Elaboracion de Planes Comunales de Emergencia

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  • 7/26/2019 Elaboracion de Planes Comunales de Emergencia

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    1Facilitador: Oficial Supervisor I (PC) Lcdo. Romn M. uran.

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    Garantizar que la comunidad ylos sistemas, procedimientos yrecursos estn preparados paraproporcionar una asistenciarpida y efectiva a las vctimasy facilitar as las medidas de

    ayuda y restablecimiento de losservicios.

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    Plan de Emergencia: Es un documento que expone unconjunto de acciones, destinadas a la prevencin, mitigacin,

    preparacin, respuesta, rehabilitacin, y reconstruccin, para afrontar

    emergencias o desastres con posibilidades de xito en la comunidad

    de una jurisdiccin. Cada nivel de la comunidad (en instalaciones

    educativas, laborales, residenciales debe contar con su propio plan

    para enfrentar emergencias y desastres, y debe existir un plan

    comunal general que involucre a todo el conjunto de sectoresestablecidos en una determinada jurisdiccin, interrelacionando todos

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    Cualquier suceso capa! de afectar el funcionamientocotidiano de una comunidad, pudiendo generar v"ctimas oda#os materiales, afectando la estructura social y econmicade la comunidad involucrada y que puede ser atendidoe$ca!mente con los recursos propios de los organismos de

    atencin primaria o de emergencias de la localidad.rt.!".Pargrafo #. $ey del %istema &acional de P'(.

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    EMERGENCIA

    DESASTRE

    %odo evento violento, repentino y no deseado, capa! de

    alterar la estructura social y econmica de la comunidad,produciendo grandes da#os materiales y numerosasprdidas de vidas humanas y que sobrepasa la capacidadde respuesta de los organismos de atencin primaria ode emergencia para atender e$ca!mente susconsecuencias.!rt."#. Par$rafo %. Le& del Sistema 'acional de

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    ()*E+E&')% E&+E E-E+GE&')% (E%%+E%

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    Para saer cmo responder ante una posile

    amena*a+ deemos estar or$ani*ados & atender lasnecesidades de informacin & educacin de todoslos miemros de la comunidad.

    La elaoracin de este plan slo es posile si secuenta con la participacin & el esfuer*ocoordinado de todos los miemros de lacomunidad.

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    Identificar & uicar las amena*as.

    Reali*ar ensa&o & evaluacin del plan.

    Identificar la vulnerailidad.

    Implementar un plan de accin:

    !. !ntes de la emer$encia &,o desastre-. urante la emer$encia &,o desastreC. espus de la emer$encia &,o desastre

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    /s la presencia de unfenmeno natural o causado por laaccin 0umana+ 1ue puede poner

    en peli$ro a un $rupo de personas+sus oras & su amiente.

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    AMENAZAS DE ORIGENNATURAL

    AMENAZAS DE ORIGENANTROPICO

    Sismos

    Erupciones Volcanicas

    Inundaciones

    Desliamien!os

    A"alanc#as

    $uracanes

    Tornados

    Se%u&as

    Incendios

    E'plosiones

    Tala e incendios de(os%ues)

    Con!aminaci*n

    +Aire, A-ua, Rios, E!c.

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    espus de Identificar & uicar lasamena*as tenemos 1ue determinarcules de ellas presentan ma&or peli$ropara nuestra comunidad.

    Como

    hacerlo:

    Conocer las caractersticas de la zona en cuanto a

    organizaciones de tio social! cultural! econ"mico!

    religioso! etc.

    Conocer las causas! las osi#les consecuencias $ las

    %ormas ara e&itar o disminuir las amenazas.

    Conocer las historia de los hechos 'ue han causado

    emergencia o desastres anteriormente! la %recuencia

    con 'ue se han resentado $ las medidas 'ue se han

    tomado en esas ocasiones.

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    /s la e2posicin delas personas+ sus oras& su medio+ a los efectos

    de una amena*a.

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    Para determinar la vulnerailidad 0a& 1ueresponder las si$uientes pre$untas:

    %.3 4Cules son los o5etos & personas

    e2puestos a la amena*a6.Identificar las viviendas+ edificios+ tierras decultivo+ v7as+ puentes+ transporte+ acueductos+ redesde ener$7a elctrica+ etc... 8ue se encuentran en lasreas de ma&or peli$ro...

    Conocer la uicacin & estado de las v7as de accesode la comunidad as7 como otras rutas alternativas.

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    9.3 48u capacidad tiene la comunidad paraenfrentar+ reducir o eliminar una situacin deemer$encia &,o desastre6.

    R/CRSOS ;M!'OS

    /SP!CIOS FISICOS / I'S-LICOS

    ?,O PRI@!OS./8IPO M/ICO -!SICO /

    PRIM/ROS !AILIOS./8IPOS / PRO

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    El inventario de recursos nos permite:

    1. Saber con u! cuenta la comunidad para

    responder a una situaci"n de emer#encia $%odesastres.

