Orientaciones Para Supervisión 1 PME 2016

8/18/2019 Orientaciones Para Supervisión 1 PME 2016

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Orientaciones para los Equiposde Supervisión:

Apoyo y acompañamiento técnicoa la Fase Estratégica y Fase Anual

(Diagnóstico y Planificación) del

Plan de Mejoramiento Educativo


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Orientaciones para los Equipos de Supervisión:Apoyo y acompañamiento técnico a la FaseEstratégica y Fase Anual (Diagnóstico yPlanificación) del Plan de Mejoramiento Educativo.

Coordinación Nacional de Apoyo a la MejoraEducativa.División de Educación General.Ministerio de Educación de Chile.

Marzo, 2016


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Índice

Introducción 4

1. Nuevas consideraciones para el apoyo a los establecimientos 6educacionales en la elaboración del PME 2016.

2. El rol de la supervisión en las Fases Estratégica y Anual del PME. 9

3. Fase Estratégica: Análisis del PEI, Autoevaluación institucional y 10 Planificación estratégica.

3.1. Análisis del PEI. 103.2. Autoevaluación institucional. 153.3. Planificación estratégica. 17

4. Fase Anual 224.1. Diagnóstico anual. 234.2. Planificación anual. 25

5. Anexos 305.1. Documentos y materiales para la labor de la supervisión y

apoyo a los establecimientos educacionales en laconstrucción participativa del PME. 30

5.2. Tutorial registro del PME Fase Estratégica. 315.3. Orientaciones para el uso de material impreso: 40

afiche con matrices de planes de Mejoramiento.5.4. Metodología para la identificación de un problema. 425.5. Tutorial Fase Anual aplicación para la supervisión de comentarios. 45


4/504 Orientaciones para los Equipos de Supervisión:Apoyo y acompañamiento técnico a la Fase Estratégica y Fase Anual (Diagnóstico y Planificación) del PME

Introducción

Para construir la Escuela y el Liceo que queremos se necesita de todos los

actores esfuerzos, energía, convicción y trabajo conjunto para promover

los cambios que se requieren. A partir de lo anterior, los avances que se

han logrado a través de la Reforma Educacional a nivel legislativo como la

promulgación y puesta en marcha de la Ley de Educación Parvularia quecrea la Subsecretaría, la aprobación e implementación de la Ley de Inclusión

(Ley 20845), la Ley de Nueva Carrera Docente pronta a ser promulgada y

el trámite legislativo en el que se encuentra el proyecto de Ley de la Nueva

Educación Pública; son, en su conjunto, expresión de un proceso de cambios

en curso.

Por otra parte, también hay avances en el trabajo conjunto entre actores

de las instituciones que forman parte del Sistema de Aseguramiento de la

Calidad de la Educación (SAC), que a partir del presente año entra en régimen,teniendo como norte orientar y apoyar a los establecimientos educacionales

del país en sus procesos de mejoramiento. El desafío es consolidar el Sistema

de Aseguramiento de la Calidad de la Educación, diferenciando y clarificando

en esta coordinación las funciones que cada institución debe cumplir, para

apoyar de manera organizada y efectiva al sistema escolar.


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En cuanto a los procesos que se han desarrollado entre el Mineduc y las

comunidades educativas, los resultados indican que al año 2015 más de 5000

establecimientos educacionales revisaron y/o actualizaron sus Proyectos

Educativos Institucionales (PEI) y que más de 7500 establecimientos

educacionales elaboraron la Fase estratégica del Plan de MejoramientoEducativo (PME), diseñando objetivos estratégicos a mediano plazo (4 años)

para orientar el ciclo de mejoramiento en el contexto del nuevo enfoque.

Dicho lo anterior, el Plan de Mejoramiento Educativo se convierte en

herramienta clave del Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad y

del enfoque de mejoramiento escolar que impulsa la Reforma, buscando ser

expresión concreta del Proyecto Educativo Institucional con las definiciones

que realiza cada comunidad educativa. Esto, exige al Ministerio de Educación

brindar apoyo técnico pedagógico efectivo y contextualizado a través de lasRedes de Mejoramiento Educativo y las sesiones de Asesoría directas, cuyo

centro es el desarrollo de capacidades.



1. Nuevas consideraciones para elapoyo a los establecimientos

educacionales en la elaboración delPME 2016

• Durante el presente año, y respecto de la elaboración de los PME, seespera que en las distintas modalidades de apoyo el énfasis siga siendoel apoyo a la reflexión y discusión en torno al mejoramiento continuo apartir de los PEI. Una de las primeras instancias de este año para generar e

incentivar los espacios de reflexión en torno al PEI y al PME fue la jornadade Planificación realizada el 1 y 2 de Marzo cuyo objetivo fue alinearlas planificaciones curriculares a la propuesta de estas herramientasde gestión escolar, para ello los docentes reflexionaron sobre el vínculoentre el Proyecto Educativo y las acciones de mejora del PME.

• Respecto de la entrada en régimen del Sistema Nacional de Asegura-miento de la Calidad de la Educación, uno de los puntos clave del trabajodel MINEDUC será llevado a cabo por la supervisión, dado que el focoestará en un proceso de acompañamiento específico a los estableci-

mientos ordenados en la categoría insuficiente, lo que se traducirá en unincremento en la cantidad de asesorías directas a estos establecimien-tos (al menos una sesión cada tres semanas), además de fomentar quelos equipos directivos de dichos establecimientos sigan participando enlas Redes de Mejoramiento Escolar. Al alero de lo anterior, fortalecer lagestión en las escuelas y liceos implica realizar un trabajo coordinado,a nivel regional, que demanda reunir a Supervisores, Fiscalizadores yEvaluadores de acuerdo a las necesidades de cada territorio1.

1. Dado que el Plan de Mejoramiento es la herramienta central del Sistema de Aseguramiento,

tanto la Superintendencia de Educación como la Agencia de Calidad, contarán con un perfil de

acceso (a nivel consulta) en la plataforma de registro del Plan de Mejoramiento Educativo (fase

anual). Dicho perfil, solo les permitirá obtener información y no permite interactuar con las

escuelas como se podrá hacer con el perfil Supervisor.


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• Para este año, la denominada primera fase cambia de nombre a FaseEstratégica, esto se acompañará de modificaciones en la plataformade registro y gestión del Plan de Mejoramiento. Estas modificacionesse sustentan en que a partir de este año se profundiza el vínculo y

análisis entre el Plan de Mejoramiento y el Proyecto Educativo Institu-cional, además de establecer, desde el inicio del ciclo de mejoramiento,la relación entre estas dos herramientas y otros instrumentos y planesde contenidos más específicos que son requerimiento por ley (Plan deconvivencia, Plan de afectividad, sexualidad y género, entre otros). Dadoestos cambios que buscan profundizar el análisis y ajustar, cuando seanecesario, esta Fase Estratégica, se espera que la Supervisión apoye enestas definiciones de acuerdo a las necesidades de los establecimientosque recién inician el ciclo de mejoramiento, como para aquellas comuni-

dades que ya realizaron este proceso. Para esto, se habilitó la plataformade registro de la Fase Estratégica2.

