NPAO, 2018-06-06, 79. zk. (IX. leg) · Erreforma egin zen hasiera batean finantzarioa eta...

24
AURKIBIDEA C SAILA: Bestelako proposamenak: —Lege proposamena, uztailaren 6ko 3/2012 Legearen bidez onetsitako lan-merkatuaren erreforma indarga- betzen duena. Osoko Bilkurak one t sia (2. or.). 1 IX. legegin tzaldia Iruña, 2018ko ekainaren 6a 79. ZK. NAFARROAKO PARLAMENTUKO ALDIZKARI OFIZIALA

Transcript of NPAO, 2018-06-06, 79. zk. (IX. leg) · Erreforma egin zen hasiera batean finantzarioa eta...

Page 1: NPAO, 2018-06-06, 79. zk. (IX. leg) · Erreforma egin zen hasiera batean finantzarioa eta higiezinen sektorekoa zen krisi baten ai-tzakiarekin, eta krisi hori orokor bihurtu zen ekono

A U R K I B I D E A

C SAILA:Bestelako proposamenak:—Lege proposamena, uztailaren 6ko 3/2012 Legearen bidez onetsitako lan-merkatuaren erreforma indarga-betzen duena. Osoko Bilkurak one tsia (2. or.).

1

IX. legegin tzaldia Iruña, 2018ko ekainaren 6a 79. ZK.

NAFARROAKO PARLAMENTUKO

ALDIZKARI OFIZIALA

Page 2: NPAO, 2018-06-06, 79. zk. (IX. leg) · Erreforma egin zen hasiera batean finantzarioa eta higiezinen sektorekoa zen krisi baten ai-tzakiarekin, eta krisi hori orokor bihurtu zen ekono

Nafarroako Parlamentuko A.O. / IX. legegin tzaldia 79. zk. / 2018ko ekainaren 6a

2

C saila:BESTELAKO PROPOSAMENAK

Lege proposamena, uztailaren 6ko 3/2012 Legearen bidez onetsitako lan-merkatuaren erreforma indargabetzen duena.

OSOKO BILKURAK ONE TSIA

Nafarroako Parlamentuak, 2018ko maia tzaren24an egindako Osoko Bilkuran, uztailaren 6ko3/2012 Legearen bidez onetsitako lan-merkatua-ren erreforma indargabetzen duen Lege proposa-mena one tsi zuen.

Legebil tzarreko Erregelamenduko 146. artiku-luan ezarritakoa betez, argitara dadin agin tzen da.

Iruñean, 2018ko maia tzaren 28an

Lehendakaria: Ainhoa Aznárez Igarza

Lege proposamena, uztailaren 6ko3/2012 Legearen bidez onetsitako lan-merkatuaren erreforma indargabet-

zen duena

2012ko o tsailaren 10eko 3/2012 Errege LegeDekretuaren bidez hasiera batez one tsitako lan-erreformak, geroztik, uztailaren 6ko 3/2012 Legea-ren bitartez, Diputatuen Kongresuak hura balioz-kotu zuenak, eragin du gure herrialdeanlan-harremanen sistema sakon eralda tzea oina-rrizko zenbait alderditan; honako hauetan, besteakbeste: kontratazioa, barneko malgutasuna, lan-baldin tzak, kalera tzeak, negoziazio kolektiboarenegitura eta edukiak, sindikatuen esku-har tzea etaabar.

Erreforma egin zen hasiera batean finan tzarioaeta higiezinen sektorekoa zen krisi baten ai -tzakiarekin, eta krisi hori orokor bihurtu zen ekono-mia errealari eta produkzio- zein sektore-zerbi -tzuei kredituak ir isteari uztearen ondoriozjardueraren kontrakzio gogor bat hasi zenean, zei-nak eragin bai tzuen diru-sarrera publikoen erorke-ta handia; azken horrek, gainera, defizita ekarrizuen berekin, eta, horrenbestez, zorra handi tzea.Horren guztiaren amaieran krisi sozial eta politikoairi tsi ziren. Hala eta guztiz ere, krisi ekonomikoa-ren jatorriak eta arrazoiak ez zeuden lan-merka-tuan eta haren ustezko zurruntasunean, ez eta

langileengan edo haien lan-baldin tzetan ere. Kri-siak gehiago eragin zuen herrialde ba tzuetanbeste ba tzuetan baino, ez lan-erregulazio desber-dinengatik, baizik eta eredu ekonomiko desberdi-nengatik: ahulenek pairatu dute krisirik sakonenaeta luzeena. Eta gure eredu ekonomikoa berezikiahula da, produktibotasun gu txikoa, lehiakortasungu txikoa eta berrikun tza gu txikoa, eta gure lan-merkatua ez da eredu horren isla bat baizik,behin-behinekotasun handiarekin, kualifikazio txikiarekin eta eskubideen segmentazio handiare-kin. Lan-merkatua ez da krisiaren kausa, bainaeredu ekonomiko honen eraginak paira tzen ditu;izan ere, eredu honek enplegu ugari (kalitate gu -txikoak) sor tzen ditu hazten denean, eta azkarta-sun berberaz sun tsi tzen ditu krisia iristen denean.

Erreformak elkarrizketa soziala mespre txatuzuen, ez zuen eragile sozialekin negoziatu, eta ezzuen kontuan hartu enplegurako eta negoziaziokolektiborako aurretiazko akordioa. Sindikatu-era-kundeek aurkeztutako kexaren harira, LanarenNazioarteko Erakundearen Sindikatu Askatasuna-ren Ba tzordeak, bere 371. txostenean, aipatuzuen Gobernuak 2012an inposatutako lan-errefor-mak urratu egiten zituela Espainiak berre tsitakohi tzarmenetako sindikatu-askatasunaren etanegoziazio kolektiboaren eskubideak.

Denborak demostratu du erreformaren azkenhelburua zela enpresen lan-kostuak gu txi tzeaenpresei erabakimen askoz handiagoa emanez,kalera tzeak erraztu eta merka tzea eta lan-eskubi-deak eta negoziazio kolektiboaren ingurukoakbeheran tz alda tzea, koiunturakoa ez baizik etaegiturazkoa izanen zen esparru berri batekin.

Lan-erreformak ez du lagundu enplegua egon-korrago egiten; ai tzitik, kalera tzeetarako prozedu-ra erraztu eta merka tzearen kariaz, eragin duenplegu egonkorra sekula baino gehiago gu txi -tzea. Lan-erreformaren erregulazioaren peanegindako lan-kontratu berrien % 90 baino gehiago

Page 3: NPAO, 2018-06-06, 79. zk. (IX. leg) · Erreforma egin zen hasiera batean finantzarioa eta higiezinen sektorekoa zen krisi baten ai-tzakiarekin, eta krisi hori orokor bihurtu zen ekono

aldi baterakoak izan dira. Lan-erreformak enple-guaren kalitatea okerragotu du egonkortasunarieta lanaldiari dagokienez. Halaber, soldaten deba-luazio bat gertatu da beren lana galdu eta geroztikberriz ere kontratatuak izan ziren langileen solda-tak gu txi tzearen bitartez, bai eta enpresa-hi -tzarmenen bidez, lan-baldin tzak aldebakartasunezalda tzearen bidez edo hi tzarmenen iraungipena-ren ondoren haien indarraldia urtebetera muga -tzearen bitartez ere, halatan enpresaburuei urtehauetan indar handiagoa emanik.

Lan-erreformaren balan tzea ezin negatiboagoada: laneko segurtasun eza eta behin-behinekota-suna, soldaten gu txi tzea, Gizarte Seguran tzarenkotizazioen gu txi tzea eta haren defizitaren goraka-da, lan-eskubideen eta negoziazio kolektiboareneskubideen murrizketa, pobreziaren areago tzea,gazteen langabezia masiboa, enplegu-sorkun tzaeskasa, kalitate gu txiko enplegua eta, oro har, lan-arloko a tzerakada larria. Hori dela eta, urgen -tziazkoa da 2012ko lan-erreformak abian jarritakolege-aldaketak indarrik gabe uztea, krisi ekonomi-koaren aurka beste politika eraginkorrago ba tzukberreskura tzeko ezinbesteko baldin tza gisa; hainzuzen ere, klase ahulenen kaltetan izanen ezdiren politikak.

1. artikulua. Lan-merkatua erreforma tzekopremiazko neurriei buruzko uztailaren 6ko 3/2012Legea indargabe tzea.

1. Indarrik gabe uzten da Lan-merkatuaErreforma tzeko Premiazko Neurriei buruzko uztai-laren 6ko 3/2012 Legea.

2. Indargabe tzen den 3/2012 Legeak ukituzituen lege-mailako arauek berreskuratu eginendute aipatu legea one tsi baino lehenagoko testua,ondoko artikuluetan zehazten den gisan.

2. artikulua. Urriaren 23ko 2/2015 Legegin -tzako Errege Dekretuaren bidez one tsitako Langi-leen Estatutuaren Legearen Testu Bateginetikondoren aipa tzen diren arauek honako apartatuhauetan aipa tzen den testua izanen dute:

Bat. 4. artikuluaren 2. apartatuaren b) letrakhonako testu hau izanen du:

«b) Laneko maila-igoerarako eta lanbide-hezi-ketarako eskubidea, eta enplegagarritasun han-diagorako planen eta prestakun tza-ekin tzen taxu-ketarako eskubidea».

Bi. 8. artikuluaren 2. apartatuak honako testuhau izanen du:

«2. Lan-kontratuak ida tziz jaso beharko diralege-xedapen batek hala eska tzen duenean. Hala-ber, betiere jaso beharko dira ida tziz praktikaldiko-

ak eta prestakun tzarakoak, lanaldi par tzialeko lan-kontratuak, lan-kontratu finko-etendunak eta txanda-kontratuak, e txean lan egiteko lan-kontra-tuak, lan edo zerbi tzu zeha tz bat egiteko kontra-tuak, lanera tze-kontratuak eta a tzerrian daudenEspainiako enpresen zerbi tzura Espainian kontra-taturiko langileen lan-kontratuak. Denbora jakinbaterako kontratuak ere ida tziz jasoko dira, lauaste baino gehiagoko iraupena badute. Eskakizunhori bete tzen ez bada, presun tzioz ulertuko dakontratua denbora mugarik gabe eta lanaldi osora-ko egin dela, non eta ez den kontrako frogarik aur-kezten, kontratua aldi baterako dela edo zerbi -tzuak lanaldi par tzialean bete tzekoak direlademostra tzen duenik».

Hiru. Honela ida tzita geldituko da 11. artikulua-ren 2. apartatua:

«2. Prestakun tzarako eta ikasketarako kontra-tuaren xedea langileak alderdi profesionaleankualifika tzea da, ordaindutako lan-jardueraren txandaka tze-araubide baten arabera, enplegurakolanbide-heziketaren sistemaren edo hezkun tza-sistemaren esparruan jaso tzen duen prestakun -tza-jarduera duen enpresa batean.

Prestakun tzarako eta ikasketarako kontratuan,ondorengo arau hauek bete beharko dira:

a) Hamasei urte baino gehiagoko eta hogeitabost urte baino gu txiagoko langileekin sinatu ahalizanen da, betiere praktikaldiko kontratua egitekobehar den kualifikazio profesionalik ez baldinbadute, enplegurako lanbide-heziketaren sistemakedo hezkun tza-sistemak aitor tzen duenaren ara-bera.

Gehieneko adinari dagokion muga ez da apli-katuko kontratua desgaitasunen bat duten per -tsonekin egiten baldin bada.

b) Kontratuaren gu txieneko iraupena urtebete-koa izanen da; eta gehienekoa, berriz, bi urtekoa.Halere, beste hamabi hilabetez luzatu ahalko dalangilearen prestakun tza-prozesuaren beharrakdirela-eta, erregelamenduz ezar tzen diren baldin -tzetan, edo enpresen antolamenduzko edo pro-dukziozko beharrizanen arabera, hi tzarmen kolek-tiboan xedatutakoari jarraituz, edo kontratuaDerrigorrezko Bigarren Hezkun tzako graduatuarentitulua lortu ez duten langileekin egiten denean.

Kontratuaren iraupenaren zenbaketa eten egi-nen da aldi baterako ezintasuna, haurdunaldikoarriskua, amatasuna, adopzioa edo harrera,edoski tze-aldiko arriskua edota aitatasuna gerta -tzean.

c) Prestakun tzarako eta ikasketarako kontra-tuaren iraupena amaitu eta gero, ez enpresa

Nafarroako Parlamentuko A.O. / IX. legegintzaldia 79. zk. / 2018ko ekainaren 6a

3

Page 4: NPAO, 2018-06-06, 79. zk. (IX. leg) · Erreforma egin zen hasiera batean finantzarioa eta higiezinen sektorekoa zen krisi baten ai-tzakiarekin, eta krisi hori orokor bihurtu zen ekono

horrek ez beste batek ere ezin izanen du kontrata-tu langile hori kontratu-modu horrekin.

Ezin izanen da prestakun tzarako eta ikasketa-rako kontraturik egin, baldin eta langileak, lehena-gotik, kontratuari dagokion lanpostua enpresahorretan bertan bete badu, hamabi hilabete bainodenbora gehiagoz.

d) Langileak prestakun tzarako eta ikasketarakokontratuari berez dagokion prestakun tza jasobeharko du, zuzenean, Kualifikazioei eta Lanbide-heziketari buruzko ekainaren 19ko 5/2002 LegeOrganikoaren bosgarren xedapen gehigarriakaipa tzen duen sareko prestakun tza-zentro batean,enplegu-sistema nazionalak zentroari horretarakoonespena eman dionean aurretiaz.

Langileak enpresan bete tzen duen lan-jardue-rak prestakun tza-jarduerekin erlazionatuta egonbehar du. Jarduera horiek kontratua egiten denegunetik konta tzen hasita lau hilabeteko gehiene-ko epean hasi beharko dute. Derrigorrezko Biga-rren Hezkun tzako graduatuaren titulua lortu ezduten langileekin egiten diren prestakun tzarakoeta ikasketarako kontratuetako prestakun tzakaukera eman beharko du titulu hori lor tzeko. Erre-gelamendu bidez garatuko dira langileekprestakun tza-zentroetan jaso beharrekoprestakun tzaren irakaste-sistema eta ezaugarriak,baita haien ain tzatespena ere; prestakun tza horilan efektiboarekin txandakatuz eginen da, loturaestuagoa egon dadin lan efektiboaren eta langile-aren prestakun tzaren nahiz ikasketaren artean.Prestakun tza-jardueren barne izan ahalko da Kua-lifikazio Profesionalen Katalogo Nazionalean aipa -tzen ez den prestakun tza, langileen zein enpresenbeharretara egoki tzeko.

e) Prestakun tzarako eta ikasketarako kontra-tuaren bidez lortutako kualifikazioa edo lanbide-gaitasuna frogatuko da Kualifikazioei eta LanbideHeziketari buruzko ekainaren 19ko 5/2002 LegeOrganikoan eta hura gara tzeko arauetan zehaztenden moduan. Araudi horrek dioenari jarraikiz, lan-gileak administrazio publiko eskudunari eska die-zaioke jaulki dezala kasuko profesionaltasun-ziur-tagiria, lanbide heziketako titulua edo, halabadagokio, meta daitekeen egiaztapen par tziala.

f) Lanean benetan emandako denborak batera-garria izan beharko du prestakun tza-jardueretanemandako denborarekin, eta ezin izanen da izanhi tzarmen kolektiboan aurreikusitako gehienekolanaldiaren edo, horrelakorik ezean, legezkogehieneko lanaldiaren ehuneko 75 baino gehiago-koa. Langileek ezin izanen dute aparteko ordurikegin, 35.3 artikuluan aurreikusitako kasuan izan

ezik. Gaueko lanik edo txandakako lanik ere ezinizanen dute egin.

g) Prestakun tzarako eta ikasketarako kontrata-tutako langilearen ordainsaria lanean benetanemandako denboraren propor tzioan zehaztuko da,hi tzarmen kolektiboan ezarritakoarekin bat.

