N° 276-2019 1 ACTA DE SESIÓN ORDINARIA N° 276-2019 · 2019. 12. 12. · N° 276-2019 1 apoyando...

N° 276-2019

ACTA DE SESIÓN ORDINARIA 1

N° 276-2019 2

Sesión ordinaria celebrada por el Concejo Municipal de Cartago, en el salón de 3

sesiones municipal, a las dieciséis horas del doce de noviembre del dos mil 4

diecinueve. Asisten las señoras y los señores regidores propietarios: Teresita 5

Cubero Maroto quien preside, Adrián Leandro Marín, Anabelle González 6

Rodríguez, Caleb Pichardo Aguilar, Coto Fernández, Danny Ovares Ramírez, 7

Marcos Brenes Figueroa, Vera Cecilia Céspedes Quesada y Rodrigo Muñoz 8

Azofeifa. Las regidoras y regidores suplentes: Andrea Granados Acuña, Wilberth 9

Madriz Jiménez, Jonathan Arce Moya, Rebeca Brenes Garro, Arnoldo Navarro 10

Calvo, Raúl Ernesto González Aguilar, Carmen Navarro Rossi, Guillermo Lizano 11

Gutiérrez y Heidy Amador Ruiz. Asisten también las síndicas y síndicos 12

propietarios y suplentes, en ese orden, del distrito Oriental Flora Araya Coto 13

Franklin Morano Solano; del distrito Occidental Marlene Fernández González y 14

Rodolfo González Valverde; del distrito El Carmen Manuel Ángel Rivera Guzmán 15

y Lorena Masis Rivera; del distrito de San Nicolás Norma Arley Gómez y Pedro 16

Villalobos Peralta, del distrito de San Francisco Melissa Campos Brenes y Juan 17

Aragón Quesada; del distrito de Guadalupe Martín Martínez Rojas y María 18

Fernanda Navarro Masis; del distrito de Corralillo José Morales Valverde y Hellen 19

Castro Navarro; del distrito de Tierra Blanca Erick Ramírez Ramírez, del distrito 20

de Dulce Nombre Milagro Solano Arce y Carlos Alberto Céspedes Benavides; del 21

distrito de Llano Grande Wendy Monge Quirós; del distrito de Quebradilla Víctor 22

Raúl Arias Artavia y Ana Ligia Alvarado Brenes. Ausente el síndico Greivin 23

Fernández Monge. Se encuentran en la sala la Secretaria a.i. del Concejo 24

Gabriela Peralta Quirós, el señor Rolando Rodríguez Brenes Alcalde Municipal y 25

la asesora legal Shirley Sánchez Garita. ------------------------------------------------------26

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ARTÍCULO I. -RECURSO DE REVISIÓN DEL ARTÍCULO XL DEL ACTA N°275-1

2019 DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 05 DE NOVIEMBRE 2

DEL 2019 y APROBACIÓN ADJUDICACIÓN LICITACIÓN ABREVIADA 3

2019LA-000011-0022030101 PARA ADQUISICIÓN DE SUMINISTROS PARA 4

LA SOLUCIÓN INTEGRAL PARA EL CENTRO DE VIDEO VIGILANCIA Y 5

COMUNICACIÓN. ----------------------------------------------------------------------------------6

Se conoce oficio de fecha 11 de noviembre del 2019, suscrito por el regidor Adrián 7

Leandro Marín, por el cual presenta recurso de revisión del acuerdo contenido en 8

el artículo XL acta Nº 275-2019 de la sesión ordinaria celebrada el día 05 de 9

noviembre del 2019 y solicita “…REVISAR la votación recaída en el acuerdo 10

contenido en el Articulo XL del Acta No. 275-2019, de la Sesión Ordinaria 11

celebrada el día 05 de noviembre del 2019 referente a rechazo de la Adjudicación 12

de la LICITACIÓN ABREVIADA N O 2019LA-000011-0022030101, para que el 13

Concejo Municipal reconsidere la votación, en razón de contar en este momento 14

con los elementos de juicio necesarios para la adjudicación de la licitación en 15

mención., en razón de que el mismo aún no se encuentra en firme. Y se proceda 16

a someter nuevamente a Discusión y votación respectiva…”. –Visto el documento 17

la presidenta solicita un receso de hasta por diez minutos. Se reanuda la sesión. 18

La presidenta solicita un receso de hasta cinco minutos más. Se reanuda la 19

sesión. La presidenta somete a discusión el recurso; se le otorga la palabra al 20

regidor Pichardo Aguilar, quien manifiesta que leyendo el recurso del compañero 21

Adrián lleva razón en algunos argumentos, esta semana ha estado reflexionando 22

un poco y ha notado también por consultas que ha hecho con otros compañeros 23

de otras municipalidades que el SICOP ha sido diseñado para el Gobierno Central, 24

en el momento en que una municipalidad se tiene un procedimiento distinto para 25

la aprobación de una licitación ve que es ahí donde se tienen algunos temas que 26

han hecho algún tipo de discrepancia entre algunos compañeros, y por eso estaría 27

apoyando el recurso de revisión, porque ve argumentos sustentables que cree 28

que se puede mejorar, pero de igual manera le parece positivo que pasó porque 29

así pueden tomar una solución al respecto de una vez, y por esas razones estará 30

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apoyando el recurso de revisión. La presidenta indica que suficientemente 1

discutido, se somete a votación el recurso de revisión, se acuerda por 2

unanimidad de nueve votos afirmativos de los regidores Cubero Maroto, 3

Pichardo Aguilar, González Rodríguez, Coto Fernández, Leandro Marín, 4

Muñoz Azofeifa, Céspedes Quesada, Brenes Figueroa y Ovares Ramírez, 5

aprobar el recurso de revisión. La presidenta somete a votación la firmeza del 6

recurso de revisión, se acuerda por unanimidad de nueve votos afirmativos 7

de los regidores Cubero Maroto, Pichardo Aguilar, González Rodríguez, Coto 8

Fernández, Leandro Marín, Muñoz Azofeifa, Céspedes Quesada, Brenes 9

Figueroa y Ovares Ramírez, aprobar la firmeza. La presidenta somete a se a 10

discusión los dictámenes CPHP-66-2019 negativo de mayoría y CPHP-66-2019 11

positivo de minoría, se le otorga la palabra al regidor Coto Fernández, quien 12

manifiesta que aprovechando que está doña Gabriela y sería importante dado que 13

están revisando el acuerdo, verificar que el dictamen de minoría afirmativo cuenta 14

con todos los requisitos. La presidenta le solicita a la señora Gabriela Redondo, 15

pasar al frente para evacuar las consultas. La presidenta indica que en este 16

momento se atienden las consultas para doña Gabriela; se le otorga la palabra al 17

regidor Coto Fernández, quien indica que para aclarar, ya han votado la revisión 18

del acuerdo donde claramente el acuerdo de mayoría negativo no estaba 19

fundamentado de cara al proceso de adjudicación, aquí tienen dos opciones, un 20

opción es adjudicar en su totalidad las líneas o parcialmente, quisiera verificar si 21

esas son las opciones legales desde lo que procede en la Proveeduría, y si es así, 22

si se revisó el dictamen de minoría y si está bien; la señora Gabriela indica que 23

esta licitación que se refiere a la solución del proyecto denominado Modernización 24

y Transformación del Centro de Video Vigilancia y Comunicación en el Centro 25

Integrado de Información de Inteligencia para la Convivencia y Seguridad 26

Ciudadana, fue sometido a este Concejo Municipal haciéndose la recomendación, 27

para tres oferentes, según la normativa artículo 86, establece que el acto final 28

debe de ser o la adjudicación, o la declaratoria de infructuoso, o la declaratoria de 29

desierto, con respecto a la declaratoria de infructuoso de un procedimiento se da 30

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cuando no se presentaron ofertas o las que se presentaron resultan que no son 1

elegibles, la declaratoria de desierto es cuando por un interés público se decide 2

no adjudicar, en este caso el fundamento que se da o la decisión que se toma de 3

rechazarla le parece que no es atribuible a los oferentes participantes del concurso 4

de las empresas que se están recomendando adjudicar, primero que todo fue 5

solamente una de las empresas de los oferentes que tuvo en su momento la 6

información en estado de confidencialidad, misma que posterior fue puesta a 7

conocimiento público, sí puede manifestar que legalmente y como usaría 8

municipal revisó la información, porque para ella si no estaba confidencial y pudo 9

terminar en la parte legal que la empresa en ese ítem que en este caso es SONY 10

VISION cumplía con los requerimientos cartelarios, entonces la posición de este 11

Concejo Municipal si así lo tienen a bien es adjudicar, o declarar infructuoso, o 12

declarar desierto el procedimiento, también es relevante manifestar que esta 13

licitación se está recomendando como les dijo para tres empresas, sólo una fue la 14

que tuvo la información confidencial, o este Concejo decide adjudicar totalmente 15

la licitación para las tres líneas que considera que todas como dice el informe 16

técnica y legalmente están cumpliendo, o apartarse de la que en algún momento 17

tuvieron una duda en cuanto a la información que estuvo confidencial y adjudicar 18

parcialmente las otras dos líneas, pero reitera, técnica y legalmente fueron 19

revisadas y las tres ofertas cumplen, entonces ya quedaría a decisión de este 20

Concejo Municipal si deciden adjudicar total o parcialmente. El regidor Coto 21

Fernández indica que le queda claro; quisiera dejar claro este punto porque lo ha 22

defendido y lo han conversado en diferentes momentos, tanto con funcionarios de 23

la proveeduría, como el resto de la administración, en el sentido de que lo que 24

origina el voto negativo de esta licitación es que en principio la información de uno 25

de los oferentes como dice doña Gabriela estaba en estado confidencial que no 26

permitía a su representación verificar la información, y consecuentemente votar 27

de una manera informada, mantuvo ahora en unas conversaciones con los 28

compañeros regidores y regidoras, en sentido de que efectivamente y lo dice doña 29

Gabriela que el acuerdo está mal tomado porque no fundamentaron, y por qué 30

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razón más que eso que no tenían acceso a la información, es una razón válida 1

pero no de cara a los oferentes, que en este caso tuvieron que haberlo declarado 2

desierto en virtud de que hay una duda razonable; no obstante, y quisiera pedirle 3

al señor Alcalde que manifieste la vía que encuentra posible para que estas 4

situaciones no se vuelvan a presentar, y de esa forma se pueda tener toda la 5

seguridad del acceso a la información, que no es que dudé de usted doña Gabriela 6

pero él es el que vota, le pediría al señor Alcalde que les indique cuál sería la 7

propuesta para que estas situaciones de acceso a la información que tuvieron en 8

este caso particular no se vuelvan a presentar, o la solución para atenderlo de 9

forma que les dé una tranquilidad en las votaciones tanto en esta como en las 10

futuras. La presidenta otorga la palabra al señor Alcalde, quien manifiesta que 11

indicar que el sistema SICOP es un sistema nacional, no es un sistema de la 12

Municipalidad de Cartago, dentro del sistema nacional todos los oferentes 13

participantes en diversas licitaciones tienen la posibilidad y el derecho de declarar 14

todos los documentos que ellos crean pertinentes confidenciales, por supuesto 15

que muchas de esas confidencialidades que se decretan a veces no llevan razón, 16

ni legalidad, y eventualmente la administración podría después de consultas, 17

podría pasar esa confidencialidad en el sistema pasarlo hacerlo público, pero eso 18

lleva mucho tiempo, la semana pasada inclusive ante la intervención de don 19

Gonzalo la administración dijo que habían consultado al SICOP si los miembros 20

del Concejo podrían tener o podrían accesar al expediente para verlo, en ese 21

momento se les dijo que no era posible esa figura desafortunadamente en el 22

sistema; el día de hoy precisamente dos compañeras la licenciada Navarro, y la 23

licenciada Redondo, le indican que teniendo claro de que el Concejo Municipal es 24

un ente difrontal con la administración, y que la administración sí podría autorizar 25

crear usuarios para que teniendo un rol puedan observar el expediente, entonces 26

la propuesta de la administración como siempre ha dicho no tiene ninguna 27

objeción de que los miembros de la comisión de Hacienda puedan ver todo el 28

expediente inclusive la parta de confidencialidad, otorgándoles un usuario pero 29

que tiene que ser de visto bueno del SICOP que entienden que sí se puede, pero 30

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que el rol que se va a jugar se tiene que construir, entonces a partir de mañana 1

esta propuesta de ser aprobada se le presentaría a SICOP la propuesta de que la 2

administración autorice a la comisión a tener un usuario, y que las condiciones, y 3

el visto bueno, y el rol que va a jugar la comisión, dado el visto bueno por parte de 4

ellos, eso sería en concreto la posibilidad que presenta la administración en el 5

entendido de que no tiene ninguna objeción en que la comisión vea esto, y que el 6

SICOP que es el ente nacional de la autorización, y construya el mismo, e inclusive 7

pueda venir a este Concejo Municipal a ponerse de acuerdo. La presidenta otorga 8

la palabra al regidor Ovares Ramírez, quien indica que aprovechando la presencia 9

y siempre tan amable evacuación de dudas que permite doña Gabriela, le 10

pregunta, que por lo que ha entendido llega una empresa y aunque no sea válido 11

en su consideración establece que un documento x es confidencial, se analiza, 12

se puede entonces modificar a pesar de que ellos digan que eso es confidencial, 13

la administración puede modificarlo y decir no es confidencial y lo presenta a la 14

luz pública, es posible hacer eso.- La señora Gabriela indica que tienen el artículo 15

11 de la ley de Contratación Administrativa, en donde se refiere a lo que es el 16

expediente, que quedan excluidos del acceso a los documentos declarados 17

confidenciales por la administración contratante de los participantes y el público 18

en general, dichos documentos se mantendrán en un expediente electrónico de 19

contratación teniendo que es únicamente la administración y el oferente que los 20

aportó, entonces cuando un oferente presenta o pone en un estado de 21

confidencialidad algún tipo de información en el sistema, la administración debe 22

previo a pasar del estado confidencial al estado público, realizar las diligencias 23

correspondientes porque esa información que han detallado como confidencial es 24

información sensible, entonces la administración lo precedente es que le solicite 25

al oferente que se refiere de forma detallada, concisa, y con fundamento legal las 26

razones del porqué está definiendo esa información como confidencial, la ley le 27

permite a la administración valorar esa información y mediante resolución 28

motivada determinar si esa información realmente se considera de índole 29

confidencial, y pudiendo pasarla a pública, es importante indicar que la 30

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Procuraduría ha definido claramente que se puede tener como información 1

confidencial, ha dicho que hay información confidencial como los secretos 2

bancarios, información de prevención e investigación de delitos, secreto Industrial, 3

comercial, y económico, algunas investigaciones preliminares, algún tipo de 4

propiedad intelectual también, la administración en este caso en específico de la 5

licitación que se está en discusión pusieron como confidencial la información del 6

precio, declaraciones juradas, información que a criterio de la administración no 7

se podría considerar confidencial, porque es información que se requiere para 8

poder que los mismos aferentes que están participando hacer sus alegaciones en 9

contra de la oferta contraria, entonces es en esos momentos en que la 10

administración tiene mediante una resolución motivada determinar al amparo de 11

él y a la luz de la ley qué información es la que se puede pasar a publicar, porque 12

muchas veces inclusive la Contraloría en jurisprudencia ha reiterado que hasta 13

puede ser que hayan puesto como confidencial la experiencia, porque en esa 14

experiencia pueden venir datos de currículum, datos de información de índole 15

privada, entonces en esos casos también hay que valorar que se expone al público 16

y que no, sí es importante indicar que para la administración todo lo que venga 17

como confidencial si queda abierto, porque la administración tiene que tomar 18

decisiones, esa información que se determine como confidencial sólo va a ser de 19

conocimiento de la administración y del oferente que la ofreció, en este sentido 20

tienen que tener mucha responsabilidad en cuanto a esa materia, no la pueden 21

exponer en cualquier momento.- La segunda pregunta es muy breve, porque cree 22

que la abarcó en la respuesta, pero para que quede claro, no va a tener este 23

Concejo Municipal a futuro un problema de que un proveedor diga es que la 24

empresa que competía conmigo, declaró confidencial por poner el mismo ejemplo, 25

la experiencia que ellos aportan, sin embargo, quiere ver si es cierto porque la mía 26

es suficiente y no vaya a ser que yo esté perdiendo esta licitación porque la 27

experiencia que no puede ver de ellos y que conoce tal vez porque se manejan 28

en el mismo ámbito, sabe que ellos tienen una experiencia menor que la de él, no 29

quiere que eso sea un problema, lo declararon confidencial, o sea van a tener 30

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tranquilidad de que nunca a este Concejo Municipal llegará un oferente con un 1

alegato de que por no acceder a una información no obtuvo el derecho y el tiempo 2

para poder apelar lo que podrían eventualmente haber hecho, pueden tener 3

tranquilidad en que ese cuidado la administración la está teniendo, la va a tener 4

y la va a seguir teniendo, y ellos no van a tener ese conflicto.- La señora Gabriela 5

Redondo indica que primero que todo hora que se está hablando de los roles es 6

muy importante en caso de que los señores del SICOP acepten a la comisión de 7

Hacienda, y algunos regidores tengan acceso a la información que es confidencial, 8

tienen que tener mucho cuidado con el manejo de esa información, hay una 9

resolución sobre una documentación confidencial que emitió la Contraloría el 10

veintiséis de septiembre del dos mil dieciocho, en donde un oferente ofreció a un 11

banco información confidencial, exactamente lo que usted está manifestando, vino 12

otra empresa y presentó un recurso ante la Contraloría porque no tuvo acceso a 13

esa información en referencia a la experiencia, vino la Contraloría y le dijo al banco 14

señor porque esa información me la mantuvo como confidencial, y limitó a la otra 15

empresa poder referirse a ella, entonces la Contraloría vino y le dijo el banco 16

justifique las razones por las cuales esa información a pesar de que es experiencia 17

era confidencial, el banco le responde a la Contraloría diciéndole que en esa 18

información de experiencia venían datos de facturas, e información que era 19

sensible, justificó las razones, al justificarlas la Contraloría le da la razón al banco 20

y le dice que no se puede exponer información privada, entonces tienen que 21

tener mucho cuidado con el manejo de este tipo de información, porque si en esa 22

información vienen datos como por ejemplo currículums en donde viene 23

información privada como teléfonos y datos personales, es información que sólo 24

deben mantener para la toma de decisiones.- La presidenta indica que atendidas 25

las consultas se procede a la discusión por el fondo del dictamen CPHP-66-2019 26

positivo de minoría, suficientemente discutido, se somete a votación, se acuerda 27

por unanimidad de nueve votos afirmativos de los regidores Cubero Maroto, 28



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aprobar el dictamen CPHP-66-2019 positivo de minoría por lo tanto con 1

fundamento en la recomendación del área técnica y del proveedor municipal, 2

adjudicar la licitación 2019LA-000011-0022030101 para Adquisición de 3

Suministros para la Solución Integral para el Centro de Vídeo Vigilancia y 4

Comunicación, según se detalla: a. NORTEC CONSULTING S.A. Cédula 5

Jurídica N° 3-101-402651 6

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b. SONIVISION S.A., Cédula Jurídica N° 3-101-034067 10

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c. EUGRESA S.A, Cédula Jurídica N° 3-101-192575 15

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La presidenta somete a votación la firmeza, se acuerda por unanimidad de 20

nueve votos afirmativos de los regidores Cubero Maroto, Pichardo Aguilar, 21

González Rodríguez, Coto Fernández, Leandro Marín, Muñoz Azofeifa, 22

Céspedes Quesada, Brenes Figueroa y Ovares Ramírez, aprobar la firmeza. 23

La presidenta otorga la palabra al regidor Brenes Figueroa, quien manifiesta que 24

quiere justificar el voto y el cambio de posición a esta licitación, obviamente le 25

parecía bastante oportuno hacer las observaciones que no podían votar afirmativo 26

una licitación donde no tenían toda la información para ellos tener claros tener 27

claro y la confianza para ejercer el voto positivo a una licitación de estas, aparte 28

de que hay una serie de situaciones que han venido en algunas licitaciones que 29

es bueno que se vayan corrigiendo desde el punto de vista administrativo, pero 30

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también no es justo que castiguen a la comunidad en problema que es serio de 1

todo Costa Rica en el tema de seguridad, y si ahora les piden ampliar y mejorar el 2

Centro de Monitoreo hay que mejorar esto, estaban contra la espada y la pared, 3

apoya, y da su voto positivo obviamente tomando como base el criterio de la 4

técnica doña Gabriela en ese aspecto, donde les da plena confianza de la 5

exactitud, y la claridad del proceso, por eso vota positivo en esa misma línea.- La 6

presidenta otorga la palabra al señor Alcalde, quien indica que solamente para 7

que se tome nota en actas de lo que ha indicado, y que mañana la administración 8

procederá a enviar la propuesta que le ha plantado al Concejo Municipal para que 9

quede anotado en actas. La presidenta otorga la palabra al regidor Ovares 10

Ramírez, quien indica que su voto positivo en vista de las aclaraciones que se han 11

hecho, sostiene que en su momento la votación fue correcta no hubo un error, o 12

tal vez una carencia de acuerdos adicionales que conllevaban a decir no a un 13

dictamen que implicaba el aprobar algunos aspectos que no estaban claros, 14

algunos aspectos que carecían de la información oportuna en el momento en que 15

el dictamen se realizó, cree que la decisión que se tomó la semana anterior fue la 16

correcta, sin embargo, omitieron algunos procedimientos adicionales que hacían 17

falta, como haber indicado que en vista de eso se declaraba infructuosa una línea 18

en específico, pero sí sostiene que en su momento fue correcto, tanto así que hoy 19

ven una mejora, y un compromiso administrativo para seguir mejorando, y una 20

aclaración sobre todo este proceso que es siempre saludable tener, y gracias al 21

aporte de doña Gabriela y de todos los técnicos que siempre tan amablemente les 22

ayudan a tomar decisiones, es por ello que vota afirmativamente, no tomando en 23

consideración de que haya hecho algo malo anteriormente, todo lo contrario, 24

considera que la posición que tuvieron fue tan buena que hoy tuvieron una mejor 25

decisión, y una decisión más transparente, y un manejo más transparente en la 26

toma de decisiones de ahora en adelante.- La presidenta otorga la palabra al 27

regidor Pichardo Aguilar, quien manifiesta que de igual manera como rescató el 28

compañero don Marcos Brenes aquí el valor público es lo que importa, en buena 29

hora pudieron tener una diferencia menor la semana pasada, y esta semana 30

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pudieron enrumbar y tomar la mejor decisión discutiendo con argumentos y cree 1

que eso es lo que hay que reconocer, el SICOP es un sistema como dijo 2

anteriormente elaborado para el Gobierno Central y cree que esto es normal que 3

ocurra al tener procedimientos distintos de aprobación de licitaciones en los 4

gobiernos locales, entonces tal vez fue un ejercicio interesante, cree que ya 5

pueden continuar con la agenda. La presidenta indica que también justifica su 6

voto positivo en el sentido de que será un insumo más para la comisión de 7

Hacienda y Presupuesto, para contar con el visto bueno también del SICOP para 8

realizar ese rol que como usuario podría tener. Notifíquese este acuerdo con 9

acuse y fecha de recibo al Lic. Christian Corrales Proveedor Municipal y al Alcalde 10

Municipal. Acuerdo definitivamente aprobado. ------------------------------------------ 11

ARTÍCULO II. –MOCIÓN ALTERACIÓN ORDEN DEL DÍA. ----------------------------12

La presidenta otorga la palabra al regidor Leandro Marín, quien indica que quiere 13

presentar una moción de orden, para la alteración del orden del día y pasar a las 14

juramentaciones, en vista de que los acompañan miembros de la Junta de la 15

escuela de Corralillo y además, en vista de que hay personal técnico de la 16

Municipalidad referente a un convenio específico de cooperación institucional, ver 17

si se puede hacer la alteración para proceder a conocer esos dos puntos en este 18

momento.- La señora presidenta indica que al presentarse la moción de orden 19

para integrar dos asuntos antes expuestos por el regidor Leandro Marín, se 20

somete a discusión la moción, suficientemente discutida, se somete a votación, 21

se acuerda por unanimidad de nueve votos afirmativos de los regidores 22

Cubero Maroto, Pichardo Aguilar, González Rodríguez, Coto Fernández, 23

Leandro Marín, Muñoz Azofeifa, Céspedes Quesada, Brenes Figueroa y 24

Ovares Ramírez, aprobar la moción de alteración del orden del día. ------------ 25

ARTÍCULO III. –JURAMENTACIONES. ------------------------------------------------------26

La presidenta procede a realizar el acto de juramentación de los señores se 27

nombra a los señores Erika Ortega Salmerón cédula 108650675, Carlos 28

Brenes Castillo CC Carlos Alberto Brenes Castillo cédula 302860824, Juan 29

Carlos Brenes Valverde cédula 109600347 y Yendri Alejandra Vargas Umaña 30

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cédula 112360867, como miembros de la Junta Educativa de la Escuela 1

Corralillo, para el período de ley correspondiente a partir del 17 de octubre 2

del 2019 al 16 de octubre del 2022, nombramiento efectivo a partir del 05 de 3

noviembre del 2019. Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo a la 4

MSc. Silvia Garita Mora Directora de la Escuela Corralillo, al Lic. Alejandro Arrieta 5

Sánchez Jefe del Departamento Administrativo Financiero Dirección Regional de 6

Cartago y al Alcalde Municipal. Acuerdo definitivamente aprobado. --------------- 7

ARTÍCULO IV. -REMISIÓN CONVENIO ESPECÍFICO DE COOPERACIÓN 8

INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL SISTEMA NACIONAL DE RADIO Y 9

TELEVISIÓN S.A, Y LA MUNICIPALIDAD DE CARTAGO. ----------------------------10

Se conoce oficio AM-IN-0337-2019 de fecha 11 de noviembre del 2019, suscrito 11

por el señor Rolando Rodríguez Brenes Alcalde Municipal, por el cual remite oficio 12

Nº ACC-OF-023-2019 de fecha 11 de noviembre del 2019, suscrito por la Licda. 13

Dayanara Cañas Rivas Encargada del Área de Cultura y Comunicación, y que 14

dice: “…Se remite documentación referente al "Convenio Específico de 15

Cooperación Interinstitucional entre El Sistema Nacional De Radio Y Televisión, 16

S.A. y La Municipalidad De Cartago", para que sea conocido por el Concejo 17

Municipal de Cartago. El cual consta de un Convenio de Cooperación 18

Interinstitucional para realizar la producción oficial del evento "Caravana 19

Navideña" de este 7 de diciembre de 2019…”. –Visto el documento, la presidenta 20

otorga la palabra al regidor Leandro Marín, quien indica que en este oficio AM-IN-21

0337-2019, del convenio específico de cooperación entre el Sistema Nacional de 22

Radio y Televisión y la Municipalidad de Cartago, quisiera pedirles la dispensa de 23

trámite de comisión, en vista de que ya han hablado un poco y que se encuentran 24

las técnicas que les pueden explicar un poco el convenio, y además, la señora 25

Shirley asesora de este Concejo conoció el convenio, por tal razón, estaría 26

proponiendo la dispensa de trámite de comisión para entrar por el fondo y hace 27

las consultas que a bien lo tengan los señores y señoras regidores. La presidenta 28

indica que somete a discusión la dispensa de trámite de comisión, suficientemente 29

discutida, se somete a votación, quedando la misma cinco votos afirmativos de 30

N° 276-2019

los regidores Cubero Maroto, Pichardo Aguilar, González Rodríguez, 1

Leandro Marín y Muñoz Azofeifa, votan negativo los regidores Coto 2

Fernández, Céspedes Quesada, Brenes Figueroa y Ovares Ramírez, no se 3

aprueba la dispensa; por lo tanto se propone trasladar a estudio e informe de la 4

comisión de Asuntos jurídicos, en discusión, suficientemente discutido, se somete 5

a votación, se acuerda por unanimidad de nueve votos afirmativos de los 6

regidores Cubero Maroto, Pichardo Aguilar, González Rodríguez, Coto 7


Figueroa y Ovares Ramírez, trasladar a estudio e informe de la Comisión 9

Permanente de Asuntos Jurídicos. Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha 10

de recibo a la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos y al Alcalde Municipal. 11

ARTÍCULO V. -APROBACIÓN DEL ACTA Nº 275-2019. -------------------------------12

El presidente a.i. somete a discusión el acta 275-2019, se somete a votación el 13

acta N°275-2019, quedando la misma ocho votos afirmativos de los regidores 14



vota negativo la regidora Cubero Maroto, se aprueba el acta 275-2019. La 17

presidenta indica que referirse al acta 275, ya que no la votó porque estuvo 18

ausente en esa sesión. ---------------------------------------------------------------------------- 19

ARTÍCULO VI. -RECURSO DE REVOCATORIA EN CONTRA DEL ACTO DE 20

ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN ABREVIADA 2019LA-000010-002203010 21

PRESENTADO POR ALFREDO ACEDO MACHADO REPRESENTANTE 22

LEGAL VALOR INMUEBLE.CON CONECAM. --------------------------------------------23

Se conoce oficio de fecha 04 de noviembre del 2019, suscrito por el señor Alfredo 24

Acedo Machado Representante legal de Valor Inmueble.CON CANECAM, por el 25

cual presenta recurso de revocatoria al acto de adjudicación de la licitación 26

abreviada 2019LA-000010-0022030101 contratación de una empresa para la 27

toma e inclusión de las lecturas de los servicios medidos de agua potable del 28

cantón de Cartago. –Visto el documento, la presidenta propone trasladar a estudio 29

e informe del departamento de proveeduría, en discusión, suficientemente 30

discutido, se somete a votación, se acuerda por unanimidad de nueve votos 31

N° 276-2019

afirmativos de los regidores Cubero Maroto, Pichardo Aguilar, González 1

Rodríguez, Coto Fernández, Leandro Marín, Muñoz Azofeifa, Céspedes 2

Quesada, Brenes Figueroa y Ovares Ramírez, trasladar a estudio e informe 3

del departamento de proveeduría. Se somete a votación la firmeza, se acuerda 4




aprobar la firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo a la 8

Proveeduría Municipal y al Alcalde Municipal. Acuerdo definitivamente 9

aprobado. --------------------------------------------------------------------------------------------- 10

