Ley 1454 Diapositivas

8/17/2019 Ley 1454 Diapositivas

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de junio de2011

LEY DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

«POR LA CUAL SE DICTAN NORMAS ORGÁNICAS

SOBRE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y SEMODIFICAN OTRAS DISPOSICIONES»


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Objeto

Dictar las noras or!"nicas #ara la or!ani$aci%n #ol&tico a'inistrati(a')l t)rritorio colo*iano

)narcar )n las isas )l )+)rcicio ') la acti(i'a' l)!islati(a )n

at)ria ') noras , 'is#osicion)s ') car"ct)r or!"nico r)lati(as a laor!ani$aci%n #ol&tico a'inistrati(a ')l )sta'o )n )l t)rritorio

Esta*l)c)r los #rinci#ios r)ctor)s ')l or')nai)nto

D)-inir )l arco instit.cional ) instr.)ntos #ara )l ')sarrollo t)rritorial

D)-inir co#)t)ncias )n at)ria ') or')nai)nto t)rritorial D)-inir co#)t)ncias )n at)ria ') or')nai)nto t)rritorial )ntr) la

naci%n/ las )nti'a')s t)rritorial)s , las "r)as )tro#olitanas ,)sta*l)c)r las noras !)n)ral)s #ara la or!ani$aci%n t)rritorial


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Concepto y fnalidad delordenamiento territorial

El ordenamiento territorial un instrumento de planifcación y degestión de las entidades territoriales y un proceso deconstrucción colectia de pa!s "ue busca una adecuadaorgani#ación pol!tico administratia del estado en el territorio

$retende promoer el aumento de la capacidad dedescentrali#ación% planeación% gestión y administración de suspropios intereses para las entidades e instancias de integraciónterritorial

El ordenamiento territorial propiciara las condiciones paraconcertar pol!ticas publicas entre la nación y las entidadesterritoriales% con reconocimiento de la diersidad geogr&fca%'istórica % económica% ambiental% (tnica y cultural e identidadregional y nacional


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$rincipios rectores del

ordenamiento territorial )oberan!a y unidad nacional* se propiciara la integridad

territorial% su seguridad y de+ensa% y se +ortalecer& el estadosocial de derec'o organi#ado en +orma de republica unitaria%

descentrali#ada% con autonom!a de sus entidades territoriales ,utonom!a* las entidades territoriales go#an de autonom!a

para la gestión de sus intereses dentro de los limites de laconstitución y la ley

-escentrali#ación* la distribución de competencias entre la

nación% entidades territoriales y dem&s es"uemas asociatiosse reali#ara trasladando el correspondiente poder de decisiónde los órganos centrales del estado 'acia el niel territorialpertinente


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.ntegración* los departamentos y municipios ubicados en

#onas +ronteri#as pueden adelantar programas decooperación dirigidos al +omento del desarrollo comunitario%la prestación de los sericios p/blicos% la preseración delambiente y el desarrollo productio y social% con entidadesterritoriales lim!tro+es del estado

egionali#ación* se crearan y desarrollaran regiones deplaneación y gestión% regiones administratias y deplanifcación% y la regionali#ación de competencias y recursosp/blicos se enmarcan en una isión del desarrollo 'acia lacomplementariedad con el fn de +ortalecer la unidad

nacional sostenibilidad* se conciliara el crecimiento económico% la

sostenibilidad fscal% la e"uidad social y la sostenibilidadambiental para garanti#ar las adecuadas condiciones de idade la población


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$articipación* la pol!tica de ordenamiento territorialpromoerla participación% concertación y cooperación para"ue los ciudadanos tomen parte actia en las decisiones "ueinciden en la orientación y organi#ación territorial

)olidaridad y e"uidad territorial* la nación% las entidadesterritoriales y las fguras de integración territorial de mayorcapacidad pol!tica% económica y fscal apoyaran a a"uellasentidades de menor desarrollo relatio% con el fn degaranti#ar el acceso e"uitatio a las oportunidades ybenefcios del desarrollo% para elear la calidad de ida de lapoblación


