Noviembre de 2019 - Ministerio de Trabajo, Empleo y ... · Ministerio Trabajo, Empleo y Seguridad...

Noviembre de 2019

La estructura productiva de la provincia de Santiago

del Estero muestra su especialización en

actividades agrícolas, ganaderas y forestales. La

principal actividad es la algodonera, aunque en los

últimos años el cultivo de la soja ha tomado

relevancia económica.

Ministerio Trabajo, Empleo y Seguridad Social

Subsecretaría de Planificación, Estudios y Estadísticas

Tabla de contenido

1. Coyuntura laboral ................................................................................................................................ 3

Evolución mensual del empleo privado registrado de la provincia ............................................................. 3

Principales indicadores laborales. Aglomerado de Santiago del Estero y La Banda ................................. 4

Variación interanual del empleo privado registrado de la provincia por sector de actividad ....................... 5

Conflictividad laboral en la provincia de Santiago del Estero..................................................................... 6

2. Estructura socio-ocupacional de la población ...................................................................................... 6

3. Grupos socio-ocupacionales específicos ........................................................................................... 10

Jóvenes de 18 a 24 ................................................................................................................................. 10

Jefes de hogar ........................................................................................................................................ 12

Mayores de 45 años ............................................................................................................................... 12

Mujeres ................................................................................................................................................... 13

4. Estructura empresarial, dinámica del empleo registrado de mediano plazo y remuneraciones .......... 14

Estructura del entramado empresarial .................................................................................................... 14

Dinámica del entramado empresarial ...................................................................................................... 15

Dinámica del empleo de mediano plazo .................................................................................................. 17

Remuneraciones en términos reales ....................................................................................................... 18

5. Empleo público .................................................................................................................................. 20

6. Principales planes y programas del MPyT y AUH .............................................................................. 20

7. Areas económicas locales ................................................................................................................. 21

8. Demanda laboral ............................................................................................................................... 23

Demanda de ocupaciones en las áreas económicas locales................................................................... 23

| 3 3

1. COYUNTURA LABORAL

Evolución mensual del empleo privado registrado de la provincia

Evolución de la cantidad de asalariados registrados del sector privado. Serie desestacionalizada. En miles.

Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA

En el mes de agosto de 2019, la cantidad de asalariados registrados del sector privado de la

provincia de Santiago del Estero era de 51,1 mil; esto implicó un descenso del 0,1% en relación con

el mes anterior, igual variación que en el total relevado.

En términos interanuales se registró una reducción del 5%, en la provincia, mientras que en el

promedio nacional se observa un crecimiento del 2,3%.

51,1

6.096

6.000

6.050

6.100

6.150

6.200

6.250

6.300

46,0

47,0

48,0

49,0

50,0

51,0

52,0

53,0

54,0

55,0

56,0

jun

-16

jul-

16

ago

-16

sep

-16

oct

-16

no

v-1

6d

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6en

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feb

-17

mar

-17

abr-

17

may

-17

Jun

-17

Jul-

17

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-17

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-17

oct

-17

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-18

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18

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sep

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jun

-19

*ju

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9*

ago

-19

*

SANTIAGO DEL ESTERO TOTAL NACIONAL

| 4 4

Principales indicadores laborales. Aglomerado de Santiago del Estero y La Banda

Principales indicadores laborales.

Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH – INDEC.

De acuerdo con los datos que surgen de la EPH elaborada por el INDEC, en el 2do trimestre de

2019, se incrementaron tanto la tasa de actividad (3 puntos porcentuales) como la tasa de empleo

(2,9 puntos porcentuales) del aglomerado Santiago del Estero – La Banda respecto al mismo

trimestre del año anterior, alcanzando al 41,7% y 40,3%, respectivamente. En el conjunto de los 31

aglomerados, la tasa de actividad aumentó 1,3 puntos, y la tasa de empleo se incrementó redujo 0,7

p.p. Ambos indicadores del aglomerado provincial muestran un nivel inferior al del total nacional.

La tasa de desempleo (3,3%) presentó un descenso de 0,1 puntos porcentuales y resultó ser

significativamente más baja que la del total encuestado (10,6%) que, por su parte, aumentó 1 punto

porcentual entre el 2do trimestre de 2019 y el 2do trimestre de 2018.

En relación con el subempleo, se observó un aumento de la tasa de 2,4 puntos porcentuales,

ubicándose en un valor (5,2%) inferior al del total de aglomerados relevados (13,1%) donde la tasa se

incrementó 1,9 puntos porcentuales.

La tasa de empleo no registrado del aglomerado alcanzó al 47,8% de los asalariados, en el 2do

trimestre de 2019, aumentando 1,6 puntos porcentuales en la comparación interanual. El nivel de

este indicador en el total de aglomerados fue del 34,5%, luego de un incremento de 0,2 puntos

durante el mismo período.

2° Trim 2018 2° Trim 2019 Variación

Santiago del Estero y La Banda 38,7 41,7 3,0

Total aglomerados 46,4 47,7 1,3



Santiago del Estero y La Banda 3,4 3,3 -0,1

Total aglomerados 9,6 10,6 1





Tasa de actividad

Tasa de empleo

Tasa de desempleo

Tasa de subempleo

Tasa de empleo no registrado

| 5 5

Variación interanual del empleo privado registrado de la provincia por sector de actividad

Evolución sectorial del empleo en la provincia y total nacional. En puestos y porcentajes.

Variación anual del empleo. Principales sectores. 4tos trimestres 2016- 2017. En %.

Evolución del empleo registrado en los sectores de especialización.

Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA.

Entre los cuartos trimestres de 2016 y 2017 la provincia de Santiago del Estero experimentó una

expansión del 8,6% en su nivel de empleo (4.470 puestos más), lo que demuestra una dinámica

superior a la observada en el total del país (1,4%).

