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MMÓÓDDUULLOO 11:: PPRRIINNCCIIPPIIOOSS DDEE GGEESSTTIIÓÓNN,,

PPLLAANNEEAAMMIIEENNTTOO YY OORRGGAANNIIZZAACCIIÓÓNN DDEE

MMAANNTTEENNIIMMIIEENNTTOO

Consideraciones fundamentales

para la gestión del mantenimiento

PROGRAMA “GESTIÓN DE MANTENIMIENTO”

UUnniiddaadd 11

Unidad 1 Consideraciones fundamentales para

la gestión del mantenimiento

2

PRINCIPIOS DE GESTIÓN, PLANEAMIENTO Y

PROGRAMACIÓN DE MANTENIMIENTO

Guía del Participante

Lima, Setiembre 2013

PRIMERA EDICIÓN

Mayo 2007

SEGUNDA EDICIÓN

Setiembre 2013

Todos los derechos reservados. Esta publicación no puede ser

reproducida total ni parcialmente, sin previa autorización del

SENATI.

Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial - SENATI

Av. Afredo Mendiola 3520 Independencia – Lima Perú.



3

PPRRIINNCCIIPPIIOOSS DDEE GGEESSTTIIÓÓNN,, PPLLAANNEEAAMMIIEENNTTOO YY

PPRROOGGRRAAMMAACCIIÓÓNN DDEE MMAANNTTEENNIIMMIIEENNTTOO PPRROOFFEESSIIOONNAALLEESS

ESTRUCTURA DEL MÓDULO

UNIDAD

TEMÁTICA N° 1: CONSIDERACIONES FUNDAMENTALES PARA LA

GESTIÓN DEL MANTENIMIENTO

UNIDAD

TEMÁTICA N° 2: ORGANIZACIÓN DEL MANTENIMIENTO

UNIDAD

TEMÁTICA N° 3: PLANEAMIENTO Y PROGRAMACIÓN DEL

MANTENIMIENTO

UNIDAD

TEMÁTICA N° 4: SISTEMAS DE INFORMACIÓN DEL MANTENIMIENTO Y EL

USO DEL SOFTWARE

GESTIÓN DE MANTENIMIENTO



4

UUNNIIDDAADD II::

CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS FFUUNNDDAAMMEENNTTAALLEESS

PPAARRAA LLAA GGEESSTTIIÓÓNN DDEELL MMAANNTTEENNIIMMIIEENNTTOO



5

ÍÍNNDDIICCEE DDEE LLAA UUNNIIDDAADD

1. Objetivos específicos ………………………………………….…………….. 6

2. Contextualización ………………………………………….……………… 6

3. Recuperación de experiencias ………………………………………………… 7

3.1. Caso de estudio …………………………………………………………. 7

3.2. Criterios para análisis de caso ………..……………………………… 7

4. Profundización del conocimiento……………..………………………… 10

4.1. Importancia del mantenimiento………………………………………… 10

4.2. Evolución y tipos de mantenimiento…………….…………………..… 11

4.3. Características del mantenimiento del pasado……………..……….. 13

4.4. Estado actual del mantenimiento……………..……………………….. 13

4.5. Mantenimiento y la productividad…………….………………………… 14

4.6. El mantenimiento y el buen funcionamiento de la organización… 15

El análisis y diagnóstico del área de mantenimiento………………… 14

4.7. El mantenimiento, nuevas tecnologías……………………..……….… 16

4.8. Flujo de gestión del área de mantenimiento………………..………. 17

4.9. Análisis del área de mantenimiento………………..…………………. 18

5. Poniendo en práctica lo aprendido……..…………………..…………. 24

5.1. Completando el caso ………………………………………………… 24

5.2. Ejercicio de aplicación ………………………………………………... 25

6. Resumen ……………………………………………………………..……………. 25

7. Evaluación de la unidad…………………………………………………...... 26

8. Glosario ……………………..……………………………………………………. 27



6

CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS FFUUNNDDAAMMEENNTTAALLEESS

PPAARRAA LLAA GGEESSTTIIÓÓNN DDEELL MMAANNTTEENNIIMMIIEENNTTOO

1. OBJETIVOS DE LA UNIDAD Señalar la importancia del mantenimiento como elemento clave para la

competitividad de las empresas

Desarrollar y analizar el proceso evolutivo del mantenimiento a través

del tiempo para la sistematización de los diversos tipos de

mantenimiento

Determinar la terminología como base de los principios del

mantenimiento

Relievar la importancia del mantenimiento en la productividad y buen

funcionamiento de la empresa (cantidad, oportunidad, calidad, costo)

Analizar y diagnosticar la gestión del área de mantenimiento

2. CONTEXTUALIZACIÓN Estamos en una etapa del desarrollo acelerado de la ciencia y la tecnología,

de las políticas, de la cultura y el conocimiento, dándose el proceso de

internacionalización más rápida y global de la historia que viene

transformando el mundo, lo que implica una nueva concepción teórica y

práctica del que hacer de los pueblos.

Ello demanda considerar las tendencias mundiales en la formulación de

políticas y estrategias nacionales en todo orden y niveles del que hacer,

siendo ineludible la globalización de la economía, de la política, de las

industrias, de los procesos y productos, de los servicios, entre otros.

En ese contexto ser competitivo es fundamental, es importante considerar

en las empresas algunos de los factores que inciden en la mala utilización

de los recursos como la imprevisión y las interrupciones de las líneas

productivas, con mala calidad en los productos, incremento de los costos

de producción y la competencia desigual en empresas similares; debiendo

entonces considerarse el Mantenimiento, pues las reparaciones deficientes

disminuyen la vida útil de los equipos y los costos de desarrollo se hacen

más altos, al tiempo que la transferencia de la tecnología se hace difícil,

UNIDAD TEMÁTICA N°1



7

tanto que se deba considerar el que hacer del Mantenimiento como razón

de mejora y de su análisis proyectar la oportuna reposición de los equipos.