    &. Medir el nivel de or#ani'aci"n e(istente en la

    comunidad.

    ). Conocer cu*les son las necesidaes deeducaci"n+ preparaci"n e in,ormaci"n ue

    reuiere la comunidad para de,inir acciones

    concretas.

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    -lan de

    Acci"n:

    Es la plani,icaci"n $

    eecuci"n de actividades

    para evitar o reducir la

    amena'a a la ue estamos

    e(puestos $ decidir c"mo

    actuar an el momento ue

    ocurra la emer#encia $%o

    desastre.

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    (s la alicaci"n de

    medidas ara e&itar 'ue

    un e&ento ro&o'ueemergencia o desastre.

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    (s la alicaci"n de

    medidas ara reducir los

    e%ectos 'ue ro&ocarala ocurrencia de un

    e&ento.

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    1. Identi,icaci"n $ se/ali'aci"n de *reas de peli#ro.

    &. Reubicaci"n de personas $ bienes ,uera de las 'onas de

    peli#ro.

    ). Re,or'amiento de estructuras.

    0. In,ormaci"n $ concienti'aci"n sobre las amena'as a la

    ue esta e(puesta la comunidad $ la ,orma de evitarlaso reducirlas.

    . -rotecci"n $ re,orestaci"n de cuencas.

    2. Apo$ar medidas de vi#ilancia $ control de salud p3blica.

    4No botar basura en sitios no adecuados5

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    En esta etapa se

    plani,ican $ or#ani'anlas acciones de

    repuesta a una

    emer#encia $%o

    desastre ue nopodemos evitar. 4Con

    esto se re,uer'an la

    acciones de

    miti#aci"n5

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    1. Inventario $ locali'aci"n de los recursos

    6umanos $ materiales.

    &. De,inir las ,unciones ue asum7r*n los

    miembros $ #rupos de la comunidad en

    casos de emer#encia $%o desastre.

    ). Determinar los sitios de encuentro $

    aloamiento temporal.

    0. Dise/ar un plan de evacuaci"n de la

    poblaci"n 6acia 'onas se#uras.

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    . Capacitar a la comunidad para ue puedan

    apo$ar las labores de los or#anismos desocorro durante una emer#encia $%o

    desastre.

    2. In,ormar a la poblaci"n sobre las medidas

    ue deben se#uirse en caso de una

    emer#encia $%o desastre+ as7 como la

    di,usi"n del -8AN C9MNITARI9 DE

    EMERGENCIA ;%9 DESASTRE.

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    Durante esta etapa se llevan a cabo

    acciones con el ,in de salvar vidas $ disminuirel su,rimiento $ las p!rdidas en la propiedad.

    1. >3sueda $ rescate de personas a,ectadas.

    &. Evacuaci"n de la poblaci"n a,ectada.

    ). Aloamiento temporal+ suministro de

    alimentos $ abri#o a la poblaci"n a,ectada.

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    0. Asistencia medica a la poblaci"n a,ectada.

    . Reali'aci"n de censos de la poblaci"n

    a,ectada.

    2. Adoptar entre los vecinos medidas dese#uridad para prote#er los bienes $ evitar

    actos de pillae.

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    Au7 se llevan a

    cabo acciones cu$o,in es el

    restablecimiento 4en

    la medida de loposible5 de las

    necesidades vitales

    de la comunidad.

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    1. Restablecimiento de los servicios b*sicospara la comunidad: Salud+ ener#7a+ a#ua

    potable+ comunicaci"n $ transporte.

    &. 9r#ani'ar bri#adas de voluntarios ue

    apo$en el trabao de las instituciones en lastareas de re6abilitaci"n de los servicios

    b*sicos.

    ). Evaluaci"n $ cuanti,icaci"n de da/os.

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    Es el proceso derecuperaci"n de las

    estructuras a,ectadas por

    el evento 4viviendas+

    ,uente de trabao+

    in,raestructura+ servicios+etc.5 a mediano $ lar#o

    pla'o.

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    1. Apo$ar a las Instituciones en las tareas de

    reconstrucci"n de la in,raestructura $ losservicios 4Escuelas+ 6ospitales+ cl7nicas+

    v7as+ etc.5

    &. Apo$ar a los vecinos a,ectados para la

    reconstrucci"n $ recuperaci"n de aspectosvitales para su subsistencia.

    N9TA: No olvidemos ue podemos apo$ar el

    trabao de las instituciones pero no esperemos

    a ue estas nos resuelvan todo.

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    ?a tenemos nuestroPL!' COM'!L P!R!

    SI

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    311.? In,ormaci"n

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    32&.? Simulacro

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    33&.? Simulacro

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    34&.? Simulacro

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