La construcción fue el sector que más contribuyó al aumento de puestos de trabajo, a través de la

destrucción de 2.504 empleos (41,8%). Mientras a nivel nacional y regional se registró una expansión

menor (11,3% y 20,6% respectivamente).

La industria también creó puestos de trabajo en el período (3,6%). Dentro de las actividades de

especialización de la provincia en el sector, la expansión del empleo se explica principalmente por la

dinámica del empleo en la fabricación de otros productos minerales no metálicos (36%).

Tanto el comercio, como el agro, las actividades extractivas y los servicios, registraron aumentos en

el empleo. Entre estos sectores aportaron 1.734 puestos de trabajo.

IV 2016 IV 2017 Puestos (%) NaciónRegión

Noroeste

Grandes sectores 52.266 56.736 4.470 8,6 1,4 3,5

Agricultura, ganadería y pesca 3.918 4.040 122 3,1 -0,1 5,1

Minería y petróleo 337 378 41 12,2 -3,2 1,2

Industria 5.802 6.013 211 3,6 -1,6 -2,4

Electricidad, gas y agua 845 866 21 2,5 3,5 2,2

Construcción 5.985 8.489 2.504 41,8 11,3 20,6

Comercio 13.158 13.825 667 5,1 1,3 3,7

Servicios 22.221 23.125 904 4,1 1,6 1,8

Empleo Variación IV

2016/17Variación % IV 2016/17

8,6

3,1

12,2

3,6

2,5

5,1

4,1

1,4

-0,1

-3,2

-1,6

3,5

11,3

1,3

1,6

-30 -20 -10 0 10 20 30

Total

Agricultura, ganadería y pesca

Minería y petróleo

Industria

Electricidad, gas y agua

Construcción

Comercio

Servicios

Nación Santiago del Estero

Variación 2017-2016 (%)

Código CIIU Descripción IV 2016 IV 2017Santiago

del EsteroNación

Sector agropecuario

111 Cultivo de cereales, oleaginosas y forrajeras 1.495 1.528 2,2 0,5

114 Cultivos industriales, de especias y de plantas aromáticas y medicinales 305 327 7,2 1,4

121 Cría de ganado y producción de leche , lana y pelos 1.250 1.296 3,7 -0,8

Silvicultura 299 290 -3,0 -0,3

Industria

15 Elaboración de productos alimenticios y bebidas 2.158 2.169 0,5 -0,3

17 Fabricación de productos textiles 1.391 1.271 -8,6 -4,4

26 Fabricación de otros productos minerales no metálicos 900 1.224 36,0 1,7

Servicios de hotelería y restaurantes 2.137 2.380 11,4 2,9

SECTOR Santiago del Estero

| 6 6

Conflictividad laboral en la provincia de Santiago del Estero

Principales indicadores de la conflictividad laboral en el ámbito privado.

Fuente: DEyRT - MTEySS sobre la base de Conflictividad Laboral.

La provincia de Santiago del Estero se caracteriza por presentar bajos niveles de conflictividad laboral.

En el año 2018 sólo se registró un conflicto con paro en el ámbito privado que involucró cerca de 300

huelguistas y 300 jornadas individuales no trabajadas (JINT)1. Este conflicto se desarrolló en el sector

de transporte urbano de pasajeros en reclamo por pagos adeudados. El 2018 constituye uno de los

años con menor conflictividad laboral privada del período 2012-2018.

En el ámbito estatal no se registraron conflictos laborales con paro en 2018. El año anterior se habían

desarrollado dos conflictos con paro: uno en el sector de la administración pública municipal y el otro

en el sector docente provincial.

En el año 2018, analizando la relación entre huelguistas2 y asalariados3 para el total de los ámbitos, se

observa que Santiago del Estero presentó una conflictividad de 1 huelguista cada mil asalariados, muy

por debajo del promedio de todas las provincias, que se sitúo en 50 huelguistas cada mil asalariados.

2. ESTRUCTURA SOCIO-OCUPACIONAL DE LA POBLACIÓN

A continuación, se presenta un esquema que desagrega a la población mayor de 15 años, partiendo de las

1 Es el índice resultante de multiplicar la duración de los paros por la cantidad de huelguistas. Dicha duración se establece

teniendo en cuenta el tipo de jornada de trabajo característico de cada actividad económica o sector de actividad. 2 La cantidad de huelguistas resulta de la sumatoria de los trabajadores que participaron en huelgas de alcance provincial.

3 Estimación a partir de datos elaborados por la DGEMyEL en base a EPH y CNPHV (INDEC) para el 4° trim de 2018.

9

5

4

1

3

0

1

0

2

4

6

8

10

12

14

0

1

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4

5

6

7

8

9

10

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Jo

rnad

as (

en

cie

nto

s)

Hu

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en

cie

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s)

Conflictos con paro Huelguistas JINT

| 7 7

categorías generales (población económicamente activa e inactiva y dentro de los activos, los ocupados y

desocupados) hasta las más específicas. En cada categoría, se determinan la cantidad de personas

involucradas y el porcentaje que representa ese número en la categoría inmediatamente superior. Esto

permite identificar y cuantificar los principales problemas que afectan a la población en edad de trabajar.

Estructura socio-ocupacional de la población urbana mayor de 15 años (en miles de personas). Provincia de Santiago del Estero. IV trimestre de 2017.

