MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES DE LA OFICINA DE TESORERÍA EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR
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“INSTITUTO SUPERIOR TECNOLÓGICO
SABIO NACIONAL ANTÚNEZ DE MAYOLO - TELESUP”
CARRERA PROFESIONAL TÉCNICA DE:
SECRETARIADO EJECUTIVO PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES DE LA OFICINA DE TESORERÍA EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE ESPINAR PRESENTADO POR:
HOLGUÍN CHAÑI, Yoseli Yanetzbrein PARA OPTAR EL TÍTULO PROFESIONAL TÉCNICO EN: SECRETARIADO EJECUTIVO
CUSCO – PERÚ 2012
I
JURADO CALIFICADOR
II
DEDICATORIA
A mis padres quienes siempre me apoyaron en todo momento para seguir con lo que quiero y cumplir con mis metas profesionales.
Yoseli Yanetzbrein Holguín Chañi
III
AGRADECIMIENTOS
El profundo agradecimiento a los Docentes del Instituto Superior Telesup, por el apoyo continuo durante el transcurso de mi Carrera Profesional, y por compartir y transmitir sus conocimientos para poder concluir mi carrera Técnica. Mis sinceros agradecimientos al Economista. Jimmy Pantia Huamán.
Yoseli Yanetzbrein Holguín Chañi
IV
PRESENTACIÓN En cumplimiento al reglamento de expedición de títulos del Instituto, presentamos a
vuestra consideración el proyecto titulado: MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES
DE LA OFICINA DE TESORERÍA EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE ESPINAR. Para optar el título profesional de técnico en Secretariado Ejecutivo.
La presentación de este Proyecto; en la actualidad merece un análisis de la Oficina de
Tesorería siendo un Órgano en la administración de la municipalidad Provincial de
Espinar, encontrando que el flujo financiero de ingresos y gastos, está a cargo de un
Tesorero quien depende de la Gerencia de la Administración, teniendo un flujo
administrativo para una orden de pago muy lento, desarrollo de sus capacidades de
insumos, recursos humanos sin autorizada del desarrollo de sus capacidades y logro de
las metas trazadas, no se llega con el servicio que brinda la satisfacción positiva del que
presta servicio para la Municipalidad Provincial de Espinar, sea profesional o empresas,
el estrés y la migraña constante por parte de los que trabajan en la Oficina de Tesorería,
el ingreso diario de expedientes que en total son 100 en el orden de servicios, y 50 en el
orden de compra, y otros muchos trámites.
Motivo por el que se pretende maximizar e impulsar el desarrollo y superación de la
calidad de servicio y mejoramiento de capacidades en la Administración Publica, a la
vez ser unos de los impulsores de mayor aceptación de los usuarios, tener la capacidad
para adelantarse a futuras necesidades en bien de los que trabajan en una Oficina; ya sea
en una Institución Pública o Privada, hacer que conozcan los riesgos, y las
enfermedades, profesionales y mejoramiento de capacidades de la Oficina de Tesorería
en la Municipalidad Provincial de Espinar.
De este modo presento el presente proyecto esperando cumpla con los requisitos
mínimos de la elaboración del informe
V
ÍNDICEGENERAL
Pág.
JURADO CALIFICADOR ............................................................................................ I
DEDICATORIA .......................................................................................................... II
AGRADECIMIENTOS ............................................................................................... III
PRESENTACIÓN ...................................................................................................... IV
ÍNDICE DE GRÁFICOS .............................................................................................. V CAPITULO I: ESTUDIO PRELIMINAR ..................................................................... 1
1.1. IDENTIFICACIÓN DE LA INSTITUCIÓN. ...................................................... 1
1.1.1. RAZÓN SOCIAL. ....................................................................................... 1
1.1.2. LOCALIZACIÓN. ....................................................................................... 1
1.1.3. UBICACIÓN ............................................................................................... 1
1.1.4. MARCO LEGAL. ....................................................................................... 5
1.1.5. OBJETIVOS DE LA MUNICIPALIDAD. ................................................... 5
1.1.6. VISIÓN Y MISIÓN ..................................................................................... 6
VISIÓN ............................................................................................................. 6
MISIÓN ............................................................................................................ 6
1.1.7. ASPECTOS INTERNOS Y EXTERNOS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR ................................................................................ 7
1.1.8. ASPECTO ORGANIZACIONAL ................................................................ 8
1.2. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL ÁREA EN ESTUDIO. .................. 9
1.2.1. ANTECEDENTES....................................................................................... 9
1.2.2. OBJETIVO ESPECIFICO DEL ÁREA EN ESTUDIO. ............................. 12
A) OBJETIVOS ESPECÍFICOS ..................................................................... 12
1.2.3. CAMPO DE ACCIÓN. .............................................................................. 13
A) ORGANIZACIÓN. ..................................................................................... 15
B) ACTIVIDAD PROGRAMADA DE LA OFICINA DE TESORERÍA ......... 15
C) GESTIÓN. ................................................................................................. 15 CAPITULO II: ANÁLISIS DEL PROYECTO ............................................................ 16
2.1. DESLUMBRAMIENTOS Y REFLEJOS DE LUZ EN LA PANTALLA DEL MONITOR .............................................................................................................. 18
2.2. POSICIÓN DEL MONITOR: ........................................................................... 19
2.3 POSICIÓN DE TECLADO Y MOUSE ............................................................. 20
VI
CAPITULO III: PLAN DE IMPLEMENTACIÓN Y FINANCIAMIENTO ................ 22
3.1 ANÁLISIS DE RESULTADOS......................................................................... 22
RESULTADOS Y DISCUSIÓN .......................................................................... 23
3.2. PLAN OPERATIVO. ....................................................................................... 24
CONCLUSIONES ...................................................................................................... 29
RECOMENDACIONES. ............................................................................................ 30
BIBLIOGRAFÍA. ........................................................................................................ 31
WEBGRAFIA. ............................................................................................................ 32
ANEXOS. ................................................................................................................... 33
ANEXO 01: PANEL FOTOGRÁFICO DE LA OFICINA DE TESORERÍA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR. ................................................. 33
ÍNDICE DE GRÁFICOS Pág.
