La inserci³ laboral dels exinterns de centres penitenciaris de Catalunya

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Sessió d'investigació que va tenir lloc al Centre d'Estudis Jurídics i Formació Especialitzada el 31de maig de 2011

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  • 1. Sessi dinvestigaciSessi dinvestigaciInserci desprs de la pres Barcelona, 31 de maig de 2011

2. LA INSERCIN LABORAL DELOS EXINTERNOS DECENTROS PENITENCIARIOSEN CATALUNYARamon de Als-Moner UAB (coordinador)Fernando Esteban UVPere Jdar UPFPedro Lpez UABFausto Migulez UABVanessa Alcaide - UABOctubre 2010 3. Justificacin y premisa inicialEl CIRE inici un CAMBIO substancial en las practicas de insercin laboral de los internos y ex-internos al tiempo que aumenta sus intervenciones: Formacin ocupacional Trabajo en talleres, atencin de personas en servicios de orientacin; Contratos de insercin.CIRE. Personas atendidas y contratosfirmados de bolsa de trabajo (2004-2008) Formaci professional CIRE.Cursos i alumnes 2002-08 4419 3505000 3004000CIRE. Persones ateses i contractes signats 250 300a travs de la borsa de treball 2004-2008) 2003000 1766 1502000 100 1051000 500 0 2002 2003 20042005 20062007 2008CursosAlumnes Font: elaboraci prpia en base a les Memries del CIRE. La insercin laboral empieza en las iniciativas de formacin y trabajodesarrolladas en prisin y fuera de ella y es una tarea que forma parte de laaccin de insercin social de los presos. 4. OBJETIVOS DEL ESTUDIO Grado de insercin laboral de los ex-internos delsistema penitenciario cataln. Itinerarios ycaractersticas de sus ocupaciones Influencia en la insercin de las iniciativas CIRE:formacin ocupacional, trabajo en talleres yactuaciones de orientacin e insercin. Los factores que facilitan la reinsercin laboral delos exinternos: familiares, laborales, personales,institucionales? 5. Literatura existente: nada optimista Profesionales del delito: se adaptan a las normas de la prisinpara obtener permisos; no se reforman reinciden... Para otros internos, con baja cualificacin, los programas deinsercin son un instrumento para romper con el pasado. Pero: Los programas de insercin son caros. La reincidencia afecta negativamente. La motivacin del ex-interno clave de la insercin Se necesitanprogramas de estmulo y de seleccin. Transicin compleja desde el delito y la prisin a la vida social. Losvnculos sociales de calidad, bsicos. Slo el xito profesional garantiza resultados Pero es difcil queencuentren trabajo y que no sea precario. No obstante, el trabajo productivo en las prisiones no slo sirvepara la insercin (a veces slo interviene indirectamente) ocupa eltiempo de los presos, mejora su vida cotidiana, les proporcionaingresos, los motiva Y facilita el control y el orden interno enprisin, o ejerce una funcin teraputica. 6. Variables y dimensiones que influyen en el proceso de insercinPersonalesDemogrficas ypsicolgicas Familiares yTransicin a socialesla libertad Padres, hijos, Ocupacionales amigos Educacin y Fin relacinexperiencia profesional; institucionaly trayectoria laboral Penales Tipos de delito, condenas y comportamiento prisin.S O C I E DAD Trayectoria penal y delictiva P R ISIN MotivacinMercado individuo de trabajoInstitucionalesInstitucionalesOportunidades de Oportunidades de insercinformacin y adquisicinocupacionalde hbitos y habilidades (Formacin y talleres fuera(Formacin y talleres) prisin. Orientacin) 7. METODOLOGA Estado de la Entrevistas Entrevistas Anlisis cuantitativo datos de Justicia ycuestin expertos internos y datos INSSterico y(11) exinternos (25)empricoPreguntas Itinerarios Biografas y Unificar base de datos de personasHiptesis laboralestrayectorias excarceladas de l1/1/2004 al 31/12/ 2007, Factores que personales y del Sistema dInformaci Penitenciari de facilitan la laborales. Catalunya (SIPC): insercin Influencia de la Contrastada con datos de la Seguridad Experiencias actividadSocial. de formativa y Itinerarios laborales reales tras la reinsercinlaboral en laexcarcelacin.prisin sobre la Controlados por variables personales,insercin. penales, ocupacionales y de actividades formativas en la prisin Tcnicas de anlisis cuantitativo 8. Anlisis y Resultados 9. QUE DICEN LOS EXPERTOS ENTREVISTADOS?Posibles FACTORES de insercin laboral Temps condemnaVincles familiarsEdat Nivell educatiuNacionalitat Sexe Inserci laboralMotivaci Treball a tallersFormaci ocupacionalNotas: Associado Contradice: s causa de: 10. Puntos fuertes y dbiles de lainsercin laboral segn losinternos entrevistados Puntos fuertesPuntos dbiles(Alto nivel educativo)Bajo nivel educativo y ocupaciones de bajo nivel o pobre trayectoria laboralLa formacin y el trabajo enFalta de experienciatalleres es una oportunidad para profesionalencontrar una ocupacin futura. Red social de apoyo Sin apoyos econmicos, sociales, afectivos 11. Colectivos segn facilidad/dificultadde insercin (ENTREVISTAS)Colectivos con especial Colectivos con ms fcildificultad de insercin:insercin Extranjeros Mujeres con hijos Personas con adicciones. Personas con una