Leonidas Osvaldo Girardin Fundación Bariloche Antigua, 23 de Febrero de 2005

Después de la COP10 y de Después de la COP10 y de la Entrada en vigor del la Entrada en vigor del

Protocolo de Kyoto.Protocolo de Kyoto.

El proceso Post – KyotoEl proceso Post – Kyotoy los Ultimos desarrollos que influyen en y los Ultimos desarrollos que influyen en

el Proyecto CD4CDMel Proyecto CD4CDM

Leonidas Osvaldo GirardinLeonidas Osvaldo Girardin

Fundación BarilocheFundación BarilocheAntigua, 23 de Febrero de 2005Antigua, 23 de Febrero de 2005

Nuevo EscenarioNuevo Escenario

Entrada en vigor del PK el 16/02/05.Entrada en vigor del PK el 16/02/05. Obligaciones / Compromisos / Obligaciones / Compromisos /

Mecanismos.Mecanismos. Efecto del PK y ETS en los Mercado de Efecto del PK y ETS en los Mercado de

Carbono: aparición de una demanda Carbono: aparición de una demanda efectiva.efectiva.

Organización de la COP11/MOP1 en Organización de la COP11/MOP1 en Montreal (28/11/05 al 09/12/05).Montreal (28/11/05 al 09/12/05).

CER’s de Proyectos registrados que CER’s de Proyectos registrados que puedan aplicar al primer período de puedan aplicar al primer período de compromisocompromiso

Decisiones COP 10Decisiones COP 10 Seminario de Expertos Gubernamentales (SOGE)Seminario de Expertos Gubernamentales (SOGE)

Intercambio de información sobre:Intercambio de información sobre:–Acciones de mitigación y adaptación.Acciones de mitigación y adaptación.–P&M adoptadas para implementar los compromisos asumidos P&M adoptadas para implementar los compromisos asumidos en la CMNUCC y el PK.en la CMNUCC y el PK.

No supone negociación alguna tendiente a adoptar nuevos No supone negociación alguna tendiente a adoptar nuevos compromisoscompromisos

Co - dirigido por Partes Anexo I y no Anexo I.Co - dirigido por Partes Anexo I y no Anexo I.

Todas las Partes podrán hacer su presentación.Todas las Partes podrán hacer su presentación.

Se llevará a cabo en Mayo de 2005 “back to back” con la reunión Se llevará a cabo en Mayo de 2005 “back to back” con la reunión de los Órganos Subsidiarios. de los Órganos Subsidiarios.

Secretariado de la CMNUCC hará esfuerzos para financiar la Secretariado de la CMNUCC hará esfuerzos para financiar la participación de los expertos de los PVD, para poner en su participación de los expertos de los PVD, para poner en su página Web los documentos relevantes y para poner a página Web los documentos relevantes y para poner a disponibilidad de las Partes los “proceedings”disponibilidad de las Partes los “proceedings”

Decisiones COP 10Decisiones COP 10 Programa de Trabajo de Buenos Aires en Programa de Trabajo de Buenos Aires en

Adaptación y Medidas de Respuesta.Adaptación y Medidas de Respuesta.– Efectos Adversos del Cambio ClimáticoEfectos Adversos del Cambio Climático– Impactos de la Implementación de las Medidas Impactos de la Implementación de las Medidas

de Respuestade Respuesta– Actividades Multilaterales en el marco de la Actividades Multilaterales en el marco de la

Decisión 5/CP.7Decisión 5/CP.7– Programa de trabajo del SBSTA en Impactos, Programa de trabajo del SBSTA en Impactos,

Vulnerabilidad y Adaptación al Cambio Vulnerabilidad y Adaptación al Cambio Climático.Climático.

Desarrollo de Capacidades para PVD (No Desarrollo de Capacidades para PVD (No Anexo I) Anexo I)

Desarrollo y Transferencia de TecnologíasDesarrollo y Transferencia de Tecnologías– EGTT / TT:CLEAR / Desarrollo de Capacidades EGTT / TT:CLEAR / Desarrollo de Capacidades

Locales / Ambientes favorables para la TT / Locales / Ambientes favorables para la TT / Tecnologías para la AdaptaciónTecnologías para la Adaptación

Decisiones COP 10Decisiones COP 10 Informe de la JE-MDL: Guías MDL.Informe de la JE-MDL: Guías MDL.