GRAFICO N° 1: MAPA DE UBICACIÓN DE LA PROVINCIA DE CUSCO ............. 2 GRAFICO N° 2: RANGO DE POBLACIÓN DE LA PROVINCIA DE ESPINAR ....... 3 GRAFICO N° 3: UBICACIÓN DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR. ..................................................................................................................... 4 GRAFICO N° 4: ORGANIZACIÓN DE LAS GERENCIAS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR. ...................................................... 8 GRAFICO N° 5: ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR. ................................................................................................................... 35 GRAFICO N° 6: POSTURAS INCORRECTAS EN LA OFICINA. ............................ 13 GRAFICO N° 7: PROPUESTA PARA EL MANEJO DE OFICINA SALUDABLE (TESORERÍA) ............................................................................................................ 17 GRAFICO N° 8: PROPUESTA DE ESPACIO DE TRABAJO PARA OFICINA SALUDABLE. ............................................................................................................ 18 GRAFICO N° 9: FUENTE DE LUZ PARALELA A LA PANTALLA. ...................... 19 GRAFICO N° 10: MEDIDAS DE POSICIÓN DEL MONITOR ................................. 20 GRAFICO N° 11: POSICIÓN DEL MOUSE Y TECLADO ....................................... 21 GRAFICO N° 12: MODELOS DE SILLAS GIRATORIAS. ....................................... 26 GRAFICO N° 13: NORMAS PARA UNA OFICINA SALUDABLE. ........................ 27 GRAFICO N° 14: DIAGRAMA DE FLUJO – ACTIVIDADES ................................. 28
ÍNDICE DE CUADROS
CUADRO N° 1: ANÁLISIS FODA .............................................................................. 7 CUADRO N° 2: ASPECTOS INTERNOS Y EXTERNOS DE LA OFICINA DE TESORERÍA............................................................................................................... 14
1
CAPITULO I: ESTUDIO PRELIMINAR DATOS GENERALES DEL PROYECTO
1.1. IDENTIFICACIÓN DE LA INSTITUCIÓN. Organismos Gubernamental que se encarga en el desarrollo de la Provincia de Espinar.
1.1.1. RAZÓN SOCIAL. Municipalidad Provincial Espinar Nº Ruc Nº2014734643, Ubicado en la plaza de armas
Nº101 en la Provincia de Espinar.
1.1.2. LOCALIZACIÓN. Espinar, Provincia del Departamento del Cusco, ciudad de origen Kana, tierra de
promesa que es convertida en una Ciudad de importancia por su posición estratégica por
la confluencia de redes viales y comerciales. Razón para que todos sus habitantes y
foráneos conozcan su pasado y presente
Perú- Cusco- Espinar- Municipalidad Provincial de Espinar- Área de Tesorería
-Por el Norte: La cordillera de Huahuanaje (Acomayo)
-Por el Sur: La Cordillera del Chita (Nacion collagua)
-Por el Este: L cordillera del Vilcanota (Naciones Cofias)
-Por el Oeste: La cordillera Huanso (Chumvibilcas)
1.1.3. UBICACIÓN La provincia de Espinar se encuentra a 244km, al Sur, Oeste de la ciudad de Cusco
Se encuentra en una altitud de 3927m.s.n.m.
Esta Nación estaba formada por Pequeñas riachuelos que conforman etnias. En este
encuentro el imperio del Tahuantinsuyo, siendo su capital primigenia Kanamarca.
2
GRAFICO N° 1: MAPA DE UBICACIÓN DE LA PROVINCIA DE CUSCO
Fuente: INEI
3
GRAFICO N° 2: RANGO DE POBLACIÓN DE LA PROVINCIA DE ESPINAR
De 3,746 a 19,999 Pob. De 20,000 a 49,999 Pob. De 50,000 a 99,999 Pob. De 100,000 a 499,999 Pob.
De 500,000 a 7,605,742Pob.
Fuente: INEI
4
GRAFICO N° 3: UBICACIÓN DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
ESPINAR.
Fuente: Google Maps
5
1.1.4. MARCO LEGAL.
• Constitución Política del Perú, Articulo 194º
• Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
• Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización y Modificatorias.
• Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
• Ley Nº 27298, Ley que Modifica la Ley Nº28056, Ley Marco del Presupuesto
Participativo y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 142-2009-EF.
• Ley Nº 27209, Ley de Gestión Presupuestaria del Estado.