Población total mayor de 15 años

756 (100%)

Población Económicamente Inactiva

341 (45%)

Jóvenes

125 (37%)

Estudian

97 (78%)

No estudian

28 (22%)

Varón

7 (25%)

Realiza tareas de cuidado y/o del hogar

(17%)

No realiza tareas de cuidado y/o del hogar

(74%)

Discapacidad

(9%)

Mujer

21 (75%)


(79%)


(15%)

Discapacidad

(6%)

Adultos

108 (32%)

Varones

23 (21%)


1 (3%)


9 (38%)

Jubilado /pensionado

11 (48%)

Discapacitados

2 (11%)

Mujeres

85 (79%)


48 (56%)


19 (23%)

Jubilado/pensionado

18 (21%)

Discapacidad

(0%)

Adultos mayores

108 (32%)

En edad de jubilarse con beneficio previsional

104 (96%)

En edad de jubilarse sin beneficio previsional

4 (4%)

| 8 8

Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH-INDEC y ENAPROSS II (2015).

La informalidad laboral, en el caso de los asalariados se mide a partir de la condición de registro ante

la seguridad social. Es decir, que el empleo informal o no registrado se encuentra conformado por los

asalariados a los que no les realizan los aportes y contribuciones que corresponden de acuerdo a lo

indicado en el marco normativo legal. Esta situación vulnera los derechos de los trabajadores y los

excluye de los beneficios que la ley provee. En el diagrama, se realiza una descomposición de los

asalariados según desarrollen su actividad laboral en el sector público, en el sector privado o en

casas particulares, y para estos últimos, se determina si tienen descuento jubilatorio o no. Para los

trabajadores independientes no hay información respecto a su condición de informales o no, para

suplir esta falta, se diferencia de acuerdo al grado de calificación de la tarea (profesional o técnico) y,

para las tareas de calificación operativa, se discrimina de acuerdo a la tenencia o no capital, ya que

está comprobada una alta correlación entre esta característica y la informalidad. Es decir, a menor

nivel de calificación y/o falta de tenencia de capital, suele encontrarse una mayor incidencia de la

informalidad.

La cantidad de asalariados no registrados del sector privado asciende al 53%, mientras que entre los

trabajadores que desarrollan su actividad laboral en casas particulares casi la totalidad no está

registrado (97%).

Población Económicamente Activa

415 (55%)

Desocupados

18 (4%)

Cesantes

5 (29%)

Nuevos

13 (71%)

Ocupados

397 (96%)

Asalariados

285 (72%)

Sector público

111 (39%)

Registrado

107 (96%)

No registrado

4 (4%)

Sector privado

141 (49%)

Registrado

67 (47%)

No registrado

74 (53%)

Trabajo en casas particulares

33 (12%)

Registrado

3 (8%)

No registrado

30 (92%)

Cuenta Propia

78 (20%)

Profesionales y técnicos

12 (16%)

No profesionales con capital

36 (46%)

No profesionales sin capital

29 (38%)

Empleadores

23 (6%)

Trabajador familiar sin remuneración

2,4 (1%)

Beneficiarios de planes

9 (2%)

| 9 9

En el caso de los trabajadores por cuenta propia, el 38% son trabajadores no profesionales o sin

calificación, sin capital propio y el 46% son trabajadores de esa calificación pero con capital. En el

primer caso, puede suponerse que en su mayoría desarrollan actividades laborales de subsistencia.

Por último, se observa un porcentaje inferior de trabajadores por cuenta propia de calificación

profesional y técnica (16%).

Las personas desocupadas son aquellas que no tienen empleo, buscan un puesto en forma activa y

se encuentran en condiciones de ocupar un puesto si es ofrecido. Es decir, para ser caracterizado

como desempleado no basta que una persona no tenga empleo, sino que debe mostrar que busca

acceder a uno y que se encuentra disponible para trabajar. En el diagrama, se desagrega entre

desocupados cesantes (que contaban con un empleo antes de ingresar a la desocupación) y nuevos

trabajadores, que son aquellos que se incorporan por primera vez al mercado de trabajo y no cuentan

con experiencia laboral. La decisión de dividir de este modo la categoría es que se considera que los

cesantes y los desocupados sin experiencia laboral constituyen dos problemáticas diferentes.

El conjunto de los desocupados asciende al 4% de la población económicamente activa. De estos, el

71% son nuevos desocupados, y el 29% corresponde a trabajadores que han perdido un empleo.

Dentro de la población económicamente inactiva, vale la pena considerar las diversas situaciones de

la población joven que no trabaja ni busca trabajo y que tampoco estudia (representan el 22% de los

jóvenes inactivos), ya que en muchos casos y, especialmente entre las mujeres, cumplen un rol

fundamental en sus familias, es decir, tareas de cuidado y/o del hogar que permiten que otros

miembros puedan tener una participación activa en el mercado de trabajo. También se debe destacar

el subconjunto de adultos mayores en edad de jubilarse que no tienen beneficio previsional (4% de

los adultos mayores inactivos).

| 10 10

3. GRUPOS SOCIO-OCUPACIONALES ESPECÍFICOS

Jóvenes de 18 a 24

Estructura socio-ocupacional de la población jóven de 18 a 24 años (en miles de personas). Total urbano. Provincia de Tucumán. IV trimestre de 2017.

Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH-INDEC.

| 11 11



La consideración de este conjunto poblacional de manera específica resulta sumamente importante

ya que incluye a las personas en el inicio de sus trayectorias laborales, es decir, en el momento en el

que la mayoría ingresa al mercado laboral. Suele ser un grupo especialmente afectado por distintas

cuestiones laborales como el desempleo, el subempleo y la no registración; adicionalmente,

presentan tasas de actividad menores que la población en general, y, por ello, constituyen un grupo

vulnerable desde el punto de vista de su inserción laboral. Asimismo, resulta relevante la

caracterización de la situación de los jóvenes inactivos en el sistema educativo –en cuanto a

asistencia y nivel de estudios alcanzado– ya que esto condiciona su situación social presente y sus

posibilidades laborales futuras.

