OBJETIVOS.

• Adquirir o mejorar criterios para administrar los riesgos de emergencia colectiva en el contexto de las Organizaciones.

• Adquirir o mejorar las destrezas para elaborar u orientar la elaboración de planes de emergencia en una Organización.

“El que escucha olvida, el que ve recuerda, el que hace aprende.” Proverbio chino.

Plan de trabajo.SESION 4 (día viernes en la noche) DISEÑO (PARTE 2). • Identificación de principios de diseño específicos para cada caso en

particular según el diagnóstico encontrado.• Estrategia, táctica, tarea, como asignarlas según lo encontrado en la fase

de diagnóstico, si es necesario ajustes al esquema de comando de incidentes.

• Asignación de las funciones críticas del “sistema de comando de incidentes”, identificación de opciones para personas y lugares críticos en la respuesta.

• Componente operativo, instructivos de respuesta, modelos.• PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMATIZADOS (PONES) Y GUIAS

TACTICAS. Como se diseñan enmarcados dentro de un plan de emergencia.

• Evacuación. Diseño de rutas de evacuación, normas NFPA 101, e ICONTEC 1700 .

EJEMPLOS DE PRINCIPIOS DE

DISEÑO.

Ejemplo 1. Oficinas en edificio de copropiedad (piso 17).

Ejemplo 2. Campo Petrolero.

PERFILES DEL COMANDO DE INCIDENTES.

COMANDANTE EN LA ESCENA.POR EL CARGO. (deseable).Persona con jerarquía formal en el área afectada.Conocimiento del área, sus riesgos y de quienes habitualmente están en ella.Comunicación directa con quien puede asumir como el COMANDANTE DEL INCIDENTE.POR LA PERSONA.Liderazgo situacional.Trabajo en equipo.Serenidad emocional.

PERFILES DEL COMANDO DE INCIDENTES.

COMANDANTE INICIAL DEL INCIDENTE.POR EL CARGO.Supervisor a cargo de los recursos de apoyo a la reacción.Permanencia.Comunicación directa con quien puede asumir como el COMANDANTE DEL INCIDENTE.POR LA PERSONA.Sensibilidad al tema.Toma de decisiones bajo presión.Liderazgo sobre los posibles comandantes iniciales en la escena.

PERFILES DEL COMANDO DE INCIDENTES.

COMANDANTE DE INCIDENTE.POR EL CARGO.Gerencia media o alta.Permanencia.Mando directo sobre responsables de recursos.Comunicación directa con la alta gerencia.

POR LA PERSONA.Sensibilidad al tema.Toma de decisiones bajo presión.

PERFILES DEL COMANDO DE INCIDENTES.

BRIGADISTAS Y COORDINADORES DE EVACUACION.POR EL CARGO.Permanencia en el área a cubrir.No otras responsabilidades en emergencias.No requiere jerarquía formal.

POR LA PERSONA.Valoración médica.Voluntad de colaboración.Empatía con compañeros de trabajo.Liderazgo situacional, generar credibilidad y confianza en otros.

Elementos de dotación requeridos para sus funciones.

Asignación de roles (ejemplo).

GRUPO INTEGRANTES

1. Jefe de emergencia (al nivel de respuesta especializada)

Opción 1. Supervisor de seguridad a cargo de la brigada.

Opción 2. Supervisor de seguridad de turno.

Opción 3. Jefe del área afectada.

2. Jefe de emergencia (al nivel de respuesta total)

Opción 1 Director de planta.

Opción 2 Ingeniero de Seguridad Industrial o Seguridad Fisica.

Opción 3 Gerente del área afectada.

Opción 4 Jefe emergencia de respuesta especializada.

3. Grupo Asesor (respuesta total)

Directores de Divisiones.

4. Responsable de organizar y liderar la Brigada de emergencia.

Opción 1. Supervisor de seguridad a cargo de la brigada.

Opción 2. Supervisor de seguridad de turno.

Opción 3. Brigadista líder.