• Decreto Supremo Nº 034-82-PCM, que dispone la Formulación, Ampliación,
Evaluación yActualización de los Planes Operativos Institucionales.
• Resolución Directoral Nº 014-2010-EF/76.01., que aprueba la Directiva Nº 003-
• 2010- EF/76.01.:
• Directiva General para la Programación y Formulación del Presupuesto del
Sector Público
• Resolución de Alcaldía Nº 643-2009-MPE-C., que aprueba la Directiva de
Normas para la Formulación, Ejecución, Evaluación, y Actualización del Plan
Operativo Institucional de la Municipalidad Provincial de Espinar.
1.1.5. OBJETIVOS DE LA MUNICIPALIDAD. La Municipalidad Provincial de Espinar en cumplimiento de sus competencias
Desarrolla acciones que contribuyen a mejorar la calidad de vida de los Espinarenses,
plasmados en obras de desarrollo fundamentales enmarcadas en el Plan Operativo
Institucional, instrumento de gestión de institucional el cual es elaborado en
concordancia con los lineamientos de política institucional, misión y presupuesto, así
como las funciones con-tenidas en el reglamento de organización y funciones de la
Municipalidad Provincial de Espinar, las actividades y/o proyectos, actividades y
tareas. Propósito al cual se orientan los esfuerzos y recursos para dar cumplimiento
a la misión y visión.
6
1.1.6. VISIÓN Y MISIÓN
VISIÓN Es la imagen objetivo futura de la ciudad y su población donde se inserta la institución
Municipal tomando en cuenta la realidad en la cual trabaja. Dicha realidad debe ser
planteada en forma positiva pero real, es decir, posible de lograr
MISIÓN
Es la identificación de la organización o entidad con los objetivos que se proponen
para conseguir la visión. La Misión expresa el rol que la Municipalidad debe cumplir en
la pro-moción del desarrollo, la Municipalidad de Espinar es un órgano de gobierno
local, promotor del desarrollo integral que viabiliza el crecimiento económico, la
justicia social, y la sostenibilidad ambiental. Brinda servicios públicos de calidad,
favorece el desarrollo de los agentes económicos y sociales, promueve y practica los
valores culturales locales
7
1.1.7. ASPECTOS INTERNOS Y EXTERNOS DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR
CUADRO N° 1: ANÁLISIS FODA
FORTALEZAS DEBILIDADES
-La institución Municipal cuenta con una
Infraestructura moderna y equipos
informáticos acorde a los avances
tecnológicos.
-Cuenta con capital humano multidisciplinario
e identidad Institucional
-Débil cultura de planificación y organización
- Inadecuado sistema de racionalización de
infraestructura, bienes y personal de
Institución
-Carencia de Sistemas Administrativos
computa rizados acordes a los avances
tecnológicos, que permiten agilizar los
Trámites administrativos.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
-Recursos económicos provenientes
Del Canon Minero y Gasfitero
-Constantes oferta de capacitación y
actualización por Instituciones Públicas y
Privadas.
-Ley Orgánica de Municipalidades que
permite realizar importantes cambios
en la administración Municipal,
-Centralismo Regional y Nacional
-Conflictos sociales que afectan el normal
desempeño de la Institución
-Algunos medios de comunicación que
distorsionan la información
-Migración constante a la Ciudad por ser un
polo de desarrollo dirigencias gremiales con
escasa información de la gestión
-Inestabilidad e incertidumbre política por las
próximas elecciones que pudiera cambiar las
políticas nacionales.
Fuente: Municipalidad Provincial de Espinar.
8
1.1.8. ASPECTO ORGANIZACIONAL
GRAFICO N° 4: ORGANIZACIÓN DE LAS GERENCIAS DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR.
Fuente: Municipalidad Provincial de Espinar.
9
1.2. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL ÁREA EN
ESTUDIO. Se identifica en el Área de Tesorería de la Municipalidad Provincial de Espinar que
tiene la misión de hacer pagos y depósitos u otras operaciones donde interviene el
personal correspondiente, trabajadores de la misma, proveedores, terceros etc. Motivo
por el que el personal del área indicada se encuentran insatisfechos, ergonomía en la
oficina, ubicación inadecuado de los insumos y suministros, (cables, archivadores,
muebles), por lo que existe perdida de documentos, y otros causantes, todo esto se debe
a la mala instalación de los bienes asignados dentro de una oficina, carece de
conocimiento respecto a la postura correcta para trabajar frente a una computadora,
espacio en la Oficina de Tesorería.
Por consecuencia existen casos graves que a veces generan una pérdida de gran valor, al
mismo tiempo mejorar la ergonomía en la oficina, insumos, suministros.
1.2.1. ANTECEDENTES. El movimiento es una de las principales estrategias para fortalecer la ejecución de las
actividades de promoción de la salud en la Región. Integra una serie de acciones en las
áreas de la salud pública, la educación popular en salud y el desarrollo de la comunidad.
La participación del gobierno local y la participación activa de la comunidad son los
componentes esenciales del movimiento al igual que la participación de otros sectores
en un frente unificado para promover la salud. La promoción de la salud enfatiza la
participación y la acción de la comunidad en la formulación de política pública
saludable, el mantenimiento de los ambientes saludables, Oficina saludable, la creación
de estilos de vida saludables y la reorientación de los servicios locales de salud. El
enfoque de ámbitos o espacios saludables adopta un marco que pone énfasis en la
equidad y el fa-culta miento de poder como las bases principales a la promoción de la
salud, que no solo considera los problemas y necesidades de los grupos de población en
ese espacio específico sino también la estructura y el comportamiento organizacional.