ARTÍCULO VII. -SOLICITUD CRITERIO AL PROYECTO DE LEY EXPEDIENTE 11

Nº 21.510 “LEY DE CUIDADOS PALIATIVOS”. -------------------------------------------12

Se conoce oficio AL-21510-OFI-1990-2019 de fecha 25 de octubre del 2019, 13

suscrito por Daniella Agüero Bermúdez Jefe de Área, Área de Comisiones 14

Legislativas VII, Departamento de Comisiones Legislativas Asamblea Legislativa, 15

y que dice: “…La Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, tiene para su 16

estudio el proyecto: Expediente N° 21.510, “LEY DE CUIDADOS PALIATIVOS”; 17

publicado en La Gaceta N° 147, Alcance 176, del 07-08-19. En sesión N° 19, del 18

23 de octubre de 2019 se aprueba moción para realizar consulta a la Municipalidad 19

que usted representa, para lo cual se adjunta Texto del Proyecto. De conformidad 20

con lo que establece el artículo 157 (consultas institucionales), del Reglamento de 21

la Asamblea Legislativa, que indica: … “Si transcurridos ocho días hábiles no se 22

recibiere respuesta a la consulta a que se refiere este artículo, se tendrá por 23

entendido que el organismo consultado no tiene objeción que hacer al proyecto...”. 24

El criterio puede remitirlo en versión digital, en texto abierto, al siguiente correo 25

electrónico: [email protected]/[email protected] o 26

bien, el original, puede ser entregado en la Secretaría de la Comisión, ubicada en 27

el tercer piso del edificio central (Comisión de Asuntos Jurídicos) …”. –Visto el 28

documento, se acuerda por unanimidad de nueve votos afirmativos de los 29


N° 276-2019


Figueroa y Ovares Ramírez, tomar nota. Notifíquese este acuerdo con acuse y 2

fecha de recibo al Alcalde Municipal. ---------------------------------------------------------- 3

ARTÍCULO VIII. -CRITERIO AL PROYECTO DE LEY EXPEDIENTE Nº 21.510 4

“LEY DE CUIDADOS PALIATIVOS”. ---------------------------------------------------------5



Nº AS-CS-031-2019 de fecha 2 de noviembre del 2019, suscrito por el Dr. Marco 8

Peraza Urbina Encargado de Accesibilidad Casa Municipal de la Salud, y que dice: 9

“…Después de saludarlo y en atención a los oficios de su despacho AM-TCl-2608-10

2019 y AM-TCl-2612-2019 ambos referentes a consulta sobre el proyecto de Ley 11

Expediente 21 ,510 "LEY DE CUIDADOS PALIATIVOS" emito criterio al respecto. 12

El Proyecto supra citado busca crear una ley en cuidados paliativos que garantice 13

la atención a todos los habitantes de la república, que enfrentan una enfermedad 14

crónica, degenerativa o en fase terminal, con equidad, igualdad respeto y 15

solidaridad. Luego de analizar con detenimiento dicho documento, no se 16

encuentra por parte del suscrito, adición u objeción puesto que el documento no 17

transgrede los intereses de la Municipalidad ni tiene implicaciones directas en el 18

quehacer de nuestro gobierno local) …”. –Visto el documento, la presidenta 19

propone dispensar de trámite de comisión, somete a discusión la propuesta, 20

suficientemente discutido, somete a votación la dispensa, dando como resultado 21

ocho votos afirmativos de los regidores Cubero Maroto, Pichardo Aguilar, 22

González Rodríguez, Leandro Marín, Muñoz Azofeifa, Coto Fernández, 23

Céspedes Quesada y Ovares Ramírez, vota negativo el regidor Brenes 24

Figueroa, se aprueba la dispensa de trámite de Comisión. La presidenta 25

propone aprobar el informe AS-CS-031-2019, somete a discusión, 26

suficientemente discutido, somete a votación la propuesta. La presidenta somete 27

a discusión la propuesta, suficientemente discutida, se somete a votación, dando 28

como resultado ocho votos afirmativos de los regidores Cubero Maroto, 29

Pichardo Aguilar, González Rodríguez, Leandro Marín, Muñoz Azofeifa, Coto 30

N° 276-2019

Fernández, Céspedes Quesada y Ovares Ramírez, vota negativo el regidor 1

Brenes Figueroa, se aprueba el informe AS-CS-031-2019 y que se remita a la 2

Asamblea Legislativa para lo que corresponda. La presidenta solicita la 3

firmeza, somete a discusión, sufrientemente discutido, somete a votación, se 4

acuerda por unanimidad de nueve votos afirmativos de los regidores Cubero 5

Maroto, Pichardo Aguilar, González Rodríguez, Coto Fernández, Leandro 6

Marín, Muñoz Azofeifa, Céspedes Quesada, Brenes Figueroa y Ovares 7

Ramírez, aprobar la firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de 8

recibo a la señora Daniella Agüero Bermúdez Jefe de Área, Área de Comisiones 9

Legislativas VII, Departamento de Comisiones Legislativas Asamblea Legislativa 10

a los correos electrónicos [email protected] / 11

[email protected] y al Alcalde Municipal. Acuerdo definitivamente 12

aprobado. --------------------------------------------------------------------------------------------- 13

ARTÍCULO IX. -SOLICITUD CRITERIO AL PROYECTO DE LEY EXPEDIENTE 14

Nº 21.532 “LEY DE CABILDEO TRANSPARENTE EN LA FUNCIÓN PÚBLICA”. 15

Se conoce oficio AL-21532-OFI-1964-2019 de fecha 24 de octubre del 2019, 16

suscrito por Daniella Agüero Bermúdez Jefe de Área, Área de Comisiones 17

Legislativas VII, Departamento de Comisiones Legislativas Asamblea Legislativa, 18

y que dice: “…La Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, tiene para su 19

estudio el Expediente N° 21.532, “LEY DE CABILDEO TRANSPARENTE EN LA 20

FUNCIÓN PÚBLICA”. Publicado el 20-08-2019, Gaceta 155, Alcance 186. De 21

acuerdo con lo que establece el Artículo 126 del Reglamento de la Asamblea 22

Legislativa, se procede a realizar la consulta obligatoria a la institución que usted 23

representa; para lo cual se adjunta el texto base. No omito manifestar que en 24

atención al artículo 157 (consultas institucionales), del Reglamento de la 25

Asamblea Legislativa, que indica: …” Si transcurridos ocho días hábiles no se 26

recibiere respuesta a la consulta a que se refiere este artículo, se tendrá por 27

entendido que el organismo consultado no tiene objeción que hacer al proyecto...” 28

El criterio puede remitirlo en versión digital, en texto abierto, al siguiente correo 29

electrónico: [email protected]/[email protected] o 30

mailto:[email protected]


N° 276-2019

bien, el original, puede ser entregado en la Secretaría de la Comisión, ubicada en 1

el tercer piso del edificio central (Comisión de Asuntos Jurídicos)…”. –Visto el 2






ARTÍCULO X. -CRITERIO AL PROYECTO DE LEY EXPEDIENTE Nº 21.532 8

“LEY DE CABILDEO TRANSPARENTE EN LA FUNCIÓN PÚBLICA”. ------------9



Nº PL-OF-094-2019 de fecha 04 de noviembre del 2019, suscrito por el Ing. 12

Michael Fernández Vargas Sub Encargado Área de Planificación Estratégica y el 13

Lic. Miguel Sánchez Leandro Jefe Unidad Control Interno, y que dice. “…De 14

conformidad con el oficio AL-21532-OFl-1 964-2019, remitido por parte de la 15

Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos a su Despacho, para el estudio del 16

Expediente No. 21.532, "Ley de Cabildeo Transparente en la Función Pública", de 17

acuerdo a Io dispuesto en los Artículos 126 y 157 del Reglamento de la Asamblea 18

Legislativa, en conjunto con la Unidad de Control Interno, procedemos a remitir 19

análisis y criterio técnico sobre el texto base, con la finalidad de recomendarle a 20

su vez, ser valorado por el Área Jurídica o Legal de nuestra Institución para 21

integrar criterio, basado en los principios de Confidencialidad y Autonomía 22

Municipal sustentados en el Código Municipal y legislación que nos ampara, 23

debido a las posibles implicaciones que pueda conllevar la aprobación y 24

operatividad de esta Ley, según citamos el alcance de los principales aspectos: 1. 25

Justificación de la Ley: En las últimas décadas, en nuestro país, se han venido 26

realizando una serie de esfuerzos por contrarrestar la falta de probidad en la 27

función pública costarricense, como la creación de la Procuraduría de la Ética 28

Pública y la aprobación de la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito, 29

ambas llevadas a cabo durante la anterior década, así como incorporación y el 30

N° 276-2019

reforzamiento de los Artículos 27 (libertad de petición) y 30 (libre acceso a la 1

información) de nuestra Carta Magna, El imperativo del deber de probidad, 2

incorporado al párrafo final del artículo 112 de nuestra Constitución, aunado a la 3

promoción de diversas comisiones investigadoras de la Asamblea en casos como 4

el denominado "Cementazo", situación que ha desencadenado graves escándalos 5

de corrupción, y repercutido enormemente en la imagen de la administración 6

pública costarricense. Por estos y Otros motivos de peso, el Proyecto de N021 7

,532 "Ley de Cabildeo Transparente en la Función Pública" pretende reforzar la 8

legislación vigente en cuanto al establecimiento de una serie de límites a las 9

acciones que puedan ser ejercidas para apartar a los representantes y 10

funcionarios públicos de su deber de tener como prioridad el interés general, así 11

como dificultar que empresarios del sector privado puedan echar mano de medios 12

de persuasión contrarios a la ética y la legalidad en beneficio propio. Emisión de 13

una norma jurídica para acabar con las prácticas corruptas o indeseables. 2. Esta 14

ley regulará las obligaciones de publicidad y transparencia aplicables a los 15

servidores públicos que ejerzan cargos de dirección o decisión en un órgano, ente 16

o institución del Estado, cuando interactúen de manera directa con sujetos 17

privados que realicen la actividad de cabildeo. Artículo 1. 3. Entiéndase el término 18

Cabildeo como cualquier gestión o actividad, remunerada o no, que realice una 19

persona física o jurídica, nacional o extranjera, o grupos de estos, ante cualquiera 20

de las autoridades o servidores públicos indicados en esta ley, con la intención de 21

influenciar de manera directa o indirecta el proceso de toma de decisiones propias 22

de su competencia, en beneficio de sus propios intereses o los de terceros.... 23

Artículo 2. 4. Serán considerados como sujetos pasivos... Inciso i.... "Los alcaldes, 24

vicealcaldes, intendentes y regidores municipales, así como quienes integren las 25

juntas directivas de asociaciones de autoridades y gobiernos locales de segundo 26

y tercer grado, o de empresas mixtas de capital municipal" inciso j.... ...así como 27

quienes tengan a su cargo la Proveeduría y el área de Recursos Humanos de las 28

instituciones mencionadas, cuando proceda.... Artículo 4. y sus actividades según 29

el Artículo 6 Inciso 2... La celebración, modificación o terminación a cualquier 30

N° 276-2019

título, de contratos que corresponda a alguno de los sujetos pasivos realizar, 1

adjudicar, suscribir o ejecutar. 5. Todo sujeto pasivo tendrá el deber de mantener 2

la igualdad de trato hacia las personas, organizaciones y entidades que soliciten 3

audiencias respecto de un mismo asunto o materia, independientemente de si 4

reúnen o no la condición de lobistas o cabilderos establecida en esta ley Artículo 5

8. 6. Los sujetos pasivos indicados en esta ley serán responsables de administrar 6

su respectiva agenda pública o bitácora. El contenido de ésta deberá consignarse, 7

en tiempo real.... El sujeto pasivo podrá delegar en un tercero el registro de esta 8

información; pero esta circunstancia no lo eximirá de responsabilidad frente a las 9

penas y sanciones que correspondan por el eventual incumplimiento de las 10

disposiciones de esta ley... Artículo 9. 7. En la bitácora, deberán consignarse las 11

audiencias y reuniones del sujeto pasivo con todo cabildero o lobista... y demás 12

actividades relativo a la publicidad de los sujetos pasivos (Art 5). En estos casos 13

se indicarán el lugar y la fecha de la audiencia o reunión, la materia o tema 14

específico a tratar según haya sido solicitada por el sujeto activo, y el nombre de 15

las personas que asistirán a la reunión o audiencia, todo lo cual deberá quedar 16

consignado en la bitácora al menos 48 horas antes del evento de que se trate. En 17

la bitácora se deberá consignar también los viajes al exterior de los sujetos 18

pasivos, vinculados al ejercicio de sus funciones. En estos casos deberá indicarse 19

el motivo, objeto, destino y costo total del viaje, así como la agenda de trabajo, e 20

identificar la persona física o jurídica que sufrague o financie dichos costos, de 21

forma parcial o total. Estos datos deberán quedar consignados en la bitácora a/ 22

menos 7 días antes de realizarse el viaje. De igual forma, cuando se trate de 23

donativos oficiales o de carácter protocolar, recibidos como manifestación de 24

cortesía en el ejercicio del cargo, deberá indicarse la persona física o jurídica que 25

realice el regalo, obsequio o donación, el detalle de estos últimos, la fecha y 26

ocasión de su recepción, y la indicación de si el obsequio deberá considerarse 27

como bien de la Nación, según lo establecido por la Ley contra la Corrupción y el 28

Enriquecimiento Ilícito. Artículo 10 Contenido de la bitácora. 8. La información 29

contenida en la bitácora deberá publicarse y actualizarse al menos una vez al mes, 30

N° 276-2019

en la página web oficial del ente, órgano o institución pública que corresponda, de 1

modo que se garantice a todo usuario el fácil acceso a ella. Artículo 12 Publicidad 2

de la bitácora. En el caso de los sujetos activos indicados en los párrafos segundo 3

y tercero del artículo 3, deberá indicarse la persona jurídica cuya representación 4

se ejerce, y acreditará dicha representación. Esta información deberá ser revelada 5

al sujeto pasivo o a la persona que este último designe para este fin. En caso de 6

omisión, el sujeto pasivo deberá denegar la audiencia o reunión solicitada, e 7

incluirá la denegatoria en la bitácora consignando el motivo...La programación o 8

realización de la reunión solicitada sin mediar la previa revelación de Io aqui 9

descrito, deberá ser considerada como indicio del delito de tráfico de influencias, 10

de conformidad con la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento 11

Ilícito...Artículo 13. 9. .En el caso de puestos de elección popular, corresponde 12

hacerlo a la Contraloría General de la República, que deberá ajustarse al 13

procedimiento indicado en el artículo anterior.. Toda sanción deberá constaren el 14

respectivo expediente de personal. Además, la entidad, institución u órgano 15

deberá publicar en su página web oficial el nombre de toda persona que reciba 16

una sanción en virtud de esta ley, durante un mes a partir de la firmeza de la 17

resolución condenatoria... Artículo 18. A su vez, Las corporaciones municipales 18

deberán realizar esta reglamentación por medio de acuerdo del Concejo 19

respectivo. Artículo 19. Según los fundamentos de peso expuestos, este Proyecto 20

de Ley es claro en indicar la metodología a seguir, sobre todo en cuanto al manejo 21

e información a consignar en las bitácoras, así como todo el régimen de sanciones 22

y multas concertadas en los Artículos No. 14, 15, 16 y 17, como parte del 23

incumplimiento de las obligaciones transferidas, sin perjuicio de otras 24

responsabilidades administrativas, civiles y penales. Desde ésta óptica, el Área 25

de Planificación Estratégica y Control Interno, considera que algunas de las 26

disposiciones y limites incorporados en esta Ley, no son razonables o 27

proporcionales para su total aplicabilidad del sector municipal, y, más bien pueden 28

malinterpretarse como un medio o mecanismo riguroso para privar o aislar a los 29

servidores públicos del resto de la ciudadanía, provocando mayor desconfianza o 30

N° 276-2019

sospecha de cualquier posible contacto directo con empresas o sujetos privados 1

que realicen la actividad de cabildeo. Eso sí, cabe señalar que, durante los últimos 2

periodos, nuestra Institución ha venido promoviendo e implementando una serie 3

de prácticas e instrumentos en pro de reforzar las políticas y principios de 4

transparencia, Gobierno Abierto, acceso a la información, anticorrupción, gestión 5

ética, entre otras, gracias a la propiciación de la reglamentación y aprobación de 6

un Manual de Conducta Ética de la Municipalidad de Cartago (Diciembre 2013), 7

la incorporación y certificación a la Red de Municipios Abiertos en el marco del 8

Estado Abierto Costarricense (San José, 09 de noviembre de 2017), la 9

incorporación al SICOP (Sistema Integrado de Compras Públicas), optimizando 10

los procedimientos de transparencia adscritos a la Ley de Contratación 11

Administrativa, lo cual nos compromete, responsabiliza y nos ejemplifica aún más 12

nivel nacional municipal, dentro del marco de autonomía y legalidad que nos 13

ampara, sin querer desmeritar toda la buena intención y alcance que persigue esta 14

Ley, pero a sabiendas que sin importar el vigor normativo o la técnica por la cual 15

fue concebida, su entrada en vigencia no vendrá a producir automáticamente 16

transparencia en todo el sector…”. –Visto el documento, la presidenta propone 17

dispensar de trámite de comisión, somete a discusión la propuesta, 18






propone aprobar el informe PL-OF-094-2019, somete a discusión, suficientemente 24

discutido, somete a votación la propuesta. La presidenta somete a discusión la 25

propuesta, suficientemente discutida, se somete a votación, dando como 26

resultado ocho votos afirmativos de los regidores Cubero Maroto, Pichardo 27

Aguilar, González Rodríguez, Leandro Marín, Muñoz Azofeifa, Coto 28


Brenes Figueroa, se aprueba el informe PL-OF-094-2019 y que se remita a la 30

N° 276-2019







recibo a la señora Daniella Agüero Bermúdez Jefe de Área, Área de Comisiones 7

Legislativas VII, Departamento de Comisiones Legislativas Asamblea Legislativa 8

a los correos electrónicos [email protected] / 9


aprobado. --------------------------------------------------------------------------------------------- 11

ARTÍCULO XI. -SOLICITUD CRITERIO AL PROYECTO DE LEY EXPEDIENTE 12

N°21.553 “REFORMA DEL ARTÍCULO 1 Y ADICIÓN DE UN ARTÍCULO 24 BIS 13

DE LA LEY N°7798 “CREACIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD” 14

DEL 29 DE MAYO DE 1998, Y SUS REFORMAS LEY PARA LA INTERVENCIÓN 15

DE RUTAS CANTONALES POR PARTE DEL CONSEJO NACIONAL DE 16

VIALIDAD”. -------------------------------------------------------------------------------------------17

Se conoce oficio CPEM-060-2019 de fecha 10 de octubre del 2019, suscrito por 18

la señora Erika Ugalde Camacho Jefa de Área Comisiones Legislativas III, 19

Departamento de Comisiones Legislativas Asamblea Legislativa, y que dice: 20

“…Con instrucciones de la Presidencia de la Comisión Permanente de Asuntos 21

Municipales, y en virtud de la moción 24-9 aprobada, se solicita el criterio de esa 22

institución en relación con el proyecto de ley 21.553 “REFORMA DEL ARTÍCULO 23

1 Y ADICIÓN DE UN ARTÍCULO 24 BIS DE LA LEY N° 7798 “CREACIÓN DEL 24

CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD” DEL 29 DE MAYO DE 1998, Y SUS 25

REFORMAS. LEY PARA LA INTERVENCIÓN DE RUTAS CANTONALES POR 26

PARTE DEL CONSEJO NACIONAL DE VIABILIDAD”, el cual se adjunta. Se le 27

agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho días hábiles y, de ser posible, 28

enviar también el criterio de forma digital. La Comisión ha dispuesto que en caso 29

de requerirlo se le otorgará una prórroga de 8 días hábiles adicionales por una 30



N° 276-2019

única vez, que vence el 04 de noviembre del año en curso. Si necesita información 1

adicional, le ruego comunicarse por medio de los teléfonos 2243-2437, 2243-2

2194, o al correo electrónico [email protected]…”. –Visto el 3






ARTÍCULO XII. -CRITERIO AL TEXTO SUSTITUTIVO PROYECTO DE LEY 9

EXPEDIENTE N°21.553 “REFORMA DEL ARTÍCULO 1 Y ADICIÓN DE UN 10

ARTÍCULO 24 BIS DE LA LEY N°7798 “CREACIÓN DEL CONSEJO 11

NACIONAL DE VIALIDAD” DEL 29 DE MAYO DE 1998, Y SUS REFORMAS 12

LEY PARA LA INTERVENCIÓN DE RUTAS CANTONALES POR PARTE DEL 13

CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD.” -----------------------------------------------------14



Nº UTGV-OF-506-19 de fecha 05 de noviembre del 2019, suscrito por el Ing. 17

Dennis Aparicio Rivera Encargado de la Unidad Técnica de Gestión Vial, y que 18

dice: “…Mediante el oficio que se cita en el asunto, nos remite el oficio CPEM-19

060-2019. suscrito por la señora Ericka Ugalde Camacho, Jefe del Área de 20

Comisiones Legislativas III, referido a la solicitud de criterio sobre Proyecto de Ley 21

N 021.553, "REFORMA DEL ARTÍCULO I Y ADICIÓN DE UN ARTÍCULO 24 BIS 22

DE LA LEY N O 7798, CREACIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD, 23

DEL 29 DE MAYO DE 1998, Y SUS REFORMAS. LEY PARA LA INTERVENCIÓN 24

DE RUTAS CANTONALES POR PARTE DEL CONSEJO NACIONAL DE 25

VIABILIDAD" Sobre el particular, nos permitimos indicar que, a partir de la lectura 26

del proyecto de ley ante referido, se observa la voluntad del Poder Legislativo 27

para reformar el marco legal existente con el fin de darle la potestad legal al 28

CONAVI para realizar las medidas de mitigación o el plan de tratamiento requerido 29

cuando las rutas cantonales se vean afectadas por la ejecución de proyectos en 30

N° 276-2019

rutas nacionales. De conformidad con lo anterior. se puede concluir que, la 1

normativa propuesta. permitiría la coordinación entre el MOPT y la municipalidad, 2

para adoptar la decisión de integrar una ruta cantonal como parte de la red vial 3

nacional. o bien, para poder intervenir una ruta cantonal en casos muy calificados, 4

lo que limita la posibilidad de intervención cuando sea necesario. Así las cosas, 5

consideramos que, el proyecto de ley que nos ocupa, beneficia la red vial cantonal 6

y garantiza la atención de aquellas rutas que se vean afectadas por trabajos en la 7

red vial nacional por parte del CONAVI, por lo que recomendamos el apoyo a la 8

propuesta de los señores diputados…”. –Visto el documento, la presidenta 9







propone aprobar el informe UTGV-OF-506-19, somete a discusión, 16

suficientemente discutido, somete a votación la propuesta. La presidenta somete 17

a discusión la propuesta, suficientemente discutida, se somete a votación, dando 18

como resultado ocho votos afirmativos de los regidores Cubero Maroto, 19



Brenes Figueroa, se aprueba el informe UTGV-OF-506-19 y que se remita a 22

la Asamblea Legislativa para lo que corresponda. La presidenta solicita la 23






recibo a la señora Erika Ugalde Camacho Jefa de Área Comisiones Legislativas 29

III, Departamento de Comisiones Legislativas Asamblea Legislativa al correo 30

N° 276-2019

electrónico [email protected] y al Alcalde Municipal. Acuerdo 1

definitivamente aprobado. ---------------------------------------------------------------------- 2

ARTÍCULO XIII. -SOLICITUD CRITERIO AL EXPEDIENTE Nº 20.570 “LEY 3

PARA EL USO DE MATERIALES RECICLADOS EN OBRAS DE 4

INFRAESTRUCTURA VIAL (LEY DE PAVIMENTOS RECICLADOS)”. ------------5

Se conoce oficio AL-C20993-361-2019 de fecha 02 de octubre del 2019, suscrito 6

por la Licda. Ana Julia Araya Alfaro Jefe de Área, Departamento de Comisiones 7

Legislativas II Asamblea Legislativa, y que dice: “…La Comisión Especial de 8

Infraestructura, dispuso consultar el criterio sobre el texto actualizado del proyecto 9

de ley: Expediente Nº 20.570 “LEY PARA EL USO DE MATERIALES 10

RECICLADOS EN OBRAS DE INFRAESTRUCTURA VIAL (LEY DE 11

PAVIMENTOS RECICLADOS)”, el cual le remito de forma adjunta. Contará con 12

ocho días hábiles para emitir la respuesta de conformidad con lo establecido por 13

el artículo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa; que vencen el día 15 14

de octubre. De requerir información adicional favor comunicarse al teléfono 2243-15

2426, 2243-2427, 2243-2421, o bien a los correos electrónicos comision-16

[email protected], [email protected] y con gusto se la 17

brindaremos…”. –Visto el documento, se acuerda por unanimidad de nueve 18

votos afirmativos de los regidores Cubero Maroto, Pichardo Aguilar, 19


Céspedes Quesada, Brenes Figueroa y Ovares Ramírez, tomar nota. 21

Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo al Alcalde Municipal. ------- 22

ARTÍCULO XIV. -CRITERIO AL EXPEDIENTE Nº 20.570 “LEY PARA EL USO 23

DE MATERIALES RECICLADOS EN OBRAS DE INFRAESTRUCTURA VIAL 24

(LEY DE PAVIMENTOS RECICLADOS”. ----------------------------------------------------25



Nº UTGV-OF-509-19 de fecha 05 de noviembre del 2019, suscrito por el Ing. 28

Dennis Aparicio Rivera Encargado de la Unidad Técnica de Gestión Vial, y que 29

dice: “…Mediante el oficio que se cita en el asunto, nos remite el oficio AL-C20993-30


N° 276-2019

361-2019. suscrito por la señora Ana Julia Araya Alfaro. Jefe del Área de 1

Comisiones Legislativas II., referido a la solicitud de criterio sobre proyecto de ley 2

Nº 20.570 LEY PARA EL USO DE MATERIALES RECICLADOS EN OBRAS DE 3

INFRAESTRUCTURA VIAL (LEY DE PAVIMENTOS RECICLADOS)". Sobre el 4

particular, nos permitimos indicar que. esta Unidad Técnica emitió criterio 5

oportunamente sobre el alcance del proyecto de ley ante referido. según consta 6

en nuestros registros en el informe contenido en oficio UTGV-OF-589-18 del 21 7

de setiembre del 2018. A partir del razonamiento que expusimos anteriormente, 8

es de mérito recalcar que. de previo a aprobar esta ley, se debe realizar más 9

investigación, adaptar las plantas del MOPT para producir las mezclas con óptica 10

calidad, y realizar paños de prueba en distintas zonas del país. para generar las 11

estadísticas que dictarán los porcentajes que realmente se puedan utilizar con 12

esta técnica. Sin detrimento de Io anterior y a pesar de que el LANAMME-UCR 13

dictará las especificaciones técnicas para la producción de mezclas asfálticas con 14

materiales reciclados. aún no queda claro, cuáles serán las fuentes de materiales 15

para tal fin. incertidumbre que podrá devenir en el incumplimiento por parte de las 16

municipalidades en los porcentajes escalonados que sugiere el transitorio único 17

de dicha propuesta legislativa. Otro aspecto importante, es que se deja por tuera 18

al Centro de Investigaciones en Vivienda y Construcción (CIVCO), del Instituto 19

Tecnológico de Costa Rica, institución que ha realizado importantes estudios 20

sobre mezclas asfálticas con el uso de materiales reciclados. En virtud de lo 21

anterior, es nuestro criterio técnico que, de previo a aprobar el texto en discusión. 22

se planteé la producción de mezclas asfálticas en plantas del MOPT y que las 23

municipalidades y el CONAVI tengamos acceso a dichas mezclas para realizar 24

paños de prueba en distintas zonas de nuestro país. Esto generará la experiencia 25

necesaria para ir incorporando paulatinamente los porcentajes que refiere el 26

proyecto de ley que nos ocupa. Así las cosas, respetuosamente, no 27

recomendamos la aprobación del Proyecto de Ley No. 20.570, "LEY PARA EL 28

USO DE MATERIALES RECICLADOS EN OBRAS DE INFRAESTRUCTURA 29

VIAL (LEY DE PAVIMENTOS RECICLADOS)". en los términos que se ha 30

N° 276-2019

redactado. Adjuntarnos para lo que corresponda. copia de nuestro oficio UTGV-1

OF-589-18 y quedamos a disposición para cualquier consulta adicional sobre el 2

particular…”. –Visto el documento, la presidenta propone dispensar de trámite de 3

comisión, somete a discusión la propuesta, suficientemente discutido, somete a 4

votación la dispensa, dando como resultado ocho votos afirmativos de los 5

regidores Cubero Maroto, Pichardo Aguilar, González Rodríguez, Leandro 6

Marín, Muñoz Azofeifa, Coto Fernández, Céspedes Quesada y Ovares 7

Ramírez, vota negativo el regidor Brenes Figueroa, se aprueba la dispensa 8

de trámite de Comisión. La presidenta propone aprobar el informe UTGV-OF-9

509-19, somete a discusión, suficientemente discutido, somete a votación la 10

propuesta. La presidenta somete a discusión la propuesta, suficientemente 11

discutida, se somete a votación, dando como resultado ocho votos afirmativos 12

de los regidores Cubero Maroto, Pichardo Aguilar, González Rodríguez, 13

Leandro Marín, Muñoz Azofeifa, Coto Fernández, Céspedes Quesada y 14

Ovares Ramírez, vota negativo el regidor Brenes Figueroa, se aprueba el 15

informe UTGV-OF-509-19 y que se remita a la Asamblea Legislativa para lo 16

que corresponda. La presidenta solicita la firmeza, somete a discusión, 17

sufrientemente discutido, somete a votación, se acuerda por unanimidad de 18




Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo a la Licda. Ana Julia Araya 22