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-iersidad* se reconocen las di+erencias geogr&fcas%institucionales% económicas% sociales% (tnicas y culturales delpa!s% como +undamento de la unidad e identidad nacional% laconiencia pacifca y la dignidad 'umana

radualidad y e3ibilidad* debido al reconocimiento de ladiersidad de comunidades y &reas geogr&fcas las entidades einstancias de integración territorial se ajustaran y adaptaranprogresiamente a las di+erentes +ormas de diisión territorial

$rospectia* estar& orientado por una isión compartida de pa!sa largo pla#o% con propósitos estrat(gicos "uien gu!en el tipo deorgani#ación territorial re"uerida


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$a# y coniencia* se promoer&n y reconocer&n los es+uer#osde coniencia pacifca en el territorio e impulsara pol!ticas yprogramas de desarrollo para la construcción de la pa#% el+ortalecimiento del tejido social y la legitimidad del estado

,sociatiidad* se propiciara la +ormación de asociaciones entrelas entidades territoriales e instancias de integración territorialpara producir econom!as de escala% generar sinergias yalian#as competitias para la consecución de objetios dedesarrollo económico y territorial comunes

esponsabilidad y transparencia* se promoer& de maneraactia el control social de la gestión publica incorporandoejercicios participatios en la planeación% ejecución y rendiciónfnal de cuentas% como principio de responsabilidad pol!tica yadministratia de los asuntos p/blicos


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E"uidad social y e"uilibrio territorial* se propiciara el acceso

e"uitatio de todos los 'abitantes del territorio colombiano alas oportunidades y benefcios de del desarrollo% buscandoreducir los dese"uilibrios en el desarrollo económico% social yambiental

Econom!a y buen gobierno* se debe garanti#ar la planeación

y participación decisoria de los entes territoriales en eldesarrollo de sus regiones% auto sostenibilidad económica% elsaneamiento fscal% y la pro+esionali#ación de lasadministraciones territoriales

ultietnicidad* para "ue los pueblos ind!genas% lascomunidades a+rodescendientes% los rai#ales y la poblaciónO ejer#an su derec'o de planeación y gestión dentro dela entidad territorial respectia en armon!a y concordanciacon las dem&s comunidades y entidades territoriales


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Organi#ación

institucional La comisión de ordenamiento territorial es un

organismo de car&cter asesor "ue tiene como+unción ealuar% reisar y sugerir al gobierno

nacional y a las comisiones especiales deseguimiento al proceso de descentrali#ación yordenamiento territorial del senado y c&marade representantes% la adopción de pol!ticas%desarrollos legislatios y criterios para la mejor

organi#ación del estado en el territorio La aplicación de estos principios se orientara a

departamentos% distritos y municipios


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Con+ormación de la CO16 El ministro del interior o su delegado

26 inistro del medio ambiente o su delegado

76 -irector del instituto geogr&fco ,gust!n Coda##i .,C9 osu delegado

46 :n delegado de las C,

56 :n e3perto de reconocida e3periencia en la materiadesignado por el gobierno nacional

;6 :n e3perto de reconocida e3periencia en la materiadesignado por cada una de las c&maras legislatias% preia

postulación "ue 'agan las respectias comisionesespeciales de seguimiento al proceso de descentrali#acióny ordenamiento territorial


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=unciones de la CO

,sesorar al gobierno nacional y a las comisiones especialesde seguimiento al proceso de descentrali#ación yordenamiento territorial del senado de la republica y de lac&mara de representantes en la defnición de pol!ticas ydesarrollos legislatios a la organi#ación territorial delestado

,sesorar a los departamentos% distritos y municipios de+orma "ue promuea la integración de estos% y se puedan

coordinar con mas +acilidad los procesos de integración Establecer los par&metros de di+erenciación entre las

diersas instancias de asociaciones "ue promueen eldesarrollo regional% dentro del marco de la constitución y laley


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eisar% ealuar y proponer di+erentes pol!ticas "ue tenganinjerencia directa con el ordenamiento territorial% a

iniciatia propia del gobierno nacional y a las comisionesespeciales de seguimiento al proceso de descentrali#acióny ordenamiento territorial del senado de la republica y de lac&mara de representantes