10
Dentro del contexto del gobierno local pone énfasis en las dimensiones sociales,
políticas y económicas para lograr una política pública saludable y planes de acción de
desarrollo humano.
Hay varios pasos que son similares a todas las experiencias reportadas en construir un
municipio, una ciudad sana y/o comunidad, Oficina Saludable, estos incluyen iniciar,
organizarse y tomar acción. Estos se observaron en los proyectos de ciudades sanas del
Canadá y los Estados Unidos así como en la experiencia europea. Los siguientes pasos
identificados para organizarse y empezar el proceso:
1.-construir un grupo local de apoyo.
2.- comprender la idea de ciudades sanas
3.-conocer la ciudad
4.- encontrar apoyo financiero.
5.- decidir la ubicación organizacional
6.- preparar una propuesta de proyecto
7.- nombrar un comité encargado del proyecto-
8.-analizar el ambiente del proyecto.
9.- definir las actividades del proyecto.
10.- instalar una oficina para el manejo del proyecto.
11.- planificar la estrategia a largo plazo.
12.- aumentar la capacidad del proyecto
13.- establecer los mecanismos de responsabilidad.
El movimiento de municipios saludables en las Américas tiene aspectos similares, y
también algunas diferencias fundamentales. Dar comienzo al proceso requiere apoyo y
liderazgo del alcalde del municipio y de los líderes de la comunidad. Necesitan
comprender el concepto de la promoción de la salud y el enfoque a los establecimientos,
lo cual es básico para comenzar un proceso de municipio saludable, Oficina Saludable,
También requiere un apoyo decidido de grupo con una visión de lo que será una Oficina
saludable y conocer el contexto social, económico, demográfico y político para lograr
que el sueño se convierta en realidad.
11
En la Región de las Américas el movimiento de municipios saludables se basó en una
historia rica en experiencias con muchos proyectos y desarrolló sus características
específicas en un contexto de reformas sectoriales, mayor descentralización y procesos
democráticos. Las funciones gubernamentales a nivel central y el control de las
decisiones y recursos se han descentralizado al gobierno local en forma lenta pero
sostenida. La fuerte determinación de seguir fortaleciendo a la democracia en todos los
países de la región ha sido también un factor importante para el movimiento de
municipios saludables.
Otros temas claves que han facilitado el crecimiento de este movimiento han sido un
mayor conocimiento de la necesidad e importancia de promover la salud y prevenir los
riesgos y problemas a los que se enfrenta gran parte de la población hoy día. Jóvenes y
viejos, en todas las etapas del ciclo de vida necesitan involucrarse en cuidar por su
salud. La promoción de la salud requiere de estrategias de salud pública innovadoras y
acciones intrépidas. Necesita la participación y compromiso de los sistemas y servicios
de salud y va más allá del alcance de sus mandatos. El aumento de las enfermedades
crónicas y la violencia en la región han cambiado las metas y los enfoques en la salud
pública.
Los primeros proyectos se pusieron en práctica siguiendo las experiencias europeas y
canadienses con ciudades sanas, estos fueron: Managua, Nicaragua; Valdivia, Chile;
Cienfuegos, Cuba; Zacatecas, México; Manizales, Colombia; Zamora, Venezuela; San
Carlos, Costa Rica; y Curitiba, Brasil.
La mayoría de estos proyectos se encuentran todavía activos. La Sede de la OMS
continúa apoyando el Proyecto de Ciudades Saludables de Managua con un énfasis
específico en las preocupaciones de salud ambiental y urbana. El Proyecto de Valdivia
en Chile continúa enfocado a prevenir las enfermedades crónicas, la obesidad, la
enfermedad cardiovascular, el cáncer y los accidentes. Curitiba en el Brasil sigue
proporcionando un ejemplo de la ingeniería urbana, atención a la ecología y
planificación de transporte que distingue esta ciudad de otras.
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Respecto La Enfermedad Profesional Art.11 D.1295/94 estado patológico permanente o
temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo
que desempeña el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, y que
ha sido determinada como enfermedad profesional por el Gobierno Nacional”
(D.778/87 y D.1832/94). Accidente de Trabajo Art.9 D.1295/94 “Todo suceso repentino
que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una
lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte…” “Es también
accidente de trabajo el que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o
durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de
trabajo.” Prevención de Accidentes y Enfermedades.
1.2.2. OBJETIVO ESPECIFICO DEL ÁREA EN ESTUDIO. A) OBJETIVOS ESPECÍFICOS ü Mejorar el estado actual de las Oficinas en las entidades públicas y privadas para
Prevenir accidentes e incidentes o pérdidas procesos de operación que impliquen
el Desarrollo de la misma.
ü Mejoramiento de información, virtual, archivos suministros, insumos, que este
Ocasionando, Esto puede resultar una pérdida afectando al patrimonio del estado
ü Atención inmediata que evite a los usuarios tengan que tomarse tiempo o meses
para poder Recabar su cheque u otra consulta al Área
ü Evitar incurrir errores en transmisión por sistema SIAF1
ü Incluir normas de una Oficina para el mejoramiento del anterior ítem
ü Corregir las posturas incorrectas para un trabajo eficiente
1 Sistema Integrado de Administración Financiera.
13
GRAFICO N° 5: POSTURAS INCORRECTAS EN UNA OFICINA.
