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1 ¿Usted quiere saber cuál es el rendimiento de los ve- hículos de su empresa? ¿Usted quiere saber cuánto ahorraría si renueva su flota con vehículos menos contaminantes y más eficientes? ¿Usted quiere cal- cular cuántas muertes prematuras por año son res- ponsabilidad de su flota vehicular? Si la respuesta una o más de esta preguntas es positiva, significa que el Toolkit le interesará. El 24 y 25 de septiembre pasados, El Centro Mario Molina Chile, con el apoyo del Programa de Me- dioambiente de las Naciones Unidas PNUMA, ofreció un taller con actores de Centro y Sud América para presentar y ensañar las aplicaciones de la herra- mienta “Toolkit”. En el año 2006, el PNUMA y TNT desarrollaron esta herramienta que fue probada en campo en flotas de vehículos de TNT Turquía y Ayuda Humanitaria con excelentes resultados. El Toolkit es una herramienta computacional que contiene numerosas funciones para ayudar a los em- presarios que tienen vehículos motorizados a: eva- luar el impacto de sus flotas en el medio ambiente y en la salud de la población, y; con un mínimo de in- formación y de aportes, desarrollar estrategias prác- ticas, escenarios correctivos y acciones costo efectivas. La herramienta es muy sencilla de utilizar y contiene guías que permiten a principiantes introducirse en la aplicación, así como a usuarios experimentados, modelar escenarios algo más complejos en cuanto a su planificación. Está disponible de manera gratuita en www.unep.org/pcfv y también hay una versión en CD para los casos en que no se tiene una conexión al internet. Para su uso se requiere tener instalado un Web Browser y Excel (MS). El toolkit está compuesto por 18 módulos divididos de la siguiente manera: 1 - 6 Herramientas de sensibilización, slides, info- grafías, videos y otros elementos que ayudan a entender la problemática de la contamina- ción del aire y sus implicancias para el medio ambiente y la salud de la población; 18 Este módulo lo ayudará a consignar la infor- mación pertinente acerca de su flota, como el número de vehículos, los tipos de vehículos utilizados, la cantidad de combustible que se consume cada año, y la calidad del combusti- ble utilizado. La información proporcionada en el Módulo le permitirá calcular una estima- ción aproximada de las emisiones de su flota, así como los posibles ahorros de combustible derivados de las diversas acciones propuestas 7 - 15 Módulos en los que se muestran las opciones que se tiene para reducir los impactos am- bientales y en la salud, tales como: manteni- miento preventivo, conducción ecológica o Ecodriving, calidad del combustible, sistemas de control de emisiones y vehículos más lim- pios 16 Este módulo le ayuda a formular una estrate- gia a corto y largo plazo, basados en el cono- cimiento que ya se tiene de la flota vehicular y las potencialidades que se tiene para mejo- rarla 17 En este módulo se proporcionan una serie de indicadores sencillos y eficaces que se usarán para vigilar el comportamiento de su estrate- gia en función a los objetivos y prioridades que se han planteado El proyecto Aire Limpio, en el mes de enero lanzará una réplica del taller para aprender a utilizar esta he- rramienta y compartirla con todas las instituciones, empresas y transportistas que deseen aplicarla con miras a tener un comportamiento más eficiente y amigable con el medio ambiente. Si está interesado en participar de este taller, escríbanos a [email protected] para que sea tomado en cuenta. www.swisscontact.bo Bolivia Julio - Diciembre 2009 Presentación Estimadas y estimados lectores del Boletín Aire Limpio: “Movilidad Urbana” es un concepto evolucionado de “transporte urbano” fundamentalmente porque considera al humano como el punto focal del con- cepto y no al vehículo motorizado que prioriza su antecesor. En la práctica, movilidad urbana incluye en su análisis al transporte no motorizado, siendo las variantes de movilizaciones a pié y en bicicleta las más representativas. En este número presenta- mos los avances que se tienen en Bolivia en estos temas y cómo van formando parte de una agenda municipal en plena evolución. Aire Limpio a partir del 1° de enero formará parte del Programa de Fortalecimiento de Capacidades Institucionales (FORDECAPI) de la Cooperación Suiza, desde donde seguiremos apoyando a tener un aire más limpio para las ciudades bolivianas. Ya se acerca fin de año y este número 10, nos sirve también para desearles feliz navidad y un año nuevo lleno de ciclo-paseos. Freddy Koch y Matthias Nabholz Proyecto Aire Limpio Contenido Toolkit Una herramienta para calcular el impacto ambiental de flotas de vehículos El Peatón una especie desconocida El Plan Bicicleta Buscando su espacio en Santa Cruz Policias por un Aire Limpio Avances para llegar a medidas concretas El control de emisiones vehiculares en Bolivia Cochabamba Ciudad de Bicicletas II Congreso Internacional de Transporte Público Urbano 2009 Mecanismos de información y sensibilización ciudadanos Panel Pulmón Página 1 Página 2 Página 3 Página 3 Página 4-5 Página 6-7 Página 8 Página 8 Toolkit Una herramienta para calcular el impacto ambiental de flotas de vehículos 10 Grupo de participantes de diferentes paises de Centro y Sud América en el Taller de Toolkit.

