Implantar la transparencia en tu Ayuntamiento

Víctor Almonacid Lamelas

10 Julio 2015

LAS 10 COSAS QUE DEBERÍAS SABER PARA

Etiquetas: transparencia, administración electrónica

La transparencia es mucho más que la palabra políticamente recurrente o que la estética. Superar la “trans-apariencia”. Para ello: •Estudie el concepto técnico de transparencia, su ubicación en el concepto más amplio de gobierno abierto como uno de sus tres pilares. •Crea en ella, interiorice sus bondades. •Tenga y fomente una verdadera cultura de la transparencia, tanto en su organización como en su ciudadanía.

Cultura de la transparencia:

Rendición de cuentas: La transparencia no significa simplemente “publicar información”, sino rendir cuentas al ciudadano como verdadero ejercicio democrático de un gobierno verdaderamente abierto.

Mecanismos: Portal de transparencia (ver 4)

Asambleas ciudadanas

RRSS

Otros mecanismos de interacción (ver 7 y 8)

La premisa: Implantación de la administración electrónica

Firma electrónica

Procedimiento electrónico

Documentos electrónicos

Expedientes electrónicos

Archivos electrónicos

Información almacenada en soportes electrónicos

Esquema Nacional de Seguridad (ENS)

Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI)

Un verdadero

Portal de transparencia •ACCESIBLE por medios electrónicos y a todas las personas •INTEROPERABLE ENI + formatos estándar •REUTILIZABLE útil-izable + Ley de RISP Regulación en una Ordenanza

Facilidad en la búsqueda

Publicación de más información que la

estrictamente requerida por la ley la de solicitud más frecuente

Promoción de la herramienta

Hacer efectivo el

Derecho de acceso a la información •Regulación en una Ordenanza (la misma que la

referida en el apartado anterior)

•Articulación jurídico-técnica del procedimiento

accesibilidad, agilidad, órgano competente, ponderación con LOPD

•Ejercicio por medios electrónicos (puede ser

un servicio del Portal de transparencia)

•Silencio positivo puesta a disposición de forma electrónica y en formatos reutilizables

•Información de cómo ejercer el derecho a la información

Imprescindible una buena

Gestión del cambio

Liderazgo político

Liderazgo técnico

Aspectos organizativos

Formación e información interna

Gestión de las resistencias

Supone la (re)activación de los mecanismos de participación tradicionales: Reconocimiento en una Carta (con rango de

Ordenanza) de los “derechos de participación”

Iniciativa popular

Derecho de petición

Consulta popular

Asamblea ciudadana

Reunión con asociaciones

Presupuestos participativos

Buzón de quejas y sugerencias

Participación ciudadana 1.0.

Supone: a) La configuración y puesta a disposición de los

anteriores por medios electrónicos. P. ej.: consulta popular electrónica

b) La activación de mecanismos nuevos, siempre interactivos, que reconocen las leyes más recientes. P. ej.: el derecho de acceso a la información

c) Gestión profesional de las RRSS institucionales

Participación ciudadana 2.0: especial referencia a las RRSS.

* Necesidad de regular y articular todos estos derechos y mecanismos en una Carta de participación ciudadana (con rango de Ordenanza)

•Los ciudadanos tienen problemas relacionados o no con los servicios municipales •El Ayuntamiento es una administración cercana con la que el ciudadano no tiene temor a relacionarse, pero no se puede decir lo mismo de otras instituciones, incluida Justicia •En consecuencia puede asumir un rol de canalizador y mediador ante otras instancias en relación a todo tipo de problemas y conflictos vecinales (consumo, lindes, molestias, mediación judicial, competencias de otras AAPP y por supuesto conflictos con el propio Ayuntamiento)

Participación ciudadana 3.0: mediación electrónica

Hecho todo lo anterior…

¿Te atreves con la Smart City?

Existe la creencia errónea de que solo una gran ciudad puede embarcarse en un proyecto de Smart City. Aún más errónea es la idea de que estos proyectos se basan exclusivamente en la tecnología. Sin embargo urge adoptar un modelo estratégico de gestión del municipio enfocado a la persona, que podríamos denominar más bien Social City o Human City , que se apoyaría precisamente en el gobierno abierto, la accesibilidad, la promoción del emprendimiento local, el medio ambiente, y el deporte…

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Para saber más

Valoración Anteproyecto Ley de Procedimiento

Valoración del impacto de la Ley de transparencia en las AAPP españolas

AAPP, funcionarios y RRSS

¿Qué es Gobierno abierto? (I) ¿Qué es Gobierno abierto? (II)

#CNIS14 MESA "APERTURA DE DATOS, REUTILIZACIÓN Y TRANSPARENCIA“

Recursos para implantar la transparencia

LAS 10 COSAS QUE DEBERÍAS SABER PARA es una colección viva en la que tú puedes participar.

Puedes proponernos algún tema que te preocupe y

trataremos de explicarlo en próximas publicaciones

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