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INDICE
1. Dedicatoria
2. Agradecimiento
3. Introduccin
CAPITULO I: Aspectos Generales del Distrito de Ciudad Eten
4. Historia de Ciudad Eten
5. Ciudad Eten:
CAPITULO II: Aspectos Generales de la Municipalidad Distrital de Ciudad Eten
6. Historia
CAPITULO III: Municipalidad Distrital de Ciudad Eten (Perodo 2!" # 2!$%
7. Proceso eectora 2!14
". Autoridades munici#aes eectas
CAPITULO I&: Or'aniaci)n Municipal
$. Instrumentos de gestin en as munici#aidades
1!. Instrumentos de gestin en a munici#aidad de ciudad eten
11. %rdenamiento &ur'dico munici#a
12. (ormati)idad de a munici#aidad de eten
13. Presu#uesto munici#a
14. Presu#uesto #artici#ati)o 2!15 de a munici#aidad de eten
15. Pan Estrat*gico Instituciona
CAPITULO &: &isita a la Municipalidad Distrital de Ciudad Eten
16. +estin de e, - acade.
17. Entre)ista a secretario genera imagen instituciona / trans#arencia
1". Entre)ista a acade
1$. 0iiogra'a
2!. Ane,os
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
DEDICATO+IA
Dedicamos el trabajo a nuestros padres,
por el apoyo incondicional y la confianza que nos
brindan para siempre seguir adelante.
G+UPO N, " 2
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
AG+ADECIMIENTO
Agradecemos a Dios por
iluminarnos da a da y darnos la vida, y a
las autoridades de la Municipalidad Distrital
de Ciudad Eten, por su apoyo con la
informacin necesaria.
G+UPO N, " 3
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
INT+ODUCCI-N
En )arios #a'ses de Am*rica a munici#aidad es e organismo ue administra una
comuna cantn o distrito. Est encaeada #or un acade o #residente munici#a / unconce&o todos eegidos #or )otacin #o#uar uienes tienen unciones /
res#onsaiidades en a administracin de a educacin / saud #ica en su
res#ecti)o mito territoria. Cae #recisar ue su #resu#uesto #ro)iene de ondos
nacionaes entre otras uentes.
En e Per as munici#aidades #ro)inciaes / distritaes son os rganos de
+oierno oca. Poseen autonom'a #o'tica econmica / administrati)a en os asuntos
de a com#etencia ue a Constitucin Po'tica a e/ %rgnica de 8unici#aidades /a e/ de 0ases de a Descentraiacin es otorga.
E distrito de Ciudad Eten es uno de os )einte distritos de a #ro)incia de C9ica/o
uicada en a reginde ama/eue a&o a administracin de+oierno egiona de
ama/eue en e Per.
a 8unici#aidad Distrita de Ciudad Eten es a organiacin Estata ue re#resenta
a )ecindario #romue)en a adecuada #restacin de os ser)icios / desarroo socia
ocaes / e desarroo integra sostenie / armnico de su circunscri#cin #ara o
cua desarroa sus unciones de acuerdo a su com#etencias estaecidas en a e/
%rgnica de 8unici#aidades;e/ (< 27$72. E goierno oca est encaeado #or e
Acade uien dicta as #o'ticas generaes de goierno oca / e Conce&o 8unici#a
como =rgano (ormati)o / >iscaiador todos eegidos #or )otacin #o#uar.
En e #resente traa&o in)estigacin e gru#o in)estigador 9a considerado
necesario dar a conocer sore a 9istoria de Ciudad Eten a 9istoria de a
munici#aidad distrita de Ciudad Eten as' como os instrumentos de gestin de dic9amunici#aidad / #or timo a )isita reaiada #or e gru#o en e cua entre)istamos a
encargado de a secretar'a genera imagen instituciona / trans#arencia como a
actua acade de distrito de Ciudad Eten. Es#erando ue e traa&o sea de su gran
inter*s / agrado.
G+UPO IN&E*TIGADO+
G+UPO N, " 4
http://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Chiclayohttp://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Chiclayohttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Lambayequehttp://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno_regional_del_Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno_regional_del_Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno_regional_del_Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Lambayequehttp://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno_regional_del_Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Gobierno_regional_del_Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Chiclayo7/24/2019 Municipalidad de puerto eten
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
CAPITULO I
Aspectos Generales del Distrito de Ciudad Eten
!. /I*TO+IA DE CIUDAD ETEN: UN MI*TE+IO*O O+IGEN
es#ecto a misterioso origen de #ueo etenano se sae ue en una *#oca
mu/ remota a#areci #or e mar una cara)ana de asas tri#uada #or muc9os
9omres ue con sus amiias )inieron de norte. os tri#uantes de as asas en a
ue )en'an su ?ee a )er ue /a atardec'a sin encontrar ugar #or donde de'an
desemarcar e #reguntaron a aue: @A(+A (EE( BI( CH @ FGue uiere
decir: /a es a oracin ;BA dnde )amos o tami*n /a es tarde BA dndedesemarcaremos / e &ee contest: @I(I AI( AI( AJ (EE(K FGue uiere
decir: donde amanecamos a' estaremos 9asta a oracin o tami*n a' #or
donde siguiente a amanecer o nacer de so a' desemarcaremos. uego de este
diogo resut ue a d'a siguiente a amanecer o nacer e sodi)isaron e 9ermoso
cerro / as aguas turias entonces e,camaron: LAI(M LAI(M Fue uiere decir
LAmaneciM LAmaneciM entonces todos desemarcaron en a desemocadura de
un torrentoso / anc9o r'o a sur de NCerro de as Cam#anasN ugar a ue desde
entonces e aman EI( a9ora conocido como EE(.
e dice adems ue todas as amiias de a gran triu se #osesionaron de
inmenso / riu'simo )ae e)antando c9oas / #rocediendo a construir ee)adas
9uacas de adoe #ara a a adoracin de sus 'doos / #ara sus ortaeas.
egn a tradicin moc9ica etenana en sus inicios esta tierra #ose'a una
engua #ro#ia amada 8oc9ica o Ounga. A res#ecto e saio Antonio a/mondi en
su )isita a estas tierras en e ao 1"76 segn su testimonio contenido en @E Per;
Historia de a +eogra'aK. omo I sostu)o:
!Eten es una poblacin que se "a "ec"o c#lebre en el $er% por el misterioso origen
de sus "abitantes, los que "ablan un idioma distinto de los dem&s indios del $er%,
tienen costumbres especiales, no se mezclan con las dem&s razas y se mantienen
desde tiempo inmemorial como aisladosK
E,isten mies de 9istorias ue se 9an or&ado sore e origen de os 9aitantes
de Eten #ero a ma/or #arte de as #ersonas ue 9an tratado esta cuestin
G+UPO N, " 5
http://www.monografias.com/trabajos12/sol/sol.shtml#solhttp://www.monografias.com/trabajos12/sol/sol.shtml#sol7/24/2019 Municipalidad de puerto eten
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
atriu/en a os indios de Eten un origen c9ino / o ue es e,trao se 9a 9aado /
re#etido #or muc9'simos indi)iduos ue agunos c9inos tra'dos a #ueo entend'an
su idioma / )ice)ersa os etenanos #od'an con)ersar con os c9inos. a/mondi
#reocu#ado #or conocer a )eracidad de estos rumores reai sus #ro#ias
in)estigaciones / aos ms tarde concu/ ue era asoutamente aso ue os
c9inos 9aaran en su engua con os 9aitantes de Eten / ue se com#rendieran
mutuamente c9inos / etenanos.
ore e #articuar e iterato icardo Pama en su ora @radiciones PeruanasK
sostu)o ue e #ueo de Eten es en e Per uno de os #ueos ue ms 9an
amado a atencin de os )ia&eros #ues a aguno se e ocurri en com#roacin
de origen asitico de a Am*rica airmar ue os etanos o etenanos como ms
generamente se es ama 9aan a misma engua ue os 9i&os de CeesteIm#erio sin emargo a )erdad es ue os etanos son 9o/ os de#ositarios de a
engua / tradiciones de os antiguos /ungas / ue ciran su orguo en #ermanecer
eaes a su origen. As' icardo Pama cumina airmando ue no 9a/ seme&ana
entre e /unga / e c9ino.
En un art'cuo escrito #or a catedrtica etenana ?ess en Qngees en e iro
E,#resin C9ica/ana: as in)estigaciones airman ue en 1$$3 muri e timo
etenano ue 9aaa a engua 8uc9icR.
IN0LUENCIA DE LA CULTU+A C/IM1
A ines de sigo IS d.C. os moc9icas ueron inuenciados #or a gran Cutura
C9im ue someti a su Im#erio a todos os #ueos de a costa #eruana
transormando / me&orando a cutura moc9ica.
As' a triu etenana #rogres con esta nue)a cutura #ereccionndose en a
agricutura: ertiiando a tierra con 9uano constru/endo canaes de irrigacinusando arados / otras 9erramientas muc9as de core / ronce. u aarer'a no
era sim#emente de caanas sino de cermica ina: sus 9uacos eran de coor
negro anco / otros coores ue #re#araan con as tierras sacadas de cerrito
@as grimasK. Para a #esca / sus correr'as marinas /a usaan e timn / a
)ea en sus emarcaciones.
a construccin de sus #irmides tami*n me&or. eciieron asimismo
conocimiento de a metaurgia / e te&ido usaan instrumentos musicaes de
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
#ata. De todo esto se 9a encontrado #ieas en )arias 9uacas o #romontorios.
u goierno era de r*gimen #aterna su reigin siem#re idatra as' como su
idioma era siem#re e moc9iRa.
os #oadores etenanos ue se uedaron en su )ae en nmero reducidoaisado de os grandes centros #oados )i)ieron una )ida estacionaria
conser)ando su engua moc9ica / su cuto a os 'doos.
Conuistado e im#erio c9im #or e im#erio incaico cu/a dominacin dur
desde e ao 14!! 9asta e ao 15"2 a#ro,imadamente. odos os #oadores
de os dierentes )aes moc9icas ue ormaan e C9im surieron a
consiguiente transormacin de su cutura entre estos os #oadores de Cinto
Coiue / Et'n #oado *ste timo ue #oco o casi nada se e #udo 9acer
camiar en sus costumres ta )e s' su reigin se im#uso e cuto a so / a a
una as' como a su +oierno agricutura industria msica aies )estimenta
etc. Pero e uec9ua no #udo #re)aecer sore e idioma moc9ica #ues *ste se
mantu)o en toda su #urea aunue con e nomre de O(TA o O(+A.
Proaemente desde ue >rancisco Piarro / sus 9ueste es#aoa
desemarcaron en umes /a os #oadores de os )aes de Cinto Coiue /
Et'n tu)ieron noticias de a egada de os 9omres ancos ue )en'an en son
de conuista / no 9a/ duda de ue Eten su#o ue estos e,tran&eros 9a'an
egado a #oado de Coiue en os #rimeros d'as de no)iemre de 1532 / ue
uego #asaron #or e camino Inca / tomaron e de c9asui #ara egar
Ca&amarca.
En 1533 un ao des#u*s de a egada de Piarro a Per e Padre Aonso de
Escarsena egado de Ca&amarca comen a cateuiar a os nati)os de a
)ecindad de ama/eue ue eran #rinci#amente os ind'genas de os
re#artimientos de Cinto Coiue. E #oado de Et'n ue se encontraa toda)'a
con sus )i)iendas diseminadas #or e )ae en e re#artimiento de Coiue ue
uno de os ue em#e a reciir a transormacin de su reigin engua /
costumres con as enseanas de Padre Escarsena ue )i)i en estos )aes
9asta e ao 1535.