$ropiciar escenarios de consulta o concertación con los

actores inolucrados en el ordenamiento territorial $resentar anualmente a las comisiones de seguimiento al

proceso de descentrali#ación y ordenamiento territorial delsenado de la republica y de la c&mara de representantes unin+orme sobre el estado y aances del ordenamiento

territorial% seg/n lo establecido en la ley

-arse su propio reglamento

Las dem&s "ue le asignen la constitución y la ley


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)ecretaria t(cnica ysubsecretaria t(cnica de la CO

La secretaria se encargara de asegurar el apoyo log!stico%t(cnico y especiali#ado "ue re"uiera la CO para el cabal

desarrollo de sus +unciones Con+ormara un comit( especial interinstitucional integrado por

las entidades del orden nacional competentes en la materiacon el fn de prestar el apoyo log!stico% t(cnico y especiali#ado"ue re"uiera la comisión para el cabal desarrollo de sus

+unciones La subsecretaria estar& en cabe#a de las comisiones

especiales de seguimiento al proceso de descentrali#ación yordenamiento territorial del senado y la c&mara% por periodosalternados de dos a>os


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Comisiones regionales deordenamiento territorial

La CO establecer& la integración y +unciones generales delas comisiones regionales y su +orma de articulación con losdistintos nieles y entidades de gobierno


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Comisiones departamentales

16 El gobernador o su delegado

26 El secretario de ambiente y desarrollo rural% o la instanciasimilar

76 El director departamental del instituto geogr&fco ,gust!nCoda##i .,C

46 El director de la C, respectia

56 :n e3perto de reconocida e3periencia en la materiadesignado por el gobierno departamental

;6 -os e3pertos de reconocida e3periencia en la materia

designados por la asamblea departamental respectia


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Comisiones municipales

16 El alcalde municipal o su delegado

26 El secretario de ambiente y desarrollo rural o la instanciasimilar

76 :n delegado del instituto geogr&fco ,gust!n Coda##i .,C

46 :n delegado del director de la C, respectia

56 :n e3perto de reconocida e3periencia en la materiadesignado por el gobierno municipal

;6 -os e3pertos de reconocida e3periencia en la materiadesignados por el concejo municipal respectio


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Es"uemas asociatios territoriales )e promoer&n procesos asociatios entre entidades

territoriales para la libre y oluntaria con+ormación de

alian#as estrat(gicas "ue impulsen el desarrollo autónomo yauto sostenible de las comunidades

,s! mismo se promoer&n procesos asociatios entreentidades territoriales nacionales y las de pa!ses ecinos y+ronteri#os tendientes a la con+ormación de alian#as

estrat(gicas "ue promuean el desarrollo social% económico ycultural


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C,

El gobierno nacional promoer& la asociación delas corporaciones autónomas regionales C, paradise>ar% y ejecutar programas de protección

ambiental y en especial de cuidado de las #onasproductoras de agua para "ue con recurso deestas se puedan proteger ecosistemasestrat(gicos y desarrollar programas demitigación de riesgo

Las C, podr&n 'acer inersión por +uera de su jurisdicción en cumplimiento de los coneniosadelantados entre las mismas

Las C, tambi(n podr&n declarar &reasprotegidas


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Es"uemas asociatios

territoriales Lo constituir&n las regiones administratias y de

planifcación% las regiones de planeación ygestión% las asociaciones de departamentos% las

&reas metropolitanas% las asociaciones dedistritos especiales% las proinciasadministratias y de planifcación y lasasociaciones de municipios


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Con+ormación de asociacionesde entidades territoriales

)e con+ormaran libremente por dos o mas entesterritoriales para prestar conjuntamentesericios p/blicos% +unciones administratiaspropias o asignadas al ente territorial por elniel nacional% ejecutar obras de inter(s com/no cumplir +unciones de planifcación% as! comopara procurar el desarrollo integral de susterritorios


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,sociaciones de departamentos% distritos%municipios y &reas metropolitanas