– Procedimientos de Revisión del Párrafo 65 de las Procedimientos de Revisión del Párrafo 65 de las M&P-MDL (emisión de los CER’s por la JE-MDL).M&P-MDL (emisión de los CER’s por la JE-MDL).

– Ajustes a las Reglas de Procedimiento de la JE-Ajustes a las Reglas de Procedimiento de la JE-MDLMDL

– Draft Decision para la MOP1 sobre Guías de MDLDraft Decision para la MOP1 sobre Guías de MDL M&P simplificados para Actividades de M&P simplificados para Actividades de

Proyecto MDL de Forestación y Proyecto MDL de Forestación y Reforestación de Pequeña Escala.Reforestación de Pequeña Escala.– Bundled / Menores requisitos del PDD / Líneas de Bundled / Menores requisitos del PDD / Líneas de

Base simplificadas para bajar su costo de Base simplificadas para bajar su costo de desarrollo / Planes de Monitoreo simplificados / desarrollo / Planes de Monitoreo simplificados / EOD puede ser la misma para verificación y EOD puede ser la misma para verificación y certificación. certificación.

M&P para Actividades de Proyecto MDL de M&P para Actividades de Proyecto MDL de Forestación y Reforestación Forestación y Reforestación (Art. 7 y 8 del (Art. 7 y 8 del PK).PK).

Decisiones COP 10Decisiones COP 10 Sistemas de Registro Sistemas de Registro (Art. 7 PK).(Art. 7 PK).

– Designación de los Administradores del Registro Designación de los Administradores del Registro Nacional (Partes Anexo I)Nacional (Partes Anexo I)

– Formato Electrónico Estándar para las Unidades Formato Electrónico Estándar para las Unidades del PK. Draft Decision para la MOP1. Planillas. del PK. Draft Decision para la MOP1. Planillas.

Guía de Buenas Prácticas para LULUCF (Art. 3.3. y Guía de Buenas Prácticas para LULUCF (Art. 3.3. y 3.4. del PK)3.4. del PK)– Guías para reportar información suplementaria Guías para reportar información suplementaria

incluida en los anexos de los Informes de incluida en los anexos de los Informes de Inventarios Nacionales. Draft Decision para la Inventarios Nacionales. Draft Decision para la MOP1. Planillas. MOP1. Planillas.

Revisión Técnica de los Inventarios de las Partes Revisión Técnica de los Inventarios de las Partes Anexo I Anexo I – Tratamiento de la información confidencialTratamiento de la información confidencial– Implementación del Art. 8 del PKImplementación del Art. 8 del PK

Decisiones COP 10Decisiones COP 10 Avances en el Programa de Trabajo de Nueva Avances en el Programa de Trabajo de Nueva

Delhi (Educación, Formación y Sensibilización Delhi (Educación, Formación y Sensibilización Pública. Art. 6 de la CMNUCC)Pública. Art. 6 de la CMNUCC)

Mecanismos FinancierosMecanismos Financieros– Evaluación del financiamiento para asistir a los Evaluación del financiamiento para asistir a los

PVD en el cumplimiento de sus compromisos bajo PVD en el cumplimiento de sus compromisos bajo la CMNUCCla CMNUCC

– Requerimientos al GEF: Requerimientos al GEF: Small Grants Programme, Small Grants Programme, Piloting an Operational Approach to AdaptationPiloting an Operational Approach to Adaptation, , Adaptación como Área Focal del GEF, LDCF, SCCF.Adaptación como Área Focal del GEF, LDCF, SCCF.

