MAPA DE RIESGO DE LA CALIDAD DEL AGUA...

MAPA DE RIESGO DE LA CALIDAD DEL AGUAPARA CONSUMO HUMANO

SISTEMA DE SUMINISTRO DE AGUACOLEGIO LISA MEITNER

LOCALIDAD DE SUBA

SECRETARÍA DISTRITAL DE SALUD

ESE HOSPITAL PABLO VI DE BOSA

BOGOTÁ D.C.,AGOSTO DE 2014

INTRODUCCIÓN

Diversos estudios de carácter mundial han determinado que la mayoría de las enfermedades deorigen hídrico son causadas por la contaminación de la misma debido a concentraciones demicroorganismos patógenos. Sin embargo, no debe desconocerse que existe gran una variedadde afectaciones a la salud que pueden producirse como consecuencia de la contaminaciónquímica del agua distribuida por sistemas de abastecimiento.

Al respecto, la Organización Mundial de la Salud – OMS, ha desarrollado una metodologíadenominada Planes de Seguridad del Agua, con el objetivo de brindar una herramienta quepermita realizar la “evaluación de los riesgos y gestión de los riesgos asociados a la calidad delagua en todas las etapas del sistema de abastecimiento” (Bartram, et al, 2009, p.1). Con laaplicación de este instrumento, se pretende identificar y valorar las amenazas tanto naturalescomo antrópicas que pongan en riesgo la calidad del agua para consumo humano, y con base enellas, se deberán tomar las medidas pertinentes para garantizar la seguridad del sistema deabastecimiento de agua.

Bajo esta premisa y con base en la normatividad vigente en Colombia sobre mapas de riesgo dela calidad del agua, el Subsistema Distrital para la Protección y Control de la Calidad del Aguapara Consumo Humano, ha adaptado la metodología propuesta por la OMS para actualizar elmapa de riesgo de la calidad del agua del Sistema de Suministro de Agua del Colegio LisaMeitner en la Localidad de Suba.

DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE SUMINISTRO DE AGUA

El sistema de suministro de agua del Colegio Lisa Meitner se halla ubicado en la localidad deSuba en la Avenida Corpas 158-55. Este sistema presenta las siguientes coordenadasgeográficas (referidas al elipsoide GRS 80):

Tabla 1. Coordenadas sistema de acueducto Colegio Lisa Meitner

ESTRUCTURACOORDENADAS Altitud

Latitud Longitud (msnm)Pozo profundo 4°45'48,203” N 74°5'30,823” W 2552,95Planta de tratamiento de agua potable 4°45'47,723” N 74°5'30,565” W 2552,92

Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2014.

Imagen 1. Vista en planta - Colegio Lisa Meitner


Este sistema de acueducto emplea aguas subterráneas y la captación se realiza a través depozo profundo, ubicado al interior de las instalaciones del colegio.

De acuerdo con el estudio “Sistema de modelamiento hidrogeológico del Distrito Capital Bogotá”,elaborado por la Secretaría Distrital de Ambiente en el año 2013, se puede determinar que esteacueducto se abastece del acuífero de la denominada Formación Sabana (Pleistoceno Medio yTardía) que se detallará más adelante.

El pozo de extracción de agua tiene una profundidad aproximada de 300 m. y está protegido poruna cámara de concreto, tapa metálica y candado. Se localiza en una zona verde en la parteposterior del colegio donde no se presenta tránsito de personas ni se evidencian fuentescercanas de contaminación, además, la altura de la cámara y el cierre hermético, tambiénprevienen la entrada de agentes contaminantes al pozo.

Fotografía 1. Sitio de extracción de agua –Pozo profundo

Fotografía 2. Macromedidor a la salida delpozo profundo


Una vez captada el agua, esta se lleva hasta un tanque de recepción y de ahí se bombea hastala torre de aireación, cuyo objetivo es reducir el hierro presente en el agua mediante la oxidacióndirecta por contacto del fluido con el oxígeno del ambiente, hierro que usualmente se halla en lasaguas subterráneas. Posteriormente, el óxido de hierro que se forma con esta reacción, seráremovido en los filtros.

La función de la torre de aireación es complementada con la adición de carbón coque en lasbandejas, el cual tiene la propiedad también de absorber hierro y otros minerales presentes en elagua, además se aplica soda para ajustar el pH. Se destaca que al momento de la visita, estaestructura contana con cubierta de teja de AC y mallas laterales para evitar el paso de sólidosgruesos y otros agentes extraños que puedan afectar las características del agua.

Fotografía 3. Torre de aireación – Sistema de Suministro de Agua Colegio Lisa Meitner


Después de su paso por la torre de aireación, el agua continúa su trayecto por la planta detratamiento, donde es sometida a los procesos de coagulación-floculación, sedimentación,filtración y desinfección.

Al interior de la caseta de la PTAP se encuentra el tanque de recepción y la zona paraalmacenamiento de insumos y equipos del acueducto. Por fuera de esta estructura se hallan lostanques para mezcla rápida, sedimentación y filtración, los cuales no ofrecen una protección totaly el agua queda expuesta ante la entrada de posibles contaminantes.