FUENTE: Males de oficina._los_males_dela_oficina.htm.
1.2.3. CAMPO DE ACCIÓN.
En Perú del Región del Cusco de la Provincia de Espinar Distrito Espinar de la
Municipalidad Provincial de Espinar en la Oficina de Tesorería previo análisis de
métodos como encuesta al personal directo correspondiente al Área y los trabajadores
que radican dentro de la Municipalidad,
La Oficina de Tesorería es un órgano de apoyo de segundo nivel está a cargo de un
Tesorero(a), quien depende de la Gerencia de Administración y Finanzas, órgano
encargado de la administración del flujo financiero de ingresos y gastos así como del
Sistema de Tesorería de la Municipalidad Provincial de Espinar, en las cuales se
encuentran junto a ello la Oficina de Logística, y Contabilidad, la Oficina de tesorería
tiene un presupuesto S/ 197,670.00 Nuevos Soles al año
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CUADRO N° 2: ASPECTOS INTERNOS Y EXTERNOS DE LA OFICINA DE
TESORERÍA
FORTALEZAS DEBILIDADES - profesionales calificados e identifica-dos con
la institución, preparados para responder a los
nuevos
-Equipos de cómputo desactualizados y en
esta-do de deterioro
-el flujo administrativo para una orden de
pago es muy lento
-falta de suscripción de dispositivos legales o
informativos contables-Mala adecuación de
su-ministros y insumos-Insuficiente capital
humano para el desarrollo actividades y logro
de las me-tas trazadas de la Institución
OPORTUNIDADES AMENAZAS
-Sistematizar el manejo de Tesorería a fin de
manejar la atención con un valor agregado
-Capacitaciones para el personal que maneje
el sistema SIAF y afines por el residente del
SIAF.
-Constante innovación y avance de la
tecnología informática que permite mejorar la
eficiencia administrativa
- Mejorar oficinas con buenas condiciones,
suministros, insumos, muebles
-No existe una buena adecuación de
suministros y materiales en Oficina.
- Posibles robos al momento de realizar los
de-pósitos de dinero en los bancos, como por
ejemplo en el banco continental que se
encuentra en la Minera Tintaya
-Equipos cada vez más dañados y con riesgo
de perder información por causa de los
apagones en nuestra ciudad
-Aglomeración de expedientes no conocen los
riesgos ni cómo prevenir ante un accidente
disminución del avance de trabajo por día la
enfermedad de stress, dolor de la espalda.
migraña,
-No están prevenidos para los riesgos ,
respecto a la distribución de
Fuente: Oficina de Tesorería – MPE
15
A) ORGANIZACIÓN. En grafico Esta organizado por profesionales existe ü El Responsable de la Oficina de Tesorería. ü Asistente Administrativo I ü Girador I ü Girador II ü Conciliadora ü Responsable de Viáticos ü Asistente Administrativo II ü Auxiliar ü Practicante ü Apoyo
B) ACTIVIDAD PROGRAMADA DE LA OFICINA DE TESORERÍA Elaboración de conciliaciones bancarias y manejo de registro auxiliar. Captación de
ingresos y depósitos a realizar Revisión, registro y Girado de los expedientes de gastos
en el SIAF Presentación y manejo de PDT - IGV Planilla Electrónica y apoyo en girado
de cartas ordenes Efectuar el control de planilla de viáticos, y Resoluciones Control y
manejo de archivos de tesorería y Atención al público Tramites en las instituciones
públicas y privadas - apoyo en general.
C) GESTIÓN.
Ordenar documentar por Ítems establecidos por todo tipo de documento ya sea
comprobantes de pago, títulos valores u otro tipos de documentos que implican en las
operaciones para el mejoramiento en la organización de la Oficina.
16
CAPITULO II: ANÁLISIS DEL PROYECTO
En una Oficina específicamente la Oficina de Tesorería previo un estudio y esto nos
ayudó las encuestas que se hizo un trabajador de oficina puede pasar hasta 80.000 horas
de su vida laboral sentado, se puede entender que es importante tener una silla cómoda,
pero también lo es disfrutar de las condiciones que te lleven a desplazarte más allá de tu
ordenador.
El movimiento estimula la circulación, lleva sangre a los discos intervertebrales y
reduce la tensión de los músculos. Y, ¿cómo puedes moverte si trabajas delante de una
pantalla de ordenador? Existen algunos ejercicios o 'dinámicas' que pueden practicarse
en la silla de tu oficina: levantarse y sentarse varias veces seguidas, bajar el cuerpo con
la espalda erguida hasta tocar las rodillas y volver a colocarla correctamente en el
respaldo... Son pequeñas porciones de desplazamiento que ponen el cuerpo en situación
de ejercicio físico. Pero no son suficientes.
También hay que moverse 'de verdad'. La organización del trabajo debería incluir
funciones que presupongan cambios reales de postura. Los descansos, las reuniones, la
colocación de objetos habituales de trabajo -carpetas, teléfono y la buena adecuación del
cableado, más allá del radio de acción al que llegamos con nuestros brazos son medidas
tangibles que obligan al movimiento.
