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    INDICE

    1. Dedicatoria

    2. Agradecimiento

    3. Introduccin

    CAPITULO I: Aspectos Generales del Distrito de Ciudad Eten

    4. Historia de Ciudad Eten

    5. Ciudad Eten:

    CAPITULO II: Aspectos Generales de la Municipalidad Distrital de Ciudad Eten

    6. Historia

    CAPITULO III: Municipalidad Distrital de Ciudad Eten (Perodo 2!" # 2!$%

    7. Proceso eectora 2!14

    ". Autoridades munici#aes eectas

    CAPITULO I&: Or'aniaci)n Municipal

    $. Instrumentos de gestin en as munici#aidades

    1!. Instrumentos de gestin en a munici#aidad de ciudad eten

    11. %rdenamiento &ur'dico munici#a

    12. (ormati)idad de a munici#aidad de eten

    13. Presu#uesto munici#a

    14. Presu#uesto #artici#ati)o 2!15 de a munici#aidad de eten

    15. Pan Estrat*gico Instituciona

    CAPITULO &: &isita a la Municipalidad Distrital de Ciudad Eten

    16. +estin de e, - acade.

    17. Entre)ista a secretario genera imagen instituciona / trans#arencia

    1". Entre)ista a acade

    1$. 0iiogra'a

    2!. Ane,os

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    DEDICATO+IA

    Dedicamos el trabajo a nuestros padres,

    por el apoyo incondicional y la confianza que nos

    brindan para siempre seguir adelante.

    G+UPO N, " 2

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    AG+ADECIMIENTO

    Agradecemos a Dios por

    iluminarnos da a da y darnos la vida, y a

    las autoridades de la Municipalidad Distrital

    de Ciudad Eten, por su apoyo con la

    informacin necesaria.

    G+UPO N, " 3

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    INT+ODUCCI-N

    En )arios #a'ses de Am*rica a munici#aidad es e organismo ue administra una

    comuna cantn o distrito. Est encaeada #or un acade o #residente munici#a / unconce&o todos eegidos #or )otacin #o#uar uienes tienen unciones /

    res#onsaiidades en a administracin de a educacin / saud #ica en su

    res#ecti)o mito territoria. Cae #recisar ue su #resu#uesto #ro)iene de ondos

    nacionaes entre otras uentes.

    En e Per as munici#aidades #ro)inciaes / distritaes son os rganos de

    +oierno oca. Poseen autonom'a #o'tica econmica / administrati)a en os asuntos

    de a com#etencia ue a Constitucin Po'tica a e/ %rgnica de 8unici#aidades /a e/ de 0ases de a Descentraiacin es otorga.

    E distrito de Ciudad Eten es uno de os )einte distritos de a #ro)incia de C9ica/o

    uicada en a reginde ama/eue a&o a administracin de+oierno egiona de

    ama/eue en e Per.

    a 8unici#aidad Distrita de Ciudad Eten es a organiacin Estata ue re#resenta

    a )ecindario #romue)en a adecuada #restacin de os ser)icios / desarroo socia

    ocaes / e desarroo integra sostenie / armnico de su circunscri#cin #ara o

    cua desarroa sus unciones de acuerdo a su com#etencias estaecidas en a e/

    %rgnica de 8unici#aidades;e/ (< 27$72. E goierno oca est encaeado #or e

    Acade uien dicta as #o'ticas generaes de goierno oca / e Conce&o 8unici#a

    como =rgano (ormati)o / >iscaiador todos eegidos #or )otacin #o#uar.

    En e #resente traa&o in)estigacin e gru#o in)estigador 9a considerado

    necesario dar a conocer sore a 9istoria de Ciudad Eten a 9istoria de a

    munici#aidad distrita de Ciudad Eten as' como os instrumentos de gestin de dic9amunici#aidad / #or timo a )isita reaiada #or e gru#o en e cua entre)istamos a

    encargado de a secretar'a genera imagen instituciona / trans#arencia como a

    actua acade de distrito de Ciudad Eten. Es#erando ue e traa&o sea de su gran

    inter*s / agrado.

    G+UPO IN&E*TIGADO+

    G+UPO N, " 4

    http://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Chiclayohttp://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Chiclayohttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Lambayequehttp://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno_regional_del_Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno_regional_del_Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno_regional_del_Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Lambayequehttp://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno_regional_del_Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno_regional_del_Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Chiclayo
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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    CAPITULO I

    Aspectos Generales del Distrito de Ciudad Eten

    !. /I*TO+IA DE CIUDAD ETEN: UN MI*TE+IO*O O+IGEN

    es#ecto a misterioso origen de #ueo etenano se sae ue en una *#oca

    mu/ remota a#areci #or e mar una cara)ana de asas tri#uada #or muc9os

    9omres ue con sus amiias )inieron de norte. os tri#uantes de as asas en a

    ue )en'an su ?ee a )er ue /a atardec'a sin encontrar ugar #or donde de'an

    desemarcar e #reguntaron a aue: @A(+A (EE( BI( CH @ FGue uiere

    decir: /a es a oracin ;BA dnde )amos o tami*n /a es tarde BA dndedesemarcaremos / e &ee contest: @I(I AI( AI( AJ (EE(K FGue uiere

    decir: donde amanecamos a' estaremos 9asta a oracin o tami*n a' #or

    donde siguiente a amanecer o nacer de so a' desemarcaremos. uego de este

    diogo resut ue a d'a siguiente a amanecer o nacer e sodi)isaron e 9ermoso

    cerro / as aguas turias entonces e,camaron: LAI(M LAI(M Fue uiere decir

    LAmaneciM LAmaneciM entonces todos desemarcaron en a desemocadura de

    un torrentoso / anc9o r'o a sur de NCerro de as Cam#anasN ugar a ue desde

    entonces e aman EI( a9ora conocido como EE(.

    e dice adems ue todas as amiias de a gran triu se #osesionaron de

    inmenso / riu'simo )ae e)antando c9oas / #rocediendo a construir ee)adas

    9uacas de adoe #ara a a adoracin de sus 'doos / #ara sus ortaeas.

    egn a tradicin moc9ica etenana en sus inicios esta tierra #ose'a una

    engua #ro#ia amada 8oc9ica o Ounga. A res#ecto e saio Antonio a/mondi en

    su )isita a estas tierras en e ao 1"76 segn su testimonio contenido en @E Per;

    Historia de a +eogra'aK. omo I sostu)o:

    !Eten es una poblacin que se "a "ec"o c#lebre en el $er% por el misterioso origen

    de sus "abitantes, los que "ablan un idioma distinto de los dem&s indios del $er%,

    tienen costumbres especiales, no se mezclan con las dem&s razas y se mantienen

    desde tiempo inmemorial como aisladosK

    E,isten mies de 9istorias ue se 9an or&ado sore e origen de os 9aitantes

    de Eten #ero a ma/or #arte de as #ersonas ue 9an tratado esta cuestin

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    http://www.monografias.com/trabajos12/sol/sol.shtml#solhttp://www.monografias.com/trabajos12/sol/sol.shtml#sol
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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    atriu/en a os indios de Eten un origen c9ino / o ue es e,trao se 9a 9aado /

    re#etido #or muc9'simos indi)iduos ue agunos c9inos tra'dos a #ueo entend'an

    su idioma / )ice)ersa os etenanos #od'an con)ersar con os c9inos. a/mondi

    #reocu#ado #or conocer a )eracidad de estos rumores reai sus #ro#ias

    in)estigaciones / aos ms tarde concu/ ue era asoutamente aso ue os

    c9inos 9aaran en su engua con os 9aitantes de Eten / ue se com#rendieran

    mutuamente c9inos / etenanos.

    ore e #articuar e iterato icardo Pama en su ora @radiciones PeruanasK

    sostu)o ue e #ueo de Eten es en e Per uno de os #ueos ue ms 9an

    amado a atencin de os )ia&eros #ues a aguno se e ocurri en com#roacin

    de origen asitico de a Am*rica airmar ue os etanos o etenanos como ms

    generamente se es ama 9aan a misma engua ue os 9i&os de CeesteIm#erio sin emargo a )erdad es ue os etanos son 9o/ os de#ositarios de a

    engua / tradiciones de os antiguos /ungas / ue ciran su orguo en #ermanecer

    eaes a su origen. As' icardo Pama cumina airmando ue no 9a/ seme&ana

    entre e /unga / e c9ino.

    En un art'cuo escrito #or a catedrtica etenana ?ess en Qngees en e iro

    E,#resin C9ica/ana: as in)estigaciones airman ue en 1$$3 muri e timo

    etenano ue 9aaa a engua 8uc9icR.

    IN0LUENCIA DE LA CULTU+A C/IM1

    A ines de sigo IS d.C. os moc9icas ueron inuenciados #or a gran Cutura

    C9im ue someti a su Im#erio a todos os #ueos de a costa #eruana

    transormando / me&orando a cutura moc9ica.

    As' a triu etenana #rogres con esta nue)a cutura #ereccionndose en a

    agricutura: ertiiando a tierra con 9uano constru/endo canaes de irrigacinusando arados / otras 9erramientas muc9as de core / ronce. u aarer'a no

    era sim#emente de caanas sino de cermica ina: sus 9uacos eran de coor

    negro anco / otros coores ue #re#araan con as tierras sacadas de cerrito

    @as grimasK. Para a #esca / sus correr'as marinas /a usaan e timn / a

    )ea en sus emarcaciones.

    a construccin de sus #irmides tami*n me&or. eciieron asimismo

    conocimiento de a metaurgia / e te&ido usaan instrumentos musicaes de

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    #ata. De todo esto se 9a encontrado #ieas en )arias 9uacas o #romontorios.

    u goierno era de r*gimen #aterna su reigin siem#re idatra as' como su

    idioma era siem#re e moc9iRa.

    os #oadores etenanos ue se uedaron en su )ae en nmero reducidoaisado de os grandes centros #oados )i)ieron una )ida estacionaria

    conser)ando su engua moc9ica / su cuto a os 'doos.

    Conuistado e im#erio c9im #or e im#erio incaico cu/a dominacin dur

    desde e ao 14!! 9asta e ao 15"2 a#ro,imadamente. odos os #oadores

    de os dierentes )aes moc9icas ue ormaan e C9im surieron a

    consiguiente transormacin de su cutura entre estos os #oadores de Cinto

    Coiue / Et'n #oado *ste timo ue #oco o casi nada se e #udo 9acer

    camiar en sus costumres ta )e s' su reigin se im#uso e cuto a so / a a

    una as' como a su +oierno agricutura industria msica aies )estimenta

    etc. Pero e uec9ua no #udo #re)aecer sore e idioma moc9ica #ues *ste se

    mantu)o en toda su #urea aunue con e nomre de O(TA o O(+A.

    Proaemente desde ue >rancisco Piarro / sus 9ueste es#aoa

    desemarcaron en umes /a os #oadores de os )aes de Cinto Coiue /

    Et'n tu)ieron noticias de a egada de os 9omres ancos ue )en'an en son

    de conuista / no 9a/ duda de ue Eten su#o ue estos e,tran&eros 9a'an

    egado a #oado de Coiue en os #rimeros d'as de no)iemre de 1532 / ue

    uego #asaron #or e camino Inca / tomaron e de c9asui #ara egar

    Ca&amarca.

    En 1533 un ao des#u*s de a egada de Piarro a Per e Padre Aonso de

    Escarsena egado de Ca&amarca comen a cateuiar a os nati)os de a

    )ecindad de ama/eue ue eran #rinci#amente os ind'genas de os

    re#artimientos de Cinto Coiue. E #oado de Et'n ue se encontraa toda)'a

    con sus )i)iendas diseminadas #or e )ae en e re#artimiento de Coiue ue

    uno de os ue em#e a reciir a transormacin de su reigin engua /

    costumres con as enseanas de Padre Escarsena ue )i)i en estos )aes

    9asta e ao 1535.