Conorme a as rdenes de reduccin de os #oadores de os )aes incaicos
ue dio e Sirre/ 8rue de Caete Don Andr*s Hurtado de 8endoa os
#oadores etenanos comenaron a reducirse 9acia e oeste en a #a/a de mar
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
a sur de @Cerro de as Cam#anasK 9asta 1561 en e ue e sucesor de aue
)irre/ e Conde de (ie)a reor a orden de as reducciones de os nati)os en
os #ueos cristianos a in de aciitar as' a enseana de a reigin de Cristo /
e coro de os triutos.
Et'n ued desde ese entonces con)ertido en #ueo con e nomre de Eten
nomre dado #or os es#aoes. A9' os etenanos constru/eron sus 9aitaciones
siem#re con caas carrios / arro #ero con nue)os estios.
UICACI-N P+IMITI&A DE ETEN
a uicacin #rimiti)a de #ueo de Eten ue en as cercan'as de 8ar Pac'ico
o sea donde e,iste a Ca#ia de 8iagro / a' undaron su #ueo amado
@AetenK o @At'nK es decir @A amanecer o mu/ tem#ranoK. a #oacin se
e,tend'a desde e cerro amado @De as Cam#anasK F8orro de Eten 9asta 6
Timetros. (or; %este de mar.
2. CIUDAD ETEN: TE+CE+A CIUDAD EUCA+3*TICA DEL MUNDO
Ciudad Eten es una cida tierra ue cominada con su #otente /
es#endoroso o de atardecer irradia #a / e a #unto ue se a denomine a
ercera Ciudad Eucar'stica de 8undo / Ca#ita de omrero.
Eten orm #arte de reino C9im conuistado #or os Incas 9acia e ao 14!!
de nuestra era. Actuamente una de sus 9uacas ms #reciadas @E acoK conser)a
nicamente un 5U de su construccin #ues e resto ue arrasado #or a uria de
timo enmeno @E (ioK. Este )estigio arueogico #erteneciente a a cutura
ama/eue era e me&or conser)ado en e de#artamento ama/ecano. us
antiguos #oadores constru/eron grandes tem#os / 9uacas amentaemente a
ma/or #arte de estas construcciones ueron de)astadas #or e mencionado
desastre natura e cua destru/ incuso e #uente ue un'a a Ciudad Eten con
8onse / C9ica/o.
UICACI-N
E #oado de Ciudad Eten se encuentra en a egin ama/eue en a
Pro)incia de C9ica/o a 1" Timetros a sur %este de a ciudad de C9ica/o.
Eten se uica en e )ae de r'o eue sore un rea de coniguracin
to#ogrica #ana.
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
L3MITE*
Por e norte : con a Ciudad de 8onse
Por e ur : con Puerto Eten / e distrito de agunas
Por e Este : con e distrito de eue
Por e %este : con Puerto Eten / e %c*ano Pac'ico
G+UPO N, " 10
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
GEOG+A03A
Ciudad Eten se uica en e )ae de r'o eue sore un rea de coniguracin
to#ogrica #ana. u su#ericie es de "47" Rimetros cuadrados. u territorio es
ano #resentando sua)es onduaciones deido a os remotos reenos au)iaes/a a constante accin de )iento. Entre sus accidentes geogricos destacan os
m*danos / a duna a #a/a/ a #am#ades*rtica siendo a ms im#ortante a
#am#a de as Deicias / a #a/a de oos. Adems 9acia e (or Este se
#resentan #eueasde#resionesue son conocidas como ci*naga.
CA*E+3O* DEL DI*T+ITO DE ETEN
E distrito de Ciudad Eten est conormado #or 7 caser'os ue son os
siguientes:
Sia Ne miagroN
Eten
Cienego Fundo anu#e
Guinta an ?os*
os medanos
Guinta camian
Casca&aes
G+UPO N, " 11
http://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Requehttp://es.wikipedia.org/wiki/Aluvialeshttp://es.wikipedia.org/wiki/Vientohttp://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%A9danohttp://es.wikipedia.org/wiki/Dunahttp://es.wikipedia.org/wiki/Playahttp://es.wikipedia.org/wiki/Pampa_(Sudam%C3%A9rica)http://es.wikipedia.org/wiki/Pampa_(Sudam%C3%A9rica)http://es.wikipedia.org/wiki/Pampa_(Sudam%C3%A9rica)http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Depresiones&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Depresiones&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/wiki/Ci%C3%A9nagahttp://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Requehttp://es.wikipedia.org/wiki/Aluvialeshttp://es.wikipedia.org/wiki/Vientohttp://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%A9danohttp://es.wikipedia.org/wiki/Dunahttp://es.wikipedia.org/wiki/Playahttp://es.wikipedia.org/wiki/Pampa_(Sudam%C3%A9rica)http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Depresiones&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/wiki/Ci%C3%A9naga7/24/2019 Municipalidad de puerto eten
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
CAPITULO II
Aspectos Generales de la Municipalidad Distrital de
Ciudad Eten!. /I*TO+IA DE LA MUNICIPALIDAD DE CIUDAD ETEN
Eten ue creado como distrito en 1"25 #or imn 0o')ar. >ue ee)ado a Sia #or
e/ de 26 de octure de 1""" e,#edida #or Andr*s A)eino Cac*res / ee)ado a
ciudad #or e/ (V 12151 de 1$ de no)iemre de 1$54 #or e Presidente 8anue
%dr'a.
2. COMIT4 PA+A LA ELE&ACI-N DE ETEN A LA CATEGO+3A DE CIUDAD
P+E*IDENTE:Eeodoro odr'gue C9ancae
&ICEP+E*IDENTE:+as#ar ia eue
*EC+ETA+IO:uis ia Angees
TE*O+E+O:S'ctor caa/ Angees
0I*CAL:Pedro Esca&adio 8edianero
A*E*O+:osendo C9irinos oto
5. CUE+PO EDILICIO DEL A6O !7"8
ALCALDE: Wencesao Cum#a C9aoue
*INDICO DE +ENTA*:Agust'n Xiu*n C9aoue
*INDICO DE GA*TO*:Agust'n ia C9ancae
+EGIDO+E*: >rancisco 8iones Puicn / Sirgiio C9aoue C9aoue
8. P+OCLAMACI-N DEL PUELO DE ETEN COMO CIUDAD
E seor acade Wencesao Cum#a C9aoue en sesin munici#a de 23 de
1$54 9ace conocer a os miemros de a comuna:
G+UPO N, " 12
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
!que como ya era de p%blico conocimiento el pronto ascenso de este distrito a
Ciudad debido a la importante gestin parlamentaria del se'or (ulio de la $iedra,
)enador de nuestro departamento , y la del )e'or *osendo C"irinos , era
necesario preparar un programa de festejos, con que se celebrara el da que se
9aga la proclamacin+Acord&ndose invitar a autoridades y presidentes de
instituciones para el da - de noviembre de mil novecientos cincuenta y cuatro,
para instalar una comisin organizadora de festejos .
Con ec9a 25 de no)iemre de mi no)ecientos cincuenta / cuatro en sesin
de autoridades e instituciones se orm a comisin ue se encargar'a de #re#arar
e #rograma de >este&os con ue se ceerar'a a #rocamacin de este distrito a
ciudad a misma ue ued conormada de a siguiente manera:
". COMI*I-N DE 0E*TE9O* PA+A LA P+OCLAMACI-N
Presidente: Wencesao Cum#a C9aoue
&icepresidente: Eeodoro odr'gue C9aoue
*ecretario: ?uan +uerra 8edianero.
Pro secretario: uis ia A.
Tesorero: H*ctor Je)aos
Pro tesorero:Pedro Esca&adio 8.
0iscal: >ei#e 0err'os .
&ocales: oando am're. imn Porres Ae&andro Carrio Agust'n Xiu*n
>rancisco 8iones Sirgiio C9aoue / >eiciano Xiu*n.
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
. ACTA DE LA P+OCLAMACION DEL PUELO DE ETEN COMO CIUDAD
;. A*E LEGAL DE LA ELE&ACI-N DE ETEN A LA CATEGO+3A DE CIUDAD
N, !2!"!
EL P+E*IDENTE DE LA +EP1LICA
PO+ CUANTO
E congreso 9a dado a e/ siguiente:
AIC% Y(IC%.; E*)ese a a categor'a de CIDAD a )ia de Eten en a
#ro)incia de C9ica/o en e De#artamento de ama/eue.
Comun'uese a Poder E&ecuti)o #ara su #romugacin.
Casa de congreso de ima a os uince d'as de mes de no)iemre de 1$54.
H*ctor 0oa: Presidente de enado
Eduardo 8iranda ousa: Presidente Cmara de Di#utados
Eduardo >ontcuerta: ecretario enador
?os* Sadi)ia 8anc9eco: Di#utado ecretario
A Presidente Constituciona de a e#uica.
G+UPO N, " 14
ACTA DE LA P+OCLAMACI-N DEL PUELO DE ETEN COMO CIUDAD
En Eten a os siete d'as de mes de erero de 1$55 a in)itacin de seor acadese reunieron en e san de sesiones de conce&o munici#a as autoridadesocaes / )ecinos notaes con a concurrencia de seor #reecto dede#artamento Corone Enriue D'as %rranaa de seor acade de conce&o#ro)incia r. ?os* de a orre garte / comiti)as oiciaes.En momento o#ortuno / siendo as once de a maana e seor Acade decaraaierta a sesin a&o a #residencia de seor Preecto de de#artamento dandoectura e seor secretario de conce&o a a e/ (V 12151 #romugada #or e seor#residente de a e#ica +enera Don 8anue A. %dr'a e d'a 1$ de no)iemrede 1$54 ue ee)a a a categor'a de Ciudad a este distrito.A continuacin e seor acade dio ectura a su discurso de estio agradeciendo aseor #reecto / asistentes a acto.>irmas.;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
PO+ TANTO:
8ando se #uiue cum#a.
Dado en a casa de goierno en ima a os diecinue)e d'as de mes de
no)iemre de mi no)ecientos cincuenta / cuatro.
8anue A. %dr'a: Presidente
Augusto romero o)o: 8inistro de +oierno
EZ% DE A EO GE EESA A EE( DE SIA A A CAE+%[A DE
CIDAD.;
$. +ELACION DE ALCALDE* DE LA MUNICIPALIDAD DE CIUDAD ETEN
De acuerdo a as actas de esiones ue oran en a 8unici#aidad Distrita de
Ciudad Eten encontramos iros desde e ao 1"7$ #or o ue desde esa ec9a se
enumeran a os acades ue 9a tenido e distrito 9asta a actuaidad.
AUTO+IDADE* EDILE* DE CIUDAD ETEN (!$;7?2!"%
Pedro Carrio F1"7$ - 1""3
?uio >arn / am're F1""4 - 1""6
8anue oms ia F1""6 - 1""7
?uan 8anue Esca&adio
?os* 8ar'a ia / Carrio
?os* de os antos Oaac F1"$6 - 1"$7
?os* antos Esuec9e F1"$7 - 1"$"
?uio >arn / am're F1"$"
8anue oms ia F1"$" - 1"$$
Da)id Degado F1"$$ - 1$!4
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
8anue Cum#a 8iones F1$!4 - 1$!6
Pedro ?. Carrio F1$!6 - 1$16
?os* C. Car)ao F1$16 - 1$17
Pedro ?. Carrio F1$17 - 1$1"
?os* antos Oaac F1$1$ - 1$2!
icardo Castro F1$2!
?os* de a osa >arro F1$2!
?os* oms Esca&adio / en F1$2!
>rancisco A. ora F1$2! - 1$22
?os* antos Esuec9e F1$22 - 1$24
?os* de a osa >arro / aaar F1$24 - 1$25
Ismae +. ia Ja#ata F1$25 - 1$27
?os* de a osa >arro / ora F1$27 - 1$2$
?. Carrio #e F1$2$
?os* santos Esuec9e F1$2$ - 1$3!