Fotografías 4 y 5. PTAP Colegio Lisa Meitner


Fotografía 6. Dosificación de productosquímicos

Fotografía 7. Almacenamiento de insumos yherramienta

s


Fotografía 8. Tanque de coagulación Fotografía 9. Sedimentador


Fotografía 10. Filtro en mantenimiento


Actualmente en esta planta se emplea sulfato de aluminio tipo A, de consistencia sólida y colorblanco, con un contenido de hierro inferior al 0.5% y cuya función es agrupar los sólidossuspendidos en el agua y acelerar la sedimentación, contribuyendo a la disminución de la cargabacteriana, así como la remoción del color y sabor.

Por su parte, la desinfección se hace mediante la aplicación de hipoclorito de sodio al final delproceso de tratamiento.

El tanque de almacenamiento consiste en una estructura enterrada construida en concretoreforzado y con tapa también de concreto, la cual no garantiza un cierre hermético. Sobre lacubierta del tanque de almacenamiento está construida la caseta de la PTAP que, como ya sedijo, es empleada para el almacenamiento de insumos y equipos, generándose un riesgo decontaminación del agua tratada por derrrame de sustancias.

HIDROGEOLOGÍA

Al norte de la ciudad de Bogotá, el agua subterránea se desplaza desde los Cerros Orientales endirección oriente-occidente (Secretaría Distrital de Ambiente, 2013).

Tanto en el Mapa Geológico Sector Norte (V3) como en el Mapa Hidrogeológico (V2) del estudiodenominado Sistema de modelamiento hidrogeológico del Distrito Capital, se puede observarque el sector donde se localiza el Colegio Lisa Meitner, se encuentra sobre la denominada“Formación Sabana”, de la cual se resalta lo siguiente.

El depósito está constituido por sedimentos finos principalmente por arcillas de color griscon algunas intercalaciones hacia la parte media de arenas finas. Localmente los dosmetros superiores presentan un complejo de suelos constituidos por cenizas volcánicas(…) Hacia los bordes de esta cuenca sedimentaria se presenta acumulación de arcillasorgánicas, turbas, arcillas arenosas y arenas (arcillosas) intercaladas (Qsa2).(Secretaría Distrital de Ambiente, 2013, p.56)

“En los acuíferos cuaternarios, la formación Sabana se halla integrada, en su mayor parte, porcapas horizontales poco consolidadas de arcillas y en menor proporción por lentes y capas delimos y arenas finas hasta gruesas” (Universidad Nacional y DAMA, citados en SecretaríaDistrital de Ambiente, 2013).

Imagen 2. Mapa Geológico Sector Norte (V3) – Sistema de modelamiento hidrogeológicodel Distrito Capital

Fuente: Secretaría Distrital de Ambiente. Bogotá DC, 2013.

De manera general, se tiene que la Formación Sabana corresponde “a los depósitos lacustresque afloran en toda la zona plana y que hace parte de la Sabana de Bogotá. Para Helmens &Van der Hammen (1995), esta formación está constituida principalmente por arcillas y hacia lasmárgenes de la cuenca se observan arcillas orgánicas, arenosas y turbalignita”. (SecretaríaDistrital de Ambiente, 2013, p.56).

Así las cosas y teniendo en cuenta la cartografía elaborada por el Subsistema Distrital para laProtección y Control de la Calidad del Agua para Consumo, se determina que el área deinfluencia inmediata del acueducto del Colegio Lisa Meitner se ubica sobre una formación deterrazas aluviales, conformada por sedimentos relacionados con los ambientes de la cuenca, talcomo se establece en el “Sistema de modelamiento hidrogeológico del Distrito Capital Bogotá”, ,con base en el cual se puede determinar que el área de este colegio “es el resultado de la

acumulación de sedimentos finos en un antiguo lago, con fluctuaciones en el nivel de agua:principalmente arcillas lacustres. (Secretaría Distrital de Ambiente, 2013, plano 1/5).

Imagen 3. Composición litológica – Sector Colegio Lisa Meitner


Ahora que se tiene una idea de la conformación litológica con influencia en las aguassubterráneas que abastecen el acueducto del Colegio Lisa Meitner, es preciso abordar aspectosmás puntuales del acuífero que nos ocupa.

En términos generales, las aguas subterráneas de este acueducto pertenecen al sistema deacuíferos que se mueven a través de formaciones de sedimentos y rocas con flujo esencialmenteintergranular.

Son sistemas acuíferos discontinuos de extensión regional y local, conformados porsedimentos cuaternarios no consolidados de ambiente de la cuenca (fluvial y lacustre) demontaña, de ladera y rocas sedimentarias terciarias y cretácicas; son acuíferos deproductividad alta a baja con transmisividades del orden de 1 a 1400m3/día. (SecretaríaDistrital de Ambiente, 2013, p.187).

Este tipo de acuíferos hace parte de la “Formación Sabana”, de la cual ya se dijo, que es sobreella que se halla el sistema de suministro de agua del Colegio Lisa Meitner y su pozo deextracción.