Continuación de las AIJ en su fase piloto.Continuación de las AIJ en su fase piloto. Desarrollo de Capacidades para EIT’sDesarrollo de Capacidades para EIT’s Trabajo del Grupo de Expertos en LDC’sTrabajo del Grupo de Expertos en LDC’s Implementación del Sistema de Observación del Implementación del Sistema de Observación del

Clima GlobalClima Global

Escenarios Post - KyotoEscenarios Post - Kyoto Después del 2012, Qué?Después del 2012, Qué? Aspectos ClaveAspectos Clave Criterios de EvaluaciónCriterios de Evaluación PropuestasPropuestas

Escenarios Post - KyotoEscenarios Post - Kyoto Aspectos ClaveAspectos Clave

– Formas y Ámbito de las NegociacionesFormas y Ámbito de las Negociaciones Dentro del marco de la CMNUCC y PKDentro del marco de la CMNUCC y PK Complementarias a la CMNUCC y PKComplementarias a la CMNUCC y PK

– Mega conferencia dentro de la CMNUCC con los 21 Mega conferencia dentro de la CMNUCC con los 21 mayores emisores que concentran el 80% de las mayores emisores que concentran el 80% de las emisionesemisiones

– Mercados Convergentes (Mercados Convergentes (Emission Market GroupEmission Market Group))– Regímenes paralelos a Kyoto con la participación de Regímenes paralelos a Kyoto con la participación de

China y otros KDC.China y otros KDC.

– Horizonte TemporalHorizonte Temporal Corto Plazo Corto Plazo (Extensión de los Mecanismos de Kyoto, etc.)(Extensión de los Mecanismos de Kyoto, etc.) Mediano Plazo Mediano Plazo (Mercados Convergentes, Compromisos (Mercados Convergentes, Compromisos

Graduales PVD)Graduales PVD) Largo Plazo Largo Plazo (Emisiones per cápita, Propuesta Brasileña, (Emisiones per cápita, Propuesta Brasileña,

TechnologyTechnology Backstop ProtocolBackstop Protocol, Metas de Emisiones , Metas de Emisiones Acumuladas, etc.)Acumuladas, etc.)


– Compromisos de MitigaciónCompromisos de Mitigación Enfoques para definirlos Enfoques para definirlos (Negociaciones Multilaterales Top -(Negociaciones Multilaterales Top -

Down, Menú de compromisos, Compromisos Bottom - up definidos Down, Menú de compromisos, Compromisos Bottom - up definidos por los países según sus posibilidades, Enfoques mixtos) por los países según sus posibilidades, Enfoques mixtos)

Tipos: (a) metas de emisiones Tipos: (a) metas de emisiones (Metas fijas con diferentes líneas (Metas fijas con diferentes líneas de base, metas indexadas (intensidad, específicas, desempeño), de base, metas indexadas (intensidad, específicas, desempeño), metas condicionadas, metas sectoriales, metas de intensidad dual, metas condicionadas, metas sectoriales, metas de intensidad dual, metas acumulativas a largo plazo, etc.); metas acumulativas a largo plazo, etc.); (b) Armonización de (b) Armonización de Políticas y Medidas DomésticasPolíticas y Medidas Domésticas (impuestos al carbono (impuestos al carbono coordinados, armonización de sistemas de comercialización de coordinados, armonización de sistemas de comercialización de emisiones nacionales, estándares de eficiencia energética, emisiones nacionales, estándares de eficiencia energética, enfoques tecnológicos); (C) enfoques tecnológicos); (C) Compromisos financierosCompromisos financieros (Plan (Plan Marshall climático, etc.) Marshall climático, etc.)

Nivel de exigencia (más o menos estrictos)Nivel de exigencia (más o menos estrictos) Diferenciación y reparto de la cargaDiferenciación y reparto de la carga

– Criterios de diferenciación: (a) criterios simples y/o (b) multi -Criterios de diferenciación: (a) criterios simples y/o (b) multi -criterio. Emisiones per cápita, PBI per cápita, Emisiones por criterio. Emisiones per cápita, PBI per cápita, Emisiones por unidad de PBI, Población, Emisiones Históricas, Emisiones unidad de PBI, Población, Emisiones Históricas, Emisiones Corrientes, etc.Corrientes, etc.

– Métodos de diferenciación: (a) por la forma del compromiso, Métodos de diferenciación: (a) por la forma del compromiso, (b) por la exigencia del compromiso, (c) por el “timing” del (b) por la exigencia del compromiso, (c) por el “timing” del compromiso.compromiso.