• Desde el año 2015, a nivel nacional y como expresión del tránsitohacia la Nueva Educación Pública, el Ministerio representado por sus

jefes provinciales, los profesionales de la supervisión, profesionales dela DEG y la UNAM, junto a los 345 sostenedores municipales (DAEM

y Corporaciones) participaron del proceso de acompañamiento a laformulación del PADEM 2016. El objetivo de este proceso fue apoyar laplanificación conjunta con los sostenedores municipales por medio de larevisión de dotaciones y presupuestos, instando a incorporar en el servicioeducativo Condiciones de Calidad. Para el presente año, este proceso deapoyo y acompañamiento continuará y, en este contexto, se espera quela Supervisión, a su vez, trabaje con los establecimientos educacionales

y equipos técnicos de los sostenedores generando capacidades que dencontinuidad a las definiciones técnicas acordadas en el PADEM 2016. Enconcreto, las Condiciones de Calidad tendrán que expresarse en el PME,como un medio de apoyo a la implementación y gestión del currículumen cada establecimiento.

• Para el año 2016, la plataforma de PME que contempla el registro

de las dos fases se ha actualizado. Por una parte, la Fase Estratégica,permitirá hacer un trabajo de registro en línea, pudiendo presentarinformación precargada para aquellos establecimientos que realizaron

2. El acceso a esta plataforma para los equipos de apoyo es el link www.pmefaseestrategica .

mineduc.cl, las comunidades educativas ingresan por la zona privada de comunidad escolar.



su Primera Fase durante el 2015, y de esta forma revisar y modificarlo que consideren necesario, para más información revisar Anexo 5.2de estas orientaciones. En el caso de la Fase Anual, el gran cambioestá relacionado con la posibilidad por parte de la supervisión de hacer

comentarios a los establecimientos en cada una de las etapas del proceso(Diagnóstico, Planificación, Implementación y Evaluación) pudiendo seresta información utilizada para el proceso de verificación 2016. Paramayor información revisar Anexo 5.5.

• En cuanto a los Cronogramas de Registro de información en la Plataformade gestión del Plan de Mejoramiento Educativo se han determinadoplazos rigurosos, de manera que cada fase y etapa tenga el sentidotécnico que se orienta para desarrollar el mejoramiento, garantizandola implementación del plan para su adecuada evaluación. Se espera que

la supervisión refuerce el desarrollo de los procesos en las comunidadeseducativas en función de estos plazos3:

3. Es relevante señalar que estos plazos han sido acordados en conjunto Mineduc, Agencia de la Calidad y

Superintendencia.

Cronograma de registro de información en plataforma

FASE ESTRATÉGICA

Etapas Fechas

Análisis del PEI, autoevaluación institucional y planificación estratégica7 Febrero al 31 de marzo

FASE ANUAL

Etapas Fechas

Diagnóstico anual31 de marzo al 30 de abril

Planificación anual

Implementación, monitoreo y seguimiento

(posibilidad de ajustar acciones planificadas)01 al 31 de agosto

Evaluación Diciembre de 2016 a 15 de enero de 2017


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2. El rol de la supervisión en las FasesEstratégica y Anual4 del PME

Se espera que el Plan de Mejoramiento, en su Fase Estratégica y Anual, sea elsoporte sobre el cual las comunidades educativas, con el apoyo de los Equi-pos de Supervisión, desplieguen conversaciones significativas que apuntenal cumplimiento de las finalidades educativas (LGE), que aborden enfoques

y sentidos para una calidad integral y, principalmente, que permitan proble-matizar sobre las prácticas de gestión escolar que son claves, tanto para elciclo de mejoramiento continuo de la comunidad escolar como para el ciclo

de apoyo técnico pedagógico.

Estas orientaciones enfatizan en que la Supervisión promueva y genere en los

equipos directivos de las comunidades escolares procesos participativos, dereflexión y construcción colectiva, por lo que sugieren en todo momento caminos

y alternativas, considerando que los profesionales de la Supervisión puedan

realizar los ajustes que se requieran de acuerdo a los diversos contextos en que seencuentran las comunidades educativas.

A partir de lo anterior, y como punto de partida, para este documento deorientaciones dos preguntas desafían al sistema de Supervisión:

• ¿Cómo podríamos abordar el acompañamiento de la Fase Estratégica,teniendo como referencia la relevancia de construir conjuntamenteprocesos reflexivos y consensuados que tengan como eje orientador laconcreción de la propuesta del PEI?

• ¿De qué manera se estimulan procesos de conversación y producciónde conocimiento colectivo a través del trabajo técnico con los equiposde gestión de los establecimientos que tributen directamente en

aprendizajes de calidad para todos los estudiantes?

4. Considera las etapas de Diagnóstico Institucional y de Planificación Anual para el proceso 2016

en este documento de Orientaciones.



3. FASE ESTRATÉGICA:Análisis del PEI, Autoevaluación Institucional

y Planificación Estratégica

En el contexto de la Reforma, el Mineduc promueve para la construcción delPME, un nuevo enfoque que considera ciclos de mejoramiento a cuatro años,lo que implica hacer énfasis y dar significativa importancia al desarrollo

de procesos con una mirada más integral de los resultados educativos y,al mismo tiempo, evaluar los logros en coherencia con los propósitos yprincipios expresados en el PEI.

Como producto de este nuevo enfoque, la Fase Estratégica permitirá construiruna proyección, a través de una reflexión participativa y de consensos quese constituye en un punto de partida para avanzar hacia una mejor calidadde los procesos educativos. Esto representa una oportunidad de imaginar,proyectar y definir la educación que quiere cada una de las comunidadeseducativas y la posibilidad de revisar, actualizar y/o modificar el PEI.

3.1. Análisis del PEI

En esta etapa se espera que los establecimientos trabajen de formacolaborativa y participativa en torno al PEI, que es el movilizar del quehacereducativo. El objetivo clave de este análisis para el establecimiento es:identificar desde su realidad y contexto los elementos que distinguen a

la comunidad (sellos, misión, visión y perfil del estudiante) y que tendránsu expresión concreta en experiencias de aprendizaje que vivirán losestudiantes, al interior del núcleo pedagógico, mediante el análisis de larelevancia y pertinencia del horizonte formativo y educativo declarado.


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FASE ESTRATÉGICA 11

Orientaciones para el apoyo a los establecimientos en elanálisis PEI

Se espera que el apoyo que reciban los establecimientos desde lasupervisión, disponga el trabajo en torno al objetivo de activar la reflexióninstitucional en los establecimientos mediante estrategias y herramientasque desencadenen el análisis participativo y compartido en entorno a loselementos que componen el PEI y, que estos elementos, tengan un correlatocon los aprendizajes que viven los estudiantes en el núcleo pedagógico.En este sentido, es importante que la supervisión considere que los sellosdeclarados en el PEI entregan elementos asociados a los principios que sirvende base a la propuesta pedagógica institucional de un establecimiento, porlo tanto, los sellos deben tener una expresión concreta, que se expresa en los

aprendizajes que viven los estudiantes a través de la trayectoria educativa,señalando rutas pedagógicas que se evidencian en la vida cotidiana y entodo su quehacer.

En el marco de la Reforma Educacional en curso, “contar con ProyectosEducativos Institucionales actualizados, elaborados y gestionados de maneraparticipativa permitirá a las comunidades educativas viabilizar la propuestade cambio institucional”5.