    Conorme a as rdenes de reduccin de os #oadores de os )aes incaicos

    ue dio e Sirre/ 8rue de Caete Don Andr*s Hurtado de 8endoa os

    #oadores etenanos comenaron a reducirse 9acia e oeste en a #a/a de mar

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    a sur de @Cerro de as Cam#anasK 9asta 1561 en e ue e sucesor de aue

    )irre/ e Conde de (ie)a reor a orden de as reducciones de os nati)os en

    os #ueos cristianos a in de aciitar as' a enseana de a reigin de Cristo /

    e coro de os triutos.

    Et'n ued desde ese entonces con)ertido en #ueo con e nomre de Eten

    nomre dado #or os es#aoes. A9' os etenanos constru/eron sus 9aitaciones

    siem#re con caas carrios / arro #ero con nue)os estios.

    UICACI-N P+IMITI&A DE ETEN

    a uicacin #rimiti)a de #ueo de Eten ue en as cercan'as de 8ar Pac'ico

    o sea donde e,iste a Ca#ia de 8iagro / a' undaron su #ueo amado

    @AetenK o @At'nK es decir @A amanecer o mu/ tem#ranoK. a #oacin se

    e,tend'a desde e cerro amado @De as Cam#anasK F8orro de Eten 9asta 6

    Timetros. (or; %este de mar.

    2. CIUDAD ETEN: TE+CE+A CIUDAD EUCA+3*TICA DEL MUNDO

    Ciudad Eten es una cida tierra ue cominada con su #otente /

    es#endoroso o de atardecer irradia #a / e a #unto ue se a denomine a

    ercera Ciudad Eucar'stica de 8undo / Ca#ita de omrero.

    Eten orm #arte de reino C9im conuistado #or os Incas 9acia e ao 14!!

    de nuestra era. Actuamente una de sus 9uacas ms #reciadas @E acoK conser)a

    nicamente un 5U de su construccin #ues e resto ue arrasado #or a uria de

    timo enmeno @E (ioK. Este )estigio arueogico #erteneciente a a cutura

    ama/eue era e me&or conser)ado en e de#artamento ama/ecano. us

    antiguos #oadores constru/eron grandes tem#os / 9uacas amentaemente a

    ma/or #arte de estas construcciones ueron de)astadas #or e mencionado

    desastre natura e cua destru/ incuso e #uente ue un'a a Ciudad Eten con

    8onse / C9ica/o.

    UICACI-N

    E #oado de Ciudad Eten se encuentra en a egin ama/eue en a

    Pro)incia de C9ica/o a 1" Timetros a sur %este de a ciudad de C9ica/o.

    Eten se uica en e )ae de r'o eue sore un rea de coniguracin

    to#ogrica #ana.

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    L3MITE*

    Por e norte : con a Ciudad de 8onse

    Por e ur : con Puerto Eten / e distrito de agunas

    Por e Este : con e distrito de eue

    Por e %este : con Puerto Eten / e %c*ano Pac'ico

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    GEOG+A03A

    Ciudad Eten se uica en e )ae de r'o eue sore un rea de coniguracin

    to#ogrica #ana. u su#ericie es de "47" Rimetros cuadrados. u territorio es

    ano #resentando sua)es onduaciones deido a os remotos reenos au)iaes/a a constante accin de )iento. Entre sus accidentes geogricos destacan os

    m*danos / a duna a #a/a/ a #am#ades*rtica siendo a ms im#ortante a

    #am#a de as Deicias / a #a/a de oos. Adems 9acia e (or Este se

    #resentan #eueasde#resionesue son conocidas como ci*naga.

    CA*E+3O* DEL DI*T+ITO DE ETEN

    E distrito de Ciudad Eten est conormado #or 7 caser'os ue son os

    siguientes:

    Sia Ne miagroN

    Eten

    Cienego Fundo anu#e

    Guinta an ?os*

    os medanos

    Guinta camian

    Casca&aes

    G+UPO N, " 11

    http://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Requehttp://es.wikipedia.org/wiki/Aluvialeshttp://es.wikipedia.org/wiki/Vientohttp://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%A9danohttp://es.wikipedia.org/wiki/Dunahttp://es.wikipedia.org/wiki/Playahttp://es.wikipedia.org/wiki/Pampa_(Sudam%C3%A9rica)http://es.wikipedia.org/wiki/Pampa_(Sudam%C3%A9rica)http://es.wikipedia.org/wiki/Pampa_(Sudam%C3%A9rica)http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Depresiones&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Depresiones&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/wiki/Ci%C3%A9nagahttp://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Requehttp://es.wikipedia.org/wiki/Aluvialeshttp://es.wikipedia.org/wiki/Vientohttp://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%A9danohttp://es.wikipedia.org/wiki/Dunahttp://es.wikipedia.org/wiki/Playahttp://es.wikipedia.org/wiki/Pampa_(Sudam%C3%A9rica)http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Depresiones&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/wiki/Ci%C3%A9naga
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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    CAPITULO II

    Aspectos Generales de la Municipalidad Distrital de

    Ciudad Eten!. /I*TO+IA DE LA MUNICIPALIDAD DE CIUDAD ETEN

    Eten ue creado como distrito en 1"25 #or imn 0o')ar. >ue ee)ado a Sia #or

    e/ de 26 de octure de 1""" e,#edida #or Andr*s A)eino Cac*res / ee)ado a

    ciudad #or e/ (V 12151 de 1$ de no)iemre de 1$54 #or e Presidente 8anue

    %dr'a.

    2. COMIT4 PA+A LA ELE&ACI-N DE ETEN A LA CATEGO+3A DE CIUDAD

    P+E*IDENTE:Eeodoro odr'gue C9ancae

    &ICEP+E*IDENTE:+as#ar ia eue

    *EC+ETA+IO:uis ia Angees

    TE*O+E+O:S'ctor caa/ Angees

    0I*CAL:Pedro Esca&adio 8edianero

    A*E*O+:osendo C9irinos oto

    5. CUE+PO EDILICIO DEL A6O !7"8

    ALCALDE: Wencesao Cum#a C9aoue

    *INDICO DE +ENTA*:Agust'n Xiu*n C9aoue

    *INDICO DE GA*TO*:Agust'n ia C9ancae

    +EGIDO+E*: >rancisco 8iones Puicn / Sirgiio C9aoue C9aoue

    8. P+OCLAMACI-N DEL PUELO DE ETEN COMO CIUDAD

    E seor acade Wencesao Cum#a C9aoue en sesin munici#a de 23 de

    1$54 9ace conocer a os miemros de a comuna:

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    !que como ya era de p%blico conocimiento el pronto ascenso de este distrito a

    Ciudad debido a la importante gestin parlamentaria del se'or (ulio de la $iedra,

    )enador de nuestro departamento , y la del )e'or *osendo C"irinos , era

    necesario preparar un programa de festejos, con que se celebrara el da que se

    9aga la proclamacin+Acord&ndose invitar a autoridades y presidentes de

    instituciones para el da - de noviembre de mil novecientos cincuenta y cuatro,

    para instalar una comisin organizadora de festejos .

    Con ec9a 25 de no)iemre de mi no)ecientos cincuenta / cuatro en sesin

    de autoridades e instituciones se orm a comisin ue se encargar'a de #re#arar

    e #rograma de >este&os con ue se ceerar'a a #rocamacin de este distrito a

    ciudad a misma ue ued conormada de a siguiente manera:

    ". COMI*I-N DE 0E*TE9O* PA+A LA P+OCLAMACI-N

    Presidente: Wencesao Cum#a C9aoue

    &icepresidente: Eeodoro odr'gue C9aoue

    *ecretario: ?uan +uerra 8edianero.

    Pro secretario: uis ia A.

    Tesorero: H*ctor Je)aos

    Pro tesorero:Pedro Esca&adio 8.

    0iscal: >ei#e 0err'os .

    &ocales: oando am're. imn Porres Ae&andro Carrio Agust'n Xiu*n

    >rancisco 8iones Sirgiio C9aoue / >eiciano Xiu*n.

    G+UPO N, " 13

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    . ACTA DE LA P+OCLAMACION DEL PUELO DE ETEN COMO CIUDAD

    ;. A*E LEGAL DE LA ELE&ACI-N DE ETEN A LA CATEGO+3A DE CIUDAD

    N, !2!"!

    EL P+E*IDENTE DE LA +EP1LICA

    PO+ CUANTO

    E congreso 9a dado a e/ siguiente:

    AIC% Y(IC%.; E*)ese a a categor'a de CIDAD a )ia de Eten en a

    #ro)incia de C9ica/o en e De#artamento de ama/eue.

    Comun'uese a Poder E&ecuti)o #ara su #romugacin.

    Casa de congreso de ima a os uince d'as de mes de no)iemre de 1$54.

    H*ctor 0oa: Presidente de enado

    Eduardo 8iranda ousa: Presidente Cmara de Di#utados

    Eduardo >ontcuerta: ecretario enador

    ?os* Sadi)ia 8anc9eco: Di#utado ecretario

    A Presidente Constituciona de a e#uica.

    G+UPO N, " 14

    ACTA DE LA P+OCLAMACI-N DEL PUELO DE ETEN COMO CIUDAD

    En Eten a os siete d'as de mes de erero de 1$55 a in)itacin de seor acadese reunieron en e san de sesiones de conce&o munici#a as autoridadesocaes / )ecinos notaes con a concurrencia de seor #reecto dede#artamento Corone Enriue D'as %rranaa de seor acade de conce&o#ro)incia r. ?os* de a orre garte / comiti)as oiciaes.En momento o#ortuno / siendo as once de a maana e seor Acade decaraaierta a sesin a&o a #residencia de seor Preecto de de#artamento dandoectura e seor secretario de conce&o a a e/ (V 12151 #romugada #or e seor#residente de a e#ica +enera Don 8anue A. %dr'a e d'a 1$ de no)iemrede 1$54 ue ee)a a a categor'a de Ciudad a este distrito.A continuacin e seor acade dio ectura a su discurso de estio agradeciendo aseor #reecto / asistentes a acto.>irmas.;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    PO+ TANTO:

    8ando se #uiue cum#a.

    Dado en a casa de goierno en ima a os diecinue)e d'as de mes de

    no)iemre de mi no)ecientos cincuenta / cuatro.

    8anue A. %dr'a: Presidente

    Augusto romero o)o: 8inistro de +oierno

    EZ% DE A EO GE EESA A EE( DE SIA A A CAE+%[A DE

    CIDAD.;

    $. +ELACION DE ALCALDE* DE LA MUNICIPALIDAD DE CIUDAD ETEN

    De acuerdo a as actas de esiones ue oran en a 8unici#aidad Distrita de

    Ciudad Eten encontramos iros desde e ao 1"7$ #or o ue desde esa ec9a se

    enumeran a os acades ue 9a tenido e distrito 9asta a actuaidad.

    AUTO+IDADE* EDILE* DE CIUDAD ETEN (!$;7?2!"%

    Pedro Carrio F1"7$ - 1""3

    ?uio >arn / am're F1""4 - 1""6

    8anue oms ia F1""6 - 1""7

    ?uan 8anue Esca&adio

    ?os* 8ar'a ia / Carrio

    ?os* de os antos Oaac F1"$6 - 1"$7

    ?os* antos Esuec9e F1"$7 - 1"$"

    ?uio >arn / am're F1"$"

    8anue oms ia F1"$" - 1"$$

    Da)id Degado F1"$$ - 1$!4

    G+UPO N, " 15

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    8anue Cum#a 8iones F1$!4 - 1$!6

    Pedro ?. Carrio F1$!6 - 1$16

    ?os* C. Car)ao F1$16 - 1$17

    Pedro ?. Carrio F1$17 - 1$1"

    ?os* antos Oaac F1$1$ - 1$2!

    icardo Castro F1$2!

    ?os* de a osa >arro F1$2!

    ?os* oms Esca&adio / en F1$2!

    >rancisco A. ora F1$2! - 1$22

    ?os* antos Esuec9e F1$22 - 1$24

    ?os* de a osa >arro / aaar F1$24 - 1$25

    Ismae +. ia Ja#ata F1$25 - 1$27

    ?os* de a osa >arro / ora F1$27 - 1$2$

    ?. Carrio #e F1$2$

    ?os* santos Esuec9e F1$2$ - 1$3!