– Gradualidad / Sendero hacia la participación global. Gradualidad / Sendero hacia la participación global. Asignación de la cargaAsignación de la carga


– AdaptaciónAdaptación Diálogo Norte-SurDiálogo Norte-Sur Marco GlobalMarco Global Seguros para AdaptaciónSeguros para Adaptación Instrumento de Respuesta a los ImpactosInstrumento de Respuesta a los Impactos

– Implementación y cumplimientoImplementación y cumplimiento

Escenarios Post - KyotoEscenarios Post - Kyoto Criterios de EvaluaciónCriterios de Evaluación

– Criterios basados en las Políticas y MedidasCriterios basados en las Políticas y Medidas Efectividad AmbientalEfectividad Ambiental Costo – EfectividadCosto – Efectividad EquidadEquidad Flexibilidad DinámicaFlexibilidad Dinámica ComplementariedadComplementariedad

– Criterios PolíticosCriterios Políticos Qué compromisos pueden ser negociados?Qué compromisos pueden ser negociados?

– Continuidad de la CMNUCC y el PKContinuidad de la CMNUCC y el PK– Predictibilidad EconómicaPredictibilidad Económica

Qué compromisos pueden ser efectivamente Qué compromisos pueden ser efectivamente aplicados?aplicados?

Escenarios Post – KyotoEscenarios Post – KyotoRevisión de algunas de las Propuestas ExistentesRevisión de algunas de las Propuestas Existentes

Fuentes: Pew Center (Aldy et al., 2003 y Bodansky et al. 2004)Fuentes: Pew Center (Aldy et al., 2003 y Bodansky et al. 2004)

Capacidad de PagoCapacidad de Pago–Imposición de una restricción de emisiones a L/PImposición de una restricción de emisiones a L/P–Capacidad de pago medida a través del PBICapacidad de pago medida a través del PBI–Líneas de Base oscilantesLíneas de Base oscilantes

–En el marco de la CMNUCCEn el marco de la CMNUCC

–Metas de emisiones y esfuerzo tecnológico de los países Metas de emisiones y esfuerzo tecnológico de los países más ricosmás ricos–Los PVD entrarían al esquema una vez que alcancen cierto Los PVD entrarían al esquema una vez que alcancen cierto nivel de PBI per cápitanivel de PBI per cápita

Jacoby et al (1998 y 1999)Jacoby et al (1998 y 1999)

Escenarios Post – KyotoEscenarios Post – KyotoRevisión de algunas de las Propuestas Existentes Revisión de algunas de las Propuestas Existentes Propuesta BrasileñaPropuesta Brasileña

–Reparto de la carga de reducir emisiones de acuerdo con la Reparto de la carga de reducir emisiones de acuerdo con la responsabilidad histórica en los cambios de temperaturaresponsabilidad histórica en los cambios de temperatura–Reducción del 30% de los niveles de emisiones del Anexo I en Reducción del 30% de los niveles de emisiones del Anexo I en 1990, para el 2020.1990, para el 2020.–Fondo para un Desarrollo Limpio. Penalización de U$S 10 por Fondo para un Desarrollo Limpio. Penalización de U$S 10 por tonelada de CO2 emitido más allá de los límites fijados. Con ese tonelada de CO2 emitido más allá de los límites fijados. Con ese fondo se financiarían proyectos de desarrollo limpio en PVD. El 10% fondo se financiarían proyectos de desarrollo limpio en PVD. El 10% del Fondo sería para proyectos de adaptación.del Fondo sería para proyectos de adaptación.

–En el marco de la CMNUCCEn el marco de la CMNUCC

–Metas de emisiones basadas en la responsabilidad histórica en el Metas de emisiones basadas en la responsabilidad histórica en el aumento de la temperaturaaumento de la temperatura

Luiz Gylvan Meira (f), José Domingos Gonzalez Miguez, Luiz Pinguelli RosaLuiz Gylvan Meira (f), José Domingos Gonzalez Miguez, Luiz Pinguelli Rosa

Escenarios Post – KyotoEscenarios Post – KyotoRevisión de algunas de las Propuestas Existentes Revisión de algunas de las Propuestas Existentes

Impuestos Domésticos al Contenido de Carbono Impuestos Domésticos al Contenido de Carbono AcordadosAcordados