Luego que cada comunidad identifica en qué parte del proceso del trabajo

con su PEI se encuentra, se sugiere que los profesionales de la Supervisiónestimulen y movilicen la conversación técnica planteando las siguientespreguntas a los equipos directivos:

• A partir del estado actual de los instrumentos de gestión institucional y/o de instancias de reflexión de la comunidad educativa ¿es posibleidentificar los Sellos Educativos en su PEI?

• ¿Cómo se traducen o expresan los principios formativos, valores ycompetencias que se desprenden de los sellos institucionales?

• De todos los sellos comprometidos en el PEI ¿cuáles serán abordados enel PME 2016 y qué razones subyacen en esta decisión?

5. Documento “Plan de Mejoramiento educativo en el marco de la Reforma Educacional . Versión

2016” Pág. 22.



• De los planes, prescritos por normativa y planes propios de las comu-nidades, que el establecimiento dispone para su quehacer pedagógico¿cómo se puede establecer un vínculo entre ellos y el PEI?

• ¿Cuál es la relación existente entre los sellos del PEI y la expresión deestos en el núcleo pedagógico?

Si la Supervisión este año está acompañando a comunidades educativasque no han realizado el trabajo de modificación al PEI, es importante in-vitar a los establecimientos a realizar este proceso y, para ello, revisarlos documentos de la Unidad de Transversalidad Educativa en funciónde trabajar las definiciones del Proyecto Educativo Institucional y com-plementar con el Documento de Apoyo para los Equipos de Supervisión:

“Acompañamiento para la implementación de la Primera Fase del Plan deMejoramiento Educativo” versión 2015.

Tener presente

Los Sellos Educativos son un conjunto de rasgos propios (elementos de identidad)que la comunidad define y que la caracteriza, siendo la manera en que ésta

desarrolla su propuesta educativa con la finalidad de lograr una formaciónintegral y de calidad para todas y todos sus estudiantes. De ésta hacen parte los

principios, las creencias, los imaginarios, así como los fundamentos conceptuales

y metodológicos a partir de los cuales se realiza el trabajo cotidiano en elestablecimiento. La idea es que estos sellos respondan a las necesidades de la

comunidad y a los nuevos requerimientos del entorno.


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Articulación de instrumentos de gestión con el PEI y PME

La normativa vigente, exige a las comunidades educativas la elaboración de

una serie de planes de contenidos específicos que abordan distintos ámbitosdel quehacer educativo. Estos instrumentos de gestión son herramientas queestán al servicio de las comunidades educativas y, que a su vez, se “trans-forman en oportunidades para construir variados procesos que contribuyenen la formación integral e impactan en la vida escolar de los estudiantes”6.En este sentido, se orienta que estos planes estén articulados con el PEI y elPME, considerando que tanto en su diseño, como en su implementación seconcreten aspectos del Proyecto Educativo Institucional.

Cada uno de estos Planes tendrá que articularse coherentemente en el

PME y tener expresión en definiciones pedagógicas concretas, evitandoconstituirse en instrumentos aislados, inconexos y estancos.

Los planes a articularse con el PEI y el PME son los siguientes:

• El Plan de Formación Ciudadana (pronto a difundirse)

• El Plan de Convivencia Escolar

• El Proyecto Pedagógico de la Jornada Escolar Completa

• El Plan de Sexualidad, Afectividad y Género

• El Plan Integral de Seguridad Escolar

6. Plan de Mejoramiento Educativo en el marco de la Reforma Educacional: Más oportunidades

para todas y todos los estudiantes. Marzo 2016. Pág. 23.



Orientaciones para el apoyo a los establecimientos en laarticulación de los instrumentos de gestión con el PEI y el PME

El trabajo de apoyo a la gestión de los equipos de escuelas y liceos para laarticulación de planes tiene por finalidad: proponer y aportar elementosque faciliten en los equipos de gestión la identificación de las relacionesexistentes entre los diferentes instrumentos de gestión o planes, con lossellos del PEI y los objetivos y metas estratégicas del PME.

La articulación de los planes específicos con el PEI y PME del estableci-miento debiera permitir que estos planes se complementen y potencienmutuamente, y que sean coherentes con el ciclo de mejoramiento definido.

Es relevante que este proceso de análisis sea acompañado por la Supervisión

y, para esto, proponemos las siguientes preguntas centrales de reflexión conlos equipos directivos:

• ¿Qué sellos específicos expresados en el PEI se relacionan directamentecon los diferentes planes?

• ¿De qué manera los planes potencian los sellos educativos expresados enel PEI y tienen su correlato en el PME?


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3.2. Autoevaluación Institucional

Para esta etapa, se sugiere revisar el Documento de Apoyo para los

Equipos de Supervisión: “Acompañamiento para la implementación de laPrimera Fase del Plan de Mejoramiento Educativo” del 2015 en los casosde establecimientos que se encuentran realizando su Fase Estratégica porprimera vez.

Cabe recordar que la Autoevaluación Institucional, en específico, consiste enque cada establecimiento tendrá que analizar los resultados cuantitativos

y cualitativos que abarquen una mirada sistémica de su realidad, tomaren cuenta las conclusiones que surgieron a partir de la implementacióndel último PME (Verificación y Evaluación) y, finalmente, considerar las

descripciones de los Estándares Indicativos de Desempeño como apoyopara llegar a establecer fortalezas y debilidades para cada dimensión y áreade resultados del PME.

Orientaciones para el apoyo a los establecimientos a laAutoevaluación Institucional

Para la etapa de la Autoevaluación Institucional se espera que el apoyo de

los profesionales de la Supervisión se base en: promover, mediante estrate-gias y herramientas, la recolección de resultados cuantitativos y cualitativosque abarquen una mirada integral de las herramientas y dispositivos con losque cuenta el establecimiento, a modo de analizar diversas variables queimpactan en las dimensiones del PME y, sobre todo, en los aprendizajes delos y las estudiantes, visualizados desde una mirada amplia de la formación.

Las conclusiones que surjan de los resultados analizados por el establecimientose podrán enriquecer con la información obtenida sobre la implementacióndel PME del año anterior, proceso en el que los supervisores/as fueron

claves, sobre todo, en el desarrollo de la verificación del plan como aporte ala evaluación del período anual. Esto, sumado a la información que se puedaenfatizar, según contexto de cada establecimiento, de las descripcionesde las dimensiones y subdimensiones de los Estándares Indicativos deDesempeño, podrá promover la identificación de fortalezas y debilidades,para cada dimensión del PME con mayor claridad y profundidad.



Una vez identificadas las conclusiones corresponde definir los problemas de losque se hará cargo el PME, lo que se puede complementar con la “Metodología

para la identificación de un problema” (ver Anexo 5.4.), la que puede servir de

utilidad a la comunidad educativa con la intención de definir el principal problemade la gestión institucional y pedagógica. Esto, a su vez, aportará a visualizar las

capacidades a desarrollar en el plan de apoyo técnico pedagógico.