La Formación Sabana en sus niveles arenosos continuos se clasifica como un acuíferode porosidad primaria con gran importancia hidrogeológica, los acuíferos que no poseen

continuidad lateral o conexión hidráulica (lentes) son acuíferos colgados y con poca oninguna posibilidad de presentar recarga. (Secretaría Distrital de Ambiente, 2013,p.193).

En el estudio “Sistema de modelamiento hidrogeológico del Distrito Capital” de la SecretaríaDistrital de Ambiente, la formación Sabana - Qsa1 se clasifica como aguas bicarbonatadassódicas. “La presencia de sodio se debe principalmente a procesos de cambio de bases de lasarcillas” (Secretaría Distrital de Ambiente, 2013, p.156).

“Los cloruros y sodio sobresalen de los demás iones, lo que confirma la tendencia de un flujoprincipalmente regional desde los cerros orientales y del sur de Bogotá hacia el grupo Guadalupey el occidente de la ciudad” (Secretaría Distrital de Ambiente, 2013, p.167).

Para este caso particular, el flujo de agua es originado por la recarga sobre la FormaciónSabana, “en la parte plana proveniente principalmente de las partes de contacto entre las rocasfracturadas al oriente de la ciudad” (Secretaría Distrital de Ambiente, 2013, p.193). “El agua queproviene de la escorrentía y favorecida por el gradiente hidráulico se infiltra al oriente por laFormación Sabana y alimenta al Humedal Torca y Guaymal” (Secretaría Distrital de Ambiente,2013, p.194).

Imagen 4. Recarga potencial promedio anual (V2) – Sistema de modelamientohidrogeológico del Distrito Capital


COBERTURA Y USO DEL SUELO

El acueducto del Colegio Lisa Meitner, incluyendo el pozo profundo y la planta de tratamiento deagua potable, se halla en una zona donde el predominan las ocupaciones industriales ycomerciales, rodeadas de áreas de pastos y encontrándose que sobre el área de influencia delacuífero se localizan vías, viviendas, establecimientos educativos, infraestructuras de usorecreativo y algunos cultivos.

Imagen 5. Uso actual del suelo – Sector Colegio Lisa Meitner


Una vez conocido el uso actual del suelo, se debe considerar la norma de uso, la cual consideraque el área en cuestión corresponde a suelo rural. Según el POT del Distrito Capital, el suelorural “está constituido por los terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de oportunidad,o por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de explotación de recursosnaturales y actividades análogas” (Alcaldía Mayor de Bogotá, 2004). Por esta razón, los futurosdesarrollos rurales deberán contar con los respectivos estudios que evalúen la amenaza decontaminación y continuidad de las aguas subterráneas.

Imagen 6. Norma de uso del suelo – Sector Colegio Lisa Meitner


DETERMINACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS PARA LA CALIDAD DEL AGUA

Antes de describir los riesgos a los cuales está expuesto el acueducto del Colegio Lisa Meitner,es necesario conocer el grado de vulnerabilidad a la contaminación que presenta el acuífero delcual se abastece este sistema.

“El término vulnerabilidad a la contaminación del acuífero es usado para representar lascaracterísticas intrínsecas que determinan la susceptibilidad de un acuífero a ser adversamenteafectado por una carga contaminante” (Foster 1987; citado en SDA, 2013).1

Imagen 7. Mapa de vulnerabilidad a la contaminación del acuífero


Los contaminantes pueden llegar hasta las aguas subterráneas a través de la propagación desdela superficie, incluyendo el arrastre de sustancias depositadas en el terreno gracias a procesosde infiltración. De la misma manera, se puede producir contaminación de aguas subterráneasmediante la infiltración de aguas superficiales contaminadas desde ríos y canales. Por último,también es posible la propagación de contaminantes desde la zona no saturada del acuífero,debido principalmente al eventual fallo de los sistemas de alcantarillado y sistemas puntuales detratamiento de aguas residuales domésticas e industriales, además del riesgo latente querepresenta el almacenamiento de líquidos peligrosos como gasolina y otros hidrocarburos.

Las sustancias disueltas que logran incorporarse al sistema de flujo del acuífero, se puedentrasladar a través de él por el movimiento natural del agua y/o por difusión molecular. En el

1 Secretaría Distrital de Ambiente. (2013). Sistema de modelamiento hidrogeológico del Distrito Capital Bogotá.

primer caso, los contaminantes seguirán la dirección del flujo; no obstante, las irregularidades delsuelo pueden ocasionar que los solutos se muevan de manera diferente a la dirección yvelocidad del flujo subterráneo del agua. En el segundo caso, el movimiento de los solutosobedece a la existencia de un gradiente de concentración no hidráulico, el cual facilita laigualación de concentraciones en el medio donde se encuentren.

El subsuelo tiene un cierto poder de depuración del agua tanto microbiológica (en lazona de aireación) como química (hidrólisis, oxidación, reducción, etc.) pero sólo si elagua fluye despacio. Por ello dependiendo de la permeabilidad del acuífero, loscontaminantes se dispersarán más o menos o podrán ser en cierta medida eliminados.(Universidad Complutense de Madrid, s.f.).2

Así las cosas y de acuerdo con el estudio “Sistema de modelamiento hidrogeológico del DistritoCapital” de la Secretaría Distrital de Ambiente (2013), se tiene que el acuífero de la FormaciónSabana en el área del acueducto del Colegio Lisa Meitner, presenta una vulnerabilidad media ala contaminación. Sin embargo, en la Carrera 92 (Vía Suba-Cota) se tiene una franja convulnerabilidad alta y, esta infraestructura está en el área de influencia del acuífero.