Motivo por lo que se de implementar las normas de una oficina saludable que se expone
en el plan operativo líneas abajo, por consiguiente la Oficina de Tesorería debe contar
con todo sus insumos, suministros ordenando para evitar accidentes.
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GRAFICO N° 6: PROPUESTA PARA EL MANEJO DE OFICINA SALUDABLE
(TESORERÍA)
Fuente: Elaboración Propia.
La que se PROPONE las que están situación de la compartición para un buen espacio
de trabajo.
El puesto de trabajo deberá tener una dimensión suficiente y estar acondicionado de
manera que permita los movimientos y favorezca los cambios de postura.
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Detrás de la mesa debe quedar un espacio de aproximadamente 115 cm o más para
moverse con la silla y facilitar los movimientos y cambios de postura. La movilidad
restringida ocasiona problemas musculo esqueléticos.
GRAFICO N° 7: PROPUESTA DE ESPACIO DE TRABAJO PARA OFICINA
SALUDABLE.
Fuente: Elaboración Propia.
2.1. DESLUMBRAMIENTOS Y REFLEJOS DE LUZ EN LA
PANTALLA DEL MONITOR
Las fuentes de luz deben colocarse de manera que eviten los deslumbramientos y los
reflejos molestos en la pantalla o en otras partes del equipo.
Los puestos de trabajo deberán instalarse de forma que las fuentes naturales de luz tales
como ventanas y otras aberturas, tabiques transparentes o translúcidos y los equipos o
tabiques de color claro queden paralelos a la pantalla, ni frente ni detrás para evitar el
deslumbramiento directo y la producción de reflejos molestos en la pantalla. Jamás, por
huir de los reflejos, coloque el ordenador en una posición incorrecta que le obligue a
trabajar con torsión de tronco y/o cuello.
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Las ventanas y aberturas deberán estar equipadas con persianas o cortinas para atenuar
la luz del día que ilumine el puesto de trabajo.
Se deben usar filtros de pantalla para disminuir o anular el reflejo de la luz y las
emisiones de radiación. Los reflejos producen un mayor esfuerzo de la visión.
GRAFICO N° 8: FUENTE DE LUZ PARALELA A LA PANTALLA.
Fuente: Google Imágenes.
2.2. POSICIÓN DEL MONITOR:
La altura del monitor debe ser de forma que su borde superior esté al nivel de los ojos
del usuario con la cabeza erguida9 13(aproximadamente 43 a 47 cm. por encima del
plano de la mesa). Si el monitor no está sobre un soporte regulable y le queda
demasiado bajo, coloque un soporte firme debajo para elevarlo.
La distancia de la pantalla a los ojos, como norma general no debe ser inferior a 55 cm).
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La permanencia gran período de tiempo frente al monitor derivará en molestias visuales,
ardor, picazón, dolores de cabeza etc. Un buen hábito es desviar la vista del monitor
cada media hora y parpadear para humectarla.
Se debe trabajar con la cabeza de frente al ordenador, evitando giros. El ángulo máximo
de giro de la cabeza debe ser inferior a los 35 grados. El Angulo es de 30º y =55cm
frente a una pantalla.
GRAFICO N° 9: MEDIDAS DE POSICIÓN DEL MONITOR
Fuente: Elaboración Propia.
2.3 POSICIÓN DE TECLADO Y MOUSE
El teclado debe ser inclinable e independiente de la pantalla, impidiendo el cansancio y
las molestias en los brazos.
El teclado no debe ser demasiado alto. Como norma general, la parte central del teclado
(fila de la A) debe estar a menos de 3 cm de altura sobre la mesa. Si no es así debe
disponerse de almohadillas que eleven el punto de apoyo de las muñecas (apoya
muñecas) y antebrazos. El apoyar totalmente ambas muñecas es muy recomendable
sobre todo cuando la silla de trabajo carece de reposabrazos.
Entre el teclado y el borde de la mesa debe existir un espacio suficiente (10 cm como
mínimo), para poder apoyar las muñecas y antebrazos sobre la mesa.
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Las muñecas deben estar en una posición natural y recta sobre el teclado. Hay que evitar
doblar o colocar las muñecas en ángulos. Al digitar sobre el teclado las manos deben
mantenerse relajadas evitando la rigidez de los dedos.
El ¨mouse¨ debe tener una forma que permita su utilización cómoda tanto por personas
diestras como zurdas. Los zurdos deben colocar el ratón a la izquierda y cambiar la
configuración de las teclas en el menú de configuración, aunque se debe aprender a
utilizar el "mouse" con ambas manos para no recargar el trabajo de un solo brazo. En
tres se-manas se adquiere la costumbre.
El ¨mouse¨ debe situarse de tal forma que pueda manejarse con facilidad, sin torsión ni
extensión del brazo.
GRAFICO N° 10: POSICIÓN DEL MOUSE Y TECLADO
Fuente: Google Imágenes
22
CAPITULO III: PLAN DE IMPLEMENTACIÓN Y FINANCIAMIENTO El proyecto se desarrolla con recursos propios, Con financiamiento a través de la
Municipalidad Provincial de Espinar
3.1 ANÁLISIS DE RESULTADOS Las preguntas de los cuestionarios fueron planteadas con la finalidad de obtener la
información esperada y requerida para poder encontrar las variables que se relacionan
Al Mejoramiento de Capacidad en la Oficina de Tesorería en la Municipalidad
Provincial de Espinar.
