Matriz energética y cambio climático

Razones mercantiles para mantener el modelo

Juan Carlos GuzmánPlataforma EnergéticaCEDLA

Qué ya dijimosLos modos de consumo de la región

tienen las características de una sociedad próspera, urbana en el capitalismo.◦36.1% del consumo es transporte (Ecu. 56%)◦66.3% del consumo tiene origen fósil

El “rendimiento global” del sector es bajo, 26% se consume/pierde en la cadena◦Ven (58%), Par (48.1%), Col (42.7%),

Per(28.4%), Méx. (26.5%), Arg. 23.0%, Bol 16.1%, Bra (12.4%).

El aporte de la matriz al cambio climáticoConsumos y emisiones en la

producción.Consumo y pérdidas en la cadena

◦Refinación y separación del gas◦Pre-tratamiento de carbón◦Generación de electricidad◦Transporte de electricidad◦Transporte de gas y petróleo◦Transformaciones de baja presión/tensión◦Distribución de electricidad, gas natural◦Uso final de energía

La reforma liberal de 1994Objetivos de la reforma liberal

◦Eficiencia económica◦Eficiencia energética◦Desarrollo sostenible◦Confiabilidad, calidad….

Cambios institucionales◦Nueva Ley (1604)◦Nuevo sistema de regulación◦Apertura a la inversión privada

extranjera.

Condiciones de la “capitalización”51%, privado internacional46% bolivianos > 21 años (AFP)4% trabajadoresCongelamiento del precio del gas

natural en 1.25 US$/kp3, para “beneficiar” a los usuarios de bajos ingresos

Uso de los recursos subnacionales para “cofinanciar” la electrificación rural.

El proceso de “nacionalización”2006, el Plan Nacional de Desarrollo

define la “recuperación” de las empresas estratégicas (gas, petróleo, electricidad…)

Su lectura del sector se basa en la baja atención al sector rural, la propiedad del negocio eléctrico y el costo del servicio, particularmente rural.

La novedad es que critica la escasa “vocación exportadora” del modelo.

Incorpora el tema ambiental bajo definiciones nuevas.

Qué pasó con el sector?

Fósiles y renovables

Eficacia política – Eficiencia energética

Y la eficiencia económica?

Qué pasó?No se nacionalizó el 2006.Los anuncios consiguieron que

las inversiones se detengan.La reserva total llegó a niveles

mínimos y se anticipaba una crisis de potencia.

Evolución de la reserva

La reacción del gobiernoBajo la figura de una medida de

Eficiencia Energética, se lanzó la campaña de “foquitos ahorradores”◦11.5 Millones de foquitos distribuidos

gratuitamente.◦3 millones para “sostenibilidad”◦No se previeron sistemas de

disposición y cambio.◦Sí se lograron resultados.

Reducción de la potencia

Y se inició la “nacionalización”Se nacionalizó parcialmente la

generación.Se nacionalizó la distribuidora de

Cochabamba (ELFEC)En 2011 se nacionalizó el

transporte de electricidad.En 2012 se nacionalizó la

distribución de La Paz y Oruro.

Hubo cambio para los usuarios?

Tarifas de ELFEC “nacionalizada”

“Progresista” vs progresiva

Cómo se sostiene la empresa

Diferenciación social “progresista”

Los aportes al “desarrollo sostenible”

Los aporte a la “madre tierra”

Conclusiones“Congelar” el precio del gas

natural trajo mayores beneficios al capital privado.

La eficacia de las decisiones políticas transformaron la matriz de electricidad.

La “nacionalización” se beneficia del modelo.

Quienes pagan la electricidad y todas las pérdidas fueron, son y serán los usuarios finales.