    ?os* de Carmen Car)ao F1$3! - 1$31

    eastin 8iones 0erna* F1$31

    ?os* de Carmen Car)ao F1$31 - 1$33

    uis Aru ui F1$34 - 1$36

    8anue E. ia C9a)esta F1$36 - 1$37

    Caros Enriue ui F1$37 - 1$3$

    G+UPO N, " 16

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    8anue E ia C9a)esta F1$3$ - 1$41

    uis Aru ui F1$41 - 1$43

    uis +. 8aruina Xiuen F1$43 - 1$44

    ?os* de Carmen Car)ao F1$44 - 1$45

    ?os* Adriano Cum#a 0eodas F1$45 - 1$46

    Ismae +. ia Ja#ata F1$46 - 1$4$

    ?os* de Carmen Car)ao F1$4$

    ?os* 8ercedes Qngees Esuec9e F1$5!

    ?os* 8oraes emoc9e F1$5$ - 1$6!

    ?os* Incio Castro e/es F1$67 - 1$6$

    Eeodoro odr'gue C9ancae F1$"!

    %scar ia aue F1$"1 - 1$"3

    8anue Esuec9e ui F1$"4 - 1$"6

    Heert9 %i)os Angees F1$"7 - 1$"$

    8anue Esuec9e u' F1$$! - 1$$2

    u*n amos C9umioue F1$$3 - 1$$5

    ?orge Guiro D'a F1$$6 - 1$$"

    8anue Esuec9e ui F1$$$ - 2!!1

    Hernn #e ando)a F2!!2 - 2!!6

    Ae&andro Xiu*n ando)a F2!!7 - 2!1!

    Ae&ando Xiu*n ando)a F2!11 - 2!14

    G+UPO N, " 17

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    +ermn Puicn Jar#n F2!15 - 2!1"

    7. NACIMIENTO DE PUE+TO ETEN

    E Distrito de Puerto Eten ue creado e 12 de diciemre de ao 1$!6

    mediante dis#ositi)o (< 44" emitido #or e goierno naciona de aue entonces.

    os distritos de Puerto Eten / Ciudad Eten tienen un origen comn amos

    conormaan un soo #ueo estando uicados a una distancia euidistante e uno

    de otro de eo 9o/ so uedan os restos de una ca#ia construida

    a#ro,imadamente e ao 152!.

    E ao 164$ como #roducto de unas tem#estades de arena ue curieron

    todo e #ueo os #oadores emigraron 9acia ugares ms seguros dentro dedistrito. a #oacin agr'coa #arti 9acia e noroeste / os #escadores marc9aron

    9acia e sur de distrito cerca de as adas de morro Eten. Este acontecimiento

    #ro)oc e #osterior nacimiento de os distritos Puerto Eten / Ciudad Eten.

    G+UPO N, " 18

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    CAPITULO III

    Municipalidad Distrital de Ciudad Eten

    (Perodo 2!" # 2!$%

    !. P+OCE*O ELECTO+AL 2!8

    En a 9istoria de nuestro #a's os #rocesos eectoraes ue se 9an #resentado

    9an o#erado distintos mecanismos #ara a eeccin de os #residentes

    congresistas acades entre os cuaes estn: uienes )otan cmo se eigen

    cuntos son os eectos etc.

    Desde 1$1$ se 9an #roducido camios en e ti#o de sistema e ti#o de

    )otante a oigatoriedad de )oto e ti#o de ista a e,igencia de cuota de g*nero

    e ti#o de circunscri#cin etc.1

    Como cada 4 aos en nuestro e #asado !5 de octure de ao 2!14 se e)

    a cao as eecciones regionaes / munici#aes siendo eegido como acade de

    distrito de Ciudad de Eten #ara e #eriodo 2!15 - 2!1" e r. ?os* +ermn Puican

    Jar#n.

    !.!. PLAN DE GOIE+NO (CONTIENDA ELECTO+AL%2

    P+E*ENTACI-N

    E 8%SI8IE(% P%IIC% I(DEPE(DIE(E AI( es una

    organiacin #o'tica distrita iderada actuamente #or e r. ?os* +ermn

    Puican Jar#n ue tiene como uno de sus #rinci#ios undamentaes e de

    me&orar a caidad de )ida de sus 9aitantes.

    E Pan de +oierno de 8%SI8IE(% P%IIC% I(DEPE(DIE(E

    AI( #ro#one ir en e con&unto de ineamientos #rinci#ios / )aores de

    ue9acer #o'tico con decencia / 9onestidad #ensando en a ciudadan'a. E

    #an dee entenderse como un documento t*cnico ue #ermitir recoger

    1 9tt#:\\#orta.&ne.go.#e\inormacioninstituciona\educi)icaeectora\marteseectoraes\E,#]HistoriaProcEect.#d

    2 9tt#:\\1$!."1.1"7.227\mc\^]0uscaristaCandidato]HS.as#,

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    as e,#ectati)as / demandas de a #oacin #ara a gestin 2!15 ;2!1".

    En este sentido e #an como instrumento de conduccin #o'tica #ermitir

    estaecer as #rioridades coordinar a accin de os ser)icios #icos en

    torno a #ro/ectos estrat*gicos de desarroo se reaiar una gestin

    democrtica #artici#ati)a / de concertacin con os actores in)oucrados

    con e desarroo integra.

    Para ograr a reaiacin de nuestro Pro/ecto ser necesario desde e

    inicio im#oner regas de com#ortamiento *tico 9onesto trans#arente / de

    un traa&o t*cnico o#ortuno / eiciente res#etando indiscutiemente os

    derec9os de a comunidad a am#aro de a e/ / as normas asndonos

    en os #rinci#ios undamentaes de a administracin dentro de a

    Institucin.

    Pretendemos iniciar con #aso irme a transormacin de nuestro distrito

    ue a mediano #ao ser e ugar ms idea #ara )i)ir ien estos retos

    constitu/en a coumna )ertera de #an de goierno ue a9ora

    entregamos a os )ecinos de EE(.

    Estamos seguros ue un uen +oierno 8unici#a em#iea con un

    diagnostico rea / o&eti)o en ase a cua 9aremos una uena

    #aniicacin. os tiem#os en os ue transcurren os #eriodos munici#aes

    son cortos rente a a magnitud de os #roemas de nuestro Distrito os

    #resu#uestos imitados / a Poacin e,igen resutado a corto #ao. De

    a' a res#onsaiidad de a#icar os ondos en orma correcta ordenada /

    #rioriada en e marco de as normas corres#ondientes. A ase de todos

    estos criterios se #ro/ectar o ue en un uturo ueremos en nuestro

    distrito #aniicado en eta#as iniciando nosotros con a semia de

    crecimiento #ara este / #ara os uturos goiernos.

    +E0E+ENCIA* GENE+ALE* DATO* DE ETEN

    i. UICACI-N

    Est situado a sur de a ca#ita de de#artamento de ama/eue

    en a margen iuierda de r'o Eten a %este de a #ro)incia de

    C9ica/o aado #or e %c*ano Pac'ico.

    ii. L3MITE*

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    Por e (orte con 8onse

    Por e ur con distrito de Eten Puerto / e %c*ano Pac'ico

    Por e Este con as Pam#as de Eten / distrito de agunas

    Por e %este con e %c*ano Pac'ico

    iii. DI*TANCIA*

    De Eten #or Eten Puerto a C9ica/o : 2!Tm.

    De Eten #or 8onse a C9ica/o : 15 Tm.

    De Eten a Eten Puerto: 2 Tm.

    De Eten a 8onse : 4 Tm.

    De Eten a eue : $ Tm.

    i@. +ELIE&E

    Es ano con #eueas ee)aciones / de#resiones #roducto de os

    mienarios reenos au)iaes / de a accin de os )ientos. Destacan os

    m*danos a noroeste as de#resiones de os ci*nagos / e ec9o seco

    de r'o oos as dunas a Pam#a e r'o Eten / as #a/as marinas.

    @. ETEN*I-N TE++ITO+IAL

    iene "4.7" Rm2 ue constitu/e e 2.43 U de territorio de a

    #ro)incia de C9ica/o a cua #ertenece #o'ticamente.

    @i. DI&E+*IDAD GEO # ECOLOG3A

    ? CliBa. E so se 9ace #resente durante todo e ao durante os

    meses de Enero / 8aro #resenta agunas u)ias de reguar

    intensidad asimismo a #resencia de uertes )ientos en a ona o

    ue es notorio en cuauier *#oca de ao deido a ue es una ona

    des*rtica. E cima #redominante es e cido seco con tem#eratura

    #romedio de 2! grados cent'grados ue est inuenciado #or a

    risa de mar en dierentes *#ocas de ao siendo a de ma/or

    im#ortancia a estacin de )erano.

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    ? *uelos. En su ma/or e,tensin son des*rticos / sainos. us tierras

    de cuti)o 6"4 9ectreas a#enas e !.65U de su e,tensin territoria.

    ? A'ua. Para e riego se utiia #rinci#amente agua de r'o Eten. E

    agua de susueo se usa #rinci#amente #ara e consumo 9umanode as #oaciones uranas de Eten / Eten Puerto.

    ? 0lora natural. +eneramente se encuentran en as orias de r'o

    Eten as aceuias cercos / terrenos de cuti)o. Entre as es#ecies

    susistentes estn: sauces #&aro oo c9ico es#ino totora 9iena

    grama saada gran )ariedad de 9ieras c9o#es etc.

    IDEA+IO: P+INCIPIO* O9ETI&O* > &ALO+E* DE LA

    O+GANIACI-N POL3TICA

    i. Principios:

    ; Deender os #rinci#ios de estado de derec9o / #romo)er a econom'a

    de ire com#etencia.

    ; Partici#ar en os Procesos Eectoraes.

    ; eaiar acti)idades de coo#eracin / #ro/eccin socia.

    ; Cimentar a democracia re#resentati)a como orma de goierno /

    omentar una ma/or / )erdadera #artici#acin ciudadana.

    ; raa&ar #or un desarroo armnico / euiirado de a sociedad de

    modo ue todos ganemos / gocemos de os mismos derec9os sin

    #ri)iegios ni discriminacin.

    ; Prioriar as acciones de Estado destinadas a aciitar a generacin de

    riuea e ai)io de a #orea / a in)ersin socia.

    ; Pro#usar una )erdadera gestin democrtica concertada

    #artici#ati)a / de a#o/o a de#orte / a cutura en eneicio de a

    nie &)enes adutos ma/ores / #ersonas en genera.

    ; Es a o#ortunidad de demostrar as ca#acidades ue tenemos os

    )ecinos inde#endientes #ara dirigir e desarroo de nuestro distrito sin

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    ser reegados. Es #or eo ue a organiacin #o'tica oca distrita

    8%SI8IE(% P%IIC% I(DEPE(DIE(E AI( se 9a #re#arado

    con)enientemente #ara este reto con)ocando un eui#o de traa&o

    serio 9onesto / #roesiona / )ecinos identiicados con su distrito a

    margen de cuauier dierencia #o'tica.

    ii. OFeti@os:

    E 8%SI8IE(% P%IIC% I(DEPE(DIE(E AI( se 9a im#uesto a

    oigacin de aianar / ortaecer a democracia en e distrito de Eten

    constru/endo ciudadan'a / comatiendo a e,cusin #ara o cua

    9emos decidido tener como o&eti)os:

    ; Partici#ar en a )ida #o'tica de distrito #ara ser)ir / (% ser)irse

    reconociendo ue a acti)idad #o'tica reuiere a con)ocatoria de

    ciudadanos con ideaes no de indi)iduos con intereses.

    ; Promo)er a in)ersin con e in de generar riueas / o#ortunidades

    de traa&o / as' ograr a erradicacin de a miseria.

    ; +enerar os mecanismos ue #ermitan a os )ecinos un ma/or contro

    sore sus re#resentantes / sore as instituciones #icas mediantea democratiacin de estado #ues a deiciencia de a democracia

    soo se corrige con ms democracia.

    ; Desarroar un orden #ico / &ur'dico eiciente asegurando

    im#arciaidad en a administracin de &usticia / e&erciendo irmemente

    a autoridad con e o&eto de garantiar a seguridad ciudadana.

