MINERÍA EN ZONAS DE PÁRAMOS

EDNA MARGARITA GONZÁLEZ C.EDNA MARGARITA GONZÁLEZ C.

Profesional EspecializadoProfesional Especializado

Marzo 10 de 2009Marzo 10 de 2009

Fines del Estado en la parte minera

Explorar y explotar RNNR: compatibilizar desarrollo con el medio ambiente

Recibir ingresos fiscales y generar divisas por exportaciones o sustitución de importaciones

Obtener transferencia de tecnología

Construcción de infraestructura, incrementar el empleo y el desarrollo regional

Obtener recursos de capital, en especial de riesgo

Antecedentes

Tres Cordilleras: Occidental, Central, Oriental. Nariño y SNSM total suman 34 complejos de páramos.

C. Oriental: (16) Perijá, Santanderes, Boyacá, Cundinamarca, Picachos, Miraflores.

C. Central: (7) Belmira, Caldas, Valle-Tolima, Macizo Colombiano

Nariño y Putumayo: (3)

SNSM (1)Fuente: Atlas de Páramos de Colombia, IAvH.

GBB-082NORTE DE SANTANDER

FCI-112

FDQ-091

FLR-15A

FLU-138

EAA-102

FLV-11L

FDQ-091

FLU-15P

DF7-152

DL4-072

FLV-11M

CHOCO

ANTIOQUIA

CESAR

TOLIMA

BOLIVAR

BOYACA

SANTANDER

CORDOBA

MAGDALENA

SUCRE

CASANARECUNDINAMARCA

NORTE DE SANTANDER

CALDAS

LA GUAJIRA

RISARALDA

ATLANTICO

ARAUCA

META

CAQUETA

CAUCA

HUILA

GUAVIARE

NARIÑO

VALLE DEL CAUCA

PUTUMAYO

QUINDIO

SANTA FE DE BOGOTA D. C.

Bogota

Cali

Medellin

Barranquilla

Cartagena

Neiva

Cucuta

Pasto

Ibague

Manizales

Tunja

Bucaramanga

Popayan

Armenia

Bogot 

Pereira

Valledupar

Yopal

Monter¡a

Mocoa

Sincelejo

Quibdo

Villavicencio

1,000,0 00

1,000,0 00

1,000,000

1,000,000

1,500,000

1,500,000

­

L E Y E N D A T E M A T I C A

TITULOS MINEROS

AREA A REPORTAR

DIRECCION DEL SERVICIO MINERO

Instituto Colombiano de Geología y Minería

INGEOMINAS

1:800,000

Reporte Gráfico

PARÁMETROS CARTOGRÁFICOS

Proyección Transversa de Mercator - Esferoide Internacional 1.909 - Factor de escala: 1.0Datum Horizontal: Observatorio Astronómico de Bogotá - Datum vertical: Observatorio Astronómico de Bogotá

Origen de las coordenadas geograficas: -74° 04' 51.3" W, 4° 35' 56.57" NFalso origen (coordenadas planas metros) Este= 1000000, Norte= 1000000

Es importante resaltar que estos reportes son únicamente informativos,no congelan áreas y son susceptibles de variar en cualquier momento,

en la medida que INGEOMINAS actualiza el sistema de información

Las coberturas básicas como: Vías, Red Hidrográfica, centrospoblados, entre otros, son tomadas del Instituto Geoagráfico

"Agustin Codazzi" del Mapa Digital Integrado de Colombia - MDI 1974-2000Escala de edición para publicacion 1:500.000//1:750.0000.

La división poltico administrativa a nivel de municipios, es tomada de la digitalizada por MINERCOL.

FECHA: SEPTIEMBRE 10 DE 2008

___________________________________________________CESAR TULIO FRANCO BUITRAGO

Coordinador Grupo de Trabajo de Catastro y Registro Minero

TITULOS MINEROS VIGENTESZONAS DE PARAMOS

DISTRIBUCIÓN DE LOS PÁRAMOS EN COLOMBIA

Fuente: Ingeominas, 2008

GBB-082NORTE DE SANTANDER

FCI-112

FDQ-091

FLR-15A

FLU-138

EAA-102

FLV-11L

FDQ-091

FLU-15P

DF7-152

DL4-072

FLV-11M

CHOCO

ANTIOQUIA

CESAR

TOLIMA

BOLIVAR

BOYACA

SANTANDER

CORDOBA

MAGDALENA

SUCRE

CASANARECUNDINAMARCA

NORTE DE SANTANDER

CALDAS

LA GUAJIRA

RISARALDA

ATLANTICO

ARAUCA

META

CAQUETA

CAUCA

HUILA

GUAVIARE

NARIÑO

VALLE DEL CAUCA

PUTUMAYO

QUINDIO

SANTA FE DE BOGOTA D. C.