–Acciones acordadas globalmente entre los paísesAcciones acordadas globalmente entre los países–Aplicable a todos los países, aunque los PVD entrarían más Aplicable a todos los países, aunque los PVD entrarían más tarde al sistematarde al sistema–Impuesto común a los combustibles fósiles basado en el Impuesto común a los combustibles fósiles basado en el contenido de carbono de los mismos. Tasa ajustable a contenido de carbono de los mismos. Tasa ajustable a intervalos regularesintervalos regulares–Cumplimiento monitoreado por el FMICumplimiento monitoreado por el FMI

Cooper, R (1998 y 2001)Cooper, R (1998 y 2001)


Criterio Bottom - UpCriterio Bottom - Up–Metas nacionales, técnica, económica, social y Metas nacionales, técnica, económica, social y políticamente aceptables, definidas por cada país, basadas políticamente aceptables, definidas por cada país, basadas en sus circunstancias nacionales, en lugar de una meta en sus circunstancias nacionales, en lugar de una meta fijada top – down internacionalmentefijada top – down internacionalmente–Puede ser en el Marco del PK en el segundo período de Puede ser en el Marco del PK en el segundo período de compromiso (2013-2017).compromiso (2013-2017).–Paquete de medidas que combinan metas nacionales de Paquete de medidas que combinan metas nacionales de emisiones y políticas y medidas (PAMS) nacionales.emisiones y políticas y medidas (PAMS) nacionales.–Pueden incluirse compromisos de TTPueden incluirse compromisos de TT–Los compromisos reflejarían las circunstancias nacionales Los compromisos reflejarían las circunstancias nacionales de cada país.de cada país.

Reinstein (2004)Reinstein (2004)


Comienzo Amplio y SuperficialComienzo Amplio y Superficial–El sistema debe comenzar con medidas poco profundas y El sistema debe comenzar con medidas poco profundas y amplias en las que estén de acuerdo la mayor cantidad de amplias en las que estén de acuerdo la mayor cantidad de países.países.–Diseño institucional más que P&M específicas de mitigaciónDiseño institucional más que P&M específicas de mitigación–Enfocado en poner en marcha el sistema rápidamente Enfocado en poner en marcha el sistema rápidamente –Compromisos basados en metas de emisiones, PAMS, Compromisos basados en metas de emisiones, PAMS, basado en señales que den los países con sus PAMS basado en señales que den los países con sus PAMS domésticasdomésticas–Régimen globalRégimen global–El cumplimiento está basado en las políticas actuales más El cumplimiento está basado en las políticas actuales más que en las emisiones pasadasque en las emisiones pasadas

Schmalensee (1996)Schmalensee (1996)


Plan Marshall ClimáticoPlan Marshall Climático

–Enfoque alternativo a la mitigación, basado en los contenidos de Enfoque alternativo a la mitigación, basado en los contenidos de las Políticas Climáticas de los países las Políticas Climáticas de los países

–Compromisos basados en la aplicación de PAMS más que de Compromisos basados en la aplicación de PAMS más que de emisionesemisiones

–Los Países Industrializados deben contribuir con fondos a una Los Países Industrializados deben contribuir con fondos a una institución que financie tecnologías de eficiencia energética y baja institución que financie tecnologías de eficiencia energética y baja intensidad de carbonointensidad de carbono

Schelling (1997 y 2002)Schelling (1997 y 2002)


Contracción y ConvergenciaContracción y Convergencia–Sendero de L/P para la evolución del régimen climático.Sendero de L/P para la evolución del régimen climático.–Las emisiones nacionales de GEI deben converger a un nivel Las emisiones nacionales de GEI deben converger a un nivel común de emisiones per cápitacomún de emisiones per cápita–Dos pasos: (1) especificación de un nivel agregado de emisiones Dos pasos: (1) especificación de un nivel agregado de emisiones globales que dé como resultado un nivel acordado de globales que dé como resultado un nivel acordado de concentraciones de GEI (2) reparto de permisos de emisiones entre concentraciones de GEI (2) reparto de permisos de emisiones entre los países para que las emisiones per cápita converjan en un año los países para que las emisiones per cápita converjan en un año determinadodeterminado–Cada país recibe una cantidad de emisiones para realizar en todo Cada país recibe una cantidad de emisiones para realizar en todo el período. Pueden preverse sistemas de comercialización de estos el período. Pueden preverse sistemas de comercialización de estos permisos a nivel nacional, internacional e interregional.permisos a nivel nacional, internacional e interregional.–Sistema global en el que entran todos los paísesSistema global en el que entran todos los países–Las tasas de contracción y convergencia serían periódicamente Las tasas de contracción y convergencia serían periódicamente revisadasrevisadas