Lanean benetan emandako denborarenpropor tzioan zehaztutako ordainsaria ez da inolaere izanen lanbide arteko gu txieneko soldatabaino gu txiagokoa.

h) Prestakun tzarako eta ikasketarako kontrata-tutako langileari Gizarte Seguran tzak eskainikodion babesak barne izanen ditu gertakari, egoerababesgarri eta prestazio guztiak, baita langabeziaere. Horrekin batera, Soldatak Berma tzeko Fun -tsaren babesa jaso tzeko eskubidea izanen da.

i) Kontratua amaitu eta gero langileak enpre-san jarrai tzen badu, artikulu honen 1. apartatuarenf) paragrafoan ezarritakoa bete beharko da».

Lau. 12. artikuluaren 4. apartatuaren c) letrahonela ida tzita geldituko da:

«c) Lanaldi par tziala duten langileek ezin iza-nen dute aparteko ordurik egin, 35. artikuluaren 3.apartatuan aipa tzen diren egoeretan izan ezik.Ordu osagarriak artikulu honen 5. apartatuanxedatutakoaren arabera eginen dira».

Bost. Honela ida tzita agertuko da 13. artikulua:

«13. artikulua. E txean lan egiteko lan-kontra-tua.

1. E txean lan egiteko lan-kontratu tzat hartukoda lan-jarduera langilearen e txean edo langileakaskatasunez aukeratutako tokian egiten denekoa,enpresaburuaren zain tzapean egon gabe.

2. Kontratua ida tziz egin behar da, eta enple-gu-bulegoak ikus-one tsi behar du. Bulego horre-tan kontratuaren ale bat gordailatuko da, zeineanadieraziko baita lana zein tokitan eginen den,zehaztuko diren beharrezko higiene- eta segurta-sun-neurriak exigitu ahal izan daitezen.

3. Soldata, bera finka tzeko modua edozeindela ere, gu txienez ere izanen da kasuko sektoreekonomikoan pareko lanbide-maila duen langilebatenarena.

4. Lana e txean egiteko langileak kontrata tzendituen enpresaburu orok langile horien eskueranipini beharko du egiten duten lanbide-jardunarenkontrolerako agiri bat, zeinean honako hauek jaso-ko baitira: langilearen izena, lan-mota eta lan-kan-titatea, entregaturiko lehengai-kantitatea, soldatazehazteko erabaki diren tarifak, egindako objek-tuen entrega tze eta jaso tzea, eta lan-harremanari

Nafarroako Parlamentuko A.O. / IX. legegintzaldia 79. zk. / 2018ko ekainaren 6a

4

Page 5: NPAO, 2018-06-06, 79. zk. (IX. leg) · Erreforma egin zen hasiera batean finantzarioa eta higiezinen sektorekoa zen krisi baten ai-tzakiarekin, eta krisi hori orokor bihurtu zen ekono

dagokionez alderdien tzat interesekoak diren bestegorabehera guztiak.

5. E txean lan egiten duten langileek zilegi iza-nen dute ordezkari tza kolektiboko eskubideakerabil tzea lege honetan aurreikusitakoari jarraikiz,familiartekoen talde bat izatearen kasuan izanezik».

Sei. Honela ida tzita geldituko da 22. artikulua:

«22. artikulua. Lanbide-sailkapeneko sistema.

1. Negoziazio kolektiboaren bidez edo, halako-rik ezean, enpresak eta langileen ordezkariek iri -tsitako akordio baten bidez, langileen lanbide-sail-kapeneko sistema ezarriko da, lanbide-kategorienedo -taldeen araberakoa.

2. Lanbide-talde tzat ulertuko da batera bil tzendituena lanbide-gaitasunak, titulazioak eta presta-zioaren eduki orokorra; eta bertan sar daitezke bailanbide kategoria bat baino gehiago, bai lanbide-fun tzio edo -espezialitate ezberdinak.

3. Ulertuko da lanbide-kategoria bat bestebaten baliokidea dela, lehenengo kategoria profe-sionaleko fun tzioak egiteko beharrezkoa den gai-tasun profesionalak bigarreneko oinarrizko lan-prestazioak bete tzeko modua ematen badu; aldezaurretik, beharrezkoa izanez gero, prestakun tza-edo egoki tzapen-prozesu soil ba tzuk bete beharkodira.

4. Lanbide-kategorien eta -taldeen definizioaegokitu eginen zaie gizon-emakumeen arteanzuzeneko nahiz zeharkako diskriminaziorik ezdagoela berma tzea xede duten irizpide eta siste-mei.

5. Langilea eta enpresaburua ados jarrita finka-tuko da lan kontratuaren xede den lan-prestazioa-ren edukia, bai eta nolako pareka tzea duen hi -tzarmen kolektiboak aurreikusitako kategoria,lanbide-talde edo ordainketa-mailarekin edo, hala-korik ezean, enpresan prestazio horren araberaaplika tzekoa den hi tzarmenean aurreikusitakoare-kin.

Fun tzio-aniztasuna erabaki tzen denean, edo bikategoria, talde edo mailaren edo gehiagorenberezko fun tzioak egitea, gailenak diren fun tzioenarabera eginen da pareka tzea».

Zazpi. Honela ida tzita geldituko da 23. artiku-lua:

«23. artikulua. Lanean mailaz igo tzea eta lane-ko lanbide-heziketa.

1. Langileak eskubidea du:

a) Azterketetara aurkezteko beharrezko baime-nak jaso tzeko, bai eta, titulu akademiko edo profe-sional bat lor tzeko ikasketak erregulartasunez egi-ten ari bada, lan- txanda aukera tzeko lehentasunaizateko ere, enpresak txanda-araubidea baldinbadauka.

b) Laneko ohiko jardunaldia egokitu dakion,lanbide-heziketako ikastaroetara joateko bada,edo lanbide-heziketarako edo trebakun tzarakobehar duen baimena eman dakion, lanpostua gor-dez.

2. Negoziazio kolektiboan itunduko da eskubi-de horiek nola erabili behar diren, baina, betiere,gizon-emakume langileen artean, ez zuzenean ezzeharka, bazterkeriarik ez dagoela berma tzekoxedea duten irizpide eta sistemetara egokiturik».

Zor tzi. 33. artikuluari 7. bis apartatua gehi tzenzaio. Hauxe da testua:

«7. bis. Lan-harremana amaitu izateko motiboalege honen 51. artikulua aplikatuz hasitako espe-dientea izan bada, edo 52. artikuluko c) paragrafo-an aurreikusitako arrazoia izan bada, edo Konkur -tsoari buruzko uztailaren 9ko 22/2003 Legeko 64.artikuluari jarraitu bazaio, langile horiei dagokienlegezko kalte-ordainaren ehuneko 40 ordaindukodu Soldata Bermearen Fondoak, hogeita bost lan-gile baino gu txiagoko enpresetan.

Artikulu honen 2. apartatuan aurreikusitakomugetara egokitutako kalte-ordainen arabera egi-nen da ordainketa honen zenbatekoaren kalku-lua».

Bedera tzi. 34. artikuluaren 2. apartatuak hona-ko testu hau izanen du:

«2. Hi tzarmen kolektiboz edo, halakorik ezean,enpresak eta langileen ordezkariek iri tsitako akor-dioz, lanaldia modu irregularrean banatu ahal iza-nen da urtean zehar. Banaketa horrek betiereerrespetatu beharko ditu lege honetan aurreikusi-tako gu txieneko a tsedenaldiak, egunekoak etaastekoak».

Hamar. Honela ida tzita geldituko da 39. artiku-lua:

«39. artikulua. Mugigarritasun fun tzionala.

1. Mugigarritasun fun tzionalak enpresarenbarruan edukiko dituen mugak ondorengoak bainoez dira izanen: lan-zerbi tzuak bete tzeko behardiren titulazio akademiko edo profesionalak eduki -tzearenak eta lanbide-talde batekoa izatearenak.Lanbide-taldeak zehaztu gabe badaude, lanbide-kategoria baliokideen artean egin ahal izanen damugigarritasun fun tzionala.

Nafarroako Parlamentuko A.O. / IX. legegintzaldia 79. zk. / 2018ko ekainaren 6a

5

Page 6: NPAO, 2018-06-06, 79. zk. (IX. leg) · Erreforma egin zen hasiera batean finantzarioa eta higiezinen sektorekoa zen krisi baten ai-tzakiarekin, eta krisi hori orokor bihurtu zen ekono

2. Lanbide-taldeari edo kategoria baliokideei ezdagozkien fun tzioak egiteko mugigarritasun fun -tzionala posible izanen da hori justifika tzen dutenarrazoi teknikoak edo antolamenduzkoak baldinbadaude bakar-bakarrik, eta horiei eran tzutekoezinbestekoa den denborarako. Fun tzio apalago-ak aginduz gero, produkzio-jarduerarako luzaezi-neko edo ezusteko premiekin justifikatu beharkoda. Enpresaburuak egoera horren berri emanbehar die langileen ordezkariei.

3. Mugigarritasun fun tzionala gauzatu behar dalangilearen duintasuna kaltetu gabe eta haren lan-bideko prestakun tzaren eta maila-igoeraren kontrajoan gabe; eta benetan bete tzen dituen fun tzioeidagokien ordainketa jaso tzeko eskubidea izanendu langileak, salbu eta fun tzio apalagoak agin tzenzaizkionean, kasu horretan jatorrizko ordainketeieu tsiko baitie. Mugigarritasun fun tzionalaren ondo-rioz langileek ohikoak ez dituzten fun tzioak bete -tzen badituzte, ezin izanen dira argudiatu kalera -tze objektiborako kausa diren trebetasun-faltageroztikoa edo egoki tzapenik eza.

4. Mugigarritasun fun tzionalaren ondorioz urte-betean sei hilabete baino gehiagoz egiten badiralanbide-taldeari edo kategoria baliokideei dagoz-kien fun tzioak baino goragokoak, edo bi urteanzor tzi hilabete baino gehiagoz, langileak zilegi iza-nen du maila-igoera eska tzea, baldin eta hi -tzarmen kolektiboan xedatutakoa horren kontra-koa ez bada, edo, betiere, berak egindakofun tzioei dagokien lanpostu hu tsa bete dadineskatu, enpresan halako igoeretarako aplikaga-rriak diren arauak betez, eta dagokion soldata-aldea erreklama tzea ezertan galarazi gabe. Egin -tza horiek metatu ahalko dira. Enpresak ezezkoaemanez gero, eta ba tzordeak edo, kasua bada,langileen ordezkariek txostena egin ondoren, lan-gileak erreklamazioa aurkeztu ahalko du jurisdik-zio eskudunean.

Artikulu honetan adierazitako aldiez beste ba -tzuk ezarri ahal izanen dira hi tzarmen kolektiboan,lanpostu hu tsak bete tzeko erreklamazioak egite-ko.

5. Alderdien arteko akordioa beharko da artiku-lu honetan aurreikusitako kasuetan sar tzen ezdiren fun tzio-aldaketak egiteko, itundutakoak ezdirenean; akordiorik ezean, lan-baldin tzak fun -tsean alda tzeko aurreikusitako arauen menpe jarribehar da aldaketak egiteko, edo hi tzarmen kolekti-boan horretarako ezarritako arauen menpe».

Hamaika. Honela gera tzen dira ida tzita 40. arti-kuluko 1. eta 2. apartatuak:

«1. Lantoki mugikor edo ibiltariak dituztenenpresetan zerbi tzuak bete tzeko berariaz kontra-

tatuak izan ez diren langileak enpresa berekobeste lantokiren batera alda tzeko, baldin eta langi-leen egoi tza aldatu behar bada, justifikaziozkoarrazoiak ekonomiko, tekniko, antolamenduko edoekoizpenekoak egon behar dira, edo enpresarenjarduerari dagozkion kontratazioak eduki beharkodira.

Artikulu honetan aipatutako arrazoiak egonbadaudela ulertuko da baldin eta proposatutakoneurriak hartuta enpresaren egoera hobe tzenbada, haren baliabideak egokiago antolatuz mer-katuan lehiakorragoa izateko, edo merkatuareneskaerari hobeto eran tzuteko.

Lantokiz alda tzeko erabakia enpresaburuakjakinarazi behar die langileari eta langileen legez-ko ordezkariei, aldaketa gertatu baino hogeitahamar egun lehenago gu txienez.

Lantokiz alda tzeko erabakia jakinarazi ondo-ren, langileak eskubidea izanen du aukera egite-ko: edo gastuen konpen tsazioa jasota lantokizaldatu, edo kontratua amaitu. Betiere, zerbi tzuanegindako urte bakoi tzeko hogei soldata-egunekokalte-ordaina jasoko du; urtebetetik beherakoaldiak hilabeteka hainbanatuko dira, eta gehienezere hamabi hilabeteri dagokiona eskuratuko dakalte-ordain moduan. Lehenengo kasuan aipatuta-ko konpen tsazioak barne hartuko ditu bai langilea-ren gastuak bai hark bere kontura dituen ahaideengastuak, alderdien artean adostutako moduan,baina inoiz ere ez hi tzarmen kolektiboetan ezarri-tako gu txieneko mugen azpitik.

Lantokiz aldatu eta berrira joateko aipatutakoepearen exekutibotasuna ezertan galarazi gabe,kontratua amai tzeko aukera egin ez duen langile-ak, enpresaren erabakiarekin bat ez badator, era-bakia aurkatu dezake jurisdikzio eskudunean.Epaiak erabakiko du lantokiz alda tzea justifikatutadagoen ala ez; eta, azken kasu horretan, jatorriz-ko lantokira i tzul tzeko eskubidea onartuko zaiolangileari.

Baldin eta, artikulu honen hurrengo apartatuanjasotako xedapenak saihestearren, enpresak lan-toki-aldaketak egiten baditu laurogeita hamar egu-neko hurrenez hurreneko aldietan eta han adiera-zitako mailen azpitik, portaera hori justifika tzekoarrazoi berririk egon gabe, ulertuko da lantoki-aldaketa berri horiek legeari iruzurra eginez gau-zatu direla, eta deusezak eta indarrik gabeak dire-la deklaratuko da.