Bogota

Cali

Medellin

Barranquilla

Cartagena

Neiva

Cucuta

Pasto

Ibague

Manizales

Tunja

Bucaramanga

Popayan

Armenia

Bogot 

Pereira

Valledupar

Yopal

Monter¡a

Mocoa

Sincelejo

Quibdo

Villavicencio

1,000,0 00

1,000,0 00

1,000,000

1,000,000

1,500,000

1,500,000

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L E Y E N D A T E M A T I C A

TITULOS MINEROS

AREA A REPORTAR

DIRECCION DEL SERVICIO MINERO

Instituto Colombiano de Geología y Minería

INGEOMINAS

1:800,000

Reporte Gráfico

PARÁMETROS CARTOGRÁFICOS

Proyección Transversa de Mercator - Esferoide Internacional 1.909 - Factor de escala: 1.0Datum Horizontal: Observatorio Astronómico de Bogotá - Datum vertical: Observatorio Astronómico de Bogotá

Origen de las coordenadas geograficas: -74° 04' 51.3" W, 4° 35' 56.57" NFalso origen (coordenadas planas metros) Este= 1000000, Norte= 1000000

Es importante resaltar que estos reportes son únicamente informativos,no congelan áreas y son susceptibles de variar en cualquier momento,

en la medida que INGEOMINAS actualiza el sistema de información

Las coberturas básicas como: Vías, Red Hidrográfica, centrospoblados, entre otros, son tomadas del Instituto Geoagráfico

"Agustin Codazzi" del Mapa Digital Integrado de Colombia - MDI 1974-2000Escala de edición para publicacion 1:500.000//1:750.0000.

La división poltico administrativa a nivel de municipios, es tomada de la digitalizada por MINERCOL.

FECHA: SEPTIEMBRE 10 DE 2008

___________________________________________________CESAR TULIO FRANCO BUITRAGO

Coordinador Grupo de Trabajo de Catastro y Registro Minero

TITULOS MINEROS VIGENTESZONAS DE PARAMOS MAPA GENERAL DE PÁRAMOS

VS. TÍTULOS MINEROS

LOCALIZACIÓNAREA

(Ha)Páramos

No. TÍTULOS

MINEROSAREA TÍTULOS EN PÁRAMOS

% AREA EN

PÁRAMO

Cordillera Central 432.784,28 23 26.930,47 6.2

Cordillera Occidental 19.656,32 3 614,89 3.1

Cordillera Oriental 1.207.915,93 311 78.648,31 6.5

Nariño Putumayo 182.671,02 3 39,09 0.02

SNSM   0 0  

TOTAL 1.980.454,05 340 106.232,78 5.36

Fuente: Ingeominas, 2008

NORMATIVIDAD

CÓDIGO DE LOS RECURSOS NATURALES Dto. 2811 de1974. Elementos para la protección de los ecosistemas, declaratoria de efecto ambiental y el estudio ecológico y ambiental para viabilidad de proyectos.

Decreto 2655 de 1988 – Anterior Código de Minas, aspectos ambientales a tener en cuenta en el desarrollo de la actividad minera.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA 1991. Ambiente rango constitucional en marco del desarrollo sostenible. Mas de 50 artículos carácter ambiental.

Fuente: RVR, 2008

Normatividad ambiental continuación …

LEY 99 DE 1993. Creación del SINA. Reorganiza el sector ambiental encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables. Creación CARs.Artículo 49. Obligatoriedad de la Licencia Ambiental - actividades mineras

Decreto 1220 de 2005 licencias ambientales, TR elaboración y ejecución de los estudios ambientales (Artículo 13), evaluación (Artículo 23) y son las competentes para otorgar la licencia ambiental (Artículo 2).

Artículo 33 del mismo Decreto para Control y seguimiento, instrumentos de gestión ambiental.

Instrumentos: Licencia Ambiental, Licencia Ambiental Global, EIA, PMA, PMRRA.

Normatividad minera Continuación …

LEY 685 DE 2001- CÓDIGO DE MINAS. (Artículo 1) Fomento de la exploración y explotación técnica de recursos mineros de forma racional concepto del DS.

Fases del ciclo minero

EXPLORACIÓN (artículo 78). No requiere licencia ambiental. InstrumentoGuías MA (R. 18-0861 de 2002 ). Póliza minero ambiental. Permisos de aprovechamiento: forestal, de vertimientos, ocupación cauces, concesión de aguas, etc.

Antes de finalizar la etapa: Dos estudios Programa de Trabajos y Obras-PTOEstudio de Impacto Ambiental- EIA.

Normatividad minera Continuación …

CONSTRUCCIÓN, MONTAJE Y EXPLOTACIÓN. Requiere licencia ambiental..

Póliza de garantía de cumplimiento Control y seguimiento obligaciones ambientales según lo establecido en la licencia ambiental.

CIERRE Y ABANDONO.

Medidas ambientales necesarias para el cierre y abandono de las operaciones y frentes de trabajo. Artículo 84 Plan C yA. montajes y de la infraestructura

Cumplimiento titulares y buen seguimiento por las autoridades Buen desarrollo minero

Normatividad minera Continuación …

Zonas excluibles y restringidas de la minería, artículos 34 y 35 CM

Áreas declaradas y delimitadas según normatividad vigente como de protección y desarrollo de RNR o del medio ambiente que excluyan trabajos mineros: Sistema PNNs, PN regionales y zonas de reserva forestal (estas últimas aplica sustracción).

Sentencia C-339 de 2002, además de las anteriores, otras zonas ya declaradas con anterioridad o que se declaren en el futuro por la autoridad ambiental. Zonas restringidas: Perímetro urbanoConstrucciones ruralesÁreas de interés arqueológicoPlayas, bajamar, trayectos fluvialesZMIZMCN

¿QUÉ SIGUE?

Trabajo conjunto en la búsqueda de soluciones

Modificación al Código de Minas

Agenda Conjunta interministerial MME-MAVDT : establecen varios puntos: protocolos articulados para ambas entidades a fin realizar visitas conjuntas para disminuir impactos negativos

MUCHAS GRACIAS