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BILBOko KONTSULATUALa Universidad y Casa de Contratación de Bilbao

El CONSULADO de BILBAO

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El CONSULADO de BILBAO

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XVI. mendeko Bizkaiko herritarren xilografiak. Xilografías de tipos populares vizcaínos del siglo XVI. Archivo Biblioteca D. José María Hormaza e Igartua.

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BILBO XVI. mendearen atarian

BILBAO en el UMBRAL del SIGLO XVI

Garrantzi handiko gertaera historiko multzo batek markatu zuen Bizkaian Aro Modernoaren hasiera, denak ere denbora tarte laburrean gertatutakoak eta XIX. mendera bitartean Bizkaiko gizartean eragina izango zutenak.

Garai horretako giro politikoa XIV. mendearen bukaera aldera azkeneko hiribilduak fundatzeak definitu zuen aurrena, eta lur laua elizateetan antolatzeak gerora. Prozesu hori 1552an Foru Zaharra formulatzearekin, haren 1506ko erreformarekin eta Bizkaia modernitatera zabaldu zuen Foru Berria 1526an idaztearekin amaitu zen.

Ekonomia arloan izan ziren garrantzi bereziko zenbait gertaera, hala nola, 1482-1485 bitartean zigortutako kate-zergak salbuestea, 1492an Amerika aurkitzea, 1500 inguruan burdinolen forua onartzea, 1516 aldera euskaldunak Ternuako arrantza-guneetara iristea edo nekazaritzan artoa sartzea.

Horri guztiari erantsi behar zaio Iparraldeko Atlantikoarekin uztartutako itsasoko trafikoaren garrantzia, 1489an Brujas hirian Bizkaiko eta Gipuzkoako Kontsulatua osatzeak berak ederki nabarmentzen duena. Bertako artxiboko dokumenturik nagusienetan ageri denez, merkataritza plaza horretan kokatutako frantziskotarrek euren kaperetako bat utzi zieten merkatari bizkaitarrei.

Un conjunto de acontecimientos históricos de gran transcendencia marcan el comienzo de la Edad Moderna en Bizkaia, hechos que se producen en un breve periodo de tiempo y que influyen en la sociedad vizcaína hasta el siglo XIX.

El marco político de este periodo viene definido por la fundación de las últimas villas a finales del siglo XIV y posteriormente la organización de la Tierra Llana en anteiglesias, culminando este proceso con la formulación del Fuero Viejo, en 1452, su reforma en 1506 y la redacción, en 1526, del llamado Fuero Nuevo que abre Bizkaia a la modernidad.

Las Prematicas, ordenanças… Impresas en Alcalá de Henares por Juan de Brocar. 1552. Fundación Sancho el Sabio Fundazioa, 044583.

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Ekonomiako gertaera horiek Bilbo hirian ere izan zuten euren isla. XV. mendean, bazen marinelen kofradia bat, Santiago jaunaren izenarekin euren merkataritzako interesen alde elkartutakoa. Horixe izan zen Koroari euren eskubideak eta pribilegioak finkatzeko presio egin zion motorra, horrela lehiakiderik hurbilenen aurrean beraien izaerari eusteko modua izanez. Batetik Burgos zegoen, Gaztelako artilearen salerosketako plaza nagusi moduan. Bestetik, Portugalete hiribildua eta Nerbioi ibaiertzetan kokatuta zeuden gainontzeko elizateak, portuko irteera kontrolatzeko borrokan zebiltzanak.

1511ko ekainaren hamabian eman zen Sevillan aipatutako kofradia Kontsulatu bihurrarazi zuen Pribilegioaren Gutuna. Burgosekoaren ordenantza berberekin hornitua zen, 1494ko uztailaren hogeita batean fundatua, eta, horrenbestean, bere kontuak ordenatu, haiekiko legeak egin eta kudeatzeko gaitasuna zuena.

En el ámbito económico se producen ciertos hitos de especial relevancia como la exención de alcabalas, sancionada en 1482-1485; el descubrimiento de América en 1492; la aprobación hacia 1500 del fuero de las ferrerías; la llegada de los vascos a las pesquerías de Terranova hacia 1516 o la introducción de la agricultura del maíz, entorno a 1600.

A esto se debe de añadir la importancia del tráfico marítimo con el Atlántico Norte cuyo mejor testimonio es la constitución del Consulado de Vizcaya y Guipúzcoa en la ciudad de Brujas en 1489. En los documentos más solemnes de su archivo se refiere que los franciscanos establecidos en esta plaza comercial ceden una de sus capillas a los mercaderes vizcaínos.