    ; Pro#iciar e diogo como mecanismo #ara a resoucin #ac'ica de

    conictos #retendiendo e)itaros mediante su #re)encin.

    ; ograr a integracin cutura de os )ecinos mediante a educacin e

    omento de os )aores cristianos / a re)aoracin de enseanas

    ancestraes de antiguo Eten.

    ; Comatir rontamente a corru#cin / e enuistamiento en e #oder

    #o'tico.

    iii.

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    i@. &alores:

    Honrade

    Honestidad

    oerancia

    es#eto

    Iguadad

    oidaridad

    &I*I-N DEL PLAN DE GOIE+NO

    ; E 8%SI8IE(% P%IIC% I(DEPE(DIE(E AI( as#ira a 9acer de

    Eten un distrito #rs#ero seguro cuto / soidario.

    ; ostenemos ue a #ros#eridad so se ogra mediante a generacin de

    riuea tarea ue com#ete a sector #ri)ado / de manera susidiaria a

    Estado con a #artici#acin de a #oacin.

    ; Pro#ugnamos a soidaridad entre etenanos / e res#eto a os derec9os

    creemos en e )aor de a amiia.

    ; Durante este goierno se #retende ee)ar a caidad de )ida de todos os

    etenanos me&orando a #restacin de os ser)icios #icos /

    #romo)iendo a educacin comunitaria en sueda de iguadad

    uscamos ue en un uturo toda a &urisdiccin territoria de Eten se

    encuentre saneada tanto en e rea urana / rura / ue esto aciite os#ro/ectos de in)ersin #ica / #ri)ada garantiando a estaiidad

    econmica / socia.

    *3NTE*I* DEL PLAN DE GOIE+NO

    Para anaiar e diagnostico situaciona de distrito modestamente e

    8%SI8IE(% P%IIC% I(DEPE(DIE(E AI( 9a #artido de a

    reaiacin de 3! taeres de carcter iustrati)o / #artici#ati)o reaiado en

    os comit*s )ecinaes ue se 9an )enido ormando FDiego >err* Pedro

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    ui 2" de ?uio 0onia / ane,os as deicias Castia Ata9ua#a

    Centros #oados de Casca&aes / Sia de 8iagro etc.

    ami*n se incu/eron as entre)istas ormuadas a #roesionaes etenanos

    )ersados en a #roemtica constitu/*ndose uentes #rimarias. ami*nse 9an tenido en cuenta #ara e anisis os #rinci#aes #anes rectores

    em#eando #or e documento de as 31 #o'ticas de Estado suscrito #or

    os Partidos Po'ticos. os ineamientos de %&eti)os Estrat*gicos de

    CEPA(.

    ami*n se tu)o en cuenta os #anes de Desarroo estrat*gico

    concertado de +oierno egiona de ama/eue a metodoog'a /a

    utiiada 9a sido 1!!U #artici#ati)a en os taeres reaiados en e desde

    inicio de este ao a a ec9a. a comisin t*cnica de Pan de +oierno con

    a #artici#acin de candidato Acade des#u*s de tres &ornadas de traa&o

    sociaiaron / a)aaron a s'ntesis de Pan de +oierno.

    P+OLEMA* P+OPUE*TA* > META* EN EL PLAN DE GOIE+NO

    i. DiBensi)n *ocial. a comisin t*cnica sostiene ue os sectores de

    Educacin aud %rnato 8unici#a / De#orte son sectores estrat*gicos

    de desarroo 9umano. (o soamente dee ser In)ersin de oras 'sicas

    ue si ien es cierto son im#ortantes. ami*n se airma ue e

    desarroo 9umano es )ita #ara ue en e mediano / argo #ao #odamos

    )isuaiar ue tanto 9emos me&orado en desarroo 9umano donde a

    esencia de ser 9umano es o #rimero.

    Educaci)n. es#ecto a sector Educacin in)ertir en Centros de

    Estimuacin tem#rana / P%(%I ortaecer a os centros de educacin

    inicia / #rimaria es )ita #ara garantiar un me&or a#rendia&e en os niosue sern e uturo de maana. Para eo nuestro uturo goierno AI(

    recurrir a toda su creati)idad gerencia #ara a#ostar / #romo)er a

    ectura / #ara ee)ar a caidad educati)a ree&ada en acreditacin como

    es a #reocu#acin de +oierno Centra en reacin a as instituciones

    educati)as. Ee)aremos a caidad educati)a #romo)iendo a ca#acitacin

    de os docentes moti)ando a aumnado / creando con)enios con

    Instituciones Educati)as de ma/or acance. ograremos otener a

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    acreditacin / as' acanar os estndares de caidad esti#uados #or e

    8inisterio de Educacin.

    *alud. eerente a sector de aud se 9a desarroado una in)ersin en

    e Centro de aud Eten FPosta 8edica ; 8I(A cerca de un min desoes / a #oco tiem#o de su inauguracin se 9a/a con)ertido a ora en

    un eeante anco es decir tiene im#acto cero #or no contar con e

    eui#amiento.

    ecogiendo e camor de a #oacin e +oierno de 8%SI8IE(%

    P%IIC% I(DEPE(DIE(E AI( a#uesta en re#otenciar gestionar en

    aiana estrat*gica con e Centro de aud #ara ue se restaeca dos

    turnos de atencin Fdiurno / nocturno #ara rindar una me&or caidad de

    ser)icios eui#ndoes deidamente / gestionando recursos

    #roesionaes F!1 m*dico / !1 ostetra #ara atender a a #oacin de

    escasos recursos econmicos.

    IBa'en urana. Actuamente a ciudadan'a se encuentra insatisec9a

    con a Imagen rana #ara eo reaiaremos un ordenamiento con

    ser)icios de caidad acorde con e ornato de a Ciudad. Pro#onemos

    me&orar os ser)icios de im#iea Pica rans#ortes eaiacin Sia

    8oiiario rano con #artici#acin de a #oacin. Adicionamente a

    eo recu#eraremos as oras e&ecutadas / ue no 9an tenido

    mantenimiento tami*n as oras #ro/ectadas / agunas /a iniciadas se

    continuaran reorando su #ers#ecti)a de atraccin / mensa&e urano

    acorde a nuestro Distrito #or ser Eucar'stico Ecogico F9umedaes /

    tur'stico.

    Deporte. En nuestro distrito se 9a #romo)ido e de#orte #or instituciones

    a&enas a munici#io e com#e&o de#orti)o e,istente se encuentra

    aandonado incom#eto / deteriorado #or o cua nuestra gestin

    eaorar un #ro/ecto ue ser #resentado a Instituto Peruano de

    De#orte adicionamente a esto destinaremos un #resu#uesto #ara crear

    tres canc9as de#orti)as / #rogresi)amente continuar con a

    im#ementacin as' como tami*n se reaiarn cam#eonatos

    interinstitucionaes. En este as#ecto de inraestructura #ara e de#orte se

    tendrn en cuenta #ara otras disci#inas.

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    ii. DiBensi)n Econ)Bica. a dimensin econmica tiene en consideracin

    a todos os agentes im#icados es decir a todos os ue so#ortan costes

    o disrutan de eneicios en agn momento de tiem#o. e e,aminan os

    enaces u&os #ositi)os o negati)os entre os agentes / se determina a

    re#ercusin ue tendr'a un nue)o #ro/ecto. Por su#uesto se tienen en

    cuenta os im#actos directos #ero tami*n os indirectos.

    MicroeBpresa. na de as #aancas de desarroo oca es ortaecer e

    marco normati)o )igente #ara atraer as in)ersiones tanto naciona como

    e,tran&era. E +oierno de AI( a#uesta #or dinamiar a microeconom'a

    de as unidades socio;#roducti)as de a 'nea de ser)icios / a #arte

    #roducti)a Fartesan'a te,ti / construcciones. Para eo as#iramos a

    aciitar a as microem#resas a ormaidad sin traas urocrticas / en unm,imo tres d'as otorgare e documento #ara ue se con)ierta en un

    microem#resario orma ue cum#e con sus oigaciones / genere

    utiidades traa&o / ganancias. Es decir nuestro uturo +oierno no so

    est es#eranado reciir soamente os recursos de Estado a tra)*s de

    >ondo de Com#ensacin 8unici#a >%(C%8(. ino tami*n ue es su

    res#onsaiidad edi dinamiar / #romo)er a ormaidad de os #eueos

    em#resarios de as 'neas de coneccin artesan'a te,ti / ser)icios ue

    son a ue mue)en a econom'a de Eten.

    EBprendiBiento eBpresarial. Ante e decrecimiento de a triutacin

    F1!U anua. e #retende en este com#onente ee)ar a triutacin

    gradua sostenida #ara ue os negocios inormaes generemos

    soidariamente traa&o amiiar #ago de im#uesto / ue incrementen

    ganancias as microem#resas. Incrementaremos graduamente a

    ormaidad en un 15U ogrando ormaiar / ortaecer as unidades

    em#resariaes. 8oti)aremos #remiaremos / ortaeceremos a osem#resarios em#rendedores ue destacan en as di)ersas acti)idades

    econmicas de negocios. eaiaremos cada ao #remiaciones a os

    me&ores microem#resarios em#rendedores en a 'nea de ser)icios

    construccin / turismo oca / otras acti)idades esto se ograr a tra)*s

    de con)enios de omento con (A Cmara de Comercio /

    %rganiaciones (o +uernamentaes.

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    9u@entud. A#ro,imadamente 3! de cada 1!! &)enes cada ao terminan

    sus carreras uni)ersitarias / t*cnicas #ero no encuentran o#ortunidad de

    insertarse en e mercado aora #or eo #ro#onemos suscriir con)enios

    con Jona de raa&o / Em#eo egiona u agunos organismos #ri)ados

    #ara Promo)er osa aora t*cnico;#roesiona / omentar a tra)*s de

    as em#resas ue in)ierten en e&ecucin de oras tanto #icas /

    #ri)adas. Crearemos una %icina de Insercin aora en ase a un

    registro de os &)enes #roesionaes / as' os insertaremos a mercado

    aora a tra)*s de a irma de con)enios con as em#resas #ri)adas.

    iii. DiBensi)n ABiental: E %rdenamiento Amienta es e instrumento

    esencia #ara a integracin de as )ariaes de a dimensin amienta en

    as acciones #ara e desarroo uscando armoniar a oerta amientacon a demanda de desarroo sostenie a tra)*s de un a#ro#iado

    ordenamiento de a ocu#acin de territorio asado en a identiicacin /

    asignacin de reas de es#eciaiacin / com#ementariedad #roducti)a.

    Dee e,istir una estrec9a interreacin entre e amiente / e desarroo

    esto indica una caracter'stica ue dee tener todo #an de desarroo ien

    sea oca regiona o naciona / ue se e,#resa en a necesidad de tener

    en cuenta a situacin amienta e,istente / su #ro/eccin uturaincor#orando eementos de manera integra en e #roceso de #aniicacin

    / a#icacin #rctica. Deido a todo o anterior es urgente ue se

    estaeca un adecuado sistema de gestin de riesgo en e munici#io

    ue integre a todos os actores ocaes in)oucrados en a toma de

    decisiones ue minimice e im#acto ue enmenos naturaes ad)ersos

    ocasionan a a #oacin tanto urana como rura. Por eo ante as

    deiidades de Eten con e diagnstico eaorado #or I(DECI en

    con)enio con P(D #ara eo nuestro goierno #retende contar conma#as de riesgo identiicado #ara e)entuaes e)entos ante enmenos no

    #re)istos #or eectos de a naturaea

    Planes de desarrollo. E,iste escasa Paniicacin en #anes de

    desarroo #or eo eaoraremos os siguientes #anes de: %rdenamiento

    territoria desarroo econmico oca / desarroo urano. En nuestro

    goierno e&ecutaremos tres #anes de desarroo ormuados )igentes /

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    monitoreados #or eui#o t*cnico / ue ser)irn #ara uturos goiernos

    munici#aes.