-os o mas departamentos podr&n asociarse administratia ypol!ticamente para organi#ar conjuntamente la prestación de

sericios p/blicos% la ejecución de obras de &mbito regional yel cumplimiento de +unciones administratias propias%mediantes conenio o contrato?plan suscrito@ por losgobernadores respectios% preiamente autori#ados por lasasambleas departamentales y para el ejercito de

competencias concertadas entre si en un marco de acción"ue integre sus respectios planes de desarrollo en unmodelo de planifcación integral conjunto


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$roincias administratias y de planifcación

-os o mas municipios geogr&fcamente contiguos de unmismo departamento podr&n constituirse medianteordenan#a en una proincia administratia y de planifcaciónpor solicitud de los alcaldes municipales% los gobernadores o

del 10A de los ciudadanos "ue componen el censo electoralde los respectios municipios% con el propósito de organi#arconjuntamente la prestación de sericios p/blicos% laejecución de obras de &mbito regional y la ejecución deproyectos de desarrollo integral% as! como la gestión

ambiental La creación de estas proincias es de correspondencia de las

asambleas departamentales con preia autori#ación de losconcejos municipales


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Baturale#a y +uncionamiento de los es"uemasasociatios

Las asociaciones de departamento% las proincias y lasasociaciones de distritos y de municipios son entidades

administratias de derec'o publico% con personer!a jur!dicapatrimonio propio e independiente de los entes "ue lacon+orman

Las entidades territoriales podr&n continuar asoci&ndosemediante la celebración de conenios interadministratios o

mediante la con+ormación de personas jur!dicas de derec'opublico o derec'o priado


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Contratos o conenios?plan La nación podr& contratar o conenir con las entidades

territoriales% con las asociaciones de entidades territoriales ycon las &reas metropolitanas% la ejecución asociada deproyectos estrat(gicos de desarrollo territorial

En los contratos se establecer&n los aportes "ue se 'ar&n y las+uentes de fnanciación respectia

ambi(n se podr&n contratar la ejecución de programas del$B-% preia pertinencia y concordancia a la creación de lasasociaciones


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egiones de planeación y gestión

)eg/n el articulo 285 de la C$ se crean las regiones deplaneación y gestión consider&ndolas como las instancias de

asociación de entidades territoriales "ue permitan promoer yaplicar de manera armónica y sostenible los principios decomplementariedad% concurrencia y subsidiariedad en eldesarrollo y ejecución de las competencias asignadas a lasentidades territoriales por la constitución y la ley

Las $ ser&n los mecanismos encargados de planear y ejecutarla designación de los recursos del +ondo de desarrollo regional


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delegación La nación y los di+erentes órganos del niel podr&n delegar

en las entidades territoriales o en los di+erentes es"uemasasociatios territoriales y en las &reas metropolitanas% pormedio de conenios o contratos?plan atribuciones propias delos organismos y las entidades publicas de la nación% as!como de las entidades e institutos descentrali#ados del

orden nacional En la respectia delegación se establecer&n las +unciones y

los recursos para el adecuado cumplimiento de los fnes dela administración

l! i l i l i i d d i


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$ol!tica legislatia en materia de ordenamientoterritorial

La l), #roo()r" .na a,or ')l)!aci%n ') -.ncion)s , co#)t)ncias ')l

ni()l nacional 0acia )l or')n t)rritorial/ la )liinaci%n ') '.#lici'a')s ') co#)t)ncias )ntr) la a'inistraci%n

c)ntral , ')sc)ntrali$a'a , los )nt)s t)rritorial)s/

)l -ortal)cii)nto ') las r)!ion)s ') #lan)aci%n , !)sti%n , las r)!ion)s

a'inistracion)s , ') #lani-icaci%n / )l -ortal)cii)nto ')l ')#arta)nto coo ni()l int)r)'io ')l !o*i)rno/

)l -ortal)cii)nto ')l .nici#io coo )nti'a' -.n'a)ntal ') la 'i(isi%n#ol&tico a'inistrati(a ')l )sta'o/

la acci%n con+.nta , artic.la'a ') los 'i-)r)nt)s ni()l)s ') !o*i)rno atra(1s ') alian$as/ asociacion)s , con()nios ') ')l)!aci%n/