Finalizado lo anterior, se realizarán las conclusiones para cerrar esta etapa,las que tendrán que considerar la definición de los Sellos Educativos y lasFortalezas y Debilidades determinadas para cada dimensión y área deresultados del PME. Esta instancia es clave, pues las variables a considerartendrán que reflejar la brecha entre lo que la comunidad educativa pretendealcanzar y su realidad actual, lo que posteriormente dará mayor claridad

al momento de formular los objetivos y metas estratégicas en la siguienteetapa.

Considerando los propósitos señalados para cada componente de la etapa,

¿qué acciones, a nivel DEPROV, podemos compartir y mejorar para apoyar a los

establecimientos educacionales en el Análisis Estratégico y la AutoevaluaciónInstitucional?

Es relevante considerar, desde la modalidad de apoyo en Red de Mejoramiento

Escolar y Asesoría Directa, cómo adaptar estas orientaciones al contexto de cadaestablecimiento educacional, resguardando los tiempos y recursos disponibles.


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3.3. Planificación Estratégica

La Fase Estratégica permite realizar ajustes a las definiciones de la

planificación estratégica planteadas el año anterior de implementación delciclo, constituyéndose en una oportunidad de revisión de sus estrategiaspara asegurar el logro y el avance de lo planificado y, así, propender almejoramiento de los aprendizajes de todos (as) los (as) estudiantes.

Orientaciones para el apoyo a la Planificación Estratégica

Se espera que la supervisión, desde las modalidades de apoyo, trabaje

con los establecimientos educacionales, si fuera el caso, en el ajuste y/omodificación de las definiciones de la Planificación Estratégica (objetivosestratégicos, metas estratégicas y organización de estrategias), promoviendoinstancias de reflexión participativa en la comunidad.

Para apoyar el ajuste y/modificación de las definiciones de la PlanificaciónEstratégica se orienta a que el equipo directivo reflexione en torno a lassiguientes preguntas, luego de un año de implementación del ciclo demejoramiento:

•

Los objetivos estratégicos ¿responden a la necesidad del establecimientode acuerdo a los logros obtenidos?

• ¿Cómo modificar las estrategias si los resultados son insuficientes?

• ¿Cuáles son los elementos sobre los que se debe analizar y reflexionarpara determinar si es necesario ajustar o cambiar los objetivos y metasestratégicas?

• ¿Cómo modificar las estrategias sin dejar de lado a los actores de lacomunidad educativa?

Los objetivos estratégicos expresan la voluntad de actuar de la comunidadeducativa en un determinado sentido, lo que significa dar solución a unproblema identificado que, a la vez, permitirá avanzar hacia el logro dela misión y visión de la institución. Esto, guía la “forma” que adoptará elestablecimiento para alcanzar lo que se propuso. En este sentido, los



objetivos estratégicos apuntan a crear sistemas de trabajo y surgen comorespuesta a una pregunta esencial: ¿qué debemos lograr en el mediano plazopara que nuestro establecimiento tenga un accionar coherente con nuestrossellos educativos?

Se denomina Sistemas de Trabajo a la integración de diferentes prácticas

institucionales y pedagógicas consolidadas y reflejadas en procesos significativos

para la comunidad educativa, los cuales son perfeccionados permanentemente.

En relación a las metas estratégicas, éstas reflejan cuantitativamente lo quela institución educativa espera lograr en el ciclo de 4 años para cada objetivoestratégico del PME. Con esto, la comunidad educativa podrá tomar medidascon datos concretos. Para lo anterior, una pregunta necesaria para cada

objetivo estratégico es: ¿cuánto queremos lograr del objetivo estratégicopara los próximos 4 años, según nuestro contexto?

Para los equipos directivos que han decidido ajustar sus Objetivos y MetasEstratégicas, es importante considerar que los resultados del año anteriorde implementación representan un avance y son parte de su ciclo demejoramiento a 4 años. Se propone revisar la siguiente rúbrica para elproceso de re–elaboración:


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Sobre el ObjetivoEstratégico

Nivel Avanzado Nivel en Desarrollo Nivel Inicial

Se puede traduciren estrategias

específicas para cadauno de los cuatroaños.

Aborda con precisiónla totalidad de lasconclusiones del árearespectiva, realizadaen la primera fase delPME.

y

Posibilita asociarleuna metacuantificable clara.

Solo puede traduciren estrategias

específicas, perono permite (ocuesta) realizar unaproyección a cuatroaños.

Aborda parcialmentelas conclusionesdel área respectivarealizada en laprimera fase del PME.

y/o

Asociarle una metacuantificable esdifuso.

Solo es posibleformular estrategias

de manera muygeneral.

No aborda o abordade manera difusa lasconclusiones del árearespectiva realizadaen la primera fase delPME.

y/o

No permiteasociarle una metacuantificable.

Sobre la MetaEstratégica

Nivel Avanzado Nivel en Desarrollo Nivel Inicial

Expresa de forma

concreta un indicadorcuantificable

y

Aborda íntegramentela propuesta delobjetivo estratégico.

Expresa de forma

difusa un indicadorcuantificable

o

Expresa másde un indicadorcuantificable

y

Aborda parcialmentela propuesta delobjetivo estratégico

No expresa

un indicadorcuantificable

y/o

No aborda lapropuesta delobjetivo estratégico



La Organización de Estrategias da cuenta de la disposición del esfuerzoorganizacional de los establecimientos educacionales dirigido al desarrollode sus propósitos y su consecución, buscando favorecer el tránsito y lacoherencia entre la Fase Estratégica y Fase Anual. Esta etapa se expresa

concretamente en el planteamiento de ESTRATEGIAS, las que “otorgansentido a la Fase Anual en la medida que su diseño e implementación,al final del ciclo, permitan cumplir los objetivos trazados para cada unade las dimensiones”7, es por esto, que es relevante que los Equipos deSupervisión enfaticen que el adecuado desarrollo de este proceso favorecela sustentabilidad del ciclo de mejoramiento continuo.

Las comunidades educativas que se encuentran en su segundo períodoanual podrán ajustar las ESTRATEGIAS diseñadas el año anterior si fuera elcaso. También, es relevante recordar a los equipos directivos que para cada

uno de los objetivos estratégicos se tendrá que elaborar, como máximo, tresestrategias por año.

Desde las modalidades de apoyo es necesario, antes del diseño de lasestrategias, gatillar y generar una reflexión con los equipos directivos queapunte a dimensionar y comprender el alcance de cada objetivo estratégico,para esto es relevante considerar algunos criterios que facilitarán ladefinición de las estrategias:

Coherencia: las estrategias deben estar relacionadas con los elementos del

objetivo estratégico.Proporcionalidad: las estrategias requieren ser distribuidas resguardando elsentido del equilibrio en su desarrollo en el tiempo.

Factibilidad: es necesario que la comunidad educativa conozca cuáles sonsus capacidades y condiciones actuales para implementar las estrategias.

Compromiso y motivación: diseño de estrategias que generen compromisoe impacto motivacional en los actores implicados.

Se sugiere, como ejercicio, que los Equipos de Supervisión analicen en

profundidad el siguiente ejemplo y, luego, puedan elaborar otros ejemplosde ORGANIZACIÓN DE ESTRATEGIAS, con el propósito de anteponerse aposibles nudos críticos que enfrenten las comunidades educativas.