2. Aurreko apartatuan aipatutako lantoki-alda-keta egin aurretik, enpresak langileen legezkoordezkariekin hi tz egiteko txanda bat egon behar-ko da, hamabost egun baino gehiagokoa izanenez dena, bost langile baino gehiagoko lantoki oso-

Nafarroako Parlamentuko A.O. / IX. legegintzaldia 79. zk. / 2018ko ekainaren 6a

6

Page 7: NPAO, 2018-06-06, 79. zk. (IX. leg) · Erreforma egin zen hasiera batean finantzarioa eta higiezinen sektorekoa zen krisi baten ai-tzakiarekin, eta krisi hori orokor bihurtu zen ekono

ari eragiten dionean; edo, lantoki osoari eragin ezarren, laurogeita hamar eguneko aldian, jarraianaipa tzen diren langileei eragiten badie gu txienez:

a) Hamar langileri, ehun langile baino gu -txiagoko enpresetan.

b) Langileen ehuneko 10i, ehundik hirurehunlangilera bitarteko enpresetan.

c) Hogeita hamar langileri, hirurehun langileedo gehiagoko enpresetan.

Enpresaren erabakia eragin duten arrazoiakaztertu behar dira kon tsultaldi horretan, baitaondorioak saihestu edo gu txi tzeko aukerarik dago-en ere, eta ondorio horiek langileengan dituzteneraginak bigun tzeko beharrezko neurriak zein tzukdiren.

Laneko agintariei jakinarazi behar zaizkie baikon tsultaldiaren hasiera, bai haren amaieranalderdiek dituzten jarrerak ere, guztiaren berri izandezaten. Kon tsultaldian, fede onez negoziatubehar dute alderdiek, akordio bat lor tzeko.

Akordiora iristeko, enpresa-ba tzordeko edo ba -tzordeetako kideen, langileen ordezkarien, edo,egon balego, ordezkari tza sindikalen gehiengoa-ren adostasuna behar da, guztien artean gehien-goa ordezka tzen badute.

Enpresan ez badago langileen legezko ordez-karir ik, langileek zi legi izanen dute berenordezkari tza 41.4 artikuluaren arabera izendaturi-ko ba tzorde baten eskuetan uzteko.

Kon tsultaldia amaitu eta gero, lantoki-aldaketa-ri buruzko erabakia jakinarazi behar die enpresa-buruak langileei; artikulu honen 1. apartatuanxedatutakoak eraenduko du, ondorio guztietarako,lantoki-aldaketa.

Aurreko paragrafoan aipatutakoa hala izandaere, laneko agintariek, alderdien jarrerak ikusita,eta neurriaren ondorio ekonomikoek edo gizaondorioek bidezko egiten badute, artikulu honen 1.apartatuan aipatutako epea luza tzeko eta, horren-bestez, lantoki-aldaketaren eraginkortasuna etete-ko agindua eman dezakete; baina epe-luza tze horiinola ere ez da sei hilabete baino gehiagokoa iza-nen.

Apartatu honetan aipatutako erabakien kontragatazka kolektiboa eragin daiteke, artikulu honen1. apartatuan aurreikusitako akzio indibidualaezertan galarazi gabe. Gatazka kolektiboa aurkez-ten denean, gelditu eginen dira hasita daudenakzio indibidualen izapideak, harik eta hura eba tziarte.

Kon tsultaldian langileen legezko ordezkariekinlortutako akordioak ez dio kalterik ekarriko ukituta-ko langileek duten eskubideari, hain zuzen artikuluhonen 1. apartatuaren laugarren paragrafoanaurreikusitako aukeraz balia tzekoari.

Enpresaburuak eta langileen legezkoordezkari tzak edozein garaitan erabaki dezaketeapartatu honetan zehazturik dagoen kon -tsultaldiaren ordez enpresa horretan aplika tzekoaden bitarteko tza- edo arbitraje-prozedura erabil -tzea; hala izatekotan, aldi horretarako jarritakogehieneko epearen barruan gauzatu beharko dabitarteko tza edo arbitrajea».

Hamabi. Honela ida tzita geldituko da 41. arti-kulua:

«41. artikulua. Lan-baldin tzen fun tsezko alda-ketak.

1. Frogatutako arrazoi ekonomiko, tekniko,antolamenduko edo ekoizpenekoak daudenean,enpresako zuzendari tzak zilegi izanen du lan-baldin tzen fun tsezko aldaketak erabaki tzea. Lan-baldin tzen fun tsezko aldaketa tzat hartuko dira,besteak beste, gai hauetan eragina dutenak:

a) Lanaldian.

b) Ordutegian eta laneko denboraren banake-tan.

c) Txandakako lan-araubidean.

d) Ordainsari-sisteman.

e) Lan-sisteman eta errendimenduan.

f) Fun tzioetan, lege honen 39. artikuluan mugi-garritasun fun tzionalerako aurreikusitako mugakgaindi tzen dituztenean.

Artikulu honetan aipatutako arrazoiak egonbadaudela ulertu behar da, proposatutako neu-rriak har tzea lagungarri denean enpresaren bila-kaera negatibo bati aurrea har tzeko edo harenegoera eta perspektibak hobe tzeko, haren baliabi-deak egokiago antolatuz merkatuan lehiakorragoabihur tzen duelako edo merkatuaren eskaerak jarri-tako baldin tzei hobeto eran tzuteko modua ematendiolako.

2. Indibidual tzat jo tzen da langileek banakadituzten lan-baldin tzen aldaketa.

Aldaketa kolektibo tzat jo tzen da hi tzarmen edoitun kolektiboz langileei onartutako baldin tzenaldaketa, edo enpresaburuak aldebakartasunezeta ondorio kolektiboak sortuz hartutako erabakibaten ondorioz langileek dituzten baldin tzen alda-keta.

Nafarroako Parlamentuko A.O. / IX. legegintzaldia 79. zk. / 2018ko ekainaren 6a

7

Page 8: NPAO, 2018-06-06, 79. zk. (IX. leg) · Erreforma egin zen hasiera batean finantzarioa eta higiezinen sektorekoa zen krisi baten ai-tzakiarekin, eta krisi hori orokor bihurtu zen ekono

Aurreko paragrafoan ezarritakoa hala izanarren, artikulu honen 4. apartatuan xedatutakoondorioetarako ez dira ezein kasutan kolektibo tzatjoko aldaketa fun tzionalak eta lan-ordutegiarenak,laurogeita hamar eguneko epe baten barreneanhonako langile-kopuruak uki tzen dituztenak:

a) Hamar langile baino gu txiago, ehun langilebaino gu txiagoko enpresetan.

b) Enpresako langileen ehuneko 10 baino gu -txiago, ehun eta hirurehun langile arteko enprese-tan.

c) Hogeita hamar langile baino gu txiago, hiru-rehun langile edo gehiago dituzten enpresetan.

3. Dagokion langileari eta langilearen legezkoordezkariei jakinarazi behar die enpresaburuakbanakako lan-baldin tzetan fun tsezko aldaketakegiteko erabakia, erabakia indarrean sartu bainohogeita hamar egun lehenago, gu txienez.

Artikulu honen 1. apartatuaren a), b) eta c)paragrafoetan aurreikusitako kasuetan, eta 50.1.a)artikuluan xedatutakoa ezertan galarazi gabe, fun -tsezko aldaketaren ondorioz langilea kaltetutasuerta tzen bada, eskubidea izanen du bere kon-tratua hu tsal tzeko eta zerbi tzuan egindako urtebakoi tzeko hogei soldata-eguneko kalte-ordainajaso tzeko; urtebete baino gu txiagoko aldiak hila-beteka hainbanatuko dira, gehienekoa bedera tzihilabete izanik.

Ezertan galarazi gabe kasuko aldaketak goianaipatutako epean indarra har tzea, kontratua hu -tsal tzeko aukera egin ez duen langileak zilegi du,enpresaren erabakiarekin ados ez badago, eraba-ki hori jurisdikzio eskudunean aurka tzea. Epaiakdeklaratuko du justifikatua den ala ez den lan-baldin tzen aldaketa; eta, azken kasu horretan,aurreko baldin tzetara i tzul tzeko eskubidea aitortu-ko dio langileari.

Baldin eta, artikulu honetako hurrengo aparta-tuan jasotako xedapenak saihestearren, enpresaklan-baldin tzen fun tsezko aldaketak egiten baditulaurogeita hamar eguneko hurrenez hurrenekoaldietan, 2. apartatuaren azken paragrafoak adie-razitako mailaren azpitik eta portaera hori justifika -tzeko arrazoi berririk egon gabe, aldaketa berrihoriek lege-iruzurrez gauzatu direla ulertuko da,eta deusezak eta indarrik gabeak direla deklaratu-ko da.

4. Negoziazio kolektiboan ezar daitezkeenberariazko prozedurak ezertan galarazi gabe, lan-baldin tzen fun tsezko aldaketa kolektiboa egitekoerabakia hartu baino lehen, langileen legezkoordezkariak badauden enpresetan gaia haiekinkon tsulta tzeko epe bat u tzi beharko da, gehienez

ere hamabost egunekoa. Kon tsultaldi horretanaztertuko da enpresak erabaki hori zergatik hartuduen, horren ondorioak saihestu edo leundu otedaitezkeen eta ukiturik gerta tzen diren langileen -tzako ondorioak leun tzeko zer neurri behar diren.

Kon tsultaldian, fede onez negoziatu behar dutealderdiek, akordio bat lor tzeko. Akordiora iristeko,enpresa-ba tzordeko edo ba tzordeetako kideen,langileen ordezkarien, edo, egon baleude,ordezkari tza sindikalen gehiengoaren adostasunabehar da, guztien artean gehiengoa ordezka tzenbadute.

Langileen legezko ordezkaririk ez duten enpre-setan, akordioa negozia tzeko orduan langileek biaukera izanen dituzte: beren ordezkari tza berenarteko ba tzorde baten eskuetan uztea, edo enpre-saren arloko sindikatuek izendaturiko ba tzordebaten eskuetan. Bata zein bestea gehienez erehiru kidekoa izan daiteke. Beren artekoa nahiagobadute, ba tzordekideak enpresako langileen arte-tik aukeratu beharko dituzte, demokratikoki. Bes-tea nahiago badute, berriz, ordezkaritasun handie-neko sindikatuek eta enpresaren sektorearenordezkaritasuna duten sindikatuek aukeratukodituzte ba tzordekideak, bakoi tzaren ordezkaritasu-naren arabera; zilegitasuna izan behar duteenpresan aplika tzekoa den hi tzarmen kolektiboanegozia tzeko ba tzordearen kide izateko.

Kasu batean zein bestean, kon tsultaldia hastendenetik bost eguneko epean egin beharko dutehautaketa. Ordezkaririk ez hauta tzeak ez du kon -tsultaldia geldiaraziko. Ba tzordean, ba -tzordekideen gehiengoaren botoarekin hartukodira erabakiak. Negoziazioa sindikatuek hautaturi-ko kideez osaturiko ba tzordearekin egin behar bal-din bada, enpresaburuak kide den enpresaburu-elkarteen esku u tzi ahal izanen du bereordezkari tza. Enpresaburu-elkarte horiek autono-mia-erkidegoan ordezkaritasun nagusia dutenakizan daitezke, eta berdin dio elkarte horiek sekto-reartekoak edo sektorekoak diren.

Enpresaburuak eta langileen ordezkariek edo-noiz adostu dezakete kon tsultaldiaren ordezenpresaren esparruan aplika tzekoa den bitarteko -tza- edo arbitraje-prozedura aplika tzea; hala egi-nez gero, aldi horretarako zehaztutako gehienekoepearen barruan gauzatu beharko dute bitarteko -tza edo arbitrajea. Kon tsultaldian akordioa lor tzenbada, 1. apartatuan aipaturiko justifikazio-arra-zoiak bete direla joko da, presun tzioz; eta,aurkara tzekotan, dagokion jurisdikzioan eginbeharko da, iruzurra, doloa, her tsapena edo esku-bide-abusua dela motibo. Edonola ere, langileekeskubidea izanen dute artikulu honen 3. aparta-

Nafarroako Parlamentuko A.O. / IX. legegintzaldia 79. zk. / 2018ko ekainaren 6a

8

Page 9: NPAO, 2018-06-06, 79. zk. (IX. leg) · Erreforma egin zen hasiera batean finantzarioa eta higiezinen sektorekoa zen krisi baten ai-tzakiarekin, eta krisi hori orokor bihurtu zen ekono

tuaren bigarren paragrafoan aurreikusitako auke-raz balia tzeko.

5. Aldaketa kolektiboa baldin bada langileek hi -tzarmen edo itun kolektiboz onartuta dauzkatenlan-baldin tzei buruzkoa, edo enpresaburuak alde-bakartasunez harturiko eragin kolektiboko erabakibat dela medio dauzkaten lan-baldin tzei buruzkoa,kon tsultaldia amaitu eta ez badago akordiorik,enpresaburuak aldaketari buruzko bere erabakialangileei jakinaraziko die, zeina indarrean sartukobaita artikulu honen 3. apartatuak aipaturiko epeaamai tzen denean.

Apartatu honetan aipatutako erabakien kontragatazka kolektibo bat erreklamatu ahalko da, ezer-tan galarazi gabe artikulu honen 3. apartatuanaurreikusitako akzio indibiduala. Gatazka aurkez-teak gelditu eginen du abiatutako akzio indibidua-len tramitazioa, harik eta hura eba tzi arte.

6. Lege honen III. tituluan arauturik dauden hi -tzarmen kolektiboetan jasota datozen lan-baldin -tzen gainekoa baldin bada aldaketa, berdin diola-rik hi tzarmen horiek sektorekoak edo enpresakoakdiren, aldaketa betiere egin ahalko da akordiobidez, 4. apartatuan zehazturikoaren arabera.Sektoreko hi tzarmen kolektiboak baldin badira,akordioa dena delako sektoreko ba tzorde pareki-deari jakinarazi beharko zaio.

Lege honen 83. artikuluak aurreikusten dituenestatu edo autonomia-erkidego mailako lanbidear-teko akordioen bidez, aplikazio orokorreko etazuzeneko prozedurak ezarri beharko dira apartatuhonetan aipaturiko akordioak negozia tzeko orduansorturiko desadostasunak ebazteko, barne hartu-rik desadostasunak arbitraje bidez ebaztera era-mateko aurretiazko konpromisoa. Kasu horretan,arbitraje-laudoaren eraginkortasuna kon tsultaldikoakordioen eraginkortasun bera izanen da, eta,errekurritua izatekotan, 91. artikuluan jasotakoprozeduraren eta motiboen arabera izan beharkodu soilik.

Sektoreko hi tzarmen kolektiboetan jasota dato-zen baldin tzen aldaketa 1. apartatuko b), c), d), e)eta f) letretan zehazturik dauden gaiei buruzkoaizan daiteke soilik, eta haren gehieneko indarral-diak ezin izanen du gainditu aldatu nahi den hi -tzarmen kolektiboaren indarraldia.