?os* de Carmen Car)ao F1$3! - 1$31
eastin 8iones 0erna* F1$31
?os* de Carmen Car)ao F1$31 - 1$33
uis Aru ui F1$34 - 1$36
8anue E. ia C9a)esta F1$36 - 1$37
Caros Enriue ui F1$37 - 1$3$
G+UPO N, " 16
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
8anue E ia C9a)esta F1$3$ - 1$41
uis Aru ui F1$41 - 1$43
uis +. 8aruina Xiuen F1$43 - 1$44
?os* de Carmen Car)ao F1$44 - 1$45
?os* Adriano Cum#a 0eodas F1$45 - 1$46
Ismae +. ia Ja#ata F1$46 - 1$4$
?os* de Carmen Car)ao F1$4$
?os* 8ercedes Qngees Esuec9e F1$5!
?os* 8oraes emoc9e F1$5$ - 1$6!
?os* Incio Castro e/es F1$67 - 1$6$
Eeodoro odr'gue C9ancae F1$"!
%scar ia aue F1$"1 - 1$"3
8anue Esuec9e ui F1$"4 - 1$"6
Heert9 %i)os Angees F1$"7 - 1$"$
8anue Esuec9e u' F1$$! - 1$$2
u*n amos C9umioue F1$$3 - 1$$5
?orge Guiro D'a F1$$6 - 1$$"
8anue Esuec9e ui F1$$$ - 2!!1
Hernn #e ando)a F2!!2 - 2!!6
Ae&andro Xiu*n ando)a F2!!7 - 2!1!
Ae&ando Xiu*n ando)a F2!11 - 2!14
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
+ermn Puicn Jar#n F2!15 - 2!1"
7. NACIMIENTO DE PUE+TO ETEN
E Distrito de Puerto Eten ue creado e 12 de diciemre de ao 1$!6
mediante dis#ositi)o (< 44" emitido #or e goierno naciona de aue entonces.
os distritos de Puerto Eten / Ciudad Eten tienen un origen comn amos
conormaan un soo #ueo estando uicados a una distancia euidistante e uno
de otro de eo 9o/ so uedan os restos de una ca#ia construida
a#ro,imadamente e ao 152!.
E ao 164$ como #roducto de unas tem#estades de arena ue curieron
todo e #ueo os #oadores emigraron 9acia ugares ms seguros dentro dedistrito. a #oacin agr'coa #arti 9acia e noroeste / os #escadores marc9aron
9acia e sur de distrito cerca de as adas de morro Eten. Este acontecimiento
#ro)oc e #osterior nacimiento de os distritos Puerto Eten / Ciudad Eten.
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
CAPITULO III
Municipalidad Distrital de Ciudad Eten
(Perodo 2!" # 2!$%
!. P+OCE*O ELECTO+AL 2!8
En a 9istoria de nuestro #a's os #rocesos eectoraes ue se 9an #resentado
9an o#erado distintos mecanismos #ara a eeccin de os #residentes
congresistas acades entre os cuaes estn: uienes )otan cmo se eigen
cuntos son os eectos etc.
Desde 1$1$ se 9an #roducido camios en e ti#o de sistema e ti#o de
)otante a oigatoriedad de )oto e ti#o de ista a e,igencia de cuota de g*nero
e ti#o de circunscri#cin etc.1
Como cada 4 aos en nuestro e #asado !5 de octure de ao 2!14 se e)
a cao as eecciones regionaes / munici#aes siendo eegido como acade de
distrito de Ciudad de Eten #ara e #eriodo 2!15 - 2!1" e r. ?os* +ermn Puican
Jar#n.
!.!. PLAN DE GOIE+NO (CONTIENDA ELECTO+AL%2
P+E*ENTACI-N
E 8%SI8IE(% P%IIC% I(DEPE(DIE(E AI( es una
organiacin #o'tica distrita iderada actuamente #or e r. ?os* +ermn
Puican Jar#n ue tiene como uno de sus #rinci#ios undamentaes e de
me&orar a caidad de )ida de sus 9aitantes.
E Pan de +oierno de 8%SI8IE(% P%IIC% I(DEPE(DIE(E
AI( #ro#one ir en e con&unto de ineamientos #rinci#ios / )aores de
ue9acer #o'tico con decencia / 9onestidad #ensando en a ciudadan'a. E
#an dee entenderse como un documento t*cnico ue #ermitir recoger
1 9tt#:\\#orta.&ne.go.#e\inormacioninstituciona\educi)icaeectora\marteseectoraes\E,#]HistoriaProcEect.#d
2 9tt#:\\1$!."1.1"7.227\mc\^]0uscaristaCandidato]HS.as#,
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as e,#ectati)as / demandas de a #oacin #ara a gestin 2!15 ;2!1".
En este sentido e #an como instrumento de conduccin #o'tica #ermitir
estaecer as #rioridades coordinar a accin de os ser)icios #icos en
torno a #ro/ectos estrat*gicos de desarroo se reaiar una gestin
democrtica #artici#ati)a / de concertacin con os actores in)oucrados
con e desarroo integra.
Para ograr a reaiacin de nuestro Pro/ecto ser necesario desde e
inicio im#oner regas de com#ortamiento *tico 9onesto trans#arente / de
un traa&o t*cnico o#ortuno / eiciente res#etando indiscutiemente os
derec9os de a comunidad a am#aro de a e/ / as normas asndonos
en os #rinci#ios undamentaes de a administracin dentro de a
Institucin.
Pretendemos iniciar con #aso irme a transormacin de nuestro distrito
ue a mediano #ao ser e ugar ms idea #ara )i)ir ien estos retos
constitu/en a coumna )ertera de #an de goierno ue a9ora
entregamos a os )ecinos de EE(.
Estamos seguros ue un uen +oierno 8unici#a em#iea con un
diagnostico rea / o&eti)o en ase a cua 9aremos una uena
#aniicacin. os tiem#os en os ue transcurren os #eriodos munici#aes
son cortos rente a a magnitud de os #roemas de nuestro Distrito os
#resu#uestos imitados / a Poacin e,igen resutado a corto #ao. De
a' a res#onsaiidad de a#icar os ondos en orma correcta ordenada /
#rioriada en e marco de as normas corres#ondientes. A ase de todos
estos criterios se #ro/ectar o ue en un uturo ueremos en nuestro
distrito #aniicado en eta#as iniciando nosotros con a semia de
crecimiento #ara este / #ara os uturos goiernos.
+E0E+ENCIA* GENE+ALE* DATO* DE ETEN
i. UICACI-N
Est situado a sur de a ca#ita de de#artamento de ama/eue
en a margen iuierda de r'o Eten a %este de a #ro)incia de
C9ica/o aado #or e %c*ano Pac'ico.
ii. L3MITE*
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
Por e (orte con 8onse
Por e ur con distrito de Eten Puerto / e %c*ano Pac'ico
Por e Este con as Pam#as de Eten / distrito de agunas
Por e %este con e %c*ano Pac'ico
iii. DI*TANCIA*
De Eten #or Eten Puerto a C9ica/o : 2!Tm.
De Eten #or 8onse a C9ica/o : 15 Tm.
De Eten a Eten Puerto: 2 Tm.
De Eten a 8onse : 4 Tm.
De Eten a eue : $ Tm.
i@. +ELIE&E
Es ano con #eueas ee)aciones / de#resiones #roducto de os
mienarios reenos au)iaes / de a accin de os )ientos. Destacan os
m*danos a noroeste as de#resiones de os ci*nagos / e ec9o seco
de r'o oos as dunas a Pam#a e r'o Eten / as #a/as marinas.
@. ETEN*I-N TE++ITO+IAL
iene "4.7" Rm2 ue constitu/e e 2.43 U de territorio de a
#ro)incia de C9ica/o a cua #ertenece #o'ticamente.
@i. DI&E+*IDAD GEO # ECOLOG3A
? CliBa. E so se 9ace #resente durante todo e ao durante os
meses de Enero / 8aro #resenta agunas u)ias de reguar
intensidad asimismo a #resencia de uertes )ientos en a ona o
ue es notorio en cuauier *#oca de ao deido a ue es una ona
des*rtica. E cima #redominante es e cido seco con tem#eratura
#romedio de 2! grados cent'grados ue est inuenciado #or a
risa de mar en dierentes *#ocas de ao siendo a de ma/or
im#ortancia a estacin de )erano.
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? *uelos. En su ma/or e,tensin son des*rticos / sainos. us tierras
de cuti)o 6"4 9ectreas a#enas e !.65U de su e,tensin territoria.
? A'ua. Para e riego se utiia #rinci#amente agua de r'o Eten. E
agua de susueo se usa #rinci#amente #ara e consumo 9umanode as #oaciones uranas de Eten / Eten Puerto.
? 0lora natural. +eneramente se encuentran en as orias de r'o
Eten as aceuias cercos / terrenos de cuti)o. Entre as es#ecies
susistentes estn: sauces #&aro oo c9ico es#ino totora 9iena
grama saada gran )ariedad de 9ieras c9o#es etc.
IDEA+IO: P+INCIPIO* O9ETI&O* > &ALO+E* DE LA
O+GANIACI-N POL3TICA
i. Principios:
; Deender os #rinci#ios de estado de derec9o / #romo)er a econom'a
de ire com#etencia.
; Partici#ar en os Procesos Eectoraes.
; eaiar acti)idades de coo#eracin / #ro/eccin socia.
; Cimentar a democracia re#resentati)a como orma de goierno /
omentar una ma/or / )erdadera #artici#acin ciudadana.
; raa&ar #or un desarroo armnico / euiirado de a sociedad de
modo ue todos ganemos / gocemos de os mismos derec9os sin
#ri)iegios ni discriminacin.
; Prioriar as acciones de Estado destinadas a aciitar a generacin de
riuea e ai)io de a #orea / a in)ersin socia.
; Pro#usar una )erdadera gestin democrtica concertada
#artici#ati)a / de a#o/o a de#orte / a cutura en eneicio de a
nie &)enes adutos ma/ores / #ersonas en genera.
; Es a o#ortunidad de demostrar as ca#acidades ue tenemos os
)ecinos inde#endientes #ara dirigir e desarroo de nuestro distrito sin
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
ser reegados. Es #or eo ue a organiacin #o'tica oca distrita
8%SI8IE(% P%IIC% I(DEPE(DIE(E AI( se 9a #re#arado
con)enientemente #ara este reto con)ocando un eui#o de traa&o
serio 9onesto / #roesiona / )ecinos identiicados con su distrito a
margen de cuauier dierencia #o'tica.
ii. OFeti@os:
E 8%SI8IE(% P%IIC% I(DEPE(DIE(E AI( se 9a im#uesto a
oigacin de aianar / ortaecer a democracia en e distrito de Eten
constru/endo ciudadan'a / comatiendo a e,cusin #ara o cua
9emos decidido tener como o&eti)os:
; Partici#ar en a )ida #o'tica de distrito #ara ser)ir / (% ser)irse
reconociendo ue a acti)idad #o'tica reuiere a con)ocatoria de
ciudadanos con ideaes no de indi)iduos con intereses.
; Promo)er a in)ersin con e in de generar riueas / o#ortunidades
de traa&o / as' ograr a erradicacin de a miseria.
; +enerar os mecanismos ue #ermitan a os )ecinos un ma/or contro
sore sus re#resentantes / sore as instituciones #icas mediantea democratiacin de estado #ues a deiciencia de a democracia
soo se corrige con ms democracia.
; Desarroar un orden #ico / &ur'dico eiciente asegurando
im#arciaidad en a administracin de &usticia / e&erciendo irmemente
a autoridad con e o&eto de garantiar a seguridad ciudadana.