Después de haber sido llenado el cuestionario se abordaba la recolección de las
preguntas relacionadas con sus respuestas en dichos cuestionarios.
FORMULA UTILIZADA PARA POBLACIONES FINITAS:
� = � ∗ ��
��∝/� ∗ � ∗ ��� ∗ �� − 1�+ ����/�
� ∗ � ∗ �
N = Población total
Z1-α/2 = Margen de confianza o nivel de significativa
El margen de confianza es la porción de la distribución gaussiana medida en unidades
que nos proponemos realmente utilizar, es decir es la probabilidad de que una
estimación (resultado muestral) se ajuste a la realidad (resultado censal o del universo)
P = Proporción o probabilidad de éxito
A continuación nos referiremos a un método empírico que sirve para anticipar o
predecir en términos generales el éxito (o fracaso) de un proyecto o investigación que
estemos pensando iniciar.
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q = Probabilidad de fracaso (1-P) Complemento de P
ε = Error Muestral.
La diferencia entre el resultado obtenido de una muestra (un estadístico) y el resultado
el cual deberíamos haber obtenido de la población (el parámetro correspondiente) se
llama el error muestral o error de muestreo.
Se realizó una encuesta sobre algunos aspectos ergonómicos que provocan riesgos
laborales en el trabajo de oficina a 10 trabajadores dela oficina El formato de la
encuesta
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
De los 10 encuestados sólo 5 trabajan en condiciones ergonómicas favorables. Esto
confirma el estimado realizado ya que con el 5% de satisfacción obtenido, lo cual indica
que con 04 encuestados hubiese sido suficiente.
Los principales problemas percibidos en las encuestas aparecen reflejados en la tabla.
Como se aprecia, un alto porcentaje de trabajadores presentan dificultades ergonómicas
de mesas y sillas de trabajo, mala ubicación de sus equipos informáticos y la
permanencia prolongada en una misma posición. Todo ello provoca malas posturas que
mantenidas períodos prolongados producen esfuerzos musculares estáticos que pueden
causar fatigas, lesiones músculo esqueléticas en hombros, cuello, espalda, manos y
trastornos circulatorios como entumecimiento de piernas.
Los trastornos en músculos y huesos de la espalda y brazos, que derivan de malas
posturas en el puesto de trabajo, es uno de los problemas más frecuentes de salud
ocupacional a nivel mundial.
24
¿USTED SABE QUE ES UNA OFICINA SALUDABLE?
a) No b) si
3.2. PLAN OPERATIVO.
Organización del puesto de trabajo Pies sin apoyo firme en el piso, adoptar posturas
correctas. EL EQUILIBRIO ES LA CLAVE Suma de cambios estructurales y
funcionales que aparecen al avanzar la edad, producen, entre otras cosas, un cambio en
la capacidad física del sujeto.
El tabaquismo, envejecimiento biológico, las enfermedades y el estilo de vida actitud
postural, sedentarismo, sobrepeso, entre otras pueden considerarse como factores
determinantes del proceso de envejecimiento.
ü Higiene postural y dinámica corporal
ü El disco intervertebral: Tejido vulnerable a las lesiones derivadas de las fuerzas
generadas por el levantamiento o empuje de cargas 3 formas: Compresión: del
disco mayor a 350 Kg. Tensión. Cizalla (efecto de rotación de la columna)
Higiene postural y dinámica corporal
ü Higiene postural y dinámica corporal
25
ü Manipulación manual de cargas 12 Kg. 12,5 Kg. 20 Kg. Mujeres 12 Kg. 25 Kg.
50 Kg. Hombres Mayor protección Peso máximo para levantar desde el piso
Peso máximo para transportar
ü Manipulación manual de cargas
ü Pausas Activas Pausa Laboral v/s Pausa Activa
ü Actividad Física Consiste en la realización de ejercicios con el fin de conservar e
incluso mejorar, una serie de parámetros físicos (fuerza, flexibilidad, resistencia)
que se van perdiendo con la edad. Se consigue mediante una actividad moderada
y perfecta-mente regulada en función con la edad y el grado de mantenimiento o
deterioro de las cualidades físicas de cada persona.
Para el mejoramiento de capacidades de la Oficina se requiere mejorar los insumos,
suministros, y mejorar la ergonomía en la Oficina de Tesorería.
ü Requerimiento de archivadores, papel. Grapas, lapiceros, tinta, tóner, y otros
cada tres mesesNo hay que escatimar en el área el espacio debe ser lo
suficientemente grande tanto como para los armarios y los cajones que contenga
el escritorio, por ello, se aconseja no empotrar el escritorio contra esquinas o
paredes. En caso de no tener opción esta clase de materiales para oficinas debe
estar confeccionada especialmente para esquinas.
26
GRAFICO N° 11: MODELOS DE SILLAS GIRATORIAS.
Fuente: NC 19-02-32. Sistema de Normas de Protección e Higiene del Trabajo. Asientos para los
medios de trabajo. Clasificación y Requisitos generales.