7. Lantokiz alda tzeari dagokionez, lege honen40. artikuluan ezarritako berariazko arauetanxedatutakoari lotu behar zaio».

Hamahiru. Honela ida tzita geldituko da 47. arti-kulua:

«47. artikulua. Kontratua etetea edo lanaldiamurriztea arrazoi ekonomiko, tekniko, antolaketa-ko, ekoizpeneko edo ezinbestekoengatik.

1. Arrazoi ekonomikoa, tekniko, antolaketakoedo ekoizpenekoak bitarteko, enpresaburuarenekimenez, eten egin daiteke lan-kontratua, legehonen 51. artikuluan eta hori gara tzeko arauetanezarritako prozedurari jarraikiz. Hona hemen kon-tuan hartu beharreko berezitasunak:

a) Prozedura aplikagarria da edozein izanik ereenpresako langile-kopurua eta eteteak ukitutakolangile-kopurua.

b) 51.4 artikuluan aipatutako epea, kon tsultakegiteko epearen iraupenari dagokiona, erdiramurriztuko da, eta dokumentazioa zorrozki beha-rrezkoa dena baino ez da izanen, erregelamendubidez zehaztutako moduan.

c) Neurri hori baimen tzea bidezkoa izanen dabaldin eta espedienteko dokumentaziotik zen -tzutasunez ondoriozta tzen bada aldi baterakoneurri horren beharra dagoela enpresaren jardue-raren egoera koiunturazko bat gaindi tzeko.

d) Neurri hori baimen tzeak ez dakar berarekininolako kalte-ordainetarako eskubiderik.

2. Zilegi izanen da lanaldia murriztea arrazoiekonomiko, tekniko, antolaketako edo ekoizpene-koak direla-eta, aurreko apartatuan jasota dato-rren prozedurari jarraikiz. Halakoetan, lanaldi-murrizketa tzat joko da lanaldia % 10etik % 70erabitartean murriztea aldi baterako, zenbaketarakooinarri modura eguneko, asteko, hileko edo urtekolanaldia harturik.

Lanaldia murrizturik duten bitartean, langileekezin dute aparteko ordurik egin, non eta ez denezinbesteko kasu bat.

3. Ezinbesteko arrazoiak direla medio ere, etenegin daiteke lan-kontratua, lege honen 51.12 arti-kuluan eta hori gara tzeko erregelamenduzkoarauetan ezarritako prozeduraren arabera.

4. Langileek kontratua etenda edo lanaldiamurriztuta duten bitartean, haien lanbide-jarduera-rekin zerikusia duten prestakun tza-ekin tzak susta-tuko dira, haien balioaniztasuna edo enplegagarri-tasuna areago tzekoak».

Hamalau. 49. artikuluaren 1. apartatuko h) etai) letrak honela ida tzita geldituko dira:

«h) Lana egitea behin betiko eragozten duenezinbestea sor tzen denean, baldin eta ezinbestehorren gerta tzea behar bezala egiaztatu bada,

Nafarroako Parlamentuko A.O. / IX. legegintzaldia 79. zk. / 2018ko ekainaren 6a

9

Page 10: NPAO, 2018-06-06, 79. zk. (IX. leg) · Erreforma egin zen hasiera batean finantzarioa eta higiezinen sektorekoa zen krisi baten ai-tzakiarekin, eta krisi hori orokor bihurtu zen ekono

lege honen 51. artikuluko 12. apartatuan xedatuta-koarekin bat etorriz.

i) Arrazoi ekonomiko, tekniko, antolaketakoedo ekoizpenekoen ondoriozko kalera tze kolekti-boa egiten denean, baldin eta horretarako beharbezalako baimena eman bada, lege honetanxedatutakoarekin bat».

Hamabost. 50. artikuluaren 1. apartatuaren a)letra honela ida tzita geldituko da:

«a) Langilearen lan-baldin tzetan egindako fun -tsezko aldaketak, haren lanbide-prestakun tzarenedo duintasunaren kaltetan izan badira».

Hamasei. Honela ida tzita geldituko da 51. arti-kulua:

«51. artikulua. Kalera tze kolektiboa.

1. Lege honetan xedatutakoaren ondorioetara-ko, kalera tze kolektibo esanen zaio arrazoi ekono-miko, tekniko, antolamenduzko edo ekoizpeneko-etan oinarrituta kontratuak azken tzeari,azken tzeak laurogeita hamar eguneko epeanhonako hauengan badu eragina, gu txienez ere:

a) Hamar langilerengan, ehun langile baino gu -txiagoko enpresetan.

b) Langileen ehuneko 10engan, ehun eta hiru-rehun langile arteko enpresetan.

c) Hogeita hamar langilerengan, hirurehun lan-gile edo gehiagoko enpresetan.

Uler tzen da arrazoi ekonomikoak tartean direlaenpresaren emai tzetatik egoera ekonomiko nega-tiboa ondoriozta tzen denean; esaterako, egungoedo aurreikusitako galerak daudenean edo diru-sarreren maila etengabe jaisten denean, horiekharen bideragarritasunean edo enplegu-bolume-nari eusteko gaitasunean eragina izan dezakete-nean. Horretarako, enpresak alegatutako emai -tzak frogatu beharko ditu, eta justifikatu beharkodu emai tza horiengatik dela egokia kontratuaazken tzeko hartutako erabakia, enpresak merka-tuan duen posizio lehiakorrari eusteko edo horre-tara iristen lagun tzeko.

Uler tzen da arrazoi teknikoak tartean direla,baldin eta aldaketak gerta tzen badira, besteakbeste, ekoizteko bitarteko edo tresnen alorrean.Antolamenduzko arrazoiak gertatuko dira baldineta aldaketak gerta tzen badira, besteak beste,langileen lan-sisteman eta metodoetan. Eta ekoiz-peneko arrazoiak gertatuko dira baldin eta aldake-tak gerta tzen badira, besteak beste, enpresakmerkatuan sartu nahi dituen produktuen edo zerbi -tzuen eskarian. Horretarako, enpresak frogatubeharko du aipatutako arrazoietako bat tartean

dela, eta justifikatu beharko du arrazoi horietatikondoriozta tzen dela azken tze-erabakiaren arra-zoizkotasuna, eta erabaki hori lagungarri gertatu-ko dela enpresaren bilakaera negatiboari aurreahar tzeko edo haren egoera hobe tzeko, harenbaliabideak egokiago antolatuz, horren bitartezmerkatuan lehiakorragoa bilaka tzeko edo merka-tuaren eskaerari hobeto eran tzuteko.

Kalera tze kolektibo tzat joko da, halaber, enpre-sako plantilla osoari eragiten dioten lan-kontratuenazken tzea; betiere, azken tze horrek bost langileribaino gehiagori eragiten badie, eta, lehen aipatu-tako arrazoi berberak oinarri direla, enpresarenjarduera oso-osorik gelditu delako gerta tzen badaamai tzea.

Artikulu honen lehenengo paragrafoan aipatu-tako kontratu-azken tzeen kopurua zenba tzeko,aipatutako aldian enpresaburuaren ekimenez ger-tatutako amai tze guztiak hartuko dira kontuan,lege honen 49. artikuluaren 1. apartatuaren c)paragrafoan aurreikusitako arrazoien indarrezbarik langileari ez dagozkion beste ba tzuen inda-rrez badira, eta amaitutako kontratu-kopurua gu -txienez bostekoa bada.

Enpresak, artikulu honetan jasotako aurreikus-penak saihesteko, lege honen 52.c) artikuluanxedatutakoaren babespean eta adierazitakomugaren azpitik, bata bestearen ondoko laurogei-ta hamar eguneko aldietan lan-kontratuak azken -tzen baditu, portaera hori onar tzeko arrazoi berri-rik egon gabe, kontratu-azken tze berri horieklegeari iruzurra eginez gauzatu direla ulertuko da,eta deusezak eta indarrik gabeak direla deklaratu-ko da.

2. Kalera tze kolektiboa egiteko asmoa daukanenpresaburuak baimena eskatu behar du lan-kon-tratuak azken tzeko, lege honetan eta erregela-mendu bidezko garapenerako arauetan aurreikusi-tako enplegu-erregulaziorako jardunbidearenarabera. Eskumenak dituzten laneko agintarieibaimena eskatuz hasiko da jardunbidea, eta aldiberean hi tz egiten hasi beharko da langileenlegezko ordezkariekin.

Enpresaren zuzendari tzarekiko solaskide-lanak, kon tsulta-prozedurakoak, sindikatu-atalekeginen dituzte, horiek hala adosten dutenean, bal-din eta enpresa-ba tzordeetako kideen gehiengoaedo langileen ordezkarien gehiengoa badute.

Laneko agintariei eta langileen legezko ordez-kariei jakinarazpena egitearekin batera, espedien-tea sorrarazi duten arrazoiak froga tzeko beharrez-ko agiri guztiak aurkeztu behar dira, baita hartubeharreko neurriak justifika tzeko agiriak ere, erre-gelamendu bidez zehaztuko den moduan.

Nafarroako Parlamentuko A.O. / IX. legegintzaldia 79. zk. / 2018ko ekainaren 6a

10

Page 11: NPAO, 2018-06-06, 79. zk. (IX. leg) · Erreforma egin zen hasiera batean finantzarioa eta higiezinen sektorekoa zen krisi baten ai-tzakiarekin, eta krisi hori orokor bihurtu zen ekono

Kon tsultaldia ireki tzeko jakinarazpena ida tzizegin behar da, langileen legezko ordezkarieienpresaburuak zuzenduta; eta laneko agintarieikopia bat helarazi behar zaie, eskabidearekinbatera.

Langileen legezko ordezkaririk ez baldin bada-go enpresan, langileek aukera izanen dute, berenkon tsulta garairako eta akordio bat lor tzeko, berenordezkari tza 41.4 artikuluak xeda tzen duenarenarabera izendatutako ba tzordeari emateko.

3. Eskabidea jaso ondoren, eskatutako baldin -tzak bete tzen ote dituen egiaztatu behar dutelaneko agintariek; eta, bete ezik, hamar egunekoepean konpon tzeko eskatuko diote enpresaburua-ri. Gainera, horrela egin ezik, eskabidean a tzeraegin duela ulertuko dela, eta jarduketak ar txibatueginen direla adierazi behar diote.

Laneko agintariek, batetik, espedientea hasidela jakinaraziko diote langabezia prestazioakkudea tzen dituen erakundeari, eta bestetik, derri-gorrez, irizpena eskatuko diote Lan eta GizarteSeguran tzako Ikuskari tzari espedientea sorraraziduten arrazoien gainean, eta erabakia ondo oina-rrituta har tzeko beharrezkoa den beste informazioguztia ere bai. Hamar eguneko epean eman behardira irizpenak, eta epe hori ezin da luzatu; artikuluhonen 2 eta 4. apartatuetan aipatutako kon -tsultaldia amaitu baino lehen eduki behar dituzteirizpenok laneko agintariek, eta espedientearekinbatera jarriko dituzte kon tsultaldia amai tzen dene-an.

Espedientea izapide tzen ari dela, enpresabu-rua edozein erabakiren ondorioak eraginkortasu-nik gabe uzteko neurriak har tzen ari dela jakitenbadute laneko agintariek, neurri horiek berehalageldi tzeko eskatu ahal izanen diote bai enpresa-buruari, bai eskumenak dituzten agintariei.

Langileen ehuneko 50ri eragiten badie kontra-tua amai tzeak, enpresaren ondasunen salmenta-ren berri eman behar die enpresaburuak langileenlegezko ordezkariei eta eskumenak dituzten agin-tariei, enpresaren ohiko trafikoa osa tzen dutenondasunak kanpo u tzita.

4. Langileen legezko ordezkariekin egindakokon tsultaren iraupena ez da hogeita hamar egunnatural baino gehiagokoa izanen, edo hamabostegun natural baino gehiagokoa, berrogeita hamarlangile baino gu txiagoko enpresetan. Enplegu-doikun tzarako espedientea izapide tzean, alderdiinteresatuaren izaera izanen dute ordezkarihoriek. Kon tsulta hori izan beharko da espedien-tea eragin duten arrazoiei eta horien ondorioaksaihestu edo gu txi tzeko moduei buruzkoa; bai etahorren eraginpean dauden langileek jasan behar-

ko dituzten ondorioak leun tzeko beharrezko neu-rriei buruzkoa ere; adibidez, birkoka tze-neurriak,zeinak birkoka tze-enpresa baimenduek egin ahal-ko baitituzte, edo enplegu-gaitasuna hobe tzekoeta enpresa-proiektuaren jarraitutasuna eta bide-ragarritasuna ahalbide tzeko prestakun tza-ekin tzaknahiz birzikla tze profesionaleko ekin tzak.

Nolanahi ere, berrogeita hamar langile edogehiagoko enpresetan, gorago aipatutako neurriakjaso tzen dituen plan bat gehitu behar zaie espe-dientea hasteko agiriei. Kon tsultaldian fede oneznegoziatu behar dute alderdiek, akordio bat lor -tzeko.

Akordiora iristeko, enpresa-ba tzordeko edo ba -tzordeetako kideen, langileen ordezkarien, edo,egon balego, ordezkari tza sindikalen gehiengoa-ren adostasuna behar da, guztien artean gehien-goa ordezka tzen badute.

Kon tsultaldia amai tzean, emai tzaren berrieman beharko dio enpresaburuak lan-agintari tzari,eta neurrien edukia edo aurretik aipatutako planhorren behin betiko edukia ere jakinaraziko dio.

Enpresaburuak eta langileen ordezkariek edo-noiz adostu dezakete kon tsultaldiaren ordezenpresaren esparruan aplika tzekoa den bitarteko -tza edo arbitraje-prozedura aplika tzea; hala egi-nez gero, aldi horretarako zehaztutako gehienekoepearen barruan gauzatu beharko dute bitarteko -tza edo arbitrajea.

5. Alderdien arteko adostasunez amai tzenbada kon tsultaldia, laneko agintariek hamabostegun naturaleko epean eman behar dute eraba-kiaren berri, eta lan harremanak amai tzeko baime-na emanen dute. Aipatutako epea amaitu arren,beren-beregiko erabakirik ematen ez badute, kon-tratuak amai tzea akordioan jasotako modu-moduan onartu dela ulertu behar da.

Aurreko paragrafoan xedatutakoa hala izanarren, ofizioz edo alderdiren baten eskariz, lanekoagintariek iruzurra, mal tzurkeria, her tsapena edoeskubide-abusua egon dela ikusiko balute, eraba-kia har tzeko epea eten, eta epaileei bidali beharkoliokete, agian deuseztasuna deklara dezaten. Ber-din jokatu behar dute laneko agintariek, baldin eta,ofizioz edo langabezia prestazioak kudea tzendituen erakundearen eskariz, hain zuzen legezkolangabezia egoera sorrarazteko arrazoirik ezdagoelako, gaiak eragiten dien langileek presta-zioak bidegabekeriaz eskura tzeko asmoz lortutakoakordioa dela uste badute.