En la provincia de Santiago del Estero los jóvenes inactivos representan el 59% de la población de 18

a 24 años. De ellos, el 32,2% no estudia y un 69% que no asiste a la escuela no ha finalizado el nivel

de estudio secundario. En su mayoría (65%), estos jóvenes realiza tareas del hogar.

Es decir que los jóvenes de esta provincia que no estudian, ni trabajan, ni buscan trabajo alcanzan al

19% de la población de 18 a 24 años. En cambio, en el total nacional este porcentaje alcanza al 16%.

Por otro lado, los jóvenes del aglomerado Santiago del Estero – La Banda presentaron en el primer

trimestre de 2018 tasas de actividad, empleo, subocupación y desocupación, inferiores a la del total

relevado para esta franja etaria. Sin embargo, la tasa de empleo no registrado entre los jóvenes de la

provincia es 18,2 puntos porcentuales superior a la de los jóvenes del total nacional y 33,3 puntos

mayor que el nivel de este indicador respecto a la población total del aglomerado.

Jóvenes de 18 a 24 Jóvenes de 18 a 24Población de 18

años y más

S.del Estero - La

Banda

Total 31

aglomerados

S.del Estero - La

Banda

Tasa de actividad 31,9 53,5 56,9

Tasa de empleo 29,1 40,5 54,7

Tasa de desocupación 8,7 24,3 3,9

Tasa de subocupación 5,3 12,9 3,9

Tasa de empleo no registrado 76,8 58,6 43,5

1° Trim 2018

| 12 12

Jefes de hogar



El jefe de hogar es la persona considerada como tal por los demás miembros, sin embargo,

generalmente se identifica en ese rol al principal sostén económico del hogar, de ahí la importancia

que reviste este colectivo. Este grupo poblacional no constituye, habitualmente, un conjunto

vulnerable en relación con su inserción social, en tanto no presenta tasas de desempleo o no registro

elevadas con respecto al resto de la población, a la vez que suele presentar tasas de actividad

bastante más altas que el promedio. De todas formas, por lo expuesto, es un colectivo

particularmente relevante por el rol que asume en el hogar.

Los jefes de hogar del aglomerado provincial, presentaron tasas de desempleo y subocupación

inferiores, tanto a la de este grupo poblacional en el total relevado como a la del promedio de la

población de 18 años y más de su jurisdicción. Por su parte las tasas de actividad y de empleo fueron

inferiores a las observadas en total relevado y superiores respecto a la población de 18 años y más

de su jurisdicción. Respecto a la tasa de empleo no registrado de los jefes de hogar (24,8%) en

Santiago del Estero y La Banda resultó menor a la del promedio de la población de 18 años del

aglomerado provincial (38,2%) y a la alcanzada en los 31 aglomerados relevados por la EPH para los

jefes de hogar (27,1%).

Mayores de 45 años



Jefes de hogar Jefes de hogarPoblación de 18

años y más

S.del Estero - La

Banda

Total 31

aglomerados

S.del Estero - La

Banda






2° Trim 2016

Mayores de 45 años Mayores de 45 añosPoblación de 18

años y más

S.del Estero - La

Banda

Total 31

aglomerados

S.del Estero - La

Banda






2° Trim 2016

| 13 13

Este grupo está conformado por hombres y mujeres mayores de 45 años y tiene una amplia

presencia de jefes de hogar. Sin embargo, su identificación por separado reviste importancia desde el

punto de vista de las posibles dificultades para la re inserción laboral que podría tener una persona

de esta edad si perdiera su empleo.

Durante el segundo trimestre de 2016, los mayores de 45 años del aglomerado provincial muestran

una situación laboral que se diferencia principalmente por una baja incidencia del desempleo y un

menor nivel de subocupación respecto al total relevado. Al tiempo que en Santiago del Estero y La

Banda se observa una menor presencia de empleo no registrado en relación a los valores alcanzados

por este indicador en los 31 aglomerados.

Mujeres


Remuneraciones promedio hombres, mujeres y brecha salarial4. En moneda constante

5 a precios de 2015.

Promedio 2012-2017.

Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de EPH – INDEC y SIPA.

Las mujeres, al igual que los jóvenes, suelen tener una inserción laboral más precaria que sus pares

varones, mostrando mayores tasas de desempleo, subempleo y empleo no registrado.

4 La brecha salarial entre mujeres y hombres se calcula como la unidad menos la relación entre salario promedio de las mujeres y

el de los hombres(1-Salario Mujeres/Salario Hombres) 5 Los salarios nominales corrientes fueron deflactados desde el año 2012 hasta diciembre de 2016 con el índice de precios

ponderado 3 provincias: 44% CABA, 34% Córdoba y 22% San Luis.

Mujeres de 15 a 65 Mujeres de 15 a 65 Varones de 15 a 65

S.del Estero - La

Banda

Total 31

aglomerados

S.del Estero - La

Banda






2° Trim 2016

$ 15.715 $ 16.064 $ 15.788 $ 15.673 $ 15.188 $ 15.575

$ 18.850 $ 19.412 $ 19.018 $ 19.040 $ 18.148 $ 18.507

16,6%17,2% 17,0%

17,7%16,3% 15,8%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

16,0%

18,0%

20,0%

$ -

$ 5.000

$ 10.000

$ 15.000

$ 20.000

$ 25.000

$ 30.000

$ 35.000

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Mujeres Hombres Brecha salarial

| 14 14

Adicionalmente, suelen presentar menores tasas de actividad, dando cuenta del rol social que asume

este colectivo, con una amplia dedicación al cuidado del hogar y las personas dependientes.