RIESGOS NATURALES

Los riesgos naturales están asociados directamente a la afectación de una comunidad por partede episodios de origen natural.

Aporte de elementos provenientes del material geológico

“El agua subterránea contiene algunas impurezas (...) Los tipos y concentraciones de impurezasnaturales dependen principalmente del material geológico a partir del cual se mueve el aguasubterránea” (Lenntech B.V., s.f.)3.

Elementos como magnesio, calcio y cloruros pueden presentarse en grandes concentraciones enlas aguas subterráneas que se mueven por suelos de carácter sedimentario, pudiendo afectar lacalidad del agua en función de su tipo y concentración (Lenntech B.V., s.f.)4.

Adicionalmente, debe tenerse en cuenta que las formaciones geológicas predominantes en elárea del acuífero que abastece al acueducto del Colegio Lisa Meitner, presentan ciertascantidades de arcillas con notables concentraciones de hierro, bicarbonatos, cloruros y sodio,entre otros elementos y compuestos químicos.

2 Universidad Complutense de Madrid. Facultad de Educación - Dpto. Didáctica de las Ciencias Experimentales. Contaminación delAgua Subterránea. Recuperado dehttp://pendientedemigracion.ucm.es/info/diciex/proyectos/agua/contaminacion_aguas_sub.html3 Lenntech B.V. (s.f.). Fuentes de contaminación de aguas subterráneas. Recuperado de http://www.lenntech.es/agua-subterranea/fuentescontaminacion.htm4 Ibídem.

RIESGOS ANTRÓPICOS

A diferencia de los riesgos naturales, los riesgos antrópicos son atribuidos a la acción del serhumano.

Residuos de aguas residuales domésticas

Teniendo en cuenta que el acueducto del Colegio Lisa Meitner se abastece del acuíferoCuaternario de la Formación Sabana descrito anteriormente, el cual está constituido por aguasque corren lentamente hacia el Occidente, es necesario considerar que en su área de influenciase encuentran diversas edificaciones de carácter residencial, comercial y de servicios, las cualescuentan con métodos propios para el tratamiento de aguas residuales tales como sistemassépticos.

Bajo esta perspectiva, un posible fallo o ruptura en tales sistemas, representa un peligro latentede contaminación del suelo y las aguas subterráneas, pues los sistemas sépticos puedencontener bacterias (E. Coli, Clostridium, Salmonella, Trichomonas, Pseudomonas aeruginosa),virus, nitratos, y materia orgánica, entre otros elementos que pueden favorecer el incremento desales totales y cloruros.

En general se trata de una contaminación de tipo orgánica y biológica, en la que también puedenestar presentes detergentes y además productos farmacéuticos y de higiene personal (CandelaL, 2002, p.149).5. Respecto a estos últimos, es decir, los PPCPs (Pharmaceuticals and PersonalCare Products) se tiene lo siguiente:

No son ni acumulativos ni volátiles, aunque los perfumes son tóxicos,bioacumulativos, persistentes y volátiles. Los efectos que pueden llegar a producir en elhombre y en la biota son desconocidos y al ser introducidos de una forma continuada enel medio se convierten en contaminantes persistentes, incluso si su semi-vida es corta(Candela L, 2002, p.152).6

Vías

La presencia de una vía con alto tráfico vehicular y otras vías de menor importancia que seencuentran sobre la zona de influencia del acuífero, representan algún tipo de amenaza teniendoen cuenta lo siguiente:

- Se puede facilitar el esparcimiento de basura por el camino.- La existencia de una vía con tráfico de vehículos, establece la posibilidad de riesgo de

accidentes relacionados con el transporte vehicular, que podría resultar en el derrame demateriales tóxicos, entre otras consecuencias.

- Las vías son ejes de desarrollo inducido, a lo largo de las cuales se facilita laimplantación de infraestructuras de carácter comercial, industrial y residencial.

5 L. Candela Lledó. (2002). Contaminación de las aguas subterráneas: Tipo doméstico e industrial. Presente y futuro de las aguassubterráneas en la Provincia de Jaén. IGME, 149-156 páginas. ISBN. 84-7840-472-4. Recuperado dehttp://aguas.igme.es/igme/publica/lib108/pdf/lib108/in_n7.pdf6 Ibídem.

Derrame de sustancias

Teniendo en cuenta que sobre el área de influencia del acuífero que abastece al acueducto delColegio Lisa Meitner se encuentran algunas edificaciones donde eventualmente puedenalmacenarse sustancias de carácter peligroso, es necesario considerar entonces que tanto en eltransporte como en el almacenamiento de dichas sustancias, así se sea en los hogares,equipamientos sociales, bodegas u otras infraestructuras, parte de ese material puede perdersepor derrames, fugas o manejo inadecuado, con lo cual se puede llegar a contaminar el suelo ylos acuíferos.