)l 'is)2o ') o'ali'a')s r)!ional)s ') a'inistraci%n #ara )l')sarrollo ') #ro,)ctos )s#)cial)s , )l incr))nto ') la #ro'.cti(i'a' ,la o')rni$aci%n ') la a'inistraci%n .nici#al


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-iersifcación% +ortalecimiento y moderni#acióndel r(gimen departamental

«La racionali$aci%n ')l r1!i)n +.r&'ico ') los ')#arta)ntos #art) ')lr)conocii)nto ') s.s 'i-)r)ncias , -ortal)$as )s#)ci-icas»

A #artir ') )st) #rinci#io , con )l o*+)to ') )+orar la a'inistraci%n')#arta)ntal , ') as)!.rar .na as )-ici)nt) #r)staci%n ') los s)r(icios#3*licos/ la l), )sta*l)c)r" r)!&)n)s )s#)cial)s , 'i-)r)ncia'os ')!)sti%n a'inistrati(a , -iscal #ara .no o (arios ')#arta)ntos

La l), !ra'.ara , )()nt.al)nt) int)!rara las ca#aci'a')s , co#)t)ncias

')#arta)ntal)s ') ac.)r'o con la #o*laci%n/ r)c.rsos )con%icos ,nat.ral)s , circ.nstancias social)s/ c.lt.ral)s , )col%!icas ') los')#arta)ntos


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Creación de

departamentos

la creación de departamentos cuyos territorios correspondana una o arias regiones administratias y de planifcacióndeber& contar con el concepto de la comisión deordenamiento territorial% del departamento nacional deplaneación y la aprobación del congreso de la republica%preia conocatoria a consulta popular% de acuerdo con loslineamientos legales establecidos por el legislador y la

constitución


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-iersifcación de los reg!menesmunicipales por categor!as

)e establecer&n categor!as de municipios de

acuerdo con su población% recursos fscales%importancia económica y situación geogr&fca%y se se>alara a los municipios pertenecientes acada categor!a% distinto r(gimen en un suorgani#ación% gobierno y administración


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-el r(gimen fscal especial para las&reas metropolitanas

,dem&s de los recursos "ue integran el patrimonio y rentade las &reas metropolitanas% se deber&n precisar las+uentes de los aportes de las entidades territoriales "uecon+ormaran parte de las mismas% as! como de losporcentajes de tales aportes% de con+ormidad con lo

preisto en el articulo 22 de la ley 128 de 1@@4

Cuando se produ#ca la ane3ión de nueos municipios al&rea metropolitana% el acto "ue protocolice dic'a ane3ióndeber& contener los elementos preistos en el presentearticulo


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... -e las competencias

La co#)t)ncia )s la -ac.lta' o #o')r +.r&'ico 4.)ti)n)n la naci%n/ las )nti'a')s t)rritorial)s , las -i!.ras') int)!raci%n t)rritorial #ara at)n')r ') an)ra

!)n)ral r)s#onsa*ili'a')s )statal)s

$rincipios del ejercicio de competencias


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$rincipios del ejercicio de competencias

16 Coordinación* las entidades territoriales y dem&s es"uemas

asociatios se articularan con las autoridades regionales% con elpropósito especial de garanti#ar los derec'os +undamentales delos ciudadanos como indiiduos% los derec'os colectios y delmedio ambiente establecidos en la C$

26 Concurrencia* la nación y las entidades territoriales desarrollaran

acciones conjuntas en busca de un objeto com/n% cuando as! esteestablecido con respecto de su autonom!a

76 )ubsidiariedad* la nación% las entidades territoriales y loses"uemas de integración territorial apoyaran en +orma transitoriay parcial en el ejercicio de sus competencias% a las entidades demenor categor!a fscal% desarrollo económico y social% dentro delmismo &mbito de la jurisdicción territorial% cuando se demuestreimposibilidad de ejercer debidamente determinadascompetencias