Un equipo en mal estado significa un riesgo a la sociedad, y el medio

ambiente; ante la evidencia de que las instalaciones se desgastan. La

función del Mantenimiento es el incremento de confiabilidad de las

organizaciones realizando actividades tales como planeación,

programación, organización, control, dirección y ejecución de métodos de

conservación de los equipos, tomando decisiones acerca de su

obsolescencia y su reemplazo, pasando por el análisis del desarrollo de la

ciencia y la tecnología.

La dirección de las empresas como los responsables del Mantenimiento

deben enfocar y evaluar sus recursos y necesidades, dentro de este nuevo

contexto, empezado a manejar sus recursos gerencialmente, siendo este el

problema fundamental, es decir, abandonar el esquema exclusivamente

técnico y adoptar uno mucho mas administrativo, haciendo uso del

conjunto de enfoques y técnicas actuales, de manera que se coloque en el

momento y en la cantidad adecuada los recursos necesarios, es decir ser

oportuno en el tipo y cantidad de Mantenimiento a realizar.

El reto dentro del contexto expuesto, es que se encuentren las mejores

ideas que contribuyan para que se desarrollen las organizaciones, las

estrategias, los procesos, productos, que los beneficien, y en el caso del

Mantenimiento, es el que asegurará la conservación de los activos físicos,

así como la continuidad de los procesos y su mejora continua.

El gestor del mantenimiento deberá tener la capacidad de lograr

continuidad en la marcha del negocio en una época de alta competencia,

donde un considerable porcentaje de las empresas afrontan serios

problemas de subsistencia; estas gerencias deberán tener la capacidad de

lograr éxitos por nuevos métodos aplicados, controlando nuevos proyectos

y nuevos procedimientos, generando las recomendaciones de tipo técnico-

administrativo, demostrando su accionar, y fundamentalmente que logren

desarrollar con creatividad, iniciativa, responsabilidad y calidad, la misión

que le compete al Mantenimiento dentro de la organización.

Un alto porcentaje de la maquinaria y equipos de las empresas industriales

del país, tienen muchos años de uso, con una falta de sistematización en la



8

gestión del mantenimiento, falta de participación en la toma de decisiones,

no contar con los indicadores necesarios para explicar y justificar la

frecuencia de intervenciones de mantenimiento y sus costos, falta de

parámetros comparativos para tomar decisiones de renovación de equipos

y el uso de tecnología actual, el no contar con estudios que sustenten la

gran importancia del mantenimiento en la mayor efectividad y

consecuentemente en los mejores niveles de utilidad de las empresas,

ameritan una solución concreta en la deben contribuir de manera decidida

los responsables del mantenimiento en las empresas.

3. RECUPERACIÓN DE EXPERIENCIAS Caso de estudio Análisis del caso de estudio

El Análisis del caso de Estudio debe resolverlo en la

plataforma.

4. PROFUNDIZACIÓN DE CONOCIMIENTOS

4.1. Importancia del mantenimiento

En la etapa actual ser competitivo es fundamental, por ello las

actividades industriales experimentaron modificaciones que

impusieron diferentes ritmos de desarrollo, llegando en la actualidad a

ser decisivo en los campos de la calidad y de la productividad.

En este escenario, el Mantenimiento es muy importante porque

contribuye con los dos factores claves de la competitividad (Calidad y

productividad), que las empresas tienen hoy en día. A ello se suma la

existencia de un tercer factor clave que es propio del Mantenimiento:

la confiabilidad.

De manera más concreta, el resultado de una empresa en términos de

producción esta compuesto por la capacidad instalada, el ritmo de

operación, la calidad de sus productos y la disponibilidad de sus

instalaciones. El mantenimiento influye en todos, sin embargo es a

través de la disponibilidad donde se ven mejor sus efectos y por lo

tanto la incidencia que tiene en el resultado global. El buen

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9

mantenimiento nos asegura la disponibilidad hoy a lo largo del tiempo

y esto es la confiabilidad.

En este contexto es importante señalar algunos de los factores que

afectan la competitividad: La mala utilización de los recursos como la

imprevisión y las interrupciones de las líneas productivas, con mala

calidad en los productos, incremento de los costos de producción y la

competencia desigual en empresas similares; sumado a ello las

reparaciones deficientes que disminuyen la vida útil de los equipos y

los costos de desarrollo se hacen más altos.

Competitividad y mantenimiento

En el actual escenario de competitividad, el mantenimiento se

destaca como una función operacional que influye y mejora los

tres ejes determinantes de la performance industrial: Costo,

plazo, calidad del producto y servicios. Según Mckinsey & Company, denominada la “Función pivotante”

CLIENTE

COSTO

PLAZO

CALIDAD

CLIENTE



10

Las empresas deben plantearse objetivos muy precisos buscando

administrar el activo fijo productivo de una manera técnico-

económica, con metas claras y concretas, pues es importante

considerar lo dicho por Wickham Skinner de la Universidad de Harvard.

"Producción es el eslabón perdido de la estrategia empresarial. La

gerencia debería prestar una mayor atención a la actividad que

concentra y es responsable del 75% de la Inversión de la empresa, del

80% de su personal, y del 85% o más de los costos y cuyo tratamiento

debería ser fundamentalmente estratégico, y no meramente

operacional."

Este mensaje que ha llevado y debe llevar a recapacitar a muchos

gerentes, a orientar su accionar en búsqueda de un incremento de la

productividad basado en una gestión eficaz del Mantenimiento.