“El almacenamiento y disposición inadecuado de químicos domésticos como pinturas,detergentes sintéticos, aceites solventes, medicinas, desinfectantes, químicos de piscinas,pesticidas, baterías, combustibles de gasolina y diesel puede provocar eventualmente lacontaminación de las aguas subterráneas” (Lenntech B.V., s.f.).7

En este sentido, es importante recordar que sobre el área del acuífero, antes de que el agua seaextraída en el pozo profundo, se almacenan algunas sustancias peligrosas que durante uneventual derrame pueden contaminar el agua subterránea.

Falta de protección en tanques externos de tratamiento

Como ya se dijo, los tanques para para mezcla rápida, sedimentación y filtración se encuentranpor fuera de los muros de la caseta de la PTAP y, aunque cuentan con cubierta elevada, lasuperficie del agua en estas estructuras se halla expuesta al contacto con posiblescontaminantes transportados por el viento o derramados de manera accidental por el serhumano.

Almacenamiento de productos sobre el tanque de almacenamiento

De acuerdo con lo evidenciado durante la visita de inspección, se pudo constatar que la cubiertadel tanque de almacenamiento se almacena insumos y equipos, generándose un riesgo decontaminación del agua tratada debido al eventual derrame de sustancias.

Errores en la dosificación de cloro

De acuerdo con los resultados de los muestreos realizados por la Secretaría Distrital de Salud deBogotá, se puede evidenciar que en el acueducto del Colegio Lisa Meitner no se está haciendouna correcta aplicación de cloro, pues en algunos meses se presentan valores de cloro residuallibre en la red de distribución por fuera de lo establecido en la Resolución 2115 de 2007. Estasituación se debe principalmente a una dosificación inadecuada de cloro por falta de la

7 Lenntech B.V. (s.f.). Fuentes de contaminación de aguas subterráneas. Recuperado de http://www.lenntech.es/agua-subterranea/fuentescontaminacion.htm

implementación de un procedimiento para el cálculo de la demanda de cloro de acuerdo con lascaracterísticas del agua de la fuente.

Falta de limpieza y mantenimiento frecuente de algunas estructuras

Superficies oxidadas y formación de biopelículas en los muros de algunos tanques, son signosque demuestran una falta de mantenimiento frecuente de algunas estructuras del sistema detratamiento.

Al presentarse la acumulación de sedimentos en el fondo de las estructuras y la formación debiopelículas, se puede presentar desprendimiento de partículas y afectar algunos parámetrosfísicos como la turbiedad. De la misma manera, las frecuencias inadecuadas de mantenimientopueden disminuir la capacidad de tratamiento de algunas estructuras.

CALIFICACIÓN DE LOS RIESGOS ASOCIADOS A LA CALIDAD DEL AGUA

De acuerdo con la metodología de la Organización Mundial de la Salud – OMS descrita en elManual para el desarrollo de planes de seguridad del agua, “el riesgo asociado a cada peligropuede describirse determinando la probabilidad de que se produzca (por ejemplo, “segura”,“posible” o “excepcional”) y evaluando la gravedad de las consecuencias en caso de producirse(por ejemplo, “insignificantes”, “graves” o “catastróficas”). La consideración más importante es elposible efecto en la salud pública, pero también deben considerarse otros factores como losefectos organolépticos, la continuidad y suficiencia del abastecimiento, y la reputación delservicio de abastecimiento de agua. El objetivo debe ser distinguir entre riesgos significativos yriesgos menos significativos. La mejor forma de hacerlo es elaborando un sencillo cuadro en elque se registran de forma sistemática todos los posibles eventos peligrosos y peligros asociados,junto con una estimación de la magnitud del riesgo” (OMS, 2009, p.31-32).8

Para este caso, se adaptó la matriz de riesgos de 5 × 5 del capítulo 4 de la tercera edición de lasGuías de la Calidad del Agua de la OMS, debido a que permite valorar y clasificar los riesgos enfunción de su prioridad, modificando el criterio de valoración para diferenciar entre riesgos altos,medios y bajos.

Así las cosas, la calificación del riesgo será el producto de la probabilidad por la consecuencia,para cada uno de los riesgos identificados en el apartado anterior.

RIESGO = PROBABILIDAD × CONSECUENCIA

La probabilidad se determina entonces de la siguiente manera:

Tabla 2. Clasificación de la probabilidadPROBABILIDAD CLASIFICACIÓN PUNTUACIÓN

No ha ocurrido anteriormente y es muy improbable queocurra en el futuro Muy improbable 1

Es posible y no puede descartarse que ocurra en elfuturo Improbable 2

Es posible y podría ocurrir en determinadascircunstancias Previsible 3

Ya ha ocurrido anteriormente y cabe la posibilidad quevuelva a ocurrir Muy probable 4

Ya ha ocurrido anteriormente y puede volver a ocurrir Casi seguro 5Fuente: Manual para el desarrollo de planes de seguridad del agua: Metodología pormenorizada de gestión de riesgos para proveedores de agua

de consumo. OMS, 2009.