7. Documento “Plan de Mejoramiento Educativo en el marco de la Reforma Educacional : Más

oportunidades para todas y todos los estudiantes”, versión 2016, pág. 35.


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Ejemplo de una Organización de Estrategias en la Dimensión de Gestión Pedagógica

Finalmente, es relevante considerar para esta Fase Estratégica la promoción

y desarrollo de la formación integral de los estudiantes, para lo cual lasmodalidades de apoyo realizadas por la supervisión pueden considerar elPlan Nacional de Actividad Física y el Plan Nacional de Artes en Educación,

los que contemplan diversas líneas de acción en pos de otorgar mayoresoportunidades de formación a los niños, niñas y jóvenes de establecimientos

educacionales del país.

ESTRATEGIAS

ObjetivoEstratégicode GestiónPedagógica

Instrumento degestión o Plan

de Acción con elque se vincula

Primerperíodo anual

Segundoperíodo anual

Tercerperíodo anual

Cuartoperíodo anual

Fortalecerlas prácticaspedagógicas deplanificación

y evaluaciónincorporando,de maneratransversal, lainclusión.

ConvivenciaEscolar

Proyecto de Jornada EscolarCompleta

Estrategia 1:

Análisis generalde prácticaspedagógicas deplanificación y

evaluación.Estrategia 2:

Discusión yanálisis de lacomunidadeducativa sobreel concepto deinclusión en elcontexto del aula.

Estrategia 1:

Desarrolloprofesionaldocente enprácticas de

planificacióninclusivas.

Estrategia 2:

Desarrolloprofesionaldocente enprácticas deevaluacióninclusivas.

Estrategia 3:

Monitoreo

sistemático delas prácticaspedagógicas deplanificación yevaluación.

Estrategia 1:

Monitoreosistemático delas prácticaspedagógicas de

planificación yevaluación.

Estrategia 1:

Monitoreosistemático delas prácticaspedagógicas de

planificación yevaluación.

Estrategia 2:

Evaluaciónde la mejorade prácticaspedagógicas deplanificación yevaluación coninclusión.



4. FASE ANUAL

La Fase Anual del Plan de Mejoramiento Educativo se compone de cuatroetapas (Diagnóstico, Planificación, Implementación/monitoreo y seguimiento

y Evaluación), no obstante para efectos de estas orientaciones se abordaránsolo las dos primeras, pues las dos últimas estarán en un próximo documento.

Esta fase tiene por objetivo: priorizar las acciones que se realizarán paraconcretar la propuesta de mejoramiento escolar institucional en períodos deun año. En este sentido, esta Fase Anual implica priorizar la mirada para iravanzando en el cumplimiento de lo definido en la Fase Estratégica.


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FASE ANUAL 23

4.1. Diagnóstico Anual

Una vez que las comunidades educativas han planteado y secuenciadolas estrategias que les permitirán abordar los objetivos estratégicos en losdistintos periodos anuales, avanzarán hacia las etapas del período anual.El objetivo que se plantea para los establecimientos educacionales en laetapa de Diagnóstico Anual es: establecer la línea de base de la gestióninstitucional y pedagógica para el período anual que se inicia.

Orientaciones para el apoyo a los establecimientos en la etapa

de Diagnóstico Anual

El apoyo a los establecimientos en la etapa de Diagnóstico Anual se traduciráfundamentalmente en desarrollar y potenciar capacidades en los equiposde gestión para el análisis de resultados y de las prácticas institucionales ypedagógicas.

Análisis de resultados institucionales

Apoyar, desde la orientación y acompañamiento, a las comunidadeseducativas en los resultados cuantitativos que analizarán, tendrá como focoenfatizar aquellos que se vinculan de manera directa con la formulación delobjetivo y la meta estratégica para el área de resultados. En este sentido,si el foco se centra en aspectos de la eficiencia interna del establecimiento(retiro, aprobación por asignatura y/o repitencia), se orienta que sean estosmismos resultados los que sean analizados. Lo anterior, no implica que no sepuedan establecer vínculos entre diferentes tipos de resultados.

Análisis de las prácticas de gestión institucional (prácticas institucionales

y pedagógicas)

Desde el apoyo, es relevante orientar que el análisis de las prácticas y laelección de estas mismas estén en relación directa con el objetivo estratégicode las dimensiones. Si el establecimiento decidió ajustar Objetivos y Metas



Estratégicas, tendrá que analizar las prácticas para determinar cuál o cuálesserá (n) necesario incorporar o eliminar, para el año que se inicia.

Para esto, se sugiere promover en los equipos directivos la identificación de

los elementos centrales de cada objetivo estratégico se pueden utilizar lassiguientes preguntas y criterios:

• Las prácticas abordadas, luego de un año de implementación del ciclo¿favorecen el logro de los objetivos y metas estratégicas?

• Las prácticas abordadas ¿facilitan el logro de aprendizajes de calidad enlos estudiantes?

• ¿Hay prácticas que ya no tiene sentido continuar abordando? ¿Por qué?

Criterios, desde el apoyo, para la elaboración del Diagnóstico Anual

Para apoyar el análisis del diagnóstico anual, se proponen los siguientescriterios:

• Participación de los distintos actores de la comunidad educativa, a modode dar mayor significancia a todo lo que implica éste y los siguientesprocesos.

• Diagnóstico anual sustentado en un proceso de análisis crítico, reflexivo y contextualizado que permita determinar en forma clara y objetiva qué

prácticas, según proyección estratégica, son las que se abordarán.• Análisis de los resultados ligado con el(los) objetivo(s) y la(s) meta(s)

estratégica(s) definidos en el área de resultados, considerando que,no necesariamente se tendrá que analizar información entregada porMINEDUC.

• Organización de instancias, por parte del sostenedor y equipo directivo,para el análisis con los diferentes actores de la comunidad educativadefiniendo tiempos y actores principales.

• Contar con información actualizada y sistematizada de los resultados

institucionales y de la Primera Fase para poder realizar un diagnósticoanual significativo.

• Contar con evidencias que respaldan el nivel de calidad asignado a lasprácticas institucionales y pedagógicas que se evalúen.


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FASE ANUAL 25

4.2. Planificación Anual

La etapa de Planificación Anual para los establecimientos educacionalestiene por objetivo: diseñar una propuesta que permita avanzar progresi-vamente hacia la mejora de los aprendizajes de todos los estudiantes y de lagestión institucional.

Para esto se requiere que las comunidades educativas (con todos losestamentos representados) construyan una propuesta de mejoramientoque se sustente en la información obtenida en la etapa de diagnósticoanual como así también en los objetivos estratégicos, por lo tanto, losequipos directivos que ajustaron sus objetivos y metas estratégicas

deberán replantear sus objetivos y acciones anuales, para las dimensionescorrespondientes, asegurando el continuo del proceso de mejoramientoeducativo institucional .

Orientaciones para el apoyo a los establecimientos en laPlanificación Anual

En esta etapa de ajuste a la planificación se espera que el apoyo técnicopedagógico se focalice en: acompañar a la comunidad educativa en la revisióndel diseño de una propuesta anual para el mejoramiento de la gestión y delos aprendizajes de los estudiantes. Para esto, es relevante que los Equiposde Supervisión orienten a los establecimientos a transitar por las tres subetapas de la planificación anual: Vinculación, Definición de metas anuales

y Elaboración de la programación anual; cautelando la consistencia entrelas tres sub etapas con las estrategias definidas en la Fase Estratégica, enespecial con la Planificación Estratégica.