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¿Usted quiere saber cuál es el rendimiento de los ve-hículos de su empresa? ¿Usted quiere saber cuántoahorraría si renueva su flota con vehículos menoscontaminantes y más eficientes? ¿Usted quiere cal-cular cuántas muertes prematuras por año son res-ponsabilidad de su flota vehicular? Si la respuestauna o más de esta preguntas es positiva, significaque el Toolkit le interesará.

El 24 y 25 de septiembre pasados, El Centro MarioMolina Chile, con el apoyo del Programa de Me-dioambiente de las Naciones Unidas PNUMA, ofrecióun taller con actores de Centro y Sud América parapresentar y ensañar las aplicaciones de la herra-mienta “Toolkit”.

En el año 2006, el PNUMA y TNT desarrollaron estaherramienta que fue probada en campo en flotas devehículos de TNT Turquía y Ayuda Humanitaria conexcelentes resultados.

El Toolkit es una herramienta computacional quecontiene numerosas funciones para ayudar a los em-presarios que tienen vehículos motorizados a: eva-luar el impacto de sus flotas en el medio ambiente yen la salud de la población, y; con un mínimo de in-formación y de aportes, desarrollar estrategias prác-ticas, escenarios correctivos y acciones costoefectivas.

La herramienta es muy sencilla de utilizar y contieneguías que permiten a principiantes introducirse enla aplicación, así como a usuarios experimentados,modelar escenarios algo más complejos en cuantoa su planificación.

Está disponible de manera gratuita enwww.unep.org/pcfv y también hay una versión enCD para los casos en que no se tiene una conexiónal internet. Para su uso se requiere tener instalado unWeb Browser y Excel (MS).

El toolkit está compuesto por 18 módulos divididosde la siguiente manera:

1 - 6 Herramientas de sensibilización, slides, info-

grafías, videos y otros elementos que ayudana entender la problemática de la contamina-ción del aire y sus implicancias para el medioambiente y la salud de la población;

18 Este módulo lo ayudará a consignar la infor-mación pertinente acerca de su flota, como elnúmero de vehículos, los tipos de vehículosutilizados, la cantidad de combustible que seconsume cada año, y la calidad del combusti-ble utilizado. La información proporcionadaen el Módulo le permitirá calcular una estima-ción aproximada de las emisiones de su flota,así como los posibles ahorros de combustiblederivados de las diversas acciones propuestas

7 - 15 Módulos en los que se muestran las opcionesque se tiene para reducir los impactos am-bientales y en la salud, tales como: manteni-miento preventivo, conducción ecológica oEcodriving, calidad del combustible, sistemasde control de emisiones y vehículos más lim-pios

16 Este módulo le ayuda a formular una estrate-gia a corto y largo plazo, basados en el cono-cimiento que ya se tiene de la flota vehiculary las potencialidades que se tiene para mejo-rarla

17 En este módulo se proporcionan una serie deindicadores sencillos y eficaces que se usaránpara vigilar el comportamiento de su estrate-gia en función a los objetivos y prioridadesque se han planteado

El proyecto Aire Limpio, en el mes de enero lanzaráuna réplica del taller para aprender a utilizar esta he-rramienta y compartirla con todas las instituciones,empresas y transportistas que deseen aplicarla conmiras a tener un comportamiento más eficiente yamigable con el medio ambiente. Si está interesadoen participar de este taller, escríbanos [email protected] para que sea tomadoen cuenta.