En relación con las mujeres de entre 15 y 65 años del total relevado, aquellas que residen en el

aglomerado provincial, presentaron durante el segundo trimestre de 2016 tasas de actividad, empleo,

subocupación y desocupación inferiores, al tiempo que el empleo no registrado tuvo una mayor

incidencia en relación a sus pares del resto de los aglomerados. Respecto a los varones de su

jurisdicción, las mujeres estuvieron más afectadas por los bajos niveles de actividad y empleo,

mientras que tuvieron tasas más elevadas de subocupación y empleo no registrado.

En el año 2017 el empleo femenino en Santiago del Estero representa el 29,3% del total del empleo

privado registrado en la provincia. Esa relación está más de un punto por debajo de la participación

de las mujeres en el total del empleo registrado del país (32,6%).

La estructura del empleo femenino de Santiago del Estero refleja el elevado peso que tienen el

comercio y los servicios, con respecto al del total del país.

La brecha salarial entre hombres y mujeres en Santiago del Estero es del 15,8%, medio punto por

debajo de la que se registró en el 2016 (16,3%). A su vez, dicha brecha disminuyó levemente desde

el 2012. En el 2012 las mujeres ganaban el 16,6% menos que los hombres, y en el 2017 perciben

remuneraciones en promedio 15,8% menores que los hombres.

4. ESTRUCTURA EMPRESARIAL, DINÁMICA DEL EMPLEO REGISTRADO DE MEDIANO PLAZO Y REMUNERACIONES

Estructura del entramado empresarial

Composición sectorial de las empresas. 4to trim 2016. En %.

Composición por tamaño de las firmas. Industria, comercio y servicios. 4to trim 2016. En %.


Santiago del Estero Nación

35,4%46,8%

37,8%28,4%

6,7%9,7%

13,6%10,4%

5,9% 4,3%0,2% 0,2%

0,3% 0,2%Electricidad,gas y agua

Minería ypetroleo

Construcción

Agricultura yganadería

Industria

Comercio

Servicios


9,2% 2,0%

6,4%

5,5%

20,2%22,2%

64,2%70,3%

Microempresas

Pequeñas

Medianas

Grandes

| 15 15

La estructura del tejido empresario en la provincia de Santiago del Estero refleja el perfil de

especialización productivo de la provincia, las empresas primarias son más importantes a nivel

provincial que nacional.

Se destacan por su peso relativo las empresas de los sectores de servicios (35%) y comercio (38%).

Por otra parte, la composición por tamaño de empresa, a diferencia que el total nacional, tiene una

participación significativa de grandes (9%) y medianas empresas (6%). Lo cual tiene como

contrapartida una menor presencia de las empresas de menor tamaño, en especial las

microempresas (64%)

Dinámica del entramado empresarial

Tasas de entrada, salida y creación neta de firmas. Empresas locales de industria, comercio y servicios. En %.

Evolución de sectorial de la población de empresas provinciales. Firmas y %. Cuartos trimestres.

Movilidad empresarial entre estratos de tamaño. Industria, comercio y servicios. Empresas locales.

Movilidad empresarial entre estratos de tamaño. Industria, comercio y servicios. Total Nacional.

Fuente: DGEMyEL – MPyT , sobre la base de SIPA.

La dinámica empresarial de la provincia de Santiago del Estero mostró una intensidad superior a la

del total nacional. Esto se evidencia en un mayor ritmo de creación neta de empresas que el

4,0%

0,0%

0,7%

2,4%

1,2%0,5% 0,3%

-0,3%

0,7%

0,0%

-2%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016

Cambio neto Tasa de entrada Tasa de salida


2012 2016 Cantidad (%)

Total 6.054 6.259 205 3,4 -0,7

Agricultura, ganadería y pesca 913 849 -64 -7,0 -8,4

Minería y petróleo 13 16 3 23,1 1,0

Industria 406 416 10 2,5 -1,9

Comercio 2.190 2.385 195 8,9 4,5

Servicios 2.201 2.209 8 0,4 -1,6

Electricidad, gas y agua 16 20 4 25,0 0,4

Construcción 315 364 49 15,6 -0,5

Variación 2016-2012Empresas Var 2012-

2016

Nación (%)

Grandes Medianas Pequeñas Micro Total

Grandes 64% 1% 0% 0% 1%

Medianas 32% 68% 2% 0% 4%

Pequeñas 1% 19% 59% 3% 15%

Micro 0% 2% 18% 53% 43%

Creadas a

partir de

2012

3% 10% 21% 44% 37%

100% 100% 100% 100% 100%

Santiago del Estero

2012

Total

2016Grandes Medianas Pequeñas Micro Total

Grandes 78% 3% 0% 0% 2%

Medianas 16% 67% 3% 0% 4%

Pequeñas 1% 17% 61% 5% 17%

Micro 0% 2% 16% 59% 46%

Creadas a

partir de

2012

4% 11% 20% 37% 31%

100% 100% 100% 100% 100%

NACIÓN2016

2012

Total

| 16 16

promedio nacional durante todo el período de estudio, debido principalmente a la alta tasa de ingreso

de nuevas firmas.

Entre 2012 y 2016, el stock de empresas privadas de Santiago del Estero se incrementó un 3,4%.

Contrariamente, el agregado nacional presentó una contracción del 0,7%.

A nivel sectorial, se destaca la fuerte expansión de la población de empresas relacionadas al

comercio (9%) y la construcción (15,6%) que crearon en conjunto 244 nuevas empresas. Además,

estos sectores exhibieron en la provincia una variación superior a la media nacional (4,5% y -0,5%

respectivamente).

También se destaca la existencia de procesos de movilidad ascendente de las empresas

preexistentes. En este sentido, el 33% de las empresas grandes y el 21% de las medianas activas en

2016 provinieron de estratos de tamaño menores.