    *aneaBiento sico le'al. En nuestro distrito e,iste un ee)ado 'ndice de

    inormaidad en a aduisicin de terrenos no se 9a reaiado unadecuado saneamiento 'sico ega de os terrenos #or ende tenemos

    incon)enientes con a du#icidad de #artida registra o certiicados de

    #osesin #or ser inormaes. Para soucionar este #roema e&ecutaremos

    un #an de saneamiento 'sico ega de os terrenos en reas ruraes /

    uranas / rindaremos tituacin de terrenos a tra)*s de saneamiento

    'sico / ega ormaiacin de os #osesionarios ocu#ados en reas

    inormaes ada#tacin / res#eto #or e P(D ; 2!!3 I(DECI. Con)enios

    con C%>%PI. eaiaremos ca#acitaciones en con)enio con (AP.

    Espacios pHlicos. os centros Poados de Sia E 8iagro /

    Casca&aes carecen de inraestructura ue a/udan a me&orar e ornato

    #ico / caidad de )ida de os Poadores. Por eo asignaremos un

    #resu#uesto #ara e me&oramiento de os ser)icios #icos.

    Incrementaremos sustanciamente e ser)icio de a im#iea #ica /

    ornato aumentaremos e reco&o de residuos sidos emeeceremos os

    #arues / &ardines.

    A'ricultura. En e sector agricutura tenemos una inraestructura de riego

    ue consta de 32 Rm. de canaes de regad'o todos en estado deiciente

    de o#erati)idad con #*rdidas #or initracin de 2!U de agua

    reduciendo de esta manera e rendimiento de os semr'os en 2.5U. a

    soucin #ro#uesta #or e +oierno AI( es e&ecutar e re)estimiento de

    concreto en estos canaes en concreto / como #rimera #ro#uesta e

    re)estimiento de 5.4 Rm de cana #rinci#a Eten. En e su sector de riego

    Eten no se cuenta con Canaes de drena&e ta situacin 9a dado ugar a

    #*rdidas de tierras agr'coas #or sainiacin / #roema de drena&e ue

    aectan e rea urana este sector de drena&e consta de 6"5 9ectreas

    de tierras agr'coas de as cuaes 626 #ermanecen a&o riego / "!

    9ectreas en aandono / con ato grado de sainidad incrementndose

    #rogresi)amente estas reas en un 5U anua #or eo 9emos eaorado

    un #ro/ecto de construcciones de drena&e ue eiminar e a)ance

    #rogresi)o de a sainidad / ma drena&e de os sueos.

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    i@. DiBensi)n Institucional. a dimensin socia de interaccin o

    instituciona de una comunidad engoa as ormas en ue as #ersonas

    actan interactan entre eas reaccionan / es#eran ue os dems

    acten o interacten. Esto incu/e instituciones como e matrimonio o a

    amistad unciones como a de madre o #oic'a estatus o cases / otros

    #atrones de com#ortamiento 9umano. Para eo e,igiremos e res#eto #or

    a autoridad ue se 9a )enido #erdiendo me&orando una comunicacin

    uida 8unici#io / Ciudadano.

    Caildos pHlicos. (o se 9an reaiados Caidos Picos de

    Inormacin o ue 9a generado maestar / dudas en a #oacin. Por

    eo #ro#onemos e restaecimiento de os Caidos Aiertos cuatro

    )eces a ao reeridos a a endicin de Cuentas con a #artici#acin deas &untas )ecinaes de Eten / sus dos Centros Poados. e reaiaran

    adems consutas #ara otener inormacin de a #roemtica estas se

    eectuarn de orma reiteradas a os comit*s )ecinaes.

    Municipio e instituciones pHlicas pri@adas. Huo una ru#tura /

    resuera&amiento de a institucionaidad entre e 8unici#io e instituciones

    re#resentati)as #or eo deemos contriuir a ortaecimiento de a

    institucionaidad en Eten a tra)*s de a reaiacin de e)entos de#orti)oscuturaes / art'sticos / omentar a #artici#acin en as acti)idades

    com#rometidas con e #ueo / e munici#io. as instituciones #icas se

    identiicarn con e 8unici#io a tra)*s de acti)idades de#orti)as

    cuturaes / art'sticas / a tra)*s de as #ro#uestas de a munici#aidad con

    e #ueo egando a un uen diogo e,istiendo comunicacin /

    concertacin.

    Transparencia en la inorBaci)n. e 9an incrementado as #rotestas /

    denuncias de #resuntas irreguaridades en a e&ecucin de as oras de

    in)ersin #ica #rogramas sociaes / escaso a#o/o a a Educacin a

    De#orte Cutura / urismo. #or eo crearemos a )entana denominada

    @Derec9o a a inormacin de CiudadanoN constitu/*ndose a %icina

    NI(>%8A(D% A CIDADA(%N descentraiada uscando siem#re

    atender adecuadamente a todos os #oadores etenanos rece#cionar

    orientar / reso)er a a re)edad #osie os sucesos.

    DIAGNO*TICO *OCIO?ECONOMICO DEL DI*T+ITO

    G+UPO N, " 30

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    Artesana. a artesan'a es una acti)idad ue e genera mu/ uenas

    ganancias sore todo en tem#orada de )erano / erias regionaes /

    nacionaes F>eria P%8PE EZHI0E E PACI>IC% etc. Estas son

    #romocionadas #or CIE IPA( ama/eue. i ien es cierto ue as

    artesanas tienen agunas ortaeas tami*n se #uede seaar ue a

    #esar de e,istir tres asociaciones de ma/or #resencia organiaciona:

    +ru#o (eisman Di)ino (io de 8iagro / Asociacin de Artesanos

    Etenanos una de as deiidades en e anisis >%DA se #ercie ue os

    #roductos coneccionados toda)'a adoecen de un me&or contro de

    caidad en os diseos / acaados con a inaidad de incrementar a

    #roduccin en serie / otener ma/ores ganancias deido ue e,iste

    demanda en e mercado naciona. ami*n e,iste una ata de

    ca#acitacin en a coocacin de #roducto en su )enta ina. egn os

    es#eciaistas en artesan'a e #romedio de ingresos ue #ercie os

    artesanos ordean entre 15!! / 1"!! soes mensuaes.

    TeFido de soBreros de paFa. Por tradicin ancestra e #ueo de Eten

    se dedica a te&ido de somreros F#ama acti)idad ue es reconocida #or

    su caidad #ero su costo de )enta no genera ganancia signiicati)a #ara

    os coneccionistas ue en su ma/or'a son mu&eres. En e distrito e,isten

    tami*n os comerciaiadores ue )enden os insumos / com#ran os

    #roductos sin acaado #agando un #recio mu/ a&o a as te&edoras. a

    eaoracin de somreros de #a&a es a acti)idad ue ocu#a casi a 7!U

    de os 9ogares con a #artici#acin de as manos emeninas a Eten se e

    considera como a Nca#ita de somreroN tienen una uena ace#tacin

    #or #arte de consumidor #or sus acaados / e materia ue se utiia.

    Conecci)n de 'orras. Es necesario destacar tami*n ue desde 9ace

    1! aos est tomando es#ecia im#ortancia a aricacin de gorros detea ue )enden en e mercado regiona / en a ca#ita de a e#ica

    segn una inormacin de e, 8II(CI en Eten en e ao 2!!! 9a'a 4!

    aricantes de gorros / esta cantidad 9a ido incrementndose.

    P+OPUE*TA DE +ENDICI-N DE CUENTA* *O+E EL

    CUMPLIMIENTO DEL PLAN

    E 8%SI8IE(% P%IIC% I(DEPE(DIE(E AI( utiiar como

    instrumentos de endicin de Cuentas e #orta instituciona de a

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    munici#aidad cu/a inormacin actuaiada dar cuentas de os a)ances

    de a gestin instituciona de os #ro/ectos #rogramados / de aueos ue

    estn en e&ecucin e gasto a a ec9a adems se reaiar a rendicin a

    tra)*s de caidos #icos / a tra)*s de a oicina rotati)a de

    NI(>%8A(D% A CIDADA(%N ue de una manera descentraiada

    recoger as necesidades de a #oacin e inormar os a)ances de a

    gestin.

    2. AUTO+IDADE* MUNICIPALE* ELECTA*

    as autoridades eectas mediante e #roceso eectora de ao 2!14 en a

    distrito de ciudad Eten son:

    Acade ?os* +erman Puican Jar#anegidor ?os* Armando Xiu*n Guesu*negidor Caros Aerto Guesu*n C9ancaeegidor osa ina umre i)aegidor 8ar'a +raciea Ca#ua/ Qngeesegidor [tao C9io (ecios

    2.!. InorBaci)n sore el alcalde los re'idores

    ALCALDE: GE+MJN PUICAN A+PJN (In'. Ci@il%

    DATO* PE+*ONALE*: Pertenece a 8o)imiento Po'tico Inde#endiente:

    AI( naci e 27\!5\1$76 en Ciudad Eten.

    EPE+IENCIA LAO+AL: raa&a como +erente +enera en a em#resa

    Puican Jar#an Ingenieros AC desde 2!!7. ami*n 9a aorado en

    AD+ASI _ A%CIAD% AC como +erente de Pro/ectos desde e 2!!4

    9asta e 2!!6

    CA+GO* POL3TICO*: (o 9a tenido cargos #o'ticos.

    +EGIDO+ !: 9osK ArBando 6iuKn uesuKn (In'. A'rcola%

    DATO* PE+*ONALE*: Pertenece a 8o)imiento Po'tico Inde#endiente

    AI( naci 22\!6\1$6! en Ciudad Eten.

    EPE+IENCIA LAO+AL: raa&a en ?(A DE AI% CHA(CAO

    A80AOEGE desde e 2!!5 en e cargo de &ee de mantenimiento a

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    sistema ma/or / tami*n en EEC%8A desde 1$$4 9asta e 2!14 como

    &ee de mantenimiento a sistema ma/or ina&ones.

    CA+GO* POL3TICO*: Eegido regidor en e #roceso eectora 1$$5 de a

    munici#aidad de Ciudad Eten en e #eriodo 1$$6 - 1$$" #or >uera (ue)a.

    Perteneci a Partido Po'tico de Accin Po#uar desde e 2!!5 9asta e 2!14

    Frenunci

    +EGIDO+ 2: Carlos Alerto uesuKn Cancae (Aruitecto%

    DATO* PE+*ONALE*: Pertenece a 8o)imiento Po'tico Inde#endiente

    AI( naci 11\!6\1$"7 en Ciudad Eten.

    EPE+IENCIA LAO+AL: raa&a en 8EITA AGIEC% AC

    desde e 2!1! en e cargo de u gerente.

    CA+GO* POL3TICO*: Perteneci a 8%SI8IE(% E+I%(A

    DEA%% P%PA A80AOECA(% desde e 2!13 9asta e 2!14.

    +EGIDO+A 5: +osa Lina LuBre *il@a (*ecundaria sin concluir%

    DATO* PE+*ONALE*: Pertenece a 8o)imiento Po'tico Inde#endienteAI( naci !4\!$\1$75 en Ciudad Eten.

    EPE+IENCIA LAO+AL: (o cuenta.

    CA+GO* POL3TICO*: (o cuenta.

    +EGIDO+A 8: Mara Graciela Capua Jn'eles (EnerBera tKcnica%

    DATO* PE+*ONALE*: Pertenece a 8o)imiento Po'tico Inde#endienteAI( naci !"\!6\1$"7 en Ciudad Eten.

    EPE+IENCIA LAO+AL: raa&a en H%PIA E+I%(A

    A80AOEGE desde e 2!12 en e cargo de enermera t*cnica as'

    tami*n traa& en a CI(ICA DE (IX% O DE A 8ADE desde e 2!1!

    9asta e 2!11 en e cargo de enermer'a t*cnica.

    CA+GO* POL3TICO*: (o cuenta.

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    +EGIDO+ ": Italo Caloc Neciosup (Contador%

    DATO* PE+*ONALE*:Pertenece a Partido Humanista Peruano naci e

    !5\11\1$51 en Ciudad Eten

    EPE+IENCIA LAO+AL: Es traa&ador inde#endiente desde e 2!!7 en

    e cargo de contador #ico.

    CA+GO* POL3TICO*: ecretario de %rganiacin en e Partido Po'tico

    Accin Po#uar desde e 2!!2 9asta 2!!6.