sola condena, Delincuentes vocacionales nivel de estudios medio o alto y Personas con muchos aos de con experiencia ocupacional.condena, bajo nivel de estudios y Familia estructurada que apoyasin experiencia laboral. Persona motivada por la vuelta a Sin familia o con ambiente social la sociedaddesestructurado Los jvenes 12. Anlisis cuantitativoFactores personales y familiares: Sexo Edad Estudios Vnculos sociales (situacin familiar)Sistema penitenciario: Delito Edad primer ingreso Reincidencia Insercin y trayectoria Aos condena laboral (datos SS) Suma aos estancia en prisin Paso por 3r grado Indicador de motivacin personal (actividades, destinos, permisos) FaltasActividades CIRE: Formacin Trabajo Derivacin (servicios de orientacin) 13. Bajas e internos con baja por libertad definitivade los centros penitenciarios de Catalunya Nmero de bajas de internosBaja por libertad definitiva 2004 a 2007 11.883 6.038Composicin:7,3% mujeres y un 92,7% hombres 64,2% espaoles, 35,8% extranjeros30,3% => No ms de 31 aos en la excarcelacin40,4% => 31-40 aos29,3% => 40 o ms aos 47% no sobrepasa primaria, 30% tiene estudios medios, Menos del 3% estudios superiores (no siempre acabados)21% sin informacin Fuente: elaborado a partir de los datos del SIPC 14. Muestra final estudio cuantitativo (SIPC + SS) 15. Distribucin de los exinternos de nacionalidadespaola segn resultados de insercin Crisis?Fuente: elaboracin propia a partir de datosEmpleos de mediadel SIPC, CIRE y S.S.24,2% o larga duracin (> 3 meses por ao)Baja duracin (< 3 meses por ao) 19,5% 16. Caractersticas de las ocupaciones: Contrato 17. Caractersticas de las ocupaciones: Profesiones Baja cualificacin 18. Exinternos de nacionalidad espaola segn situacinocupacional posterior a la libertad definitiva yparticipacin en cursos de formacin profesional y talleres AmbSense Reincident Total ocupaci ocupaci Ha participat en cursos FP 46,7% 25,0% 28,4%100% No ha participat en cursos FP43,0% 35,2% 21,8%100% Ha treballat en tallers45,5% 24,3% 30,2%100% No ha treballat en tallers 42,2% 40,6% 17,2%100% Derivat a CIRE 44,1% 34,0% 21,9%100% No derivat a CIRE (1)43,5% 33,3% 23,2%100% Total43,6% 33,4% 22,9%100% Nota: * p 0,05; ** p 0,01 per al test de chi-quadrat.En negreta ressaltem la sobrerepresentaci, en itliques la infrarepresentaci. Sobvien els casos de no informaci. (1) Possiblement inclou casos de no informaci. Font: elaboraci prpia a partir de dades del SIPC, CIRE i SS. 19. Factores con influenciapositiva sobre la ocupacinTrabajo en talleres45.5Formacin46.7Estudios secundarios 47.7Estudios superiores63.2Separados, casados 45.0Con hijos43.5Menores de 30 aos 48.1, 46.6 (De 31 a 35 aos)Tercer grado 59.3Duracin corta de condena55.5 (Hasta1 ao), 47.9 (2-3 aos)Permisos ltimo ao53.6No sanciones por faltas51.5Total ex-internos con empleo 43.6 20. Resumen anlisis cuantitativoFactores Se confirma la importancia de sexo, edad ypersonales y estudios en los resultados de insercin laboral;sociales tiene menos influencia el estado civil. No podemos, a la luz de las bases de datos, concluir sobre los efectos del capital social y de los vnculos familiaresFactores El conjunto de variables que recogen aspectos depenitenciarios actitud o motivacin se muestran como factores explicativos potentes de la insercin laboralFactores Se confirma la importancia de los talleres, pero esCIRE ms dbil la influencia de los cursos de formacin profesional o de la orientacin. Efecto de la reincidencia 21. Acciones CIRE y ocupacin.Exp(B) Sig. Exp(B) Sig.No reincidente y no taller ** No reincidente y no formacin**Reincidente y no taller ,865 ns Reincidente y no formacin,717 **No reincidente y taller1,485 ** No reincidente y formacin 1,170 nsReincidente y taller,860 ns Reincidente y formacin ,702 nsChi cuadrado 339,470 ** Chi cuadrado 336,268 **-2 log verosimilitud 2930,676 -2 log verosimilitud2933,877R2 Cox y Snell 0,132R2 Cox y Snell 0,131Nota: * p 0,05; ** p 0,01. Fuente: elaboracin propia a partir de datos del SIPC, CIRE y SS. 22. Conclusiones1.Las tensiones del sistema penitenciario.2.Resultados insercin laboral3.Importancia vnculos familiares.4.Diferente insercin hombres y mujeres.5.La educacin es un condicionante.6.Influencia de la edad7.La fragilidad de los vnculos con el mercado de trabajo.8.Importancia del mercado de trabajo (contexto).9.La formacin profesional.10. El trabajo en talleres.11. Pero no necesariamente el trabajo en talleres profesionaliza.12. Vida penitenciaria y motivacin.13. Las dos iniciativas estn asociadas a la insercin profesional (efecto de lareincidencia), aunque no garantizan una ocupacin estable y de calidad.14. Adems, las dos iniciativas (formacin y talleres) mantienen el orden en loscentros penitenciarios y evitan procesos que pueden generar conflicto. 23. Sugerencias1. Sistematizacin de las bases de datos propias.2. Orientacin del sistema de insercin laboral.3. Tipo de cursos que se ofrecen y polivalencia.4. Acompaamiento una vez fuera de prisin.5. La insercin laboral e insercin social.6. Acciones sobre reincidentes e inmigrantes