Estos acontecimientos en lo económico también encuentran reflejo en la villa de Bilbao. En el siglo XV, bajo la advocación del señor Santiago, existe una cofradía de mareantes unida en pro de sus intereses comerciales, que es el motor que presiona a la Corona para que fije sus derechos y privilegios, permitiendo mantener de este modo su condición frente a sus más cercanos competidores. Por un lado Burgos, como plaza principal en el comercio de la lana de Castilla. Por otro, la villa de Portugalete y el resto de las anteiglesias que ocupaban las orillas del Nervión, que pugnan por controlar la salida del puerto.

El doce de junio de 1511 se otorga en Sevilla la Carta de Privilegio que transforma la mencionada cofradía en un Consulado. Se dota con las mismas ordenanzas que el burgalés, fundado el veintiuno de julio de 1494, con capacidad por tanto para ordenar, legislar y gestionar sus propios asuntos.Pedro de Medina. Libro d[e] las gra[n]

dezas y cosas memorables de España. Impreso en Alcalá de Henares por Pedro Robles y Juan de Villanueva. 1566. BFL/BFB, LAND-R-265.

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Frans Hogenberg. Bilvao. Marrazkia tintaz pergamino gainean. Kolonia, 1544. k.Frans Hogenberg. Bilvao. Dibujo a tinta sobre pergamino. Colonia, c. 1544. Archivo Librería Aticuaria Astarloa.

Bilboko ikuspegia. Beiraztatutako kalkografia. XVIII. mendearen lehenengo erdia.Vista de Bilbao. Calcografía vitrificada. Primera mitad del siglo XVIII. Archivo Biblioteca D. Jose María Hormaza e Igartua.

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Desde sus orígenes, el Consulado goza de la facultad de hacer sus propias ordenanzas, definidas como el conjunto de preceptos para el régimen y buen gobierno de una comunidad, que, una vez confirmadas por el Rey, resultan de obligado cumplimiento para los que se hallan bajo su jurisdicción. Este reconocimiento real implica concesiones y privilegios a cambio de una participación pecuniaria para la Corona, entre otras cosas.

La Carta de Privilegio de 1511 incluye una primera normativa que regulará el comercio y jurisdicción del Consulado. Su utilidad se hace evidente en la Facultad Real, otorgada en Madrid el 27 de mayo de 1552, por la que se da permiso para imprimir el Privilegio. Se evitan de este modo los gastos ocasionados por los múltiples traslados que se realizaban para

ORDENANTZAK ORDENANZAS

Jatorritik bertatik hasita, Kontsulatuak eskura izan zuen bere ordenantzak egiteko ahalmena, komunitate bat arautzeko eta ongi gobernatzeko agindu multzo moduan definiturik, behin Erregeak berretsiz gero, bere agindupean zeuden guztiek ezinbestean bete beharreko bihurtzen zena. Erregearen onarpen horrek batera zekarren, besteak beste, emateak eta pribilegioak jasotzearen truke Koroarentzako diru-partaidetza ordaintzea.

1511ko Pribilegioaren Gutunean bazen Kontsulatuko merkataritza eta eskumenak arautuko zituen lehenengo arautegi bat. Bere erabilgarritasuna nabarmendu egiten zen Pribilegioa inprimatzea baimentzen zuen 1552ko maiatzaren 27an Madrilen emandako Errege Ahalmenean. Horrela saihestu egiten ziren hainbat gastu, ohiko auzitegien aurrean

1512ko ekainaren 3ko dekretua, aipatutako Unibertsitateko fielak etakontsulak aukeratzeko modua adosten eta arautzen duena. Decreto del 3 de junio de 1512, por el que acuerdan y ordenan la forma de elegir a los fieles y cónsules de dicha Universidad. BFAH/AHFB, CONSULADO 0282/001.

1560ko abenduaren 15ean emandako Errege Aginduaren helarazpena, Bilbo Hiriko Unibertsitateko Ordenantzak berretsiz. Traslado de la Provisión Real, dada en Toledo el 15 de diciembre de 1560, confirmando las Ordenanzas de la Universidad de la villa de Bilbao. 1561. BFAH/AHFB, CONSULADO 0282/001.

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nork bere eskumena egiaztatzea derrigorrezkoa izanik, auzi eta negozioetan aurkezteko egiten ziren joan-etorri ugariek eragindakoak.

presentarla en los pleitos y negocios en los que era preciso dejar constancia de su jurisdicción frente a las justicias ordinarias.