En los últimos años, los ejecutivos ponen su atención principalmente

en calidad de productos y servicios, frecuentemente asumiendo que

los costos están bajo control; sin embargo la búsqueda de ventajas

competitivas llevó a la conclusión de que el costo de mantenimiento

no está bajo control, y es un factor importante en el incremento del

desempeño global de los equipos.

Así, nuestra premisa es que, la estrategia óptima de mantenimiento es

aquella que minimiza el efecto conjunto de los componentes de

costos, es decir, identifica el punto donde el costo de reparación es

menor que el costo de la pérdida de producción. El costo total del

mantenimiento está influido por el costo de mantenimiento regular

(costo de reparación) y por el costo de la falla (pérdida de producción).

4.2 Evolución y tipos de mantenimiento

En 1 975 la Organización de las Naciones Unidas caracterizaba la

actividad fin de cualquier entidad organizada como Producción =

Operación + Mantenimiento, correspondiendo a mantenimiento las

siguientes responsabilidades:

• Reducción de la paralización de los equipos que afectan la

Operación;

UNIDAD%201.doc



11

• Reparación, en tiempo hábil, de las ocurrencias que reducen el

potencial de ejecución de los servicios;

• Garantía de funcionamiento de las instalaciones de forma que los

productos o servicios atiendan a criterios establecidos por el control

de cualidad y patrones pré-establecidos.

A finales del siglo XIX, con la mecanización de las industrias, surgió la

necesidad de las primeras reparaciones. Hasta 1 914, el

mantenimiento tenía importancia secundaria y era ejecutado por el

mismo personal de operación. La historia del mantenimiento

acompaña el desarrollo técnico-industrial de la humanidad.

Con lo ocurrido en la primera Guerra Mundial y la implantación de la

producción en serie, instituida por Henry Ford, las fábricas

establecieron programas mínimos de producción y en consecuencia

sintieron la necesidad de crear equipos que pudiesen efectuar

reparaciones en el menor tiempo posible. Así surgió un órgano

subordinado a la operación, cuyo objetivo básico era de ejecución del

mantenimiento, hoy conocida como Correctiva.

En función de la segunda Guerra Mundial y la necesidad de aumentar

la rapidez de producción, la alta administración industrial pasó a

preocuparse, no sólo en corregir fallas, sino evitar que ellas

ocurriesen, y el personal técnico de mantenimiento pasó a practicar el

proceso de Prevención de averías que, juntamente con la corrección,

completaban el cuadro general de mantenimiento.

Posteriormente con el desarrollo de la tecnología se empezaron a usar

equipos para el monitoreo de estado, dando lugar al Mantenimiento

Predictivo, que involucra razones de costo y beneficio, aplicando su

uso fundamentalmente en equipos costosos y críticos

La evolución del mantenimiento se ha caracterizado por la reducción

de costos y aumento de la fiabilidad y disponibilidad de los equipos;

siendo una de las propuestas la del TPM (Mantenimiento Productivo

Total).



12

A continuación se presenta un cuadro que describe la evolución del

mantenimiento.

1950 55 1960 65 1970 75 1980 85 1990 95 2000

4.3. Características del mantenimiento del pasado

Altos Inventarios: Producto de la Ignorancia y la "Seguridad" para

evitar paros.

Formación Artesanal: Por falta del suficiente nivel técnico y por la

orientación a la reparación y al reemplazo de componentes.

Especialización por área: Debido a la creación de "Repúblicas

Independientes", segmentadas y disgregadas, con falta de

coordinación y de integración.

Mantenimiento como función: "Yo daño, tú reparas" pareció el

principal vínculo entre Mantenimiento y sus clientes durante

mucho tiempo, donde el mutuo respeto no hizo primordial el

equipo.

Mantenimiento en el tiempo

MAC

M. ESTRATÉGICO

ESTRATÉGICO ISO 9000

MANTENIMIENTO DE RIESGO

AID

RCM

MANTENIMIENTO PRODUCTIVO TOTAL (TPM)

MANTENIMIENTO PREDICTIVO

MANTENIMIENTO POR MEJORA

MANTENIMIENTO PREVENTIVO

MANTENIMIENTO CORRECTIVO

51

57

60

71

80

85

87

93

99



13

Falta de Sentido de pertenencia, baja autoestima y

posicionamiento: Ocasionado por la falta de resultados concretos o

por lo menos la falta de evidencia de los mismos.

Excelente atención a emergencias: Lo que originó un exceso de

confianza en el cliente y por lo mismo un descuido en la

coordinación y programación y un deterioro paulatino de las

condiciones de reparación por la falta de atención al entorno y las

consecuencias de los re trabajos.

Lenta contratación y adquisición de Recursos: Exceso de trámites y

falta de expertos en las áreas encargadas de estos procesos

Desconocimiento de Gestión: El no manejar cifras debido a la

presión de tiempo y el funcionamiento de los equipos, hizo que las

mediciones, valores, costos e índices pasaran a segundo plano

Ambiente no importante: “Si el equipo funciona es suficiente", hizo

que se descuidara el medio ambiente y el ruido; las emisiones de

partículas y los afluentes pasaron a segundo plano.

Esfuerzos aislados con motivación personal: Sí se ha querido

cambiar el Mantenimiento, pero si no es apoyado el proceso por la

gerencia y dirección de la empresa el éxito es remoto.

Alta carga de datos para procesar: Mantenimiento genera muchos

datos que mal procesados o sin procesar dificultan el análisis y

toma de decisiones.