Se sugieren formular las siguientes preguntas en este proceso de ajuste alos equipos directivos:

• ¿Qué aspectos de la planificación anual se debe modificar, luego del

análisis?• Los resultados analizados el año anterior ¿Son realmente pertinentes

para alcanzar las metas anuales propuestas?

• ¿Es posible mantener acciones anuales o debo modificar algunas enfunción de los ajustes a la fase estratégica?

A continuación se presenta un esquema que muestra los flujos a considerarpara llegar al diseño de los objetivos anuales en su etapa de ajuste.

Esquema de conexiones para el diseño de objetivos anuales

Objetivo Estratégico

Estrategia definida(Organización Estratégica)

Sub - Dimensión(es)

Insumo para:

Diseño de Objetivos Anuales

Según análisis previode las prácticas en el

Diagnóstico Anual

Priorización

Práctica(s) seleccionada(s)

Aportan al logrode la proyección

estratégica


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Para ahondar en las definiciones de los componentes de la programación anual, lasiguiente matriz tiene como propósito para la Supervisión orientar, por medio delas Modalidades de Apoyo respectivas, un diseño efectivo de objetivos, indicadoresde seguimiento y acciones anuales.

Matriz de Apoyo técnicoEtapa de Programación Anual

Componente Orientación

Objetivo Anual Se orienta que las comunidades educativas utilicen las estrategias definidas y la información del diagnóstico anual, que establecen las directrices aconsiderar. Con esta lógica, se estará apuntando, desde el diseño de losobjetivos anuales, al cumplimiento de los respectivos objetivos estratégicosde cada una de las dimensiones y área de resultados, siendo de esta maneracoherente con la Fase Estratégica.

Indicador de

Seguimiento

Sugerencia de preguntas para apoyar la elaboración de indicadores quesustenten y faciliten los procesos de monitoreo y seguimiento:

• ¿Qué aspecto del objetivo anual requiere medición? Con esta informa-ción, se podrán priorizar y focalizar, las acciones que se realizarán para ellogro del objetivo.

• ¿Quién aplicará los indicadores de seguimiento y para qué se utilizará lainformación? Esta respuesta permitirá definir claramente las responsabi-lidades respecto del proceso de seguimiento, además de establecer com-promisos respecto de los ajustes que se realicen en la implementación delas acciones.

•

¿Cada cuánto tiempo se aplicará? Definir los tiempos y la periodicidadcon la que se realizará el seguimiento permite dar sistematicidad a losprocesos de seguimiento y pondrá en el foco el criterio de perdurabilidadde los indicadores.

• ¿Con qué se compara el resultado de la aplicación?, dado que los indica-dores de seguimiento buscan medir el avance, requieren un referente conel cual compararse, para efectos del PME, se sugiere que los indicadoresse comparen entre sí, teniendo en perspectiva el resultado que se espera

obtener con el objetivo al final del período.

Acción Anual Para la elaboración de acciones anuales, se orienta que su diseño seacoherente para su contribución al respectivo objetivo anual y que, en su

descripción, identifiquen cuántas actividades componen la acción. Ademásde esto, tendrá que orientar la periodicidad con la que se realizarán dichasactividades, ya que les permitirá establecer claramente cuánto se haavanzado en la implementación de la acción en general.

Es importante que los Equipos de Supervisión puedan dar una apreciación sistémica

a los equipos directivos sobre el diseño de la programación anual una vez finalizada

promoviendo y motivando conversaciones que generen mejoras en esta etapa.



A continuación, se presentan tres rúbricas para cada uno de los componentes centrales de laPlanificación Anual:

Rúbricas por componentes

Planificación Anual

Componente Nivel Avanzado Nivel Intermedio Nivel Inicial

ObjetivosAnuales

Los objetivos anualesestán relacionados yaportan a los objetivosestratégicos.

Los objetivos anuales,aportan y se relacionanparcialmente con losobjetivos estratégicos.

Los objetivos anualesno están o es escasa surelación y aporte a losobjetivos estratégicos.

Se visibiliza coherenciaentre los objetivosanuales, las prácticasseleccionadas deldiagnóstico y lasestrategias definidassegún el objetivoestratégico para el año.

La coherencia entre losobjetivos anuales, lasprácticas seleccionadas

y las estrategiasdefinidas según elobjetivo estratégicopara el año, es difusa enalgunos casos y no se dacon claridad.

La coherencia entre losobjetivos anuales, lasprácticas seleccionadas

y las estrategiasdefinidas según elobjetivo estratégico parael año no existe o es, enmayor medida, escasa.

Y están formuladoscorrectamente, dandoclaridad a los actoresescolares de lo que sepretende lograr en elaño.

Y están formuladosen su mayoría deforma correcta, siendorelativamente clarospara todos los actoresescolares.

y/o están todosformuladosincorrectamente o lamayor parte de ellos,siendo confusos decomprender para todos

los actores escolares.


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Rúbricas por componentesPlanificación Anual


Indicadores deseguimientoLos indicadores deseguimiento permitenmedir los objetivosanuales.

Los indicadores deseguimiento, en sumayoría, permiten medirlos objetivos anuales.

Los indicadores deseguimiento, en sumayoría o totalidad,no permiten medir losobjetivos anuales.

Están correctamenteformulados y soncomprensibles paratodos los actoresescolares.

La mayor parte de ellos,están correctamenteformulados y soncomprensibles para losactores escolares.

La mayor parte deellos o su totalidad,están formuladosincorrectamente, siendopoco claros para losactores escolares.

Rúbricas por componentesPlanificación Anual


AccionesAnuales

El diseño de accionesapunta a contribuir allogro de los respectivosobjetivos anuales

El diseño de accionesapunta a contribuir, ensu mayoría, al logro delos respectivos objetivosanuales.

El diseño de accionesapunta a contribuirescasamente al logro delos respectivos objetivosanuales.

Contempladescripcionesque visibilizan lasactividades que lasconforman.

Contempladescripciones que,parcialmente o en sumayoría, dan claridadde las actividades quelas conforman.

Contempladescripciones difusasque no dan claridad delas actividades que lasconforman.

Y expresancon claridad la

temporalidad, losrecursos, programas yresponsables.

Y expresan conrelativa claridad la

temporalidad, losrecursos, programas yresponsables.

Y/o cuentan conescasa claridad

la temporalidad,recursos, programas yresponsables.



5. ANEXOS

5.1. Documentos y materiales para la labor de lasupervisión y apoyo a los establecimientoseducacionales en la construcción participativadel PME

• “Imagina tu escuela”, 2015.

• “La Escuela que queremos”, 2015.

• “Nadie dijo que era Fácil: Escuelas efectivas en sectores de pobreza,diez años después”, Coordinadores Cristian Bellei, Liliana Morawietz,

Juan Pablo Valenzuela y Xavier Vanni, LOM Ediciones, 2015. • “Escuelas que Mejoran: Aprendizajes desde la Experiencia”, Guía de

Trabajo basada en el libro “Lo aprendí en la Escuela. ¿Cómo se logranprocesos de mejoramiento escolar?, PIA, CIAE y UNICEF, marzo 2015.