Global Commons Institute (1997 y 2002)Global Commons Institute (1997 y 2002)


Mercados ConvergentesMercados Convergentes–Mercado internacional de carbono integrando los sistemas Mercado internacional de carbono integrando los sistemas nacionales de permisos de emisionesnacionales de permisos de emisiones–Los países que quieran ingresar al sistema deberán Los países que quieran ingresar al sistema deberán previamente fijar un tope de emisiones en actividades o previamente fijar un tope de emisiones en actividades o sectores seleccionadossectores seleccionados–Compromisos basados en metas de emisiones, asistencia Compromisos basados en metas de emisiones, asistencia financiera y un sistema de registro adecuadofinanciera y un sistema de registro adecuado–Asignación y reparto de la carga mediante acuerdos Asignación y reparto de la carga mediante acuerdos bilaterales y multilateralesbilaterales y multilaterales

Tangen and Hasselknippe (2003)Tangen and Hasselknippe (2003)


Esquemas Domésticos Híbridos de Esquemas Domésticos Híbridos de Comercialización de EmisionesComercialización de Emisiones

–Los países acuerdan establecer y armonizar sistemas de Los países acuerdan establecer y armonizar sistemas de comercialización domésticoscomercialización domésticos–En el marco de la CMNUCCEn el marco de la CMNUCC–Diferenciación entre PVD y Países IndustrializadosDiferenciación entre PVD y Países Industrializados–PAMS PAMS

Mc Kibbin et al. (1997, 2000 y 2002)Mc Kibbin et al. (1997, 2000 y 2002)


Iguales costos de mitigaciónIguales costos de mitigaciónResponsabilidades “comunes pero diferenciadas” Responsabilidades “comunes pero diferenciadas” expandidas.expandidas.Diferenciación Post Kyoto basada en la riqueza y Diferenciación Post Kyoto basada en la riqueza y oportunidad de reducir emisionesoportunidad de reducir emisionesKyoto, descarbonización y adaptaciónKyoto, descarbonización y adaptaciónPreferencias globales (basado en la agregación Preferencias globales (basado en la agregación aritmética de las preferencias individuales de los aritmética de las preferencias individuales de los países)países)Metodologías tecnológicas y sectoriales (2020-Metodologías tecnológicas y sectoriales (2020-2050)2050)Gradualidad y profundización (2013-2017)Gradualidad y profundización (2013-2017) Líneas de Base crecientes (intensidad de carbono)Líneas de Base crecientes (intensidad de carbono)

Escenarios Post – KyotoEscenarios Post – KyotoRevisión de algunas de las Propuestas Existentes Revisión de algunas de las Propuestas Existentes Variaciones de los impuestos armonizados sobre el Variaciones de los impuestos armonizados sobre el contenido de carbono.contenido de carbono.Metas de desarrollo humano con bajas emisionesMetas de desarrollo humano con bajas emisionesEsquemas internacionales híbridos de Esquemas internacionales híbridos de comercialización de emisionescomercialización de emisionesSeguros para adaptación financiados por Seguros para adaptación financiados por comercialización de emisiones (de los países comercialización de emisiones (de los países emisores a los más vulnerables)emisores a los más vulnerables)Acuerdos internacionales de eficiencia energéticaAcuerdos internacionales de eficiencia energéticaKISS (participación gradual de los no Anexo I, con KISS (participación gradual de los no Anexo I, con 12 categorías de países)12 categorías de países)Programas de permisos a largo plazoProgramas de permisos a largo plazoEstructura multidimensional (distintos actores y Estructura multidimensional (distintos actores y compromisos)compromisos)