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    +EGLAMENTO DE O+GANIACIONE* >0UNCIONE* (+O0%

    MANUAL DE O+GANIACIONE* > 0UNCIONE*(MO0%

    CUAD+O DE A*IGNACION DE PE+*ONAL(CAP%

    TETO UNICO DE P+OCEDIMIENTO*ADMINI*T+ATI&O* (TUPA%

    O+GANIG+AMA

    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    CAPITULO I&

    Or'aniaci)n Municipal

    ! IN*T+UMENTO* DE GE*TI-N EN LA* MUNICIPALIDADE*

    oda munici#aidad dentro de sus Instrumentos de +estin cuenta con os

    siguientes documentos ue contriu/en en a organiacin de as dierentes

    unciones asignadas como 8(ICIPAIDAD:

    Para una me&or com#resin de estos documentos desarroaremos de manera

    genera en u* consisten su utiidad / uncin dentro de una munici#aidad /

    #osteriormente os desarroaremos en su a#icacin en a munici#aidad distrita de

    Ciudad Eten.

    A. +EGLAMENTO DE O+GANIACION > 0UNCIONE* (+O0%

    (!% Deinici)n:

    o Es una herramienta de signiicati)a im#ortancia #ara a gestin

    administrati)a de a munici#aidad.

    o Es e documento t*cnico normati)o de gestin instituciona ue ormaia a

    estructura orgnica de a Entidad orientada a esuero instituciona / a

    ogro de su misin misin )isin / o&eti)os. Contiene a )isin misin as

    unciones generaes de a Entidad / as unciones es#ec'icas de os

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    rganos / unidades orgnicas estaeciendo sus reaciones /

    res#onsaiidadesK

    o Es a e,#resin de a organiacin

    instituciona es decir de su estructuraunciones agru#adas #or reas. Cominado os

    recursos ue #osee / gestionados en e

    tiem#o dan origen aprocesos a tra)*s de os

    cuaes se #ueden cum#ir os o&eti)os munici#aes.

    (2% 0inalidad:

    E regamento de organiacin / unciones tiene #or inaidad:

    (ormar / orientar a organiacin munici#a 9acia os o&eti)os estrat*gicos

    de a institucin.

    >ormaiar una estructura organiaciona a ser)icio de os o&eti)os de

    #an de desarroo oca.

    Estaecer una estructura interna e,ie eiciente eica e integrada

    orientada a una gestin administrati)a #or o&eti)os.

    (5% +elaci)n entre la estructura or'Qnica el re'laBento de or'aniaci)n

    unciones

    a ECA %+`(ICA: Es sicamente un esuema grico de

    distintas unidades orgnicas interreacionadas ue necesitar'a a

    Institucin #ara cum#ir sus o&eti)os. E regamento da cuer#o a ese

    esuema / #recisa as unciones atriuciones res#onsaiidades #ara

    cada rgano.

    anto a estructura orgnica como e regamento son e resutado de un

    #roceso de diseo de a organiacin. Para as munici#aidades e diseo

    de a organiacin est 'ntimamente reacionado con su misin / con os

    o&eti)os de desarroo ue desea ograr #ara su ocaidad.

    (8% Elaoraci)n del +O0

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    IN0O+MACIRN *I*TEMATIADA

    S De unciones de las potencialidades o proleBas prioriados.

    7A (%:8AISA 8D(ICIPA7

    S La Le or'Qnica de Bunicipalidades.S NorBas sore los sisteBas adBinistrati@os del sector pHlico.S Otras.

    7A E:DCD:A %:+`(ICA

    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    E regamento desarroa o ue cada unidad orgnica dee 9acer: #recisa as

    reaciones internas de &eraru'a de coo#eracin etc. u* ienes o ser)icios

    deen entregarse

    a eaoracin de regamento de organiacin / unciones F%> #arte detres #untos sicos:

    ("% IBportancia del +O0

    Deine cues son as atriuciones / res#onsaiidades de cada nidad

    %rgnica e)itando as' a su#er#osicin de unciones.

    >ormaia a organiacin munici#a a tra)*s de a estructura orgnica / as

    unciones ue dee cum#ir cada rgano.

    Permite estaecer as reaciones con e entorno: comunidad instituciones

    / otros actores ocaes #rinci#amente a tra)*s de os rganos de 'nea.

    Permite estaecer as reaciones internas de a organiacin: reaciones de

    de#endencia &erruica reaciones de a#o/o / asesor'a coo#eracin /

    ni)ees de toma de decisiones.

    . MANUAL DE OGANIACION > 0UNCIONE* (MO0%

    i% Deinici)n

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    o Es un Instrumento (ormati)o de gestin instituciona ue descrie as

    unciones sicas a ni)e de #uestos de traa&o o cargos contenidos en e

    cuadro de asignacin de #ersona FCAP.

    o Es un instrumento ue ormua os reuisitos esenciaes e,igies /estaece as reaciones internas de cargo.

    ii) OFeti@o del MO0

    Pro#orcionar inormacin de todas as unciones es#ec'icas reuisitos

    res#onsaiidades com#rendidas / as condiciones ue e #uesto e,ige #ara

    #oder desem#earo adecuadamente.

    iii% Elaora del MO0

    E 8anua de %rganiaciones / >unciones se eaora teniendo en cuenta os

    siguientes #asos:

    o Euipo tKcnico.? na de as #rimeras acciones antes de reaiar e

    anisis de cargo es constituir e eui#o t*cnico ue )a a eaorar e 8%>.

    o AnQlisis desde los oFeti@os institucionales.? Partiendo de a

    inormacin recogida se dee re)isar si e anisis de cargos reaiado

    corres#onde reamente a Peri ue a institucin desea / necesita #ara

    me&orar os ser)icios ue #resta a a comunidad.

    o e re)isar tami*n a conducta reuerida a os em#eados as

    condiciones de traa&o / os reuerimientos 9umanos.

    o Elaorar la descripci)n del puesto.? na )e otenida a inormacin / e

    anisis reaiado anteriormente se eaora a descri#cin / es#eciicacinde #uesto

    o +e@isi)n del anQlisis de los participantes.? Este anisis dee ser

    )eriicado #or e #ro#io traa&ado o #or su inmediato.

    o Llenar los 0orBatos del MO0. E 8%> se eaora a #artir de Cuadro #ara

    a Asignacin de Persona / de egamento de %rganiaciones /

    >unciones F%>. odo 8anua de %rganiacin / >unciones tiene reacin

    con estos instrumentos.

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    i@% IBportancia del MO0

    E 8%> es im#ortante #orue:

    Permite su#erar a du#icidad as su#er#osiciones e intererencias

    orientando a a eiciencia / eicacia.

    Desarroa os #eries de os cargos considerados en e CAP as' e #ersona

    conoce su uicacin de#endencia &eraru'a res#onsaiidad / reuisitos

    m'nimos #ara e cargo es#eciico.

    Contriu/e a reaiar e seguimiento a e)auacin / e contro de as

    acti)idades de cada rgano.

    Permite a os su#er)isores distinguir con #recisin / orden os eementos

    ue integran cada #uesto.

    Permite a os traa&adores reaiar me&or / con ma/or aciidad sus aores

    si conocen con detae cada una de as o#eraciones ue as orman / os

    reuisitos necesarios #ara 9aceras ien.

    C. CUAD+O DE A*IGNACI-N DE PE+*ONAL (CAP%

    (!% Deinici)n

    Es un documento de gestin instituciona ue contiene os cargos deinidos /

    a#roados de a entidad sore a ase de su estructura orgnica )igente

    #re)ista en su %>. Esta deinicin est contenida en e art'cuo 4V / "V ue

    #ro#one e D.. (V !43;2!!4;PC8 ue a#ruea os ineamientos #ara a

    Eaoracin / A#roacin de CAP. ami*n se e deine como e documento

    ue contiene os cargos o #uestos de traa&o ue a entidad 9a #re)isto comonecesarios #ara e adecuado uncionamiento / cum#imiento de os o&eti)os

    / ines de os rganos estructuraes.

    (2% 0inalidad

    u inaidad es reguar a cantidad / caidad de os cargos #aas o #uestos

    con sus res#ecti)as caracter'sticas #ara e adecuado uncionamiento de a

    Entidad.

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    D.

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    E. TETO 1NICO DE P+OCEDIMIENTO ADMINI*T+ATI&O* (TUPA%

    (a% Creaci)n5

    E te,to nico de #rocedimientos administrati)os FPA ue creado con in

    de sintetiar a inormacin sore os #rocedimientos administrati)os /

    ser)icios #restados en e,cusi)idad #or as entidades

    (% Deinici)n

    Es un documento de gestin ue contiene toda a inormacin reacionada a

    a tramitacin de #rocedimientos ue os administrados reaian ante sus

    distintas de#endencias.

    (c% OFeti@os

    Es contar con un instrumento ue #ermita uniicar reducir / sim#iicar de

    #reerencia todos os #rocedimientos Ftrmites ue #ermita #ro#orcionar

    #timos ser)icios a usuario. En a actuaidad todas as entidades cuentan con

    su PA.

    (d% Contenido

    1. odos os #rocedimientos de iniciati)a de #arte reueridos #or os

    administrados #ara satisacer sus intereses o derec9os mediante e

    #ronunciamiento de cuauier rgano de a entidad siem#re ue esa

    e,igencia cuente con res#ado ega e cua deer consignarse e,#resamente

    en e PA con indicacin de a ec9a de #uicacin en e Diario %icia.

    2. a descri#cin cara / ta,ati)a de todos os reuisitos e,igidos #ara a

    reaiacin com#eta de cada #rocedimiento.

    3. a caiicacin de cada #rocedimiento segn corres#onda entre

    #rocedimientos de e)auacin #re)ia o de a#roacin automtica.

    4. En e caso de #rocedimientos de e)auacin #re)ia si e siencio

    administrati)o a#icae es negati)o o #ositi)o.

    3 8anua #ara eaoracin de PA eaorado #or e Conse&o de 8inistros: 9tt#:\\^^^.#cm.go.#e\Inormacion+ra\sg#\2!!7\manua]tu#a.#d

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    5. os su#uestos en ue #rocede e #ago de derec9os de tramitacin con

    indicacin de su monto / orma de #ago. E monto de os derec9os se

    e,#resar con reacin a a I #uicndose en as entidades en moneda de

    curso ega.

    6. as )'as de rece#cin adecuadas #ara acceder a os #rocedimientos

    contenidos en os PA de acuerdo a o dis#uesto #or os Art'cuos 116V /

    siguientes de a #resente e/.

    7. a autoridad com#etente #ara reso)er en cada instancia de

    #rocedimiento / os recursos a inter#onerse #ara acceder a eas.

    ". os ormuarios ue sean em#eados durante a tramitacin de res#ecti)o

    #rocedimiento administrati)o.

    0. O+GANIG+AMA

    Es a re#resentacin grica de a estructura orgnica de

    una em#resa u organiacin ue ree&a en orma esuemtica a #osicin de

    as reas ue a integran sus ni)ees &erruicos 'neas de autoridad / de

    asesor'a.

    2 IN*T+UMENTO* DE GE*TION EN LA MUNICIPALIDAD DE CIUDAD ETEN

    a 8unici#aidad Distrita de Ciudad Eten es a %rganiacin Estata ue

    re#resenta a )ecindario #romue)e a adecuada #restacin de os er)icios /

    Desarroo ocia ocaes / e desarroo integra sostenie / armnico de su

    circunscri#cin.

    A. +EGLAMENTO DE O+GANIACI-N > 0UNCIONE*

    E %> )igente en a 8unici#aidad Distrita de Ciudad Eten ue a#roado en

    sesin e,traordinaria en e goierno de e, acade e r. Ae&andro Xiu*n

    ando)a e 25 de &unio de 2!11 mediante %rdenana 8unici#a (V !!";2!11;

    8DCE.

    E regamento de organiacin / unciones consta de " t'tuos $ ca#'tuos 152

    art'cuos 7 dis#osiciones com#ementarias / 4 dis#osiciones inaes os mismos

    ue 9an sido suscritos #or os uncionarios res#onsaes.