• “Plan de Mejoramiento Educativo en el Marco de la ReformaEducacional: Más oportunidades para todas y todos los estudiantes”versión 2016, Coordinación Nacional de Apoyo a la Mejora Educativa,MINEDUC.

• Orientaciones: Jornada de Planificación Curricular, Marzo 2016,MINEDUC.


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5.2. Tutorial registro del PME Fase Estratégica

Plataforma Fase Estratégica:

Este año, nuevamente contamos con una plataforma para el registro de laFase Estratégica, que permitirá a los establecimientos realizar un proceso derevisión de lo realizado el 2015, en su primera fase. Para hacer más óptimoeste trabajo, aquellos establecimientos que registraron información el 2015,contarán con la información precargada en algunas secciones de esta formase espera que la comunidad educativa pueda revisar y/o ajustar lo planificadoa 4 años e indicar con mayor pertinencia y precisión lo que realizará paracada uno de los próximos años del ciclo.

Teniendo en consideración lo anterior invitamos a revisar el tutorial de laplataforma, en la que se presenta por perfiles Establecimiento, Sostenedores

y Supervisores.



Perfil establecimiento:

Los establecimientos y los sostenedores ingresaran por la Zona Privada deComunidad Escolar y encontrarán un LINK de acceso a nueva plataforma de registro

de Fase Estratégica.

El acceso será el siguiente y tendrá el siguiente nombre:

PME Fase Estratégica 2016


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Una vez dentro del sistema se encontrará con tres módulos a realizar por partedel establecimiento: Análisis PEI, Autoevaluación Institucional y PlanificaciónEstratégica.

Los establecimientos, para avanzar en el registro deben iniciar con Análisis del PEIhasta terminar cada uno de los módulos de manera ordenada.

Aquellas comunidades educativas que ya hicieron el proceso el 2015, al ingresar ala etapa de Análisis PEI sub etapa Reflexión y Análisis PEI encontrarán informaciónprecargada que podrán editar y ajustar si lo estiman necesario. De lo contrariopueden guardar la información y continuar con los siguientes pasos del análisis delPEI. Es necesario relevar que, dado que hay elementos nuevos en el análisis del PEI,las comunidades educativas deberán registrar información en aquellos módulosque se encuentren sin información.



En la sub etapa de Análisis del PEI Sellos educativos y Vinculación PEI – Planes Asociados, los equipos directivos se les solicita que realicen una asociación de su(s)sello(s) educativo(s) con otros planes. Los otros planes a los que se refiere son elPlan de Convivencia Escolar, Plan de Sexualidad, Plan de Seguridad Escolar, Proyectode Jornada Escolar Completa y la opción de abordar o registrar otro plan existenteen la comunidad educativa.

La orientación es que las comunidades educativas realicen la vinculación de estosinstrumentos de gestión con su Proyecto Educativo Institucional, de esta manerase espera que se relacionen entre sí y hagan sinergia para fortalecer los procesos

de mejora escolar.

Información pre cargadadel año 2015.

Una vez registrada toda lainformación, hacer click enbotón guardar y continuar.


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En la etapa Planificación Estratégica sub etapa Organización de Estrategias, sedeben indicar todas las estrategias a cuatro años a realizar. Para quienes hayanrealizado su primera fase en el 2015, deben considerar que su año 1 fue el 2015, porende, debe indicar la estrategia desde el 2015 al 2018.

Una vez que terminan la Fase estratégica por parte de los Establecimientos, segenera un PDF con la hora y el día en que este fue creado. Los establecimientospodrán ingresar y hacer cambio todas las veces que sea necesario hasta el 31 demarzo de 2016, luego de eso se da de baja el LINK sin poder ingresar nuevamente.



Perfil Sostenedor:

En el caso de este perfil, les mostraremos las pantallas que consideramos destacaren las que hay intenciones y cambios que son importantes para los establecimientos,

esto es en Análisis del PEI y la de Planificación Estratégica.

El ingreso a la plataforma por parte de los sostenedores al igual que losestablecimientos es por Comunidad Escolar (www.comunidadescolar.cl) ZonaPrivada con su RUT y Clave, y verá el mismo link que ven los establecimientos.

La función que tiene este perfil es permitir al sostenedor monitorear el avance enesta etapa por parte de sus establecimientos.

Una vez dentro de la plataforma se desplegará el listado completo de los RBD queposee el sostenedor y podrá ver el estado en que se encuentra la etapa.

De esta forma, se debe orientar al sostenedor a utilizar los filtros que tiene disponiblela plataforma y en específico utilizar el que dice “estado” y si necesita ver cuántoshan terminado filtrar por FINALIZADO.


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También el sostenedor podrá acceder a todos los registros de sus establecimientos.Al hacer click en VER podrá acceder a la Fase estratégica del RBD seleccionado.

y podrá identificar la fecha en que se ha realizado la última modificación a estaversión.

Filtro de Estado: una vez queselección la opción para filtrarhacer Click en Filtrar.

También puede buscarpor RBD.

Se visualiza la información poretapa independiente del estado deavance en la que el establecimientose encuentra.



Perfil Supervisor:

Para ingresar a la plataforma de Fase Estratégica debe utilizar la siguiente URL:www.pmefaseestrategica.cl

Luego debe ingresar como usuario cuyo nombre es el mismo de su dirección decorreo electrónico del Ministerio (Sin @mineduc.cl) y la Contraseña es la clave queactualmente tiene para ingresar a su computador.

Este perfil está diseñado para que cada supervisor pueda mirar su territorio y hacerseguimiento al avance de este proceso. Para hacer una búsqueda deberá utilizarlos filtros con que cuenta la plataforma: Departamento Provincial, Dependencia,Estados.

En el caso de Estado, para ver quienes han terminado el proceso debe filtrarutilizando la categoría “FINALIZADO”.

Usuario: nombre.apellido

Contraseña: Con la que ingresa asu PC o Notebook


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Para acceder a los registros de los establecimientos debe hacer Click en VER. Esnecesario tener en cuenta que la columna previa a “Ingreso” es “Estado” y esta

indicará en qué etapa de registro se encuentra cada establecimiento.

También el botón VER permite acceder a la Primera Fase del Establecimiento yverlo en pantalla y haciendo click en botón derecho sale una versión para imprimir.

El Botón EXPORTAR permite sacar un Excel que muestra el estado de todos losEstablecimientos de la región.



5.3. Orientaciones para el uso de materialimpreso: afiche con matrices de planes deMejoramiento

Los establecimientos educaciones para este año 2016, recibirán un materialcomplementario impreso, afiche con matrices, que llegará junto a lasorientaciones al Plan de Mejoramiento, con el propósito que sea utilizadopara informar a la comunidad educativa desde la etapa de Análisis del PEIhasta la Organización Estratégica del Ciclo de Mejoramiento.

De esta forma se solicita incentivar a los establecimientos a que utilicen estasmatrices y las dispongan en un lugar visible para que tanto docentes comoapoderados y estudiantes conozcan en qué se encuentra el establecimientocon respecto al proceso de mejoramiento educativo.