; Pro#iciar e diogo como mecanismo #ara a resoucin #ac'ica de
conictos #retendiendo e)itaros mediante su #re)encin.
; ograr a integracin cutura de os )ecinos mediante a educacin e
omento de os )aores cristianos / a re)aoracin de enseanas
ancestraes de antiguo Eten.
; Comatir rontamente a corru#cin / e enuistamiento en e #oder
#o'tico.
iii.
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i@. &alores:
Honrade
Honestidad
oerancia
es#eto
Iguadad
oidaridad
&I*I-N DEL PLAN DE GOIE+NO
; E 8%SI8IE(% P%IIC% I(DEPE(DIE(E AI( as#ira a 9acer de
Eten un distrito #rs#ero seguro cuto / soidario.
; ostenemos ue a #ros#eridad so se ogra mediante a generacin de
riuea tarea ue com#ete a sector #ri)ado / de manera susidiaria a
Estado con a #artici#acin de a #oacin.
; Pro#ugnamos a soidaridad entre etenanos / e res#eto a os derec9os
creemos en e )aor de a amiia.
; Durante este goierno se #retende ee)ar a caidad de )ida de todos os
etenanos me&orando a #restacin de os ser)icios #icos /
#romo)iendo a educacin comunitaria en sueda de iguadad
uscamos ue en un uturo toda a &urisdiccin territoria de Eten se
encuentre saneada tanto en e rea urana / rura / ue esto aciite os#ro/ectos de in)ersin #ica / #ri)ada garantiando a estaiidad
econmica / socia.
*3NTE*I* DEL PLAN DE GOIE+NO
Para anaiar e diagnostico situaciona de distrito modestamente e
8%SI8IE(% P%IIC% I(DEPE(DIE(E AI( 9a #artido de a
reaiacin de 3! taeres de carcter iustrati)o / #artici#ati)o reaiado en
os comit*s )ecinaes ue se 9an )enido ormando FDiego >err* Pedro
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
ui 2" de ?uio 0onia / ane,os as deicias Castia Ata9ua#a
Centros #oados de Casca&aes / Sia de 8iagro etc.
ami*n se incu/eron as entre)istas ormuadas a #roesionaes etenanos
)ersados en a #roemtica constitu/*ndose uentes #rimarias. ami*nse 9an tenido en cuenta #ara e anisis os #rinci#aes #anes rectores
em#eando #or e documento de as 31 #o'ticas de Estado suscrito #or
os Partidos Po'ticos. os ineamientos de %&eti)os Estrat*gicos de
CEPA(.
ami*n se tu)o en cuenta os #anes de Desarroo estrat*gico
concertado de +oierno egiona de ama/eue a metodoog'a /a
utiiada 9a sido 1!!U #artici#ati)a en os taeres reaiados en e desde
inicio de este ao a a ec9a. a comisin t*cnica de Pan de +oierno con
a #artici#acin de candidato Acade des#u*s de tres &ornadas de traa&o
sociaiaron / a)aaron a s'ntesis de Pan de +oierno.
P+OLEMA* P+OPUE*TA* > META* EN EL PLAN DE GOIE+NO
i. DiBensi)n *ocial. a comisin t*cnica sostiene ue os sectores de
Educacin aud %rnato 8unici#a / De#orte son sectores estrat*gicos
de desarroo 9umano. (o soamente dee ser In)ersin de oras 'sicas
ue si ien es cierto son im#ortantes. ami*n se airma ue e
desarroo 9umano es )ita #ara ue en e mediano / argo #ao #odamos
)isuaiar ue tanto 9emos me&orado en desarroo 9umano donde a
esencia de ser 9umano es o #rimero.
Educaci)n. es#ecto a sector Educacin in)ertir en Centros de
Estimuacin tem#rana / P%(%I ortaecer a os centros de educacin
inicia / #rimaria es )ita #ara garantiar un me&or a#rendia&e en os niosue sern e uturo de maana. Para eo nuestro uturo goierno AI(
recurrir a toda su creati)idad gerencia #ara a#ostar / #romo)er a
ectura / #ara ee)ar a caidad educati)a ree&ada en acreditacin como
es a #reocu#acin de +oierno Centra en reacin a as instituciones
educati)as. Ee)aremos a caidad educati)a #romo)iendo a ca#acitacin
de os docentes moti)ando a aumnado / creando con)enios con
Instituciones Educati)as de ma/or acance. ograremos otener a
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
acreditacin / as' acanar os estndares de caidad esti#uados #or e
8inisterio de Educacin.
*alud. eerente a sector de aud se 9a desarroado una in)ersin en
e Centro de aud Eten FPosta 8edica ; 8I(A cerca de un min desoes / a #oco tiem#o de su inauguracin se 9a/a con)ertido a ora en
un eeante anco es decir tiene im#acto cero #or no contar con e
eui#amiento.
ecogiendo e camor de a #oacin e +oierno de 8%SI8IE(%
P%IIC% I(DEPE(DIE(E AI( a#uesta en re#otenciar gestionar en
aiana estrat*gica con e Centro de aud #ara ue se restaeca dos
turnos de atencin Fdiurno / nocturno #ara rindar una me&or caidad de
ser)icios eui#ndoes deidamente / gestionando recursos
#roesionaes F!1 m*dico / !1 ostetra #ara atender a a #oacin de
escasos recursos econmicos.
IBa'en urana. Actuamente a ciudadan'a se encuentra insatisec9a
con a Imagen rana #ara eo reaiaremos un ordenamiento con
ser)icios de caidad acorde con e ornato de a Ciudad. Pro#onemos
me&orar os ser)icios de im#iea Pica rans#ortes eaiacin Sia
8oiiario rano con #artici#acin de a #oacin. Adicionamente a
eo recu#eraremos as oras e&ecutadas / ue no 9an tenido
mantenimiento tami*n as oras #ro/ectadas / agunas /a iniciadas se
continuaran reorando su #ers#ecti)a de atraccin / mensa&e urano
acorde a nuestro Distrito #or ser Eucar'stico Ecogico F9umedaes /
tur'stico.
Deporte. En nuestro distrito se 9a #romo)ido e de#orte #or instituciones
a&enas a munici#io e com#e&o de#orti)o e,istente se encuentra
aandonado incom#eto / deteriorado #or o cua nuestra gestin
eaorar un #ro/ecto ue ser #resentado a Instituto Peruano de
De#orte adicionamente a esto destinaremos un #resu#uesto #ara crear
tres canc9as de#orti)as / #rogresi)amente continuar con a
im#ementacin as' como tami*n se reaiarn cam#eonatos
interinstitucionaes. En este as#ecto de inraestructura #ara e de#orte se
tendrn en cuenta #ara otras disci#inas.
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
ii. DiBensi)n Econ)Bica. a dimensin econmica tiene en consideracin
a todos os agentes im#icados es decir a todos os ue so#ortan costes
o disrutan de eneicios en agn momento de tiem#o. e e,aminan os
enaces u&os #ositi)os o negati)os entre os agentes / se determina a
re#ercusin ue tendr'a un nue)o #ro/ecto. Por su#uesto se tienen en
cuenta os im#actos directos #ero tami*n os indirectos.
MicroeBpresa. na de as #aancas de desarroo oca es ortaecer e
marco normati)o )igente #ara atraer as in)ersiones tanto naciona como
e,tran&era. E +oierno de AI( a#uesta #or dinamiar a microeconom'a
de as unidades socio;#roducti)as de a 'nea de ser)icios / a #arte
#roducti)a Fartesan'a te,ti / construcciones. Para eo as#iramos a
aciitar a as microem#resas a ormaidad sin traas urocrticas / en unm,imo tres d'as otorgare e documento #ara ue se con)ierta en un
microem#resario orma ue cum#e con sus oigaciones / genere
utiidades traa&o / ganancias. Es decir nuestro uturo +oierno no so
est es#eranado reciir soamente os recursos de Estado a tra)*s de
>ondo de Com#ensacin 8unici#a >%(C%8(. ino tami*n ue es su
res#onsaiidad edi dinamiar / #romo)er a ormaidad de os #eueos
em#resarios de as 'neas de coneccin artesan'a te,ti / ser)icios ue
son a ue mue)en a econom'a de Eten.
EBprendiBiento eBpresarial. Ante e decrecimiento de a triutacin
F1!U anua. e #retende en este com#onente ee)ar a triutacin
gradua sostenida #ara ue os negocios inormaes generemos
soidariamente traa&o amiiar #ago de im#uesto / ue incrementen
ganancias as microem#resas. Incrementaremos graduamente a
ormaidad en un 15U ogrando ormaiar / ortaecer as unidades
em#resariaes. 8oti)aremos #remiaremos / ortaeceremos a osem#resarios em#rendedores ue destacan en as di)ersas acti)idades
econmicas de negocios. eaiaremos cada ao #remiaciones a os
me&ores microem#resarios em#rendedores en a 'nea de ser)icios
construccin / turismo oca / otras acti)idades esto se ograr a tra)*s
de con)enios de omento con (A Cmara de Comercio /
%rganiaciones (o +uernamentaes.
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
9u@entud. A#ro,imadamente 3! de cada 1!! &)enes cada ao terminan
sus carreras uni)ersitarias / t*cnicas #ero no encuentran o#ortunidad de
insertarse en e mercado aora #or eo #ro#onemos suscriir con)enios
con Jona de raa&o / Em#eo egiona u agunos organismos #ri)ados
#ara Promo)er osa aora t*cnico;#roesiona / omentar a tra)*s de
as em#resas ue in)ierten en e&ecucin de oras tanto #icas /
#ri)adas. Crearemos una %icina de Insercin aora en ase a un
registro de os &)enes #roesionaes / as' os insertaremos a mercado
aora a tra)*s de a irma de con)enios con as em#resas #ri)adas.
iii. DiBensi)n ABiental: E %rdenamiento Amienta es e instrumento
esencia #ara a integracin de as )ariaes de a dimensin amienta en
as acciones #ara e desarroo uscando armoniar a oerta amientacon a demanda de desarroo sostenie a tra)*s de un a#ro#iado
ordenamiento de a ocu#acin de territorio asado en a identiicacin /
asignacin de reas de es#eciaiacin / com#ementariedad #roducti)a.
Dee e,istir una estrec9a interreacin entre e amiente / e desarroo
esto indica una caracter'stica ue dee tener todo #an de desarroo ien
sea oca regiona o naciona / ue se e,#resa en a necesidad de tener
en cuenta a situacin amienta e,istente / su #ro/eccin uturaincor#orando eementos de manera integra en e #roceso de #aniicacin
/ a#icacin #rctica. Deido a todo o anterior es urgente ue se
estaeca un adecuado sistema de gestin de riesgo en e munici#io
ue integre a todos os actores ocaes in)oucrados en a toma de
decisiones ue minimice e im#acto ue enmenos naturaes ad)ersos
ocasionan a a #oacin tanto urana como rura. Por eo ante as
deiidades de Eten con e diagnstico eaorado #or I(DECI en
con)enio con P(D #ara eo nuestro goierno #retende contar conma#as de riesgo identiicado #ara e)entuaes e)entos ante enmenos no
#re)istos #or eectos de a naturaea
Planes de desarrollo. E,iste escasa Paniicacin en #anes de
desarroo #or eo eaoraremos os siguientes #anes de: %rdenamiento
territoria desarroo econmico oca / desarroo urano. En nuestro
goierno e&ecutaremos tres #anes de desarroo ormuados )igentes /
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
monitoreados #or eui#o t*cnico / ue ser)irn #ara uturos goiernos
munici#aes.