4. 4. Estado actual del mantenimiento

Se debe manejar el Mantenimiento como una unidad de negocio para

ser rentable, teniendo la opción de compararse con posibles

proveedores del mismo servicio y a través de esta competencia

superar los niveles de calidad y oportunidad de los servicios, que se

brinde.

Las técnicas aplicadas al mantenimiento han evolucionado y se han

logrado nuevas herramientas básicas, entre otras, los Sistemas de

Información, capaces de facilitar la toma de decisiones a través del

suministro de información sobre aspectos técnicos y económicos,

programas de mantenimiento, control de trabajos, diagnóstico de

condición de equipos y estadísticas de comportamiento y falla.

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UNIDAD%201.doc



14

En la búsqueda de costos menores ha sido necesario replantear la

función del Mantenimiento orientándolo a hacerlo más efectivo y así

hacer que su influencia en los costos totales se minimice y estabilice,

lo que obliga a mayores exigencias en el desempeño de las actividades

del mantenimiento, debiendo tenerse presente que las nuevas

tecnologías han ampliado las tareas, responsabilidades y exigencias

en cuanto a tiempos, calificación, exactitud en la ejecución y

organización de las tareas de mantenimiento.

En el Mantenimiento Moderno debe considerar básicamente:

Participación en la toma de decisiones.

Mantenimiento como gestión.

Inmediata atención al cliente.

Participación en la selección de tecnología.

Definición de políticas de reposición de equipo.

Procedimientos estandarizados.

Sistema de Información apropiado.

Planeación y programación de actividades.

Control presupuestal.

Inspecciones Sistemáticas.

Documentación Apropiada.

Personal capacitado y convencido.

Mantenimiento de primera línea por el operario.

4.5. Mantenimiento y la productividad

Es particularmente importante considerar como un factor empresarial

de relevancia, la productividad, a la que convergen todas las

actividades del quehacer empresarial y del que no puede exonerarse el

mantenimiento, mas aun consideramos que es uno de los factores que

contribuye de manera fundamental a su logro y desarrollo en todas las

empresas.

El inglés Lewis Yacker. En su estudio "Perfiles de la Productividad"

(1992) realizó un análisis detallado de los factores que intervienen en

un proceso productivo industrial. Realizó un análisis, simulando un

modelo industrial clásico, que atravesaba una serie de etapas en su

productividad (partiendo desde una excelente - aceptable - regular y

deficiente condición).



15

A través del estudio logró identificar en forma precisa, el elevado rol

que le correspondía en esta evolución a la función "Mantenimiento".

Yacker, logró apreciar que, a lo largo de los años de manufactura

ocurría sobre el factor mantenimiento un curioso fenómeno de

"incremento continuo en la responsabilidad productiva" con un ritmo

acelerado, que no se detectaba en los otros factores que intervenían

en el proceso productivo; el mismo que se incrementaba, a medida

que aumentaba el envejecimiento de las instalaciones, los equipos y

máquinas y no se realizaban oportunamente las reposiciones técnicas.

Esta indeseable situación operativa, que puede ser generada por una

"mala administración" o por una "errada política empresarial", tiene

una sintomatología que es muy común verlas en las industrias de los

países menos desarrollados, tales como el nuestro.

Esta situación genera como resultado, la necesidad de potenciar las

labores de mantenimiento, de lo contrario se produce la asfixia de los

procesos productivos, por tanto la disminución de los ingresos con lo

cual debía iniciarse las inversiones de reposición, y al no producirse se

ingresa inevitablemente a un circulo vicioso de baja calidad y/o

reducción en el volumen de productos manufacturados.

Por existir menores ingresos con las ventas, la consecuencia es que se

asigna menores presupuestos para la función de mantenimiento, lo

que desencadena una drástica evolución negativa de la productividad

con la tendencia al colapso de las empresas industriales.

Por otra parte para el logro de los mejores resultados, debe tenerse en

cuenta las nuevas tecnologías de automatización que procuran el

aumento de la productividad de los procesos de operación y

mantenimiento, así como la reducción de los costos de

comercialización y administración que ya comienza a darse gracias al

desarrollo de la informática y las telecomunicaciones; por lo que, es

necesario desarrollar las investigaciones que generen los cambios en

procura de la optimización de las actividades productivas, la

disminución de costos y generación de mayor riqueza, debiendo para

esto contar con el capital humano correspondiente.




16

Por otra parte valorar adecuadamente la incidencia del Mantenimiento

en el buen funcionamiento y logro de los objetivos de la organización

es algo que debemos analizar en dos planos: el primero, aquel que

nos impone el funcionamiento cotidiano de la empresa y el segundo,

aquel que nos exige las nuevas realidades y tendencias mas recientes.

4.6. Mantenimiento y el buen funcionamiento de la empresa

Al analizar la importancia de desempeñar la función mantenimiento

con criterios de productividad y calidad a los fines de alcanzar la

satisfacción del cliente, nos encontramos con que el mantenimiento

tiene una influencia decisiva para que la empresa cumpla una

CANTIDAD de productos, con una CALIDAD determinada, en la

OPORTUNIDA requerida, a un COSTO mínimo y dentro de unas

condiciones de SEGURIDAD y de MORAL del grupo laboral. El

Mantenimiento es una de las variables claves para garantizar una

producción y reproducción del ciclo de transformación en la empresa.

Los rubros de CANTIDAD, OPORTUNIDAD Y COSTOS, los confirmamos

cuando garantizamos la disponibilidad de los equipos,

posibilitándonos una mejor planificación y programación de la

producción, aspecto esencial para la oportunidad de entrega y la

reducción de inventarios. Lo cual a su vez, significa, entre otros,

disminución de espacio y de manejo de materiales, mayor fluidez del

proceso de producción, reducción del capital inmovilizado en

inventarios, menores conflictos en las relaciones del personal con la

empresa y los clientes.