Por su parte, las consecuencias se catalogan como se muestra a continuación:

8 Bartram J, Corrales L, Davison A, Deere D, Drury D, Gordon B, Howard G, Rinehold A, Stevens M. (2009). Manual para el desarrollode planes de seguridad del agua: Metodología pormenorizada de gestión de riesgos para proveedores de agua de consumo.Organización Mundial de la Salud. Ginebra, Suiza.

Tabla 3. Clasificación de las consecuenciasCONSECUENCIA CLASIFICACIÓN PUNTUACIÓN

Agua segura Insignificante 1Consecuencias a corto plazo, sin relación con la salud,ni con parámetros de cumplimiento, ni organolépticas De poca importancia 2

Consecuencias organolépticas extendidas oincumplimiento prolongado, sin relación con la salud Moderadas 4

Posibles efectos sobre la salud a largo plazo Graves 8Posible enfermedad Catastróficas 16

Fuente: Manual para el desarrollo de planes de seguridad del agua: Metodología pormenorizada de gestión de riesgos para proveedores de aguade consumo. OMS, 2009.

En este orden de ideas, y considerando la ecuación anterior para el cálculo del riesgo, se tiene lasiguiente escala de valores:

Tabla 4. Clasificación general de los riesgosPUNTUACIÓN DEL RIESGO CLASIFICACIÓN

≥ 20 Riesgo alto10 – 19 Riesgo medio

< 10 Riesgo bajoFuente: Manual para el desarrollo de planes de seguridad del agua: Metodología pormenorizada de gestión de riesgos para proveedores de agua

de consumo. OMS, 2009.

Al aplicar esta metodología para el acueducto Colegio Lisa Meitner, se obtiene la calificación deriesgos para la calidad del agua que se muestra en la siguiente tabla.

Tabla 5. Calificación de los riesgos para la calidad del agua – Acueducto Colegio LisaMeitner

Fuente: Hospital Pablo VI Bosa. Componente Mapa de Riesgos de la Calidad del Agua, 2014. (Adaptación “Manual para el desarrollo de planesde seguridad del agua” – OMS)

De acuerdo con la clasificación de riesgos, se puede observar que para el acueducto del ColegioLisa Meitner, existen pocos riesgos para la calidad del agua, tanto en la fuente como en elsistema de tratamiento.

Tabla 6. Anexo Técnico I de la Resolución 4716 de 2010


CARACTERISTICAS FISICAS, QUIMICAS Y MICROBIOLOGICAS PREVIAS

FISICAS QUIMICAS MICROBIOLOGICAS OBSERVACIONES

Color aparente Hierro total

Olor y sabor Aluminio

Turbiedad Magnesio

pH Calcio

Cloruros

Alcalinidad total

Dureza totalColor aparenteOlor y saborTurbiedad

Vías

CombustiblesGrasasAcietes

ACTIVIDADCONTAMINANTE

DE LA FUENTEABASTECEDORA DE

ACUEDUCTO

Aporte deelementos

provenientes delmaterial geológico

El agua subterránea contienenatura lment a lgunas impurezas

que dependen del materia lgeológico por el cua l se mueve el

acuífero

Residuos de aguasresidualesdomésticas

Un pos ible fa l lo o ruptura en loss is temas sépticos , representa unpel igro latente de contaminación

del suelo y de las aguassubterráneas

La presencia de una vía con a l totráfico vehicular y otras vías de

menor importancia que seencuentran sobre la zona de

influencia del acuífero, representanalgún tipo de amenaza

Tabla 7. Anexo Técnico II de la Resolución 4716 de 2010


Gráfica 1. Valores de color en la red de distribución. Colegio Lisa Meitner


Gráfica 2. Valores de cloro residual libre en la red de distribución. Colegio Lisa Meitner


10 d

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15

20

25

30

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COLOR (UPC)VALOR MÁXIMO ACEPTABLE

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2

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5

6

7

CLORO RESIDUAL LIBRE (mg/L)VALOR MÍNIMO ACEPTABLE (mgCl2/L)VALOR MÁXIMO ACEPTABLE (mgCl2/L)

Tal como se puede observar en las gráficas anteriores, en reiteradas ocasiones, tanto el colorcomo el cloro residual libre han estado por fuera de los límites permitidos por la normatividadvigente para el agua en la red de distribución.

Se puede estimar entonces que los incumplimientos para el caso del color están relacionadoscon el aporte de minerales propios del material geológico del acuífero y/o con posibles fallos enlos procesos de coagulación, sedimentación o filtración.

Por otro lado y debido a una incorrecta dosificación de cloro, se presentaron durante el últimoaño analizado, concentraciones por encima del límite determinado por la Resolución 2115 de2007. Tanto el incumplimiento en las concentraciones de cloro residual libre por exceso como pordefecto, representan peligro para la salud de los consumidores. En el primer caso, la exposiciónpor contacto con agua con altos contenidos de cloro puede propiciar el desarrollo de algunadermatitis, en el segundo caso, un agua con bajas concentraciones de este parámetro, esvulnerable a la contaminación microbiológica, la cual, de llegar a presentarse, puede provocarenfermedades gastrointestinales, principalmente.