*aneaBiento sico le'al. En nuestro distrito e,iste un ee)ado 'ndice de
inormaidad en a aduisicin de terrenos no se 9a reaiado unadecuado saneamiento 'sico ega de os terrenos #or ende tenemos
incon)enientes con a du#icidad de #artida registra o certiicados de
#osesin #or ser inormaes. Para soucionar este #roema e&ecutaremos
un #an de saneamiento 'sico ega de os terrenos en reas ruraes /
uranas / rindaremos tituacin de terrenos a tra)*s de saneamiento
'sico / ega ormaiacin de os #osesionarios ocu#ados en reas
inormaes ada#tacin / res#eto #or e P(D ; 2!!3 I(DECI. Con)enios
con C%>%PI. eaiaremos ca#acitaciones en con)enio con (AP.
Espacios pHlicos. os centros Poados de Sia E 8iagro /
Casca&aes carecen de inraestructura ue a/udan a me&orar e ornato
#ico / caidad de )ida de os Poadores. Por eo asignaremos un
#resu#uesto #ara e me&oramiento de os ser)icios #icos.
Incrementaremos sustanciamente e ser)icio de a im#iea #ica /
ornato aumentaremos e reco&o de residuos sidos emeeceremos os
#arues / &ardines.
A'ricultura. En e sector agricutura tenemos una inraestructura de riego
ue consta de 32 Rm. de canaes de regad'o todos en estado deiciente
de o#erati)idad con #*rdidas #or initracin de 2!U de agua
reduciendo de esta manera e rendimiento de os semr'os en 2.5U. a
soucin #ro#uesta #or e +oierno AI( es e&ecutar e re)estimiento de
concreto en estos canaes en concreto / como #rimera #ro#uesta e
re)estimiento de 5.4 Rm de cana #rinci#a Eten. En e su sector de riego
Eten no se cuenta con Canaes de drena&e ta situacin 9a dado ugar a
#*rdidas de tierras agr'coas #or sainiacin / #roema de drena&e ue
aectan e rea urana este sector de drena&e consta de 6"5 9ectreas
de tierras agr'coas de as cuaes 626 #ermanecen a&o riego / "!
9ectreas en aandono / con ato grado de sainidad incrementndose
#rogresi)amente estas reas en un 5U anua #or eo 9emos eaorado
un #ro/ecto de construcciones de drena&e ue eiminar e a)ance
#rogresi)o de a sainidad / ma drena&e de os sueos.
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
i@. DiBensi)n Institucional. a dimensin socia de interaccin o
instituciona de una comunidad engoa as ormas en ue as #ersonas
actan interactan entre eas reaccionan / es#eran ue os dems
acten o interacten. Esto incu/e instituciones como e matrimonio o a
amistad unciones como a de madre o #oic'a estatus o cases / otros
#atrones de com#ortamiento 9umano. Para eo e,igiremos e res#eto #or
a autoridad ue se 9a )enido #erdiendo me&orando una comunicacin
uida 8unici#io / Ciudadano.
Caildos pHlicos. (o se 9an reaiados Caidos Picos de
Inormacin o ue 9a generado maestar / dudas en a #oacin. Por
eo #ro#onemos e restaecimiento de os Caidos Aiertos cuatro
)eces a ao reeridos a a endicin de Cuentas con a #artici#acin deas &untas )ecinaes de Eten / sus dos Centros Poados. e reaiaran
adems consutas #ara otener inormacin de a #roemtica estas se
eectuarn de orma reiteradas a os comit*s )ecinaes.
Municipio e instituciones pHlicas pri@adas. Huo una ru#tura /
resuera&amiento de a institucionaidad entre e 8unici#io e instituciones
re#resentati)as #or eo deemos contriuir a ortaecimiento de a
institucionaidad en Eten a tra)*s de a reaiacin de e)entos de#orti)oscuturaes / art'sticos / omentar a #artici#acin en as acti)idades
com#rometidas con e #ueo / e munici#io. as instituciones #icas se
identiicarn con e 8unici#io a tra)*s de acti)idades de#orti)as
cuturaes / art'sticas / a tra)*s de as #ro#uestas de a munici#aidad con
e #ueo egando a un uen diogo e,istiendo comunicacin /
concertacin.
Transparencia en la inorBaci)n. e 9an incrementado as #rotestas /
denuncias de #resuntas irreguaridades en a e&ecucin de as oras de
in)ersin #ica #rogramas sociaes / escaso a#o/o a a Educacin a
De#orte Cutura / urismo. #or eo crearemos a )entana denominada
@Derec9o a a inormacin de CiudadanoN constitu/*ndose a %icina
NI(>%8A(D% A CIDADA(%N descentraiada uscando siem#re
atender adecuadamente a todos os #oadores etenanos rece#cionar
orientar / reso)er a a re)edad #osie os sucesos.
DIAGNO*TICO *OCIO?ECONOMICO DEL DI*T+ITO
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
Artesana. a artesan'a es una acti)idad ue e genera mu/ uenas
ganancias sore todo en tem#orada de )erano / erias regionaes /
nacionaes F>eria P%8PE EZHI0E E PACI>IC% etc. Estas son
#romocionadas #or CIE IPA( ama/eue. i ien es cierto ue as
artesanas tienen agunas ortaeas tami*n se #uede seaar ue a
#esar de e,istir tres asociaciones de ma/or #resencia organiaciona:
+ru#o (eisman Di)ino (io de 8iagro / Asociacin de Artesanos
Etenanos una de as deiidades en e anisis >%DA se #ercie ue os
#roductos coneccionados toda)'a adoecen de un me&or contro de
caidad en os diseos / acaados con a inaidad de incrementar a
#roduccin en serie / otener ma/ores ganancias deido ue e,iste
demanda en e mercado naciona. ami*n e,iste una ata de
ca#acitacin en a coocacin de #roducto en su )enta ina. egn os
es#eciaistas en artesan'a e #romedio de ingresos ue #ercie os
artesanos ordean entre 15!! / 1"!! soes mensuaes.
TeFido de soBreros de paFa. Por tradicin ancestra e #ueo de Eten
se dedica a te&ido de somreros F#ama acti)idad ue es reconocida #or
su caidad #ero su costo de )enta no genera ganancia signiicati)a #ara
os coneccionistas ue en su ma/or'a son mu&eres. En e distrito e,isten
tami*n os comerciaiadores ue )enden os insumos / com#ran os
#roductos sin acaado #agando un #recio mu/ a&o a as te&edoras. a
eaoracin de somreros de #a&a es a acti)idad ue ocu#a casi a 7!U
de os 9ogares con a #artici#acin de as manos emeninas a Eten se e
considera como a Nca#ita de somreroN tienen una uena ace#tacin
#or #arte de consumidor #or sus acaados / e materia ue se utiia.
Conecci)n de 'orras. Es necesario destacar tami*n ue desde 9ace
1! aos est tomando es#ecia im#ortancia a aricacin de gorros detea ue )enden en e mercado regiona / en a ca#ita de a e#ica
segn una inormacin de e, 8II(CI en Eten en e ao 2!!! 9a'a 4!
aricantes de gorros / esta cantidad 9a ido incrementndose.
P+OPUE*TA DE +ENDICI-N DE CUENTA* *O+E EL
CUMPLIMIENTO DEL PLAN
E 8%SI8IE(% P%IIC% I(DEPE(DIE(E AI( utiiar como
instrumentos de endicin de Cuentas e #orta instituciona de a
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
munici#aidad cu/a inormacin actuaiada dar cuentas de os a)ances
de a gestin instituciona de os #ro/ectos #rogramados / de aueos ue
estn en e&ecucin e gasto a a ec9a adems se reaiar a rendicin a
tra)*s de caidos #icos / a tra)*s de a oicina rotati)a de
NI(>%8A(D% A CIDADA(%N ue de una manera descentraiada
recoger as necesidades de a #oacin e inormar os a)ances de a
gestin.
2. AUTO+IDADE* MUNICIPALE* ELECTA*
as autoridades eectas mediante e #roceso eectora de ao 2!14 en a
distrito de ciudad Eten son:
Acade ?os* +erman Puican Jar#anegidor ?os* Armando Xiu*n Guesu*negidor Caros Aerto Guesu*n C9ancaeegidor osa ina umre i)aegidor 8ar'a +raciea Ca#ua/ Qngeesegidor [tao C9io (ecios
2.!. InorBaci)n sore el alcalde los re'idores
ALCALDE: GE+MJN PUICAN A+PJN (In'. Ci@il%
DATO* PE+*ONALE*: Pertenece a 8o)imiento Po'tico Inde#endiente:
AI( naci e 27\!5\1$76 en Ciudad Eten.
EPE+IENCIA LAO+AL: raa&a como +erente +enera en a em#resa
Puican Jar#an Ingenieros AC desde 2!!7. ami*n 9a aorado en
AD+ASI _ A%CIAD% AC como +erente de Pro/ectos desde e 2!!4
9asta e 2!!6
CA+GO* POL3TICO*: (o 9a tenido cargos #o'ticos.
+EGIDO+ !: 9osK ArBando 6iuKn uesuKn (In'. A'rcola%
DATO* PE+*ONALE*: Pertenece a 8o)imiento Po'tico Inde#endiente
AI( naci 22\!6\1$6! en Ciudad Eten.
EPE+IENCIA LAO+AL: raa&a en ?(A DE AI% CHA(CAO
A80AOEGE desde e 2!!5 en e cargo de &ee de mantenimiento a
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
sistema ma/or / tami*n en EEC%8A desde 1$$4 9asta e 2!14 como
&ee de mantenimiento a sistema ma/or ina&ones.
CA+GO* POL3TICO*: Eegido regidor en e #roceso eectora 1$$5 de a
munici#aidad de Ciudad Eten en e #eriodo 1$$6 - 1$$" #or >uera (ue)a.
Perteneci a Partido Po'tico de Accin Po#uar desde e 2!!5 9asta e 2!14
Frenunci
+EGIDO+ 2: Carlos Alerto uesuKn Cancae (Aruitecto%
DATO* PE+*ONALE*: Pertenece a 8o)imiento Po'tico Inde#endiente
AI( naci 11\!6\1$"7 en Ciudad Eten.
EPE+IENCIA LAO+AL: raa&a en 8EITA AGIEC% AC
desde e 2!1! en e cargo de u gerente.
CA+GO* POL3TICO*: Perteneci a 8%SI8IE(% E+I%(A
DEA%% P%PA A80AOECA(% desde e 2!13 9asta e 2!14.
+EGIDO+A 5: +osa Lina LuBre *il@a (*ecundaria sin concluir%
DATO* PE+*ONALE*: Pertenece a 8o)imiento Po'tico Inde#endienteAI( naci !4\!$\1$75 en Ciudad Eten.
EPE+IENCIA LAO+AL: (o cuenta.
CA+GO* POL3TICO*: (o cuenta.
+EGIDO+A 8: Mara Graciela Capua Jn'eles (EnerBera tKcnica%
DATO* PE+*ONALE*: Pertenece a 8o)imiento Po'tico Inde#endienteAI( naci !"\!6\1$"7 en Ciudad Eten.
EPE+IENCIA LAO+AL: raa&a en H%PIA E+I%(A
A80AOEGE desde e 2!12 en e cargo de enermera t*cnica as'
tami*n traa& en a CI(ICA DE (IX% O DE A 8ADE desde e 2!1!
9asta e 2!11 en e cargo de enermer'a t*cnica.
CA+GO* POL3TICO*: (o cuenta.
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
+EGIDO+ ": Italo Caloc Neciosup (Contador%
DATO* PE+*ONALE*:Pertenece a Partido Humanista Peruano naci e
!5\11\1$51 en Ciudad Eten
EPE+IENCIA LAO+AL: Es traa&ador inde#endiente desde e 2!!7 en
e cargo de contador #ico.
CA+GO* POL3TICO*: ecretario de %rganiacin en e Partido Po'tico
Accin Po#uar desde e 2!!2 9asta 2!!6.