Ordenanzas de la Casa de Contratación de la Muy Noble, y Leal Villa de Bilbao. Impresas en Bilbao por Roque Rico de Miranda. 1669. Biblioteca Archivo D. José María Arriola.

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Fundatu ostean jarraian etorritako urteetan banakako xedapenak eransten joan ziren, unean-uneko premiengatik. 1512an, ofizial, fiel eta kontsulak aukeratzeari erreferentzia egiten diona; 1517an, aberia eskubidearena, edo 1520koak, aseguru polizak arautzeari buruzkoak.

Gobernu ona eta administrazio bizia izan ahal zezan, bere arauak artikulatzeko eta berresteko beharrari jarraituz etorri zen lege-gorputz bat osatzeko etengabeko ahalegina, askotariko alderdiak arautuko zituen artikulatuarekin. Horren erakusgarri garbia izan ziren Felipe II.ak 1560ko abenduaren 15ean berretsitako Ordenantzak, 75 kapituluk osatzen zituztenak, arautuz Unibertsitateko karguetarako hauteskundeak, justizia administrazioa eta merkataritzarako garrantzi handiko beste alderdi batzuk. Roque Rico de Mirandak inprimatu zituen 1669an.

Araubidea garatzearen unerik nabarmenena “Ordenantza Berriak” deitu zirenekin iritsi zen, 1737ko abenduaren bian berretsirik, Kontsulatuaren goreneko oparotasun garaiarekin batera. 723 zenbaki, ordenantza eta legek osatzen zituzten, 29 kapitulutan banatuta, eta garai hartako merkataritza-zuzenbidearen bilduma bat ziren. Izandako garrantzia eta eraginaren testigantzarik onena edizio eta berrinprimatzeen ugaritasuna izan zen, 1829ko Espainiako Merkataritza Kodea indarrean jarri zenetik ez ezik, baita XIX. mendea bukatu bitartean eta XX.ean ere.

Bilboko Kontsulatuaren Ordenantzak jarraibide modura erabili zituzten Latinoamerikako herrialdeetako zenbait Merkataritza kodetarako eta lehenago aipatutako Espainiako Merkataritza Koderako eredu inspiratzailea izan ziren.

En los años inmediatamente posteriores a su fundación se van añadiendo disposiciones aisladas que obedecen a necesidades del momento. En 1512, las que hacen referencia a la elección de oficiales, fieles y cónsules; en 1517, al derecho de avería, o las de 1520 sobre regulación de las pólizas de seguros.

La necesidad de articular y confirmar sus reglas, para el buen gobierno y la agilidad de su administración, da paso a un empeño continuo por constituir un cuerpo de ley con un articulado que normalice aspectos variados. Fiel reflejo de ello son las Ordenanzas confirmadas por Felipe II el quince de diciembre de 1560, compuestas por 75 capítulos que regulan aspectos tales como las elecciones para cargos de la Universidad, la administración de justicia y otros de gran importancia para el comercio. Se imprimen por Roque Rico de Miranda en 1669.

El momento culminante del desarrollo de la reglamentación lo constituyen las llamadas “Nuevas Ordenanzas”, confirmadas el dos de diciembre de 1737, que coinciden con el periodo de mayor esplendor del Consulado. Están formadas por 723 números, ordenanzas y leyes distribuidas en 29 capítulos y suponen una recopilación del derecho mercantil de la época. El mejor testimonio de su importancia y repercusión es la profusión de ediciones y reimpresiones, no solo hasta la entrada en vigor del Código de Comercio español de 1829, sino también durante el resto del siglo XIX y el XX.

Las Ordenanzas del Consulado de Bilbao sirven de pauta a varios códigos de Comercio de países latinoamericanos y son modelo inspirador para el ya mencionado Código de Comercio español.

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Ordenanzas de la Ilustre Universidad, y Casa de Contratacion…Impresas en Bilbao por la viuda de Antonio Zafra y Rueda. 1738. BFL/BFB, LAND-R-244.

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EGOITZA SEDE

Kudeaketa garatu ahal izateko gune fisiko bat bereganatzeko nahiak eraman zuen Kontsulatua leku aproposa lortzera, mantentze-lanei denbora eta ahalegina eskainiz, eta apainketa eginkizunetarako artista eta eskulangilerik onenen trebetasunaz baliatu ahal izan zuen.