Por otra parte, es importante destacar que el 37% de las firmas activas en 2016 comenzaron a

producir a partir de 2012, lo que evidencia la intensidad del proceso de creación de nuevas empresas

en la provincia.

| 17 17

Dinámica del empleo de mediano plazo

Evolución del empleo registrado privado. Índices (2012=100).

Evolución del empleo registrado privado en la provincia. Promedios anuales. Miles y %.

Variación porcentual sectorial del empleo registrado privado en la prov. y en el total nacional. 2012-2017.


Desde una perspectiva de mediano plazo, entre 2012 y 2017 el empleo registrado de Santiago del

Estero acumuló un crecimiento del 10,4%, lo que representa la creación de 5,2 mil puestos de trabajo

formales, es decir, se evidenció un crecimiento del empleo superior al del total nacional durante el

mismo período (3,5%).

A nivel sectorial, se destaca el desempeño de las actividades de servicios (2,8 mil puestos) y

comercio (1,9 mil). Estos sectores contribuyeron con casi la totalidad de los empleos generados en el

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Santiago del Estero 100 104 108 108 106 110

Nación 100 101 101 103 103 103

85

90

95

100

105

110

115

120

Ev

olu

ció

n d

el

em

ple

o -

Índ

ice 2

012=

100

Promedio

2012

Promedio

2017Puestos (%)

Nación

(%)

Región

noroeste

Total Provincia 49,8 55,0 5,2 10,4 3,5 7,8

Agricultura, ganadería y pesca 4,7 3,9 -0,8 -17,5 -0,4 18,0

Minería y petróleo 0,3 0,4 0,1 34,7 3,8 -15,8

Industria 5,4 6,0 0,6 12,0 -3,4 -2,6

Electricidad, gas y agua 0,8 0,9 0,1 9,3 21,2 25,8

Construcción 7,1 7,5 0,4 5,3 3,9 3,3

Comercio 11,6 13,5 1,9 16,9 6,2 12,0

Servicios 20,0 22,9 2,8 14,2 5,5 8,0

Empleo Variación 2012-2017

10,4

-17,5

34,7

12,0

9,3

5,3

16,9

14,2

3,5

-0,4

3,8

-3,4

21,2

3,9

6,2

5,5

-30 -20 -10 0 10 20 30 40

Total

Agricultura, ganadería y pesca

Minería y petróleo

Industria

Electricidad, gas y agua

Construcción

Comercio

Servicios

Nación Santiago del Estero

| 18 18

período y además presentaron un crecimiento (14,2% y 16,9%, respectivamente) superior al

promedio nacional (5,5% y 6,2%).

En un marco de crecimiento del empleo agropecuario a nivel regional, en Santiago del Estero la

dinámica resultó contractiva (-17,5%).

Remuneraciones en términos reales6

Remuneraciones promedio según sector económico. En moneda constante de 2017 y variaciones %.

6 Los salarios nominales corrientes fueron deflactados desde el año 2012 hasta diciembre de 2017 con el índice de precios

ponderado 3 provincias: 44% CABA, 34% Córdoba y 22% San Luis.

2016 2017 2016 2017Santiago

del EsteroNación

Santiago

del EsteroNación

A AGRICULTURA, GANADERÍA, CAZA Y SILVICULTURA 13.290 13.853 14.238 14.797 4,9 1,6 4,2 3,9

B PESCA Y SERVICIOS CONEXOS s.d. s.d. 46.659 48.049 s.d. 30,0 s.d. 3,0

C EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS 15.080 16.388 76.304 76.087 -15,3 -7,0 8,7 -0,3

D INDUSTRIA MANUFACTURERA 19.180 19.075 30.473 31.297 -2,4 -0,6 -0,5 2,7

E ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 35.009 35.546 56.177 58.004 -7,1 9,2 1,5 3,3

F CONSTRUCCIÓN 15.745 16.183 18.197 19.158 -14,9 -12,3 2,8 5,3

G COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR 17.325 17.972 22.638 23.510 3,1 2,4 3,7 3,9

H HOTELERÍA Y RESTAURANTES 12.337 12.486 14.461 14.669 -1,1 -7,1 1,2 1,4

I SERVICIOS DE TRANSPORTE, DE ALMACENAMIENTO Y

DE COMUNICACIONES 25.806 26.402 33.618 34.672 -0,5 1,4 2,3 3,1

J INTERMEDIACIÓN FINANCIERA Y OTROS SERVICIOS

FINANCIEROS 34.970 34.507 46.968 47.545 -1,4 5,9 -1,3 1,2

K SERVICIOS INMOBILIARIOS, EMPRESARIALES Y DE

ALQUILER 13.774 13.137 21.800 22.900 1,2 4,8 -4,6 5,0

M ENSEÑANZA 12.037 12.609 15.371 15.499 2,4 2,5 4,8 0,8

N SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 18.095 18.773 25.861 26.544 -2,4 4,5 3,7 2,6

O SERVICIOS COMUNITARIOS, SOCIALES Y

PERSONALES N.C.P. 17.449 17.897 24.511 25.888 14,7 8,6 2,6 5,6

17.259 17.648 25.513 26.233 -1,7 1,3 2,3 2,8

Variación

2017/2012 (%)Santiago del

EsteroNación

Variación 2017-

2016 (%)

TOTAL

SECTOR

Remuneraciones por todo concepto

| 19 19

Evolución del salario real. En índices base 2012=100.

Brecha salarial entre la provincia y el total nacional.. En pesos constantes y %.


La remuneración promedio de los asalariados privados de Santiago del Estero fue de $17.648

durante el año 2017, es decir, un 32,7% por debajo del promedio nacional ($26.233).

