Modelo Burocratico de Organizacion

29
 MODELO BUROCRATICO DE ORGANIZACION

Transcript of Modelo Burocratico de Organizacion

5/16/2018 Modelo Burocratico de Organizacion - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacion-55ab50e0cb63b 1/29

 

MODELO

BUROCRATICO DEORGANIZACION

5/16/2018 Modelo Burocratico de Organizacion - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacion-55ab50e0cb63b 2/29

 

OBJETIVOS

Dar a conocer los orígenes de la teoría de laburocracia en la teoría administrativa.

Identificar las características del modeloburocrático propuesto por Weber.

Definir la racionalidad burocrática.

Analizar como la burocracia interactúa con elambiente externo.

Describir los grados de burocratización.

5/16/2018 Modelo Burocratico de Organizacion - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacion-55ab50e0cb63b 3/29

 

ORIGENES DE LA TEORIA DELA BUROCRACIA

1. La fragilidad y la parcialidad de la teoríaclásica y de la teoría de las relacioneshumanas.

2. La necesidad de un modelo de organizaciónracional.

3. El creciente tamaño y complejidad de las

empresas.4. El resurgimiento de la sociología de la

burocracia.

5/16/2018 Modelo Burocratico de Organizacion - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacion-55ab50e0cb63b 4/29

 

MAX WEBER (1864-1920)

Sociólogo Alemán precursor de la teoríaburocrática.

Famoso por la teoría de las estructuras deautoridad.

Famoso por su libro sociología de la burocracia.

5/16/2018 Modelo Burocratico de Organizacion - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacion-55ab50e0cb63b 5/29

 

BUROCRACIA

Forma de organización humana que se basaen la racionalidad.

Sus orígenes se remontan a la época de laantigüedad.

La burocracia existe hoy en día como la basedel moderno sistema de producción.

Se origino de un nuevo conjunto de normassociales a las que denomino éticaprostentante.

5/16/2018 Modelo Burocratico de Organizacion - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacion-55ab50e0cb63b 6/29

 

TIPOS DE SOCIEDAD

Para comprender la burocracia Weber estudiolos tipos de sociedad y los tipos de autoridad.

Sociedad tradicional

Sociedad carismática

Sociedad legal, racional o burocrática.

5/16/2018 Modelo Burocratico de Organizacion - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacion-55ab50e0cb63b 7/29

TIPOS DE AUTORIDADA cada tipo de sociedad corresponde uno de

autoridad.

Autoridad tradicional

Autoridad carismática

Autoridad legal, racional o burocrática.

AUTORIDAD: PROBABILIDAD DE QUE UN COMANDO U ORDEN ESPECIFICA SEA OBEDECIDO.

 

5/16/2018 Modelo Burocratico de Organizacion - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacion-55ab50e0cb63b 8/29

AUTORIDAD TRADICIONALCuando los subordinados aceptan las ordenes

de los superiores como justificadas por queesa siempre fue la forma en que se hicieron

las cosas.Ejemplo: dominio patriarcal del padre defamilia, del jefe del clan, despotismo real.

Forma patrimonial

Forma feudal

 

5/16/2018 Modelo Burocratico de Organizacion - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacion-55ab50e0cb63b 9/29

AUTORIDAD CARISMATICA

Cuando los subordinados aceptan las

ordenes del superior como justificadas,por causa de la influencia de lapersonalidad y del liderazgo del superior

con el cual se identifican.

 

5/16/2018 Modelo Burocratico de Organizacion - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacion-55ab50e0cb63b 10/29

AUTORIDAD LEGAL,

RACIONAL O BUROCRATICA

Cuando los subordinados aceptan las

ordenes de los superiores comojustificadas, por que están de acuerdocon ciertos preceptos o normas que

consideran legítimos y de los cuales sederiva el comando.

 

5/16/2018 Modelo Burocratico de Organizacion - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacion-55ab50e0cb63b 11/29

FACTORES EN EL DESARROLLO

DE LA BUROCRACIA1. Desarrollo de la economía monetaria.

2. Crecimiento cuantitativo y cualitativo de lastareas administrativas del estado moderno.

3. La superioridad técnica del modeloburocrático (en términos de eficiencia)

 

5/16/2018 Modelo Burocratico de Organizacion - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacion-55ab50e0cb63b 12/29

CARACTERISTICAS DE LABUROCRACIA SEGÚN WEBER

1. Carácter legal de las normas y reglamentos.

2. Carácter formal de las comunicaciones.

3. Carácter racional y división del trabajo.4. Impersonalidad de las relaciones.

5. Jerarquía de la autoridad.

6. Rutinas y procedimientos estandarizados.7. Competencia técnica y meritocracia.

 

5/16/2018 Modelo Burocratico de Organizacion - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacion-55ab50e0cb63b 13/29

8. Especialización de la administración.

9. Profesionalización de los participante.

10. Completa previsión del funcionamiento.

 

5/16/2018 Modelo Burocratico de Organizacion - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacion-55ab50e0cb63b 14/29

VENTAJAS DE LABUROCRACIA

Racionalidad

Precisión en la definición del cargo y en laoperación.