Alfaro Jefe de Área, Departamento de Comisiones Legislativas II Asamblea 23

Legislativa [email protected], 24

[email protected] y al Alcalde Municipal. Acuerdo 25


ARTÍCULO XV. -SOLICITUD CRITERIO AL PROYECTO DE LEY EXPEDIENTE 27

Nº 21.584 “LEY PARA EL DESARROLLO SOCIAL MEDIANTE LA 28

REGULACIÓN DE LA ACTIVIDAD MINERA METÁLICA”. -----------------------------29

Se conoce oficio AL-CPAS-789-2019 de fecha 31 de octubre del 2019, suscrito 30



N° 276-2019

por la Licda. Ana Julia Araya Alfaro Jefe de Área, Departamento de Comisiones 1

Legislativas II Asamblea Legislativa, y que dice: “…La Comisión Permanente de 2

Asuntos Sociales, aprobó una moción para consultarles su criterio sobre el 3

proyecto de ley Expediente N° 21.584, “LEY PARA EL DESARROLLO SOCIAL 4

MEDIANTE LA REGULACIÓN DE LA ACTIVIDAD MINERA METÁLICA”, el cual 5

me permito copiar de forma adjunta. Contarán con ocho días hábiles para emitir 6

la respuesta de conformidad con lo establecido por el artículo 157 del Reglamento 7

de la Asamblea Legislativa; que vencen el día 13 de noviembre. La Comisión ha 8

dispuesto que, en caso de requerir una prórroga, nos lo haga saber respondiendo 9

este correo, y en ese caso, contará con ocho días hábiles más, que vencerán el 10

día 25 de noviembre. Esta será la única prórroga que esta comisión autorizará. 11

De requerir información adicional, favor comunicarse por los teléfonos 2243-2427, 12

2243-2426 o 2243-2421, o bien, al correo electrónico comision-13

[email protected] donde con todo gusto se la brindaremos…”. –Visto el 14






ARTÍCULO XVI. -CRITERIO AL PROYECTO DE LEY EXPEDIENTE Nº 21.584 20

“LEY PARA EL DESARROLLO SOCIAL MEDIANTE LA REGULACIÓN DE LA 21

ACTIVIDAD MINERA METÁLICA”. -----------------------------------------------------------22



Nº AJ-OF-182-2019 de fecha 05 de noviembre del 2019, suscrito por el Lic. Julio 25

Monge Gutiérrez Encargado del Área Jurídica, y que dice: “…El suscrito 26

Encargado del Área Jurídica Municipal, en relación con oficio AM-TCI-2655-2019 27

de fecha Cartago, 01 de noviembre 2019, recibido a las 11:47 a.m. del día 01 de 28

noviembre 2019 en la oficina municipal que el suscrito atiende, donde consta: 29

“…para los efectos que corresponda, me permito remitir el oficio AL-CPAS-789-30

N° 276-2019

2019, suscrito por la Licda. Ana Julia Araya Alfaro, Jefe de Área de Comisiones 1

Legislativas II, referido a solicitud de criterio sobre proyecto de ley Expediente No. 2

21.584“ LEY PARA EL DESARROLLO SOCIAL MEDIANTE LA REGULACIÓN 3

DE LA ACTIVIDAD MINERA METÁLICA”.” (Fin de transcripción); me permito 4

manifestar lo siguiente: El proyecto de ley en referencia se fundamenta en el 5

hecho de que, cuando se habla de desarrollo social va explícita la necesidad de 6

garantizar la satisfacción de las necesidades de las personas desde un punto de 7

vista integral en donde se contemplen las necesidades básicas, la sostenibilidad, 8

la igualdad y la libertad, entre otros aspectos. Sin embargo, tal y como se 9

desprende del informe de Brundtland de la Comisión Mundial sobre Medio 10

Ambiente y Desarrollo, dicha satisfacción de las necesidades del ser humano 11

debe estar ligadas y sometidas a restricciones de índole ecológicas y morales. 12

Asimismo, tal y como lo expone Mideplán, en el Informe sobre el Índice de 13

Desarrollo Social 2017, la riqueza de una nación depende del crecimiento 14

económico, sin embargo, y no menos importante, también depende del desarrollo 15

del capital humano, como lo son la salud, la nutrición, y la educación; del capital 16

físico que constituye la infraestructura; del capital natural que corresponde a los 17

recursos naturales que le son propios; y del capital social que tiene que ver con 18

las interacciones sociales incluidas las familiares y las comunales. En la 19

Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, en junio de 1992, 20

conocido como Agenda 21, se proclaman principios de suma importancia para el 21

desarrollo sostenible en los que cabe destacar el principio 2 y el principio 3, los 22

cuales establecen lo siguiente: Principio 2: “De conformidad con la Carta de las 23

Naciones Unidas y los principios del derecho internacional, los Estados tienen el 24

derecho soberano de aprovechar sus propios recursos según sus propias políticas 25

ambientales y de desarrollo, y la responsabilidad de velar por que las actividades 26

realizadas dentro de su jurisdicción o bajo su control no causen daños al medio 27

ambiente de otros Estados o de zonas que estén fuera de los límites de la 28

jurisdicción nacional”. Principio 3: “El derecho al desarrollo debe ejercerse en 29

forma tal que responda equitativamente a las necesidades de desarrollo y 30

N° 276-2019

ambientales de las generaciones presentes y futuras”. Siguiendo con la misma 1

línea, se debe hacer mención del Pacto Internacional de Derechos Civiles y 2

Políticos, de 16 de diciembre de 1966, ratificado por Costa Rica, en donde se 3

establece el derecho que tienen las naciones de alcanzar el desarrollo, tanto así 4

que en su mismo artículo 1, inciso 2, establece lo siguiente: “… Para el logro de 5

sus fines, todos los pueblos pueden disponer libremente de sus riquezas y 6

recursos naturales, sin perjuicio de las obligaciones que derivan de la cooperación 7

económica internacional basada en el principio del beneficio recíproco, así como 8

del derecho internacional. En ningún caso podrá privarse a un pueblo de sus 9

propios medios de subsistencia”. Por ende, el desarrollo sostenible está vinculado 10

con la existencia de un equilibrio que proporcione beneficio económico en armonía 11

con el ambiente y sus habitantes, sin embargo, en Costa Rica la actividad minera, 12

no se planifica ni se aprovecha, sino que más bien se prohíbe. Asimismo, el 13

artículo 1 del Código de Minería establece lo siguiente: Artículo 1º.- El Estado 14

tiene el dominio absoluto, inalienable e imprescriptible de todos los recursos 15

minerales que existen en el territorio nacional y en su mar patrimonial, cualquiera 16

que sea el origen, estado físico o naturaleza de las sustancias que contengan. El 17

Estado procurará explotar las riquezas mineras por sí mismo o por medio de 18

organismos que dependan de él…” Considerando lo anterior, Costa Rica tiene la 19

potestad legal de extraer y utilizar los recursos minerales existentes en pro del 20

desarrollo y la reactivación económica de sus comunidades, derecho que le 21

concede tanto el marco jurídico interno como el marco jurídico internacional 22

existente producto de los convenios así ratificados. Sin embargo, en Costa Rica 23

la actividad minera metálica está supeditada actualmente a una actividad de 24

subsistencia, dejando de ser considerada una actividad económica para ser 25

percibida únicamente como una actividad de gran impacto ambiental, siendo así 26

reconocido por el mismo Presidente de la República, don Carlos Alvarado, quien 27

manifestó en su discurso de 02 de mayo de 2019 que Costa Rica es un país 28

pequeño que no apuesta a la extracción de recursos naturales para su 29

crecimiento. No obstante, Costa Rica, es un país rico en sustancias minerales 30

N° 276-2019

que deben ser aprovechadas para promover el desarrollo socioeconómico de su 1

población, así se constata en diferentes sectores del país, tales como: Cutris de 2

San Carlos, Abangares, Miramar, Puerto Jiménez, Monte del Aguacate, entre 3

otros. Tanto así que solo en la zona de Abangares existen al menos dos mil 4

personas que dependen directamente de la actividad minera metálica, y 9 mil 5

personas que se ven beneficiadas de manera indirecta. En lo que respecta a la 6

comunidad de Crucitas del distrito de Cutris de San Carlos, ha sido considerada 7

un depósito epitermal de oro diseminado y de baja sulfidación, en donde es de 8

fácil percepción el cuarzo y yacimientos de oro y plata. Tanto así que según los 9

estudios realizados, existen depósitos coluvio aluviales de “oro de placer” 10

detectados en los alrededores del yacimiento primario bajo los cerros de Botija y 11

de Fortuna. Cabe destacar, que, en reunión efectuada, el pasado 20 de junio de 12

2018, con la Viceministra de Ambiente, Celeste López, como en reunión 13

efectuada, el pasado 13 de junio de 2018, con la Directora de Geología y Minas, 14

Ileana Boschini, ambas reconocen la existencia de al menos dos billones de 15

dólares en oro en dichos cerros existentes en la zona. Actualmente, la actividad 16

minera ilegal se ha venido expandiendo en todo el territorio nacional, a tal punto 17

que solo en la finca Vivoyet, situada en Crucitas, está siendo explotada por 18

mineros artesanales desde el 2017, inclusive el 2019, llegando a estimarse, a 19

diciembre 2018, que el total de oro producido y exportado al exterior, más el total 20

del oro perdido por procesamiento ineficiente alcanza un monto de US $ 21

394 852 475,707 . Esa suma representa el monto que ha dejado de percibir el país 22

por el problema del mal manejo de la minería en la zona. Dicha actividad, 23

completamente ilegal, la están realizando sin un plan de mitigación debidamente 24

presentado, sin un estudio de impacto ambiental requerido, sin una planta de 25

procesamiento para el debido aprovechamiento del material extraído, sin el 26

reglamento de seguridad que los respalde, y, por ende, sin la patente municipal 27

correspondiente. Tal como se evidenció el pasado 28 de agosto de 2019, en 28

donde se descubrieron al menos veinte túneles ilegales de extracción de oro, de 29

hasta 45 metros de profundidad, en la finca Vivoyet. A dicho panorama, es 30

N° 276-2019

importante dejar en evidencia que, según estudios realizados por la Dirección de 1

Geología y Minas, en Crucitas el área de contaminación actualmente existente se 2

haya en más de 27.85 a 55.70 toneladas de mercurio (Hg), vertidas en las 3

quebradas locales a lo largo y ancho de cerca de las 30 hectáreas más cercanas 4

alrededor del yacimiento aurífero. Dicha situación puede ser aún más agravante 5

debido al clima tropical lluvioso de la región, por lo que el mercurio podría 6

extenderse a ríos y quebradas aledañas a la zona. Todo producto de la utilización 7

de este elemento por parte de los mineros ilegales ubicados en la zona. Tal es así 8

que, según el estudio realizado por la Universidad Nacional, la acumulación de 9

mercurio en los peces y las plantas en la zona estudiada sugiere la utilización de 10

mercurio en los sitios para la extracción de oro. Cabe recordar, que el mercurio 11

es un metal altamente tóxico, tanto por su fácil migración entre los distintos 12

comportamientos ambientales, como por su persistencia y capacidad de 13

bioacumulación, biomagnificación y para formar compuestos orgánicos. Todo 14

esto a pesar de que, el pasado 19 de enero de 2017, Costa Rica ratificó el 15

Convenio de Minamata sobre el Mercurio, el cual pretende proteger la salud 16

humana y el medio ambiente de las emisiones y liberaciones antropógenas de 17

mercurio y compuestos de mercurio, más específicamente se prohíbe el uso del 18

mercurio en todas sus formas. En lo que respecta a la salud, durante el año 2018, 19

fueron diagnosticados en la Región Huetar Norte, un total de 91 casos de malaria, 20

y para el mes de marzo del 2019 se registran la existencia de 27 casos de esta 21

enfermedad, de los cuales la mayoría corresponden al distrito de Cutris, 22

especialmente a la localidad de Crucitas, todo producto de los flujos migratorios 23

actualmente existentes en dicho sector, atraídos por la actividad minera que se 24

realiza de manera ilegal. Solo en el distrito de Cutris se detectaron 239 puntos 25

calientes, los cuales refieren al paso donde han transitado indocumentados para 26

ingresar al territorio nacional. A dichas problemáticas ambientales y de salud, se 27

suman otros factores sociales asociados a la ilegalidad de una actividad que 28

debería estar controlada por el impulso del desarrollo minero mediante una 29

planificación sostenible con el medio ambiente. Entre dichas problemáticas 30

N° 276-2019

sociales asociadas se destacan la gran inseguridad ciudadana, la trata de 1

personas, la prostitución, el lavado de dinero, y el ingreso migratorio irregular de 2

manera masiva. Por todo lo anterior queda en evidencia una clara indefensión 3

para los poblados de Coopevega, Moravia, Chamorro, El Roble, Las Crucitas, del 4

distrito de Cutris, así como otros distritos aledaños, tales como Pocosol y Pital de 5

San Carlos, los cuales requieren de manera urgente propuestas que promuevan 6

el desarrollo social y la reactivación económica de la zona mediante el 7

fortalecimiento de la infraestructura vial y la creación de empleos directos que al 8

mismo tiempo traigan consigo la creación de encadenamientos productivos. Cabe 9

destacar, que según la distribución que se realiza en el Índice de Desarrollo Social 10

del 2017, elaborado por Mideplán, tanto el distrito de Cutris, como Pocosol y Pital, 11

pertenecen al nivel bajo desarrollo relativo, esto quiere decir que presentan un 12

valor inferior a 50, producto de la baja escolaridad, la carencia de fuentes de 13

empleo, y la infraestructura vial inexistente. A esto se le suma el agravante de una 14

actividad minera ilegal que trajo consigo una serie de problemáticas sociales y 15

ambientales antes mencionadas, así como una tasa de desempleo del 12% en la 16

Región Huetar Norte. Si se considera el aporte económico, de haberse 17

implementado el proyecto minero en la comunidad de Crucitas, para Costa Rica 18

los ingresos hubiesen sido mucho más que ese 2% establecido sobre las ventas 19

brutas, tal como lo establece actualmente el Código de Minería, pues habría que 20

sumarle el pago por concepto de impuestos, por ejemplo solo el impuesto sobre 21

la renta hubiese generado más de $84 millones. Además, por cada tonelada de 22

mineral minado, se hubiese pagado $0.20 a un fideicomiso, el cuál sería 23

monitoreado para proyectos sociales de las 7 comunidades alrededor de la mina, 24

representado así $4.6 millones. Así como otros beneficios asociados en pro de las 25

comunidades, tales como salarios, y costos de producción. Estas son las razones 26

del proyecto de ley que nos ocupa. No obstante lo anterior, de conformidad con 27

lo expuesto, el proyecto de ley en referencia tiene un enfoque bastante 28

económico, esto es, se inclina por los ingresos que la explotación minera podría 29

aportar a la economía nacional. Deja de lado el hecho de que la actividad minera 30

N° 276-2019

a que se refiere dicho proyecto, es una actividad de gran impacto ambiental que 1

pone en riesgo la necesidad de procurar un ambiente sano y ecológicamente 2

equilibrado. Con fundamento en lo expuesto, en criterio del suscrito, no es 3

jurídicamente viable que la Municipalidad de Cartago avale el proyecto de ley No 4

21.584, “LEY PARA EL DESARROLLO SOCIAL MEDIANTE LA REGULACIÓN 5

DE LA ACTIVIDAD MINERA METÁLICA” …”. –Visto el documento, la presidenta 6







propone aprobar el informe AJ-OF-182-2019, somete a discusión, suficientemente 13

discutido, somete a votación la propuesta. La presidenta somete a discusión la 14

propuesta, suficientemente discutida, se somete a votación, dando como 15

resultado ocho votos afirmativos de los regidores Cubero Maroto, Pichardo 16

Aguilar, González Rodríguez, Leandro Marín, Muñoz Azofeifa, Coto 17


Brenes Figueroa, se aprueba el informe AJ-OF-182-2019 y que se remita a la 19







recibo a la Licda. Ana Julia Araya Alfaro Jefe de Área, Departamento de 26

Comisiones Legislativas II Asamblea Legislativa comision-sociales@asamblea-27

go.cr, [email protected] y al Alcalde Municipal. Acuerdo 28

definitivamente aprobado. ----------------------------------------------------------------------29

ARTÍCULO XVII. -SOLICITUD DE CRITERIO AL PROYECTO DE LEY 30




N° 276-2019

EXPEDIENTE Nº 21.575 REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 30 Y 55 DE LA LEY 1

N.° 7794, CÓDIGO MUNICIPAL, DE 30 DE ABRIL DE 1998. ------------------------2

Se conoce oficio CPEM-052-2019 de fecha 04 de octubre del 2019, suscrito por 3

la señora Erika Ugalde Camacho Jefa de Área Comisiones Legislativas III, 4

Departamento de Comisiones Legislativas Asamblea Legislativa, y que dice: 5

“…Con instrucciones de la Presidencia de la Comisión Permanente de Asuntos 6

Municipales, y en virtud del informe de consulta obligatoria del Departamento de 7

Servicios Técnicos, se solicita el criterio de esa institución en relación con el 8

proyecto 21.575 “REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 30 Y 55 DE LA LEY N.° 7794, 9

CÓDIGO MUNICIPAL, DE 30 DE ABRIL DE 1998”, el cual se adjunta. Se le 10

agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho días hábiles y, de ser posible, 11

enviar también el criterio de forma digital. La Comisión ha dispuesto que en caso 12

de requerirlo se le otorgará una prórroga de 8 días hábiles adicionales por una 13

única vez, que vencerá el próximo 30 de octubre. Si necesita información 14

adicional, le ruego comunicarse por medio de los teléfonos 2243-2437, 2243-15

2194, o al correo electrónico [email protected]…”. –Visto el 16

documento, la presidenta propone dispensar de trámite de comisión, somete a 17

discusión la propuesta, suficientemente discutido, somete a votación la dispensa, 18

dando como resultado ocho votos afirmativos de los regidores Cubero 19

Maroto, Pichardo Aguilar, González Rodríguez, Leandro Marín, Muñoz 20

Azofeifa, Coto Fernández, Céspedes Quesada y Ovares Ramírez, vota 21

negativo el regidor Brenes Figueroa, se aprueba la dispensa de trámite de 22

Comisión. La presidenta se le otorga la palabra al regidor Coto Fernández, quien 23

indica que este es un criterio de ley que ha estado ya hace mes y medio en este 24

Concejo y no se ha emitido el criterio, no obstante, que los términos son de ocho 25

días; solicita que al haberle dado dispensa de trámite de comisión se manifieste a 26

la Asamblea Legislativa el apoyo de este municipio ha dicho proyecto de ley.- La 27

presidenta indica que somete a discusión el criterio de ley del expediente 21.575, 28

se somete a discusión, suficientemente discutido, se somete a votación, se 29


N° 276-2019



Ramírez, dar el apoyo por parte de este Concejo Municipal al proyecto de ley 3

Nº 21.575. La presidenta solicita la firmeza, somete a discusión, sufrientemente 4

discutido, somete a votación, se acuerda por unanimidad de nueve votos 5



Quesada, Brenes Figueroa y Ovares Ramírez, aprobar la firmeza. Notifíquese 8

este acuerdo con acuse y fecha de recibo a la señora Erika Ugalde Camacho Jefa 9

de Área Comisiones Legislativas III, Departamento de Comisiones Legislativas 10

Asamblea Legislativa al correo electrónico [email protected] y 11

al Alcalde Municipal. Acuerdo definitivamente aprobado. ---------------------------- 12

ARTÍCULO XVIII. -INCAPACIDAD DE LA SEÑORA GUISELLA ZÚÑIGA 13

HERNANDEZ SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL. ---------------------------14

Se conoce boleta de incapacidad de fecha 08 de noviembre del 2019, extendida 15

por el Hospital Max Peralta, de la señora Guisella Zúñiga Hernández por 16

veintiocho días del 08 de noviembre al 05 de diciembre del 2019. Visto el 17






La presidenta indica que se le cede la conducción al señor presidente a.i. don 23

Guillermo Lizano. La presidenta otorga la palabra al regidor Coto Fernández, 24

quien indica que antes de que asuma el Concejo interino quiere que quede 25

constando en actas que su representación procede a retirarse de la curul para que 26

entre a resolver lo que corresponda el Concejo interino. La presidenta indica que 27

igualmente en su calidad de presidenta procede a retirarse para cederle la 28

conducción al presidente a.i. don Guillermo y se retira de la curul.- El regidor 29


N° 276-2019

Brenes Figueroa indica que en la misma línea su fracción se retira para que tengan 1

el espacio los compañeros del Concejo a.i. -------------------------------------------------- 2

ARTÍCULO XIX. -ATENCIÓN DOCUMENTO AEP-1466-2019 DE LA 3

PROCURADURÍA DE LA ÉTICA. --------------------------------------------------------------4

El presidente a.i. indica que les solicita a los compañeros regidores suplentes 5

pasar a la sala adjunta para tratar el tema confidencial, y se decreta un receso por 6

quince minutos, también se le solicita a la señora Gabriela, el abogado don Ronald 7

y doña Shirley que los acompañen a la sala.- Se reanuda la sesión.- El presidente 8

a.i. indica que está en conocimiento el documento AEP-1466-2019 de la 9

Procuraduría de la Ética, se le otorga la palabra al regidor Arce Moya, quien 10

manifiesta que conociendo sobre este documento y viendo que no hay nada en 11

físico, quiere que conste en actas y pedirle a la señora secretaria del Concejo, ya 12

que ella hizo la gestión en atención al acuerdo de este Concejo con respecto a 13

este tema, que haga constar en actas el trámite que ella hizo ante la Procuraduría 14

de la Ética, para después de eso, pasar a la conformación de lo que se acordó en 15

la sala; y por otra parte el tema de la confidencialidad si quiere hacer constar que 16

se les hace saber la asesoría que tuvo doña Shirley con respecto a la asesora de 17

don Guillermo, para redactar un documento que fue presentado hace ocho días 18

en este Concejo. La asesora legal indica que antes de que Gabriela informe el 19

seguimiento del acuerdo que tomaron la semana pasada, sí aclarar que tal y como 20

lo informó don Guillermo a la Procuraduría de la Ética por escrito, y oportunamente 21

la asesoría que se señaló la semana pasada para la propuesta que don Guillermo 22

traía sobre el acuerdo que consideraba que debía tomar este Concejo, le ayudó a 23

redactarlo ella en razón de que debía brindarse el mismo de posibles nulidades o 24

defectos procesales, y así le quedó claro a la Procuraduría de la Ética en 25

cumplimiento de sus funciones como asesora del Concejo Municipal. El 26

presidente a.i. otorga la palabra a la regidora Andrea Granados, quien indica que 27

para que también quede constando en actas que el documento que traía el 28

compañero la semana pasada, traía un resumen del documento confidencial, 29

como una resolución del mismo, donde dictaba incluso que hacer en el caso de 30

N° 276-2019

que se procediera con una votación de manera inmediata, sin haber en ese 1

momento nombrado un órgano. El presidente a.i. otorga la palabra a la secretaria, 2

quien manifiesta que efectivamente hoy fueron a la Procuraduría de la Ética, 3

acompañada de doña Shirley como asesora legal, se les hizo entrega del acuerdo 4

tomado hace ocho días, se hizo entrega de una nota de don Guillermo sobre el 5

conocimiento de lo que sucedió hace ocho días y les informó la Procuradora que 6

lo importante para ellos era que hoy quede nombrado el órgano director, eso fue 7

la comunicación que les dio a los compañeros. El presidente a.i. otorga la palabra 8

al regidor Arce Moya, quien indica que quiere agregar porque cree que a Gabriela 9

le faltó decir algo que quiere que quede constando en actas, que adentro les dijo 10

que con respecto a la confidencialidad la Procuraduría de la Ética después 11

realizará la investigación correspondiente. La secretaria indica que efectivamente 12

la Procuradora les indicó que si existiera algún motivo de investigación sobre la 13

confidencialidad ellos posteriormente harían la investigación. El presidente a.i. le 14

solicita a la secretaria para que proceda a leer la propuesta que se acordó en la 15

sala adjunta. La secretaria da lectura al documento que dice: “…Acuerdo: 1. iniciar 16

procedimiento administrativo disciplinario contra el señor regidor Danny Alberto 17

Ovares Ramirez recomendado por la Procuraduría de la Ética, para determinar la 18

verdad real de los hechos, brindar el debido proceso y eventualmente sancionar 19

ya sea con la solicitud de cancelación de credenciales de regidor al TSE o la 20

suspensión de su función de regidor sin goce de dietas hasta por 3 meses. 2. 21

Nombrar como Órgano Instructor del procedimiento a Raúl González Aguilar, 22

Heidy Amador Ruiz y Rebeca Brenes Garro…”. -El regidor Arce Moya, indica que 23

solicita un receso porque eso no fue lo que se habló adentro.- El presidente 24

decreta el receso por cinco minutos.- Se reanuda la sesión.- El presidente a.i. 25

indica a la señora secretaria que continúe la lectura de la propuesta: “…3. como 26

asesor legal del órgano instructor esta designado el Lic. Ronald Benavides y dada 27

la especialidad técnica del asesor legal, éste podrá dirigir la audiencia oral y 28

privada y realizar los interrogatorios, siempre en compañía del órgano instructor 29

quien no podrá abandonar la sala durante la audiencia. 4. que se notifique a la 30

N° 276-2019

Procuraduría de la Ética de este acuerdo y que se le mantenga notificada durante 1

el proceso y hasta su resolución final para así cumplir con la recomendación que 2

la procuraduría de la ética hace sobre este punto. 5. que este acuerdo quede 3

como acuerdo definitivamente aprobado debido a que se deben cumplir plazos y 4

cumplir con lo recomendado por la Procuraduría de la Ética de informar lo 5

referente a este proceso…”. El presidente a.i. otorga la palabra a Raúl, quien 6

indica que le solicita a la señora secretaria que por favor lea nuevamente los 7

integrantes del órgano director. La secretaria indica que son el señor Raúl 8

González Aguilar, señora Heidy Amador Ruíz, y a la señora Rebeca Brenes Garro. 9

El presidente a.i. somete a discusión la propuesta, suficientemente discutido, se 10

somete a votación, se acuerda por unanimidad de ocho votos afirmativos de 11

los regidores Lizano Gutiérrez, Arce Moya, Brenes Garro, Granados Acuña, 12

González Aguilar, Navarro Rossi, Madriz Jiménez y Amador Ruiz: 1. iniciar 13

procedimiento administrativo disciplinario contra el señor regidor Danny 14

Alberto Ovares Ramirez recomendado por la Procuraduría de la Ética, para 15

determinar la verdad real de los hechos, brindar el debido proceso y 16

eventualmente sancionar ya sea con la solicitud de cancelación de 17

credenciales de regidor al TSE o la suspensión de su función de regidor sin 18

goce de dietas hasta por 3 meses. 2. Nombrar como Órgano Instructor del 19

procedimiento a Raúl González Aguilar, Heidy Amador Ruiz y Rebeca Brenes 20

Garro. 3. como asesor legal del órgano instructor esta designado el Lic. 21

Ronald Benavides y dada la especialidad técnica del asesor legal, éste podrá 22

dirigir la audiencia oral y privada y realizar los interrogatorios, siempre en 23

compañía del órgano instructor quien no podrá abandonar la sala durante la 24

audiencia. 4. que se notifique a la Procuraduría de la Ética de este acuerdo 25

y que se le mantenga notificada durante el proceso y hasta su resolución 26

final para así cumplir con la recomendación que la procuraduría de la ética 27

hace sobre este punto. 5. que este acuerdo quede como acuerdo 28

definitivamente aprobado debido a que se deben cumplir plazos y cumplir 29

con lo recomendado por la Procuraduría de la Ética de informar lo referente 30

N° 276-2019

a este proceso. Se somete a votación la firmeza, se acuerda por unanimidad 1

de ocho votos afirmativos de los regidores Lizano Gutiérrez, Arce Moya, 2

Brenes Garro, Granados Acuña, González Aguilar, Navarro Rossi, Madriz 3

Jiménez y Amador Ruiz, aprobar la firmeza. El presidente a.i. otorga la palabra 4

al regidor Arce Moya, quien manifiesta que por el orden quiere dejar constando en 5

actas y solicita a este Concejo a.i. de que hasta el final de la resolución de este 6

tema consideren importante mantener la confidencialidad de este tema, pide de 7

que se respete esa confidencialidad hasta el final de la resolución. El presidente 8

a.i. solicita a los miembros del órgano director, pasar al frente para proceder con 9

el acto de juramentación. La señora asesora legal procede a leer la juramentación 10

a solicitud del presidente a.i. e indica que los está juramentando don Guillermo. 11

El presidente a.i. indica que los compañeros regidores ya pueden tomar su lugar. 12

Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo a la Licda. Vera solano 13

Torres, Procuradora del Área de la Ética Pública, a Raul González Aguilar, Rebeca 14

Brenes Garro, Heidy Amador Ruiz miembros Órgano Instructor del Procedimiento 15

y al Alcalde Municipal. Acuerdo definitivamente aprobado. ------------------------- 16

ARTÍCULO XX. -INFORMACIÓN REFERENTE A LA FEDERACIÓN DE 17

MUNICIPALIDADES DE CARTAGO. ---------------------------------------------------------18

La presidenta indica que solicita un espacio de cinco minutos para que los 19

compañeros regidores propietarios y suplentes la acompañen a la sala adjunta. 20

La presidenta decreta un receso de cinco minutos. Se reanuda la sesión. La 21

presidenta indica que de acuerdo a lo que externaba sobre la Federación de 22

Municipalidades de Cartago, quiere mocionar para poder referirse al asunto, y 23

conocer un poco de qué es la Federación de Municipalidades; su moción es para 24

invitar a la Directora Ejecutiva señora María Elena Montoya, a que exponga a este 25

