon de tela plana para H y

No (340)13 11 %

Chompas de algodón (345) 15 11 %

Pantalones de algodón para H y N (347) 10 8 %

Productos líderes de textiles de EEUU a Peru ($ U.S. millones)

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2007 2008 % (+/-)Productos Textiles 27 34 + 25%Hilado Filamento Elastomerico (5402.44)

6.6 6 - - -

Ciertos hilados de algodón (5205.23)

3.9 1.2 - 30%Fibra sintetica de poliester (5503.20)

2.6 2.4 - - -Alfombras (5703.30) 2.3 4.2 + 75%Telas no planas (5603) 1.7 1.9 - - -*Fibra de algodón (5201) 84 82 - 3%

*Fibra de algodón (5201) no estan cubiertas bajo del Tratado de Textiles y Confecciones (WTO)

Peru– U.S. Tratados

• ATPDEA 2002 – 2009

– Hasta fin de 2009…(Peru)

• TLC (U.S. – Peru TLC) Efectivo desde 1 de Febrero, 2009

• 2009: Exportaciones de Peru a EEUU pueden calificar bajo de ATPDEA o U.S.-Peru TPA

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ATPDEA TLC EEUU-Perú

• Confecciones (a los EEUU)

• Norma de origen – todos los componentes

• Uso limitado de hilados y tejidos peruanos

• Lento proceso unilateral de poco abastecimiento

• Textiles y Confecciones

• Norma de origen – Carácter esencial (y algunas excepciones)

• Uso ilimitado de hilados y tejidos peruanos

• Rápido proceso regional de poco abastecimiento

Contenidos Elastoméricos

• ATPDEA hay De Minimis (7% de las fibras e hilados de un producto pueden ser de fuera de la región) pero no hay el requisito elastomerico – los contenidos elastoméricos pueden ser abastecidos fuera de la región

• U.S.-Peru TLC hay De Minimis (10%de las fibras e hilados de un producto pueden ser de fuera de la región) y hay el requisito elastomerico – los contenidos elastoméricos deben ser abastecidos desde la región

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TLC EEUU- Perú

1. Mecanismo de salvaguardia

2. Cooperación Aduanera (Anti-Circunvención)

3. Acceso Recíproco al Mercado (aranceles)

4. Norma de Origen “Yarn-Forward” , con limitadas excepciones negociadas

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Norma de Origen “Yarn-forward”

Hilado Tejido Prendas

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‘Caracter Esencial’

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‘Caracter Esencial Plus’

• Telas elásticas estrechas

• Forros visibles

• Hilo (algodón, filamento)

• Bolsillos

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Flexibilidades

• Brassieres: Corte y cosido

• Hilado de Filmento Viscosa Rayon

• Algunos hilados de filamento de Nylon : (que no sean hilados elastomericos) permitidos de México e Israel

• De Minimis: 10%de las fibras e hilados de un producto pueden ser de fuera de la región. Sin embargo, todos los contenidos elastoméricosdeben ser abastecidos desde la región

• Productos de Poco Abastecimiento (Anexo 3-B) – (18 Hilados, Tejidos)

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Poco Abastecimiento

• Fibras, Hilado o Tejidos “no disponibles comercialmente”en la región TLC (EEUU y Perú)

• Pueden ser abastecidos de fuera de la región para su uso en bienes calificados

• Lista de Mercancías en Escaso Abasto (Anexo 3-B)

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Poco Abastecimiento: TLC EEUU-Peru

• Posibilidad de Añadir Productos

• Posibilidad de Quitar Productos

• DeterminacionesParciales de Cantidades

• Un Proceso / Procedimientos …–EEUU administra el proceso

Procedimientos – Escaso Abasto

‘Articulo 3.3 (7.) Prontamente después de la fecha de

entrada en vigor de este Acuerdo, los Estados Unidos publicará los procedimientos que seguirá al considerar las solicitudes…’

[[(04-01-2009) los Estados Unidos todavía no ha publicado los procedimientos. Esperamos publicar pronto. ]]]

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Cooperación Aduanera/Anti Circunvención

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• Previene uso ilegal de insumos de 3ras partes – Daña el comercio regional y el empleo

• Verificaciones in- situ de fábricas por las Aduanas de los EEUU (‘Equipo de Salto’/ Equipo de Verificación)

• Equipo de Verificación busca verificar el país de origen, algunos reclamos en programas de TLCs/ Preferencias evidencia de trasbordo (“transhipment”) ilegal.

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Asegurando Buenas Prácticas

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• Mantener los documentos de embarque que demuestren cómo se despachó el producto del país beneficiario a los EEUU.

• Mantener los archivos por 5 años

• Cooperar con las Aduanas de los EEUU

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Fuentes On-Line

• Oficina de los Textiles y Confecciones Textiles (OTEXA)

http:/ /otexa.ita.doc.gov/

• Comision de Comercio Internacional de los EEUU-Arancel de Aduanas

http:/ / usitc.gov/

• Representante Comercial de los EEUU – texto TLChttp:/ /www.ustr.gov/ index.html

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Fuentes On-Line (con’d)

• Aduanas EEUU – Importaciones a EEUUhttp:/ / www.customs.treas.gov/xp/cgov/ import/ textiles_and_quotas/

a) Rulings:

http:/ / www.cbp.gov/xp/cgov/ trade/ legal/ rulings/

a) DATA ELEMENTS FOR THE CERTIFICATION OF ORIGIN:

http:/ / www.cbp.gov/ linkhandler/cgov/trade/trade_programs/ international_agreements/ free_trade/peru/ a.ctt/ a.pdf

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Contacto:

Richard StetsonOffice of Textiles and ApparelU.S. Department of Commerce

202-482-2582richard_stetson@ita.doc.gov