Rapidez en las decisiones.

Univocidad de interpretación.

Uniformidad de rutinas y procedimientos.

Continuidad de la organización

Reducción de la fricción entre personas.

 

5/16/2018 Modelo Burocratico de Organizacion - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacion-55ab50e0cb63b 15/29

Constancia.

Confiabilidad

Beneficios para las personas.

 

5/16/2018 Modelo Burocratico de Organizacion - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacion-55ab50e0cb63b 16/29

RACIONALIDADBUROCRATICA

En el sentido Weberiano, la racionalidadimplica adecuación de los medios con losfines.

En el contexto burocrático, eso significaeficiencia.

 

5/16/2018 Modelo Burocratico de Organizacion - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacion-55ab50e0cb63b 17/29

La racionalidad funcional se alcanza por laelaboración de reglas que sirven para dirigirpartiendo de arriba todo comportamiento de

encuentro de eficiencia.

 

5/16/2018 Modelo Burocratico de Organizacion - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacion-55ab50e0cb63b 18/29

DESVENTAJAS DE LABUROCRACIA

1. Internalización de las reglas y apego a losreglamentos.

2. Exceso de formalismo y de papeleo.

3. Resistencia a los cambios.

4. Despersonalización de la relación.

5.

Categorización como base del procesodecisorio.

 

5/16/2018 Modelo Burocratico de Organizacion - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacion-55ab50e0cb63b 19/29

6. Súper conformidad a las rutinas y a losprocedimientos.

7. Exhibición de las señales de autoridad.

8. Dificultad en la atención a clientes yconflictos en publico.

 

5/16/2018 Modelo Burocratico de Organizacion - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacion-55ab50e0cb63b 20/29

MODELO BUROCRATICO DEMERTON

1. Empieza con la exigencia de control porparte de la organización.

2. Previsibilidad del comportamiento.

3. Justificación de las acciones individuales.4. Rigidez en el comportamiento y defensa

mutua.

5. Expectativas y anhelos de las clientelas.6. Sentimientos de defensa de accion

individual.

 

5/16/2018 Modelo Burocratico de Organizacion - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacion-55ab50e0cb63b 21/29

La rigidez del sistema reduce la eficaciaorganizacional y pone en riesgo el apoyo dela clientela.

Para Merton la burocracia no es tan eficiente,si no que presenta en la practica una serie de

distorsiones que la perjudican y la llevan a laineficiencia.

 

5/16/2018 Modelo Burocratico de Organizacion - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacion-55ab50e0cb63b 22/29

INTERACCION DE LABUROCRACIA CON EL MEDIO

AMBIENTE

La adaptación de la burocracia a la exigencia

externa de los clientes.

La adaptación de la burocracia a lasexigencia internas de los participantes.

 

5/16/2018 Modelo Burocratico de Organizacion - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacion-55ab50e0cb63b 23/29

PHIILIP SELNICK

1. La organización burocrática es unaestructura social.

2. Dentro de la organización formal, sedesarrollan una estructura informal.

3. Esa estructura informal se haceindispensable,

4. La burocracia debe ser estudiada bajo elpunto de vista estructura y funcional

 

5/16/2018 Modelo Burocratico de Organizacion - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacion-55ab50e0cb63b 24/29

PHIILP SELNICK

5. Ese análisis debe reflejar los aspectos delcomportamiento organizacional interno.

6. Las tensiones y los dilemas de laorganización se aclaran.

 

5/16/2018 Modelo Burocratico de Organizacion - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacion-55ab50e0cb63b 25/29

GRADOS DE BUROCRATIZACION

EN LAS ORGANIZACIONES

Alvin Gouldner llevo acabo una investigación yconcluyo que no existe un único modelo deburocracia pero si una variedad de grados.

 

5/16/2018 Modelo Burocratico de Organizacion - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacion-55ab50e0cb63b 26/29

LAS DIMENSIONES DE LABUROCRACIA

1. División del trabajo basado en laespecialización funcional.

2. Jerarquía de autoridad.

3. Sistema de reglas y reglamentos.4. Formalización de las comunicaciones.

5. Impersonalidad en la relación entre las

personas.6. Selección y promoción basadas en la

competencia técnica

 

5/16/2018 Modelo Burocratico de Organizacion - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacion-55ab50e0cb63b 27/29

CRITICAS

Weber no incluye la organización informal ensu tipo ideal de burocracia.

Las distinciones de Weber entre tipos deautoridad son exageradas.

El conflicto interno en la organización esconsiderado indeseable.

 

5/16/2018 Modelo Burocratico de Organizacion - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacion-55ab50e0cb63b 28/29

COMPARACION

Comparando la teoría de Weber con la deTaylor y Fayol.

Taylor: contribución a la gerencia.

Fayol: contribución la dirección.

Weber: contribución la organizaciónconsiderada como un todo.

 

5/16/2018 Modelo Burocratico de Organizacion - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacion-55ab50e0cb63b 29/29

GRACIAS POR SUATENCION