Concejo Municipal qué es la Federación, cuáles son los objetivos, si existe algún 26

convenio con la Municipalidad, etc.; por lo que solicita la votación para la dispensa 27

de trámite de comisión, quedando la misma aprobada con siete votos 28

afirmativos de los regidores Cubero Maroto, González Rodríguez, Coto 29

Fernández, Muñoz Azofeifa, Céspedes Quesada, Brenes Figueroa y Ovares 30

N° 276-2019

Ramírez, votan negativo los regidores Leandro Marin y Pichardo Aguilar, se 1

aprueba la dispensa de trámite de comisión. La presidenta somete a votación 2

por el fondo de la moción, quedando la misma siete votos afirmativos de los 3

regidores Cubero Maroto, González Rodríguez, Coto Fernández, Muñoz 4

Azofeifa, Céspedes Quesada, Brenes Figueroa y Ovares Ramírez, votan 5

negativo los regidores Leandro Marin y Pichardo Aguilar, se aprueba la 6

moción por lo tanto, se invita a la Directora Ejecutiva señora María Elena 7

Montoya, a que exponga a este Concejo Municipal qué es la Federación de 8

Municipalidades, cuáles son los objetivos, si existe algún convenio con la 9

Municipalidad. La secretaria será la encargada de coordinar la fecha para 10

dicha presentación en coordinación con la señora presidenta municipal. La 11

presidenta somete a votación la firmeza, quedando la misma siete votos 12

afirmativos de los regidores Cubero Maroto, González Rodríguez, Coto 13

Fernández, Muñoz Azofeifa, Céspedes Quesada, Brenes Figueroa y Ovares 14

Ramírez, votan negativo los regidores Leandro Marin y Pichardo Aguilar, se 15

aprueba la firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo a la 16

Licda. María Elena Montoya Piedra Directora Ejecutiva FEDEMUCARTAGO, a la 17

Licda. Gabriela Peralta Quirós Secretaria a.i. del Concejo Municipal y al Alcalde 18


ARTÍCULO XXI. -OFICIO VAM-OF-0047-2019 RELACIONADO A SOLICITUD 20

DE INFORMACIÓN ÁREA DE OPERACIONES, ESTUDIO DE MERCADO DE 21

LA LICITACIÓN ABREVIADA 2019LA-000001-0022030101. -------------------------22

Se conoce oficio VAM-OF-0047-2019 de fecha 12 de noviembre del 2019, suscrito 23

por el Ing. Manuel Badilla Sánchez Vicealcalde Primero, relacionado a solicitud de 24

información al Área de Operaciones estudio de mercado de la licitación abreviada 25

2019LA-000001-0022030101. Visto el documento, la presidenta propone 26

trasladar a estudio e informe de la comisión de Hacienda y Presupuesto, se 27

somete a discusión, suficientemente discutida, se somete a votación, se acuerda 28



N° 276-2019


trasladar a estudio e informe de la Comisión Permanente de Hacienda y 2

Presupuesto. Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo a la 3

Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto y al Alcalde Municipal. --------- 4

ARTÍCULO XXII. -OFICIOS VAM-OF-0048-2019 Y VAM-OF-0049-2019 5

RELACIONADOS A LA CONTRATACIÓN DIRECTA “SERVICIOS 6

PROFESIONALES PARA LA AUDITORÍA DE CERTIFICACIÓN DEL SISTEMA 7

DE CALIDAD MUNICIPAL. ----------------------------------------------------------------------8

Se conocen oficios VAM-OF-0048-2019 y VAM-OF-049-2019 ambos de fecha 12 9

de noviembre del 2019, suscrito por el Ing. Manuel Badilla Sánchez Vicealcalde 10

Primero, relacionados a la contratación directa “Servicios Profesionales para la 11

Auditoría de Certificación del Sistema de Calidad Municipal”. Vistos los 12

documentos, la presidenta propone trasladar a estudio e informe de la comisión 13

de Hacienda y Presupuesto, se somete a discusión, suficientemente discutida, se 14

somete a votación, se acuerda por unanimidad de nueve votos afirmativos de 15

los regidores Cubero Maroto, Pichardo Aguilar, González Rodríguez, Coto 16



Permanente de Hacienda y Presupuesto. Notifíquese este acuerdo con acuse 19

y fecha de recibo a la Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto y al 20

Alcalde Municipal. ----------------------------------------------------------------------------------- 21

ARTÍCULO XXIII. -OFICIO DFOE-SD-2005, SUSCRITO POR LA LICDA. GRACE 22

MADRIGAL CASTRO, DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, 23

EMISIÓN DEL INFORME N°DFOE-SD-SGP-01-2019 “ÍNDICE INSTITUCIONAL 24

DE CUMPLIMIENTO DE DISPOSICIONES Y RECOMENDACIONES (IDR)”. ----25

Se conoce oficio AM-IN-0317-2019 de fecha 30 de octubre del 2019, suscrito por 26

el señor Rolando Rodríguez Brenes Alcalde Municipal, por el cual remite oficio Nº 27

16428 DFOE-SD-2005 de fecha 30 de octubre del 2019, suscrito por la Licda. 28

Grace Madrigal Castro Gerente de Área, Área de Seguimiento de Disposiciones, 29

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa de la Contraloría General de la 30

N° 276-2019

República, y que dice: “…Para su información y fines consiguientes, y con la 1

solicitud de que se haga del conocimiento de los miembros del Concejo Municipal, 2

me permito comunicarle la emisión del Informe No. DFOE-SGP-lF-01-2019 "índice 3

Institucional de Cumplimiento de Disposiciones y Recomendaciones (IDR)", 4

preparado por la Contraloría General de la República. El IDR tiene como propósito 5

medir la eficacia, eficiencia y gestión de los sujetos fiscalizados, respecto a la 6

atención de las disposiciones y recomendaciones contenidas en los informes de 7

auditoría del periodo 2017-2018, según los avances logrados al 31 de julio de 8

2019. A efecto de dar a conocer los principales resultados del IDR 2019, se 9

adjunta una infografía en donde se visualizan tales resultados, así como el detalle 10

de la calificación obtenida por esa Municipalidad. También se ha puesto a 11

disposición un sitio web, en el cual se podrá descargar la versión digital del citado 12

Informe y visualizar la calificación para cada una de las instituciones objeto de 13

medición. Puede ingresar a dicho sitio en el siguiente enlace: 14

https://sites.google.com/cqr.qo.cr/idrl9. Finalmente, se insta a esa Municipalidad 15

a considerar los resultados del IDR, a efectos de identificar en su caso particular, 16

las circunstancias que prevalecieron, dar continuidad a las acciones que han 17

impactado positivamente en sus avances, y definir y ejecutar estrategias que le 18

permitan instaurar mejoras en su gestión y en los servicios públicos que presta. 19

Así también, se recomienda valorar los resultados de otras instituciones, con el 20

propósito de articular esfuerzos que favorezcan la transferencia de aprendizajes y 21

de prácticas exitosas…”. –Visto el documento, la presidenta propone dispensar 22

de trámite de comisión, en discusión; se le otorga la palabra al regidor Coto 23

Fernández, quien indica que tal como lo manifestó el otro día, le parece importante 24

que se haga la exposición en detalle de este índice, porque lo que les han 25

entregado es la información macro, entonces está bien que se dispense de trámite 26

de comisión y solicitarle a la administración que los técnicos hagan la exposición 27

en detalle de los diferentes indicadores. La presienta indica que la propuesta sería 28

que se presente el informe a través de los técnicos en el Concejo Municipal, y se 29

coordine con la secretaría la fecha de exposición; la presidenta somete a votación 30

https://sites.google.com/cqr.qo.cr/idrl9

N° 276-2019

la propuesta, se acuerda por unanimidad de nueve votos afirmativos de los 1



Figueroa y Ovares Ramírez, solicitarle a la administración que se presente 4

el informe a través de los técnicos en el Concejo Municipal en detalle los 5

diferentes indicadores y se coordine con la secretaría la fecha de 6

exposición. Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo a la Licda. 7

Gabriela Peralta Quirós Secretaria a.i. del Concejo Municipal y al Alcalde 8

Municipal. ---------------------------------------------------------------------------------------------- 9

ARTÍCULO XXIV. -INFORME PUESTOS NAVIDEÑOS 2019. -------------------------10



Nº PT-OFI-1829-2019 de fecha 08 de noviembre del 2019, suscrito por el Lic. 13

Marvin Molina Cordero Jefe a.i. Departamento de Patentes, y que dice: “…En 14

atención a las diferentes solicitudes de puestos navideños para el periodo de 15

diciembre del 2019 se le remite para su traslado al Consejo Municipal, el informe 16

para la asignación de los diferentes puesto de chinamos navideños con las 17

solicitudes presentadas por los diferentes chinameros, solicitudes que fueron 18

remitidas vía acuerdo de Consejo Municipal a saber; Acta N° 268-2019 del 08 de 19

octubre del 2019, Art. N° XLII, a nombre de Stefani Gonzalez Solano, También se 20

incluye en este informe varias solicitudes ingresadas directamente al 21

Departamento de Patentes a nombre de Sergio León Gomez, del 30 de setiembre 22

del 2019, Karla Gonzalez Aguilar del 25 de octubre del 2019, Carolina Salazar 23

Calvo del 31 de octubre del 2019 , Sergio Gonzalez Gutiérrez del 01 de octubre 24

del 2019 y Ramón Gonzalez Gutiérrez del 30 de setiembre del 2019. INFORMO: 25

El asunto en cuestión es materia del Concejo Municipal, por implicar un permiso 26

de venta estacionaria para realizar actividad lucrativa en el derecho de vía. En 27

razón de lo anterior, la solicitud de autos debe ser trasladada a conocimiento y 28

resolución de la indicada Cámara, para que sea aprobada o improbada. Se remite 29

en este acto lista de personas que ostentan un espacio en la vía pública para la 30

N° 276-2019

instalación de un chinamo navideño y croquis de la ubicación de cada uno de los 1

diferentes puestos. Se recomienda al honorable Consejo Municipal otorga la 2

cantidad de 06 puestos, en una distancia a un radio de 400 metros del Mercado 3

Municipal, según el artículo N° 15 inciso N° 6 del Reglamento de Ventas 4

Ambulantes y Estacionarias de la Municipalidad del Cantón Central de Cartago. 5

Se aplicará por parte del Departamento de patentes rifa para la ubicación de los 6

chinameros en cada uno de los seis puestos que se solicitan y queden aprobados 7

por el Consejo Municipal. Las solicitudes deberán sujetarse, en caso de ser 8

aprobadas por el Concejo a las siguientes condiciones: PRIMERO: Que se 9

autorice únicamente la instalación de 06 puestos, en una distancia a un radio de 10

400 metros del Mercado Municipal, según el artículo N° 15 inciso N° 6 del 11

Reglamento de Ventas Ambulantes y Estacionarias de la Municipalidad del 12

Cantón Central de Cartago, previo cumplimiento de los requisitos establecidos 13

mediante el trámite de licencia temporal ante del departamento de patentes. 14

SEGUNDO: Que se autorice estos puestos navideños temporales del 01 al 31 de 15

diciembre del 2019. TERCERO: Que solamente se otorgue un puesto por 16

familia, debiendo este ser atendido personalmente por quien lo solicitó. No se 17

permitirá bajo ninguna circunstancia el alquiler o cesión, bajo cualquier título, 18

onerosa o gratuita, de puesto alguno. El incumplimiento de esta disposición 19

acarrea la clausura inmediata del local, sin responsabilidad para esta Corporación 20

Municipal. CUARTO: Que no se autorice puesto alguno a quien ostente una 21

licencia comercial (patente comercial), permanente. QUINTO: Que, cubierto el 22

cupo de los 06 puestos asignados, sin excepción no se permitan más puestos. 23

SEXTO: Que solamente se autorizará la venta de artículos navideños en estos 24

puestos, a saber; accesorios para portales y árboles de navidad, frutas de la 25

época, adornos alusivos a la navidad, juguetes, luces navideñas y plantas 26

(pastoras) y afines. SETIMO: Que cada puesto deberá de cumplir con las 27

siguientes dimensiones: 2:20 metros de alto; 0.70 metros de ancho y 1.20 de 28

metros de largo y estar instalado de tal manera que no obstruya el paso a los 29

peatones y vehículos. OCTAVO: Que el autorizado de cada puesto deberá 30

N° 276-2019

cancelar en las cajas municipales, a más tardar el 30 de noviembre del 2019, 1

previa emisión del recibo extraordinario por parte del Departamento de Patentes 2

la suma de ¢40.000.00 (cuarenta mil colones), por concepto de patente temporal. 3

Adicionalmente deberán de cancelar la suma de ¢ 5.000.00 (cinco mil colones) 4

por concepto de recolección y tratamiento de basura. La cancelación deberá ser 5

previa al inicio de la actividad lucrativa. NOVENO: Que en cada puesto se 6

deberá mantener el orden, el aseo, la moral y las buenas costumbres y cumplir 7

las disposiciones en torno al funcionamiento de estos puestos contenidas en la 8

presente recomendación. Cualquier violación a estas disposiciones dará pie a que 9

la Policía Municipal clausure permanentemente el puesto. DECIMO: La Policía 10

Municipal y o los inspectores de patentes podrán decomisar todas aquellas 11

mercancías que se estén vendiendo y que no cuenten con el respectivo permiso 12

municipal. DECIMO PRIMERO: El horario de los puestos será de las 7:00 a.m. y 13

hasta las 22:00 horas, todos los días de la semana y deberán ser retirados de la 14

vía pública a más tardar a las 22:30 horas, después de cada jornada. DÉCIMO 15

SEGUNDO: Se prohíba la venta de cualquier tipo de artículo que contenga 16

pólvora, en los puestos ambulantes, estacionarios y temporales navideños que se 17

autoricen en vía pública por acuerdo de Concejo Municipal. DÉCIMO TERCERO: 18

Que los puestos navideños temporales deben estar instalados, funcionando y 19

ubicados en el lugar asignado por esta Municipalidad, como fecha máxima el 8 de 20

diciembre del 2019 y exhibiendo en todo momento el recibo de cancelación de la 21

patente. DÉCIMO CUARTO: Que, si al 8 de diciembre algún puesto no se hubiere 22

ubicado INJUSTIFICADAMENTE, aunque haya cancelado el respectivo importe 23

por concepto de patente, la Municipalidad lo tendrá por renunciado. DÉCIMO 24

QUINTO: Que una vez que se apruebe la instalación de estos puestos en vía 25

pública los solicitantes deberán de cumplir con los siguientes requisitos ante el 26

departamento de patentes: 27

Presentar formulario de solicitud debidamente lleno. 28

Ser vecino del Cantón Central de Cartago. 29

Recibo con dirección. 30

N° 276-2019

Copia de la cedula de identidad. 1

Recibo de la Póliza del INS o en su efecto carta de exoneración. 2

Certificación de la Caja Costarricense de Seguro Social, de estar al día con 3

las obligaciones respectivas con esa entidad, a nombre del solicitante. 4

El solicitante debe estar al día con las obligaciones tributarias con esta 5

municipalidad…”. –Visto el documento, la presidenta propone dispensar de trámite 6

de comisión, en discusión, suficientemente discutido, se somete a votación, se 7




Ramírez, aprobar la dispensa de trámite de comisión. La presidenta somete 11

a votación el oficio PT-OFI-1829-2019, en discusión, suficientemente discutido, se 12




Figueroa y Ovares Ramírez, aprobar el informe PT-OFI-1829-2019 por lo 16

tanto, se aprueban 6 puestos en una distancia a un radio de 400 metros del 17

mercado Municipal, según el artículo Nº 15 inciso 6 del Reglamento de 18

Ventas Ambulantes y Estacionarias de la municipalidad del Cantón Central 19

de Cartago, a las personas Stefani González Solano, al señor Sergio León 20

Gómez, a la señora Ana Carolina Salazar Calvo, al señor Sergio González 21

Gutiérrez, al señor Ramón González Gutiérrez y a la señora Karla González 22

Aguilar, quienes deberán cumplir con los requisitos descritos en el informe 23

PT-OFI-1829-2019, el cual debe ser notificado a todos los interesados. La 24

presidenta somete a votación la firmeza, se acuerda por unanimidad de nueve 25




Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo al Lic. Marvin Molina 29

Cordero Jefe a.i. Departamento de Patentes, a la señora Stefani González Solano 30

N° 276-2019

al teléfono 8623-5494 o al correo electrónico [email protected], al señor 1

Sergio León Gómez al teléfono 8384-3616 o al correo electrónico 2

[email protected], a la señora Ana Carolina Salazar Calvo al teléfono 6131-3

6692, al señor Sergio González Gutiérrez al teléfono 7134-2855, al señor Ramón 4

González Gutiérrez al teléfono 8801-8466 o al correo electrónico 5

[email protected], a la señora Karla González Aguilar al teléfono 6191-6

5750 y al Alcalde Municipal. Acuerdo definitivamente aprobado. ------------------ 7

ARTÍCULO XXV. –APROBACIÓN RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA SOBRE 8

DESCUENTO POR INCENTIVO PARA PAGO DE BIENES INMUEBLES O 9

PATENTES MUNICIPALES. ---------------------------------------------------------------------10



Nº AAF-OF-383-2019 de fecha 08 de noviembre del 2019, suscrito por la Licda. 13

Jeannette Navarro Jiménez Encargada del Área Administrativa Financiera y la 14

Licda. Paulina Ramírez Portuguez Encargada del Área Tributaria, y que dice: 15

“…Nos permitimos remitirle, para los fines correspondientes, la resolución 16

administrativa mediante la cual se aprueba el descuento por incentivo para el pago 17

de Bienes Inmuebles y Patentes Municipales correspondiente al primer trimestre 18

del año 2020 (enero, febrero, marzo, 2020), que DEBE SOMETERSE A 19

CONSIDERACIÓN DEL CONCEJO MUNICIPAL y para su publicación en el Diario 20

Oficial la Gaceta…”. “…MUNICIPALIDAD DE CARTAGO, RESOLUCION 21

GENERAL ADMINISTRATIVA: La Municipalidad del Cantón Central de Cartago 22

mediante resolución administrativa aprueba el descuento incentivo para el pago 23

de Bienes Inmuebles o Patentes Municipales. Considerando: 1º Que de 24

conformidad con el artículo 99 del Código de Normas y Procedimientos esta 25

Municipalidad puede dictar normas generales para efectos de la correcta 26

aplicación de las leyes tributarias. 2º Que la Ley NO 7729 del 15 de diciembre de 27

1997, confiere a las municipalidades el carácter de Administración Tributaria. 3º 28

Que la Ley del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, Ley No. 7509 y sus reformas, 29

en su artículo No. 25 establece la facultad legal que la Municipalidad tiene, para 30




N° 276-2019

otorgar incentivos a los contribuyentes que cancelen su impuesto en torna 1

adelantada y que el porcentaje de incentivo o descuento no podrá superar la tasa 2

básica pasiva definida por el Banco Central. 4º Que el Reglamento a la Ley de 3

Impuestos sobre Bienes Inmuebles No. 27601 -H, en su artículo 37, indica que 4

cada Administración Tributaria, debe comunicar en el mes de diciembre de cada 5

año, a los contribuyentes del impuesto sobre bienes inmuebles, mediante 6

publicación en el Diario Oficial la forma de pago del impuesto, si es en forma anual, 7

semestral o trimestral. Si no se publica la resolución indicada se entenderá que 8

rige la del año anterior. Las municipalidades previa resolución fundada y 9

debidamente divulgada, podrán otorgar descuento por pronto pago del tributo, 10

cuando el sujeto pasivo cancele por adelantado en el primer trimestre los 11

impuestos de todo el año. 5º Que el artículo 78 del Código Municipal indica que 12

Las patentes municipales se cancelarán por adelantado. A juicio del Concejo, 13

dicho cobro podrá ser fraccionado. La municipalidad podrá otorgar incentivos a 14

los contribuyentes que, en el primer trimestre, cancelen por adelantado los tributos 15

de todo el año. 6º Que para la Municipalidad de Cartago es de gran interés que 16

los contribuyentes cancelen su impuesto en turma adelantada pues ello 17

representa una economía por conceptos de gastos de gestión cobratoria. 7º Que 18

el porcentaje de descuento otorgado debe resultar atractivo a los contribuyentes, 19

en función de una adecuada recuperación del costo de oportunidad para la 20

Municipalidad, no obstante. no debe ir más allá del beneficio financiero que podría 21

obtener esta por la inversión inmediata de los recursos recaudados en forma 22

anticipada. 8º Que la información que se utiliza para el cálculo de la tasa de 23

descuento es la brindada por el Banco Central de Costa Rica en su página de 24

Internet, la cual corresponde a información diaria de las tasas de interés 25

suministradas por los intermediarios financieros cada miércoles, la tasa básica 26

pasiva establecida por el Banco Central de Costa Rica es de un anual calculada 27

hasta el 13 de noviembre del 2019. 9º Que los impuestos de Bienes Inmuebles y 28

Patentes Municipales el incentivo por descuento para el periodo fiscal 2020 debe 29

fijarse en un 5,50% respectivamente durante el primer trimestre del año 30

N° 276-2019

2020(enero, febrero, marzo). Dicho porcentaje obedece a que para el impuesto 1

sobre Bienes Inmuebles no existe autorización para superar la tasa básica pasiva 2

(Articulo 25 ley N O7509), en tanto que para el impuesto dc Patentes Municipales 3

puede superarse ese máximo razonablemente, lo que hace aconsejable incentivar 4

su pronto pago a los contribuyentes. 10º Que de acuerdo al numeral 78 del Código 5

Municipal importante aclarar que el beneficio citado debe cubrir tanto el impuesto 6

de patente comercial como el Impuesto de la patente de licores, además los 7

tributos pagados por los contribuyentes que están dentro del periodo fiscal 8

ordinario. así como el periodo natural y los periodos especiales. RESUELVE: Con 9

fundamento en todo lo anterior se otorga un descuento a manera de incentivo a 10

todos aquellos contribuyentes que cancelen, en un solo pagos las cuatro cuotas 11

trimestrales del Impuesto sobre Bienes Inmuebles y/o Patentes Municipales, 12

correspondiente al año 2020, a más tardar el 31 de marzo del 2020). Este 13

descuento será calculado sobre el monto total a pagar correspondiente al período 14

2020 del Impuesto sobre Bienes Inmuebles y/o Patentes Municipales 15

(Comerciales y de Licores) el cual será 5.50% (cinco comas cincuenta por ciento) 16

respectivamente, durante el primer trimestre (enero, febrero, marzo todos del 17

2020). Rige a partir del 10 de enero del 2020 y hasta el 31 de marzo del 2020…”. 18

–Visto el documento, la presidenta propone dispensar de trámite de comisión, en 19

discusión, se le otorga la palabra al regidor Coto Fernández, quien indica que le 20

queda la duda, porque la propuesta que hace el Área Tributaria, es que se ha 21

puesto a conocimiento, y lo emite como una resolución ya aprobada, entiende cual 22

es el procedimiento, lo que no entiende es que el Área Tributaria dice que se 23

ponga en conocimiento la resolución que ya en apariencia tomó la administración, 24

si se lee el documento, perdón, pero así lo dice, se acordó, el documento que hace 25

el Área Tributaria a eso se refiere, puede ser que lo haya leído muy rápido, pero 26

la pregunta es qué le corresponde al Concejo, el Área Tributaria dice que se ponga 27

en conocimiento, ya la resolución que en apariencia el señor Alcalde tomó.- La 28

presidenta indica que la propuesta es enviarlo nuevamente a la administración 29

para que se realicen las correcciones. La presidenta otorga la palabra al regidor 30

N° 276-2019

Coto Fernández, quien indica que propondría que se dispense, se apruebe y 1

hacerle el señalamiento a la administración de que debe de ser cuidadosa en esos 2

términos porque está presentándose como un tema de conocimiento cuando es 3

de aprobación, dado que esto debe de publicarse en virtud de que es un 4

descuento que otorga la Municipalidad y que va en función de los beneficios de 5

los usuarios, propondría que se dispense de trámite de comisión con las 6

observaciones a la administración. La presidenta indica que se somete a votación 7

la dispensa de trámite de comisión, se acuerda por unanimidad de nueve votos 8



Quesada, Brenes Figueroa y Ovares Ramírez, aprobar la dispensa de trámite 11

de comisión. La presidenta indica que se somete a votación el oficio AM-IN-12

0334-2019, con las observaciones indicadas por el regidor Coto Fernández de 13

que se apruebe la tarifa de descuento para el pronto pago de los impuestos 14

municipales para el periodo 2020, se acuerda por unanimidad de nueve votos 15



Quesada, Brenes Figueroa y Ovares Ramírez, aprobar la resolución, por lo 18

tanto se otorga un descuento a manera de incentivo a todos aquellos 19

contribuyentes que cancelen, en un solo pagos las cuatro cuotas 20

trimestrales del Impuesto sobre Bienes Inmuebles y/o Patentes Municipales, 21

correspondiente al año 2020, a más tardar el 31 de marzo del 2020). Este 22

descuento será calculado sobre el monto total a pagar correspondiente al 23

período 2020 del Impuesto sobre Bienes Inmuebles y/o Patentes Municipales 24

(Comerciales y de Licores) el cual será 5.50% (cinco comas cincuenta por 25

ciento) respectivamente, durante el primer trimestre (enero, febrero, marzo 26

todos del 2020). Rige a partir del 10 de enero del 2020 y hasta el 31 de marzo 27

del 2020. La presidenta somete a votación la firmeza se acuerda por 28



N° 276-2019

Muñoz Azofeifa, Céspedes Quesada, Brenes Figueroa y Ovares Ramírez, la 1

firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo a la Licda. 2

Gabriela peralta Quirós Secretaria a.i. Concejo Municipal, Licda. Jeannette 3

Navarro Jiménez Encargada del Área Administrativa Financiera, la Licda. Paulina 4

Ramírez Portuguez Encargada del Área Tributaria y al Alcalde Municipal. 5

Acuerdo definitivamente aprobado. --------------------------------------------------------- 6

ARTÍCULO XXVI. -ACLARACIÓN Y ADICIÓN EN EL ARTÍCULO XLII DEL 7

ACTA N°275-2019. ---------------------------------------------------------------------------------8

Se conoce oficio PROV-OF-2734-2019 de fecha 07 de noviembre del 2019, 9

suscrito por el Lic. Christian Corrales Jiménez Proveedor Municipal y que dice: 10

“…Haciendo una revisión de lo acordado por el Concejo Municipal en Sesión 11

Ordinaria del 05 de Noviembre del 2019, Acta No. 275-2019, Artículo XLII, se 12

determina que el tamaño del muro y su costo presenta un error ya que se 13

consignaron los datos del oficio PROV-OF-2642-2019, los cuales indicaban Io 14

siguiente: Tamaño del Muro:67 metros lineales. Monto recomendado para 15

adjudicar: C8.166.935,21 Plazo de entrega: 40 días Hábiles. En la sesión de 16

Comisión de Hacienda de fecha 4 de noviembre del 2019, el suscrito realizó la 17

aclaración de que se había detectado una diferencia en la tabla que remitió la 18

unidad Técnica, esto quedó registrado en la grabación, y que por tanto la 19

recomendación de adjudicación debía de quedar de la siguiente manera. 20

21

22

23

24

25

Tamaño del Muro: 67.5 metros lineales. Monto Recomendado para Adjudicar: 26

C8.166.579,60 Plazo de entrega: 35 días Hábiles. Por lo antes expuesto se le 27

solicita que se realice una aclaración y adición al acuerdo del Concejo Municipal 28

supracitado con la finalidad de que la adjudicación se ajuste a lo realmente 29

recomendado en la Comisión de Hacienda…”. -Visto el documento, la presidenta 30

N° 276-2019

propone la dispensa de trámite de comisión, se somete a discusión, se le otorga 1

la palabra al regidor Coto Fernández, quisiera manifestar su preocupación con 2

este asunto y con el oficio que remite el señor proveedor, por dos razones, una en 3

el oficio deja entrever que esto es una responsabilidad de la comisión de 4

Hacienda y Presupuesto y no es así, y lamenta mucho que no venga a defender 5

este caso acá, porque cuando lee el oficio pareciera que la comisión de Hacienda 6

y Presupuesto en algunas de sus fases tuvo la responsabilidad, y es una 7

responsabilidad exclusiva de él donde hay errores numéricos que están de 8

acuerdo que no son de gran relevancia pero finalmente son errores, y 9

simplemente lo presenta como si tuvieran que hacer una aclaración por un error 10

de Hacienda, y aquí está doña Gabriela que estuvo asistiéndolos en esa comisión 11

y eso no fue así, le parece de mal gusto, le parece además que no venga él a 12

defender eso acá, y pretenda responsabilizarlos a ellos de errores en ese sentido, 13

no tiene ningún problema que se cometan errores porque todos los cometen, lo 14

que no le parece es que se quieran limpiar literalmente en otros, y quiere que eso 15

quede constando en actas, porque la pasada precisamente señaló lo que en 16

criterio de su representación está pasando con la proveeduría en el último año 17

donde vienen retrocediendo en algunos avances importantes que han tenido, 18

quiere que todos los compañeros y compañeras conozcan que eso no es un error 19

de la comisión de Hacienda, fue un error de él como proveedor en las correcciones 20

que se están planteando.- La presidenta propone la votación para la dispensa de 21

trámite de comisión, se acuerda por unanimidad de nueve votos afirmativos 22



Figueroa y Ovares Ramírez, aprobar la dispensa de trámite de comisión. La 25

presidenta somete a discusión el oficio PROV-OF-2734-2019, suficientemente 26

discutido se somete a votación, quedando la misma aprobada con ocho votos 27



Quesada y Brenes Figueroa, vota negativo el regidor Ovares Ramírez, se 30

N° 276-2019

aprueba el oficio PROV-OF-2734-2019 por lo tanto se adiciona al artículo XLII 1

acta 275-2019, a la adjudicación lo siguiente: 2

3

4

5

6

7

Tamaño del Muro: 67.5 metros lineales. Monto Recomendado para 8

Adjudicar: C8.166.579,60 Plazo de entrega: 35 días Hábiles. La presidenta 9

otorga la palabra al regidor Leandro Marín, quien indica que le ha dado el voto 10

afirmativo pero en los mismos criterios que ha externado el regidor Gonzalo Coto, 11

mismos que se han visto en la comisión de Asuntos Jurídicos y que le han pedido 12

oportunamente la corrección al departamento de proveeduría.- La presidenta 13

otorga la palabra al regidor Coto Fernández quien indica que quiere justificar su 14

voto, no obstante los términos de la nota ha votado afirmativamente la corrección 15

para no entorpecer el proceso de contratación, y que hay terceros involucrados, y 16

esto es un asunto a nivel interno municipal, y le solicita al señor Alcalde tome nota 17

de las observaciones y de sus comentarios.- La presidenta somete a votación la 18

firmeza, se acuerda por unanimidad de nueve votos afirmativos de los 19



Figueroa y Ovares Ramírez, aprobar la firmeza. Notifíquese este acuerdo con 22

acuse y fecha de recibo al Lic. Christian Corrales Jiménez Proveedor Municipal y 23