En el caso de los establecimientos que no contarán con el material de manerafísica, podrán disponer de él en la versión digital al final del documentode Planes de Mejoramiento 2016, de este modo, si tienen los recursospodrán imprimirlos para ser utilizados de la misma forma que se sugiere acontinuación.

Sugerencias para los Establecimientos:

Estas matrices buscan a través de la metodología de preguntas dar respuestaa las comunidades educativas de forma sencilla lo que se realiza e identificaa ese establecimiento de otro que tenga condiciones similares o esté en unentorno territorial común.

Además organiza el trabajo a realizar en 4 años por lo que se espera quevisualice la ruta de mejora del establecimiento para las 4 dimensiones atrabajar.


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Plan de MejoramientoEducativo en el marco de la

Reforma Educacional:Más oportunidades paratodas y todos los estudiantes

I

Estimada comunidad educativa:

Dado que el Proyecto Educativo Institucional yel mejoramiento continuo es responsabilidad de toda la comunidad educativa,el material que se adjunta en este sobre, es una herramienta de registro deinformación producto de la reflexión y diseño participativo de la fase estratégicadel PME y que permite hacer visible para todos los actores lo que se desarrollarádurante el 2016.

La invitación es que se registre la información en el afiche correspondiente acada etapa de la fase estratégica y se ubique en un lugar visible (por ejemplo:diario mural de la entrada al establecimiento, panel informativo, sala deprofesores).

Atentamente

Ministerio de Educación

División de Educación General

A modo general, al escribir en estas matrices indicar a los establecimientosque se haga con letra grande y que contemple en un borrador lo quese escribirá para que no tenga errores en la transcripción a la Matriz,considerando el espacio con el que contará. Se sugiere tener las matrices en

un lugar visible y de acceso libre para la comunidad educativa.



5.4. Metodología para la identificación de unproblema

Para definir un problema educativo la comunidad educativa debe tomaren consideración la existencia de aquellos elementos que específicamentedificultan la mejora de los procesos educativos, es decir, aquellos factoresque inciden y producen la brecha entre la situación real de la comunidad yla deseada, planteada en su PEI.

Pasos sugeridos para la identificación de un problema:

a) Identificar los principales problemas de la situación analizada.b) Centrar el análisis en un problema (problema principal).

c) Formular el problema como un estado negativo.

d) Priorizar problemas existentes (no aleatorios, ficticios o futuros).

e) No confundir el problema con la falta de una solución.

Un problema nunca debe ser identificado desde lo que le falta hacer a la

institución para el logro de los sellos que se propusieron como comunidadeducativa, por ejemplo, plantear el problema como “hay poca cantidad deprofesores en la escuela”, en este caso el problema radica en que “existenmuchos estudiantes que no reciben necesaria atención en su proceso deaprendizaje” y no en lo que serviría para arreglar parte del problema.

Para que la comunidad educativa pueda determinar su problema principal esnecesario que realice un análisis integral de su establecimiento, a través dela recolección de información para tener una base fundamentada sobre larealidad actual, desde una perspectiva objetiva de su realidad.

La determinación del problema es la base para el análisis del contexto yformulación del Plan que se requiere. Se recomienda utilizar una metodologíaparticipativa que le dé un carácter inclusivo y democrático a la percepcióndel problema y a la búsqueda de soluciones para este.


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Metodología para la identificación del problema, se requiere determinar:

a) necesidades de los diferentes actores de la comunidad educativa, enparticular de los estudiantes.

b) problemas o limitaciones en el desarrollo de los procesos educativos.c) recursos pedagógicos y humanos no utilizados o subutilizados.

d) necesidad de complementar con iniciativas externas al establecimiento(ministeriales, municipalidad, fundaciones, etc.)

e) ocurrencia de sucesos naturales.

f) deseo de desarrollar capacidades locales.

Una vez identificado el problema principal es necesario identificar los efectosque este produce, para esto se sugiere:

a) Incorporar sobre el problema, y en un primer nivel, todos los efectosdirectos o inmediatos que nacen del problema identificado.

b) Estudiar para cada efecto de primer nivel, si hay otros efectos derivadosde él. Colocarlos en un segundo nivel y unirlos con el o los efectos deprimer orden. Continuar así hasta llegar a un nivel que se relacionedirectamente y no exceda el tema.

Luego, identificación de causas

a) Se identifican las causas posibles del problema y se representan bajoéste.

b) A su vez, se buscar causas de las causas, construyendo las raícesencadenadas del árbol.



Luego de la identificación del problema, sus causas y efectos es posible ynecesario priorizar e identificar posibles estrategias, a partir de los siguientescriterios:

•

Deben ser factibles de lograrse en un lapso de 4 años, período para elcual se diseñará el plan de mejoramiento.

• Deben fortalecer realmente los procesos de aprendizaje y el desarrollode las competencias de la comunidad educativa, particularmente de losestudiantes.

• Deben contribuir a la inclusión en todas las acciones realizadas.

Todo lo relacionado con el análisis de los problemas, tendrá que reflejarse conclaridad en las conclusiones de la etapa: Análisis Estratégico y Autoevaluación

Institucional por cada dimensión y área de resultados del PME. De esta forma, elpaso a la etapa: Formulación de Objetivos y Metas Estratégicas tendrá coherenciacon las necesidades reales de la comunidad educativa.


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5.5. Tutorial Fase AnualAplicación para la supervisión de comentarios

El siguiente tutorial presenta una aplicación que se ha creado para el usuariosupervisor que permite desde su labor técnica entregar comentarios a losestablecimientos que se encuentran elaborando su Plan de Mejoramiento Educativo.

Esta aplicación se podrá utilizar en las distintas etapas del proceso: Diagnóstico,Planificación, Implementación y Evaluación.

De esta manera la supervisión podrá entregar orientaciones pertinentes a los

equipos directivos y ellos podrán tomar decisiones frente a estos comentarios.A continuación se indica cómo acceder a ella y de qué manera se visualizará porparte del establecimiento los comentarios realizados por el Supervisor que apoya aese establecimiento educacional.



Ingreso a la plataforma:

Para el ingreso a la Plataforma la URL por parte de los supervisores es: pme2.mineduc.cl Recordar que para ingresar su usuario es el mismo que utiliza en su

correo del Ministerio, la contraseña es la misma con la que ingresa a su computador.

Usuario: nombre.apellido

Contraseña: Con la que ingresaa su PC o Notebook


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Una vez dentro de la plataforma el supervisor tiene que seleccionar la etapa a laque le hará comentario y este debiera ser coincidente con el calendario de registrode Planes de Mejoramiento Educativo.

Una vez dentro de la etapa seleccionar la opción que dice “Comentarios” y luegohacer clic en el siguiente símbolo:

Botón que permite ingresar a

la aplicación de comentarios.

Botón que permitecrear comentarios



Luego se verá la siguiente pantalla donde podrá realizar el comentario para lo cualtiene una extensión máxima de 400 caracteres. Al guardar el documento, esteautomáticamente le aparece al establecimiento.

La supervisión podrá VER el comentario, EDITAR e incluso ELIMINAR el comentario.


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Orientaciones Para Supervisión 1 PME 2016

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