A otro nivel, el aumento de disponibilidad evita sobrecostos y sobre

todo esfuerzos organizativos causados por las emergencias de

paradas no programadas, cuya cuantificación no es solo el tiempo en

el cual se deja de producir, sino también los esfuerzos que conlleva la

curva de arranque, hasta alcanzar nuevamente el ritmo normal de

producción, así como el remanente de problemas que ocasiona cada

parada, por ejemplo los atrasos.

Dependiendo del tipo de producción, el alcanzar de nuevo el ritmo

normal, puede ser muchas veces más costoso.







17

El otro concepto importante a tener en cuenta a la hora de planificar

adecuadamente la programación de producción, la cual solo es posible

a través de una sana gestión de mantenimiento, esta representada por

su inherencia a la CALIDAD, la cual se evidencia en situaciones como

las de aumentos compulsivos del ritmo de producción, los cuales

causan desajustes organizativos e, incluso, aumento de los niveles de

riesgo, que a su vez repercuten directa o indirectamente en la

incidencia de retrabajos, productos dañados y errores en el proceso

productivo; así como el despacho, transporte y entrega a los clientes.

Es tener presente como responsabilidad del área de calidad, que una

buena gestión de mantenimiento vela por la adecuada calibración de

los equipos, aspecto vital para la disminución de los productos fuera

de tolerancia, que se convierten en productos de segunda, retrabajos

o desechos, según sea el caso.

Una característica que debe influir en el juego del mercado, la imagen

y la competitividad, es la oportunidad: el cumplimiento con las fechas

de entrega prometida. Esto hace a un proveedor confiable, lo cual se

traduce en otras posibilidades de captar otros mercados (prestigio), y

en mejores precios para sus productos, ello respecto a los otros

productores que no tengan esa condición. Esa visión adquiere mayor

relevancia en la medida que los mercados sean más exigentes y que la

tecnología de producción y los requerimientos de mantenimientos

aumenten en complejidad.

Para Higiene y Seguridad de la empresa, el mantenimiento es uno de

los fundamentos, puesto que son equipos bien cuidados, con alta

disponibilidad, edificaciones e instalaciones seguras, provocan menos

accidentes, permiten un ritmo de trabajo fluido y sin sobre saltos,

claves para la prevención de accidentes. Asimismo, un accidente de

trabajo, seguro influye en el estado de animo de los trabajadores.

Finalmente la participación de la gente de mantenimiento es clave para

mejorar la logística de la empresa, y para cooperar en los programas

de sustitución de importaciones de equipos y partes (bienes de

capital), así como para el logro de mayor dominio de la tecnología de

procesos y mejoramiento de los diseños de los productos.

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18

4.7. Mantenimiento, nuevas tecnologías

Ante el avance de las nuevas tecnologías, el impacto y la relevancia de

la función mantenimiento es cada vez mayor, ello por dos razones: la

primera, porque al hacerse la empresa mas intensiva en capital (y

normalmente las nuevas así los exigen) la sensibilidad a las paradas es

mucho mayor, ya que se multiplican los costos de las máquinas y el

lucro cesante. En segundo lugar, porque la tendencia de la tecnología

es hacia la INTEGRACIÓN DE LA MANUFACTURA, por lo cual una falla

aún en una parte secundaria del proceso resulta una parada casi

completa.

Todos sabemos que cuando decimos en la actualidad integración de la

manufactura nos referimos también a los sistemas de gestión: Ventas

- Producción - Logística - Mantenimiento. Integración que no solo se

da por las computadoras, sino por sistemas de producción, como el

Justo a Tiempo.

Igualmente, los nuevos enfoques expuestos en los criterios de gestión

para la competitividad, abogan por el Mantenimiento Productivo, en el

cual, se capacita a los operarios para que realicen las labores

rutinarias de Mantenimiento y aprendan a diagnosticar los posibles

defectos a partir del comportamiento del equipo en operación. Es claro

que esto es una perspectiva que apoya a la Calidad Total y a la

Productividad Integral.

Un elemento adicional que comprueba la relevancia asignada a la

función de Mantenimiento, es la creciente participación del personal

de Mantenimiento en las actividades de pequeños grupos (círculos de

calidad, equipos de productividad y los planes de sugerencias).

4.8. Flujo de la gestión del área de mantenimiento

Como se planteó el mantenimiento resulta importante dentro del

conjunto de las actividades de la empresa, las que se relacionan

sistemicamente. En su desarrollo también deberá ser interpretado de

manera orgánica por lo que se plantea el flujo de su gestión, sin que

se interprete que las actividades se desarrollen en el orden expuesto;

en tanto si se considera como principios metodológicos

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19

Los temas de organización y planeamiento se desarrollarán con

amplitud en las unidades siguientes; quedando la actividad de

dirección y control como complementaria.

4.9. El análisis y diagnóstico del área de mantenimiento.

El análisis y diagnóstico del Área de Mantenimiento comprende la

gestión y el estudio técnico/económico, que podrá considerarse en el

nivel de auditoría.

La Auditoría nos permite conocer la situación actual del Área de

Mantenimiento así como sus necesidades ó carencias, siendo esta

técnica la base para:

A. Proponer metas alcanzables al Área de Mantenimiento.

Plan Estratégico de Mejoras.

Estudio de Viabilidad de Mejoras.