La silla forma parte de los materiales para oficina de índole esencial, elegir la adecuada
hará que nuestras tareas sean amenas; generalmente los seres humanos utilizamos la
posición “sentado” para realizar trabajos de larga duración pero permanecer en dicha
posición por periodos prolongados genera molestias en la espalda y en las extremidades
inferiores. Para tareas largas se recomienda disponer de un apoyo en la espalda, brazos y
pies.
Muebles: mejoramiento o cambio de lo que se requiere en coordinación con la Área y la
Municipalidad como sugerencia ya que todo se encuentra en buen estado de los
muebles.
27
GRAFICO N° 12: NORMAS PARA UNA OFICINA SALUDABLE.
Fuente: Infografía elaborada por Chiqui Esteban
28
GRAFICO N° 13: DIAGRAMA DE FLUJO – ACTIVIDADES
Fuente: Elaboración Propia.
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CONCLUSIONES Las Oficinas existentes en la Municipalidad carecen de Mejoramiento de Capacidad en
la Oficina de Tesorería en la Municipalidad Provincial de Espinar, quiero decir que
engloba.
ü riesgos, suministros y insumos en el lugar adecuado, riesgo en la Oficina a con-
secuencia de la organización de los suministros e insumos, a la vez ergonomía
en el trabajo.
ü El 95% de los trabajadores encuestados poseen condiciones ergonómicas
desfavorables en sus puestos de trabajo.
ü Los principales problemas detectados fueron: la carencia de condiciones ergo-
nómicas en sillas y mesa de trabajo, mala ubicación de los equipos informáticos
y permanencia prolongada en una misma postura.
ü Se proporcionó posibles soluciones a los problemas detectados y la información
mínima necesaria para prevenir, en lo posible, los principales riesgos laborables
ocasionados en el trabajo de oficinas, aún en ausencia del mobiliario y el
equipamiento ergo-nómico recomendado en este trabajo.
30
RECOMENDACIONES.
Para evitar los accidentes y hacinamientos de expedientes y otros.
Existen dos tipos de factores motivacionales, Por lo cual el primero será el primero que
debemos tomar en cuenta:
Un primer grupo, extrínsecos al trabajo mismo, denominados "de higiene o
mantención", entre los que podrán enumerarse: el tipo de supervisión, las
remuneraciones, las relaciones humanas y las condiciones físicas de trabajo.Un segundo
grupo, intrínsecos al trabajo, denominados "motivadores", entre los que se distinguen:
posibilidades de logro personal, promoción, reconocimiento y trabajo interesante.
Nota: Los primeros son factores que producen efectos negativos en el trabajo si no son
satisfechos, pero su satisfacción no asegura que el trabajador modifique su comporta-
miento. En cambio, los segundos son factores cuya satisfacción y Mejoramiento de
Capacidad de la Oficina de Tesorería en la Municipalidad Provincial de Espinar, los
determinantes del desempeño y la realización en el trabajo, no se reducen sólo a la
motivación del individuo hacia éste.
31
BIBLIOGRAFÍA. -DEL ÁGUILA VILLACORTA. José “técnicas de investigación” SEGUNDA EDICIÓN, Editorial “San Marcos” R.I. 15-05828-D, Lima-Perú 1985. Pág. (7-41, 48-59, 63-66, 68-70) -ÁVILA ACOSTA, Roberto B. “introducción a la metodología de la investigación” Guía para elaborar la tesis NUEVA EDICIÓN, Editorial “Estudios y Ediciones R.A.”, Lima-Perú, 1997 Pág.,(44-45, 61-67, 71-73, 121-127) -Norma Cubana 18001 (2005) Seguridad y Salud en el Trabajo- Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Requisitos. -Norma Cubana 18001 (2005) Seguridad y Salud en el Trabajo- Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Requisitos. -Decreto 101(1982). Reglamento General de la Ley de Protección e Higiene del Trabajo. -Norma FDX 50-172 (1999). Gestión de la Calidad y Aseguramiento de la calidad. En-cuesta de satis-facción de los clientes. -Guía para la prevención de riesgos laborales en oficinas -NC 19-02-32. Sistema de Normas de Protección e Higiene del Trabajo. Asientos para los medios de trabajo. Clasificación y Requisitos generales. - NC116:2001. Seguridad y Salud en el Trabajo. Requisitos ergonómicos básicos a considerar en los puestos, procesos y actividades de trabajo. (ISO 6385-1981, MOD). -CAN/CSA-Z412-M 1989. Office Ergonomics.
32
WEBGRAFIA. -wwww.datosperu.org
- www.decuscoperu.com/mapas/mapa-cusco/
-Males de oficina._los_males_dela_oficina.htm
-Movimientos repetidos y malas posturas. www.inp.cl/inicio/enferm_rec_datep.php.
-Malas Posturas en la Computadora.www.monografías.com/13/malas/malas.shtml
-Un trabajo saludable www.economíaynegocios.cl/tus_finanzas.asp
-Postura correcta en el trabajo www.paritarios.cl/consejos posturas correctas. html
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ANEXOS. ANEXO 01: PANEL FOTOGRÁFICO DE LA OFICINA DE
TESORERÍA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR.
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ANEXO 02: BUENA POSTURA EN UNA OFICINA SALUDABLE
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ANEXO 03: ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR
Fuente: Municipalidad Provincial de Espinar.