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+EGLAMENTO DE O+GANIACIONE* >0UNCIONE* (+O0%
MANUAL DE O+GANIACIONE* > 0UNCIONE*(MO0%
CUAD+O DE A*IGNACION DE PE+*ONAL(CAP%
TETO UNICO DE P+OCEDIMIENTO*ADMINI*T+ATI&O* (TUPA%
O+GANIG+AMA
MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
CAPITULO I&
Or'aniaci)n Municipal
! IN*T+UMENTO* DE GE*TI-N EN LA* MUNICIPALIDADE*
oda munici#aidad dentro de sus Instrumentos de +estin cuenta con os
siguientes documentos ue contriu/en en a organiacin de as dierentes
unciones asignadas como 8(ICIPAIDAD:
Para una me&or com#resin de estos documentos desarroaremos de manera
genera en u* consisten su utiidad / uncin dentro de una munici#aidad /
#osteriormente os desarroaremos en su a#icacin en a munici#aidad distrita de
Ciudad Eten.
A. +EGLAMENTO DE O+GANIACION > 0UNCIONE* (+O0%
(!% Deinici)n:
o Es una herramienta de signiicati)a im#ortancia #ara a gestin
administrati)a de a munici#aidad.
o Es e documento t*cnico normati)o de gestin instituciona ue ormaia a
estructura orgnica de a Entidad orientada a esuero instituciona / a
ogro de su misin misin )isin / o&eti)os. Contiene a )isin misin as
unciones generaes de a Entidad / as unciones es#ec'icas de os
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
rganos / unidades orgnicas estaeciendo sus reaciones /
res#onsaiidadesK
o Es a e,#resin de a organiacin
instituciona es decir de su estructuraunciones agru#adas #or reas. Cominado os
recursos ue #osee / gestionados en e
tiem#o dan origen aprocesos a tra)*s de os
cuaes se #ueden cum#ir os o&eti)os munici#aes.
(2% 0inalidad:
E regamento de organiacin / unciones tiene #or inaidad:
(ormar / orientar a organiacin munici#a 9acia os o&eti)os estrat*gicos
de a institucin.
>ormaiar una estructura organiaciona a ser)icio de os o&eti)os de
#an de desarroo oca.
Estaecer una estructura interna e,ie eiciente eica e integrada
orientada a una gestin administrati)a #or o&eti)os.
(5% +elaci)n entre la estructura or'Qnica el re'laBento de or'aniaci)n
unciones
a ECA %+`(ICA: Es sicamente un esuema grico de
distintas unidades orgnicas interreacionadas ue necesitar'a a
Institucin #ara cum#ir sus o&eti)os. E regamento da cuer#o a ese
esuema / #recisa as unciones atriuciones res#onsaiidades #ara
cada rgano.
anto a estructura orgnica como e regamento son e resutado de un
#roceso de diseo de a organiacin. Para as munici#aidades e diseo
de a organiacin est 'ntimamente reacionado con su misin / con os
o&eti)os de desarroo ue desea ograr #ara su ocaidad.
(8% Elaoraci)n del +O0
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IN0O+MACIRN *I*TEMATIADA
S De unciones de las potencialidades o proleBas prioriados.
7A (%:8AISA 8D(ICIPA7
S La Le or'Qnica de Bunicipalidades.S NorBas sore los sisteBas adBinistrati@os del sector pHlico.S Otras.
7A E:DCD:A %:+`(ICA
MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
E regamento desarroa o ue cada unidad orgnica dee 9acer: #recisa as
reaciones internas de &eraru'a de coo#eracin etc. u* ienes o ser)icios
deen entregarse
a eaoracin de regamento de organiacin / unciones F%> #arte detres #untos sicos:
("% IBportancia del +O0
Deine cues son as atriuciones / res#onsaiidades de cada nidad
%rgnica e)itando as' a su#er#osicin de unciones.
>ormaia a organiacin munici#a a tra)*s de a estructura orgnica / as
unciones ue dee cum#ir cada rgano.
Permite estaecer as reaciones con e entorno: comunidad instituciones
/ otros actores ocaes #rinci#amente a tra)*s de os rganos de 'nea.
Permite estaecer as reaciones internas de a organiacin: reaciones de
de#endencia &erruica reaciones de a#o/o / asesor'a coo#eracin /
ni)ees de toma de decisiones.
. MANUAL DE OGANIACION > 0UNCIONE* (MO0%
i% Deinici)n
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
o Es un Instrumento (ormati)o de gestin instituciona ue descrie as
unciones sicas a ni)e de #uestos de traa&o o cargos contenidos en e
cuadro de asignacin de #ersona FCAP.
o Es un instrumento ue ormua os reuisitos esenciaes e,igies /estaece as reaciones internas de cargo.
ii) OFeti@o del MO0
Pro#orcionar inormacin de todas as unciones es#ec'icas reuisitos
res#onsaiidades com#rendidas / as condiciones ue e #uesto e,ige #ara
#oder desem#earo adecuadamente.
iii% Elaora del MO0
E 8anua de %rganiaciones / >unciones se eaora teniendo en cuenta os
siguientes #asos:
o Euipo tKcnico.? na de as #rimeras acciones antes de reaiar e
anisis de cargo es constituir e eui#o t*cnico ue )a a eaorar e 8%>.
o AnQlisis desde los oFeti@os institucionales.? Partiendo de a
inormacin recogida se dee re)isar si e anisis de cargos reaiado
corres#onde reamente a Peri ue a institucin desea / necesita #ara
me&orar os ser)icios ue #resta a a comunidad.
o e re)isar tami*n a conducta reuerida a os em#eados as
condiciones de traa&o / os reuerimientos 9umanos.
o Elaorar la descripci)n del puesto.? na )e otenida a inormacin / e
anisis reaiado anteriormente se eaora a descri#cin / es#eciicacinde #uesto
o +e@isi)n del anQlisis de los participantes.? Este anisis dee ser
)eriicado #or e #ro#io traa&ado o #or su inmediato.
o Llenar los 0orBatos del MO0. E 8%> se eaora a #artir de Cuadro #ara
a Asignacin de Persona / de egamento de %rganiaciones /
>unciones F%>. odo 8anua de %rganiacin / >unciones tiene reacin
con estos instrumentos.
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
i@% IBportancia del MO0
E 8%> es im#ortante #orue:
Permite su#erar a du#icidad as su#er#osiciones e intererencias
orientando a a eiciencia / eicacia.
Desarroa os #eries de os cargos considerados en e CAP as' e #ersona
conoce su uicacin de#endencia &eraru'a res#onsaiidad / reuisitos
m'nimos #ara e cargo es#eciico.
Contriu/e a reaiar e seguimiento a e)auacin / e contro de as
acti)idades de cada rgano.
Permite a os su#er)isores distinguir con #recisin / orden os eementos
ue integran cada #uesto.
Permite a os traa&adores reaiar me&or / con ma/or aciidad sus aores
si conocen con detae cada una de as o#eraciones ue as orman / os
reuisitos necesarios #ara 9aceras ien.
C. CUAD+O DE A*IGNACI-N DE PE+*ONAL (CAP%
(!% Deinici)n
Es un documento de gestin instituciona ue contiene os cargos deinidos /
a#roados de a entidad sore a ase de su estructura orgnica )igente
#re)ista en su %>. Esta deinicin est contenida en e art'cuo 4V / "V ue
#ro#one e D.. (V !43;2!!4;PC8 ue a#ruea os ineamientos #ara a
Eaoracin / A#roacin de CAP. ami*n se e deine como e documento
ue contiene os cargos o #uestos de traa&o ue a entidad 9a #re)isto comonecesarios #ara e adecuado uncionamiento / cum#imiento de os o&eti)os
/ ines de os rganos estructuraes.
(2% 0inalidad
u inaidad es reguar a cantidad / caidad de os cargos #aas o #uestos
con sus res#ecti)as caracter'sticas #ara e adecuado uncionamiento de a
Entidad.
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
D.
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
E. TETO 1NICO DE P+OCEDIMIENTO ADMINI*T+ATI&O* (TUPA%
(a% Creaci)n5
E te,to nico de #rocedimientos administrati)os FPA ue creado con in
de sintetiar a inormacin sore os #rocedimientos administrati)os /
ser)icios #restados en e,cusi)idad #or as entidades
(% Deinici)n
Es un documento de gestin ue contiene toda a inormacin reacionada a
a tramitacin de #rocedimientos ue os administrados reaian ante sus
distintas de#endencias.
(c% OFeti@os
Es contar con un instrumento ue #ermita uniicar reducir / sim#iicar de
#reerencia todos os #rocedimientos Ftrmites ue #ermita #ro#orcionar
#timos ser)icios a usuario. En a actuaidad todas as entidades cuentan con
su PA.
(d% Contenido
1. odos os #rocedimientos de iniciati)a de #arte reueridos #or os
administrados #ara satisacer sus intereses o derec9os mediante e
#ronunciamiento de cuauier rgano de a entidad siem#re ue esa
e,igencia cuente con res#ado ega e cua deer consignarse e,#resamente
en e PA con indicacin de a ec9a de #uicacin en e Diario %icia.
2. a descri#cin cara / ta,ati)a de todos os reuisitos e,igidos #ara a
reaiacin com#eta de cada #rocedimiento.
3. a caiicacin de cada #rocedimiento segn corres#onda entre
#rocedimientos de e)auacin #re)ia o de a#roacin automtica.
4. En e caso de #rocedimientos de e)auacin #re)ia si e siencio
administrati)o a#icae es negati)o o #ositi)o.
3 8anua #ara eaoracin de PA eaorado #or e Conse&o de 8inistros: 9tt#:\\^^^.#cm.go.#e\Inormacion+ra\sg#\2!!7\manua]tu#a.#d
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
5. os su#uestos en ue #rocede e #ago de derec9os de tramitacin con
indicacin de su monto / orma de #ago. E monto de os derec9os se
e,#resar con reacin a a I #uicndose en as entidades en moneda de
curso ega.
6. as )'as de rece#cin adecuadas #ara acceder a os #rocedimientos
contenidos en os PA de acuerdo a o dis#uesto #or os Art'cuos 116V /
siguientes de a #resente e/.
7. a autoridad com#etente #ara reso)er en cada instancia de
#rocedimiento / os recursos a inter#onerse #ara acceder a eas.
". os ormuarios ue sean em#eados durante a tramitacin de res#ecti)o
#rocedimiento administrati)o.
0. O+GANIG+AMA
Es a re#resentacin grica de a estructura orgnica de
una em#resa u organiacin ue ree&a en orma esuemtica a #osicin de
as reas ue a integran sus ni)ees &erruicos 'neas de autoridad / de
asesor'a.
2 IN*T+UMENTO* DE GE*TION EN LA MUNICIPALIDAD DE CIUDAD ETEN
a 8unici#aidad Distrita de Ciudad Eten es a %rganiacin Estata ue
re#resenta a )ecindario #romue)e a adecuada #restacin de os er)icios /
Desarroo ocia ocaes / e desarroo integra sostenie / armnico de su
circunscri#cin.
A. +EGLAMENTO DE O+GANIACI-N > 0UNCIONE*
E %> )igente en a 8unici#aidad Distrita de Ciudad Eten ue a#roado en
sesin e,traordinaria en e goierno de e, acade e r. Ae&andro Xiu*n
ando)a e 25 de &unio de 2!11 mediante %rdenana 8unici#a (V !!";2!11;
8DCE.
E regamento de organiacin / unciones consta de " t'tuos $ ca#'tuos 152
art'cuos 7 dis#osiciones com#ementarias / 4 dis#osiciones inaes os mismos
ue 9an sido suscritos #or os uncionarios res#onsaes.