ARTÍCULO XXVII. -REMISIÓN PROYECTO DE REGLAMENTO PARA EL 25

OTORGAMIENTO DE SUBVENCIONES CONTEMPLADAS EN EL ARTÍCULO 26

71 DEL CÓDIGO MUNICIPAL. ------------------------------------------------------------------27



Nº AAF-OF-387-2019 de fecha 08 de noviembre del 2019, suscrito por la Licda. 30

N° 276-2019

Jeannette Navarro Jiménez Encargada del Área Administrativa Financiera y el 1

MBA. Ricardo Chacón Jara Asistente Área Administrativa Financiera, y que dice: 2

“…Reciba un cordial saludo, en referencia al oficio AM-TCl-1543-2019 suscrito por 3

usted; al oficio Al-OF-122-2019 suscrito por el Lic. Alfredo Araya Leandro, MBA 4

Auditor General; se presenta el Proyecto de Reglamento para otorgamiento de 5

Subvenciones contempladas en el artículo 71 del Código Municipal para la 6

Municipalidad de Cartago, a fin de que sea conocido y aprobado por el Concejo 7

Municipal para su respectiva publicación. El presente proyecto fue preparado por 8

el departamento Administrativo Financiero y el departamento de Control Interno; 9

el mismo fue revisado por la Lic. Shirley Sánchez Garita Abogada Municipal quien 10

remitió a esta Área las observaciones al proyecto en mención, las cuales fueron 11

implementadas en su totalidad…”. -Visto el documento, la presidencia propone 12

trasladar a estudio e informe de la comisión de Asuntos Jurídicos, se somete a 13

discusión, suficientemente discutido, se somete a votación, se acuerda por 14




trasladar a estudio e informe de la Comisión Permanente de Asuntos 18

Jurídicos. La presidenta otorga la palabra al regidor Coto Fernández, quien 19

indica que en virtud de que este es un reglamento de subvenciones, les solicitaría 20

respetuosamente a los compañeros que tengan observaciones que las hagan 21

llegar a la comisión de Asuntos Jurídicos para avanzar y no que cuando viene acá 22

introducirle modificaciones que eventualmente alguno de ustedes tengan, 23

propone que si tienen mociones de modificación las hagan llegar a la comisión de 24

Asuntos Jurídicos – La presidenta somete a votación la firmeza, se acuerda por 25




aprobar la firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo a la 29

N° 276-2019

Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos y al Alcalde Municipal. Acuerdo 1


ARTÍCULO XXVIII. -INFORME Y REMISIÓN CURRICULUM PRESENTADOS 3

PARA EL CONCURSO EXTERNO PARA EL PUESTO DE ASESOR LEGAL 4

DEL CONCEJO MUNICIPAL. -------------------------------------------------------------------5



Nº RH-1116-2019 de fecha 01 de noviembre del 2019, suscrito por la Licda. 8

Anabelle Silesky Meneses Jefe Departamento de Recursos Humanos, y que dice: 9

“…De conformidad con el acuerdo adoptado por el Concejo Municipal según 10

consta en el artículo XLIV, del Acta N° 263-2019, de sesión celebrada el día 10 11

de setiembre del 20’19, este Departamento de Recursos Humanos, dispuso 12

anuncio en la página de la red social Facebook de la Municipalidad de Cartago, 13

para recibir atestados de Profesionales en Derecho, del 08 de octubre al 30 de 14

octubre de 2019 (hasta las 4:00 p.m.) para la contratación de un Abogado (a) 15

Asesor (a) de las Fracciones que conforman el Concejo Municipal de Cartago, 16

bajo el régimen de Confianza, quien debe cumplir con los siguientes requisitos: 17

• Poseer el Grado académico de Licenciado (a) en Derecho. 18

• Poseer experiencia documentada de al menos tres años en Derecho Penal. 19

• Poseer experiencia documentada de al menos tres años de laborar como 20

abogado (a) en el sector municipal. 21

• Poseer mínimo cinco años de experiencia documentada en labores 22

profesionales como abogado (a). 23

• Manejo de software que facilite el desempeño de sus funciones 24

Requisito Legal: No menos de cinco años de estar incorporado/a al Colegio de 25

Abogados y Abogadas de Costa Rica. 26

FACTORES DE ANALISIS: 27

28

29

30

N° 276-2019

1

2

El record académico considera el Grado Académico de Licenciatura en Derecho 3

el cual le atribuye los conocimientos y/o competencias académicas, para ejercer 4

el cargo. La experiencia consiste en la acreditación por parte de los oferentes 5

mediante documento válido y suficiente, para ejercer el puesto con una madurez 6

profesional en cada una de las Áreas requeridas en el Cartel, sea en Derecho 7

Penal, Sector Municipal y el desarrollo Profesional, mínima de 5 años que le 8

permita el desenvolvimiento fluido en las complejidades propias del cargo, en 9

razón de los diferentes asuntos que se ventilan, en este caso concreto desde el 10

Concejo Municipal. El requisito de la incorporación al Colegio de Abogados y 11

Abogadas de Costa Rica, se solicita con al menos cinco años de estar incorporado 12

(a) en tal Colegio, con lo cual se ratifica la madurez profesional en el ejercicio del 13

cargo. En el relacionado Concurso participaron: 14

- Lcda. Karen Raquel Navarro Romero, 15

- Lic. Max Everardo Saborío Rojas, 16

- Lic. Víctor Josué Picado Calvo, 17

- Lic. Mauricio Enrique Gudiño Garita, 18

- Lic. Cristian Ramón Rodríguez León; 19

Nombre completo: Karen Raquel Navarro Romero 20

TOTAL FACTORES DE ANALISIS: 21

22

23

24

25

26

Nombre completo: Max Everardo Saborío Rojas 27


29

30

N° 276-2019

1

2

Nombre completo: Cristian Ramón Rodríguez León 3


5

6

7

8

Nombre completo: Víctor Josué Picado Calvo 9


11

12

13

14

15

Nombre completo: Mauricio Enrique Gudiño Garita 16


18

19

20

21

Sobre cada ítem y cada participante, se realizan las observaciones siguientes: 22

1) Record Académico: De conformidad con el título aportado y debidamente 23

confrontado, se le acredita el record académico de Licenciado (a) en Derecho, a 24

cada uno de los participantes, tal y como lo requiere el cartel. 25

2) Experiencia documentada de al menos tres años en Derecho Penal: No se 26

le otorga ponderación a ninguno de los participantes, por cuanto no documentan 27

la experiencia en Derecho Penal, solicitada en el cartel. 28

3) Experiencia documentada de al menos tres años de laborar como abogado 29

(a) en el sector municipal: Los concursantes Navarro Romero, Saborío Rojas, 30

N° 276-2019

Rodríguez León y Picado Calvo NO aportan documento mediante el cual se les 1

pueda acreditar la experiencia de al menos tres años en el sector municipal. En 2

cuanto a este ítem, se le atribuye al Lic. Mauricio Gudiño Garita, poseer tal 3

experiencia, de conformidad con el documento extendido por la señora Arlee 4

Arce Balderas, en su condición de Encargada del Departamento de Recursos 5

Humanos de la Municipalidad de Oreamuno, de fecha 05 de julio de 2019, y de la 6

cual se extrae: “… bajo juramento certifico que: El señor Mauricio Gudiño Garita, 7

portador de la cédula de identidad n° 1-790-124, labora para esta municipalidad 8

como Asesor Legal, desde el 09 de mayo de 2011 hasta la fecha.” 9

4) Poseer mínimo cinco años de experiencia documentada en labores 10

profesionales como abogado (a): Con respecto a este requerimiento la Licda. 11

Karen Raquel Navarro Romero, y el Lic. Max Everardo Saborío Rojas no 12

demuestran con apoyo documental poseer este requisito del cartel. El Lic. Víctor 13

Josué Picado Calvo, presenta copia de certificación emitida por el señor Miguel 14

Goñi Cordero, mediante el cual indica que el señor Picado Calvo “…ingresó a 15

laborar para el Estado el 16 de mayo del 2007 hasta el 21 del 2013, de acuerdo a 16

certificación de tiempo servido en el Poder Judicial con número de folio 0000001 17

y 0000002”. Esta información para efectos de reconocimiento de experiencia 18

profesional no es de recibo, por cuanto no se detalla el cargo ostentado por el 19

señor Picado Calvo, durante ese período, así como tampoco el requisito 20

académico del cargo ocupado. Además de que es hasta el año 2014 que ostenta 21

el grado académico de Licenciatura en Derecho y se incorpora en el Colegio de 22

Abogados de Costa Rica el 24 de abril de 2014. En este mismo documento el 23

señor Goñi Cordero indica: “Y se comprueba que ingresó a laborar para la 24

Presidencia de la República el 30 de mayo de 2014 y hasta el 30 de abril de 2018, 25

ocupando el puesto N° 356502 clasificado como Consejero Presidencial 26

Especializado” Esta información no es de recibo por dos circunstancias: 1) no 27

detalla el requisito académico para ostentar el puesto de Consejero Presidencial 28

Especializado y 2) el período del 30 de abril de 2014 al 30 de abril de 2018, 29

cubre únicamente cuatro años, cuando lo requerido en el cartel es de mínimo 30

N° 276-2019

cinco años. El señor Cristian Ramón Rodríguez León, presenta copia de 1

constancia extendida por Yuliana Gamboa Solano, en su condición de Asistente 2

Administrativa 2 del Subproceso de Administración de Personal Dirección de 3

Gestión Humana, en la que manifiesta: “Que revisados los índices respectivos que 4

para tal efecto se llevan en esta Dirección, el Señor CRISTIAN RAMON 5

RODRIGUEZ LEON, cédula de identidad 0502750269, se desempeñó en la 6

institución en una condición Interina. Laboró para este Poder por espacio de 4 7

años, 2 meses, y 7 días; en el periodo comprendido entre el 1 de julio del 2008 al 8

10 de julio del 2019. Sus nombramientos fueron en forma discontinua”. De 9

conformidad con este documento, se evidencia que no acumuló el tiempo 10

requerido de mínimo cinco años de experiencia profesional, así como tampoco 11

que el puesto ostentado por el señor Rodríguez León, haya requerido el grado 12

académico de Licenciado en Derecho. Por estas razones no es posible acreditarle 13

al señor Cristian Ramón Rodríguez Leon, tal experiencia. De la certificación 14

emitida por la Licda. Arleé Arce Balderas, en su condición de Encargada del 15

Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Oreamuno, cuando 16

indica: “El señor Mauricio Gudiño Garita, portador de la cédula de identidad N° 1-17

790-124, labora para esta municipalidad, como Asesor Legal, desde el 09 de mayo 18

de 2011 hasta la fecha.” se le acredita al señor Gudiño Garita, la experiencia en 19

labores profesionales de más de cinco años. 20

5) Requisito Legal, no menos de cinco años de estar incorporado (a): La Licda. 21

Navarro Romero se encuentra incorporada en el Colegio de Abogados de Costa 22

Rica desde el día 27 de setiembre del dos mil once. El Lic. Víctor Josué Picado 23

Calvo está incorporado en el Colegio de Abogados de Costa Rica, desde el día 24

24 de abril de dos mil catorce. El Lic. Cristian Ramón Rodríguez León está 25

incorporado en el Colegio de Abogados de Costa Rica desde el día 17 de 26

diciembre del dos mil siete. El Lic. Mauricio Gudiño Garita está incorporada en el 27

Colegio de Abogados de Costa Rica desde el día 21 de diciembre de mil 28

novecientos noventa y cinco. En razón de lo anterior, se les acredita la 29

incorporación al Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica, con más de 30

N° 276-2019

cinco años. El Lic. Max Everardo Saborío Rojas, está incorporado al Colegio de 1

Abogados de Costa Rica desde el día 17 de marzo de dos mil quince, en razón 2

de ello no es acreditable esta incorporación ya que tiene cuatro años y siete meses 3

de estar federado en este Colegio Profesional y el cartel requiere de cinco años, 4

como mínimo. Con fundamento en todo lo expuesto y conforme ha quedado 5

debidamente documentado, ninguno de los participantes ha cumplido cabalmente 6

con todos los requerimientos de admisibilidad, solicitados para la contratación de 7

un Abogado (a) Asesor (a) de las Fracciones que conforman el Concejo Municipal 8

de Cartago, bajo el régimen de Confianza. Se le remite expediente con los 9

documentos presentados por cada candidato (a) en este Departamento de 10

Recursos Humanos. Con la esperanza de haber atendido el acuerdo adoptado 11

por el Concejo Municipal, según consta en el artículo XLIV, del Acta N° 263-2019, 12

me suscribo, con la expresa solicitud de hacer del conocimiento del presente 13

informe, al Concejo Municipal de Cartago…”. –Visto el documento, la presidenta 14

propone trasladar a estudio e informe de la comisión de Gobierno y 15

Administración, en discusión, suficientemente discutido, se somete a votación, se 16




Ramírez, trasladar a estudio e informe de la Comisión Permanente de 20

Gobierno y Administración. La presidenta somete a votación la firmeza, se 21





recibo a la Comisión Permanente de Gobierno y Administración y al Alcalde 26


ARTÍCULO XXIX. -SOLICITUD DE ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN 28

ABREVIADA N°2019LA-000014-0022030101, PARA SERVICIO, 29

MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN DE PLANTAS DE TRATAMIENTO HASTA 30

N° 276-2019

POR DOCE MESES, PRORROGABLES HASTA POR TRES PERIODOS 1

IGUALES. ---------------------------------------------------------------------------------------------2

Se conoce correo electrónico enviado por el SICOP a la señora Gabriela Peralta 3

Quirós Secretaria a.i., por el cual se le informa que se le ha remitido para análisis 4

y aprobación del Concejo Municipal, la recomendación de adjudicación número 5

0752019030400041 del procedimiento número 2019LA-000014-0022030101 para 6

la Servicio de mantenimiento y operación de plantas de Tratamiento hasta por 12 7

meses prorrogable hasta por 3 períodos iguales. La fecha límite para realizar la 8

aprobación es el 21/11/2019 15:00. Visto el documento, la presidenta propone 9


Presupuesto, somete a discusión la propuesta, suficientemente discutido, somete 11





Permanente de Hacienda y Presupuesto. La presidenta solicita la firmeza en 16

razón de que sea conocido en la próxima sesión de la comisión, somete a 17

discusión la propuesta, suficientemente discutido, somete a votación, se acuerda 18



Muñoz Azofeifa, Céspedes Quesada, Brenes Figueroa y Ovares Ramírez, se 21

aprueba la firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo a la 22

Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto y al Alcalde Municipal. 23


ARTÍCULO XXX. -REMISIÓN MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N°06 Y SU 25

RESPECTIVO PLAN ANUAL OPERATIVO 2019. -----------------------------------------26



Nº PL-OF-099-19 de fecha 11 de noviembre del 2019, suscrito por el Ing. Michael 29

Fernández Vargas Subencargado Área de Planeamiento Estratégico y la Bach. 30

N° 276-2019

Daniela Araya Molina Encargada de Presupuesto, y que dice: “…Para su 1

conocimiento y para que sea elevada a aprobación del Concejo Municipal, se 2

remite la "MODIFICACIÓN No. 06-2019" y la respectiva "MODIFICACIÓN AL 3

PLAN ANUAL OPERATIVO 2019". Este documento considera economías de 4

salarios ocasionadas por concepto de plazas vacantes y los ajustes necesarios 5

en las cuentas de REMUNERACIONES según los análisis realizados por el 6

departamento de Recursos Humanos. Los ajustes entre subcuentas de las 7

diferentes unidades, departamentos y servicios obedecen a las necesidades 8

determinadas por los funcionarios encargados y planteados para un mejor uso de 9

los recursos, así como un eficiente cumplimiento de los objetivos y metas en 10

atención a los lineamientos administrativos, con el fin de contar con los recursos 11

económicos suficientes para cubrir las labores y proyectos para finalizar el año. 12

Esta modificación es por un monto de Cl 76.159.013,51 distribuido de la siguiente 13

manera: 14

15

16

17

…”. -Visto el documento, la presidenta propone trasladar a estudio e informe de la 18

Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto, somete a discusión la 19

propuesta, suficientemente discutido, somete a votación, se acuerda por 20





Presupuesto. La presidenta solicita la firmeza en razón de que sea conocido en 25

la próxima sesión de la comisión, somete a discusión la propuesta, 26

suficientemente discutido, somete a votación, se acuerda por unanimidad de 27



Céspedes Quesada, Brenes Figueroa y Ovares Ramírez, se aprueba la 30

N° 276-2019

firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo a la Comisión 1

Permanente de Hacienda y Presupuesto y al Alcalde Municipal. Acuerdo 2


ARTÍCULO XXXI. -SOLICITUD DE CAPACITACIÓN TALLER FUNDAMENTOS 4

Y PRÁCTICAS CICLO DE AUDITORÍA. -----------------------------------------------------5

Se conoce oficio AI-OF-203-2019 de fecha 07 de noviembre del 2019, suscrito por 6

el Lic. Alfredo Araya Leandro Auditor Interno, y que dice: “…Con fundamento en 7

las potestades. deberes v prohibiciones que le confiere la Ley General de Control 8

Interno, Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Auditoria Interna, 9

disposiciones emitidas por la Contraloría General de la República, Ley Contra la 10

Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, se solicita la 11

participación del suscrito y de, al menos, tres funcionarios destacados en la 12

Auditoria Interna, (conforme al plan de capacitación institucional), al curso 13

denominado: "TALLER FUNDAMENTOS Y PRACTICAS CICLO DE AUDITORIA" 14

cuyo objetivo general está orientado hacia la: "Retroalimentación y 15

Fortalecimiento del Proceso de Fiscalización en el Ciclo de Auditoria a impartirse 16

los días 28 de noviembre y 3 de diciembre de 2019". Se adjunta invitación al 17

evento de actualización: costo de inversión ¢ 150.000 00 (ciento cincuenta mil 18

colones) por persona, más impuestos. Lo anterior conforme al artículo 27 de la 19

Ley General de Control Interno y a la escasez de recursos asignados a esta 20

Unidad de Control y Fiscalización, para el ejercicio económico correspondiente al 21

año 2019…”.- Visto el documento, la presidenta propone trasladar a estudio e 22

informe de la comisión de Gobierno y Administración, en discusión, 23

suficientemente discutido, se somete a votación, se acuerda por unanimidad de 24


González Rodríguez, Coto Fernández, Madriz Jiménez en lugar del regidor 26

Leandro Marin quien se acoge al artículo 31 del Código Municipal, Muñoz 27

Azofeifa, Céspedes Quesada, Brenes Figueroa y Ovares Ramírez, trasladar 28

a estudio e informe de la Comisión Permanente de Gobierno y 29

Administración. La presidenta somete a votación la firmeza, se acuerda por 30

N° 276-2019


Pichardo Aguilar, González Rodríguez, Coto Fernández, Madriz Jiménez en 2

lugar del regidor Leandro Marin quien se acoge al artículo 31 del Código 3

Municipal, Muñoz Azofeifa, Céspedes Quesada, Brenes Figueroa y Ovares 4


recibo a la Comisión Permanente de Gobierno y Administración, al Lic. Alfredo 6

Araya Leandro Auditor Interno y al Alcalde Municipal. Acuerdo definitivamente 7

aprobado. --------------------------------------------------------------------------------------------- 8

ARTÍCULO XXXII. -SOLICITUD DE CAPACITACIÓN PREVENCIÓN E 9

INVESTIGACIÓN DE FRAUDES. --------------------------------------------------------------10



las potestades. deberes v prohibiciones que le confiere la Ley General de Control 13




participación del suscrito y de, al menos, tres funcionarios destacados en la 17


denominado: "PREVENCION E INVESTIGACION DE FRAUDES" cuyo objetivo 19

general está orientado "a: Obtener el conocimiento suficiente que le permita al 20

participante implementar las técnicas, procedimientos y otros métodos de 21

investigación forense, para obtener las evidencias documentales y testimoniales 22

suficientes que le permitan proceder ante instancias legales", a impartirse los días 23

19 y 26 de noviembre de 2019. Se adjunta invitación al evento de actualización: 24

costo de inversión ¢180.OOO 00 (ciento ochenta mil colones) por persona, más 25

impuestos. Lo anterior conforme al artículo 27 de la Ley General de Control 26

Interno y a la escasez de recursos asignados a esta Unidad de Control y 27

Fiscalización, para el ejercicio económico correspondiente al año 2019…”.- Visto 28

el documento, la presidenta propone trasladar a estudio e informe de la comisión 29

de Gobierno y Administración, en discusión, suficientemente discutido, se somete 30

N° 276-2019



Fernández, Madriz Jiménez en lugar del regidor Leandro Marin quien se 3

acoge al artículo 31 del Código Municipal, Muñoz Azofeifa, Céspedes 4


de la Comisión Permanente de Gobierno y Administración. La presidenta 6

somete a votación la firmeza, se acuerda por unanimidad de nueve votos 7


Rodríguez, Coto Fernández, Madriz Jiménez en lugar del regidor Leandro 9

Marin quien se acoge al artículo 31 del Código Municipal, Muñoz Azofeifa, 10


Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo a la Comisión Permanente 12

de Gobierno y Administración, al Lic. Alfredo Araya Leandro Auditor Interno y al 13

Alcalde Municipal. Acuerdo definitivamente aprobado. ------------------------------- 14

ARTÍCULO XXXIII. -SOLICITUD DE CAPACITACIÓN GESTIÓN DE RIESGOS 15

BASADO EN LA NORMA 31000:2018. ------------------------------------------------------16



las potestades, deberes y prohibiciones que le confiere la Ley General de Control 19




participación del suscrito y de, al menos, dos funcionarios destacados en la 23


denominado: "GESTION DE RIESGOS BASADO EN LA NORMA 31000:2018" 25

cuyo objetivo general está orientado a: "Brindar herramientas técnicas al personal 26

para gestionar un programa basado en riesgos, en apoyo y cumplimiento a los 27

criterios estratégicos de la organización" , entre otros, a impartirse los días 4 y 5 28

de diciembre de 2019. Se adjunta invitación al evento de actualización: costo de 29

inversión USD$ 950+2% IVA (novecientos cincuenta dólares) por persona, más 30

N° 276-2019

impuestos. Lo anterior conforme al artículo 27 de la Ley General de Control 1

Interno y a la escasez de recursos asignados a esta Unidad de Control y 2

Fiscalización, para el ejercicio económico correspondiente al año 2019…”.- Visto 3

el documento, la presidenta propone trasladar a estudio e informe de la comisión 4

de Gobierno y Administración, en discusión, suficientemente discutido, se somete 5



Fernández, Madriz Jiménez en lugar del regidor Leandro Marin quien se 8



de la Comisión Permanente de Gobierno y Administración. La presidenta 11






Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo a la Comisión Permanente 17

de Gobierno y Administración, al Lic. Alfredo Araya Leandro Auditor Interno y al 18

Alcalde Municipal. Acuerdo definitivamente aprobado. ------------------------------- 19

ARTÍCULO XXXIV. -ACTA DE NOTIFICACIÓN DEL OFICIO AI-OF-208-2019, 20

DOCUMENTO CONFIDENCIAL. --------------------------------------------------------------- 21

La presidenta decreta un receso de hasta diez minutos, para conocer el 22

documento confidencial.- Se reanuda la sesión.- La presidenta indica que una vez 23

conocido el documento confidencial por parte de los regidores propietarios, se 24

propone solicitarle al señor Auditor señor Alfredo Araya Leandro indique a este 25

Concejo a cual competencia fue remitido dicho informe; se somete a discusión, 26

suficientemente discutido, se somete a votación la propuesta, se acuerda por 27


Pichardo Aguilar, González Rodríguez, Coto Fernández, Madriz Jiménez en 29

lugar del regidor Leandro Marin quien se acoge al artículo 31 del Código 30

N° 276-2019

Municipal, Muñoz Azofeifa, Céspedes Quesada, Brenes Figueroa y Ovares 1

Ramírez, solicitarle al señor Auditor señor Alfredo Araya Leandro indique a 2

este Concejo a cual competencia fue remitido dicho informe. La presidenta 3






Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo al Lic. Alfredo Araya 9

Leandro Auditor Interno y al Alcalde Municipal. Acuerdo definitivamente 10

aprobado. --------------------------------------------------------------------------------------------- 11

ARTÍCULO XXXV. -DEVOLUCIÓN LIBRO DE ACTAS N°005 DEL COMITÉ 12

CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE CARTAGO CON EL 13

RESPECTIVO CIERRE Y OBSERVACIONES. ---------------------------------------------14

Se conoce oficio AI-MEM-068-2019 de fecha 04 de noviembre del 2019, suscrito 15

por el Lic. Alfredo Araya Leandro Auditor Interno, y que dice: “…De conformidad 16

con el "Reglamento de Legalización de Libros de la Municipalidad de Cartago y 17

sus Dependencias" publicado en el Diario Oficial La Gaceta N O 201 del jueves 18

20 de octubre del 2011 y según oficio sin número fechado 24 de octubre del año 19

en curso, suscrito por su persona en calidad de Secretario de Junta Directiva del 20

Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Cartago (CCDRC) este Despacho 21

procede a la devolución del Libro de Actas NO 005 (cinco) de dicho comité, con el 22

sello de clausura debidamente completado impreso en el folio N O 250 (doscientos 23

cincuenta); lo anterior consta en nuestro Libro de Actas N 0003 para la 24

Legalización de Libros de la Municipalidad de Cartago, específicamente para el 25

trámite de cierre, Asiento N 0 004 folios Nros.005 y 006. No se omite manifestar 26

que, dicho libro se cierra con las siguientes observaciones: 1. El Libro de Actas 27

contiene anotaciones con fecha anterior, a la consignada como fecha de apertura, 28

contraviniendo Io establecido en el Artículo Nro. 14 "Manipulación de los Libros" 29

del citado reglamento. 2. No se incorpora la agenda y/o orden del día 30

N° 276-2019

correspondiente a cada acta, debidamente firmada por el (a) Presidente (a) de la 1

Junta Directiva de dicho comité, conforme Io señala el artículo Nro. 33 inciso f) del 2

reglamento. 3. No consta la firma del Secretario de Junta Directiva, Luis Eduardo 3

Araya Hidalgo, en Acta N 039-2017 de sesión celebrada el 04 de abril de 2017, 4

contraviniendo Io establecido en el artículo Nro.26 del reglamento. (Ver folio 5

Nro.006) 4. Los folios Nros.007, 061,155 y 210 no se encuentran en estado de 6

limpieza y conservación, debido a que presentan manchas y/o deterioro, causados 7

durante la impresión y/o manipulación; sin embargo, no consta en los archivos de 8

este Despacho, trámite alguno para su reposición conforme el artículo Nro. 19 9

inciso a) del reglamento. 5. Se incorpora una hoja tamaño carta entre los folios 10

Nros.092 y 093, misma que no forma parte de los folios legalizados por esta 11

Unidad de Control y Fiscalización, el cual corresponde a la página número 5 del 12

oficio Nro. AAF-OF250-2017 fechado 31 de julio de 2017 y suscrito por el Lic. 13

Miguel Sánchez Rodríguez y Lic. Humberto Villalta Villalta. 6. El folio Nro. 093 se 14

encuentra impreso en el dorso, impresión que corresponde a la página número 5 15

del oficio Nro. AAF-OF-250-2017 fechado 31 de julio de 2017 y suscrito por el Lic. 16

Miguel Sánchez Rodríguez y Lic. Humberto Villalta Villalta; sin embargo, no consta 17

en los archivos de este Despacho, trámite alguno para su reposición conforme el 18

artículo Nro. 19 inciso a) del reglamento. 7. Del folio Nro. 150 al Nro. 152 se 19

incorpora el acuerdo 04-58-2017 donde se ratifican los acuerdos concernientes a 20

pagos atinentes al CCDRC durante el mes de agosto, una vez ya firmada el Acta 21

No. 58-2017 de sesión efectuada el 04 de setiembre de 2017, en contraposición 22

a lo establecido en el artículo Nro.33 inciso h) del reglamento. 8. En dicha 23

ratificación citada en el punto anterior, no consta la firma de la Presidenta de Junta 24

Directiva del CCDRC en dicho momento, sea, Gloriana Montero Naranjo, 25

contraviniendo lo establecido en el artículo Nro.26 del reglamento. (Ver folio Nro. 26

152) 9. En Acta Nro. 09-2017 de sesión celebrada el 29 de noviembre de 2017, 27

se indica al texto: se retira la señora María Inés Ulloa Navarro al ser las diecinueve 28

horas con cuarenta minutos, dada la atención de asuntos personales, sin 29

embargo, en la firma del Acta no consta su sustitución y/o firma del Presidente (a) 30