B. Instrumento para extender el Plan de Calidad en Mantenimiento.

C. Redacción del Manual de Mantenimiento.

Análisis y diagnóstico del

mantenimiento

Planeamiento y organización

del mantenimiento

r y ordenar datos grupo piloto

Organización del mantenimiento

Dirección y control del

mantenimiento

Evaluar la gestión y operación del mantenimiento



20

Los CONCEPTOS a ser evaluados:

A. Diagnóstico de la Administración.

B. Diagnóstico de la Organización.

C. Diagnóstico de las Operaciones.

D. Diagnóstico de los Abastecimientos.

E. Diagnóstico de la Supervisión.

F. Diagnóstico del Personal.

La metodología, se desarrolla a partir del uso de cuestionarios para el

recojo de información, o por medio de reuniones que permitan

desarrollar los radares o polígrafos de mantenimiento.

La técnica de los cuestionarios supone la utilización de estos con

preguntas que procuren mostrar la situación real. Estos cuestionarios

pueden ser muy extensos en cada aspecto evaluado (100 preguntas) y

se puede desarrollar cualitativa o cuantitativamente, con puntajes (de

1 a 10 en otros casos de 1 a 5 o cualquier otro rango) que permitan

significar la mejor percepción y posición de la situación.

A manera de ejemplo se presenta los siguientes cuestionarios:

Cuestionario 1: Diagnóstico de mantenimiento El desarrollo comprende la calificación de los seis (6) CONCEPTOS, en

cada uno de los cuales el puntaje total máximo que puede obtenerse

es de 25 puntos, que podrá ser transformado a porcentajes (25 puntos

= 100%).

Ejemplo:

ADMINSITRACIÓN

Puntaje

5 4 3 2 1

1 X

2 X X

3 X

4 X

5 X

Sub totales 5 8 6 4

Puntaje total por aspecto 23

Puntaje total por el concepto 92%



21

CONCEPTOS:

A. ADMINISTRACIÓN

Nº ASPECTOS A CONSIDERAR

Puntaje

5 4 3 2 1

1 ¿El mantenimiento se desarrolla en base a un

Presupuesto Operativo anual que cubre todas

sus actividades?

2 ¿El mantenimiento es incluido en los

Presupuestos anuales y en el establecimiento

de los niveles de gastos?

3 ¿El área de Administración Central presta

apoyo al mantenimiento?

4 ¿La información llega para el mantenimiento

en tiempo y forma rápida?

5 ¿Cuál es el grado de ordenamiento interno de

mantenimiento en cuanto a lo administrativo?

Sub Totales

Puntaje total por aspecto

Porcentaje total del concepto

B. ORGANIZACIÓN


Puntaje

5 4 3 2 1

1 ¿Existe claridad en las políticas de la

Institución respecto al mantenimiento?

2 ¿Existe claridad en los objetivos de la

Institución respecto de mantenimiento?

3 ¿Internamente, mantenimiento tiene

establecidas vías de comunicación claras?

4 ¿La labor de mantenimiento se desarrolla en

base a claros objetivos propios?

5 ¿El mantenimiento se ejecuta a partir de tener

definidas sus funciones claramente?

Sub Totales

Puntaje total por concepto




22

C. OPERACIONES


Puntaje

5 4 3 2 1

1 ¿El mantenimiento se considera en la

elaboración de programas de capacitación?

2 ¿El mantenimiento se considera en los planes

de inversión, ampliaciones y modernización de

activos productivos?

3 ¿Para el mantenimiento se tiene archivos de

documentación técnica y el historial de los

equipos, al día?

4 ¿Para el mantenimiento se dispone de

repuestos? suministros generales y accesorios

en existencias en los almacenes ?

5 ¿Para el mantenimiento se dispone de

herramientas, equipos o maquinarias

suficientes y en buen estado, según sea la

necesidad?

Sub Totales



D. ABASTECIMIENTOS


Puntaje

5 4 3 2 1

1 ¿Cuál es la velocidad de respuesta a los

requerimientos de compras de repuestos,

materiales y suministros para mantenimiento?

2 ¿Se compra en base a especificaciones

precisas?

3 ¿Mantenimiento tiene participación en el

proceso de compras?

4 ¿Se tiene Registro de proveedores

actualizado?

5 ¿Se tiene facilidad para contratar servicios de

terceros?

Sub Totales





23

E. SUPERVISIÓN


Puntaje

5 4 3 2 1

1 ¿Tienen conocimiento de sus obligaciones

técnicas, funciones de control y

responsabilidad sobre los resultados de

mantenimiento?

2 ¿Existe respaldo de la empresa a la supervisión

de la labor de mantenimiento?

3 ¿La supervisión recibe constantemente

capacitación en mantenimiento?

4 ¿La supervisión elabora los planes y

programas de acciones de mantenimiento y

controla el grado de cumplimiento?

5 ¿La supervisión maneja y aplica el concepto de

economía y control de costos del

mantenimiento?

Sub Totales



PERSONAL

Nº ASPECTOS A CONSIDERAR Puntaje

5 4 3 2 1

1 ¿Se tiene personal en cantidad suficiente para

desarrollar acciones de mantenimiento?

2 ¿El personal se capacita permanentemente en

mantenimiento?

3 ¿Existe rotación de personal

(ingresos/egresos) que afecten el

mantenimiento?

4 ¿Existe facilidad para cubrir vacantes que

contribuyan al mantenimiento?

5 ¿Las acciones de desarrollo de personal

permiten ascensos e integración de cuadros

de supervisión de mantenimiento?

Sub Totales

Puntaje total por aspecto




24

CUADRO RESUMEN

Conceptos Analizados %

Administración

Organización

Operaciones

Abastecimientos

Supervisión

Personal

Promedio General

Según el promedio que se obtenga se priorizaran las actividades que

permitan desarrollar las mejoras necesarias.