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
E gru#o in)estigador 9a considerado desarroar de manera genera ciertos
art'cuos de %>:
Ttulo I: Contenido Alcances
Artculo 2.? E mito de accin / a#icacin de #resente egamento
com#rende a todas as unidades orgnicas / rganos descentraiados de a
8unici#aidad Distrita de Ciudad Eten. u cum#imiento es oigatorio #ara
todos os >uncionarios / er)idores de a 8unici#aidad. E Conce&o 8unici#a
se rige #or su Pro#io egamento Interno.
Ttulo II: Naturalea DenoBinaci)n 9urisdicci)n Duraci)n 0inalidad
OFeti@o 0unciones Generales
Captulo I: De La Naturalea DenoBinaci)n 9urisdicci)n Duraci)n
Artculo 8.? a denominacin instituciona de a 8unici#aidad es
@8unici#aidad Distrita de Ciudad EtenK con siga @8DCEK su sede
instituciona se uica en e Paacio 8unici#a de Parue Princi#a de Ciudad
de Ciudad Eten.
Ttulo III: De la estructura or'Qnica atriuciones acultades unciones
de los )r'anos
*u?Captulo I:
De los )r'anos norBati@os de iscaliaci)n de 'oierno
CONCE9O MUNICIPAL
Artculo !8.? E Conce&o 8unici#a es e m,imo rgano normati)o de a
8unici#aidad Distrita de Ciudad Eten / est conormado #or e Acade ui*n
o #reside / os egidores conorme a as dis#osiciones egaes.
Artculo !".?as atriuciones de Conce&o 8unici#a son as siguientes:
1 A#roar os Panes de Desarroo 8unici#a Concertado / e Presu#uesto
Partici#ati)o.
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
2 A#roar monitorear / controar e Pan Estrat*gico Instituciona / e
Programa de In)ersin teniendo en cuenta e Pan de Desarroo 8unici#a
Concertado / e Presu#uesto Partici#ati)o.
3 A#roar e r*gimen de organiacin interna / su uncionamiento degoierno oca.
4 A#roar e Pan de Acondicionamiento erritoria de ni)e distrita ue
identiiue as reas uranas / de e,#ansin urana as reas de #roteccin
o de seguridad #or riesgos naturaes as reas agr'coas / as reas de
conser)acin amienta decaradas conorme a e/.
*u?Capitulo II
COMI*IONE* DE +EGIDO+E*
Artculo !.? as Comisiones de egidores son rganos consuti)os / de
traa&o se constitu/en #or Acuerdo de Conce&o integrados #or egidores /
en reas sicas de ser)icios / gestin munici#a tienen a inaidad de
eectuar estudios ormuar #ro#uestas / #ro/ectos emitir dictmenes sore
os asuntos ue corres#ondan o sean sometidos a Conce&o segn
corres#onda a a naturaea de cada Comisin. Estas comisiones tienencarcter de #ermanentes.
Artculo !$.? as Comisiones de egidores #ueden in)itar a #artici#ar en sus
sesiones a >uncionarios traa&adores de a 8unici#aidad as' como a
re#resentantes de organiaciones /\ o entidades de mito &urisdicciona de
distrito con derec9o a )o #ero sin )oto.
Artculo !7.? as Comisiones Es#eciaes se constitu/en con os egidores
designados #or acuerdo de Conce&o a #ro#uesta de Acade / #ara casos
es#ec'icos ue no se uiuen en as reas de com#etencia de as
Comisiones de egidores. Estas tienen carcter transitorio / enecen cuando
cum#en su cometido en e #ao ue determine e Conce&o o #or acuerdo de
este.
*u?Captulo III
ALCALD3A
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
Artculo 2.? a Acad'a es e rgano e&ecuti)o de +oierno oca. E
Acade es e re#resentante ega / tituar de Piego Presu#uesta de a
8unici#aidad / su m,ima autoridad E&ecuti)a Administrati)a / tiene a&o su
res#onsaiidad estaecer as #o'ticas / o&eti)os de goierno as' como
dirigir / su#er)isar as acti)idades de os distintos rganos de a
8unici#aidad. E Acade es eegido #or )ountad #o#uar en eecciones
munici#aes #or un #eriodo de cuatro F!4 aos de conormidad a a
Constitucin Po'tica de Per. En caso de icencia o im#edimento tem#ora es
reem#aado #or e eniente Acade ue es e #rimer egidor 9i ue o
sigue en su #ro#ia ista eectora conorme a o dis#uesto en a e/ / e
#resente egamento.
Artculo 2!.?on unciones / atriuciones de Acade:
1 Paniicar organiar dirigir e)auar su#er)isar / controar as #o'ticas de
goierno / acciones administrati)as ue e corres#onden desarroar a a
8unici#aidad Distrita de Ciudad Eten.
2 Deender / cautear os derec9os / os intereses de a munici#aidad / os
)ecinos.
3 Con)ocar #residir / dar #or concuidas as sesiones de conce&o munici#a.
4 E&ecutar os acuerdos de conce&o munici#a a&o res#onsaiidad
Captulo III: )r'ano de alta direcci)n
GE+ENCIA MUNICIPAL
Artculo 25.? a +erencia 8unici#a es e rgano de direccin /
administracin de ma/or &eraru'a de a 8unici#aidad Distrita de CiudadEten encargada de a administracin genera de dirigir coordinar /
su#er)isar as acti)idades o#erati)as / administrati)as inancieras /
econmicas de a Entidad as' como de uncionamiento / a #restacin de os
ser)icios munici#aes en genera. Es res#onsae de a gestin de as
o#eraciones de a 8unici#aidad de a otencin de os resutados #re)istos /
de a caidad de os ser)icios ue se rindan a )ecino de a &urisdiccin de
distrito cauteando os recursos de a 8unici#aidad. Coordina con a Acad'a
as' como con e Conce&o 8unici#a a tra)*s de sus regidores.
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
Artculo 28.? a +erencia 8unici#a de#ende &erruicamente de a Acad'a
est a cargo de un uncionario de coniana denominado +erente 8unici#a
uien coordina sus acti)idades con e Acade / e&erce sus unciones de
acuerdo a as acutades coneridas en e #resente egamento. E +erente
8unici#a es designado #or e Acade mediante esoucin de Acad'a.
Artculo 2".? E +erente 8unici#a es un uncionario a tiem#o com#eto /
dedicacin e,cusi)a en a uncin munici#a siendo cesado #or e Acade sin
e,#resin de causa. E +erente 8unici#a tami*n #uede ser cesado
mediante Acuerdo de Conce&o 8unici#a ado#tado #or dos tercios de nmero
9i de regidores cuando e,ista causa #ara ta decisin.
Artculo 2.? E +erente 8unici#a dentro de os treinta d'as de 9aer
asumido sus unciones / en com#a'a de os dems uncionarios e,#ondr
ante e Peno de Conce&o 8unici#a a #o'tica genera de goierno munici#a
/ as #rinci#aes medidas ue reuiere a gestin.
Artculo 2;.? a +erencia 8unici#a tiene as unciones siguientes:
1 Programar dirigir controar / e)auar as acti)idades ue desarroan os
di)ersos rganos de a 8unici#aidad Distrita de Ciudad Eten
2 eso)er dis#oner / distriuir a atencin de os asuntos internos de a
8unici#aidad en concordancia con a normati)idad )igente / a #o'tica
instituciona con e o&eto de dinamiar a gestin munici#a
3 8antener inormada a a Acad'a sore e uncionamiento de a
organiacin munici#a
4 Asesorar a a Acad'a en os #rocesos de racionaiacin #ara e uso de
os recursos munici#aes dis#onies
Artculo 2$.? a +erencia 8unici#a desarroa sus acti)idades en tres F!3
mitos uncionaes: De Direccin de Paneamiento / de u#er)isin /
Contro.
Captulo &III: -r'anos De Apoo
*u?Captulo I: *ecretaria General IBa'en Institucional Transparencia
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
Artculo ;8.? a ecretar'a +enera Imagen Instituciona / rans#arencia es
e rgano de a#o/o cu/o mito de com#etencia unciona com#rende e
a#o/o a as acciones administrati)as de Conce&o 8unici#a / de a Acad'a
conorme a a normati)idad )igente garantiar e correcto desarroo de os
#rocesos de trmite documentario / e mantenimiento uso conser)acin /
de#uracin de #atrimonio documenta. As' como e ortaecimiento de a
imagen instituciona de a munici#aidad a tra)*s de a inormacin #uicidad
/ diusin de as acti)idades de ma/or ree)ancia / e desarroo de as
acciones de #rotocoo / de e)entos oiciaes con a #artici#acin de Acade
egidores o re#resentantes.
Artculo ;".? a ecretar'a +enera Imagen Instituciona / rans#arencia
de#ende unciona / &erruicamente de a Acad'a / est a cargo de ununcionario de coniana designado #or e Acade denominado ecretario
+enera con categor'a remunerati)a de ugerente.
Artculo ;.?a ecretar'a +enera Imagen Instituciona / rans#arencia
tiene as siguientes unciones:
1 A#o/ar a Conce&o 8unici#a Acade / egidores en asuntos
administrati)os custodiar as actas de as sesiones de Conce&o 8unici#a. As'
como #ro#oner / )ear #or e cum#imiento de as dis#osiciones munici#aes
en materia de gestin documentaria
2 Canaiaras #ro#uestas #ro)enientes de a +erencia 8unici#a #ara su
incusin en a agenda de as sesiones de Conce&o 8unici#a as' como
organiar / concurrir a as sesiones de Conce&o 8unici#a asistir a Acade /
redactar as actas corres#ondientes suscrii*ndoas con&untamente con e
Acade.
3 Eaorar / certiicar as esouciones / Decretos de Acad'a Acuerdos
esouciones / %rdenanas de Conce&o ue se emitan / gestionar su
#uicacin cuando corres#onda.
4 Pro#oner a designacin de os edatarios de a munici#aidad as' como
organiar e)auar / controar su desem#eo.
. MANUAL DE O+GANIACIONE* > 0UNCIONE* (MO0%
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
E 8%> )igente en a 8unici#aidad Distrita de Ciudad Eten ue a#roado en
e goierno de e, acade e r. Ae&andro Xiu*n ando)a e 27 de &unio de
2!11 mediante esoucin de Acad'a (V 14!;2!11;A;8DCE.
E gru#o in)estigador 9a considerado desarroar de manera genera ciertosas#ectos im#ortantes de 8%>:
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
CAP3TULO I: GENE+ALIDADE*
!. DE0INICI-N
E #resente 8anua de %rganiacin / >unciones F8%> de a
8unici#aidad Distrita de Eten es e instrumento normati)o de gestin
instituciona ue contiene descrie / detaa as unciones es#ec'icas
res#onsaiidades autoridad de#endencia &erruica / unciona / reuisitos
m'nimos a ni)e de Cargo o Puesto de raa&o desarrondoas a #artir de a
Estructura %rgnica / de as >unciones +eneraes estaecidas en e
egamento de %rganiacin / >unciones F%> as' como en ase a os
reuerimientos de cargos considerados en e Cuadro #ara Asignacin de
Persona FCAP de a 8unici#aidad Distrita de Eten. E #resente 8anua
constitu/e un instrumento de a#o/o a a gestin administrati)a / unciona de
a 8unici#aidad Distrita de Eten / sir)e como (orma / +u'a de #ersona de
esta institucin munici#a #ara me&or cum#imiento de sus unciones.
2. 0INALIDAD
E #resente 8anua de %rganiacin / >unciones de a 8unici#aidad
Distrita de Eten tiene como inaidad estaecer a estructura sica deorganiacin o&eti)os #o'ticas unciones res#onsaiidad 'neas de
autoridad as' como deinir as atriuciones / deeres 9asta e ni)e de cargo
de cada uno de os rganos / de#endencias ue com#rendan a entidad.