N° 276-2019

a.i. 10. No consta que, el Acta N 0 58-2017 de sesión Ordinaria efectuada el 04 1

de setiembre de 2017 fuese aprobada por la Junta Directiva de ese comité. Así 2

las cosas, se remite con dichas observaciones al Comité Cantonal de Deportes y 3

Recreación de Cartago, para su debida custodia y conservación; conforme las 4

responsabilidades y deberes conferidas por ley…”. –Visto el documento, se 5


Maroto, Pichardo Aguilar, González Rodríguez, Coto Fernández, Madriz 7

Jiménez en lugar del regidor Leandro Marín quien se acoge al artículo 31 del 8

Código Municipal, Muñoz Azofeifa, Céspedes Quesada, Brenes Figueroa y 9

Ovares Ramírez, tomar nota. Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de 10

recibo al Lic. Alfredo Araya Leandro Auditor Interno y al Alcalde Municipal. -------- 11

ARTÍCULO XXXVI. -REMISIÓN INFORME DE ADVERTENCIA N°AI-ADV-011-12

2019 SOBRE EL TRÁMITE DE APERTURA Y CIERRE DE LIBROS LEGALES 13

(ACTAS Y CONTABLES) EN EL COMITÉ DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE 14

CARTAGO. -------------------------------------------------------------------------------------------15


el Lic. Alfredo Araya Leandro Auditor Interno, y que dice: “…De conformidad con 17

el marco técnico-jurídico l aplicable, esta Unidad de Control y Fiscalización, 18

procede a remitir Informe de Advertencia Nro. Al-ADV-011-2019 referente al: 19

"Trámite de apertura y cierre de Libros legales (Actas y Contables) en el Comité 20

Cantonal de Deportes y Recreación de Cartago". Así las cosas, se requiere 21

mantener informada a esta Unidad de Control y Fiscalización sobre el avance y 22

resolución de la advertencia cursada…”. –Visto el documento, la presidenta 23

propone dispensar de trámite de comisión el informe, en discusión, 24

suficientemente discutido, se somete a votación, se acuerda por unanimidad de 25


González Rodríguez, Coto Fernández, Brenes Garro en lugar del regidor 27

Leandro Marín quien se acoge al artículo 31 del Código Municipal, Muñoz 28

Azofeifa, Céspedes Quesada, Brenes Figueroa y Ovares Ramírez, aprobar la 29

dispensa de trámite de comisión. La presidenta indica que al haber dispensa, 30

N° 276-2019

se propone indicar a la Junta Directiva del Comité Cantonal de Deportes se sirva 1

atender las observaciones realizadas por el Auditor en el informe AI-ADV-011-2

2019, y cumplir con las mismas, en discusión, suficientemente discutido, se 3



Fernández, Brenes Garro en lugar del regidor Leandro Marín quien se acoge 6

al artículo 31 del Código Municipal, Muñoz Azofeifa, Céspedes Quesada, 7

Brenes Figueroa y Ovares Ramírez, indicar a la Junta Directiva del Comité 8

Cantonal de Deportes se sirva atender las observaciones realizadas por el 9

Auditor en el informe AI-ADV-011-2019, y cumplir con las mismas. 10

Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo a la Junta Directiva del 11

Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Cartago, al Lic. Alfredo Araya 12

Leandro Auditor Interno y al Alcalde Municipal. --------------------------------------------- 13

ARTÍCULO XXXVII. -SOLICITUD DE NOMBRAMIENTO DE MIEMBROS PARA 14

LA JUNTA DE EDUCACIÓN DE LA ESCUELA JUAN VÁZQUEZ DE 15

CORONADO. ----------------------------------------------------------------------------------------16

Se conoce oficio de fecha 06 de noviembre del 2019, suscrito por el MSc. Jorge 17

Eduardo Díaz Garita Director de la Escuela Juan Vásquez de Coronado, ubicada 18

en el distrito San Francisco, circuito 07, por el cual solicita el nombramiento de los 19

miembros para la junta de educación de dicha institución, debido al vencimiento 20

de la junta actual el 18 de octubre del 2019. Se adjuntan las ternas. Visto el 21

documento, la presidenta propone trasladar a estudio e informe de la comisión de 22

Gobierno y Administración, en discusión, suficientemente discutido, se somete a 23

votación, se acuerda por unanimidad de nueve votos afirmativos de los 24




Permanente de Gobierno y Administración. La presidenta somete a votación 28

la firmeza, se acuerda por unanimidad de nueve votos afirmativos de los 29


N° 276-2019



acuse y fecha de recibo a la Comisión Permanente de Gobierno y Administración 3

y al Alcalde Municipal. Acuerdo definitivamente aprobado. ------------------------- 4

ARTÍCULO XXXVIII. -SOLICITUD ECONÓMICA DEL MUSEO NACIONAL DE 5

COSTA RICA PARA EL DESARROLLO INFRAESTRUCTURAL PARA LA 6

RESERVA ARQUEOLÓGICA AGUA CALIENTE. -----------------------------------------7

Se conoce oficio DG-2019-O-684 de fecha 07 de noviembre del 2019, suscrito por 8

la señora María del Rocío Fernández Salazar Directora General Museo Nacional 9

de Costa Rica, y que dice: “…Reciba un cordial saludo de parte del Museo 10

Nacional de Costa Rica (MNCR). En seguimiento a Io conversado en la reunión 11

con la Comisión de Obra Pública a inicios de setiembre pasado, me permito 12

solicitar la colaboración de la Municipalidad en el desarrollo infraestructural que el 13

Museo tiene planeado para la Reserva Arqueológica Agua Caliente, y que 14

beneficiará a la comunidad local y nacional. En concreto solicitamos la 15

colaboración para: 1. La donación del edificio de visitación, incluyendo el diseño 16

arquitectónico, el diseño estructural y el diseño electromecánico. 2. La donación 17

de ¢ 150 millones para la construcción de la cerca perimetral en toda la reserva 18

arqueológica, con una medida de aproximada de 2.600 metros lineales. 3. La 19

donación de la construcción de aceras y cunetas en toda la reserva arqueológica, 20

con una medida aproximada de 700 metros lineales…”. –Visto el documento, la 21

presidenta propone trasladar a estudio e informe de la Comisión de Hacienda y 22

Presupuesto, en discusión, suficientemente discutido, se somete a votación, se 23




Ramírez, trasladar a estudio e informe de la Comisión Permanente de 27

Hacienda y Presupuesto. La presidenta somete a votación la firmeza, quedando 28

la misma aprobada por ocho votos afirmativos de los regidores Cubero 29


N° 276-2019

Marín, Muñoz Azofeifa, Céspedes Quesada y Brenes Figueroa, vota negativo 1

el regidor Ovares Ramírez, se aprueba a firmeza. Notifíquese este acuerdo con 2

acuse y fecha de recibo a la Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto y 3


ARTÍCULO XXXIX. –MOCIÓN DE ORDEN. -------------------------------------------------5

La presidenta indica que se propone dispensar del trámite de lectura los 6

dictámenes 2,3,4,5,6,8,9,12 y 13, se somete a votación la propuesta, se acuerda 7




aprobar la dispensa de lectura de los dictámenes 2,3,4,5,6,8,9,12 y 13. La 11





ARTÍCULO XL. -INFORME ESTUDIO DE COSTOS Y CÁLCULO DE LA TASA 16

DEL SERVICIO DE ASEO DE VÍAS Y SITIOS PÚBLICOS. ----------------------------17

Se conoce dictamen CPHP Positivo de Minoría de fecha 04 de noviembre del 18

2019, presentado por la Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto, y que 19

dice: “…Para su información y fines consiguientes, remitimos el artículo VI del Acta 20

N°121-2019, de la sesión ordinaria celebrada el 04 de noviembre del 2019. 21

ARTÍCULO VI. - ESTUDIO DE COSTOS Y CÁLCULO DE LA TASA DEL 22

SERVICIO DE ASEO DE VÍAS Y SITIOS PÚBLICOS. En atención al artículo II 23

acta 274-2019 sesión extraordinaria celebrada el día 01 de noviembre del 2019, 24

en el cual se conoce oficio AM-IN-0295-2019 de fecha 23 de octubre del 2019, 25

suscrito por el señor Rolando Rodríguez Brenes Alcalde Municipal, por el cual 26

remite oficio Nº AAF-OF-370-2019 de fecha 23 de octubre del 2019, suscrito por 27

el Lic. Edgardo Chacón Agüero Analista de costos, y que dice: “…Le remito 28

Estudio de Costos y Calculo de la Tasa del Servicio de Aseo de Vías y Sitios 29

Públicos para someterlo a aprobación del Concejo Municipal. 30

N° 276-2019

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

El presidente somete a discusión, le cede la palabra al Lic. Edgardo Chacón 11

Agüero Analista de Costos, quien hace una explicación, la cual quedará constando 12

en el acta respectivamente. El regidor Gonzalo Coto realiza algunas consultas 13

que son aclaradas por la parte técnica y quedarán constando en el acta. El 14

presidente realiza algunas consultas las cuales son evacuadas y quedarán 15

constando en el acta. El regidor Caleb Pichardo igualmente realiza algunas 16

consultas que son evacuadas y quedarán constando en el acta. El señor Jorge 17

Vargas realiza una explicación y aclara dudas de los señores regidores las cuales 18

quedaran constando en el acta. El regidor Marcos Brenes igualmente realiza 19

algunas consultas que son evacuadas y quedarán constando en el acta. 20

Finalizada la discusión, el presidente somete a votación la aprobación de Estudio 21

de Costos y Cálculo de la Tasa del Servicio de Aseo de Vías y Sitios Públicos, 22

dando como resultado dos votos afirmativos de los regidores Muñoz Azofeifa 23

y Leandro Marin, votan negativo los regidores Coto Fernández, Brenes 24

figueroa y Pichardo Aguilar. El presidente indica que saldrán dos dictámenes 25

para el Concejo uno positivo de minoría y uno negativo de mayoría. Esta 26

comisión acuerda: 1. Recomendar al Concejo Municipal, basados en las 27

recomendaciones técnicas realizadas por los asesores municipales, aprobar el 28

Estudio de Costos y Cálculo de la Tasa del Servicio de Aseo de Vías y Sitios 29

Públicos, el facto mensual propuesto es de ¢ 0,000143082 de acuerdo al valor de 30

Contribuyente Factor Factor

por Factor de mensual mensual

Uso Vigente Propuesto

0,000148588 0,000143082 -3,71%

VARIACION DE LA TARIFA VIGENTE CON LA PROPUESTA

MUNICIPALIDAD DE CARTAGO

SERVICIO ASEO DE VIAS Y SITIOS PUBLICOS

OCTUBRE 2019

Variación

Residencial,

Religiosa, Comercial,

Industrial

N° 276-2019

cada propiedad. Que se realicen los trámites correspondientes de la publicación 1

en el diario Oficial la Gaceta. 2. Acuerdo definitivamente aprobado…”. Se conoce 2

dictamen CPHP-71-2019 negativo de mayoría de 04 de noviembre del 2019, 3

presentado por la Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto, y que dice: 4

“…Para su información y fines consiguientes, remitimos el artículo VI del Acta 5

N°121-2019, de la sesión ordinaria celebrada el 04 de noviembre del 2019. 6

ARTÍCULO VI. - ESTUDIO DE COSTOS Y CÁLCULO DE LA TASA DEL 7

SERVICIO DE ASEO DE VÍAS Y SITIOS PÚBLICOS. En atención al artículo II 8

acta 274-2019 sesión extraordinaria celebrada el día 01 de noviembre del 2019, 9

en el cual se conoce oficio AM-IN-0295-2019 de fecha 23 de octubre del 2019, 10

suscrito por el señor Rolando Rodríguez Brenes Alcalde Municipal, por el cual 11

remite oficio Nº AAF-OF-370-2019 de fecha 23 de octubre del 2019, suscrito por 12

el Lic. Edgardo Chacón Agüero Analista de costos, y que dice: “…Le remito 13

Estudio de Costos y Calculo de la Tasa del Servicio de Aseo de Vías y Sitios 14

Públicos para someterlo a aprobación del Concejo Municipal. 15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

Contribuyente Factor Factor

por Factor de mensual mensual

Uso Vigente Propuesto

0,000148588 0,000143082 -3,71%

VARIACION DE LA TARIFA VIGENTE CON LA PROPUESTA

MUNICIPALIDAD DE CARTAGO

SERVICIO ASEO DE VIAS Y SITIOS PUBLICOS

OCTUBRE 2019

Variación

Residencial,

Religiosa, Comercial,

Industrial

N° 276-2019

El presidente somete a discusión, le cede la palabra al Lic. Edgardo Chacón 1

Agüero Analista de Costos, quien hace una explicación, la cual quedará constando 2

en el acta respectivamente. El regidor Gonzalo Coto consulta que en el cuadro 3

se habla del cobro para el 2019, pero los datos son del 2018 periodo ya ejecutado, 4

entonces no le queda claro. El técnico Edgardo Chacón le indica que según el 5

artículo 83 del Código Municipal, y casi todos los estudios que ha presentado al 6

Concejo Municipal durante los últimos 20 años hablan del costo efectivo, del costo 7

real del servicio entonces él tiene que presentar según lo que la Municipalidad ya 8

invirtió, en cuanto a salarios se les solicita al Departamento de Recursos Humanos 9

el último mes pagado, a contabilidad le solicita los últimos 12 meses de informes 10

de ejecución presupuestaria del programa de limpieza de vías esos costos son 11

verificables. El regidor Coto Fernández indica que en el cuadro les dice que es 12

del 2019, le parece que no se ha terminado el 2019. El técnico Edgardo Chacón 13

indica que está al 30 de setiembre del 2019, pero él tiene obligatoriamente que 14

analizar 12 meses, entonces está el cuarto informe de ejecución presupuestaria 15

del 2018 y 3 trimestres del 2019 que ya terminaron y están ejecutados al 30 de 16

setiembre, esto es por el período en el cual se está haciendo el estudio, está 17

presentándolo en el 2019 pero en los cuadros adjuntos también pone la salvedad 18

cual es el periodo y los 12 meses que se analizaron. El regidor Coto Fernández 19

indica que a él los cuadros no le dan la información precisa, pero si es el costo 20

efectivo se debería estar tomando los salarios del último año. El técnico Edgardo 21

Chacón indica que en los últimos años y por lo histórico de estos estudios tarifarios 22

y capacitaciones con otros colegas de otras municipalidades, el decir costo 23

efectivo están hablando de un año que tiene costos pagados, entonces que se ha 24

hecho actualizar lo más posible los salarios que es uno de los rubros más altos, 25

entonces aquí no va ninguna carta de relación de salarios ni de quinquenio, ni de 26

calificación, van los salarios pagados al 30 de setiembre lo más actual, él le solicita 27

a recursos humanos cuantas semanas se pagaron en setiembre porque recuerden 28

que son peones y se les paga por semana, setiembre se compuso de 4 semanas, 29

coge ese salario lo divide entre 4 y lo multiplica por 52. El regidor Coto Fernández 30

N° 276-2019

consulta si el modelo lo que les dice es que deben tomar los costos pagados, le 1

contesta el señor Edgardo Chacón que sí. El regidor Coto Fernández le indica 2

que el modelo dice que se debe tomar los costos efectivos en los últimos 12 3

meses, pero entonces no puede ser que se tome para unos rubros el último mes 4

y para otros todo el año, entonces no se está cumpliendo con lo dispuesto en el 5

modelo, que usted lo haga así no quiere decir que está bien. El técnico Edgardo 6

Chacón le indica que siempre los ha presentado así, por eso le está explicando 7

que deben trabajar con costos ya desfasados no le permite a él el artículo del 8

Código traer costos reales y proyectarlos, que es lo que pasa con salarios no se 9

va a los últimos 12 meses si no a lo último que se ha pagado entonces ese es uno 10

de los rubros que no va a ese histórico de los 12 meses por lo que dura el Concejo 11

para aprobarlo, lo que se dura para aplicarlo y están hablando de 12 meses ya 12

ejecutados entonces cuando ya venga la próxima tarifa va ser más deficitario 13

entonces es uno de los rubros que actualiza al último mes. El regidor Coto 14

Fernández le indica que así no está contemplado en el modelo. El técnico Edgardo 15

Chacón le indica que cuando traiga el próximo año el estudio tarifario va ver el 16

cambio que hay, ya la estructura de costos ha demostrado que si hace esa 17

estructura en salarios va ser deficitario aún más de lo que puede ser el 100% de 18

morosidad, porque no se tiene el 100% de recaudación, entonces son aspectos 19

que toma en cuenta y lo único que hace es tomar el último mes de salarios y aplica 20

las cargas sociales que dice la ley que tiene que pagar la municipalidad los demás 21

rubros son presupuestarios y están ejecutados, igual salarios ya se pagó la 22

quincena de setiembre, si hace esa proyección debería tomar en consideración la 23

relación de salarios que incluye quinquenios, calificación para los próximos 12 24

meses y lo que está haciendo es solo coger el salario que le da recursos humanos 25

en el último mes ya pagado. El regidor Caleb Pichardo consulta específicamente 26

sobre el 10% que estipula el Código Municipal en que se estaría destinando esa 27

inversión que se está separando como tal y cual sería la especificación de ese 28

monto. El técnico Edgardo Chacón indica que si la municipalidad recauda el 100% 29

esos 52 millones tienen que trasladarlos al desarrollo del servicio, la Contraloría 30

N° 276-2019

General de la República ya ha advertido que ese monto que se recaude real lo 1

presupuesten en el programa III de inversiones al mismo servicio, es para las 2

necesidades que no sean personal para el mismo servicio. El regidor Caleb 3

Pichardo consulta ahorita a qué lo destinarían. El técnico Jorge Vargas explica 4

que lo que no se permite es gastar el dinero en el servicio como tal, entonces lo 5

que se está haciendo es para contratar para el próximo año una empresa que 6

haga un estudio con la intención de ampliar el servicio, este estudio sería en todos 7

los distritos para ver hasta donde se puede ampliar el servicio y en cuantos se 8

puede dar. El regidor Coto Fernández indica que esos 14 millones son una parte 9

de los 52, el compañero Caleb preguntaba en qué se invierte el resto, es más en 10

la proyección si todos pagaran se tendrían 54 millones en inversión, entonces cual 11

sería la inversión que se estaría haciendo en servicios, el estudio son 14 millones 12

y la inversión 50 y el año pasado andaba más o menos igual la diferencia qué se 13

hace, no se puede gastar eso solo en estudios. El técnico Edgardo Chacón indica 14

que para costos así lo determina el Código, la inversión es lo que don Jorge acaba 15

de explicar que se invierte directamente en el servicio. El regidor Coto Fernández 16

indica que con eso se estaría diciendo que el año pasado solo se recaudaron 140 17

millones que no es cierto. El regidor Marcos Brenes igualmente realiza algunas 18

consultas que son evacuadas y quedarán constando en el acta. Finalizada la 19

discusión, el presidente somete a votación la aprobación de Estudio de Costos y 20

Cálculo de la Tasa del Servicio de Aseo de Vías y Sitios Públicos, dando como 21

resultado dos votos afirmativos de los regidores Muñoz Azofeifa y Leandro 22

Marin, votan negativo los regidores Coto Fernández, Brenes figueroa y 23

Pichardo Aguilar. El presidente indica que saldrán dos dictámenes para el 24

Concejo uno positivo de minoría y uno negativo de mayoría. Esta comisión 25

acuerda: 1. Recomendar al Concejo Municipal, rechazar el Estudio de Costos y 26

Cálculo de la Tasa del Servicio de Aseo de Vías y Sitios Públicos, en virtud de que 27

no queda claridad sobre el periodo de los costos reales que se están utilizando, 28

adicional a que no se ha contestado en qué se ha invertido el 10% del monto 29

recaudado, según lo establecido en el Código Municipal. 2. Acuerdo 30

N° 276-2019

definitivamente aprobado…”. –Vistos los dictámenes, la presidenta somete a 1

discusión el dictamen, se le otorga la palabra al regidor Pichardo Aguilar, quien 2

manifiesta que una de las inquietudes que tuvo en la comisión de Hacienda y 3

Presupuesto cuando se dictaminó el Modelo Tarifario fue sobre el destino que se 4

le daba al 10% para el desarrollo de inversión que dispone el Código Municipal y 5

otra jurisprudencia, talvez hay anuencia de los compañeros y compañeras 6

regidores de remitir a la administración una consulta sobre la inversión de esos 7

recursos que entraría en este Modelo Tarifario, dado que si toman la decisión de 8

aprobar por mayoría el dictamen negativo, cree que igual tienen que tomar una 9

decisión, entonces a manera de propuesta si los compañeros lo tienen a bien, 10

cree que pueden remitirlo para tener un plan de inversión por parte de la 11

administración, y tener el conocimiento a que se destinaría ese rubro, en comisión 12

se discutieron varias cosas, por ejemplo tuvo una idea de que si el plan de 13

inversión va orientado o no a disminuir los gastos operativos de aseo de vías, 14

porque una apreciación de él es que podría considerarse una serie de 15

lineamientos que podrían beneficiar positivamente el modelo como tal, y no solo 16

verlo como un cálculo de factores meramente, no sabe si hay voluntad, de su parte 17

estaría anuente a que sea remitido a la administración para que se pueda 18

comentar si hay un plan de inversión definitivo y tener conocimiento para proceder 19

con la votación del modelo, de su representación esa fue la única duda que surgió, 20

talvez los otros compañeros de la comisión pueden hacer alguna propuesta y 21

agregarla a lo que acaba de mencionar. La presidenta indica que se propone que 22

se envíe a la administración según lo solicitado por el regidor Caleb Pichardo para 23

su valoración en la línea que él propone. La presidenta otorga la palabra al regidor 24

Coto Fernández, quien indica que la propuesta de don Caleb es que previo a 25

resolver el dictamen se le haga la consulta a la administración sobre el destino del 26

10%, no le ve problema en eso. La presidenta indica que la propuesta es enviarlo 27

a la administración, se somete a votación, se acuerda por unanimidad de nueve 28



N° 276-2019

Céspedes Quesada, Brenes Figueroa y Ovares Ramírez, consultarle a la 1

administración el destino sobre al 10%. La presidenta somete a votación la 2





acuse y fecha de recibo al Alcalde Municipal. Acuerdo definitivamente 7

aprobado. --------------------------------------------------------------------------------------------- 8

ARTÍCULO XLI. -RECOMENDACIÓN NOMBRAMIENTO DE 9

REPRESENTANTE MUNICIPAL EN LA JUNTA DIRECTIVA DE LA 10

FUNDACIÓN NUESTRA SEÑORA DE LOS ÁNGELES. --------------------------------11

Se conoce dictamen CPGyA-121-2019 de fecha 05 de noviembre del 2019, 12

presentado por la Comisión Permanente de Gobierno y Administración, y que dice: 13

“…Para su información y fines consiguientes, nos permitimos remitir el artículo VI, 14

del Acta N° 90-2019, sesión ordinaria celebrada el 05 de noviembre del 2019. 15

ARTÍCULO VI. -SOLICITUD NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTE 16

MUNICIPAL EN LA JUNTA DIRECTIVA DE LA FUNDACIÓN NUESTRA 17

SEÑORA DE LOS ÁNGELES. –El presidente solicita una alteración del orden del 18

día para conocer el punto XXV del orden del día que corresponde a la solicitud de 19

nombramiento de un representante municipal en la Fundación Nuestra Señora de 20

los Ángeles, somete a votación la alteración, se acuerda por unanimidad de dos 21

votos afirmativos de los regidores Coto Fernández y Brenes Figueroa 22

aprobar la alteración del orden del día. Se conoce oficio de fecha 30 de octubre 23

del 2019, suscrito por la Licda. Gabriela Peralta Quirós Secretaria a.i. del Concejo 24

Municipal, por el cual remite el artículo LI acta 271-2019 sesión ordinaria celebrada 25

el día 22 de octubre del 2019, en el cual se conoce oficio de fecha 16 de octubre 26

del 2019, suscrito por el Pbro. José Francisco Arias Salguero Párroco y Rector 27

Santuario Nacional, Presidente Fundación Nuestra Señora de Los Ángeles para 28

la Nueva Cartago, y que dice: “…Por este medio reciban un cordial saludo en mi 29

nombre personal, y como presidente de la Junta Directiva de la Fundación Nuestra 30

N° 276-2019

Señora de Los Ángeles para la nueva Cartago, y a la vez como Rector del 1

Santuario Nacional de La Negrita en nuestra Ciudad. Acudo a ustedes, para hacer 2

de su conocimiento que en la Junta Directiva de la indicada Fundación siempre 3

ha habido un miembro que es representante del Gobierno Local de nuestro 4

Cantón, y ya Él ha renunciado a la Junta Directiva, tal como lo externa en la carta 5

que adjunto dirigida a este noble Concejo y otra dirigida a mi persona, por lo cual 6

les informo y solicito hacer efectiva su renuncia. Ante la ausencia de don German 7

como Delegado y Representante de nuestro Gobierno local, me permito 8

recomendar al señor Gregorio Segura Coto, portador de la cédula de identidad 9

No. 3-0212-0944, quién es un gran cartaginés, profesional en su área y un hombre 10

de fe y entrega a Dios...”. -Vistos los documentos. Discutido el asunto esta 11

comisión acuerda por unanimidad: 1. Recomendar al Concejo Municipal acoger 12

la recomendación del presidente de la Fundación y nombrar al señor Gregorio 13

Segura Coto cédula 302120944, como delegado y representante municipal en la 14

Fundación Nuestra Señora de Los Ángeles para la Nueva Cartago. 2. Acuerdo 15

definitivamente aprobado…”. –Visto el dictamen, la presidenta somete a 16

discusión, suficientemente discutido, somete a votación, se acuerda por 17




aprobar el dictamen CPGyA-121-2019 por lo tanto, acoger la recomendación 21

del presidente de la Fundación y nombrar al señor Gregorio Segura Coto 22

cédula 302120944, como delegado y representante municipal en la 23

Fundación Nuestra Señora de Los Ángeles para la Nueva Cartago. La 24





Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo al Pbro. José Francisco 29

Arias Salguero Párroco y Rector Santuario Nacional, Presidente Fundación 30

N° 276-2019

Nuestra Señora de Los Ángeles para la Nueva Cartago al correo electrónico 1

[email protected] y al Alcalde Municipal. Acuerdo 2


ARTÍCULO XLII. -INFORME MOCIÓN RELACIONADA A LA ASISTENCIA DE 4

UN UJIER A LAS SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL. --------------------------5



“…Para su información y fines consiguientes, nos permitimos remitir el artículo VII, 8


ARTÍCULO VII. -MOCIÓN RELACIONADA A LA ASISTENCIA DE UN UJIER A 10

LAS SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL. - Se conoce oficio de fecha 23 de 11

octubre del 2019, suscrito por la Licda. Gabriela Peralta Quirós Secretaria a.i. del 12

Concejo Municipal, por el cual remite el artículo XL acta 269-2019 sesión ordinaria 13

celebrada el día 15 de octubre del 2019, en el cual se conoce moción firmada y 14

presentada por el regidor Coto Fernández, y que dice: “…Los suscritos regidores 15

del Concejo Municipal de Cartago, considerando que: 1. Desde el inicio del 16

periodo de este Concejo Municipal, ha estado asignado el señor José Alberto 17

Araya Quirós, como ujier para brindar apoyo en las sesiones del Concejo 18

Municipal. 2 El apoyo brindado no solo ha sido de calidad, sino que es muy valioso 19

pues se debe atender desde sonido, solventar las situaciones que se presenten, 20

atención a personas que se presentan al Concejo Municipal, para juramentación, 21

audiencias y en general la asistencia a las señoras y señores regidores. 3. Desde 22

hace ya varias semanas se suspendió ese servicio sin ninguna explicación por 23

parte de la administración. 4. Ha sido notorio la afectación que ha recibido el 24

Concejo Municipal por esta medida unilateral, sin justificación ni explicación, que 25

tomó la administración. Adicional a que algunas de las funciones que realizaba el 26

ujier las ha tenido que asumir la secretaría del Concejo con la afectación de esa 27

labor tan delicada que tiene la secretaria del Concejo, y en algunas ocasiones 28

adicionalmente se ha tenido que suspender temporalmente la sesión para atender 29

una labor operativa. POR TANTO MOCIONAMOS para que con dispensa de 30


N° 276-2019

trámite y como acuerdo definitivamente aprobado y en firme se acuerde: 1. 1

Solicitarle al señor Alcalde Rolando Rodríguez Brenes, que se asigne nuevamente 2

y en forma inmediata al ujier para la atención en las sesiones del Concejo 3

Municipal…”. -Vistos los documentos, el presidente propone con base en los 4

argumentos de la moción y considerando la importancia para el buen 5

funcionamiento del Concejo y de las personas que asisten recomendar al Concejo 6

aprobar la moción y en consecuencia solicitarle al señor Alcalde que se asigne 7

nuevamente al ujier para la atención de las sesiones del Concejo. Discutido el 8

asunto esta comisión acuerda por unanimidad: 1. Con base en los argumentos 9

de la moción y considerando la importancia para el buen funcionamiento del 10

Concejo y de las personas que asisten, recomendar al Concejo aprobar la moción 11

y en consecuencia solicitarle al señor Alcalde que se asigne nuevamente al ujier 12

para la atención de las sesiones del Concejo. 2. Acuerdo definitivamente 13

aprobado…”. –Visto el dictamen, la presidenta somete a discusión, 14

suficientemente discutido, somete a votación, se acuerda por unanimidad de 15



Céspedes Quesada, Brenes Figueroa y Ovares Ramírez, aprobar el dictamen 18

CPGyA-122-2019 por lo tanto, se aprueba la moción y en consecuencia 19

solicitarle al señor Alcalde que se asigne nuevamente al ujier para la 20

atención de las sesiones del Concejo. La presidenta somete a votación la 21





acuse y fecha de recibo al Alcalde Municipal. Acuerdo definitivamente 26

aprobado. --------------------------------------------------------------------------------------------- 27

ARTÍCULO XLIII. -INFORME MOCIÓN RELACIONADA A SOLICITUD DE 28

INFORMES REFERENTES A LAS EMERGENCIAS ATENDIDAS EN EL 29

DISTRITO DE SAN FRANCISCO POR LA TORMENTA NATE. ----------------------30

N° 276-2019



“…Para su información y fines consiguientes, nos permitimos remitir el artículo IX, 3