Cuestionario 2: Análisis y diagnóstico 1. Evaluación del Mantenimiento

Para éste diagnóstico use la siguiente codificación: Muy Buena : MB

Buena : B

Regular: R

Mala / Nunca: M

N° Rubros analizados

MB

B

R

M

1 Tipo de estructura organizacional existente

2 Niveles de escolaridad del personal

3 Experiencia práctica del personal en mantenimiento

4 Eficiencia y productividad del personal en el mantenimiento

5 Motivación del personal propio para efectuar labores de mantenimiento

6 Delegación de responsabilidades en acciones de mantenimiento

7 Relaciones entre servicios hechos por personal propio y por terceros

8 Existencia de programa interno de transferencia de experiencia en mantenimiento

9 Existencia de programa continuo de capacitación del personal en mantenimiento

10 Existencia de intercambio de informaciones entre personal de un taller con otros dentro de la Institución

11 Identificación objetiva de servicios de mantenimiento

12 Existencia de horas-extras para mantenimiento

13 Nivel de actuación de los jefes de área en la administración de material utilizado en mantenimiento

14 Nivel de delegación para compras de pequeño valor (material de



25

uso continuo)

15 Criterios de depuración de costos de perdida de producción debido al mantenimiento

16 Métodos adoptados para intervención planeada en los equipos (por tiempo – intervalos prefijados; por oportunidad)

17 Función del monitoreo del estado de los equipos

18 Eficiencia y eficacia del plan de inspecciones continuas

19 Eficiencia y eficacia de los procesos de monitoreo por mediciones manuales o automáticas a través de sensores

20 Eficiencia y eficacia del plan de lubricación periódica

21 Eficiencia y eficacia del plan de mantenimiento de repuestos del almacén

22 Participación como mantenimiento en los procesos de compra y aceptación de repuestos

23 Existencia de estructura de análisis de ocurrencias y anormalidades en los equipos y en las intervenciones

24 Eficiencia y eficacia de los métodos de evaluación de desempeño de personal que participa en el mantenimiento

25 Técnicas y métodos para implementación de Sistemas Automatizados de Gestión de Mantenimiento.

MB: Muy buena

B : Buena

R: Regular

M: Mala / Nunca

TOTAL …..... ....... ....... ......

Existe un total de ............... puntos sobre 100 que es el máximo, es decir .........……%

La técnica de los radares o polígrafos de mantenimiento, de manera

semejante, procura evaluar los rubros expuestos y otros con la

participación del conjunto de personas involucradas en el

mantenimiento.

0,00%

25,00%

50,00%

75,00%

100,00%

ORGANIZACIÓN GENERAL

MÉTODOS DE TRABAJO

SEGUIMIENTO TÉCNICO DE LOS EQUIPOS

GESTIÓN DEL TRABAJO

GESTIÓN DE REPUESTOS

COMPRAS Y APROVISIONAMIENTO DE PIEZAS Y

MATERIAL

ORGANIZACIÓN MATERIAL DEL TALLER DE

MANTENIMIENTO

HERRAMIENTAS

DOCUMENTACIÓN TÉCNICA

PERSONAL Y FORMACIÓN

SUB CONTRATACIÓN

CONTROL DE LA ACTIVIDAD

Promedio Objetivo

Perfil de la funciPerfil de la funcióón Mantenimienton Mantenimiento

AUDITORIA DE LA FUNCIAUDITORIA DE LA FUNCIÓÓN MANTENIMIENTON MANTENIMIENTO



26

5. RESUMEN La mala utilización de los recursos, la imprevisión y las interrupciones de

las líneas productivas, con mala calidad en los productos y el incremento de

los costos de producción por reparaciones deficientes que disminuyen la

vida útil de los equipos, son los factores que dan origen al mantenimiento.

De manera más concreta, el resultado de una empresa en términos de

producción esta compuesto por la capacidad instalada, el ritmo de

operación, la calidad de sus productos y la disponibilidad de sus

instalaciones. El mantenimiento influye en todos, sin embargo es a través

de la disponibilidad donde se ven mejor sus efectos y por lo tanto la

incidencia que tiene en el resultado global. El buen mantenimiento nos

asegura la disponibilidad hoy a lo largo del tiempo y esto es la

confiabilidad.

En el actual escenario de competitividad, el mantenimiento se destaca

como una función operacional que influye y mejora los tres ejes

determinantes de la performance industrial: Costo, plazo, calidad del

producto y servicios. Según Mckinsey & Company como la “Función

pivotante

En la búsqueda de costos menores ha sido necesario replantear la función

del Mantenimiento orientándolo a hacerlo mas efectivo y así hacer que su

influencia en los costos totales se minimice y estabilice, lo que obliga a

mayores exigencias en el desempeño de las actividades del mantenimiento,

debiendo tenerse presente que las nuevas tecnologías han ampliado las

tareas, responsabilidades y exigencias en cuanto a tiempos, calificación,

exactitud en la ejecución y organización de las tareas de mantenimiento.

El Mantenimiento Moderno debe considerar básicamente:

Participación en la toma de decisiones

Mantenimiento como gestión

Inmediata atención al cliente

Participación en la selección de tecnología

Definición de políticas de reposición de equipo

Procedimientos estandarizados

Sistema de Información apropiado

Planeación y programación de actividades



27

Control presupuestal

Inspecciones Sistemáticas

Documentación Apropiada

Personal capacitado y convencido

Mantenimiento de primera línea por el operario

Finalmente el tema de incentivos es importante en este proceso porque

permite disminuir el porcentaje de productos defectuosos e incrementar la

productividad.

6. TAREA

La tarea, debe presentarlo por la plataforma.

7. EVALUACIÓN DE LA UNIDAD

La Evaluación debe resolverlo en la plataforma.

8. FORO TEMÁTICO

El Foro debe resolverlo en la plataforma.