Otros parámetros que eventualmente han registrado algún incumplimiento de acuerdo con loestablecido en la Resolución 2115 de 2007 son Hierro y Coliformes totales. El hierro, al igual queel color puede aumentarse por causas naturales relacionadas con el aporte de material geológicoy favorecerse por fallas en el proceso de su remoción asociadas al agotamiento del carbóncoque en la torre de aireación y posible colmatación de los filtros.

Con respecto a la muestra del 22 de abril de 2014 donde se registró una concentración deColiformes totales equivalente a 86 NMP y teniendo en cuenta que en esa ocasión el Clororesidual libre estaba dentro del rango establecido por la norma, sumado al hecho de que no esnormal este tipo de contaminación en el agua de este sistema, se puede presumir que se tratóde una posible contaminación de la muestra.

PARÁMETROS A MONITOREAR

De acuerdo con lo determinado por el mapa de riesgo de la calidad del agua y teniendo encuenta la ausencia de actividades antrópicas en la microcuenca abastecedora, a continuación serelacionan los parámetros que se deben monitorear tanto en la red de distribución como en lafuente.

Tabla 8. Parámetros a monitorear según mapa de riesgo

PARÁMETRO MONITOREAR ENLA FUENTE

MONITOREAR EN LARED DE

DISTRIBUCIÓNOBSERVACIONES

pH Sí Sí

*Periodicamente deberán analizarse tambiénparámetros microbiológicos en el agua cruda, con el

fin de descartar una posible contaminación delacuífero y hacer los respectivos ajustes en el

tratamiento.

Turbiedad Sí SíColor Sí SíConductividad Sí SíDureza Sí SíAlcalinidad Sí SíAluminio Sí SíCloruros Sí SíZinc Sí SíCl residual libre N/A SíHierro Sí SíNitratos No SíNitritos No SíColiformes totales* No SíColiformes fecales* No SíPlomo No NoMercurio No NoSelenio No NoCromo total No NoNíquel No NoArsénico No NoCadmio No NoCompuestos fenólicos No NoOrganofosforados No NoCarbamatos No No

Fuente: Subsistema distrital para la protección y control de la calidad del agua para consumo humano. Bogotá DC, 2014.

Los resultados de los análisis realizados al agua cruda establecerán el tipo de tratamiento quedebe emplearse, los cuales, sumados a ensayos como test de jarras y demanda de cloro,determinarán la cantidad de insumos químicos que deben aplicarse, ya sea para coagulación odesinfección, respectivamente.

INDICADORES

A continuación se proponen algunos indicadores para facilitar el seguimiento de las medidastomadas por el sistema de acueducto para eliminar o mitigar los riesgos identificados quepueden afectar la calidad del agua.

Tabla 9. Indicadores propuestos

RIESGOS NOMBRE DELINDICADOR

UNIDADDE

MEDIDAFÓRMULA VARIABLES PERIODI

CIDAD META

Aporte deelementos

provenientes delmaterial geológico

Número decaracterizaciones de

agua crudaNúmero N/A

Caracteriza-ciones de agua

crudaSemestral 2 por año

Residuos deaguas residuales

domésticas

Porcentaje demuestras con

incumplimientos enparámetros

microbiológicos

PorcentajeNMIPMNTM

X100

NMIPM =Número de

muestras conincumplimientode parámetrosmicrobiológicos

NTM = Númerototal de

muestras

Anual Cero

Vías

Porcentaje dederrames controlados Porcentaje

NDCNTD

X100

NDC = Númerode derramescontrolados

NTD = Númerototal de

derrames

Anual 100Derrame desustancias

Falta deprotección en

tanques externosde tratamiento

Porcentaje deestructuras externascon protección de lasuperficie del agua

PorcentajeNEEPSANTEE

X 100

NEEPSA =Número deestructuras

externas conprotección dela superficie

del agua

NTEE =Númeo total de

estructurasetxternas

Mensual 100

Almacenamientode productos

sobre el tanque dealmacenamiento

Porcentaje deproductos

almacenados sobre eltanque de

almacenamiento

PorcentajeNPTASTANTPT

X 100

NPTASTA =Número de

productos parael tratamientoalmacenados

sobre el tanquede almacena-

miento

NTPT =Número totalde productos

para eltratamiento

Diaria Cero

Errores en ladosificación de

Cloro

Número decapacitaciones

realizadas sobreoperación y

mantenimiento de laPTAP

Número N/A

Capacitacionesrealizadas

sobreoperación y

mantenimientode la PTAP

Anual 1

Número decapacitaciones

realizadas sobreNúmero N/A

Capacitacionesrealizadas

sobreAnual 1

desinfección del aguapotable

desinfeccióndel aguapotable

Número de muestrasmensuales con

incumplimientos encloro residual libre

Número N/A

Muestrasmensuales conincumplimiento

s en clororesidual libre

Mensual Cero

Falta de limpieza ymantenimiento

frecuente dealgunas

estructuras

Número de estructurascon acumulación desedimentos, lodos o

biopelículasNúmero N/A

Estructurascon

acumulaciónde sedimentos,

lodos obiopelículas

Mensual Cero

Número de estructurascon signos de

oxidaciónNúmero N/A

Estructurascon signos de

oxidaciónMensual Cero

Porcentaje demuestras con

incumplimiento enparámetros

fisicoquímicos

PorcentajeNMIPFQNTM

X100

NMIPFQ =Número de

muestras conincumplimientoen parámetrosfisicoquímicos

NTM = Númerototal de

muestras

Mensual Cero

Fuente: Subsistema distrital para la protección y control de la calidad del agua para consumo humano. Bogotá DC, 2014.