6. Akordiorik gabe amai tzen bada kon -tsultaldia, enpresaren eskabidea osorik edo zatibatean onartuz edo gai tze tsiz eman behar dute

Nafarroako Parlamentuko A.O. / IX. legegintzaldia 79. zk. / 2018ko ekainaren 6a

11

Page 12: NPAO, 2018-06-06, 79. zk. (IX. leg) · Erreforma egin zen hasiera batean finantzarioa eta higiezinen sektorekoa zen krisi baten ai-tzakiarekin, eta krisi hori orokor bihurtu zen ekono

erabakia laneko agintariek. Kon tsultaldia amaitudela laneko agintariei jakinarazi eta hamabostegun naturaleko epean eman behar da erabakia;aipatutako epea amaitu arren, beren-beregiko era-bakirik ematen ez badute, kontratuak amai tzeaeskabidean adierazitako modu-moduan onartudela ulertu behar da.

Laneko agintarien erabakian arrazoiak emanbehar dira, eta enpresaren eskabidearekin kon-gruentea izan behar da. Baimena bidezkoa izanenda baldin eta espedientean jasota dagoen doku-mentuak adierazten badu enpresaburuak alega -tzen duen kasua benetan gerta tzen dela, eta neu-rria arrazoizkoa dela artikulu honen 1. apartatuanadierazitakoaren arabera.

7. Langileen legezko ordezkariek lehentasunaedukiko dute kasuetan enpresan jarrai tzeko artiku-lu honetan aipatutako.

8. Artikulu honetan xedatutakoarekin bat etorrizamaitutako kontratuak dituzten langileek hogeisoldata-eguneko kalte-ordaina jaso tzeko eskubi-dea izanen dute, zerbi tzuan egindako urtebetebakoi tzeko; urtebetetik beherako aldiak hilabetekahainbanatuko dira, eta hamabi hilabetekoa izanenda gehienez ere eskura daitekeen kalte-ordaina.

9. Langileek, beren ordezkarien bidez, artikuluhonetan aipatutako espedienteari hasiera emateaere eska dezakete, baldin eta argi eta garbi,enpresaburuak espedienteari hasierarik emanezik, kalte konponezin edo nekez konpon tzekomodukoa sor dakiekeela uste badute.

Kasu horretan, eskumenak dituzten lanekoagintariek zehaztu beharko dituzte espedienteaerabaki tzeko beharrezko jarduketak eta irizpenak,artikulu honetan aurreikusitako epeak errespeta-tuz.

10. Enpresa osoa edo zati bat epai bidez sal -tzen bada, ezin izanen da lege honen 44. artiku-luan xedatutakoa aplikatu, enpresaren jarduerakjarrai tzeko beharrezko eta berez nahikoa direnelementuak sal tzen direnean izan ezik.

Lehengo kasu hori gertatu arren, enpresaburuberriak aurrekoaren jarduera ez jarrai tzea edo ete-tea erabaki tzen badu, horretarako hasarazitakoenplegu-erregulazioko espedientean oinarritubeharko da.

11. Lan-kontratuak amai tzea eragin duen arra-zoia ezinbesteko arrazoi bat denean, laneko agin-tariek egiaztatu beharko dute hori, gaiak eraginda-ko langile-kopurua edozein izanda ere, apartatuhonetan xedatutakoarekin bat etorriz izapidetutakoespedientea egin eta gero.

Enpresaren eskariz eman behar zaio hasieraespedienteari, beharrezkoak iri tzitako frogabideakaurkeztuta, eta, aldi berean, langileen legezkoordezkariei jakinarazi behar zaie, berak izanenbaitira alderdi interesatu espedientearen izapideguztietan.

Eskabidea egiten denetik bost eguneko epeanemanen dute erabakia laneko agintariek, premiaz-koak diren jarduketak egin eta irizpenak jasoondoren, eta ezinbesteko arrazoi hori sorraraziduen egin tzaren egun beretik izanen ditu ondo-rioak erabakiak.

Ezinbesteko arrazoia egon dela egiazta tzenduten laneko agintariek, halaber, kontratuak amai-tu zaizkien langileei dagokien kalte-ordain osoaedo zati bat soldatak berma tzeko fun tsak ordaindubehar duela erabaki dezakete, fun tsak enpresabu-ruaren kontura kalteak ordain tzeko duen eskubi-dearen kontra joan gabe.

12. Artikulu honetan aurreikusi ez diren kasue-tan, Administrazio Publikoen Araubide Juridikoa-ren eta Administrazio Prozedura Erkidearen urria-ren 1eko 39/2015 Legean xedatutakoa aplikatubehar da, batez ere errekur tso-kontuetan.

Egin beharreko egin tza guztiak eta langileeiegin behar zaizkien jakinarazpen guztiak berenlegezko ordezkarien bidez egin behar dira.

13. Informazioari eta agiriei buruz artikuluhonetan aurreikusitako betebeharrak beti aplikatubehar dira, bai kalera tze kolektiboei buruzko era-bakia enpresaburuak berak hartutakoa izan, zeinenpresaburuaren kontrola egiten duen enpresakhartutakoa izan. Baldin eta enpresaburuak, hainzuzen erabakia hartu duen enpresak ez diolabeharrezkoa zuen informaziorik eman esanez,zurigarriak aurkezten baditu, ezin izanen dira kon-tuan hartu ondorio horietarako.

14. Konkur tso-prozeduran sartuta ez daudenenpresei dagozkien enplegu-erregulazioko espe-dienteen kasuan, eta enpresa horietan berrogeitahamabost urte edo gehiagoko adineko langileakbaldin badaude, 1967ko urtarrilaren 1ean mutua-lista-izaerarik ez zutenak, langile horien tzako hi -tzarmen berezi bat finan tza tzeko kuotak ordaindubeharra egonen da, Gizarte Seguran tzaren LegeOrokorrean jasotako moduan».

Hamazazpi. 52. artikuluaren b), d) eta e) letrakhonela ida tzita geldituko dira:

«b) Langilearen lanpostuan gertatutakoberrikun tza teknikoetara langilea egokitu ez dela-ko, baldin eta aldaketa horiek arrazoizkoak badira,eta berrikun tza sartu zenetik gu txienez bi hilabeteigaro badira. Kontratua, bestalde, eten eginen da

Nafarroako Parlamentuko A.O. / IX. legegintzaldia 79. zk. / 2018ko ekainaren 6a

12

Page 13: NPAO, 2018-06-06, 79. zk. (IX. leg) · Erreforma egin zen hasiera batean finantzarioa eta higiezinen sektorekoa zen krisi baten ai-tzakiarekin, eta krisi hori orokor bihurtu zen ekono

behar den beste denborarako, baina hiru hilabete-rako gehienez ere, baldin eta, eskumenak dituenerakunde ofizialaren kontura, lanerako birmolda -tzeko edo hobeto presta tzeko ikastaroren bateskain tzen badu enpresak, hain zuzen langileakbehar duen egoki tzapena lor tzeko bada ikastaroa.Langileak jaso izan duen batez besteko soldata-ren parekoa ordaindu behar zaio langileari ikasta-ro denboran ere».

«d) Tarteka lanera ez joategatik, eta hu -tsegiteak justifikatuta egon arren, elkarren segida-ko bi hilabetetan lan-egunen % 20ra iristen badirahu tsegiteak; edo, hamabi hilabeteko aldian, solte-ko lau hilabetetan lan-egunen % 25era iristenbadira, betiere, aldi horietan lantokiko plantillaosoaren absentismoa % 2,5 baino gehiagokoadenean.

Aurreko paragrafoaren ondoreetarako,laneraez-joateak ez dira zenbatuko, horien oinarri hona-ko hauek daudenean: legezko greba, grebak iraunbitartean, langileen lege-ordezkarien jarduera, lan-istripua, amatasuna, haurdunaldi eta edoski tze-aldi bitarteko arriskua, haurdunaldi, erdi tze edoedoski tzeak eragindako gaixotasunak, aitatasuna,baimenak eta oporrak, lan-izaerarik gabeko gaixo-tasun edo istripua –baja osasun-zerbi tzu ofizialekerabaki dutenean eta baja horren iraupena ondozondoko hogei egun baino luzeagoa denean–. Eraberean, ez dira lanera ez-joate moduan zenbatukogenero-indarkeriatik eratorritako egoera fisiko edopsikologikoaren ondoriozko ez-joateak, baldin etaegoera hori lagun tzarako gizarte-zerbi tzuek edoosasun-zerbi tzuek egiaztatu badute, kasuan kasubidezkoa zer den kontuan hartuta».

«e) Administrazio publikoek edo irabaztekoasmorik gabeko erakundeek zuzenean egindakoiraupen mugagabeko lan-kontratuen kasuan, hainzuzen ere egitasmo eta programa publiko jakinba tzuk aurrera eramateko direnean, eta izenda-pen ekonomiko egonkorrik gabekoak, urterokoaurrekontu-izendapenen edo bestelako diru-izen-dapen ba tzuetatik dirua lor tzen dutenak (behin-betikoak izaten direnak), bada, kasu horietan,kasuan kasuko lan-kontratua manten tzeko dirurikez dagoenean.

Kontratua amai tze horrek lege honen 51.1. arti-kuluan ezarritako langile kopuruari edo kopuru han-diago bati eragiten baldin badio, artikulu horretanbertan zehaztutako prozedura bete beharko da».

Hemezor tzi. 53. artikuluaren 4. apartatuarenazkenaurreko paragrafoa honela geldituko da ida -tzita:

«Erabaki azken tzailea desegoki tzat joko da ezbaldin bada egiazta tzen erabaki azken tzailea har -

tzeko oinarri izan zen kausa badenik; edo ez badi-ra bete tzen artikulu honen 1. apartatuan jarritakobetekizunak».

Hemere tzi. Honela gera tzen dira ida tzita 56.artikuluko 1. 2. eta 4. apartatuak:

«1. Kalera tzea bidegabekoa dela aitor tzenbada, epaia jakinarazten denetik bost egunekoepean, enpresaburuak bi aukera izanen ditu: a)edo langilea lanean berriz har tzea, 1. apartatuhonen b) paragrafoan aurreikusitako moduan iza-pide-aldiko soldatak ordainduta, edo honako har -tzeko ekonomikoak ordain tzea, epaian esandako-aren arabera:

a) Zerbi tzuan egindako urte bakoi tzeko, berro-geita bost eguneko soldata, kalte-ordainetan; urte-betetik beherako aldiak hilabeteka hainbanatukodira, eta berrogeita bi hilabetekoa izanen dagehieneko kalte-ordaina.

b) Kalera tzea egitetik eta hura bidegabekoazela aitor tzen zuen epaiaren jakinarazpena eginartean hartu gabeko soldaten besteko kopurua,edo beste enplegu bat lortu arteko soldatak, baldineta enplegu hori epaia baino lehenagokoa bada,eta horrela jasotako soldatak enpresaburuakfroga tzen baditu, izapide-aldiko soldatetatik gu txi -tzeko.

2. Berriz lanean hartu edo kalte-ordaina ordain -tzearen arteko hautua egitea enpresaburuari bal-din badagokio, kontratua kalera tzea gertatu zenunean amaitu zela joko da enpresaburuak kontra-tu hori ez zela bidezkoa onar tzen baldin badu etaaurreko apartatuaren a) paragrafoan aipa tzen denkalte-ordaina ordain tzen baldin badu, hain zuzenere Lan Arloko Epaitegian kopuru hori u tzita langi-leak har dezan, eta horren berri langileari emanda.

Langileak kalte-ordaina onar tzen baldin baduedo onartu ez eta kalera tzea ez dela bidezkoaerabaki tzen baldin bada, aurreko apartatuaren b)paragrafoan aipa tzen den kopuruaren barruanondorengoa sartuko da: kalera tzea izan zen unetikdirua gordailuan jarri arteko tartean sortutako sol-datari dagokiona, non eta dirua gordailuan ez denjar tzen langilea kaleratu eta hurrengo berrogeitazor tzi orduetan; kasu horretan ez da kopururik sor-tuko.

Gai honi dagokionez, kalera tzea ez dela bidez-koa izan enpresaburuak berak adierazi ahal iza-nen du, kalera tzea izan denetik adiskide tzea ger-tatu arteko epean».

«4. Kaleratutakoa langileen legezko ordezkaribat edo sindikatuetako delegatu bat bada, berorridagokio beti aukera. Aukerarik egiten ez badu,berriro lanera sar tzeko aukera egiten duela ulertu

Nafarroako Parlamentuko A.O. / IX. legegintzaldia 79. zk. / 2018ko ekainaren 6a

13

Page 14: NPAO, 2018-06-06, 79. zk. (IX. leg) · Erreforma egin zen hasiera batean finantzarioa eta higiezinen sektorekoa zen krisi baten ai-tzakiarekin, eta krisi hori orokor bihurtu zen ekono

behar da. Eta aukera, bai beren-beregi egindakoa,bai ustezkoa ere, lanera berriro sar tzeko bada,derrigorrezkoa izanen da lanean har tzea».

Hogei. Honela ida tzita geldituko da 57. artiku-lua:

«57. artikulua. Estatuaren ordainketa.

1. Baldin eta demanda sar tzen denetik kalera -tzea bidegabekoa dela aitortu arte hirurogei egunbaliozko baino gehiago igaro tzen badira, 56. arti-kuluaren 1. apartatuaren b) paragrafoan aipatu etalangileari emandako har tzeko ekonomikoa Esta-tuari eskatu ahal izanen dio enpresaburuak, hiru-rogei egun horietatik gorako denborakoa Estatuakberak ordain dezan.

2. Artikulu honen arabera, kalera tze kasuetanizapide-aldiko soldatak Estatuaren kontura direne-an, Estatuaren kontura izanen dira, halaber, sol-data horien Gizarte Seguran tzako kuotak ere».

Hogeita bat. 82. artikuluaren 3. apartatuakhonako testu hau izanen du:

«3. Lege honen bidez araututako hi tzarmenkolektiboek beren aplikazio-eremuan daudenenpresaburu eta langile guztiak behar tzen dituzte,indarrean dauden denbora guztian.

Aurrekoa hala izanik ere, enpresak eta, 87.1artikuluaren indarrez, hi tzarmen kolektiboanegozia tzea zilegi duten langileen ordezkariekhala adosten badute, eta 41.4 artikuluak ezar tzenduen moduan aurretik kon tsulta-epea landu ondo-ren, aukera dago enpresaz gaindiko eremuetakohi tzarmen kolektiboetan jasotako soldata-araubi-dea ez aplika tzeko, baldin eta enpresak bere diru-sarreretan jai tsiera iraunkorra duenean edo bereegoera edo perspektiba ekonomikoak oso eraginnegatiboa paira dezaketenean aplikazio horrenondorioz, betiere horrek hartan enpleguari eustekoaukeretan eragina baldin badu.

Enpresan ez badago langileen legezko ordez-karirik, langileek aukera izanen dute berenordezkari tza 41.4 artikuluaren arabera izendaturi-ko ba tzorde baten eskuetan uzteko.