Jatorrian, egoitza San Anton elizari atxikitako eraikuntza batean zegoen kokatuta. Eraikuntza hori, 1593an jasandako uholdeek suntsitu zuten, eta orube berberean berreraiki zuten. Bilbo Hiriak Kontsulatuari ganbera bat 1603an eskatu zion bere batzarrak eta kabildoak egiteko. Egoera hori 1651ra arte luzatu zen, orduan uholde batzuek berriz ere eraikuntza desegin baitzuten. Konponketak egiteko hiriak ariel-zerga mota desberdinak ezarri zituen, bai Kontsulatuari eta bai Kontzejuari balioko zien eraikuntza berria eraikitzeko adina diru biltzea lortuaz.

Disponer de un espacio físico donde desarrollar su gestión lleva al Consulado a procurarse un lugar idóneo, a cuyo mantenimiento dedica tiempo y esfuerzo, contando para su ornamentación con el buen hacer de los mejores artífices y artesanos.

En origen, su sede se encuentra ubicada en un edificio adosado a la iglesia de San Antón. Este edificio, arrasado por las inundaciones sufridas en 1593, se reedifica en el mismo solar. La villa de Bilbao solicita al Consulado en 1603 una cámara para realizar sus juntas y cabildos. Esta situación se prolonga hasta 1651, cuando una riada vuelve a arruinar la edificación Para acudir a su reparo la villa impone diferentes arbitrios, obteniendo la recaudación suficiente para construir un nuevo edificio que sirva conjuntamente al Consulado y al Concejo.

Bilbao, Puente Viejo. BFAH/AHFB, AL001/0056.

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Bilbo Hiriko Kontsulatuko audientzia aretoko otoitz-lekuko irudiaren altxaera eta aldarearen oinplanoaren marrazkia. 1760.Dibujo de la planta y alzado de la imagen y altar del oratorio de la sala de audiencia del Consulado de la villa de Bilbao. 1760. BFAH/AHFB, CONSULADO 0077/001.

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Bilboko Kontsulatuaren etxeko egongelako eskaileraren gainean sabaileiho edo linterna bat egiteko proiektua. Proyecto de ejecución de un lucero o linterna sobre la escalera del salón de la casa del Consulado de Bilbao. 1783. BFAH/AHFB, CONSULADO 0367/016.

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Edesio Garamendi. Udaletxea eta San Anton elizaren kokapenaren oinplanoko planoa. 1892.Edesio Garamendi. Plano de planta de la ubicación de la Casa Consistorial e Iglesia de San Antón. 1892. BFAH/AHFB, BILBAO CUARTA 0150/001.

Eraikuntza berria arkuen gainean zutitzen zen, bi solairurekin, “Kontzejuak Legizamoneko dorretik San Antonera bitartean ondoan, pasabidean eta harresian zeukan” orubean eta Kontsulatua kokatzen zen lurretan. Behin eraikuntza bukatu zutenean, Kontsulatua bigarren solairuan kokatu zen, bertan bere ganbera eta epaitegia ezarriz.

El nuevo edificio se levanta sobre arcos, en dos pisos, en el solar que “poseía el concejo junto y en el pasadizo y muralla desde la torre de Leguizamón a San Antón y los suelos que ocupaba el Consulado”. Una vez terminada la construcción, el Consulado se instala en el segundo piso, poniendo en él su cámara y juzgado.

Manuel Losada. Plaza Zaharreko ikuspegia. Paper gaineko akuarela. 1860 ingurua. Manuel Losada. Vista de la Plaza Vieja. Acuarela sobre papel. Hacia 1860. Sociedad Bilbaína. Bilbao.

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Kontsulatuak zeukan interesa bere Errege Pribilegioak, Zedulak eta gainontzeko dokumentuak babesteko eta ondo gordetzeko argiro adierazten du artxibo garrantzitsu bat sortzeak berak. Horrela, euren historia zaintzea lortu zuten eta euren ahalmenei osorik eusteko helbururik behinena betetzea. Artxiboa eraikitzeko ahaleginak eta arriskuan jar zezakeen ezer ez gertatzeak ahalbidetu digu gaurko egunean eskura edukitzea eta, horrenbestean, bere historia berreraiki ahal izatea.

El interés del Consulado de salvaguardar y poner a buen recaudo sus Privilegios, Cédulas Reales y demás documentos se manifiesta en la creación de un importante archivo. Logran así preservar su historia y cumplir el objetivo primordial de mantener a salvo sus potestades. El celo por construir su archivo y la inexistencia de sucesos que lo pusieran en peligro nos ha permitido disponer de él a día de hoy y poder así reconstruir su historia.