w w w.swisscontac t.b o BoliviaJulio - Diciembre 2009

PresentaciónEstimadas y estimados lectores del

Boletín Aire Limpio:

“Movilidad Urbana” es un concepto evolucionadode “transporte urbano” fundamentalmente porqueconsidera al humano como el punto focal del con-cepto y no al vehículo motorizado que prioriza suantecesor. En la práctica, movilidad urbana incluyeen su análisis al transporte no motorizado, siendolas variantes de movilizaciones a pié y en bicicletalas más representativas. En este número presenta-mos los avances que se tienen en Bolivia en estostemas y cómo van formando parte de una agendamunicipal en plena evolución.

Aire Limpio a partir del 1° de enero formará partedel Programa de Fortalecimiento de CapacidadesInstitucionales (FORDECAPI) de la CooperaciónSuiza, desde donde seguiremos apoyando a tenerun aire más limpio para las ciudades bolivianas.

Ya se acerca fin de año y este número 10, nos sirvetambién para desearles feliz navidad y un añonuevo lleno de ciclo-paseos.

Freddy Koch y Matthias NabholzProyecto Aire Limpio

ContenidoToolkitUna herramienta paracalcular el impactoambiental de flotas devehículos

El Peatónuna especie desconocida

El Plan BicicletaBuscando su espacio enSanta Cruz

Policias por un Aire Limpio

Avances para llegar amedidas concretasEl control de emisionesvehiculares en Bolivia

CochabambaCiudad de Bicicletas

II Congreso Internacional deTransporte Público Urbano2009

Mecanismos de informacióny sensibilización ciudadanosPanel Pulmón

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ToolkitUna herramienta para calcular el impacto ambientalde flotas de vehículos

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Grupo de participantes de diferentes paises de Centro y Sud América en el Taller de Toolkit.

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Todas las personas somos peatones enalgún momento del día. En efecto, aunquela mayoría de los viajes se realizan utili-zando el transporte público o en vehículosprivados, los desplazamientos comienzan yterminan siempre a pie. Caminar es un ver-dadero modo de transporte; en la ciudadde La Paz corresponde -según el PUTT- a un28% de todos los viajes. Por ejemplo, sepuede contar 3’600 peatones por hora enuna acera del Paseo del Prado en hora pico.En su mayoría, se trata de desplazamientoscortos en el Centro o en los barrios residen-ciales. Sin embargo, pocas personas tienenconciencia de la importancia de la caminatacomo sistema de transporte.

Por la topografía, en la ciudad de La Paz, noes naturalmente cómodo caminar. Sin em-

bargo, la circulación peatonal se ve perjudi-cada por la estrechez y el mal estado de lasaceras, y por las diferentes actividades queocupan las mismas. Generalmente, el es-tado de las aceras es deficiente y sus capa-cidades están por debajo de la demandapeatonal. En varios lugares, la circulaciónpeatonal no ha sido planificada y los obstá-culos, debido al equipamiento urbano uobras civiles impiden el desplazamiento apie. En general, la señalización es deficiente.Además de los problemas técnicos, las ace-ras están ocupadas por personas que reali-zan diferentes actividades en kioscos ypuestos de comida, extensiones de las tien-das, obras en ejecución, estacionamientos,pasajeros que esperan transporte públicoetc., que impiden considerablemente la cir-culación peatonal.

Otro punto importante es la seguridad:Según el PUTT, 36% de los muertos y 56%de los heridos graves por accidentes de trá-

fico son peatones, y la mayor parte de estosaccidentes ocurre por culpa del conductor.En efecto, como la circulación sobre las ace-ras es complicada o impracticable, los pea-tones no tienen otra elección que caminarsobre la calzada, lo que los pone en seriopeligro.

El estudio “Plan Peatonal – Diagnóstico dela red peatonal en la ciudad y recomenda-ciones técnicas”, elaborado por la Ing. AlexaWiscott junto al Gobierno Municipal de LaPaz, recalca la importancia de los peatonesen la vida de la ciudad, describe las defi-ciencias e insuficiencias en la infraestruc-tura peatonal y sus consecuencias para laseguridad vial, asimismo aporta con reco-mendaciones, normas y propuestas de di-seño para adecuar los proyectos a lasnecesidades de los peatones. Esperamoscomo ciudadanos y como Proyecto AireLimpio que este estudio tan importante,bajo un enfoque peatonal, no se quede enpapel, al contrario, se convierta en una he-rramienta útil y de reflexión para el diseñode políticas municipales en los aspectos ala movilidad peatonal en la ciudad de LaPaz.