Kon tsultaldian akordioa lor tzen bada, bigarrenparagrafoan aipaturiko justifikazioa bete dela jokoda, eta, aurka tzekotan, jurisdikzio eskuduneansoilik aurkatu ahal izanen da, iruzurra, dolua, her -tsapena edo zuzenbide-gehiegikeria dela motibo.Akordio hori hi tzarmen kolektiboaren ba tzordeparitariori jakinarazi beharko zaio.

Ez aplika tzeko akordioa eta soldata-baldin tzakberreskura tzeko programazioa ezin dira inola ereizan bidea generoagatiko ordainsarien diskrimina-

zioa ezaba tzeko sinatutako hi tzarmenean jasotakozenbait obligazio ez bete tzeko.

Kon tsultaldian desadostasunik sor tzen bada,aldeetako edozeinek hi tzarmenaren ba tzorde pari-tarioaren esku jarri ahal izanen du auzia; ba -tzordeak gehienez ere zazpi egun izanen ditu era-bakia har tzeko, desadostasuna jakinarazizaionetik konta tzen hasita. Hark akordiorik lor tzenez duenean, aldeek hurrengo paragrafoan aipa -tzen diren prozeduretara jo ahalko dute.

Estatuko edo autonomia-erkidegoko lanbidearteko akordioen bidez –lege honen 83. artikuluandaude aurreikusita–, aplikazio orokorreko etazuzeneko prozedurak ezarri beharko dira, hori iza-nen baita modua konponbide egokiak har tzeko,apartatu honetan min tzagai darabil tzagun akor-dioak negozia tzeko orduan bat ez etor tzerik baldinbadago, edo halakoak zuzen ebazteko, desados-tasunak arbitrajera eramateko aurretiazko konpro-misoa barne. Hala egin beharra gerta tzen bada,arbitraje-laudoak kon tsultaldian hartutako akor-dioen pareko balioa izanen du, eta, errekurri -tzekotan, 91. artikuluan jasota datozen prozedu-ren arabera eta motiboengatik errekurritu ahalizanen da soilik».

Hogeita bi. Honela gera tzen dira ida tzita 84.artikuluaren 1. eta 2. apartatuak:

«1. Hi tzarmen kolektiboei, indarrean daudenbitartean, ezin die eragin beste eremu bateko hi -tzarmenetan xedatutakoak, 83.2. artikuluan xeda-tutakoaren arabera negoziatuta kontrakorik itunduez bada.

2. 83.2 artikuluan xedatutakoaren araberanegoziatutako estatu mailako edo autonomia erki-degoaren mailako akordio edo hi tzarmen kolektibobatek negoziazio kolektiboaren egoerari buruzkoedo hi tzarmenen arteko lehiari buruzko arau des-berdinen bat ezar tzen ez badu, enpresa-hi tzarmenbatean ezarritako baldin tzak lehentasunez aplika-tuko dira Estatuko edo autonomia erkidegoko edobeheragoko esparruko hi tzarmen sektorialarenaurretik, honako arlo hauetan:

a) Oinarrizko soldataren eta soldata-osagarrienzenbatekoa, enpresaren egoerarekin eta emai -tzekin lotutako osagarriak barne.

b) Aparteko orduen ordainketa edo konpen -tsazioa, eta txandakako lanaren berariazkoordainsaria.

c) Ordutegia eta lan-denboraren banaketa, txandakako lanaren araubidea, eta oporren urtekoplangin tza.

Nafarroako Parlamentuko A.O. / IX. legegintzaldia 79. zk. / 2018ko ekainaren 6a

14

Page 15: NPAO, 2018-06-06, 79. zk. (IX. leg) · Erreforma egin zen hasiera batean finantzarioa eta higiezinen sektorekoa zen krisi baten ai-tzakiarekin, eta krisi hori orokor bihurtu zen ekono

d) Langileen lanbide-sailkapeneko sistemaenpresa-eremura egoki tzea.

e) Lege honen bidez ematen diren kontratazio-modalitateen alderdiak enpresa-hi tzarmenetaraegoki tzea.

f) Laneko bizi tza, familiako bizi tza eta bizi tzaper tsonala uztar tzeko neurriak.

Gai horietan, lehentasun berbera izanen duteenpresa-talde baterako edo enpresa-mul tzo bate-rako hi tzarmen kolektiboek, antolaketa edo ekoiz-peneko arrazoiengatik lotuta daudenean eta nomi-natiboki identifikatuta daudenean; 87.1 artikuluandaude aipatuta.

83.2 artikuluan aipatutako akordio eta hi -tzarmen kolektiboek aurrez aipatutako lan-baldin -tzen zerrenda handitu ahalko dute».

Hogeita hiru. 85. artikuluaren 3. apartatuakhonako testu hau izanen du:

«3. Aurreko paragrafoan aipatutako moduan,kontrata tzeko askatasuna egon arren, gu txienekoeduki hauek jaso behar dira hi tzarmen kolektiboe-tan:

a) Hi tzarmena itun tzen duten alderdiak zeindiren.

b) Hi tzarmenaren eremuan sar tzen diren per -tsonak, egitekoak, lurraldea eta denbora erezehaztu behar dira.

c) Hi tzarmen kolektiboetan ezarritako lan-baldin tzetan aldaketa sakonak egiteko negozia-zioan sor daitezkeen liskarrak erabat eta beharbezala konpon tzeko prozedura, 41.6 artikuluanxedatutakoaren arabera, eta 82.3 artikuluak aipa -tzen duen soldata-araubidea ez aplika tzeko proze-dura; beharrezkoa izanen bali tz, artikulu horietanxedatutakoaren arabera estatuko edo erkidegokomailako lanbide arteko akordioetan ezarritako pro-zedurak ere egokitu beharko lirateke.

d) Hi tzarmenaren amaiera iragar tzeko moduaeta baldin tzak, eta indarrean den bitartean bera-ren amaiera iragar tzeko gu txieneko epea. Aurka-koa itun tzen ez bada, hi tzarmen kolektiboenamaiera iragar tzeko gu txieneko epea haien inda-rraldia amaitu baino lehenagoko hiru hilabetekoaizanen da.

e) Hi tzarmen berri bat negozia tzen hastekogehieneko epea, aurrekoaren amaiera iragarriondoren. Aurkakoa itun tzen ez bada, gehienekoepe hori 89.2 artikuluan ezarritakoa izanen da.

f) Hi tzarmen berri bat negozia tzeko gehienekoepea, aurreko hi tzarmenaren indarraldiaren irau-penaren arabera zehaztuko dena. Aurkakoa itun -

tzen ez bada, epe hori zor tzi hilabetekoa izanenda aurreko hi tzarmenaren indarraldia bi urte bainogu txiagokoa denean, edo hamalau hilabete bainogu txiagokoa, gainerako hi tzarmenetan, indarraldiagal tzen duen datatik konta tzen hasita.

g) Negoziaziorako gehieneko epea akordioriklortu gabe iragan ondoren dauden desadostasuneibenetako konponbidea emateko 83. artikuluanaurreikusitako estatuko edo autonomia erkidegokoesparruko lanbidearteko akordioen bitartez ezarri-tako prozedurei a txiki tzea eta haien menpe jar -tzea, prozedura horiek zuzenean aplika tzekoak ezdirenean.

h) Alde negozia tzaileen ordezkarien ba tzordeparitarioa izenda tzea, legean zehaztutako gaiaketa eslei tzen zaizkion beste ba tzuk azter di tzan;bereziki, honako hauek:

1.a Hi tzarmen kolektiboen aplikazioaren etainterpretazioaren arloko gaiak ezagu tzeko etaebazteko terminoak eta baldin tzak, 91. artikuluanezarritakoari jarraituz.

2.a Egoki tze-eginkizunen garapena edo, kasuabada, hi tzarmenaren aldaketa, hark indarra duenbitartean. Kasu honetan, ba tzorde paritarioarigehitu beharko zaizkio negoziaziorako legitimatudiren subjektu guztiak, nahiz eta hi tzarmenarensina tzaileak ez izan, eta exigi tzekoa izanen dalege honen 87. eta 88. artikuluetan aurreikusitakolegitimazio-baldin tzak gerta tzea aldaketa-akor-dioek eraginkortasun orokorra izan dezaten.

3.a Kon tsultaldia amaitu ondoren, hi tzarmenkolektiboetako lan-baldin tzen arloko edo soldata-araubidearen ez-aplika tzearen arloko desadosta-sunak ezagutu eta ebazteko terminoak eta baldin -tzak, hurrenez hurren 41.6 eta 82.3 artikuluetanezarritakoaren arabera.

4.a Hi tzarmen kolektiboetako lan-baldin tzenfun tsezko aldaketak egiten direnean edo soldata-araubidea aplika tzen ez denean erabaki tzen denesku-har tzea, langileek enpresan legezkoordezkari tzarik ez dutenean.

Hi tzarmenak ba tzorde paritarioaren prozeduraketa jarduketa-epeak ezarri beharko ditu harenazkartasuna eta eraginkortasuna berma tzeko etaukitutako eskubideak babesteko. Zehazki, ba -tzorde horren barruko desadostasunak eraginkor-tasunez ebazteko prozedurak ezarri beharko ditu,horren barne dela gatazkei konponbidea ematekosistema ez-judizialen pean jar tzea, 83. artikuluanaurreikusitako estatu mailako edo maila autonomi-koko profesionalen arteko akordioen bitartez.

i) Enpresaren barne-malgutasuna lagun tzekoneurriak, zeinek erraztuko baitute hark merkatuan

Nafarroako Parlamentuko A.O. / IX. legegintzaldia 79. zk. / 2018ko ekainaren 6a

15

Page 16: NPAO, 2018-06-06, 79. zk. (IX. leg) · Erreforma egin zen hasiera batean finantzarioa eta higiezinen sektorekoa zen krisi baten ai-tzakiarekin, eta krisi hori orokor bihurtu zen ekono

lehiakortasuneko posizio bat eduki dezan edohobeki eran tzun diezaien demandaren eskakizu-nei eta hartan enplegu-egonkortasuna izateari;berariaz, honako hauek:

1.a Lanaldiaren gehieneko eta gu txieneko por -tzentaje bat, urtean zehar modu irregularreanbanatu ahalko dena. Aurkakoa itundu ezean, por -tzentaje hori ehuneko 5ekoa izanen da.

2.a Enpresako mugikortasun fun tzionalerakoprozedurak eta denborazko zein erreferen tziarakoaldiak».

Hogeita lau. Honela gera tzen dira ida tzita 86.artikuluaren 1. eta 3. apartatuak:

«1. Negoziazioan diharduten alderdiei dagokiehi tzarmenen iraupena ezar tzea; hi tzarmen barrukogai bakoi tzeko, edo talde homogeneo bat osa tzenduten gaietarako, indarraldi desberdinak itunduahal izanen dituzte».

«3. Hi tzarmen kolektibo baten indarraldia, hi -tzarmen horren amaiera iragarri eta itundutakoiraupena amaitu eta gero, hi tzarmenean bertanezarritako moduan gauzatuko da.

Hi tzarmen kolektiboa berri tzeko negoziazioekdirauten bitartean, hi tzarmenak indarrean jarraitu-ko du, bestelakorik itundu ezean; edonola ere, hi -tzarmenaren indarraldian grebari uko egitekoohiko klausulek indarra galduko dute, hi tzarmenhorren amaiera iragar tzen denetik aurrera. Aldeekakordio par tzialak hartu ahal izanen dituzte luzatu-tako edukiak alda tzeko, itundutako indarraldiaamai tzean sektoreko nahiz enpresako jardueragara tzeko baldin tzetara egoki tzearren. Akordiookaldeek zehaztutako indarraldia izanen dute.

Estatuko edo autonomia-erkidegoko lanbidear-teko akordioen bidez –83. artikuluan daude aurrei-kusita–, aplikazio orokorreko eta zuzeneko proze-durak ezarri beharko dira, hori izanen baita moduakonponbide egokiak har tzeko, negoziaziorakogehieneko epeak akordiorik gabe amaitu ondorenbat ez etor tzerik baldin badago, edo halakoakzuzen ebazteko, desadostasunak arbitrajera era-mateko aurretiazko konpromisoa barne. Hala eginbeharra gerta tzen bada, arbitraje-laudoak hi -tzarmen kolektiboen eraginkortasun juridiko beraizanen du, eta, errekurri tzekotan, 91. artikuluanjasota datozen prozeduren arabera eta artikuluberean ezarritako motiboengatik errekurritu ahalizanen da soilik. Lanbide arteko akordiook arbitra-jea gara tzeko irizpideak eta prozedurak zehaztubeharko dituzte, eta negoziazio-ba tzordean akor-diorik ezin bada hartu, aldeek arbitraje-prozedura-ren mende nahitaez edo borondatez jarri beharduten adierazi behar dute zehazki. Arbitraje-pro-

zeduraren mende nahitaez edo borondatez jarribehar duten ezin bada itundu, arbitrajea nahitaez-koa dela ulertuko da.

Itunik ez bada, negoziazioaren gehieneko epeaakordiorik gabe iragaten denean eta itunaren alde-ek aurreko paragrafoan aipatutako prozedurenpean jar tzen ez direnean, edo horiek desadosta-sunari konponbiderik eman ez diotenean, hi -tzarmen kolektiboaren indarraldiari eu tsiko zaio».

Hogeita bost. 89. artikuluaren 2. apartatuakhonako testu hau izanen du:

«2. Hi tzarmen baten amaiera iragarrita, 85.3artikuluaren arabera hi tzarmen kolektiboak erregu-latu gabe badaude, apartatu honetan xedatutako-aren arabera jokatuko da.

Komunikazioa jaso eta gehienez ere hilabetekoepean, negoziazio ba tzordea eratuko da; komuni-kazioa jaso tzen duen aldeak negoziazio-proposa-menari eran tzun beharko dio, eta bi aldeek nego-ziaziorako egutegi edo plan bat ezarriko dute.Negoziazioa hasteko hamabost eguneko gehiene-ko epea egongo da, negoziazio-ba tzordea era tzendenetik konta tzen hasita.

Hi tzarmen kolektibo bat negozia tzeko gehiene-ko epea zor tzi hilabetekoa izanen da, aurreko hi -tzarmenaren indarraldia bi urte baino gu txiagokoadenean, edo hamalau hilabete baino gu txiagokoa,gainerako hi tzarmenetan, indarraldia gal tzen duendatatik konta tzen hasita».

Hogeita sei. 90. artikuluaren 3. apartatuakhonako testu hau izanen du:

«3. Hi tzarmena erregistroan aurkeztu etahamar eguneko gehieneko epean, lan-agintariekhi tzarmen hori nahitaez eta doan argitaratuko du«Estatuko Aldizkari Ofizialean» edo, haren lurral-de-esparruaren arabera, kasuko probin tziakoautonomia erkidegoko aldizkari ofizialean».

Hogeita zazpi. Hamargarren xedapen gehiga-rria honela ida tzita geldituko da:

«Hamargarren xedapen gehigarria. Hi tzarmenkolektiboetan ohiko erretiro-adina bete beharrazari diren klausulak.