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    E gru#o in)estigador 9a considerado desarroar de manera genera ciertos

    art'cuos de %>:

    Ttulo I: Contenido Alcances

    Artculo 2.? E mito de accin / a#icacin de #resente egamento

    com#rende a todas as unidades orgnicas / rganos descentraiados de a

    8unici#aidad Distrita de Ciudad Eten. u cum#imiento es oigatorio #ara

    todos os >uncionarios / er)idores de a 8unici#aidad. E Conce&o 8unici#a

    se rige #or su Pro#io egamento Interno.

    Ttulo II: Naturalea DenoBinaci)n 9urisdicci)n Duraci)n 0inalidad

    OFeti@o 0unciones Generales

    Captulo I: De La Naturalea DenoBinaci)n 9urisdicci)n Duraci)n

    Artculo 8.? a denominacin instituciona de a 8unici#aidad es

    @8unici#aidad Distrita de Ciudad EtenK con siga @8DCEK su sede

    instituciona se uica en e Paacio 8unici#a de Parue Princi#a de Ciudad

    de Ciudad Eten.

    Ttulo III: De la estructura or'Qnica atriuciones acultades unciones

    de los )r'anos

    *u?Captulo I:

    De los )r'anos norBati@os de iscaliaci)n de 'oierno

    CONCE9O MUNICIPAL

    Artculo !8.? E Conce&o 8unici#a es e m,imo rgano normati)o de a

    8unici#aidad Distrita de Ciudad Eten / est conormado #or e Acade ui*n

    o #reside / os egidores conorme a as dis#osiciones egaes.

    Artculo !".?as atriuciones de Conce&o 8unici#a son as siguientes:

    1 A#roar os Panes de Desarroo 8unici#a Concertado / e Presu#uesto

    Partici#ati)o.

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    2 A#roar monitorear / controar e Pan Estrat*gico Instituciona / e

    Programa de In)ersin teniendo en cuenta e Pan de Desarroo 8unici#a

    Concertado / e Presu#uesto Partici#ati)o.

    3 A#roar e r*gimen de organiacin interna / su uncionamiento degoierno oca.

    4 A#roar e Pan de Acondicionamiento erritoria de ni)e distrita ue

    identiiue as reas uranas / de e,#ansin urana as reas de #roteccin

    o de seguridad #or riesgos naturaes as reas agr'coas / as reas de

    conser)acin amienta decaradas conorme a e/.

    *u?Capitulo II

    COMI*IONE* DE +EGIDO+E*

    Artculo !.? as Comisiones de egidores son rganos consuti)os / de

    traa&o se constitu/en #or Acuerdo de Conce&o integrados #or egidores /

    en reas sicas de ser)icios / gestin munici#a tienen a inaidad de

    eectuar estudios ormuar #ro#uestas / #ro/ectos emitir dictmenes sore

    os asuntos ue corres#ondan o sean sometidos a Conce&o segn

    corres#onda a a naturaea de cada Comisin. Estas comisiones tienencarcter de #ermanentes.

    Artculo !$.? as Comisiones de egidores #ueden in)itar a #artici#ar en sus

    sesiones a >uncionarios traa&adores de a 8unici#aidad as' como a

    re#resentantes de organiaciones /\ o entidades de mito &urisdicciona de

    distrito con derec9o a )o #ero sin )oto.

    Artculo !7.? as Comisiones Es#eciaes se constitu/en con os egidores

    designados #or acuerdo de Conce&o a #ro#uesta de Acade / #ara casos

    es#ec'icos ue no se uiuen en as reas de com#etencia de as

    Comisiones de egidores. Estas tienen carcter transitorio / enecen cuando

    cum#en su cometido en e #ao ue determine e Conce&o o #or acuerdo de

    este.

    *u?Captulo III

    ALCALD3A

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    Artculo 2.? a Acad'a es e rgano e&ecuti)o de +oierno oca. E

    Acade es e re#resentante ega / tituar de Piego Presu#uesta de a

    8unici#aidad / su m,ima autoridad E&ecuti)a Administrati)a / tiene a&o su

    res#onsaiidad estaecer as #o'ticas / o&eti)os de goierno as' como

    dirigir / su#er)isar as acti)idades de os distintos rganos de a

    8unici#aidad. E Acade es eegido #or )ountad #o#uar en eecciones

    munici#aes #or un #eriodo de cuatro F!4 aos de conormidad a a

    Constitucin Po'tica de Per. En caso de icencia o im#edimento tem#ora es

    reem#aado #or e eniente Acade ue es e #rimer egidor 9i ue o

    sigue en su #ro#ia ista eectora conorme a o dis#uesto en a e/ / e

    #resente egamento.

    Artculo 2!.?on unciones / atriuciones de Acade:

    1 Paniicar organiar dirigir e)auar su#er)isar / controar as #o'ticas de

    goierno / acciones administrati)as ue e corres#onden desarroar a a

    8unici#aidad Distrita de Ciudad Eten.

    2 Deender / cautear os derec9os / os intereses de a munici#aidad / os

    )ecinos.

    3 Con)ocar #residir / dar #or concuidas as sesiones de conce&o munici#a.

    4 E&ecutar os acuerdos de conce&o munici#a a&o res#onsaiidad

    Captulo III: )r'ano de alta direcci)n

    GE+ENCIA MUNICIPAL

    Artculo 25.? a +erencia 8unici#a es e rgano de direccin /

    administracin de ma/or &eraru'a de a 8unici#aidad Distrita de CiudadEten encargada de a administracin genera de dirigir coordinar /

    su#er)isar as acti)idades o#erati)as / administrati)as inancieras /

    econmicas de a Entidad as' como de uncionamiento / a #restacin de os

    ser)icios munici#aes en genera. Es res#onsae de a gestin de as

    o#eraciones de a 8unici#aidad de a otencin de os resutados #re)istos /

    de a caidad de os ser)icios ue se rindan a )ecino de a &urisdiccin de

    distrito cauteando os recursos de a 8unici#aidad. Coordina con a Acad'a

    as' como con e Conce&o 8unici#a a tra)*s de sus regidores.

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    Artculo 28.? a +erencia 8unici#a de#ende &erruicamente de a Acad'a

    est a cargo de un uncionario de coniana denominado +erente 8unici#a

    uien coordina sus acti)idades con e Acade / e&erce sus unciones de

    acuerdo a as acutades coneridas en e #resente egamento. E +erente

    8unici#a es designado #or e Acade mediante esoucin de Acad'a.

    Artculo 2".? E +erente 8unici#a es un uncionario a tiem#o com#eto /

    dedicacin e,cusi)a en a uncin munici#a siendo cesado #or e Acade sin

    e,#resin de causa. E +erente 8unici#a tami*n #uede ser cesado

    mediante Acuerdo de Conce&o 8unici#a ado#tado #or dos tercios de nmero

    9i de regidores cuando e,ista causa #ara ta decisin.

    Artculo 2.? E +erente 8unici#a dentro de os treinta d'as de 9aer

    asumido sus unciones / en com#a'a de os dems uncionarios e,#ondr

    ante e Peno de Conce&o 8unici#a a #o'tica genera de goierno munici#a

    / as #rinci#aes medidas ue reuiere a gestin.

    Artculo 2;.? a +erencia 8unici#a tiene as unciones siguientes:

    1 Programar dirigir controar / e)auar as acti)idades ue desarroan os

    di)ersos rganos de a 8unici#aidad Distrita de Ciudad Eten

    2 eso)er dis#oner / distriuir a atencin de os asuntos internos de a

    8unici#aidad en concordancia con a normati)idad )igente / a #o'tica

    instituciona con e o&eto de dinamiar a gestin munici#a

    3 8antener inormada a a Acad'a sore e uncionamiento de a

    organiacin munici#a

    4 Asesorar a a Acad'a en os #rocesos de racionaiacin #ara e uso de

    os recursos munici#aes dis#onies

    Artculo 2$.? a +erencia 8unici#a desarroa sus acti)idades en tres F!3

    mitos uncionaes: De Direccin de Paneamiento / de u#er)isin /

    Contro.

    Captulo &III: -r'anos De Apoo

    *u?Captulo I: *ecretaria General IBa'en Institucional Transparencia

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    Artculo ;8.? a ecretar'a +enera Imagen Instituciona / rans#arencia es

    e rgano de a#o/o cu/o mito de com#etencia unciona com#rende e

    a#o/o a as acciones administrati)as de Conce&o 8unici#a / de a Acad'a

    conorme a a normati)idad )igente garantiar e correcto desarroo de os

    #rocesos de trmite documentario / e mantenimiento uso conser)acin /

    de#uracin de #atrimonio documenta. As' como e ortaecimiento de a

    imagen instituciona de a munici#aidad a tra)*s de a inormacin #uicidad

    / diusin de as acti)idades de ma/or ree)ancia / e desarroo de as

    acciones de #rotocoo / de e)entos oiciaes con a #artici#acin de Acade

    egidores o re#resentantes.

    Artculo ;".? a ecretar'a +enera Imagen Instituciona / rans#arencia

    de#ende unciona / &erruicamente de a Acad'a / est a cargo de ununcionario de coniana designado #or e Acade denominado ecretario

    +enera con categor'a remunerati)a de ugerente.

    Artculo ;.?a ecretar'a +enera Imagen Instituciona / rans#arencia

    tiene as siguientes unciones:

    1 A#o/ar a Conce&o 8unici#a Acade / egidores en asuntos

    administrati)os custodiar as actas de as sesiones de Conce&o 8unici#a. As'

    como #ro#oner / )ear #or e cum#imiento de as dis#osiciones munici#aes

    en materia de gestin documentaria

    2 Canaiaras #ro#uestas #ro)enientes de a +erencia 8unici#a #ara su

    incusin en a agenda de as sesiones de Conce&o 8unici#a as' como

    organiar / concurrir a as sesiones de Conce&o 8unici#a asistir a Acade /

    redactar as actas corres#ondientes suscrii*ndoas con&untamente con e

    Acade.

    3 Eaorar / certiicar as esouciones / Decretos de Acad'a Acuerdos

    esouciones / %rdenanas de Conce&o ue se emitan / gestionar su

    #uicacin cuando corres#onda.

    4 Pro#oner a designacin de os edatarios de a munici#aidad as' como

    organiar e)auar / controar su desem#eo.

    . MANUAL DE O+GANIACIONE* > 0UNCIONE* (MO0%

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    E 8%> )igente en a 8unici#aidad Distrita de Ciudad Eten ue a#roado en

    e goierno de e, acade e r. Ae&andro Xiu*n ando)a e 27 de &unio de

    2!11 mediante esoucin de Acad'a (V 14!;2!11;A;8DCE.

    E gru#o in)estigador 9a considerado desarroar de manera genera ciertosas#ectos im#ortantes de 8%>:

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    CAP3TULO I: GENE+ALIDADE*

    !. DE0INICI-N

    E #resente 8anua de %rganiacin / >unciones F8%> de a

    8unici#aidad Distrita de Eten es e instrumento normati)o de gestin

    instituciona ue contiene descrie / detaa as unciones es#ec'icas

    res#onsaiidades autoridad de#endencia &erruica / unciona / reuisitos

    m'nimos a ni)e de Cargo o Puesto de raa&o desarrondoas a #artir de a

    Estructura %rgnica / de as >unciones +eneraes estaecidas en e

    egamento de %rganiacin / >unciones F%> as' como en ase a os

    reuerimientos de cargos considerados en e Cuadro #ara Asignacin de

    Persona FCAP de a 8unici#aidad Distrita de Eten. E #resente 8anua

    constitu/e un instrumento de a#o/o a a gestin administrati)a / unciona de

    a 8unici#aidad Distrita de Eten / sir)e como (orma / +u'a de #ersona de

    esta institucin munici#a #ara me&or cum#imiento de sus unciones.

    2. 0INALIDAD

    E #resente 8anua de %rganiacin / >unciones de a 8unici#aidad

    Distrita de Eten tiene como inaidad estaecer a estructura sica deorganiacin o&eti)os #o'ticas unciones res#onsaiidad 'neas de

    autoridad as' como deinir as atriuciones / deeres 9asta e ni)e de cargo

    de cada uno de os rganos / de#endencias ue com#rendan a entidad.