ARTÍCULO IX. -MOCIÓN RELACIONADA A SOLICITUD DE INFORMES 5

REFERENTES A LAS EMERGENCIAS ATENDIDAS EN EL DISTRITO DE SAN 6

FRANCISCO POR LA TORMENTA NATE. -Se conoce oficio de fecha 02 de 7

octubre del 2019, suscrito por la Licda. Gabriela Peralta Quirós Secretaria a.i. del 8

Concejo Municipal, por el cual remite el artículo XLIV acta 266-2019 sesión 9

ordinaria celebrada el día 24 de setiembre del 2019, en el cual se conoce moción 10

firmada y presentada por el regidor Brenes Figueroa, y que dice: 11

“…CONSIDERANDO: El suscrito Regidor Propietario del Concejo Municipal 12

solicito el pasado 26 de junio mediante moción que este Consejo Municipal 13

solicitara al Señor Alcalde gire instrucciones con carácter de prioridad a las 14

dependencias de la Administración que corresponda, con el fin de subsanar la 15

información que ha solicitado la Unidad de Gestión de Procesos de 16

Reconstrucción de la Comisión Nacional de Emergencias en referencia a los 17

planes de inversión de los puentes que comunican la comunidad Cocorí con San 18

Francisco y el que comunica el Proyecto Manuel de Jesús Jiménez por los 19

Pinares, ambos destruidos por el paso de la Tormenta Nate. Debido a que se 20

recibió el Oficio CNE-UGPR-OF-1027-19, de la Ingeniera Sandy A. Álvaro Ramos 21

en su calidad de encargada de la Unidad de Gestión de Procesos de 22

Reconstrucción y la Licenciada. Lorena Romero Vargas en su calidad de Directora 23

de la Dirección de Gestión de Riesgo donde indicaron que mediante oficio CNE 24

—UGPR-OF-072819, fue devuelto a la Municipalidad de Cartago el plan de 25

inversión debido a que carecía de información indispensable para proceder con la 26

gestión, y que al día de hoy no han recibido la información solicitada que permita 27

continuar con la debida gestión del plan anterior. Que el pasado 18 de septiembre 28

la de la Ingeniera Sandy A. Álvaro Ramos en su calidad de encargada de la Unidad 29

de Gestión de Procesos de Reconstrucción de la Comisión Nacional de 30

N° 276-2019

Emergencias nos informa vía correo electrónico que al a fecha no se ha recibido 1

la documentación que continuar (…). MOCIONO: Para que este Concejo 2

Municipal solicite al Sr Alcalde y la administración de la Municipalidad remitir la 3

información con carácter de urgencia para subsanar lo solicitado por Unidad de 4

Gestión de Procesos de Reconstrucción de la Comisión Nacional de Emergencias 5

para que proceda a realizar los proyectos de reconstrucción de los puentes que 6

tanto requieren las comunidades del distrito de San Francisco de lo contrario son 7

responsables de lo que pueda suceder en estos sitios por las condiciones 8

climáticas que tanto afectan a los ciudadanos y a los estudiantes de escuelas y 9

colegios que transitan por estos sitios. Así mismo que se solicite a la Alcaldía, 10

nuevamente, rendir un informe sobre el asunto a más tardar en la próxima sesión 11

ordinaria del día 22 de octubre de 2019, para que el Concejo Municipal conozca 12

los avances del asunto y pueda el Sr Sindico representante del Distrito de San 13

Francisco pueda brindar un respectivo informe a los ciudadanos de dichas 14

comunidades que se beneficiaran con las gestiones del plan de inversión del CNE. 15

Solicito que no se dispense de trámite de comisión por que, aunque es un asunto 16

ya conocido no se le ha dado respuesta y por tal razón se encuentran en juego 17

derechos de primera generación de nuestros administrados…”. –Vistos los 18

documentos, el presidente propone recomendar al Concejo Municipal acoger la 19

moción y solicitar a la administración la información requerida en la misma. 20

Discutido el asunto esta comisión acuerda por unanimidad: 1. Recomendar al 21

Concejo Municipal acoger la moción y solicitar la administración la información 22

requerida en la misma. 2. Acuerdo definitivamente aprobado…”. –Visto el 23

dictamen, la presidenta somete a discusión, suficientemente discutido, somete a 24




Figueroa y Ovares Ramírez, aprobar el dictamen CPGyA-124-2019 por lo 28

tanto, se acoge la moción y solicitar la administración la información 29

requerida en la misma. La presidenta somete a votación la firmeza, se acuerda 30

N° 276-2019




aprobar la firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo al 4

Alcalde Municipal. Acuerdo definitivamente aprobado. ------------------------------ 5

ARTÍCULO XLIV. -INFORME SOLICITUD PERMISO DE USO DE VÍAS EN EL 6

DISTRITO DE DULCE NOMBRE. --------------------------------------------------------------7

Se conoce dictamen CPAC-31-2019 de fecha 08 de noviembre del 2019, 8

presentado por la Comisión Permanente de Asuntos Culturales, y que dice: 9

“…Para su información y fines consiguientes, nos permitimos remitir el artículo II 10


ARTÍCULO II- SOBRE ARTÍCULO XXXIV.-ACTA N°269-2019.-REMISIÓN 12

SOLICITUD PERMISO DE USO DE VÍAS EN EL DISTRITO DE DULCE 13

NOMBRE. Se conoce solicit6ud del señor Roberto Carlos Solano Ortega, 14

presidente ADI, Dulce Nombre de Cartago, mediante el cual solicitan permiso para 15

el uso de vías cantonales de la comunidad para realizar un desfile de las luces el 16

30 de noviembre del 2019 de las 5:30 pm a las 9:00 pm., de acuerdo a el siguiente 17

detalle del evento…” Detalles del evento: 1. Iniciaría a las 5:30pm, 2. El recorrido 18

serla de la parte sur de la empresa Linda Vista SA, subiendo por la calle ancha de 19

la jardinería. pasando frente a los comercios de la carnicería. verdulería, 20

panadería hacia el norte cruzando frente a la Parroquia de Dulce Nombre y el 21

parque siguiendo al Norte aproximadamente 50 metros más doblando hacia el 22

Oeste llegando a la entrada Norte del Campo de Deportes culminando dentro del 23

mismo con un desfile en la pista de dicho inmueble. 3. Se terminaría a las 9pm. 24

4. El evento es a un nivel de nuestra comunidad espéranos lo podamos realizar y 25

a su vez que ustedes sean participe del mismo. 5. Contamos con el Plan de 26

Emergencia. 6. La organización la realiza ADI DULCE NOMBRE V junto con unos 27

colaboradora sumamos aproximadamente 20 personas y estimamos que lleguen 28

unos 300 personas a ver el evento social para la comunidad…” Vistos los 29

documentos, esta comisión por unanimidad acuerda: 1. Recomendar al Concejo 30

N° 276-2019

aprobar la solicitud de la Asociación de Desarrollo Integral de Dulce Nombre de 1

Cartago, condicionado al cumplimiento de los requisitos necesarios para este tipo 2

de eventos, mismos que se encuentran disponibles en la plataforma de servicios, 3

debiendo el Departamento de Patentes verificar el cumplimiento de los mismos 4

previo al otorgamiento de la licencia. El interesado velará por el aseo y la 5

seguridad de las vías cantonales, antes, durante y después del evento. Deberá el 6

interesado cumplir con todos los requisitos, so pena de incurrir en el delito de 7

desobediencia a la autoridad. 2. Acuerdo definitivamente aprobado…”. –Visto el 8





Figueroa y Ovares Ramírez, aprobar el dictamen CPAC-31-2019 por lo tanto, 13

se aprueba la solicitud de la Asociación de Desarrollo Integral de Dulce 14

Nombre de Cartago, condicionado al cumplimiento de los requisitos 15

necesarios para este tipo de eventos, mismos que se encuentran 16

disponibles en la plataforma de servicios, debiendo el Departamento de 17

Patentes verificar el cumplimiento de los mismos previo al otorgamiento de 18

la licencia. El interesado velará por el aseo y la seguridad de las vías 19

cantonales, antes, durante y después del evento. Deberá el interesado 20

cumplir con todos los requisitos, so pena de incurrir en el delito de 21

desobediencia a la autoridad. La presidenta somete a votación la firmeza, se 22





recibo al señor Roberto Carlos Solano Ortega Presidente ADI Dulce Nombre de 27

Cartago al correo electrónico [email protected], a la Licda. Giovanna 28

Siles Pérez Encargada del Área de Seguridad Comunitaria y al Alcalde Municipal. 29

Acuerdo definitivamente aprobado. ------------------------------------------------------- 30


N° 276-2019

ARTÍCULO XLV. -INFORME SOLICITUD USO DE LA PLAZA MAYOR 1

PRESENTADA POR EL COLEGIO UNIVERSITARIO DE CARTAGO. --------------2



“…Para su información y fines consiguientes, nos permitimos remitir el artículo III 5


ARTÍCULO III- SOBRE ARTÍCULO XXXIX.-ACTA N°271-2019.-SOLICITUD 7

PERMISO DE USO DE LA PLAZA MAYOR, PRESENTADA POR EL COLEGIO 8

UNIVERSITARIO DE CARTAGO, Y OFICIO DEC-DECT-S-771-2019, EN EL 9

QUE CORRIGEN LA FECHA DE LA ACTIVIDAD. Se conoce oficios DEC-10

DECAT-S-676-2019 y DEC-DECAT-S-771-2019, suscritos por Alexander 11

Hernández Camacho, Decano a.i. del Colegio Universitario de Cartago, mediante 12

el cual solicitan permiso para utilizar la Plaza Mayor, para realizar la XI Expo Feria 13

de Negocios denominada “Cartago con Identidad”, los días sábado 28 y domingo 14

29 de marzo del 2020. Vistos los documentos, esta comisión por unanimidad 15

acuerda: 1. Recomendar al Concejo Municipal aprobar la solicitud presentada por 16

Alexander Hernández Camacho, Decano a.i. del Colegio Universitario de Cartago 17

para el uso de la Plaza Mayor los días sábado 28 y domingo 29 de marzo 2020, 18

condicionado al cumplimiento de los requisitos necesarios para este tipo de 19

eventos, mismos que se encuentran disponibles en la plataforma de servicios, 20



seguridad de la Plaza Mayor, antes, durante y después del evento. Deberá el 23

interesado cumplir con todos los requisitos, so pena de incurrir en el delito de 24

desobediencia a la autoridad. 2. Con relación a la solicitud de préstamo de 3 25

toldos por parte de la Municipalidad, deberá coordinar con el Departamento de 26

Servicios Generales. 3. Acuerdo definitivamente aprobado…”. –Visto el dictamen, 27

la presidenta somete a discusión, suficientemente discutido, somete a votación, 28



N° 276-2019


Ovares Ramírez, aprobar el dictamen CPAC-32-2019 por lo tanto, se aprueba 2

la solicitud presentada por Alexander Hernández Camacho, Decano a.i. del 3

Colegio Universitario de Cartago para el uso de la Plaza Mayor los días 4

sábado 28 y domingo 29 de marzo 2020, condicionado al cumplimiento de 5

los requisitos necesarios para este tipo de eventos, mismos que se 6

encuentran disponibles en la plataforma de servicios, debiendo el 7

Departamento de Patentes verificar el cumplimiento de los mismos previo al 8

otorgamiento de la licencia. El interesado velará por el aseo y la seguridad 9

de la Plaza Mayor, antes, durante y después del evento. Deberá el interesado 10

cumplir con todos los requisitos, so pena de incurrir en el delito de 11

desobediencia a la autoridad. 2. Con relación a la solicitud de préstamo de 12

3 toldos por parte de la Municipalidad, deberá coordinar con el 13

Departamento de Servicios Generales. La presidenta somete a votación la 14





acuse y fecha de recibo al señor Alexander Hernández Camacho Decano a.i. 19

Colegio Universitario de Cartago a los correos [email protected] o 20

[email protected], al señor Randall Gómez Aguilar Jefe Departamento de 21

Servicios Generales, a la Licda. Giovanna Siles Pérez Encargada del Área de 22

Seguridad Comunitaria y al Alcalde Municipal. Acuerdo definitivamente 23

aprobado. -------------------------------------------------------------------------------------------- 24

ARTÍCULO XLVI. -INFORME SOLICITUD DECLARATORIA DEL HIJO 25

PREDILECTO DE LA CIUDAD DE CARTAGO AL ILUSTRÍSIMO PBRO. DR. 26

FRANCISCO CIPRIANO CALVO ROSALES. ----------------------------------------------27



“…Para su información y fines consiguientes, nos permitimos remitir el artículo III 30



N° 276-2019


ARTÍCULO IV- SOBRE ARTÍCULO LII.-ACTA N°271-2019.-SOLICITUD 2

DECLARATORIA DE HIJO PREDILECTO DE LA CIUDAD DE CARTAGO AL 3

ILUSTRÍSIMO PBRO. DR. FRANCISCO CIPRIANO CALVO ROSALES, 4

PRESENTAD POR LOS SEÑORES, JOSÉ ROBERTO RODRÍGUEZ QUESADA 5

Y JOSÉ FRANCISCO MONGE MASIS. Se conoce solicitud presentada por José 6

Roberto Rodríguez Quesada y Jose Francisco Monge Masis, mediante el cual 7

solicitan se declare hijo predilecto de la ciudad de Cartago al Pbro. Dr. Francisco 8

Cipriano Calvo Rosales, la regidora González Rodríguez procede a dar lectura del 9

acuerdo a solicitud del regidor Ovares Ramírez quien desea conocer quien fue el 10

Pbro. Francisco Cipriano Calvo Rosales, después de haber escuchado el regidor 11

Ovares Ramírez mociona para esta solicitud sea remitida a la Asamblea 12

Legislativa para que valore darle un reconocimiento ya que considera que los 13

logros obtenidos no son a nivel de Cartago sino a nivel nacional, la regidora 14

González Rodríguez, comparte la moción presentada por el regidor Ovares 15

Ramírez. Vistos los documentos esta comisión por unanimidad acuerda: 1. 16

Recomendar al Concejo Municipal remitir esta solicitud a la Asamblea Legislativa 17

para que analicen la posibilidad de darle un reconocimiento al Pbro. Francisco 18

Cipriano Calvo Rosales por sus aportes al país, asimismo que analicen si esta 19

persona ya ha sido objeto de algún reconocimiento por parte de la Asamblea 20

Legislativa. 2. Acuerdo definitivamente aprobado…”. –Visto el dictamen, la 21

presidenta somete a discusión el dictamen, se le otorga la palabra al regidor 22

Pichardo Aguilar, quien indica que en respeto al trabajo que han realizado los 23

compañeros de la comisión de Asuntos Culturales quisiera hacer una pequeña 24

intervención, y es a manera de apreciación sobre lo que puede ver de este tema, 25

les hacen una solicitud para hacer una declaratoria como Cuerpo Colegiado del 26

presbítero Dr. Francisco Cipriano Calvo Rosales, este tema fue trasladado a la 27

comisión de Asuntos Culturales y hoy la comisión les recomienda al Concejo 28

remitir esto a la Asamblea Legislativa para ver si existe una posibilidad de que se 29

pueda hacer una declaratoria desde esa institución, considera y a manera muy 30

N° 276-2019

respetuosa hace la reiteración, que si a ellos se les hace la solicitud cree que lo 1

más conveniente es que se determine el mérito de si la solicitud procede para 2

hacer la declaratoria, no saben otros casos como se ha manejado un tema de 3

condecoración, entre otro tipo de homenajes no sabe si la declaratoria de hijo 4

predilecto para algún ciudadano distinguido e ilustre de este cantón procede de la 5

misma manera, si hay un reglamento para tales efectos, pero el hecho de enviarlo 6

a la Asamblea Legislativa le parece que le quita mérito a la solicitud que a ellos 7

como Cuerpo Colegiado les están haciendo y sobre la cual tienen que resolver, 8

no sabe si habría anuencia de los compañeros de enviarlo a la comisión y de 9

poder hacer las consultas con la administración si en este caso procede algún tipo 10

de mecanismo para hacer una declaratoria, y por supuesto determinar si este 11

señor reúne los méritos necesarios para que el Concejo Municipal y el Gobierno 12

Local como tal en su conjunto pueden promulgar o hacer esa declaratoria; 13

entonces cree que enviar a la Asamblea Legislativa sería quitarle mérito a la 14

solicitud que les hacen, porque si ellos hubieran querido desde el principio lo 15

envían a los señores diputados, pero en este caso se lo están haciendo a ellos, 16

entonces cree que le parece importante revisar esto.- La presidenta otorga la 17

palabra al regidor Ovares Ramírez, quien indica que la comisión sí se reunió, 18

valoró todos los argumentos que expresaron quienes proponen o dan la iniciativa, 19

para ser muy franco en efecto según lo que ellos versan él es historiador depende 20

de lo que el papel indica, no sabe si hay una omisión en cuanto a cuáles son los 21

aportes en el cantón o que realmente no aportó nada ni en la provincia, es una 22

persona que según lo que escriben, lo que cuentan, y plasman en el papel fue 23

significativamente importante en el país en los años de los mil ochocientos, y no 24

duda que no solamente él, existirán un sin número de personas que perdieron el 25

ombligo, disculpando la expresión en Cartago y qué hicieron amplios aportes al 26

país, existirán muchas personas, pero al menos el apreciación del dictamen no es 27

suficiente mérito para darle una conmemoración como la que se solicita, en su 28

apreciación, por sus aportes a nivel nacional según lo que indica el papel podría 29

eventualmente ser una persona que se le podría valorar para ser Benemérito de 30

N° 276-2019

la Patria, ese es al consenso que llegaron, porque si bien es cierto que es una 1

persona que pareciera que hizo aportes importantes al país, pero en Cartago que 2

indica que el documento que nació en Cartago pero de ahí en adelante ningún 3

aporte a la provincia ni cantón, y por no hacer un desprecio de sus grandes 4

labores se recomienda mandarlo a la Asamblea Legislativa, que valore ahí sí esos 5

aportes a nivel nacional que dio serían de buen visto para la Asamblea Legislativa, 6

y valorar un beremitazgo que es un nivel que le parece a él de alto prestigio para 7

un ciudadano costarricense, por ello defiende la moción que conjuntamente con 8

doña Anabelle firmaron de remitir esto a la Asamblea Legislativa para que hagan 9

esa valoración.- La presidenta otorga la palabra al regidor Coto Fernández, quien 10

indica que ya la solicitud fue presentada a la Asamblea Legislativa en el pasado y 11

la Asamblea finalmente determinó archivando ese caso, entonces su propuesta 12

es que se rechace el informe.- La presidente somete a discusión en dictamen, 13

suficientemente discutido, se somete a votación, quedando la misma aprobada 14

con seis votos afirmativos de los regidores Cubero Maroto, González 15

Rodríguez, Leandro Marín, Muñoz Azofeifa, Brenes Figueroa y Ovares 16

Ramírez, votan negativo los regidores Coto Fernández, Céspedes Quesada 17

y Pichardo Aguilar, se aprueba el dictamen CPAC-33-2019 por lo tanto, 18

remitir esta solicitud a la Asamblea Legislativa para que analicen la 19

posibilidad de darle un reconocimiento al Pbro. Francisco Cipriano Calvo 20

Rosales por sus aportes al país, asimismo que analicen si esta persona ya 21

ha sido objeto de algún reconocimiento por parte de la Asamblea 22

Legislativa. La presidenta somete a votación la firmeza, seis votos afirmativos 23

de los regidores Cubero Maroto, González Rodríguez, Leandro Marín, Muñoz 24

Azofeifa, Brenes Figueroa y Ovares Ramírez, votan negativo los regidores 25

Coto Fernández, Céspedes Quesada y Pichardo Aguilar, se aprueba la 26

firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo al señor José 27

Roberto Rodríguez Quesada al correo electrónico [email protected], al 28

señor José Francisco Monge Masis al correo electrónico 29

[email protected], a la Directorio Asamblea Legislativa y al Alcalde 30


N° 276-2019

Municipal. Acuerdo definitivamente aprobado. ------------------------------------------1

ARTÍCULO XLVII. -INFORME PERMISO DE USO DE LA PLAZOLETA DE LA 2

BASÍLICA DE LOS ÁNGELES PRESENTADO POR LA DIRECCIÓN TERCERA 3

FUERZA PÚBLICA. --------------------------------------------------------------------------------4



“…Para su información y fines consiguientes, nos permitimos remitir el artículo V 7


ARTÍCULO V.-SOBRE ARTÍCULO XXXVII.-ACTA N°271-2019.-PERMISO DE 9

USO DE LA PLAZOLETA DE LA BASÍLICA DE NUESTRA SEÑORA DE LOS 10

ANGELES, PRESENTADO POR LA DIRECCIÓN TERCERA FUERZA 11

PÚBLICA. Se conoce oficio MSP-DM-DVURFP-DGFP-DRTC-UA-2030-2019, 12

suscrito por Bryan Jiménez Loaiza, Oficina Regional Administrador, Dirección 13

Región Tercera, Cartago, mediante el cual solicitan permito para utilizar la 14

Plazoleta ubicada frente a la Basílica de los Ángeles el día 23 de noviembre del 15

2019, de las 8:00 am. a las 3:00 pm, para llevar a cabo la celebración del 70 16

aniversario de la Fuerza Pública. Vistos los documentos esta comisión por 17

unanimidad acuerda: 1. Recomendar al Concejo Municipal aprobar la solicitud 18

presentada Bryan Jiménez Loaiza, Oficina Regional Administrador, Dirección 19

Región Tercera, Cartago para el uso de la Plazoleta ubicada frente a la Basílica 20

de los Ángeles el día 23 de noviembre del 2019, de las 8:00 am. a las 3:00 pm, 21

para llevar a cabo la celebración del 70 aniversario de la Fuerza Pública., 22

condicionado al cumplimiento de los requisitos necesarios para este tipo de 23

eventos, mismos que se encuentran disponibles en la plataforma de servicios, 24



seguridad de Plazoleta ubicada frente a la Basílica de los Ángeles, antes, durante 27

y después del evento. Deberá el interesado cumplir con todos los requisitos, so 28

pena de incurrir en el delito de desobediencia a la autoridad. 2. Acuerdo 29


N° 276-2019





aprobar el dictamen CPAC-34-2019 por lo tanto, se aprueba la solicitud 5

presentada Bryan Jiménez Loaiza, Oficina Regional Administrador, 6

Dirección Región Tercera, Cartago para el uso de la Plazoleta ubicada frente 7

a la Basílica de los Ángeles el día 23 de noviembre del 2019, de las 8:00 am. 8

a las 3:00 pm, para llevar a cabo la celebración del 70 aniversario de la Fuerza 9

Pública., condicionado al cumplimiento de los requisitos necesarios para 10

este tipo de eventos, mismos que se encuentran disponibles en la 11

plataforma de servicios, debiendo el Departamento de Patentes verificar el 12

cumplimiento de los mismos previo al otorgamiento de la licencia. El 13

interesado velará por el aseo y la seguridad de Plazoleta ubicada frente a la 14

Basílica de los Ángeles, antes, durante y después del evento. Deberá el 15

interesado cumplir con todos los requisitos, so pena de incurrir en el delito 16

de desobediencia a la autoridad. La presidenta somete a votación la firmeza, 17




Ovares Ramírez, aprobar la firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse y 21

fecha de recibo al señor Bryan Jiménez Loaiza Oficial Regional Administrador 22

Dirección Regional Tercera Cartago de la Fuerza Pública al correo 23

[email protected], a la Licda. Giovanna Siles Pérez Encargada 24

del Área de Seguridad Comunitaria y al Alcalde Municipal. Acuerdo 25


ARTÍCULO XLVIII. -INFORME SOBRE SOLICITUD DE REVALORACIÓN DE 27

USO DE SUELO POR CONDICIONES DEL PLAN REGULADOR SOBRE 28

TERRENO PRESENTADA POR EL SEÑOR ROLANDO SERRANO ANGULO. –29

Se conoce dictamen CPOP-98-2019 de fecha 12 de noviembre del 2019, 30


N° 276-2019

presentado por la Comisión Permanente de Obras Públicas, y que dice: “…Para 1

su información y fines consiguientes, nos permitimos remitir el artículo III, del Acta 2

N°53-2019, sesión ordinaria el 11 de noviembre del 2019. ARTÍCULO III- SOBRE 3

OFICIO OPU-179-2019/UR-240-2019/URB-OF-1314-2019, EN RESPUESTA AL 4

OFICIO CPOP-80-2019, REFERENTE AL ARTÍCULO XXVIII.-ACTA N°261-5

2019.-SOLICITUD DE REVALORACIÓN DE USO DE SUELO POR 6

CONDICIONES DEL PLAN REGULADOR, SOBRE TERRENO PRESENTADA 7

POR EL SEÑOR ROLANDO SERRANO ANGULO. En atención al oficio OPU-8

179-2019/UR-240-2019/URB-OF-1314-2019, suscrito por los técnicos Oscar 9

López Valverde, encargado de la Oficina de Planificación Urbana, Juan Carlos 10

Guzmán Víquez, Director de Urbanismo, Wilberth Quesada Garita, encargado de 11

la Unidad Resolutora y de acuerdo con lo encomendado por el Concejo Municipal 12

en artículo XXVIII.-Acta N°261-2019.-Solicitud de revaloración de uso de suelo por 13

condiciones del plan regulador, sobre terreno presentada por el señor Rolando 14

Serrano Angulo, Vistos los documentos y discutido, esta comisión por unanimidad 15

acuerda: 1. Recomendar al Concejo Municipal, acoger el informe OPU-179-16

2019/UR-240-2019/URB-OF-1314-2019, suscrito por los técnicos Oscar López 17

Valverde, encargado de la Oficina de Planificación Urbana, Juan Carlos Guzmán 18

Víquez, Director de Urbanismo, Wilberth Quesada Garita, encargado de la Unidad 19

Resolutora y en consecuencia que se le indique al señor Rolando Serrano Angulo 20

que el uso de suelo es no conforme y por lo tanto no se puede acceder a su 21

solicitud. 2. Que se remita al informe supra citado al interesado para su 22

información y se notifique el acuerdo a la Oficina de Planificación Urbana y al 23

Departamento de Urbanismo. 3. Acuerdo definitivamente aprobado…”. –Visto el 24





Figueroa y Ovares Ramírez, aprobar el dictamen CPOP-98-2019 por lo tanto, 29

se acoge el informe OPU-179-2019/UR-240-2019/URB-OF-1314-2019, suscrito 30

N° 276-2019

por los técnicos Oscar López Valverde, encargado de la Oficina de 1

Planificación Urbana, Juan Carlos Guzmán Víquez, Director de Urbanismo, 2

Wilberth Quesada Garita, encargado de la Unidad Resolutora y en 3

consecuencia que se le indique al señor Rolando Serrano Angulo que el uso 4

de suelo es no conforme y por lo tanto no se puede acceder a su solicitud. 5

Que se remita al informe supra citado al interesado para su información y se 6

notifique el acuerdo a la Oficina de Planificación Urbana y al Departamento 7

de Urbanismo. La presidenta somete a votación la firmeza, se acuerda por 8





señor Rolando Serrano Angulo al teléfono 8537-1034 o al correo electrónico 13

[email protected], al Arq. Juan Carlos Guzmán Víquez Jefe 14

Departamento de Urbanismo, al Arq. Oscar López Valverde Encargado Oficina de 15

Planificación Urbana y al Alcalde Municipal. Acuerdo definitivamente 16

aprobado. --------------------------------------------------------------------------------------------- 17

ARTÍCULO XLIX. -INFORME CONSULTA ENVIADA POR LA JUNTA 18

DIRECTIVA DEL CCDRC REFERENTE A LA REALIZACIÓN DE UN GIMNASIO 19

EN EL ÁREA DE LA SODA DEL POLIDEPORTIVO DE CARTAGO. ---------------20



su información y fines consiguientes, nos permitimos remitir el artículo IV, del Acta 23

N°53-2019, sesión ordinaria el 11 de noviembre del 2019. ARTÍCULO IV- SOBRE 24

OFICIO PRES0045-2019-COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y 25

RECREACIÓN DE CARTAGO, EN RESPUESTA AL OFICIO CPOP-70-2019, 26

REFERENTE AL ARTÍCULO XXXVIII.-ACTA N°254-2019.-CONSULTA 27

ENVIADA POR LA JUNTA DIRECTIVA DEL CCDRC, REFERENTE A LA 28

REALIZACIÓN DE UN GIMNASIO EN EL ÁREA DE LA SODA DEL 29

POLIDEPORTIVO DE CARTAGO. En atención al oficio PRES 0045-2019, 30


N° 276-2019

suscrito por el Ing. Mauricio González Jiménez, presidente de la Junta Directiva 1

CCDRC, mediante el cual dan respuesta al oficio CPOP-70-2019, referente a lo 2

encomendado por el Concejo Municipal en el artículo XXXVIII.-Acta N°254-2019.-3

Consulta enviada por la Junta Directiva del CCDRC, referente a la realización de 4

un gimnasio en el área de la soda del Polideportivo de Cartago. Vistos los 5


Municipal, que con fundamento en la respuesta otorgada por el mismo CCDRC 7

en su oficio PRES 0045-2019 y de acuerdo con la recomendación del Área 8

Administrativa Financiera en su oficio AAF-OF-278.2019, los cuales se adjuntan, 9

se le indique al CCDRC que la solicitud debe ser revisada y valorada técnica, 10

legalmente y financieramente por la Junta Directiva del CCDRC, en cuanto a la 11

disponibilidad de los recursos y la posibilidad de ejecución, en consecuencia es 12

una responsabilidad de la Junta Directiva tomar la decisión sobre la inversión y 13

los cambios por realizar. 2. Acuerdo definitivamente aprobado…”. –Visto el 14




Fernández, Madriz Jiménez en lugar del regidor Leandro Marín quien se 18


Quesada, Brenes Figueroa y Ovares Ramírez, aprobar el dictamen CPOP-99-20

2019 por lo tanto, con fundamento en la respuesta otorgada por el mismo 21

CCDRC en su oficio PRES 0045-2019 y de acuerdo con la recomendación 22

del Área Administrativa Financiera en su oficio AAF-OF-278.2019, los cuales 23

se adjuntan, se le indica al CCDRC que la solicitud debe ser revisada y 24

valorada técnica, legalmente y financieramente por la Junta Directiva del 25

CCDRC, en cuanto a la disponibilidad de los recursos y la posibilidad de 26

ejecución, en consecuencia es una responsabilidad de la Junta Directiva 27

tomar la decisión sobre la inversión y los cambios por realizar. La presidenta 28