5. Brigada de emergencia.

Brigadistas del área afectada (lideran la respuesta local).

Brigadistas de otras áreas. (Van a la caseta de elementos de emergencias y reciben instrucciones para actuar).

Asignación de roles (ejemplo).

GRUPO INTEGRANTES

Areas de planta.

Opción 1 Ingenieros de turno de cada área.

Opción 2 Empleado de mayor rango presente en ese momento en el área.

Opción 3 Operario disponible.

Areas de oficinas.

Opción 1 Secretaria del área.

Opción 2 Gerente del área.

Opción 3 Empleado de mayor rango presente en ese momento en el área.

6 Coordinadores de evacuación

Grupos de contratistas. Nota: Principalmente para verificar su grupo en el punto de encuentro.

Opción 1 Supervisor o coordinador de cada grupo.

Opción 2 Empleado de mayor rango del contratista.

Opción 3 Empleado disponible.

Grupos de visitantes.

Opción 1 Guía a cargo del grupo respectivo.

Opción 2 Coordinador de evacuación del área donde se encuentra el grupo.

Opción 3 Persona que está siendo visitada.

Asignación de roles (ejemplo).

GRUPO INTEGRANTES

7. Apoyo en comunicaciones de emergencia, (llamadas internas y externas).

Opción 1 Empleado disponible de seguridad industrial.

Opción 2 Operadores del conmutador telefónico.

Opción 3 Supervisor de portería de Personal.

8. Atención médica de emergencia.

Opción 1 Personal médico y de enfermería presente en ese momento.

Apoyo de: Personal de salud presente en ese momento, odontólogos, terapistas, etc.

Opción 2 Supervisores de seguridad y brigadistas que sepan de primeros auxilios.

9. Vigilancia Vigilantes de turno en ese momento liderados por sus respectivos supervisores.

10. Empleados directos y de contratistas.

Todos los ocupantes habituales de las instalaciones no incluidos en los grupos anteriores.

11. Visitantes. Personas sin vínculo laboral con la Empresa o con sus contratistas presentes en las instalaciones en una emergencia.

EJEMPLOS DE INSTRUCTIVOS DE

RESPUESTA EN EMERGENCIAS..

Empleados y contratistas habituales.

Coordinadores de evacuación.

Brigadistas.

Vigilantes.

PLAN CON SUS INSTRUCTIVOS VRS.

PROCEDIMIENTOS Y GUIAS TACTICAS.

El documento no se hace para ser consultado durante una emergencia, en ese momento se debe es ACTUAR.

Para consultar durante una emergencia pueden hacerse listas de chequeo, procedimientos operativos normatizados, (PONES), guías tácticas.

PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS Y/O

GIAS TACTICAS PARA CASOS

ESPECIFICOS.

-Enmarcado dentro del respectivo plan de emergencia.

-Para un área y situación concreta, deben hacerse frente a las situaciones más probables y críticas.

PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS Y/O

GUIAS TACTICAS PARA CASOS

ESPECIFICOS.

-Acordar con la empresa la forma de presentación, validar con especialista en el área, anexo plano con recursos.

-Implementar y evaluar en simulacro.

-Revisar periódicamente.

Plan de trabajo.

SESION 6 (día sábado) IMPLEMENTACION SEGUIMIENTO (administración del plan de emergencias). (1 hora y 40 minutos).

• Implementación en los recursos (puesta a punto).

• Implementación en las personas, capacitación, entrenamiento, empoderamiento.

• Seguimiento periódico según lo que se establezca, simulacros, auditorías internas, auditorías externas.

IMPLEMENTACION FORMALIZACION

DEL DOCUMENTO.Contenido típico de un documento.-Resumen ejecutivo. (máximo media hoja).-Componente estratégico y táctico. (Cadena de comunicaciones, organigrama del comando de incidentes, instructivos de los líderes del comando de incidentes).-Componente operativo. Instructivos de otros grupos y personas que deban intervenir, planos de evacuación, listados de teléfono.-Componente técnico. (riesgos, recursos).-Anexos. (información temporal).