La contaminación del aire en la ciudad de LaPaz es elevada debida principalmente alacrecentado tráfico de vehículos públicos yprivados. Luchar contra esta contaminaciónes un trabajo complejo, que implica un sin-número de medidas, como ser: fluidificacióndel tráfico, bajada de las emisiones de gasespor vehículo, promoción del transporte pú-blico masivo, mejoramiento de la calidad de

los carburantes, fiscalización diferenciadaetc.

Limitar la demanda en transporte motori-zado es una medida acertada para bajar losniveles de contaminación. Este objetivopuede lograrse con una buena planificaciónterritorial y con el desarrollo de la movilidadno motorizada. En el caso de La Paz se trata-ría sobre todo de los desplazamientos a pie.

[“LAS ACERAS DE ALTA CALIDAD SON LOSELEMENTOS BÁSICOS PARA EL RESPETO DELA DIGNIDAD HUMANA Y LA CONSIDERA-CIÓN DE LOS MIEMBROS VULNERABLES DELA SOCIEDAD COMO LOS POBRES, LASPERSONAS DE LA TERCERA EDAD Y LOSNIÑOS.”

Enrique Peñalosa, ex Alcalde de Bogotá]

“Entre perder tu facultad de caminar y per-der tu facultad de manejar un carro,

¿Cuál vas a escoger?

Ningún viaje en transporte público sepuede concebir sin un recorrido a pie.

El Peatónuna especie desconocida

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El Gobierno Municipal de Santa Cruz lanzóla campaña de registro de bicicletas que cir-cula en la ciudad de Santa Cruz, esta activi-dad dió inicio a la conmemoración del díamundial del medio ambiente (05 de junio).El objetivo fue apoyar al ciclista urbano queutiliza la bicicleta como su medio de trans-porte diario e invitar al resto de la ciudada-nía a montarse en una bicicleta no solo paradisfrutar de un deporte saludable e interac-tuar con su ciudad, sino también como unmedio alternativo de transporte no conta-minante.

Hasta mediados del mes de octubre se hanregistrado cerca a un millar de bicicletas, lasque además reciben una placa con mensa-jes ambientales como: “vehículo limpio” “unauto menos” “yo no contamino”. Participande la campaña ciudadanos y ciudadanasque utilizan la bicicleta como medio detransporte para desplazarse por motivos deestudios y trabajo, así también aquellos quela usan como bicicleta utilitaria para realizarsus actividades laborales (recojo de dese -chos reciclables, venta de fruta, helados,etc.) y la Policía Comunitaria. Se adhieren

también a esta campaña adultos, jóvenes yniños que utilizan la bicicleta para realizaractividades deportivas al aire libre.

Es importante resaltar la actitud de Barriosy Urbanizaciones de la ciudad, quienes or-ganizados como Ecovecindarios han deci-dido sumarse a la campaña y registrar lasbicicletas de su vecindad, estas son la Urba-nizaciones: Santa Bárbara, Ciudad Jardín, LaHacienda II, España y Cotoca así como losBarrios Las Américas y Nueva Esperanza.

La campaña está siendo impulsada por elGobierno Municipal a través de los proyec-tos Ecovecindarios y Aire Limpio con elapoyo de la Fundación FIDES – LIDEMA, AD-MASUR y voluntarios de JUTEKO (jóvenesunidos por la naturaleza).

El Plan BicicletaBuscando su espacio en Santa Cruz

En el marco del convenio denominado “Po-licía por un Aire Limpio” firmado entre la Di-rección Nacional de Instrucción yEnseñanza de la Universidad Policial “Mcal.Antonio José de Sucre y el Proyecto AireLimpio se desarrollaron una serie de jorna-das de capacitación destinadas a policías dedistintos rangos en tres ciudades: La Paz,Cochabamba y Santa Cruz, con el objetivode fortalecer las capacidades y el conoci-miento de los miembros de la entidad delorden en el tema de la contaminación at-mosférica.