N° 276-2019


Marín quien se acoge al artículo 31 del Código Municipal, Muñoz Azofeifa, 2


Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo a la Junta Directiva del 4

Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Cartago y al Alcalde Municipal. 5


ARTÍCULO L. -INFORME SOLICITUD DE AVOCACIÓN DE APELACIÓN EN 7

SUBSIDIO PRESENTADA POR FRANKLIN OBREGÓN ZAMORA Y MARCELA 8

MEDRANO MEZA REPRESENTANTE LEGAL DE WPP CORICLEAN LOS 9

PINOS, WASTE DISPOSAL S.A. --------------------------------------------------------------10



su información y fines consiguientes, nos permitimos remitir el artículo VI, del Acta 13

N°53-2019, sesión ordinaria el 11 de noviembre del 2019. ARTÍCULO VI- SOBRE 14

OFICIO UR-OF-242-19, EN RESPUESTA AL OFICIO CPOP-91-2019, 15

REFERENTE AL ARTÍCULO. -XXXIV.-ACTA N°264-2019.-SOLICITUD 16

AVOCACIÓN DE APELACIÓN EN SUBSIDIO PRESENTADA POR FRANKLIN 17

OBREGÓN ZAMORA Y MARCELA MEDRANO MEZA, REPRESENTANTE 18

LEGAL DE WPP CORICLEAN LOS PINOS, WASTE DISPOSAL S. A. En 19

atención al oficio UR-OF-242-19, suscrito por el asesor legal Wilberth Quesada 20

Garita, quien indica que WPP, está pidiendo que el Concejo Municipal se avoque 21

a conocer un recurso de apelación que presentó la empresa contra una resolución 22

de certificado de uso de suelo, rechazada por la Oficina de Planificación Urbana, 23

él hace un análisis de la solicitud de avocación y concluye que no procede, pues 24

el superior de la Oficina de Planificación Urbana es la Alcaldia y que por tanto lo 25

que procede es que se remita los autos a la Alcaldía Municipal para que se 26

resuelva la apelación por tratarse de un asunto de carácter administrativo. Vistos 27

los documentos, y la exposición del asesor legal Quesada Garita, esta comisión 28

por una unanimidad, esta comisión acuerda: 1. Recomendar al Concejo Municipal 29

acoger el informe UR-OF-242-19, suscrito por el asesor legal Wilberth Quesada 30

N° 276-2019

Garita, en cuanto a que este es un asunto que debe ser resuelto por la alcaldía, 1

por lo que se debe remitir a la administración para lo correspondiente, 2

considerando la urgencia de resolver por los plazos transcurridos. 2. Acuerdo 3




Pichardo Aguilar, González Rodríguez, Coto Fernández, Leandro Marin, 7

Muñoz Azofeifa, Céspedes Quesada, Brenes Figueroa y Navarro Calvo en 8

lugar del regidor Ovares Ramírez quien se acoge al artículo 31 del Código 9

Municipal, aprobar el dictamen CPOP-100-2019 por lo tanto, se acoge el 10

informe UR-OF-242-19, suscrito por el asesor legal Wilberth Quesada Garita, 11

en cuanto a que este es un asunto que debe ser resuelto por la alcaldía, por 12

lo que se debe remitir a la administración para lo correspondiente, 13

considerando la urgencia de resolver por los plazos transcurridos. La 14



González Rodríguez, Coto Fernández, Leandro Marin, Muñoz Azofeifa, 17

Céspedes Quesada, Brenes Figueroa y Navarro Calvo en lugar del regidor 18

Ovares Ramírez quien se acoge al artículo 31 del Código Municipal, aprobar 19

la firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo a los señores 20

Franklin Obregón Zamora y Marcela Medrano Meza, Representante Legal de 21

WPP Coriclean Los Pinos, Waste Disposal S.A. al correo electrónico 22


aprobado. --------------------------------------------------------------------------------------------- 24

ARTÍCULO LI. -INFORME SOLICITUD DE AUDIENCIA ANTE LA COMISIÓN 25

PERMANENTE DE OBRAS PÚBLICAS PRESENTADO POR LA ARQ 26

CATALINA ELIZONDO ARRIETA. ------------------------------------------------------------27



su información y fines consiguientes, nos permitimos remitir el artículo IX, del Acta 30


N° 276-2019

N°53-2019, sesión ordinaria el 11 de noviembre del 2019. ARTÍCULO IX- SOBRE 1

INFORME TÉCNICO SOBRE CONSTRUCCIÓN DE FERRETERÍA FERREMAS, 2

REFERENTE AL ARTÍCULO XLV.-ACTA N°254-2019.-SOLICITUD DE 3

AUDIENCIA ANTE LA COMISIÓN PERMANENTE DE OBRAS PÚBLICAS, 4

PRESENTADO POR LA ARQ. CATALINA ELIZONDO ARRIETA. En atención al 5

informe técnico suscrito por Arq. Juan Carlos Guzmán Víquez, Director de 6

Urbanismo, Ing. Dennis Aparicio Rivera, Jefe Unidad Técnica de Gestión Vial, Ing. 7

Julio Urbina Rojas, Jefe de Acueducto Municipal, Oscar López Valverde, 8

Encargado de Planificación Urbana, Wilberth Quesada Garita, Unidad Resolutora, 9

Ing. Jorge Araya Serrano, Jefe Área de Operaciones, sobre la construcción de la 10

Ferretería Ferremas, el cual en su resolución dice:…” 11

12

13

14

15

16

17

18

…” Vistos los documentos y con fundamento en los criterios técnicos esta 19

comisión por unanimidad acuerda: 1. Recomendar al Concejo Municipal que con 20

vista con el informe suscrito por los técnicos Juan Carlos Guzmán Víquez, Director 21

de Urbanismo, Dennis Aparicio Rivera, Jefe Unidad Técnica de Gestión Vial, Julio 22

Urbina Rojas, Jefe de Acueducto Municipal, Oscar López Valverde, Encargado de 23

Planificación Urbana, Wilberth Quesada Garita, Unidad Resolutora, Jorge Araya 24

Serrano, Jefe Área de Operaciones, y de acuerdo con las condiciones ahí 25

establecidas, aprobar la actividad solicitada en las condiciones y restricciones que 26

indica el informe. 2. Que se remita el informe técnico a la interesada para lo que 27

corresponda. 3. Acuerdo definitivamente aprobado…”. –Visto el dictamen, la 28

presidenta somete a discusión, suficientemente discutido, somete a votación, se 29


N° 276-2019



Ramírez, aprobar el dictamen CPOP-101-2019 por lo tanto, con vista con el 3

informe suscrito por los técnicos Juan Carlos Guzmán Víquez, Director de 4

Urbanismo, Dennis Aparicio Rivera, Jefe Unidad Técnica de Gestión Vial, 5

Julio Urbina Rojas, Jefe de Acueducto Municipal, Oscar López Valverde, 6

Encargado de Planificación Urbana, Wilberth Quesada Garita, Unidad 7

Resolutora, Jorge Araya Serrano, Jefe Área de Operaciones, y de acuerdo 8

con las condiciones ahí establecidas, aprobar la actividad solicitada en las 9

condiciones y restricciones que indica el informe. Que se remita el informe 10

técnico a la interesada para lo que corresponda. La presidenta somete a 11

votación la firmeza, se acuerda por unanimidad de nueve votos afirmativos de 12




acuse y fecha de recibo a la Arq. Catalina Elizondo Arrieta al correo electrónico 16

[email protected] o al teléfono 8303-2282, al Arq. Juan Carlos Guzmán 17

Víquez Jefe Departamento de Urbanismo, al Arq. Oscar López Valverde 18

Encargado Oficina de Planificación Urbana y al Alcalde Municipal. Acuerdo 19


ARTÍCULO LII. -INFORME SOLICITUD DE ADQUISICIÓN DE INMUEBLE VÍA 21

EXPROPIACIÓN. -----------------------------------------------------------------------------------22



su información y fines consiguientes, nos permitimos remitir el artículo IX, del Acta 25

N°53-2019, sesión ordinaria el 11 de noviembre del 2019. ARTÍCULO X- SOBRE 26

ARTÍCULO XXV.-ACTA N°275-2019.-SOLICITUD DE ADQUISICIÓN DE 27

INMUEBLE VÍA EXPROPIACIÓN. Con relación a este asunto se conoce el oficio 28

UR-OF-236-2019/URB-OF-1288-2019 suscrito por el asesor legal Quesada Garita 29

y el técnico Cristian Solano Orozco, Sub-Director de Urbanismo, en el cual 30

N° 276-2019

manifiestan que la recomendación es autorizar los trámites de expropiación de la 1

finca propiedad de Piedra Tica S. A., la razón es que se definió después de un 2

estudio realizado por la Dirección de Urbanismo y la Unidad de Planificación 3

Urbana y que está previsto en el Plan Regulador, permitiría continuar con la 4

conectividad de la vía y que por lo tanto el proceso de expropiación es mucho más 5

sencillo, porque de hecho la Contraloría General de la República, cambió la 6

manera de llevar estos asuntos. Dado que el ente contralor no quiere autorizar 7

compras directas, porque les ponen muchos obstáculos, a partir de esto se 8

enfocaron por la expropiación. El señor Óscar López indica que esta finca es 9

necesario adquirirla para que permita ejecutar el proyecto vial. Adicionalmente 10

expone el señor Quesada Garita que ya hay un recurso que obliga a la 11

Municipalidad a declarar el interés en adquirirlo y su posterior pago. Vistos los 12


Municipal que con base en el criterio de los técnicos acoger el oficio UR-OF-236-14

2019/URB-OF-1288-2019, del asesor legal Quesada Garita y el técnico Cristian 15

Solano Orozco, Sub-Director de Urbanismo y en consecuencia: 16

a. Declarar de interés público la adquisición del relacionado fundo, 17

matrícula N°204396-000, por las razones indicadas en dicho informe, 18

por la suma de veintidós millones ciento ocho mil quinientos cuarenta y 19

ocho colones, que indica el avalúo de fecha 14 de junio de 2019, 20

realizado por la oficina de Avalúos del Departamento de Bienes 21

Inmuebles de la Municipalidad de Cartago. 22

b. Notificar del acuerdo de rigor al Registro Nacional para la anotación 23

correspondiente, así como al Diario Oficial La Gaceta para la 24

publicación de rigor. 25

c. Notificar el acuerdo al propietario registral, Piedra Tica Sociedad 26

Anónima, cédula jurídica 3-101-395632 27

d. Se autorice al Alcalde Municipal para que continúe con el 28

procedimiento, incluyendo las publicaciones y gestiones hasta su 29

debida finalización. 30

N° 276-2019

Se adjunta el informe supra citado y el avalúo correspondiente. 2. Acuerdo 1






aprobar el dictamen CPOP-102-2019 por lo tanto, con base en el criterio de 7

los técnicos acoger el oficio UR-OF-236-2019/URB-OF-1288-2019, del asesor 8

legal Quesada Garita y el técnico Cristian Solano Orozco, Sub-Director de 9

Urbanismo y en consecuencia: a. Se declara de interés público la 10

adquisición del relacionado fundo, matrícula N°204396-000, por las razones 11

indicadas en dicho informe, por la suma de veintidós millones ciento ocho 12

mil quinientos cuarenta y ocho colones, que indica el avalúo de fecha 14 de 13

junio de 2019, realizado por la oficina de Avalúos del Departamento de 14

Bienes Inmuebles de la Municipalidad de Cartago. b. Notificar del acuerdo 15

de rigor al Registro Nacional para la anotación correspondiente, así como al 16

Diario Oficial La Gaceta para la publicación de rigor. c. Notificar el acuerdo 17

al propietario registral, Piedra Tica Sociedad Anónima, cédula jurídica 3-101-18

395632. d. Se autorice al Alcalde Municipal para que continúe con el 19

procedimiento, incluyendo las publicaciones y gestiones hasta su debida 20

finalización. La presidenta somete a votación la firmeza, se acuerda por 21





Registro Nacional de la Propiedad, a Piedra Tica Sociedad Anónima 26

[email protected], a la Licda. Gabriela Peralta Quirós Coordinadora a.i. del 27

Concejo Municipal y secretaría al Arq. Juan Carlos Guzmán Víquez Jefe 28

Departamento de Urbanismo, al Lic. Wilberth Quesada Garita Encargado de la 29

Unidad Resolutora y al Alcalde Municipal. Acuerdo definitivamente aprobado. 30


N° 276-2019

ARTÍCULO LIII. -SOLICITUD DE UNO DE LOS QUIOSCOS DEL PARQUE 1

JESÚS JIMÉNEZ PRESENTADO POR STEVEN JIMÉNEZ VENEGAS. -----------2

Se conoce oficio de fecha 01 de noviembre del 2019, suscrito por el señor Steven 3

Jiménez Venegas, y que dice: “…Mi nombre es Steven Jiménez Venegas, cédula 4

de identidad 304440352, vecino de Cartago, emprendedor y microempresario. A 5

partir de una condición de desempleo de hace 3 años decidí emprender mi propio 6

negocio relacionado con la comercializar de plantas e insumos orgánicos y 7

biodegradables. Aflora, como Io he llamado, además de permitirme llevar el 8

sustento de mi familia, contribuye a mejorar el medio ambiente, dado que las 9

plantas que vendo liberan oxígeno, aspecto que contribuye con el bienestar 10

general del planeta. Cuando las personas compran una de mis plantas están 11

fomentando la buena salud mental de sus hogares a la vez que generan espacios 12

verdes en la provincia al llevarlos a sus casas o trabajos. En este momento no 13

cuento con un lugar para realizar mi actividad, razón por la cual le solicito 14

respetuosamente el permiso para el uso comercial de uno de los locales ubicados 15

a un costado de la Plaza Jesús Jiménez. Mi objetivo es posicionarme y poder 16

generar bienestar y empleo para la provincia, de tal forma que pueda conforme se 17

dé el crecimiento de mi negocio, pueda utilizar otros locales de los que están 18

disponibles en otros puntos. Agradezco toda la ayuda que me pueda brindar y me 19

pongo a sus órdenes en el teléfono 8675 0599, correo electrónico 20

[email protected] para así poder desarrollar mi negocio…”. –Visto el 21

documento, la presidenta propone trasladar a estudio e informe del departamento 22

de Patentes, en discusión, suficientemente discutido, se somete a votación, se 23




Ramírez, trasladar a estudio e informe del Departamento de Patentes. 27

Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo al señor Steven Jiménez 28

Venegas al teléfono 8675 0599 o al correo electrónico [email protected], 29


N° 276-2019

al Lic. Marvin Molina Cordero Jefe a.i. Departamento de Patentes y al Alcalde 1

Municipal. ---------------------------------------------------------------------------------------------- 2

ARTÍCULO LIV. -SOLICITUD EXONERACIÓN DE ANTEJARDÍN 3

PRESENTADO POR ESTEFANNY QUESADA GARITA. -------------------------------4

Se conoce oficio de fecha 6 de noviembre del 2019, suscrito por la señora 5

Estefanny Quesada Garita, y que dice: “…Primero saludarles y a la ves 6

comentarles sobre el proyecto mencionado Casa de habitación en San Nicolás de 7

Cartago con los siguientes datos: Plano catastro: C-3-2088383-2018 (ver anexo 8

A), Plano de la casa visado por el CFIA (ver anexo B), Plano con el alineamiento 9

vial (ver anexo C), Ubicación del lote (ver anexo D), Declaración de interés 10

social: DIS-0024564-2019 (ver anexo E). Según los datos mencionados y 11

aprobados los planos procedimos a presentar los requisitos para el permiso de 12

construcción y nos fue rechazada la solicitud debido a retiros de antejardín, este 13

proyecto es para construir una casa de bien social en el lote con numero de plano 14

catastro C-32088383-2018 el cual está cumpliendo con todos los requisitos de la 15

municipalidad y plan regulador , debido a su morfología y tipo de ubicación la 16

construcción se acomodó de la manera como se ve en el plano de la casa , por tal 17

motivo solicitamos de la manera más atenta posible que nos ayuden a realizar una 18

exoneración del antejardín ya que según los resultados que arrojó el alineamiento 19

vial solicitado en la municipalidad la semana pasada, la casa de bono no está 20

entrando el ancho del lote debido a que nos solicitan un retiro de 2m para acera y 21

de 4m para antejardín, la casa tiene entrada por la servidumbre y por ello la casa 22

se acomodó con el frente de ese lado (ver planos visados). Según la morfología 23

del lote la casa se ubicó de esa manera, con 6 metros de frente colocados en el 24

ancho del lote, pero nos piden el retiro de antejardín el cual nos reduce demasiado 25

el lote a Io ancho, con solo exonerarnos el retiro del antejardín la casa queda 26

acomodada como se muestra en "ubicación de la casa en el lote" en el plano 27

visado…”. –Visto el documento, la presidenta propone trasladar a estudio e 28

informe del departamento de Patentes, en discusión, suficientemente discutido, 29

se somete a votación, se acuerda por unanimidad de nueve votos afirmativos 30

N° 276-2019



Figueroa y Ovares Ramírez, trasladar a estudio e informe del Departamento 3

de Urbanismo. Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo a la señora 4

Estefanny Quesada Garita al teléfono 7281-2110, al Arq. Juan Carlos Guzmán 5

Víquez Departamento de Urbanismo y al Alcalde Municipal. ---------------------------- 6

ARTÍCULO LV. -SOLICITUD USO DEL SALÓN DE SESIONES PRESENTADO 7

POR LA ESCUELA MUNICIPAL DE MÚSICA. ---------------------------------------------8

Se conoce oficio EMMC-008-2019 de fecha 07 de noviembre del 2019, suscrito 9

por el MSc. Henry Calvo Ureña Director Escuela Municipal de Música de Cartago, 10

y que dice: “…Reciban un cordial saludo, me dirijo a ustedes para solicitar 11

respetuosamente el préstamo de uso del Salón de Sesiones de la Municipalidad 12

de Cartago, para las siguientes fechas: Domingo 24 noviembre de 9:00 am a 6:00 13

pm, Sábado 30 noviembre de 3:00 pm a 7:30 pm, Domingo 15 de diciembre de 2 14

pm a 6:00 pm. Durante estos días se realizarán los conciertos de fin de semestre 15

de los estudiantes de la EMMC, mismo que son de suma importancia para el 16

desempeño musical de nuestro alumnado, por otra parte, solicitamos este salón 17

por ser el único recinto en el cantón en el cual existe un piano de cola, mismo que 18

es el instrumento apto para realizar estos conciertos. Aprovecho para extender 19

una cordial invitación a todo el honorable Concejo Municipal, al señor Alcalde y 20

demás funcionarios de la Corporación, a disfrutar de estos conciertos organizados 21

por la EMMC. De antemano agradezco el apoyo que da la Municipalidad de 22

Cartago a la Escuela Municipal de Música y otras iniciativas culturales que colocan 23

a la Ciudad como punto de referencia en el ámbito Cultural Nacional…”. –Visto el 24

documento, la presidenta propone la dispensa de trámite de comisión, en 25

discusión, suficientemente discutido, se somete a votación, se acuerda por 26




aprobar la dispensa de trámite de comisión. La presidenta indica que al haber 30

N° 276-2019

dispensa se somete a votación la aprobación de la solicitud, se acuerda por 1




aprobar el uso del salón de sesiones a la Escuela Municipal de Música de 5

Cartago los días Domingo 24 noviembre de 9:00 am a 6:00 pm, Sábado 30 6

noviembre de 3:00 pm a 7:30 pm y Domingo 15 de diciembre de 2 pm a 6:00 7

pm. Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo al MSc. Henry Calvo 8

Ureña Director Escuela Municipal de Música de Cartago, al señor Randall Gómez 9

Aguilar Jefe Departamento de Servicios Generales, a la Licda. Giovanna Siles 10

Pérez Encargada del Área de Seguridad Comunitaria y al Alcalde Municipal. ------ 11

ARTÍCULO LVI. –COMUNICACIÓN DE AUSENCIAS DEL SEÑOR GREIVIN 12

FERNÁNDEZ MONGE SÍNDICO DE LLANO GRANDE A LAS SESIONES DEL 13

CONCEJO MUNICIPAL. --------------------------------------------------------------------------14

Se conoce oficio de fecha 12 de noviembre del 2019, suscrito por el señor Greivin 15

Fernández Monge Síndico Propietario del Distrito de Llano Grande, y que dice: 16

“…Me dirijo a ustedes solicitando autorización para ausentarme a las sesiones del 17

Consejo Municipal de mis funciones como Sindico de Llano Grande de Cartago 18

por motivo de trabajo a partir del día de hoy hasta el 20 de noviembre de 2019. 19

Agradeciendo de antemano su atención y resolución favorable a la presente…”. –20

Visto el documento, se acuerda por unanimidad de nueve votos afirmativos 21





-La presidenta indica que la moción presentada por el regidor Danny Ovares, es 26

retira por el proponente. --------------------------------------------------------------------------- 27

ARTÍCULO LVII. -CONDOLENCIAS. -------------------------------------------------------- 28

Se conoce moción firmada y presentada por el señor Rolando Rodríguez Brenes 29

Alcalde Municipal, y que dice: “…El Alcalde Municipal, la Fracción del Partido 30

N° 276-2019

Liberación Nacional y los Regidores suscritos, mocionan con dispensa de trámite 1

de comisión y como acuerdo definitivamente aprobado, para que este Concejo 2

Municipal realice un minuto de silencio por el sensible fallecimiento de quién fuese 3

el señor JORGE ENRIQUE SALÍS GUILLÉN, padre del funcionario municipal del 4

Área de Acueductos Jorge Alexander Solís Obando. Paz a sus restos y fortaleza 5

a sus seres queridos, envíese parte a sus familiares…”. –Vista la moción, la 6

presidenta propone dispensar de trámite de comisión, somete a discusión la 7

propuesta, suficientemente discutido, somete a votación la dispensa, se acuerda 8



Fernández, Céspedes Quesada, Brenes Figueroa y Ovares Ramírez, aprobar 11

la dispensa de trámite de Comisión. La presidenta propone aprobar la moción 12

en conjunto con su firmeza, somete a discusión la propuesta, suficientemente 13

discutido, somete a votación la dispensa, se acuerda por unanimidad de nueve 14



Céspedes Quesada, Brenes Figueroa y Ovares Ramírez, aprobar la moción 17

en conjunto con su firmeza. Seguidamente se procede a realizar el minuto de 18

silencio. Envíese las condolencias a la Familia Solís Obando. Acuerdo 19

definitivamente aprobado. ----------------------------------------------------------------------20

------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 21

ARTÍCULO LVIII. -MOCIÓN RELACIONADA A CAMBIO DE FECHA DE LAS 22

SESIONES DE LOS DÍAS 24 Y 31 DE DICIEMBRE DEL 2019. -----------------------23

Se conoce moción firmada y presentada por el regidor Coto Fernández, y que 24

dice: “…El suscrito regidor del Partido Acción Ciudadana, considerando que: 1. 25

Las dos últimas sesiones ordinarias de este Concejo Municipal coinciden con las 26

fechas de 24 y 31 de diciembre de 2019, fechas en que tanto el personal de apoyo, 27

como los miembros del Concejo tienen diversas actividades. 2. Que para variar 28

las fechas de las sesiones ordinarias se debe realizar la respectiva publicación. 29

POR TANTO MOCIONO para que con dispensa de trámite y como acuerdo 30

N° 276-2019

definitivamente aprobado y en firme se acuerde: 1. Trasladar la sesión del 24 de 1

diciembre de 2019 para el domingo 29 de diciembre de 2019 a las 9:00 horas, y 2

la del 31 de diciembre de traslade para el 30 de diciembre 2019 a las 2 de la tarde. 3

2. Realizar la publicación respectiva…”. –Vista la moción, la presidenta propone 4

la dispensa de trámite de comisión, se acuerda por unanimidad de nueve votos 5


Rodríguez, Leandro Marín, Muñoz Azofeifa, Coto Fernández, Céspedes 7

Quesada, Brenes Figueroa y Ovares Ramírez, aprobar la dispensa de trámite 8

de Comisión. La presidenta somete a votación por el fondo de la moción, se 9



Azofeifa, Coto Fernández, Céspedes Quesada, Brenes Figueroa y Ovares 12

Ramírez, aprobar la moción, por lo tanto se traslada la sesión del 24 de 13

diciembre de 2019 para el domingo 29 de diciembre de 2019 a las 9:00 horas, 14

y la del 31 de diciembre de traslade para el 30 de diciembre 2019 a las 2 de 15

la tarde. Realizar la publicación respectiva. La presidenta solicita la firmeza, 16


los regidores Cubero Maroto, Pichardo Aguilar, González Rodríguez, 18

Leandro Marín, Muñoz Azofeifa, Coto Fernández, Céspedes Quesada, 19

Brenes Figueroa y Ovares Ramírez, aprobar la firmeza. Notifíquese este 20

acuerdo con acuse y fecha de recibo a la Licda. Gabriela Peralta Quirós 21

Coordinadora a.i. del Concejo Municipal y Secretaría, al señor Randall Gómez 22

Aguilar Jefe Departamento de Servicios Generales, a la Licda. Giovanna Siles 23

Pérez Encargada del Área de Seguridad Comunitaria y al Alcalde Municipal. 24


ARTÍCULO LIX. –CONVOCATORIA SESIÓN EXTRAORDINARIA JUEVES 14 26

DE NOVIEMBRE DEL 2019 A LAS 5:00 P.M. ----------------------------------------------27

Se conoce moción firmada y presentada por los regidores Ovares Ramírez, 28

Brenes Figueroa, Coto Fernández, Céspedes Quesada, Cubero Maroto y Muñoz 29

Azofeifa, y que dice: “…En virtud de que hay dictámenes de la Comisión 30

N° 276-2019

Permanente de Asuntos Jurídicos que en razón de los plazos de ley es necesario 1

que el Concejo Municipal conozca y resuelva, se mociona: que el Concejo 2

Municipal convoque a sesión extraordinaria para el próximo jueves 14 de 3

noviembre de 2019 a las 17:00 horas para conocer los dictámenes de la Comisión 4

Permanente de Asuntos Jurídicos números CPAJ-102-2019, CPAJ-103-2019, 5

CPAJ-104-2019 y CPAJ-105-2019. Y se resuelva en forma oportuna sin afectar 6

a terceros y se permita cumplir con las disposiciones legales…”. –Vista la moción, 7

la presidenta propone la dispensa de trámite de comisión, se acuerda por 8



Fernández, Céspedes Quesada, Brenes Figueroa y Ovares Ramírez, aprobar 11

la dispensa de trámite de Comisión. La presidenta somete a votación por el 12

fondo de la moción, se acuerda por unanimidad de nueve votos afirmativos 13

de los regidores Cubero Maroto, Pichardo Aguilar, González Rodríguez, 14

Leandro Marín, Muñoz Azofeifa, Coto Fernández, Céspedes Quesada, 15

Brenes Figueroa y Ovares Ramírez, aprobar la moción por lo tanto se 16

convoca a sesión extraordinaria para el próximo jueves 14 de noviembre de 17

2019 a las 17:00 horas para conocer los dictámenes de la Comisión 18

Permanente de Asuntos Jurídicos números CPAJ-102-2019, CPAJ-103-2019, 19

CPAJ-104-2019 y CPAJ-105-2019. La presidenta somete a votación la firmeza, 20


Cubero Maroto, Pichardo Aguilar, González Rodríguez, Leandro Marín, 22

Muñoz Azofeifa, Coto Fernández, Céspedes Quesada, Brenes Figueroa y 23

Ovares Ramírez, aprobar la firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse y 24

fecha de recibo al señor Randall Gómez Aguilar Jefe Departamento de Servicios 25

Generales, a la Licda. Giovanna Siles Pérez Encargada del Área de Seguridad 26

Comunitaria y al Alcalde Municipal. Acuerdo definitivamente aprobado. -------- 27

ARTÍCULO LX. –PERMISO AL SEÑOR ALCALDE MUNICIPAL PARA 28

AUSENTARSE DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA EL DÍA JUEVES 14 DE 29

NOVIEMBRE DEL 2019. --------------------------------------------------------------------------30

N° 276-2019

La presidenta indica que el señor Alcalde solicita un permiso para no presentarse 1

el día jueves 14 a la sesión extraordinaria, se somete a discusión, suficientemente 2

discutido, se somete a votación, se acuerda por unanimidad de nueve votos 3


Rodríguez, Leandro Marín, Muñoz Azofeifa, Coto Fernández, Céspedes 5

Quesada, Brenes Figueroa y Ovares Ramírez, autorizar al señor Rolando 6

Rodríguez Brenes Alcalde Municipal ausentarse de la sesión extraordinaria 7

el día jueves 14 de noviembre. La presidenta somete a votación la firmeza, se 8



Azofeifa, Coto Fernández, Céspedes Quesada, Brenes Figueroa y Ovares 11


recibo al Alcalde Municipal. Acuerdo definitivamente aprobado. ------------------- 13

14

Al ser las veintiuna horas con treinta minutos, el presidente a.i. levanta la sesión. 15

------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 16

17

18

Rodrigo Muñoz Azofeifa Gabriela Peralta Quirós 19

Presidente Municipal a.i. Secretaria a.i. Concejo Municipal 20

21

22

23

Rolando Rodríguez Brenes 24

Alcalde Municipal 25

26

27

28

29

30

N° 276-2019 1 ACTA DE SESIÓN ORDINARIA N° 276-2019 · 2019. 12. 12. · N° 276-2019 1 apoyando...

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