Entre los años 2016 y 2017 se observó un aumento del salario real en la provincia (2,3%); este

aumento estuvo levemente por debajo del registrado en el agregado nacional (2,8%).

A nivel sectorial la variación promedio del salario real entre 2016 y 2017 muestra que en la provincia

hubo una caída del salario real en el sector financiero (-1,3%), en los servicios inmobiliarios (-4,6%) y

en la industria (-0,5%). Mientras que a nivel nacional el salario real cayó en el sector extractivo (-

0,3%). El resto de los sectores registraron un aumento del salario real en dicho período.

Entre 2012 y 2017, el salario real en Santiago del Estero registró una caída que estuvo por debajo del

promedio nacional, lo cual provocó una ampliación de la brecha salarial dos puntos porcentuales.

Dentro de los sectores más importantes en cuanto a su nivel de empleo, los salarios más altos se

encuentran en servicios de transportes ($26.402) y el sector financiero ($34.507). Estos sectores

representan el 9% del empleo.

Mientras que los salarios más bajos se presentan en: la enseñanza ($12.609), los servicios de

hotelería y restaurantes ($12.486), el sector agropecuario ($13.853) y los servicios inmobiliarios,

empresariales y de alquiler ($13.137). Estas ramas en conjunto emplean al 30% de los trabajadores.

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Santiago del Estero 100 103 101 100 96 98

Nación 100 103 99 103 99 101

85

87

89

91

93

95

97

99

101

103

105

Sala

rio

rea

l (añ

o 2

01

2=1

00)


30,7% 31,2% 29,8% 32,6% 32,4% 32,7%

0,0%

30,0%

60,0%

90,0%

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Bre

cha

sa

lari

al

Sala

rio

me

dio

en

pe

sos

con

sta

nte

s d

e 2

01

7

BrechaSantiago del Estero

| 20 20

5. EMPLEO PÚBLICO

Evolución del empleo público según jurisdicción. Índice enero 2016=100.


La evolución del empleo público provincial de la provincia de Santiago del Estero, descendió un 0,5%

en abril de 2018 en relación al mes anterior. A su vez, con respecto al mismo mes del año pasado,

descendió un 0,8%. A nivel nacional el empleo público mostró una reducción del 0,3% entre marzo y

abril de 2018 y un descenso del 1% en términos anuales.

El empleo público en la provincia de Santiago del Estero ascendía, en el año 2017, a alrededor de 74

mil trabajadores, considerando las tres jurisdicciones (municipal, provincial y nacional). Esto

representa el 2% del total del empleo público del país.

Considerando el empleo público provincial y municipal, se contabilizan 78 trabajadores estatales por

cada 1.000 habitantes, igual valor que en el promedio nacional.

6. PRINCIPALES PLANES Y PROGRAMAS DEL MPYT Y AUH

Entre enero y septiembre de 2019, el Plan Nacional de Regularización del Trabajo (PNRT)

inspeccionó 1.589 establecimientos y relevó información sobre la situación registral de 3.266

trabajadores en la Provincia de Santiago del Estero. De éstos, el 57,1% no estaba registrado y la tasa

de regularización antes de la audiencia de descargo fue del 61,1%. Por su parte, en el promedio

nacional la tasa de no registro que releva el programa fue del 30,1% y la tasa de regularización del

49,6%.

96,6

102,8

101,9

9596979899

100101102103104105106107108109110

ene

-16

feb

-16

mar

-16

abr-

16

may

-16

jun

-16

jul-

16

ago

-16

sep

-16

oct

-16

no

v-1

6d

ic-1

6en

e-1

7fe

b-1

7m

ar-1

7ab

r-1

7m

ay-1

7ju

n-1

7ju

l-1

7ag

o-1

7se

p-1

7o

ct-1

7n

ov-

17

dic

-17

ene

-18

feb

-18

mar

-18

abr-

18

Empleo público nacional Empleo público de ámbito provincial

Empleo público de ámbito municipal

| 21 21

En junio de 2018 el Seguro de Capacitación y Empleo fue percibido por 1.676 beneficiarios, el 3,7%

del total del programa a nivel nacional, y el Programa Jóvenes con Más y Mejor Trabajo cubrió, en

marzo de 2018, a 751 personas, el 1,2% del total de beneficiarios de todo el país.

Mientras que, en junio de 2019, del total de perceptores de la Asignación Universal por Hijo, se

registra en la provincia de Santiago del Estero el 3,3% de los niños (130.813) y el 3,3% de los

titulares (73.788).

7. AREAS ECONÓMICAS LOCALES

Las Áreas Económicas Locales (AEL) constituyen ámbitos geográficos donde la gente “vive y trabaja”,

porciones de territorio que se definen por relaciones económicas cotidianas (en este caso relaciones

laborales) que unen una ciudad nodo con su área de influencia. Estos espacios no se ajustan

necesariamente a los límites geopolíticos existentes, sino que quedan delimitados a partir de las relaciones

entre los trabajadores y sus empleadores, definiendo mercados de trabajo locales.

AEL de la provincia. Empleo registrado, empresas, remuneraciones promedio y perfil sectorial.

Notas: (1) La cantidad de empresas refiere a la estimación del total de domicilios de explotación que declararon empleo en cada AEL durante el año analizado. El total nacional para 2017 es un dato estimado sujeto a revisiones. (2) Empleo registrado privado cada 1000 habitantes. (3) Empresas privadas cada 1000 habitantes. (4) Evolución a partir de promedios anuales. (5) Salario a precios corrientes de 2017.

Dinámica del empleo en el AEL de la provincia 2016 - 2017. Promedios anuales, en tasas.

Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de SIPA y Simplificación Registral – AFIP.