Las temáticas fueron: Nuestra atmósfera ysus propiedades, la contaminación del aire

en las ciudades, los efectos de ésta en lasalud de la población y la gestión de la Ca-lidad del Aire, dentro del cual se incluyerontemáticas tales como la Revisión Técnica Ve-hicular y el concepto de Movilidad Urbana,para lo cual se desarrollaron textos especí-ficamente concebidos para el proceso.

La serie de talleres se inició en la Universi-dad Policial en La Paz en el mes de juliodonde 385 policías en formación, fueronparte del curso impartido durante una se-mana de trabajo.

Posteriormente en el mismo mes se lleva-ron a cabo tres talleres de sensibilización en

la ciudad de Cochabamba en coordinacióncon el Comando Departamental de la Poli-cía y el Departamento de Planeación, ám-bito en el cual se logró capacitar a 168policías en ejercicio de las diferentes Unida-des policiales y un cuarto taller el mes deoctubre en Sacaba con la participación de24 efectivos.

Finalmente en la ciudad de Santa Cruz entrelos meses de agosto y septiembre, 540 po-licías de diferentes unidades fueron partedel programa de capacitación.

Se entregaron certificados de asistencia amás de mil de los miembros de la Institu-ción verde olivo cumpliendo con el objetivode introducir la temática en la curricula deformación de la Policía Boliviana.

Policias por un Aire Limpio

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El control de emisiones vehiculares en Boliviadurante el presente año 2009 ha tomado ungiro muy interesante en la forma de seraplicada: de la tradicional “Semana de AireLimpio”, actividad realizada una vez al año, aser la medición continua de emisionesvehiculares, y finalmente a la certificaciónvehicular obligatoria en algunas ciudades quehan dado este gran paso.

En los municipios de La Paz, el Alto,Cochabamba, Tarija, Oruro y Sucre se haseguido realizando la campaña durante unasemana al año. Sin embargo los Municipios deSanta Cruz y Potosí han decidido innovarprogramas como “control de Humo visible” yel “Control de Emisiones”. Los resultados deestas tres modalidades de los municipios sona continuación desarrollados:

Semanas de Aire Limpio

Esta tradicionalcampaña de sensi-bilización ciuda-dana organizadapor los gobiernosmunicipales, son re-alizadas una vez alaño y cuentan conel apoyo del pro-yecto Aire Limpio, la participación activa deLIDEMA a través de sus instituciones miembroen cada departamento y de instituciones edu-cativas universitarias y técnicas.

Hasta mediados del mes de octubre delpresente año se realizaron seis campañasSemanas de Aire Limpio en las ciudades deTarija, El Alto, La Paz, Cochabamba, Sucre yOruro en las que se midieron más de 27 418vehículos motorizados. Por descuido de lasautoridades locales, hasta la fecha no secuentan con los resultados de la ciudad deSucre (por ello la gráfica no contempla estasimportantes cifras).

De estas actividades se destacan lossiguientes aspectos:

• La masiva participación de la ciudadanía quevoluntariamente ha sometido a su vehículoa las mediciones

• Los gobiernos municipales han asumido laorganización completa de este tipo deeventos a través de sus direcciones demedio ambiente

• El apoyo activo de instituciones identificadascon la preservación del aire y medioambiente como LIDEMA

• El apoyo técnico y logístico de universidadese institutos técnicos como son: Estudiantesde la carrera de mecánica automotrizINFOCAL y la UMSA en La Paz, estudiantesde Ingeniería Electromecánica de la UMSS,asimismo de mecánica automotriz deINFOCAL y CETA en Cochabamba,Estudiantes de la carrera de IngenieríaAmbiental, Universidad Domingo Sabio deTarija

Los principales resultados de las medicionesse presentan en la siguiente gráfica:

Control de HUMO VISIBLE –Santa Cruz

El control perma-nente de emisionesvehiculares ha sidollevado a cabo me-diante operativosviales a través deunidades móvilesapostadas en rutasde alto tráfico. El ob-jetivo de esta medida es detectar a los vehícu-los en circulación que emiten humos visibles,detenerlos, medir sus emisiones y recomen-dar su mantenimiento.

Actualmente se encuentra en revisión unaOrdenanza Municipal que respaldará laaplicación de medidas coercitivas contra losinfractores, como el retiro de placas.