CONCLUSIONES

- Los errores en la dosificación de cloro, repercuten en el incumplimiento de lasconcentraciones de cloro residual libre en la red de distribución, lo que pone en riesgo lasalud de las personas que se abastecen de este acueducto.

- En todos los casos de contaminación sobre el suelo en el área de influencia del acuíferoque abastece al acueducto del Colegio Lisa Meitner, debe tenerse en cuenta quepredomina la vulnerabilidad media a la contaminación del mismo, de conformidad conlos resultados del Mapa de vulnerabilidad (Metodología GOD) del Sistema demodelamiento hidrogeológico del Distrito Capital, elaborado por la Secretaría Distrital deAmbiente.

- En términos generales, el sistema de tratamiento del acueducto Colegio Lisa Meitnerfunciona de manera adecuada; sin embargo, deben hacerse ajustes en la operaciónpara mejorar parámetros como color, hierro y cloro residual libre, de acuerdo con lanormatividad vigente.

- Los riesgos más altos que afectan la calidad del agua del acueducto Colegio LisaMeitner están relacionados con el sistema y las estructuras de tratamiento. No obstante,la eventual contaminación por aguas residuales domésticas o por derrames sobre elárea de recarga del acuífero, también se incluyen en esta categoría, pues aunque no setenga evidencia histórica de su ocurrencia, el peligro está latente y no puede descartarsetotalmente.

- De manera general, la PTAP del acueducto Colegio Lisa Meitner se encuentra protegidapor cerramientos adecuados. Sin embargo, el área del pozo profundo carece decerramiento y de impermeabilización del perímetro, lo que aumenta la vulnerabilidad deesta estructura y del agua que allí se extrae.

RECOMENDACIONES

- Es necesario que el Acueducto del Colegio Lisa Meitner, tome cuanto antes las medidaspertinentes para eliminar o minimizar los riesgos que se han clasificado como altos, conel objetivo de suministrar constantemente agua apta para consumo humano, deconformidad con la normatividad vigente.

- Realizar campañas educativas orientadas al almacenamiento y manejo adecuado desustancias y residuos peligrosos, con el fin de sensibilizar a los funcionarios del Colegiosobre su responsabilidad en el cuidado del acuífero del cual se abastece el acueducto;disminuyendo de esta manera, el riesgo de contaminación por derrame o fuga desustancias que alteren las características del agua y que puedan tener algún efectonocivo sobre la salud. De la misma manera, estas campañas deberán orientarse hacialas comunidades que residen sobre los Cerros Orientales, en la zona de recarga delacuífero.

- Realizar un estudio sobre la capacidad del acuífero, el cual permita conocer y determinarlos límites de extracción de aguas subterráneas, con el objetivo de evitar susobreexplotación y garantizar la sostenibilidad del recurso.

- Continuar con la realización de mantenimientos periódicos a las estructuras del sistemade tratamiento y, de manera especial, hacer una revisión de la eficiencia de la torre deaireación, de los filtros y del sedimentador.

- Mejorar la frecuencia del lavado de filtros para evitar colmataciones que altere laremoción de partículas y los valores de color o turbiedad en el agua tratada.

- Adelantar campañas de revisión del funcionamiento de los sistemas sépticos construidosen la zona de influencia del acuífero. Igualmente debe implementarse un métodoeducativo sobre el mantenimiento y manejo de adecuado de estos sistemas, con elobjetivo de minimizar el riesgo de contaminación de las aguas subterráneas con aguasresiduales domésticas.

- Restringir al máximo el desarrollo de nuevas infraestructuras sobre la zona de recargadel acuífero, de conformidad con los lineamientos establecidos en el Plan deOrdenamiento del Distrito Capital y las directrices de la autoridad ambiental competente.

- Fortalecer los conocimientos técnicos del operario y personas encargadas delacueducto, mediante capacitaciones y cursos de formación.

- Implementar un laboratorio adecuado para realizar prueba de jarras, demanda de cloro ymediciones de turbiedad, color y pH. De la misma manera, se deben calibrar los equiposya existentes.

- Impermeabilizar la boca del pozo de extracción de agua subterránea, en un área mínimade un metro cuadrado.

- Realizar todos los trámites necesarios ante la autoridad ambiental para mantener al díalas obligaciones legales concernientes a la explotación de aguas subterráneas.

- Garantizar el cumplimiento de los protocolos establecidos para la toma de muestras deagua para consumo humano, almacenamiento y transporte, con el fin de evitar lacontaminación de las muestras.

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