La Inteligencia Estrategica en El Peru

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LA INTELIGENCIA LA INTELIGENCIA ESTRATÉGICA ESTRATÉGICA SEMINARIO DE CAPACITACION “ROL DEL DIRECTOR Y DOCENTE LIDER FRENTE A LA DOCTRINA Y POLITICA PARA LA SEGURIDAD, DEFENSA Y DESARROLLO NACIONAL” GRAL. BRIG. AUGUSTO MANUEL E. ALVAREZ TORRES MAGISTER REL DEFENSA Y DESARROLLO NACIONAL EGRESADO ESC CIENCIAS POLITICAS URP

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CONFERENCIA MAGISTRAL DICTADA POR EL G.B.MANUEL ALVAREZ TORRES A DIRECTORES Y DOCENTES DE I.E. PÚBLICAS LIMEÑAS EL 26/6/09

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LA INTELIGENCIA LA INTELIGENCIA ESTRATÉGICAESTRATÉGICA

SEMINARIO DE CAPACITACION “ROL DEL DIRECTOR Y DOCENTE LIDER FRENTE A LA DOCTRINA Y POLITICA PARA LA SEGURIDAD,

DEFENSA Y DESARROLLO NACIONAL”

GRAL. BRIG. AUGUSTO MANUEL E. ALVAREZ TORRES

MAGISTER REL DEFENSA Y DESARROLLO NACIONAL

EGRESADO ESC CIENCIAS POLITICAS URP

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DESARROLLO DEL TEMA

CONCEPTOS GENERALESPROPOSITO DE LA IETIPOS DE IEUSUARIOS DE LA IELA AIETIPOS DE AIECAMPOS DE ESTUDIOORGANIZACIÓN EN EL PERÚ

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LA INTELIGENCIA EN FORMA GENERAL ES UN PRODUCTO, ES CONOCIMIENTO APLICADO PARA EL CUMPLIMIENTO DE UN OBJETIVO

SI EL OBJETIVO ENCOMENDADA TIENE CARÁCTER ESTRATÉGICO, PARA EL RESPECTIVO PLANEAMIENTO SE NECESITARÁ PRODUCIR INTELIGENCIA ESTRATÉGICA.

POR LO TANTO LA INTELIGENCIA ESTRATÉGICA ES AQUELLA RELACIONADA CON LOS MAS ALTOS OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL.

INTELIGENCIA E INTELIGENCIA ESTRATÉGICA

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¿Qué HACE ?• SALVAGUARDAR LOS INTERES NACIONALES• GARANTIZAR LA INDEPENDENCIA, LA SOBERANÍA Y LA INTEGRIDAD

TERRITORIAL• HACER FRENTE OPORTUNAMENTE A LAS AMENAZS,RIESGOS Y

PRFEOCUPACIONES.

INTELIGENCIA E INTELIGENCIA ESTRATÉGICA

• DEFINICION DE AMENAZA:• SON ACCIONES REALES O PERCIBIDAS, PROVOCADAS CONCIENTE O

INCONCIENTEMENTE POR UN EVENTUAL ADVERSARIO, A QUIEN SE LE SUPONE CON CIERTO FUNDAMENTO LA INTENCIÓN Y LA CAPACIDAD PARA AFECTAR LA SEGURIDAD NACIONAL.

• DEFINICIÓN DE RIESGO:• TIENE INTENCIÓN O CAPACIDAD (NO AMBAS)• INTERESES DE LOS ACTORES SON CLARAMENTE OPUESTOS• NIVELES DE RIESGO

• DEFINICIÓN DE PREOCUPACIÓN:• ELEMENTOS O SITUACIONES INTERNAS QUE DIFICULTAN ORGANIZARNOS

PARA ENFRENTAR UNA AMENAZA O EXTERNAS NO INTENCIONALES QUE AFECTAN NEGATIVAMENTE AL ESTADO. NO NECESARIAMENTE HAY ACTOR HUMANO

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La Inteligencia Estratégica para la política mundial norteamericana nos dice que la Inteligencia Estratégica es el conocimiento que nuestros hombres civiles y militares, que ocupan cargos elevados, deben poseer para salvaguardar el bienestar nacional

Sherman Kent (1947)LA INTELIGENCIA ESTRATÉGICA ES AQUELLA QUE SE

REFIERE AL CONOCIMIENTO DE DIVERSOS ASUNTOS RELACIONADOS CON EL ENEMIGO O ADVERSARIO … TIENE IMPORTANCIA Y TRASCENDENCIA PARA LA ADOPCIÓN DE DECISIONES SOBRE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y EN EL PLANEAMIENTO, PREPARACIÓN Y EJECUCIÓN DE LA DEFENSA NACIONAL EN SUS ALTOS NIVELES

DOCTRINA DEL SINA 1997

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INTELIGENCIA EN OTRAS PALABRAS ES CUALQUIER TIPO DE INFORMACION SOBRE UN DETERMINADO, HECHO, PERSONA O COSA, QUE DESPUES DE HABER SIDO PROCESADA, ANALITICAMENTE Y METODICAMENTE SE CONVIERTE EN INTELIGENCIA