Certificación de Emisiones Vehi-culares – Santa Cruz

El presente año 2009, el Gobierno Municipalde Santa Cruz establece un programa decertificación de Emisiones Vehiculares comouna medida obligatoria a través de la cual sepretende avalar mediante un “certificadovehicular” a todo vehículo público y privadoque cumple con la norma boliviana NB62002.

Para este fin, se ha dispuesto un punto fijo decertificación en los predios de la Dirección deMedio Ambiente. Por el momento estacertificación es de carácter gratuito.

A fin de establecer un marco normativo, elConsejo Municipal ha emitido una ResoluciónMunicipal que establece de carácterobligatorio que todos los vehículos oficiales yde empresas privadas que prestan servicio almunicipio tengan dicho certificado vehicular.A esta medida se han sumado de forma

Avances para llegar a medidas concretasEl control de emisiones vehiculares en Bolivia

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voluntaria empresas privadas yEcovecindarios.

La medida prevé ser ampliada hacia losvehículos que prestan servicio de transportepúblico que operan en el radio urbano de laciudad.

Control de Emisiones Vehicula-res – Potosí

El Gobierno Municipalde Potosí desde iniciosdel presente año 2009se constituye en elprimer municipio enaplicar el control deemisiones vehicularescomo una medida degestión municipal destinada a ordenar suparque vehicular.

De acuerdo a datos de las campañas Semanasde Aire Limpio realizadas en la ciudad dePotosí, el número de vehículos aprobados fueuno de los más bajos en relación a otrosdepartamentos, sin embargo, el nivel devehículos aprobados fue mejorandosustancialmente el año 2008 y durante elprimer semestre 2009.

La Dirección de Medio Ambiente, respaldadapor la Ordenanza Municipal 070 de fecha 30

de junio tomó la iniciativa de establecer elcontrol de emisiones vehiculares como unamedida de cumplimiento obligatorio.

La normativa establece que todo vehículo quecircule dentro del radio urbano de la ciudadde Potosí debe cumplir con los límitesestablecidos por la norma boliviana NB62002.Aquellos vehículos que cumplen con la normason aprobados y se les extiende una rosetamunicipal. Los vehículos reprobados tienenun plazo para someterse a mantenimiento,para este fin el gobierno municipal hacertificado talleres mecánicos a fin de quepuedan prestar un servicio de afinado delmotor con el propósito de reducir lasemisiones contaminantes y ajustarse a lanorma.

Para este propósito, se ha establecido unpunto de atención fijo, ubicado en calle 17 deAgosto frente a la Normal Eduardo Abaroa,en la zona del cementerio general. El costo dela medición es de Bs. 20 para movilidadesparticulares y como incentivo al sector deltransporte publico, una vez aprobado lainspección se le otorga una roseta ambientalgratuita.

Durante los primeros siete meses deaplicación de la medida se ha logrado medirun total de 2722 vehículos, de los cuales sehan aprobado y entregado rosetas a 2110vehículos correspondientes al 9.6 % de suparque vehicular registrado hasta el mes demarzo (28360 vehículos).

Esto demuestra la aceptación ciudadana ydepartamental ya que varios de los vehículosque van a la ciudad a inspeccionarse son delas diferentes provincias y comunidades dePotosí adhiriéndose a la medida municipaltomada por el municipio, constituyéndose enun ejemplo de aplicación de una medidaconcreta que de seguro traerá beneficioseconómico-ambientales a la población ya quepermitirá mejorar el estado del parquevehicular circulante y disminuir las emisionescontaminantes e incidirá en el mejoramientode la calidad del aire de esta ciudad, que espatrimonio cultural y natural de lahumanidad.

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En Mayo de 2009, el Proyecto Aire Limpiocontrató –en coordinación con la Alcaldíadel Cercado de Cochabamba después deuna licitación internacional – a la empresaconsultora suiza Metron S.A. para elaborarun estudio de ciclovias para la ciudad deCochabamba.

A mediados de Junio del presente, los ex-pertos de Metron S.A., Peter Hotz y MarcoStarkermann empezaron el trabajo junto ala Dirección de Tráfico y Vialidad en Cocha-bamba con el apoyo de un joven ingenierolocal, Juan Pablo Ortiz. Los primeros resul-tados fueron presentados el 21 de agostoen un informe intermedio.

Este informe está basado en resultados deun análisis circulatorio, urbanístico, ambien-tal y socio económico, incluyendo la evalua-ción de trabajos existentes como porejemplo la planificación de la cicloruta delaño 1999.