9. GLOSARIO Competitividad.- Capacidad de una organización pública o privada,

lucrativa o no, de mantener sistemáticamente ventajas comparativas que le

permitan alcanzar, sostener y mejorar una determinada posición en el

entorno socioeconómico.

Pieza.- Todo y cualquiera elemento físico no divisible de un mecanismo. Es

la parte del equipo donde, de una manera general, serán desarrollados los

cambios y, eventualmente, en casos mas específicos, las reparaciones:

Ejemplo: rotor, muela, tornillo, etc.

Componente.- Elemento esencial para el funcionamiento de una actividad

mecánica, eléctrica o de otra naturaleza física que, conjugado a otro(s),

crea(n) el potencial de realizar un trabajo. Ejemplos: Un motor a explosión;

una caja de transmisión; etc.




28

Equipo.- Conjunto de componentes ínter ligados con que se realiza

materialmente una actividad de una instalación. Ejemplos: Un puente

rodante; un molino, etc.

Familia de equipos.- Equipos con las mismas características constructivas

(mismo fabricante, tipo y modelo).

ITEM DE MANTENIMIENTO (O SIMPLEMENTE “ITEM”)

Usado con el propósito de evitar la larga repetición de las palabras,

SISTEMA, SUB SISTEMA, INSTALACION, PLANTA, MAQUINA, EQUIPO,

ESTRUCTURA, EDIFICIO, CONJUNTO, COMPLEMENTO O PIEZA, a las cuales

puede equivaler y por las que debe sustituirse convenientemente en cada

definición.

Defecto.- Ocurrencias en los items que no impiden su funcionamiento,

mientras tanto pueden a corto o largo plazo, acarrear su indisponibilidad.

Avería.-Termino de la habilidad de un ítem para desempeñar una función

requerida. Equivale al término Falla

DEFINICIONES DE MANTENIMIENTO SEGÚN NORMAS TÉCNICAS:

Norma americana MIL-STD-721 c:

“Todas las acciones necesarias para conservar un item en un estado

especificado o restablecerlo a él “.

Organización europea de mantenimiento:

“Función empresarial a la que se encomienda el control constante de las

instalaciones así como el conjunto de los trabajos de reparación y revisión

necesarios para garantizar el funcionamiento regular y el buen estado de

conservación de las instalaciones productivas, servicios e instrumentación

de los establecimientos".

Norma francesa - AFNOR NF X 60-010:

“Conjunto de acciones que permiten conservar o restablecer un bien a un

estado especificado o a una situación tal que pueda asegurar un servicio

determinado".



29

Norma inglesa - BS 3811:

“Combinación de todas las acciones técnicas y administrativas asociadas

tendientes a conservar un ítem o restablecerlo a un estado tal que pueda

realizar la función requerida" (La función requerida puede ser definida

como una condición dada).

Norma española - AEM

“Conjunto de actividades técnicas y administrativas cuya finalidad es

conservar, o restituir, un ítem en las condiciones que le permitan

desarrollar su función"

NUESTRAS DEFINICIONES

Mantenimiento.- Todas las acciones necesarias para que un ítem sea

restaurado o conservado asegurando su permanencia en funcionamiento

regular de acuerdo con una condición especificada y cumplir el servicio

requerido.

Mantenimiento correctivo.- Conjunto de acciones tendientes a solucionar o

corregir un ítem con falla o avería, con el fin de restituir su disponibilidad.

Mantenimiento Preventivo.- Todas las actividades sistemáticamente

predefinidas y repetitivas de mantenimiento responsables por la

continuidad del servicio de un ítem, englobando, inspecciones, ajustes,

conservación y eliminación de defectos, cuyo destino final es evitar o

reducir fallas en los equipos, mejorar la confiabilidad de los equipos y la

calidad de producción.

Mantenimiento Predictivo o Previsivo.- Servicios debido al desgaste de una

o más piezas o componentes de equipos prioritarios a través de la

medición, el análisis de síntomas y tendencias de parámetros físicos,

empleando varias tecnologías que determinan la condición del equipo o de

los componentes, o estimación hecha por evaluación estadística,

extrapolando el comportamiento de esas piezas o componentes con el

objeto de determinar el punto exacto de cambio o reparación, antes que se

produzca la falla.



30

Mantenimiento Sistemático.- Servicios de Mantenimiento Preventivo, donde

cada equipo para después de un período de funcionamiento, para que sean

hechas mediciones, ajustes y, si es necesario, cambio de piezas, en función

de un programa preestablecido a partir de experiencia operativa,

recomendaciones de los fabricantes o referencias externas

Lubricación.- Servicios de Mantenimiento Preventivo, donde son hechos

adiciones, cambios, complementaciones, exámenes y análisis de los

lubricantes

Mantenibilidad.- Facilidad de un ítem en ser mantenido o restablecido, en

un tiempo dado, en condiciones de ejecutar sus funciones normalmente

requeridas, cuando las operaciones de mantenimiento se realizan con los

medios dados, siguiendo un programa determinado.

Confiabilidad.- Aptitud de un sistema de cumplir una función requerida, en

condiciones dadas, durante un intervalo de tiempo determinado. Expresado

en otros términos diremos que es la probabilidad que un equipo funcione

el máximo posible sin fallar operando bajo condiciones estándar de trabajo,

o sea es la probabilidad de no falla de un equipo.

Disponibilidad.- Aptitud de un sistema de estar en un estado de cumplir

una función requerida, en condiciones dadas, en un instante dado o

durante un intervalo de tiempo determinado, suponiendo que esté

asegurada la provisión de los medios externos necesarios.

MÓÓDDUULLOO C11:: DPPRRIINNCIIPPIIOOSS DEE...

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