    5. ALCANCE

    as dis#osiciones contenidas en e #resente 8anua de %rganiacin /

    >unciones son de cum#imiento oigatorio de todos os uncionarios /

    ser)idores de as de#endencias ue conorman a Estructura %rgnica de a

    8unici#aidad Distrita de Eten.

    ". AP+OACI-N > ACTUALIACI-N

    E #resente 8anua se a#roar mediante esoucin de Acad'a

    corres#ondi*ndoe a a u +erencia de Paniicacin / Presu#uesto

    #ro#oner cuando as circunstancias as' o ameriten a actuaiacin de este

    documento de gestin instituciona acorde a a normati)idad ue corres#onda

    / a os ineamientos / #o'ticas de a 8unici#aidad Distrita de Eten.

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    . PE+0IL J*ICO TODO* LO* CA+GO*

    in #er&uicio de ni)e / &eraru'a ue ostente / de as unciones ue

    desem#ee e #ersona munici#a reunir e siguiente #eri sico:

    ConociBientos:

    1. os uncionarios / ser)idores munici#aes deern tener sidos

    conocimientos de a e/ (< 27$72 e/ %rgnica de 8unici#aidades /

    de as dis#osiciones undamentaes ue reguan e accionar de as

    entidades #icas de a egisacin aora res#ecto a sus derec9os

    deeres / #ro9iiciones / de as Directi)as / egamentos Internos

    ue resuten a#icaes / sore os cuaes corres#onda su estricta

    oser)ancia.

    2. Ca#acidad / dominio #ara a a#icacin e im#ementacin de

    t*cnicas en os #rocedimientos de sistema o sistemas administrati)os.

    3. Conocer / estar identiicado con a misin )isin o&eti)os /

    #o'ticas de a institucin.

    4. Conocer e rea de traa&o a&o su res#onsaiidad o donde se

    desem#ea.

    Es de com#etencia unciona de a nidad de Persona en coordinacin con a

    u +erencia de Paniicacin / Presu#uesto identiicar / e&ecutar os

    Programas de Ca#acitacin sore os temas en reerencia / de as dems

    acciones ue contriu/an a me&oramiento de as ca#acidades / de

    rendimiento aora de os traa&adores en un marco de armon'a coo#eracin

    / un #timo cima / cutura organiaciona.

    /ailidades:

    Comunicacin eecti)a / aecti)a.

    Decisiones aserti)as.

    8oti)ar a sus com#aeros a#ro)ec9ando sus ca#acidades /

    #otenciaidades.

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    Adecuada administracin de tiem#o en su desem#eo unciona.

    uiciencia ca#acidad de anisis.

    aer dirigir #ersona.

    Actitudes:

    >e,iiidad / #ermeaiidad a camio #ro #ositi)o.

    %rientacin de sus esueros 9acia e ogro de os o&eti)os

    institucionaes.

    Pro#iciar e traa&o en eui#o.

    %rar con 9onrade eatad euidad res#onsaiidad /

    trans#arencia con #rinci#ios / )aores *ticos.

    8'stica e identiicacin instituciona #rioriando e inter*s de a

    entidad / a comunidad #or e de carcter #ersona.

    Estaiidad emociona.

    $. NI&ELE* O+GANIACIONALE*

    os ni)ees organiacionaes de a 8unici#aidad Distrita de Eten estn

    dados de a siguiente manera:

    1. Primer (i)e %rganiaciona a os =rganos de +oierno / Ata

    Direccin: e Conce&o 8unici#a a Acad'a a Comisin de egidores E

    Conse&o de Coordinacin oca distrita / a +erencia 8unici#a.

    2. egundo (i)e %rganiaciona: a ecretar'a +enera e =rgano de

    Contro Instituciona a Procuradur'a Pica 8unici#a %icina de Asesor'a

    ?ur'dica / as +erencias.

    3. ercer (i)e %rganiaciona: as nidades / as Di)isiones.

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    CAPITULO II MANUAL DE O+GANIACI-N > 0UNCIONE* DEL -+GANO

    E9ECUTI&O DE GOIE+NO

    Alcalde

    !. Estructura 0uncional:

    a Acad'a cuenta con un eui#o m'nimo de a#o/o administrati)o / de

    ser)icio siendo su estructura unciona a siguiente:

    2. Cuadro para Asi'naci)n de Personal

    a Acad'a #ara e cum#imiento de sus unciones dis#ondr de os

    siguientes cargos:

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    0unciones Especicas por Car'os

    Alcalde (0P%

    a Deender / cautear os derec9os e intereses de a 8unici#aidad / os

    )ecinos.

    Con)ocar #residir / dar #or concuidas as sesiones de Conce&o 8unici#a.

    c E&ecutar os acuerdos de Conce&o 8unici#a a&o res#onsaiidad.

    d Pro#oner a Conce&o 8unici#a #ro/ectos de ordenanas / acuerdos.

    +esponsailidades

    En su condicin de ituar de a entidad / su re#resentante ega

    corres#onde a Acade a re#resentacin de a 8unici#aidad / a conduccin

    de a misma como m,ima autoridad administrati)a.

    Lneas de autoridad reporte

    E&erce autoridad directa sore e +erente 8unici#a a ecretar'a

    +enera a tra)*s de *sta a nidad de ecretar'a +enera Imagen

    Instituciona / rans#arencia / a tra)*s de +erente 8unici#a e&erce

    autoridad sore todas as dems uncionarios de as nidades %rgnicas

    conortantes de a entidad.

    +euisitos BniBos a ni@el de cada car'o

    Haer sido eegido #or eeccin #o#uar / #rocamado #or e %rganismo

    Eectora corres#ondiente. Com#ementariamente as dis#osiciones

    estaecidas en a e/ (< 27$72 %rgnica de 8unici#aidades a e/ (ontcuerta / Di#utado enador: ?os* Sadi)ia 8anc9eco

    iendo Presidente de +oierno don 8anue A. %dr'a / Augusto omero o/o

    como 8inistro de +oierno.

    LA DE*APA+ECIDA *INAN (/UACA YEl TACOY%

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    Ciudad Eten recinto 8oc9ica reigioso. de gente sencia ondadosa /

    traa&adora es un #ueo indmito ante a naturaea 9a )i)ido siem#re en

    oora / momentos di'cies toda )e ue e r'o aumenta su cauda

    acrecentndose ms con as aundantes #reci#itaciones #u)iaes ue 9an

    originado gra)es daos en a inraestructura socio;econmica de Eten.

    Eten 9a surido una serie de inundaciones #ese a 9aerse 9ec9o o

    #osie #ara e)itaras. En e ao 1"2" os #oadores #asaron momentos de

    a#remio en os aos 1"66 1"71 / 1"$1 se des#omaron casas uedando os

    etenanos sin 9ogar emigrando gran nmero de amiias a otros ugares

    )ecinos.

    En e #resente sigo en 1$25 en os d'as 1! / 3! de 8aro a Sia de

    Eten ued inundada #or e r'o / as u)ias torrenciaes creando una

    situacin deses#erante donde amiias emigran a otros ugares )i*ndose en

    necesidad e +oierno Centra dada a situacin ue )i)'a Eten de atender

    con )')eres / dinero corres#ondi*ndoe a suma de )einticinco iras.

    E agua a)an en orma arroadora reasando #or os #eueos

    diues siendo inties todos os esueros #ara contenera ingresando a a

    ciudad a una atura de 1.5! mts. a )ia ue destruida / gran #arte de sus

    9aitantes se retiraron a muadares suriendo e ageo de ieres inecciosas

    ue #rodu&eron una mortaidad inanti des#ro#orcionada a a #oacin. e

    #erdi e atar ma/or de a igesia / e cementerio ue destruido totamente.

    (ue)amente en e ao 1$43 Eten sure as arremetidas de as aguas de

    su r'o con unestas consecuencias.

    E 14 23 / 2" de Ari de 1$"3 as uertes descargas de r'o / as u)ias

    torrenciaes destru/eron e antiguo #uente de ierro ue un'a as ciudades deEten / 8onse. Arededor de 7!! casas destruidas centenares de amiias

    se uedaron en e aandono / a miseria un miar de casas in9aitaes

    deido a ue corr'an e riesgo de des#omarse en cuauier momento: #*rdida

    de terrenos agr'coas a #araiacin de as acti)idades econmicas escase

    de #roductos aimenticios.

    Como consecuencia de esto a #oacin etenana / es#eciamente a

    nie surieron enermedades a a #ie inecciones intestinaes / en ma/or#arte a desnutricin genera de os nios sin agua sin u etc. Este es e

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    sado de a odisea ue suri Eten.

    CA*E+3O* DEL DI*T+ITO DE ETEN

    a conormacin de distrito se a#recia en e siguiente cuadro:

    CUAD+O N, !

    CA*E+IO* DEL DI*T+ITO

    NOM+E A+EA CATEGO+IA &I&IENDA*SIA NE 8IA+%N 0A(% PP.??. AA.HH. 14!EE( 0A(% PE0% 2"16CIE(E+% F>undo >anu#e A %% 3GI(A A( ?%E A %% 4

    % 8EDA(% A %% 1GI(A CA8IJA( A %% 1CACA?AE A CAEI% 52

    D. *ITUACION IN*TITUCIONAL

    E,iste a )ountad #o'tica de a gestin actua #or moderniar a institucin

    #ero adems #or a a#icacin de un nue)o #aradigma de gestin tomando en

    cuenta e Pan de Desarroo Concertado Distrita de orma ta ue a institucin

    se ada#te a as necesidades de desarroo de distrito a uien dee ser)irse ue

    manda tener un #roceso #artici#ati)o.

    Para este camio organiaciona es e ue se )iene dando os #rocesos

    #artici#ati)os desarroados en e distrito / ue deen cuminar con a

    institucionaiacin de un 8odeo de +estin #artici#ati)a ue 9aga de a

    munici#aidad una institucin con iderago / reconocimiento en a conduccin

    de desarroo distrita. Como #arte de diagnstico de as ca#acidades

    institucionaes a continuacin se seaan os resutados de un diagnstico

    em#'rico #roducto de a oser)acin / de agunas entre)istas a uncionarios /

    autoridades sore di)ersos as#ectos:

    CULTU+A O+GANIACIONAL:

    En a 8unici#aidad se oser)a ue a cutura organiaciona #redominante

    es a considerada tradiciona en a gestin #ica o cua im#ica una cutura

    urocrtica ue se aerra a #aradigma normati)o;&ur'dico como e

    undamento de su actuacin.

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    MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN

    (o ostante e,iste a )ountad #o'tica de a gestin #ara e camio de os

    )aores / #aradigmas organiacionaes a #artir de una redeinicin de roes

    unciones / sistemas de traa&o ue #ermitan asumir a construccin de una

    nue)a institucionaidad ms cercana a os )ecinos / sus #reocu#aciones #or

    e desarroo oca.

    E*T+ATEGIA* > POL3TICA* IN*TITUCIONALE*:

    e a#recia ue en a 8unici#aidad e inicio de a im#antacin de una

    cutura de #aniicacin ; gestin estrat*gica a ue no est e,enta de

    incon)enientes /a ue se usca organiar / disear instrumentos de gestin

    reaistas ue concuerde con a situacin ue se )i)e en e distrito / a

    institucin. En cuanto a as #o'ticas #icas su ormacin / a#roacin noestn articuadas necesariamente a os mandatos de os #rocesos de

    concertacin #artici#ati)os aunue se a#recia una rectiicacin en esto. Por

    otra #arte son #ocas as #o'ticas de gestin instituciona ue reguen o

    normen os #rocesos administrati)os de #roduccin de ienes / ser)icios

    #icos munici#aes.

    *I*TEMA* DE IN0O+MACI-N > DE TOMA DE DECI*IONE*:

    En a munici#aidad dado ue an e so#orte de a inormacin se #roduce

    en #a#e a inormacin ue se genera no esta dis#onie ni accesie #ara

    todos. Por o cua a toma de decisiones es am#iamente discreciona #ara e

    ue