INFORMACIONPROCESO

CICLOINTELIGENCIA=

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NECESIDADESDE INF. PROCESADA

MISION

USUARIOS

INFO

RM

AC

ION

ES

CICLO DE PRODUCCION DE INTELIGENCIA

NOTAS DEINF. PROCESADA

NOTAS DEINFORMACION

OR

DEN

ES Y

PED

IDO

S

FASESFASES

IP

22

44

BUSQUEDA BUSQUEDA

FUENTESORGANOSOBTENCIONEVAL. PRIMARIADISTRIBUCION

FUENTESORGANOSOBTENCIONEVAL. PRIMARIADISTRIBUCION

DIFUSION DIFUSION

N I.ESTUDIOSN I.ESTUDIOS

ORIENTACION DEL ESF. DE BUSQ.

ORIENTACION DEL ESF. DE BUSQ.

EEI - ONIHOJA TRAB. BUSQ.ORDENES DE BUSQ.PEDIDOS DE INF.

EEI - ONIHOJA TRAB. BUSQ.ORDENES DE BUSQ.PEDIDOS DE INF.

PROCESAMIENTOPROCESAMIENTO

REGISTROEVALUACIONANALISIS

REGISTROEVALUACIONANALISIS

DIRECCIONCOORDINACION

CONTROL 1133 - DEBE RESPONDER A DEBE RESPONDER A UNA MISION O UNA MISION O FINALIDAD ESPECIFICAFINALIDAD ESPECIFICA

- DISPONER DE UNA DISPONER DE UNA ORIENTACION PRECISA.ORIENTACION PRECISA.

- LA AUSENCIA DE LA AUSENCIA DE MISION O FINALIDAD MISION O FINALIDAD NO DEBE DETENER EL NO DEBE DETENER EL PROCESOPROCESO

- OBJETIVOS Y OBJETIVOS Y NECESIDADES DE NECESIDADES DE NIVELES SUPERIORES NIVELES SUPERIORES PUEDEN PUEDEN SERVIR DE SERVIR DE GUIA.GUIA.

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PROPOSITOS GENERALES DE LA INTELIGENCIA

Apoyar la toma de decisiones.

Facilitar el planeamiento y la ejecución de acciones.

Identificar centros de gravedad, capacidades y vulnerabilidades del adversario.

Evitar las sorpresas.

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CONJUNTO DE ACTIVIDADES ORIENTADAS A ADQUIRIR Y ANALIZAR INFORMACION RELACIONADA CON LA SEGURIDAD Y DESARROLLO NACIONAL, A PARTIR DE CUYO OPORTUNO CONOCIMIENTO Y VALORACION ES POSIBLE EXTRAER CONCLUSIONES SOBRE LAS QUE SE APOYAN LAS DECISIONES DE LOS RESPONSABLLES PÑOLITICOS DE LOS ESTADOS

ADOPCION DE DECISIONES

ADOPCION DE DECISIONES

PR

EP

AR

AC

IÓN

EJE

CU

CIÓ

N

PLA

NEA

MIE

NTO

SEGURIDAD Y DESARROLLO NACIONAL

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ACTIVIDAD QUE BRINDA INFORMACION PROCESADA, UTIL Y OPORTUNA, SOBRE UNA DETERMINADA SITUACION ESPECIFICA Y QUE CONTRIBUYE A OPTIMIZAR EL PROCESO DE LA TOMA DE DECISIONES.

GENERA ESCENARIOS, DE MANERA TAL QUE PERMITE REDUCIR LOS NIVELES DE INCERTIDUMBRE DE LAS DECISIONES.

BUSCA PREVENIR LA CRISIS, EVITANDO QUE CUANDO SE PRESENTE, SOLO NOS QUEDE LA OPCION DE MANEJARLA, CON UN COSTO SIGNIFICATIVAMENTE MENOR UNA VEZ PRODUCIDA.

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LOS DESAFÍOS DE LA LOS DESAFÍOS DE LA INTELIGENCIA ESTRATEGICAINTELIGENCIA ESTRATEGICA

MODERNIZARMODERNIZAR EL CONCEPTO DE EL CONCEPTO DE INTELIGENCIA EN TODOS SUS NIVELESINTELIGENCIA EN TODOS SUS NIVELES

DISEÑAR ORGANIZACIONES ACORDE A DISEÑAR ORGANIZACIONES ACORDE A OBJETIVOS E INTERESES OBJETIVOS E INTERESES

GENERAR UNA PROFESIONALIZACIÓN DEL GENERAR UNA PROFESIONALIZACIÓN DEL ANÁLISISANÁLISIS

INSERCIÓN EN UN PROCESO DE TOMA DE INSERCIÓN EN UN PROCESO DE TOMA DE DECISIONES.DECISIONES.

