La revisión de planes estratégicos y códigos de ordenamiento urbano a partir

de un enfoque de derechos

Sesión: Dignidad humana y legislación urbana.

Dr. Arq Fernando Murillo

Indice

1. La necesidad de nuevos instrumentos

2. La dignidad humana y los planes de ordenamiento territorial (POT): La experiencia de Suacha (Colombia)

3. Normas urbanísticas «no escritas» en El Alto y Cochabamba (Bolivia)

4. La cuestión de la renta urbana en el código de ordenamiento urbano (COU) de Lujan. (Argentina)

5. Pensamientos finales

La necesidad de nuevos instrumentos• ¿Por qué?1. Porque los que están son obsoletos. Fueron pensados para la post-

guerra europea y no para procesos de urbanización rápida en LAC.2. Porque en general tratan la cuestión fundamental del hábitat informal

como una «externalidad» del sistema cuando es estructural al mismo.3. Porque la gente no los entiende ni conoce y esto lleva automáticamente

a que las decisiones claves queden en la esfera de especialistas siempre con intereses sectoriales

Coordinación regional para

identificar corredores

migratorios y tipos de

ciudades-barrios y promover

interculturalidad

Definiciones de tecnología

adecuada para la implementación de los planes y

proyectos acordados

Instrumento que genera información validada por

vecinos respecto a

sus prioridades y

visión de desarrollo

Pacto entre vecinos y

autoridades para llevar

adelante las prioridades acordadas.

Instrumentos de planeamiento

Fuente: Alcaldia de Bogotá, 211

2. La dignidad humana y los planes de ordenamiento territorial (POT): La experiencia de Suacha (Colombia)

Suacha, Colombia

Concentración de población desplazada en áreas segregadas

3. Normas urbanísticas «no escritas» en El Alto y Cochabamba (Bolivia)

Urbanismo que reproduce pautas ancestrales del altiplano

4. La cuestión de la renta urbana en el código de ordenamiento urbano (COU) de Lujan. (Argentina)

Duplicación de la superficie urbana para albergar barrios cerrados de baja densidad (en humedales que provocan inundaciones

5. Pensamientos y debates finales • Instrumentos innovadores son los que

incluyen: a) Participación que deviene en auto-

organización y articulación con el estado: Superar castigo a la pobreza

b) Que responden a la problemática de la informalidad respetando el derecho al hábitat adecuado: Libre determinación de las comunidades.

c) Que no pierden de vista la problemática general de la ciudad (economía, ambiente y sociedad): Establecer normas basadas en el cumplimiento progresivo de derechos y no excepciones a grupos específicos (¿informalidad?).

Deben presentar evidencias de dignificar a las personas y las comunidades: surgir como procesos comunitarios participativos que hayan producido resultados concretos que acrediten su legitimidad.