A consecuencia de las políticas existentes afavor de los coches, la privatización y minia-turización del transporte público (ver bole-tín Aire Limpio No 3, 2007), la crecienteinseguridad vial y agresividad del tráfico enlas calles, la cuota de los ciclistas, que en elpasado era muy grande en esta ciudad, ha

colapsado a un porcentaje insignificante delos movimientosviales diarios. Porotro lado, el por-centaje de los pe-atones siguesiendo alto.

El objetivo dedesarrollo de laciudad (Plan Mu-nicipal de Orde-n a m i e n t oTerritorial 2009)conjunto con laspropuestas paraun nuevo con-cepto de tráficoson la base para laplanificación deuna red de ciclo-via densa de máso menos 95 km.Esta red cubriríatodas las necesi-dades diarias:para el trabajo,para ir al colegio oa la universidad,para ir de com-

pras y para la recreación o deporte. La exis-tente cicloruta será integrada óptimamenteen esta nueva red (ver Fig 1).

El nuevo sistema de ciclovías deberá ser se-parado arquitectónicamente por razonesde seguridad, utilizando las mismas callesque son suficientes y anchas. Por otro ladohay que diseñar especialmente las intersec-ciones para que sean seguras para los ciclis-tas, de esta manera también se ganamucho para la seguridad peatonal (ver Fig2).

En el centro de la ciudad, la concepción decirculación de los años 50 debe ser cam-biada:

• Se debe llegar con accesos directos alcentro por las avenidas amplias, queestán alrededor del centro; las travesíasdirectas innumerables por el centrodeben ser prohibidas para el tráfico vehi-cular.

Por: MSc. Peter Hotz - [email protected]

Figura 1. Red de Ciclovia del informe intermedio

Alcalde Municipal de Cochabamba junto a otra autoridades, liderando la caravana ciclística de presentacióndel estudio

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Eso da espacio en el centro para:

• Ejes separados para bicicletas y peatonesy espacios libres de tráfico vehicular

• Ejes y tramos separados, reservados parael transporte público masivo y bicicletas.

Eso condiciona un ajuste en las avenidasprincipales alrededor del centro histórico.(ver Fig 3) (Ejemplo Av.Oquendo).

Los esfuerzos que deben hacerse son paracontrolar severamente el estacionamientodesbordante y caótico y además la circula-ción tiene que ser ordenada de nuevo paraintroducir un sistema de transporte públicomasivo, moderno y socialmente tolerable,lo que requiere inversiones altas. (Pararfuera de las paradas oficiales para el trans-porte público debe ser prohibido decidida-mente).

La red de ciclovía debe ser ampliada paso a

paso: las primeras etapas para los años si-guientes miden aproximadamente 40 kmincluyendo la revitalización de las ciclorutasexistentes. El enfoque contempla nuevasconexiones hacia la zona sur donde estánlas nuevas zonas residenciales y la adapta-ción de puentes peatonales y carriles segu-ros para ciclistas en los puentes viales sobreel Río Rocha.

Esta primera etapa comprometeráinversiones para la construcción,el funcionamiento y para medidasflanqueadas. Cada barrio recibirápor lo menos una conexión de ci-clovía que lleva radial al centro dela ciudad. En las etapas siguienteshay que establecer también cone-xiones tangenciales según los en-foques de desarrollo de cada zona.

Todas las propuestas han sidoplanteadas en talleres de discu-

sión y han sido estable-cidas en el acuerdorecíproco con las direc-ciones de la Alcaldía (ver Fig. 4).Un eco de prensa positivo reve-laba el evento en bicicleta lle-vado a cabo inicialmente con laparticipación del Alcalde y laconferencia de prensa de la Al-caldía.

Con la voluntad política y los re-

cursos financieros correspondientes, laproporción de circulación de bicicletaspuede aumentar de nuevo en 5-10% detodos los viajes de circulación cotidianos ycontinuamente crecer hasta 15-25%: Estosesfuerzos suavizan los problemas de movi-lidad y los grandes problemas ambientalesque ya existen (contaminación atmosférica,ruido etc.). Los Cochabambinos se alegra-rán de tener nuevamente caminos segurospara la vida cotidiana y esto logrado esen-cialmente con gastos más pequeños paralos usuarios particulares y para el sector pú-blico. La ciudad recuperará gran parte de suencanto, atractividad y calidad de vida.