EVITAR EL-NO USO-DE LA INTELIGENCIAEVITAR EL-NO USO-DE LA INTELIGENCIA ESTAR ALA ALTURA DE LOS PROCESOS DE ESTAR ALA ALTURA DE LOS PROCESOS DE

MODERNIZACIÓN Y GLOBALIZACIÓNMODERNIZACIÓN Y GLOBALIZACIÓN

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LA INTELIGENCIA EN CUALQUIERA DE SUS TRES NIVELES ESTRATEGICA, OPERACIONAL O TÁCTICA.PUEDE SER DE TIPO BASICA, ACTUAL O PREDICTIVA.

NIVELES DE INTELIGENCIA

LA INTELIGENCIA BASICA, ES EL CONOCIMIENTO ENCICLOPÉDICO DESCRIPTIVO SOBRE EL ENEMIGO O ADVERSARIO Y SOBRE SUS AMBITOS DE ACTIVIDAD.

GENERALMENTE ESTE TIPO DE CONOCIMIENTO SE ORGANIZA EN BASE A FACTORES DE ESTUDIO (FORMA DE ORGANIZAR EL CONOCIMIENTO).

GEOGRÁFICO, TRANSPORTES, COMUNICACIONES, SOCIOLÓGICO, POLÍTICO, ECONÓMICO, CIENTÍFICO TECNOLÓGICO, MILITAR, HISTÓRICO Y BIOGRÁFICO

LA INTELIGENCIA ACTUAL, ES EL PRODUCTO DEL SEGUIMIENTO DE LOS DIVERSOS ASPECTOS DE LA INTELIGENCIA BÁSICA O COMO RESULTADO DE NUEVO CONOCIMIENTO.

VARIACIONES EN LAS APRECIACIONES, GENERA DECISIONES O UN NUEVO ESFUERZO DE BUSQUEDA

LA INTELIGENCIA PREDICTIVA, ES LA QUE SE REFIERE A ESCENARIOS FUTUROS, PRESENTA OPCIONES POSIBLES DE ESTE. PERMITE TOMAR PREVISIONES.

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¿ QUIENES Y COMO USAN LA IE ¿ QUIENES Y COMO USAN LA IE ??

LOS ORGANISMOS DEL ESTADO INVOLUCRADOS EN EL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL:

EN EL DESARROLLO DE LA CONCEPCIÓN ESTRATÉGICA.SE PRESENTA GENERALMENTE MEDIANTE LA FORMA DE UNA APRECIACIÓN DE INTELIGENCIA ESTRATÉGICA.

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¿ QUIENES Y COMO USAN LA IE ¿ QUIENES Y COMO USAN LA IE ??

LOS ÓRGANOS DE INTELIGENCIA:EN LA FORMULACIÓN DE RESUMENES DE IE, ÚTILES PARA ACTUALIZAR EEBB Y LA AIE.EN LA FORMULACIÓN DE EEBB DE IE QUE SON BASE DE LA AIE.EN LA FORMULACIÓN O ACTUALIZACIÓN DE LA AIE.EN EL PLANEAMIENTO Y EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE CI.

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LOS CAMPOS DE ESTUDIO DE LA LOS CAMPOS DE ESTUDIO DE LA DEFENSA NACIONALDEFENSA NACIONAL

AMBITO CONCEPTUAL DIFERENCIADO EN EL QUE LOS ORGANISMOS COMPETENTES ORIENTADOS A LA DEFENSA NACIONAL, TOMAN DECISIONES Y DESARROLLAN ACCIONES SOBRE PROBLEMAS AFINES.POLITICOECONOMICOSICOSOCIALMILITARCIENTIFICO TECNOLOGICO

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¿COMO SE ORGANIZA IE EN EL ¿COMO SE ORGANIZA IE EN EL PERU?PERU?

EL MARCO LEGAL ESTÁ DADO POR:

LA LEY 28478, LEY DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL (27-03-05).

LEY 28664, LEY DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL (SINA) Y DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE INTELIGENCIA (DINI) (05-01-06).

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SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONALSU ENTE RECTOR ES EL CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL

DINI

PRES.REP.

DEFENSA

PCMMRREE

INTERIOR

ECO.FINANZ.

EVENTUAL

JUSTICIA

CCFFAA

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LA DINI ES EL ORGANO RECTOR DEL SINA Y PRODUCE LA INTELIGENCIA DE LOS CAMPOS NO MILITARES DE LA SEGURIDAD NACIONAL.LA 2DA. DIEMFFAA DIRIGE, COORDINA Y CENTRALIZA LA PRODUCCIÓN DE INTELIGENCIA DEL CAMPO MILITAR.

¿COMO SE ORGANIZA LA IE EN EL ¿COMO SE ORGANIZA LA IE EN EL PERU?PERU?

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SISTEMA DE INTELIGENICA NACIONALEL ENTE RECTOR ES LA DINI

DIGIMIN

DINI

2DA.DIEMFFAA

DINTEMAR

DINTE

DIFAP

MRREE

DIRIN

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GRACIAS POR LA GRACIAS POR LA ATENCION PRESTADAATENCION PRESTADA