Escenarios Post – KyotoEscenarios Post – KyotoRevisión de algunas de las Propuestas Existentes Revisión de algunas de las Propuestas Existentes Convergencia multisectorialConvergencia multisectorialParticipación de los no Anexo I en etapas con Participación de los no Anexo I en etapas con compromisos crecientescompromisos crecientesConjunto de tratados: GEM (Global Emission Conjunto de tratados: GEM (Global Emission Markets), ZETT (Zero Emission Tech Teatry), CDT Markets), ZETT (Zero Emission Tech Teatry), CDT (climate wise development teatry) y CMNUCC(climate wise development teatry) y CMNUCCRegímenes paralelos a Kyoto involucrando Regímenes paralelos a Kyoto involucrando grandes emisores que no participan de Kyoto (USA – grandes emisores que no participan de Kyoto (USA – China).China).Distribución per cápita (Anexo I y no Anexo I)Distribución per cápita (Anexo I y no Anexo I)Esquemas centrados en la investigación, Esquemas centrados en la investigación, desarrollo y transferencia de tecnologíadesarrollo y transferencia de tecnologíaAplicación de la teoría de los bienes públicos Aplicación de la teoría de los bienes públicos (Banco Internacional de reducción de emisiones)(Banco Internacional de reducción de emisiones)

Escenarios Post – KyotoEscenarios Post – KyotoRevisión de algunas de las Propuestas Existentes Revisión de algunas de las Propuestas Existentes Metas de emisión y “válvulas de seguridad” en el Metas de emisión y “válvulas de seguridad” en el cumplimientocumplimientoIncorporación de los Anexos I luego de 2010, Incorporación de los Anexos I luego de 2010, estabilización de las emisiones de CO2 para 2030 en estabilización de las emisiones de CO2 para 2030 en 550ppm.550ppm.Diálogo Norte-Sur para que el aumento de la Diálogo Norte-Sur para que el aumento de la temperatura sea inferior a 2 grados comparado con temperatura sea inferior a 2 grados comparado con épocas pre-industrialesépocas pre-industrialesSD-PAMs. Participación de los no Anexo ISD-PAMs. Participación de los no Anexo ITechnology Backstop Protocol (metas tecnológicas de Technology Backstop Protocol (metas tecnológicas de mediano y largo plazo)mediano y largo plazo)Variaciones del PK con ET global, metas de largo Variaciones del PK con ET global, metas de largo plazo e instrumentos de mercadoplazo e instrumentos de mercadoVariaciones del PK para flexibilizar compromisos de Variaciones del PK para flexibilizar compromisos de los Anexo I, cumpliendo compromisos o transfiriendo los Anexo I, cumpliendo compromisos o transfiriendo fondos y tech.fondos y tech.

Escenarios Post – KyotoEscenarios Post – KyotoRevisión de algunas de las Propuestas Existentes Revisión de algunas de las Propuestas Existentes Instrumento de respuesta a los impactos en el Instrumento de respuesta a los impactos en el marco de la CMNUCCmarco de la CMNUCCSistema dual: basado en PAMs o en metasSistema dual: basado en PAMs o en metasMetas duales de intensidad para los no Anexo I Metas duales de intensidad para los no Anexo I (meta para comercializar y meta para (meta para comercializar y meta para cumplimiento)cumplimiento)

Escenarios Post - KyotoEscenarios Post - Kyoto ResumenResumen

– Reconocimiento de la necesidad de prever el Reconocimiento de la necesidad de prever el próximo período de compromiso y de la necesidad próximo período de compromiso y de la necesidad de hacer algo para lograr cierta estabilidad en las de hacer algo para lograr cierta estabilidad en las emisiones.emisiones.

– En lo demás, el principal consenso es que no hay En lo demás, el principal consenso es que no hay consenso.consenso.

– Diversas Visiones, apoyadas en distintos criteriosDiversas Visiones, apoyadas en distintos criterios– Diversos compromisos de mitigación, algunos Diversos compromisos de mitigación, algunos

basados en topes de emisiones, otros en basados en topes de emisiones, otros en emisiones específicas o en intensidad de las emisiones específicas o en intensidad de las emisionesemisiones

– Mayor presión a los no Anexo I para asumir Mayor presión a los no Anexo I para asumir compromisos. En algunos casos enfocados en los compromisos. En algunos casos enfocados en los “KDC”.“KDC”.

Leonidas Osvaldo Girardin Fundación Bariloche Antigua, 23 de Febrero de 2005

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