56 Complementariedad* para completar y per+eccionar la prestación


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56 Complementariedad* para completar y per+eccionar la prestaciónde sericios a su cargo y el desarrollo de proyectos regionales% lasentidades territoriales podr&n utili#ar mecanismos como los deasociación% cofnanciación% delegación yo conenios

;6 Efciencia* la nación% las entidades territoriales y los es"uemas deintegración territorial garanti#aran "ue el uso de los recursosp/blicos y las inersiones "ue se realicen en su territorio%produ#can los mayores benefcios sociales% económicos yambientales


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-isposiciones en materia decompetencias

Los departamentos y municipios tendr&nautonom!a para determinar su estructura interna yorgani#ación administratia centra y

descentrali#adaD as! como el establecimiento ydistribución de sus +unciones y recursos para eladecuado cumplimiento de sus deberesconstitucionales

Los municipios son titulares de cual"uier

competencia "ue no este atribuida a losdepartamento o la nación6 Cuando dic'o municipiono este en capacidad de asumir dic'acompetencia solicitarla concurrencia deldepartamento y la nación


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Competencias en materia deordenamiento del territorio

-e la nación


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-e la nación Establecer la pol!tica general de ordenamiento del territorio en los

asuntos de inter(s nacional* &reas de par"ue nacionales y &reas

protegidas Locali#ación de grandes proyectos de in+raestructura

-eterminación de &reas limitadas en uso por seguridad y de+ensa

Los lineamientos del proceso de urbani#ación y el sistema de

ciudades Los lineamientos y criterios para garanti#ar la e"uitatia

distribución de los sericios p/blicos e in+raestructura social de+orma e"uilibrada en las regiones

La conseración y protección de &reas de importancia 'istórica ycultural

-efnir los principios de econom!a y buen gobierno m!nimos "uedeber&n cumplir los departamentos% distritos% municipios% &reasmetropolitanas y cual"uiera e las di+erentes alternatias deasociación % contratos o conenios plan o delegaciones preistasen la presente ley

-el departamento


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-el departamento

Establecer directrices y orientaciones para el ordenamiento dela totalidad o porciones especifcas de su territorio%especialmente es &reas de conurbación con el fn de determinarlos escenarios de uso y ocupación del espacio% de acuerdo conel potencial optimo del ambiente y en +unción de los objetios

de desarrollo% potencialidades y limitantes bio+!sicos%económicos y culturales

-efnir las pol!ticas de asentamientos poblacionales y centrosurbanos de tal manera "ue +acilite el desarrollo de su territorio

Orientar la locali#ación de la in+raestructura +!sica?social demanera "ue se aproec'en las entajas competitias regionalesy se promuea la e"uidad en el desarrollo

.ntegrar y orientar la proyección espacial de los planessectoriales departamentales% los de sus municipios y entidades

territoriales ind!genas


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En desarrollo de sus competencias% los departamentos podr&narticular sus pol!ticas% directrices y estrategias deordenamiento +!sico?territorial con los planes% programas%proyectos y actuaciones sobre el territorio% mediante laadopción de planes de ordenamiento para la totalidad oporciones especifcas de su territorio

La competencia para establecer las directrices y orientacionesespecifcas para el ordenamiento del territorio en losmunicipios "ue 'acen parte de un &rea metropolitanacorrespondiente a estas% la cual ser& ejercida con obseranciaa los principios para el ejercicio de las competencias

establecidas en la presente ley

Los departamentos y las asociaciones "ue estos con+ormenpodr&n implementar programas de protección especial para laconseración y recuperación del medio ambiente


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-e los distritos

especiales -iidir el territorio distrital en localidades% de acuerdo a las

caracter!sticas sociales de sus 'abitantes y atribuircompetencias y +unciones administratias

Organi#arse como &reas metropolitanas% siempre "ue e3istanunas relaciones +!sicas% sociales y económicas "ue den lugar alconjunto de dic'a caracter!stica y coordinar el desarrollo delespacio territorial integrado por medio de la racionali#ación dela prestación de sus sericios y la ejecución de obras deinter(s metropolitano