Hi tzarmen kolektiboetan badago aukera lan-kontratua azken tzeko bidea ematen duten klausu-lak ezar tzeko, baldin eta langileak ez badu bete -tzen Gizarte Seguran tzako araudian ezarritakoohiko erretiro-adina, betiere, honako baldin tzahauek gerta tzen badira:

a) Hi tzarmen kolektiboan jasotako enplegu-politikarekin bat datozen helburuekin lotuta egonbehar du neurri horrek, adibidez, enpleguaren

Nafarroako Parlamentuko A.O. / IX. legegintzaldia 79. zk. / 2018ko ekainaren 6a

16

Page 17: NPAO, 2018-06-06, 79. zk. (IX. leg) · Erreforma egin zen hasiera batean finantzarioa eta higiezinen sektorekoa zen krisi baten ai-tzakiarekin, eta krisi hori orokor bihurtu zen ekono

egonkortasuna hobe tzearekin, aldi baterako lan-kontratuak kontratu mugagabe bihur tzearekin,enpleguaren jasangarritasunarekin, langile berrienkontratazioarekin edo enpleguaren kalitatea hobe -tzeko xedea duen beste edozein helbururekin.

b) Lan-kontratuaren azken tzeak kaltetutakolangileak beteta eduki behar du gu txieneko kotiza-zio-epea, zeinak ahalbidetuko baitio pen tsioarenzenbatekoa kalkula tzeko oinarri arau tzaileari ehu-neko 80ko por tzentajea aplika tzea eta kotizazio-peko modalitateko erretiro-pen tsiorako eskubideaeduki tzeko Gizarte Seguran tzaren legediak exigi -tzen dituen gainerako baldin tzak bete tzea».

Hogeita zor tzi. Hogeigarren eta hogeita batga-rren xedapen gehigarriak eduki gabe geldi tzendira.

Hogeita bedera tzi. Azken xedapenetan hiruga-rrena gehi tzen da. Honako testu hau izanen du:

«Azken xedapenen hirugarrena. Lan Harrema-nen eta Negoziazio Kolektiboaren Kon tseilua.

1. Lan Harremanen eta Negoziazio Kolektiboa-ren Kon tseilua sor tzen da, kon tsultarako eta ahol-ku emateko kide ani tzeko organo gisa. Enplegukoeta Gizarte Seguran tzako Ministerioari a txikitaegonen da eta hiru aldeko izaera paritarioa izanendu, honako hauek osatuta: Estatuko Administra-zioko ordezkariek eta ordezkari tza handiena dutenenpresa- eta sindikatu-erakundeetako ordezka-riek.

2. Lan Harremanen eta Negoziazio Kolektiboa-ren Kon tseiluak honako eginkizun hauek betekoditu:

a) Urtero ezagutuko du Enpleguko eta GizarteSeguran tzako Ministerioak lan-harremanen arloangaratuko duen jarduketa-programa.

b) Enpleguko eta Gizarte Seguran tzako Minis-terioaren eta Bitarteko tza eta Arbitrajeko Konfede-razio arteko Zerbi tzua Fundazioaren arteko harre-manak; harreman horiek, nolanahi ere, bi aldekoizaerari eu tsiko dio, Lan Gatazken KonponbideAutonomoari buruzko Bosgarren Akordioan(ASAC V) –2012ko o tsailean 7an izenpetu zen–edo hura ordezten dutenetan ezarritakoaren ara-bera.

c) Hi tzarmen kolektiboen eremu fun tzionalenplanteamenduari eta zehaztapenari buruzko gaienarloko aholkulari tza eta kon tsulta, eta hi tzarmenkolektiboen luzapenerako prozedura administrati-boa, erregelamendu bidez ezar tzen diren termino-etan.

d) Urteko txosten bat egitea negoziazio kolekti-bori, soldatei eta lehiakortasunari buruz, eskura

dagoen informazio estatistikoa eta jarduera eko-nomiko orokorrari eta sektorialari buruzko datueneta aurreikuspenen gaineko adierazle publikoakanalizatuz eta aztertuz, mailan nazionalean zeinautonomia erkidegoaren mailan, beste herrialdeba tzuetakoarekin –bereziki, Europar Batasunekoherrialdeetakoarekin– alderagarria den informa-zioa erabiliz.

e) Negoziazio kolektiboari buruzko dokumenta-zioaren azterketa, informazioa eta lanketa, bai etaharen zabalkundea ere, Lan Harremanen etaNegoziazio Kolektiboaren Kon tseiluan bertan inte-gratuta dagoen negoziazio kolektiboaren behatokibaten bitartez. Behatoki horrek, besteak beste,honako egiteko hauek beteko ditu:

1.a Negoziazio kolektiboaren mapa bat egineta manten tzea, zeinean sistematikoki islatukobaitira, ordenaturik eta xehetasun guztiekin Espai-nian dauden hi tzarmen kolektibo guztiak, sarbidepublikoa izanen duen haien indarraldiari eta eragi-nei buruzko informazio erabilgarria eta gaurko tzeaizateko.

2.a Urteko txostenak egitea, orokorrak edosektorialak, Espainiako negoziazio kolektiboarenegoerari buruz, ikuspegi juridiko eta ekonomikobatetik; txosten horiek, autonomia kolektiboa ezer-tan kendu gabe, lagungarri gertatu ahalko dira lan-arloko solaskideek negoziazio kolektiboaren edu-kiak zehaztu ahal di tzaten.

f) Lege edo erregelamendu mailako arauenbidez ardurapean jar tzen zaion gainerako edo-zein».

3. artikulua. Aldi Baterako Laneko Enpresakarau tzen dituen ekainaren 1eko 14/1994 Legearenondoren aipatuko diren arauak hurrengo aparta-tuetan adierazitako moduan ida tzita geldituko dira:

Bat. Honela ida tzita geldituko da 1. artikulua:

«1. artikulua. Kon tzeptua.

Aldi baterako laneko enpresa da berak kontra-tatutako langileak, aldi baterako, beste enpresaerabil tzaile baten esku jar tzen dituena, eta horixeduena jarduera gisa. Aldi baterako laneko enpre-sek bakarrik kontratatu ahal izanen dituzte langile-ak beste enpresaren bati aldi baterako laga tzeko;betiere, lege honetan ezarritako moduan onartutabadaude».

Bi. 2. artikuluko 1. ida tz-zatiko b) letra honelaida tzita geldituko da:

«b) Soilik ari tzea aldi baterako laneko enpre-sen jardueran».

Nafarroako Parlamentuko A.O. / IX. legegintzaldia 79. zk. / 2018ko ekainaren 6a

17

Page 18: NPAO, 2018-06-06, 79. zk. (IX. leg) · Erreforma egin zen hasiera batean finantzarioa eta higiezinen sektorekoa zen krisi baten ai-tzakiarekin, eta krisi hori orokor bihurtu zen ekono

Hiru. Honela gera tzen dira ida tzita 2. artikulua-ren 2. eta 4. apartatuak:

«2. Baimen administratiboa enpresaren lanto-kia kokatuta dagoen probin tziako Lanaren etaGizarte Seguran tzaren Zuzendari tza Probin tzialakemanen du, edo lanaren arloko legedia gauza -tzearen esparruan eskumena duten autonomiaerkidegoetako organo parekideak.

Aldi baterako laneko enpresak lantokiak hain-bat probin tziatan baldin badu, baimena EnplegukoZuzendari tza Orokorrak emanen du, edo autono-mia erkidego eskudunaren organo baliokideak,baldin eta enpresa horren jarduketa-eremua auto-nomia erkidegokoarekin bat badator.

Lantoki berriak ireki tzeak jarduketarako eremugeografikoa alda tzea dakarrenean, eremu berriadela-eta eskuduna den lan-arloko agintariak,aurreko paragrafoan ezarritakoari jarraituz, bai-men administratibo berria emanen du, aurrekoaindarrik gabe u tzita.

Lehen baimeneko edo luzapeneko espediente-etan, lan-arloko agintariak nahitaezko txosten ez-lotesle bat eskatuko dio Lanaren eta GizarteSeguran tzaren Ikuska tzaile tzari».

«4. Artikulu honetan ezarritakoaren araberaaurkeztutako baimen-eskaria bera aurkeztu etahurrengo hiru hilabeteko epean eba tziko da. Epehori iragaten bada ebazpen espresa eman gabe,eskaera hori eze tsi dela joko da, aldi baterako lan-enpresaren fun tzionamendurako lehen baimenadenean; eta baie tsi dela joko da baimenarenondoz ondoko luzapenak direnean».

Lau. 4. artikuluaren 1. apartatuak honako testuhau izanen du:

«1. Lege honen 2. artikuluan ezarritakoarenarabera baimen administratiboa ematen duen lan-agintariak aldi baterako enpresen erregistro batkudeatuko du, eta hartan inskribatu eginen dirabaimendutako enpresak, eta honako datu haueku tziko dira jasota: enpresaren identifikazioa;zuzendari tza-karguak dauzkatenen edo sozietate-aren forma juridikoa duten enpresetako adminis-trazio-organoetako kideen izenak; helbidea; jardu-ketaren eremu profesionala eta geografikoa;baimen administratiboaren zenbakia, eta baimenhorren indarraldia. Halaber, lan-arloko agintariakerabaki tzen duen jardueren etetea inskribatukoda, lege honetan ezarritakoari jarraituz, bai etaaldi baterako lan-enpresaren izaerari uztea ere.

Erregelamenduz ezarriko dira lurralde-eremudesberdinetako aldi baterako laneko enpresenerregistroen artean eduki beharreko konexioak».

4. artikulua. Urriaren 23ko 3/2015 Legegin -tzako Errege Dekretuaren bidez one tsitako Enple-guaren Legearen Testu Bateginetik ondoren aipa -tzen diren arauek honako apartatu hauetanaipa tzen den testua izanen dute:

Bat. 33. artikuluaren 2. apartatuak honakotestu hau izanen du:

«2. Kolokazio-agen tzia gisa jardun nahi dutenper tsona fisiko zein juridikoek enplegu-zerbi tzupublikoaren baimena beharko dute; baimen horijaso ahal izateko, erregelamendu bidez zehaztuta-ko baldin tzak bete beharko dituzte. Agen tziakhainbat autonomia-erkidegotan jardun nahi badu,Estatuko Enplegu Zerbi tzu Publikoak emanen dubaimena, eta autonomia-erkidego baten barruanbakarrik jardun nahi badu, autonomia-erkidegohorretako zerbi tzu baliokideak. Baimen hori baka-rra izanen da, eta Espainiako lurralde osoan iza-nen du balioa.

Baimena emateko prozeduraren gehienekoepea bete bada, eta epe horretan ez bazaio inte-resdunari berariazko ebazpenik jakinarazi, hareneskaera administrazio-isiltasunaren bidez eze tsiegin dela ulertuko da, langileak egoki babestutadaudela berma tze aldera».

Bi. 33. artikuluaren 6. apartatua edukirik gabegeldi tzen da.

5. artikulua. Urriaren 30eko 8/2015 Legegin -tzazko Errege Dekretuaren bidez one tsitakoGizarte Seguran tzaren Lege Orokorraren TestuBateginetik ondoren aipa tzen diren arauek honakoapartatu hauetan aipa tzen den testua izanen dute:

Bat. 197. artikuluaren 4. apartatuak honakotestu hau izanen du:

«4. Oinarri arau tzailea kalkula tzeko ain tzathartu beharreko aldian kotiza tzeko betebeharrikegon ez den hilabeteak badaude, hu tsune horiekosatuko dira hemezor tzi urte baino gehiagokolangileen tzat une bakoi tzean dauden oinarrietatik txikienarekin.

Oinarria kalkula tzeko ain tzat hartu beharrekohilabeteren batean parte baterako bakarrik baldinbadago kotiza tzeko betebeharra, aurreko paragra-foan aipatutako irizpideari jarraituko zaio kotiza -tzeko betebeharrik ez den hilabete-parteari dago-kionez; betiere, lehenbiziko aldiari dagokionkotizazio-oinarria ez bada adierazitako hileko gu -txieneko oinarriaren zenbatekora iristen. Kasuhorretan, txerta tzeak azkeneko zenbatekoari ereeraginen dio».

Nafarroako Parlamentuko A.O. / IX. legegintzaldia 79. zk. / 2018ko ekainaren 6a

18

Page 19: NPAO, 2018-06-06, 79. zk. (IX. leg) · Erreforma egin zen hasiera batean finantzarioa eta higiezinen sektorekoa zen krisi baten ai-tzakiarekin, eta krisi hori orokor bihurtu zen ekono

Bi. 209. artikuluaren 1. apartatuak honakotestu hau izanen du:

«1. Kotizaziopeko modalitateko erretiro-pen -tsioaren oinarri arau tzailea zatiketa honen emai tzaizanen da: egitate kausa tzailearen aurreko hilabe-tearen aurreko 180 hilabetean interesdunak izan-dako kotizazio-oinarriak zati 210.

1.1 Aurreko paragrafoak aipatu duen oinarrikontaketa egiteko honako arauok hartuko dira ain -tzat, zeinen adierazpen matematikoa apartatuhonen bukaeran ageri den formula baita.

1.a. Gertaera eragilearen aurreko hogeitalauhilei dagozkien oinarriak beren balio nominaleanzenbatuko dira.

2.a. Gainerako kotizazio-oinarriak eguneratueginen dira, dagokien hiletik hasi eta aurreko erre-gelan aipa tzen den aldia hasten den hilaren aurre-kora bitartean kon tsumoko prezioen indizeak izan-dako bilakaeraren arabera.

Br = (∑i=1…24 Bi + ∑i = 25…180 Bi x (I25 / Ii)) / 210

Non:

Br = Oinarri arau tzailea.

Bi = Gertaera kausa tzailearen aurreko i. hila-ren kotizazio-oinarria.

li = Gertaera kausa tzailearen aurreko i- hilarenkon tsumo-prezioen indize orokorra.

i izanik = 1, 2..., 180.

1.2 Oinarri arau tzailea kalkula tzeko ain tzathartu beharreko aldian kotiza tzeko betebeharrikegon ez den hilabeteak badaude, hu tsune horiekosatuko dira hemezor tzi urte baino gehiagokolangileen tzat une bakoi tzean dauden oinarrietatik txikienarekin.

Oinarria kalkula tzeko ain tzat hartu beharrekohilabeteren batean parte baterako bakarrik baldinbadago kotiza tzeko betebeharra, aurreko paragra-foan aipatutako irizpideari jarraituko zaio kotiza -tzeko betebeharrik ez den hilabete-parteari dago-kionez; betiere, lehenbiziko aldiari dagokionkotizazio-oinarria ez bada adierazitako hileko gu -txieneko oinarriaren zenbatekora iristen. Kasuhorretan, txerta tzeak azkeneko zenbatekoari ereeraginen dio».

Hiru. Honela gera tzen dira ida tzita 262. artiku-luaren 2. eta 3. apartatuak:

«2. Langabezia erabatekoa izanen da langileakegiten zuten jarduera behin-behinean edo behinbetiko buka tzen duenean eta, ondorioz, soldataken tzen zaionean.