Agro Indutria Turismo Femenino Jóvenes Puestos %

NOA 441.792 43.552 112 11 14,7 15,2 3,7 27,6 10,1 10.290 2,4 17.978

SANTIAGO DEL ESTERO 42.498 4.750 91 10 1,9 13,2 3,3 30,4 8,1 1.852 4,6 17.407

TERMAS DE RIO HONDO 3.097 617 67 13 9,7 10,0 26,2 33,6 8,7 112 3,8 16.185

TOTAL NACIONAL 6.534.748 752.095 148 17 5,3 18,9 4,3 32,7 10,3 51.053 0,8 25.250

Salario

promedio

2017 (5)

Evolución del

empleo 2016/2017 Región/AEL

Empleo

registrado

privado

promedio 2017

Empresas

privadas

2017

Densidad

del empleo

formal (2)

Densidad

empresaria

(3)

Estructura del empleo registrado (%)

| 22 22

En la provincia de Santiago del Estero, se delimitaron 2 áreas económicas locales (AEL) que

concentran el 13% de la población y poco más del 10% del empleo registrado privado de las AEL del

Noroeste Argentino (ver Tabla 1). Estas AEL son las constituidas por las ciudades de Santiago del

Estero Capital (468 mil habitantes y 42,5 mil empleados registrados) y la ciudad de Termas de Río

Hondo (46 mil habitantes y 3 mil empleos formales) .

Las AEL de Santiago del Estero muestran un desarrollo del mercado de trabajo formal sensiblemente

menor a la media nacional y regional: 91 empleados registrados en el sector privado cada mil

habitantes en el caso del AEL de Santiago del Estero y 67 para Termas de Río Hondo.

En el caso de la densidad empresaria, mientras que para el total nacional la tasa de empresarialidad

indica 17 empresas privadas cada mil habitantes, en la AEL de la ciudad de Santiago del Estero esta

tasa se reduce a 10 empresas, apenas por debajo de la media del NOA (11 empresas cada mil

habitantes). No obstante, el AEL de Termas de Río Hondo tiene 13 empresas cada mil habitantes,

superando la media regional y 4 empresas por debajo del promedio país.

Otros indicadores sociodemográficos de relevancia son la participación femenina y la inserción de los

jóvenes en el empleo registrado privado. En el AEL de Termas de Río Hondo, la participación

femenina (33,6%) está por encima del valor regional (27,6%) y nacional (32,7%) probablemente a raíz

de la importancia del sector de hoteles y restaurantes. En el caso de la inserción de los jóvenes en el

empleo registrado, tanto el AEL de Santiago del Estero como Termas de Rio Hondo muestran

indicadores por debajo de la media regional y nacional.

En términos de los perfiles sectoriales, el AEL de la ciudad de Santiago del Estero es consistente con

los grandes centros urbanos, con un 67% de su empleo registrado en actividades de comercio y

servicios.

Por su parte, el AEL de Termas de Río Hondo muestra un perfil orientado al turismo (26%), así como

una fuerte presencia de actividades agropecuarias (10%).

El salario promedio de las AEL de Santiago del Estero presenta valores inferiores tanto a la media del

NOA ($17.978) como al promedio nacional ($25.250): en el AEL de la Ciudad de Santiago del Estero

es de $17.407, mientras que en Termas de Río Hondo ronda los $16.185.

La dinámica del empleo muestra, para el período 2016-2017, que las AEL de Santiago del Estero

fueron más dinámicas que el promedio regional (2,4%) y nacional (0,9%). En este sentido, el AEL de

la capital se expandió un 4,6%, mientras que en Termas de Rio Hondo el crecimiento del empleo fue

del 3,8%. Ambas AEL están entre las de mayor crecimiento del NOA.

| 23 23

8. DEMANDA LABORAL

Demanda de ocupaciones en las áreas económicas locales

En el cuadro que se presenta a continuación se identifican las ocupaciones con mayor cantidad de

incorporaciones al empleo asalariado registrado en empresas privadas, la cantidad de altas y el porcentaje

que estas representan en el total de incorporaciones para el año 2017.

Ocupaciones más demandadas en las AEL de Santiago del Estero. Descripción, cantidad de puestos dados de alta y participación sobre el total de altas. Acumulado año 2017.

Fuente: DGEMyEL – MPyT, sobre la base de Simplificación Registral.

Descripción del puesto Cantidad de

incorporaciones % sobre altas

totales del AEL

SANTIAGO DEL ESTERO 19.438 100,0

Oficiales y operarios de la construcción (obra gruesa) y afines 4.899 25,2

Albañiles y mamposteros 2.271 11,7

Vendedores y demostradores de tiendas y almacenes 1.671 8,6

Empleados de servicios de apoyo a la producción 1.313 6,8

Oficinistas 819 4,2

Personal de los servicios de protección y seguridad 744 3,8

Limpiadores de oficinas, hoteles y otros establecimientos 594 3,1

Cajeros y expendedores de billetes 521 2,7

Maestros de nivel medio de la enseñanza primaria 449 2,3

Trabajadores de servicios personales a particulares 413 2,1

Resto 5.744 29,6

TERMAS DE RIO HONDO 5.428 100,0

Limpiadores de oficinas, hoteles y otros establecimientos 956 17,6

Mozos y taberneros 722 13,3

Cocineros 580 10,7

Trabajadores de servicios personales a particulares 329 6,1

Agricultores y trabajadores calificados de plantaciones de árboles y arbustos 311 5,7

Empleados de servicios de apoyo a la producción 302 5,6

Vendedores y demostradores de tiendas y almacenes 234 4,3

Agricultores y trabajadores calificados de cultivos mixtos 160 2,9

Oficiales y operarios de la construcción (obra gruesa) y afines 127 2,3

Receptores de apuestas y afines 121 2,2

Resto 1.586 29,2

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