-irigir las actiidades "ue por su denominación y su car&cter

les corresponda


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-el municipio

=ormular y adoptar los planes de ordenamientodel territorio

eglamentar de manera especifca los usos del

suelo% en las &reas urbanas% de e3pansión yrurales% de acuerdo con las leyes

Optimi#ar los usos de las tierras disponibles ycoordinar los planes sectoriales% en armon!a conlas pol!ticas nacionales y los planes

departamentales y metropolitanos


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La distribución de competencias establecidas en este articulose adelantaran bajo los principios de descentrali#ación%

concurrencia y complementariedad de las accionesestablecidas por las entidades territoriales y en coordinacióncon lo dispuesto por sus autoridades respectias en losinstrumentos locales y regionales de planifcación


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-e las regiones administratias y deplanifcación

)on regiones administratias y de planifcación las entidadescon+ormadas por dos o mas departamentos% con personer!a

jur!dica% autonom!a fnanciera y patrimonio propio% cuyafnalidad esta orientada al desarrollo regional% la inersión y lacompetitiidad% en los t(rminos preistos en el articulo 70; dela C$ y en el marco de los principios consagrados en la

presente ley% en+ati#ando la gradualidad% e3ibilidad yresponsabilidad fscal

Entre los departamentos "ue con+ormen las regiones a"u!preistas debe 'aber continuidad geogr&fca


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Consejo regional administratio y deplanifcación

.nstancia t(cnica y asesora de las regiones

administratias y de planifcación

Estar& integrado por los gobernadores de losdepartamentos "ue con+ormen las regiones deplaneación y gestión y por los alcaldes de las&reas metropolitanas "ue e3istan dentro de la

misma% con una pro tempore% por el termino "ue laregión estable#ca en el acto de constitución ycreación


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=inanciación

El +uncionamiento de las ,$ se fnanciara con cargo a losrecursos o aportes "ue las respectias entidades territoriales"ue la con+ormen destinen para ello y los incentios "uedefna el gobierno nacional

Los recursos de inersión asignados por las entidadesterritoriales para el logro de los objetios de la ,$ podr&nser utili#ados en todo el territorio "ue la con+orma% con el

objetio de alcan#ar el desarrollo económico de susterritorios y el mejoramiento social de sus 'abitantes


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=ondo de desarrollo

regional)erir& como mecanismo de desarrollo para lasentidades territoriales del pa!s% el cual tendr&como fnalidad la fnanciación de proyectos

regionales de desarrollo en los t(rminos " lodefna la ley

)e regir& por lo dispuestos en la C$ y por a"uellasnormas "ue lo modif"uen% desarrollen osustituyan


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onas de inersión especial para

superar la pobre#a )on a"uellas receptoras del +ondo de compensación

regional "ue defna la C$ y la ley como instrumento parasuperar condiciones de dese"uilibrio en el desarrollo

económico y social entre las regiones de planeación ygestión entre los distintos entes territoriales del pa!s

)er&n instrumento de planifcación e inersión orientada amejorar las condiciones de ida de los 'abitantes de esas#onas y ser&n creadas por una sola e# mediante decreto

e3pedido por el gobierno nacional $ara su defnición se tendr& como indicador de desempleo%

BF. "ue se refere a pobre#a relatia% porcentaje de pobres"ue 'abitan esos municipios o distritos


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=ondo de compensaciónregional

)erir& como mecanismo de generación de

e"uidad y reducción de la pobre#a entre lasentidades territoriales del pa!s% el cual tendr&como fnalidad la fnanciación de proyectos en las#onas de inersión especial para superar lapobre#a


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-e la región territorial

La ,$ podr& trans+ormarse en región entidadterritorial% articulo 70< de la C$D de acuerdo conlas condiciones "ue fje la ley "ue para el e+ecto

e3pida el congreso de la republica


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-isposiciones fnales

desarrollo y armonización de la legislación territorial

El gobierno nacional presentara al congreso las iniciatias dere+ormas legislatias correspondientes a la e3pedición delr(gimen especial para los departamentos

Transitorio los conictos de competencia se dirimir&n seg/n la normatiidadigente% 'asta "ue se reglamente por la ley respectia% la cualdeber& ser presentada por el gobierno nacional

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