3. Langabezia par tziala izanen da langilearialdi baterako murrizten bazaio ohiko lanaldia, gu -txienez ere heren batean, betiere hein berekomurrizketa izaten badu soldatan.

Eragin horietarako, ohiko lanaldiaren murrizke-ta izanen da enplegu erregulazioko aldi baterakobaimen tzen dena, behin betiko lanaldi-murrizketakain tzat hartu gabe eta lan-kontratuaren indarraldiabuka tzeko geldi tzen den aldira luzatu gabe».

Lau. 267. artikuluaren 1. apartatuaren a).1.a,b) eta c) letrak honela ida tzita geldituko dira:

«1.a Enplegua erregula tzeko espedientearenedo konkur tso-prozeduran epaileak hartutakoebazpenaren ondorioz».

«b) Langileen lan-harremanak enplegu-erregu-lazioko espedientearen bidez eteten direnean, edokonkur tso-prozedura batean emandako ebazpenjudizial baten bidez, edo Langileen Estatutuaren45. artikuluaren 1. apartatuaren n) letran jasotakokasuan.

c) Lanaldia gu txienez ere heren batean gu txi -tzen denean, erregelamendu bidez ezar tzen direnterminoetan».

Bost. 267. artikuluaren 3. apartatua edukirikgabe geldi tzen da.

Sei. Honela gera tzen dira ida tzita 268. artiku-luaren 4. apartatua eta 5. apartatuaren a) letra:

«4. Kalera tzeen edo lan-harremana amai -tzearen kasuan, harremana amai tzeko enpresabu-ruak hartutako erabakia legezko langabezia-egoera tzat hartuko da, bere horretan etaaurka tzeko beharrik gabe. Izapide tze-soldateidagokien aldirik egotekotan, prestazioetarakoeskubidea sortuko da aldi hori iragaten denean,eta horrek jasota egon beharko du horretarakoegindako enpresa-ziurtagirian.

Kalera tzearen edo harreman-amaieraren kon-trako ekin tza balia tzeak ez du prestazioa jaso -tzeko eskubidea sor tzea erago tziko.

5. Kalera tze-prozeduretan edo lan-kontratuadeusezta tzeko prozeduretan emandako ebazpe-nen kasuan:

a) Kalera tzea bidegabe jo tzen denean, errekla-mazioaren edo errekur tsoaren ondoren, eta kalte-ordainak ematea erabaki tzen denean:

Langileak ez baldin badu izapide tze-soldatakjaso tzeko eskubiderik, langabeziagatiko presta-zioak jaso tzen jarraituko du, edo jaso tzen ari ezbada, jaso tzen hasiko da, lana amai tzen duenegunetik aurrera, artikulu honen 1. apartatuanezarritakoa bete tzen bada. Horretarako hasiera-

Nafarroako Parlamentuko A.O. / IX. legegintzaldia 79. zk. / 2018ko ekainaren 6a

19

Page 20: NPAO, 2018-06-06, 79. zk. (IX. leg) · Erreforma egin zen hasiera batean finantzarioa eta higiezinen sektorekoa zen krisi baten ai-tzakiarekin, eta krisi hori orokor bihurtu zen ekono

Nafarroako Parlamentuko A.O. / IX. legegintzaldia 79. zk. / 2018ko ekainaren 6a

20

data adiskide tze-ekitaldiaren aktarena edo kalte-ordaina aukera tzeko erabakiarena, edo horiekezean, epailearen ebazpenarena izanen da.

Langileak izapide tze-soldatetarako eskubideabaldin badu eta ez bada prestaziorik jaso tzen arihaiek jaso tzen hasiko da soldata horien ordainke-tarako betebeharra amai tzen den datan, eta pres-tazioak jaso tzen ari baldin bada, haiek jaso tzeariu tziko dio, bidegabeko tzat jota, eta berriz jaso tzenhasi ahalko da soldata horien ordainketarakobetebeharra amai tzen den datatik aurrera, hasierabatean aitortutako eskubidearen entitate kudea -tzaileak aurrez erregulatuta, Gizarte Seguran -tzaren Diruzain tza Nagusiari erreklamatuz presta-zioak jaso tzen ari zen bitartean egindakokotizazioak eta bidegabeki jasotako prestazioen-gatik dagokion konpen tsazioa eginez, edo, beste-la, haien zenbatekoa langileari erreklamatuz.

Bi kasu horietan, langileak prestazioak aitor -tzea eska dezake, artikulu honen 1. apartatuanaurreikusitako epean. Horretarako hasiera-dataadiskide tze-ekitaldiaren aktarena edo kalte-ordai-na aukera tzeko erabakiarena, edo horiek ezean,epailearen ebazpenarena izanen da, eta izapide -tze-soldatei dagokien aldia egiaztatu beharko du».

Zazpi. 269. artikuluaren 5. apartatuak honakotestu hau izanen du:

«5. Langabezia par tzialaren kasuan, ordukabaliatuko dira sortutako prestazioak, ez egunka.Horretarako, baliatutako ehunekoa baimendutakolanaldi-murrizketaren ehunekoaren parekoa iza-nen da».

6. artikulua. Abuztuaren 4ko 5/2000 Legegin -tzako Errege Dekretuaren bidez one tsitako Lan-arloko Arau-hauste eta Zehapenei buruzko Legea-ren testu bateginetik ondoren aipa tzen direnarauak honako apartatu hauetan aipa tzen den tes-tua izanen dute.

Bat. 6. artikuluaren 3. apartatuak honako testuhau izanen du:

«3. E txetiko lan-kontratua daukaten langileekegindako lan-jardueraren kontrol-agiria eskura ezjar tzea».

Bi. 6. artikuluaren 5. apartatuak honako testuhau izanen du:

«5. Lanaldi par tziala duten langileei eta iraupenjakin bateko kontratuak edo aldi baterako kontra-tuak dituzten langileei ez informa tzea enpresandauden lanpostu hu tsei buruz, Langileen Estatu-tuaren 12.4 eta 15.7 artikuluetan aurreikusitakomoduan».

Hiru. 7. artikuluaren 6. apartatuak honako testuhau izanen du:

«6. Enpresaburuak bere kabuz lan-baldin -tzetan fun tsezko aldaketak ezar tzea, LangileenEstatutuaren 41. artikuluan ezarritakoaren arabe-ra».

Lau. Honela gera tzen dira ida tzita 3. artikulua-ren 8. eta 14. apartatuak:

«3. Baimenik gabe enpresa ixtea, edo enpre-sako jarduerak aldi baterako edo behin betiko ete-tea, laneko agintari tzaren baimena eduki gabe,derrigorrezkoa izan arren».

«14. Langileen Estatutuaren 40.2. artikuluanaipatutako moduan, laneko agintarien aginduzbeste lan-toki batean hasteko epea a tzeratu eginden kasuetan, enpresaburuak lekualdaketareneraginkortasuna geldiarazteko duen betebeharrabete gabe uztea».

Bost. 16. artikuluaren 1. apartatuaren a) letrahonela ida tzita geldituko da:

«a) Bitartekari tza-jarduerak egitea, edozeinmotatakoak eta edozein eremu fun tzionaletakoak,jarduera horien xedea denean langileak koka tzeaaurrez behar den baimen administratiboa lortugabe, edo langileei prezio edo kontraprestazio bateska tzea emandako zerbi tzuengatik».

Sei. 18. artikuluaren 3. apartatuaren c) letrahonela ida tzita geldituko da:

«c) Ez ari tzea soilik aldi baterako lanekoenpresen jardueran».

Zazpi. 40. artikuluaren 1. apartatuaren lehenparagrafoa honela geldituko da ida tzita:

«Zehapenak ezarriko dira honako arlo haueta-ko arau-hausteengatik: lan-harremanak eta enple-gua, Gizarte Seguran tza, ezertan kendu gabehurrengo 3. apartatuan ezarritakoa, migraziomugimenduak eta a tzerritarren lana; halaber,oztopa tzea dela-eta egindako arau-hausteakzehatu eginen dira».

7. artikulua. Gizarte Seguran tzaren sistemaegunera tzeari, egoki tzeari eta moderniza tzeariburuzko abuztuaren 1eko 27/2011 Legearenhamaseigarren xedapen gehigarria honela ida tzitageldituko da:

«Hamaseigarren xedapen gehigarria. Etekinakdituzten enpresetako 50 urteko edo gehiagokolangileei eragiten dieten enplegu-erregulaziokoespedienteak.

1. Langileen Estatutuaren 51. artikuluari jarraikikalera tze kolektiboak egiten dituzten enpresek,

Page 21: NPAO, 2018-06-06, 79. zk. (IX. leg) · Erreforma egin zen hasiera batean finantzarioa eta higiezinen sektorekoa zen krisi baten ai-tzakiarekin, eta krisi hori orokor bihurtu zen ekono

baldin eta kalera tzeok 50 urteko edo gehiagokolangileei eragiten badiete, ekarpen ekonomikoaegin beharko diote al txor publikoari, erregelamen-duz ezar tzen diren baldin tzetan, kalera tze kolekti-book honako ezaugarri hauek badituzte:

a) 500 langile baino gehiagoko enpresek edolangile-kopuru hori duten enpresa-taldeetako partedirenek egitea.

b) Eragina izatea gu txienez ere 100 langileren-gan hiru urteko erreferen tzia-aldian, edozein delaere ukitutako 50 urteko edo gehiagoko langileenkopurua.

c) Justifika tzen dituzten eta azken tzeko eraba-kia arrazoizko egiten duten ekonomia, teknika,antolaketa eta ekoizpeneko arrazoiak egonda ere,enpresek edo parte diren enpresa-taldeak eteki-nak lortu izana enplegu erregulazioko espedienteabaimen tzen den ekitaldiaren aurreko bi ekitaldie-tan. Eragin horietarako, joko da enpresa bateketekinak lortu dituela ekitaldiko emai tza, Kontabili-tate Plan Orokorra onesten duen azaroaren 16ko1514/2007 Errege Dekretuan defini tzen den beza-la, positiboa denean.

d) 50 urteko edo gehiagoko langileen langabe-ziagatiko prestazioen eta subsidioen zenbatekoak,baldin eta langileoi beste lanpostu bat eman ezbazaie enpresa berean, parte den taldearen besteenpresa batean edo beste edozer enpresatan,lan-kontratuak amaitu ondoko sei hilabeteetan.

2. Aurreko apartatuan aipatutako ekarpen eko-nomikoa kalkula tzeko, enplegu-erregulaziokoespedienteak eragindako 50 urteko edo gehiago-ko langileen langabeziagatiko prestazioen etasubsidioen zenbatekoa hartuko da kontuan, Esta-tuko Enplegu Zerbi tzu Publikoak Gizarte Seguran -tzari egindako kotizazioak barne.

Ekarpenaren zenbatekoa zehaztuko da enpre-sak langileen kopuruan oinarritutako eskala batenarabera, kalera tze kolektiboak ukitutako 50 edourte gehiagoko langileen kopuruaren arabera etaenpresaren etekinen arabera, erregelamenduzzehazten den moduan.

Halaber, erregelamenduz zehaztuko dira ekar-pena egiteko prozedura, modua eta unea.

3. Xedapen honek aipa tzen dituen ekarpenak,kasua bada, guztiz edo par tzialki bideratu ahalkodira adin tsuenak diren langileen enplegurako poli-

tika aktiboak finan tza tzeko, erregelamenduzzehazten den moduan».

8. artikulua. Azaroaren 28ko 35/2006 Legetikondoren aipa tzen diren arauek hurrengo aparta-tuetan aipa tzen den testua izanen dute –legehorrek per tsona fisikoen errentaren gaineko zergaarau tzen du, eta partez alda tzen ditu sozietateengaineko, ez-egoiliarren errentaren gaineko etaondarearen gaineko zergen legeak–.

Bat. Honela ida tzita geldi tzen da 7. artikuluarene) letra.

«e) Langilea kalera tzeagatik edo lana uzteaga-tik ematen diren kalte-ordainak, Langileen Estatu-tuan edo hori gara tzeko araudian, edo kasuabada, epaiak betearazteko araudian nahitaezkoizaeraz ezarritako kopuruetan; hi tzarmen, itun edokontratuaren indarrez finkatutakoa ezin izanen da,ordea, derrigorrezko izaeraz ezarritako kalte-ordain tzat hartu.

Lan-kontratua adiskide tze-ekitaldiaren aurretikamai tzen bada, salbue tsita egongo dira kalera -tzeagatiko kalte-ordainak; betiere, beraubidegabe tzat joz gero eman beharrekoak bainohandiagoak ez badira, eta elkarrekin adostutakoamai tze bat ez bada sustatutako bajen plan edosistema kolektiboen barruan.

Aurreko paragrafoetan xedatutakoa kendugabe, enplegu erregulazioko espedienteen ondo-riozko kalera tze edo kargugabe tzeetan, baldin etaLangileen Estatutuari buruzko Legearen testubateginaren 51. artikuluan xedatutakoarekin batetorriz izapidetuta badaude eta aldez aurretikagintari eskudunak one tsi baditu, edo estatutuhorren 52. artikuluaren c) letran aurreikusitakokausengatik gertatu badira, salbue tsita gelditukoda Estatutu horretan bidegabeko kalera tzearenkasuan nahitaez ezarritako mugak gaindi tzen ezdituen kalte-ordainaren zatia; betiere adierazitakobi kasu horiek kausa ekonomiko, tekniko eta anto-laketakoengatik edo ezinbesteko kausengatikgerta tzen badira».

Bi. Hogeita bigarren xedapen iragankorra edukigabe geldi tzen da.

Azken xedapena. Indarra har tzea.

Lege hau Estatuko Aldizkari Ofizialeanargitara tzen den egunaren biharamunean sartukoda indarrean.

Nafarroako Parlamentuko A.O. / IX. legegintzaldia 79. zk. / 2018ko ekainaren 6a

21

Page 22: NPAO, 2018-06-06, 79. zk. (IX. leg) · Erreforma egin zen hasiera batean finantzarioa eta higiezinen sektorekoa zen krisi baten ai-tzakiarekin, eta krisi hori orokor bihurtu zen ekono

Nafarroako Parlamentuko A.O. / IX. legegintzaldia 79. zk. / 2018ko ekainaren 6a

22

Page 23: NPAO, 2018-06-06, 79. zk. (IX. leg) · Erreforma egin zen hasiera batean finantzarioa eta higiezinen sektorekoa zen krisi baten ai-tzakiarekin, eta krisi hori orokor bihurtu zen ekono

Nafarroako Parlamentuko A.O. / IX. legegintzaldia 79. zk. / 2018ko ekainaren 6a

23

Page 24: NPAO, 2018-06-06, 79. zk. (IX. leg) · Erreforma egin zen hasiera batean finantzarioa eta higiezinen sektorekoa zen krisi baten ai-tzakiarekin, eta krisi hori orokor bihurtu zen ekono

Nafarroako Parlamentuko A.O. / IX. legegintzaldia 79. zk. / 2018ko ekainaren 6a

24

ISSN: 2254–1950Lege Gordailua: NA – 363-1995