IMPLEMENTACION FORMALIZACION

DEL DOCUMENTO.El plan de emergencia debe ser un documento FORMAL incluido dentro del sistema de información documental de la Organización.

Aprobado oficialmente y por escrito por parte de la instancia más alta posible de la Organización.

IMPLEMENTACION FORMALIZACION

DEL DOCUMENTO.El documento final debe incluir un capítulo donde se establezca como se formaliza, donde reposará la versión original, como se obtienen copias y quien tiene acceso a ellas, como se actualiza periódicamente.

Compatible con procedimientos y normas de manejo documental que existan.

IMPLEMENTACION EN LOS

RECURSOS.Asegurarse de que todos los elementos listados en el plan, en los instructivos y los procedimientos están “a punto”.

Hacer formatos de listas de chequeo y definir verificación periódica (preferiblemente a cargo de quienes deben usarlos en caso necesario).

IMPLEMENTACION EN LOS

RECURSOS.Incluir formatos, periodicidad, responsables a cargo, responsable general en capitulo administrativo del plan.

No se debe omitir la verificación de ningún elemento, por ejemplo un lápiz o una linterna, nada debe darse por obvio.

IMPLEMENTACION EN LAS

PERSONAS.Deben ser formadas en función de su participación establecida.

Publico, transeúntes. => Informados.Empleados y contratistas => Formación general.Coordinadores evacuación => Formación específica.Brigadistas => Entrenamiento .Comando de incidente => Entrenamiento .Profesionales en emergencias => Formación permanente.

IMPLEMENTACION EN LAS

PERSONAS.Establecer plan de capacitación y reentrenamiento periódico (mínimo a un año e incluirlo en el capítulo administrativo del plan.

SEGUIMIENTO Y EVALUACION

AUDITORIAS.Es deseable por lo menos una al año, preferiblemente externa.

SEGUIMIENTO Y EVALUACION

SIMULACROS.Es deseable por lo menos uno al año.

Cuando la mayoría de las personas han participado en uno y todos están entrenados, se puede hacer inclusive sin avisar.

Definir Objetivo claramente, ¿Qué voy a evaluar?

SEGUIMIENTO Y EVALUACION

SIMULACROS PREPARATIVOS.A partir del objetivo fijado definir si será parcial o total, cuando deberá durar la interrupción de las actividades y quienes deben activar su función para casos de emergencia.Todo el que vaya a participar debe tener capacitación previa en su función así no sea avisado.

SEGUIMIENTO Y EVALUACION

SIMULACROS PREPARATIVOS.Detectar previamente personas vulnerables, (enfermos, discapacitados temporales o permanentes, embarazos avanzados).

Avisar mínimo a autoridades locales y vecindades críticas.

Prever atención de posibles lesionados.

SEGUIMIENTO Y EVALUACION

SIMULACROS PREPARATIVOS.Si hubo evacuación y/o interrupción de las actividades, hacer cierre formal por parte de un representante formal de la Empresa (área de seguridad o la misma Gerencia) antes de retomar actividades normales.

Permitir de manera organizada que los participantes hagan observaciones .

SEGUIMIENTO Y EVALUACION

SIMULACROS PREPARATIVOS.

Organizar medición y observadores externos de acuerdo con el objetivo de evaluación que se estableció desde antes.

Hacer reunión de evaluación con los líderes que intervinieron y la Gerencia lo más rápido posible luego de terminar.

SEGUIMIENTO Y EVALUACION

SIMULACROS PREPARATIVOS.

Hacer informe con hallazgos lo más pronto posible, y darlo a conocer en lo posible a todos.

Establecer formalmente responsabilidad por la implementación de los hallazgos y su seguimiento.

Evaluación.

Parte 1. 5 preguntas sobre conocimiento básico del tema de opción múltiple. (10 minutos).

Parte 2. Resolución de caso por grupos aplicando todo lo visto. (1 hora.) y sustentación ante la clase (1 hora).