Los paquetes a desarrollar todavía en deta-lle para la mejora de la cultura vial contri-buirán también a la reducción de losmuchísimos accidentes. Un pilar central dela nueva cultura vial – que consiste en unatolerancia cruzada y en un conjunto común– serán medidas concretas para el cumpli-miento y control de la velocidad en generalde máximo 40 km/h dentro de la ciudad; unenfoque fuerte de la campaña a lanzar.

Los talleres de capacitación con muchosejemplos de ciclovias de otras ciudades delmundo despertaron interés en los partici-pantes. Estos talleres continuaran y el ba-gaje para el acompañamiento de laimplementación será ampliado continua-mente. El estudio de la planificación de ci-clovias para Cochabamba estará terminadoa fines de noviembre de 2009.

Figura 3. Croquis principio de organización del tráfico global Figura 4. Perfil A - propuesta

Figura 2. Esquema propuesta

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El Proyecto Aire Limpio de la cooperaciónSuiza, en coordinación con el Vice ministeriode Transportes, la Agencia Boliviana de Trans-porte y Telecomunicaciones ATT, el GobiernoMunicipal de La Paz, La Confederación deChóferes de Bolivia y el Instituto del Trans-porte de la UMSA, están organizando el IICONGRESO INTERNACIONAL DE TRANSPORTEPÚBLICO URBANO 2009 a realizarse en la ciu-dad de La Paz los días 11 y 12 de noviembredel presente año en salones del Hotel Radis-son de la ciudad de La Paz.

Este evento ha sido concebido con el afán deentablar un diálogo nacional sobre los actua-les sistemas de transporte público en el país ysus posibilidades de mejoras y migracioneshacia sistemas de transporte más eficiente yjusto para todos y todas. El pasado año enoportunidad de la realización del primerevento, se congregaron en el Hotel Los Tajibosde la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, más de600 personas entre autoridades, técnicos ytransportistas. Paralelamente se organizó una

feria con la presencia de más de 15 empresasentre proveedores de buses, repuestos y par-tes y otros relacionados de alguna maneracon el transporte público urbano.

Esta vez se organiza el evento en la ciudad deLa Paz, donde se replicará tanto el Congresointernacional como la Feria exposición en lacual diferentes empresas podrán mostrar susproductos y servicios de manera directa atransportistas y asistentes.

El evento contará con la participación de pres-tigiosos visitantes pertenecientes a empresasoperadoras de Transporte de ciudades comoLima, Bogotá, Quito y Guayaquil que nos mos-trarán experiencias en la temática de Trans-porte Urbano Masivo y los procesos demigración de sus sistemas de Transportehacia la modernización del mismo.

Por otro lado, los Gobiernos Municipales quetienen avances en el tema de Transporte Ma-sivo también podrán mostrar sus actividades

y planes en el tema y entidades del Estado tie-nen también la posibilidad de dar a conocersus diferentes puntos de vista hacia los pro-pios transportistas.

Para mayor información visite la páginawww.ctpbolivia.com.

II Congreso Internacional deTransporte Público Urbano 2009

Para mantener a la población informada de la calidad de aire que está respirando en sus ciu-dades y la implicancia de esta sobre la salud de las personas, el Proyecto Aire Limpio apoyóa los Municipios de La Paz y Cochabamba, en la fabricación de un sistema mecatrónico queconsiste en un Panel Pulmón móvil, que a través del impulso de señales de internet se envíadatos de la Red MoniCA, manchando el pulmón de negro según los niveles de la Norma deÍndices de Calidad del Aire y tener una relación entre la calidad del aire que se respira en esemomento y los daños a la salud de los ciudadanos.

El Municipio de Santa Cruz optó por utilizar similar mecanismo de información a través deuna pantalla digital que será colocada en un espacio público de alta concurrencia peatonal.La información de la calidad del aire será transmitida a la pantalla en tiempo real desde la es-tación de monitoreo automático vía Internet.

Estos desarrollos mecatrónicos permiten sensibilizar a la población sobre la problemática decontaminación de aire en nuestras ciudades, para reflexionar y tomar acciones de incidenciaque permitan mejorar el aire que respiramos todos y todas.

Mecanismos de información y sensibilización ciudadanosPanel Pulmón