5. ALCANCE
as dis#osiciones contenidas en e #resente 8anua de %rganiacin /
>unciones son de cum#imiento oigatorio de todos os uncionarios /
ser)idores de as de#endencias ue conorman a Estructura %rgnica de a
8unici#aidad Distrita de Eten.
". AP+OACI-N > ACTUALIACI-N
E #resente 8anua se a#roar mediante esoucin de Acad'a
corres#ondi*ndoe a a u +erencia de Paniicacin / Presu#uesto
#ro#oner cuando as circunstancias as' o ameriten a actuaiacin de este
documento de gestin instituciona acorde a a normati)idad ue corres#onda
/ a os ineamientos / #o'ticas de a 8unici#aidad Distrita de Eten.
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
. PE+0IL J*ICO TODO* LO* CA+GO*
in #er&uicio de ni)e / &eraru'a ue ostente / de as unciones ue
desem#ee e #ersona munici#a reunir e siguiente #eri sico:
ConociBientos:
1. os uncionarios / ser)idores munici#aes deern tener sidos
conocimientos de a e/ (< 27$72 e/ %rgnica de 8unici#aidades /
de as dis#osiciones undamentaes ue reguan e accionar de as
entidades #icas de a egisacin aora res#ecto a sus derec9os
deeres / #ro9iiciones / de as Directi)as / egamentos Internos
ue resuten a#icaes / sore os cuaes corres#onda su estricta
oser)ancia.
2. Ca#acidad / dominio #ara a a#icacin e im#ementacin de
t*cnicas en os #rocedimientos de sistema o sistemas administrati)os.
3. Conocer / estar identiicado con a misin )isin o&eti)os /
#o'ticas de a institucin.
4. Conocer e rea de traa&o a&o su res#onsaiidad o donde se
desem#ea.
Es de com#etencia unciona de a nidad de Persona en coordinacin con a
u +erencia de Paniicacin / Presu#uesto identiicar / e&ecutar os
Programas de Ca#acitacin sore os temas en reerencia / de as dems
acciones ue contriu/an a me&oramiento de as ca#acidades / de
rendimiento aora de os traa&adores en un marco de armon'a coo#eracin
/ un #timo cima / cutura organiaciona.
/ailidades:
Comunicacin eecti)a / aecti)a.
Decisiones aserti)as.
8oti)ar a sus com#aeros a#ro)ec9ando sus ca#acidades /
#otenciaidades.
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
Adecuada administracin de tiem#o en su desem#eo unciona.
uiciencia ca#acidad de anisis.
aer dirigir #ersona.
Actitudes:
>e,iiidad / #ermeaiidad a camio #ro #ositi)o.
%rientacin de sus esueros 9acia e ogro de os o&eti)os
institucionaes.
Pro#iciar e traa&o en eui#o.
%rar con 9onrade eatad euidad res#onsaiidad /
trans#arencia con #rinci#ios / )aores *ticos.
8'stica e identiicacin instituciona #rioriando e inter*s de a
entidad / a comunidad #or e de carcter #ersona.
Estaiidad emociona.
$. NI&ELE* O+GANIACIONALE*
os ni)ees organiacionaes de a 8unici#aidad Distrita de Eten estn
dados de a siguiente manera:
1. Primer (i)e %rganiaciona a os =rganos de +oierno / Ata
Direccin: e Conce&o 8unici#a a Acad'a a Comisin de egidores E
Conse&o de Coordinacin oca distrita / a +erencia 8unici#a.
2. egundo (i)e %rganiaciona: a ecretar'a +enera e =rgano de
Contro Instituciona a Procuradur'a Pica 8unici#a %icina de Asesor'a
?ur'dica / as +erencias.
3. ercer (i)e %rganiaciona: as nidades / as Di)isiones.
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
CAPITULO II MANUAL DE O+GANIACI-N > 0UNCIONE* DEL -+GANO
E9ECUTI&O DE GOIE+NO
Alcalde
!. Estructura 0uncional:
a Acad'a cuenta con un eui#o m'nimo de a#o/o administrati)o / de
ser)icio siendo su estructura unciona a siguiente:
2. Cuadro para Asi'naci)n de Personal
a Acad'a #ara e cum#imiento de sus unciones dis#ondr de os
siguientes cargos:
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
0unciones Especicas por Car'os
Alcalde (0P%
a Deender / cautear os derec9os e intereses de a 8unici#aidad / os
)ecinos.
Con)ocar #residir / dar #or concuidas as sesiones de Conce&o 8unici#a.
c E&ecutar os acuerdos de Conce&o 8unici#a a&o res#onsaiidad.
d Pro#oner a Conce&o 8unici#a #ro/ectos de ordenanas / acuerdos.
+esponsailidades
En su condicin de ituar de a entidad / su re#resentante ega
corres#onde a Acade a re#resentacin de a 8unici#aidad / a conduccin
de a misma como m,ima autoridad administrati)a.
Lneas de autoridad reporte
E&erce autoridad directa sore e +erente 8unici#a a ecretar'a
+enera a tra)*s de *sta a nidad de ecretar'a +enera Imagen
Instituciona / rans#arencia / a tra)*s de +erente 8unici#a e&erce
autoridad sore todas as dems uncionarios de as nidades %rgnicas
conortantes de a entidad.
+euisitos BniBos a ni@el de cada car'o
Haer sido eegido #or eeccin #o#uar / #rocamado #or e %rganismo
Eectora corres#ondiente. Com#ementariamente as dis#osiciones
estaecidas en a e/ (< 27$72 %rgnica de 8unici#aidades a e/ (ontcuerta / Di#utado enador: ?os* Sadi)ia 8anc9eco
iendo Presidente de +oierno don 8anue A. %dr'a / Augusto omero o/o
como 8inistro de +oierno.
LA DE*APA+ECIDA *INAN (/UACA YEl TACOY%
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
Ciudad Eten recinto 8oc9ica reigioso. de gente sencia ondadosa /
traa&adora es un #ueo indmito ante a naturaea 9a )i)ido siem#re en
oora / momentos di'cies toda )e ue e r'o aumenta su cauda
acrecentndose ms con as aundantes #reci#itaciones #u)iaes ue 9an
originado gra)es daos en a inraestructura socio;econmica de Eten.
Eten 9a surido una serie de inundaciones #ese a 9aerse 9ec9o o
#osie #ara e)itaras. En e ao 1"2" os #oadores #asaron momentos de
a#remio en os aos 1"66 1"71 / 1"$1 se des#omaron casas uedando os
etenanos sin 9ogar emigrando gran nmero de amiias a otros ugares
)ecinos.
En e #resente sigo en 1$25 en os d'as 1! / 3! de 8aro a Sia de
Eten ued inundada #or e r'o / as u)ias torrenciaes creando una
situacin deses#erante donde amiias emigran a otros ugares )i*ndose en
necesidad e +oierno Centra dada a situacin ue )i)'a Eten de atender
con )')eres / dinero corres#ondi*ndoe a suma de )einticinco iras.
E agua a)an en orma arroadora reasando #or os #eueos
diues siendo inties todos os esueros #ara contenera ingresando a a
ciudad a una atura de 1.5! mts. a )ia ue destruida / gran #arte de sus
9aitantes se retiraron a muadares suriendo e ageo de ieres inecciosas
ue #rodu&eron una mortaidad inanti des#ro#orcionada a a #oacin. e
#erdi e atar ma/or de a igesia / e cementerio ue destruido totamente.
(ue)amente en e ao 1$43 Eten sure as arremetidas de as aguas de
su r'o con unestas consecuencias.
E 14 23 / 2" de Ari de 1$"3 as uertes descargas de r'o / as u)ias
torrenciaes destru/eron e antiguo #uente de ierro ue un'a as ciudades deEten / 8onse. Arededor de 7!! casas destruidas centenares de amiias
se uedaron en e aandono / a miseria un miar de casas in9aitaes
deido a ue corr'an e riesgo de des#omarse en cuauier momento: #*rdida
de terrenos agr'coas a #araiacin de as acti)idades econmicas escase
de #roductos aimenticios.
Como consecuencia de esto a #oacin etenana / es#eciamente a
nie surieron enermedades a a #ie inecciones intestinaes / en ma/or#arte a desnutricin genera de os nios sin agua sin u etc. Este es e
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
sado de a odisea ue suri Eten.
CA*E+3O* DEL DI*T+ITO DE ETEN
a conormacin de distrito se a#recia en e siguiente cuadro:
CUAD+O N, !
CA*E+IO* DEL DI*T+ITO
NOM+E A+EA CATEGO+IA &I&IENDA*SIA NE 8IA+%N 0A(% PP.??. AA.HH. 14!EE( 0A(% PE0% 2"16CIE(E+% F>undo >anu#e A %% 3GI(A A( ?%E A %% 4
% 8EDA(% A %% 1GI(A CA8IJA( A %% 1CACA?AE A CAEI% 52
D. *ITUACION IN*TITUCIONAL
E,iste a )ountad #o'tica de a gestin actua #or moderniar a institucin
#ero adems #or a a#icacin de un nue)o #aradigma de gestin tomando en
cuenta e Pan de Desarroo Concertado Distrita de orma ta ue a institucin
se ada#te a as necesidades de desarroo de distrito a uien dee ser)irse ue
manda tener un #roceso #artici#ati)o.
Para este camio organiaciona es e ue se )iene dando os #rocesos
#artici#ati)os desarroados en e distrito / ue deen cuminar con a
institucionaiacin de un 8odeo de +estin #artici#ati)a ue 9aga de a
munici#aidad una institucin con iderago / reconocimiento en a conduccin
de desarroo distrita. Como #arte de diagnstico de as ca#acidades
institucionaes a continuacin se seaan os resutados de un diagnstico
em#'rico #roducto de a oser)acin / de agunas entre)istas a uncionarios /
autoridades sore di)ersos as#ectos:
CULTU+A O+GANIACIONAL:
En a 8unici#aidad se oser)a ue a cutura organiaciona #redominante
es a considerada tradiciona en a gestin #ica o cua im#ica una cutura
urocrtica ue se aerra a #aradigma normati)o;&ur'dico como e
undamento de su actuacin.
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MUNICIPALIDAD DI*T+ITAL DE CIUDAD ETEN
(o ostante e,iste a )ountad #o'tica de a gestin #ara e camio de os
)aores / #aradigmas organiacionaes a #artir de una redeinicin de roes
unciones / sistemas de traa&o ue #ermitan asumir a construccin de una
nue)a institucionaidad ms cercana a os )ecinos / sus #reocu#aciones #or
e desarroo oca.
E*T+ATEGIA* > POL3TICA* IN*TITUCIONALE*:
e a#recia ue en a 8unici#aidad e inicio de a im#antacin de una
cutura de #aniicacin ; gestin estrat*gica a ue no est e,enta de
incon)enientes /a ue se usca organiar / disear instrumentos de gestin
reaistas ue concuerde con a situacin ue se )i)e en e distrito / a
institucin. En cuanto a as #o'ticas #icas su ormacin / a#roacin noestn articuadas necesariamente a os mandatos de os #rocesos de
concertacin #artici#ati)os aunue se a#recia una rectiicacin en esto. Por
otra #arte son #ocas as #o'ticas de gestin instituciona ue reguen o
normen os #rocesos administrati)os de #roduccin de ienes / ser)icios
#icos munici#aes.
*I*TEMA* DE IN0O+MACI-N > DE TOMA DE DECI*IONE*:
En a munici#aidad dado ue an e so#orte de a inormacin se #roduce
en #a#e a inormacin ue se genera no esta dis#onie ni accesie #ara
todos. Por o cua a toma de decisiones es am#iamente discreciona #ara e
ue
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