ARTXIBOA ARCHIVO

Joaquín de Echevarria. Bilbo Hiriko Kontsulatuko artxiboko armairuen planoa. 1761.Joaquín de Echevarria. Plano de los armarios del Consulado de la villa de Bilbao. 1761. BFAH/AHFB, CONSULADO 0077/005.

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KAPerA CAPILLA

Erakundearen ezaugarri den beste gune bat San Anton elizan kokatutako kapera da, Itxaropeneko Andre Mariaren izenarekin, hainbat erlijio ekitaldi egiteko erabili izan dena. 1644. urtean, Bilbo Hiriak kapera eman zion dohaintzan, Kontsolazioko edo Kontsulatuko Andre Maria izena hartu zuen orduan. Epailetza-aldi guztietan zehar begiramen bereziz apaindu zuten. Hori horrela izanik, Juan Bustrin maisu arkitektoak erretaula berri bat egin zuen 1644an; 1645ean, Sebastian de Galbarriartu maisuak aldarea urreztatu eta margotu zuen; eta Antonio de Alloitiz eskultoreak sagrarioa osatu zuen, 1647an.

Kontsulatua bereganatzen joan zen, gainera, Bilbon bere presentzia indartzen zuen elementu multzo bat, bere erakunde izaera sendotzen zuena, hala nola, falua bat, bandera eta ordezkatzen duten armarriak. Horretan bereziki ahalegindu zen, bere irudi publikoaren atal bat baitzen.

Otro espacio representativo de la Institución es la capilla ubicada en la Iglesia de San Antón que, bajo la advocación de Nuestra Señora de la Esperanza, se utiliza para realizar diferentes actos religiosos. En 1644, la villa de Bilbao le dona la capilla, que pasa a denominarse Nuestra Señora de La Consolación o del Consulado. Fue ornamentada con especial cuidado durante todas las judicaturas. Así, Juan Bustrin, maestro arquitecto, realiza un nuevo retablo en 1644; en 1645, el maestro Sebastián de Galbarriartu dora y pinta el altar; y el escultor Antonio de Alloitiz compone el sagrario, en 1647.

El Consulado se dota además, de un conjunto de elementos que refuerzan su presencia en Bilbao y que consolidan su carácter institucional, tales como una falúa, su bandera y los escudos que le representan. Pone en ello especial cuidado por ser parte de su imagen pública.

Kontsolazioko Jainkoaren Amaren aldareko eta kaperako bitxien memoriaren zirriborroa. 1707Borrador de la memoria de las alhajas del altar y capilla de la Madre de Dios de la Consolación. 1707.BFAH/AHFB. CONSULADO 0629/009.

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1818

Enrique de Tellaeche, Bilboko Kontsulatuko faluako patroiaren ordainagiria, ehun eta hogei erreal koartokoa. 1792.Recibo de Enrique de Tellaeche, patrón de la falúa del Consulado de Bilbao, por ciento veinte reales de vellón. 1792. BFAH/AHFB, CONSULADO 0901/006.

Manuel Losada. Kontsulatuko festa. Pastela/ Ingres pastela. 1917. k.Manuel Losada. Fiesta del Consulado. Pastel/ Pastel Ingres. c. 1917. Bilboko Arte Ederren Museoa / Museo de Bellas Artes de Bilbao. Nº Inv. 82/107.

FALUA FALÚA

Itsasadarra ikuskatzeko eta bestelako protokolo-ekintzetarako, Kontsulatuak falua bat eraikitzeko agindu zuen, hau da, arraunekiko itsasontzi txiki bat, jende ospetsua garraiatzeko karroza zeukana. Patroiaren eta bere sei arraunlarien soldata erakundearen beraren funtsekin ordaintzen zen, artxiboan gordetzen diren ordainagirietan adierazita dagoen moduan.

Para las inspecciones de la ría y otros actos protocolarios, el Consulado manda construir una falúa, esto es, una pequeña embarcación a remo provista de carroza para el transporte de gentes de prestigio. El salario del patrón y el de sus seis remeros se costea con fondos de la propia institución, tal y como lo atestiguan los recibos que se conservan en su archivo.

1919

Bazuen falua horrek, Erakundearen itsasontziek bezala, bere bandera: San Andresen gurutzea, borgoinar estilokoa, gorria hondo zuriaren gainean, Teófilo Guiarden arabera, seguru asko Kontsulatua sortu zen urtea baino lehenagokoa zen, eta Done Jakueren Kofradiaren ontziek eramango zuten.

En la bandera, que enarbola la falúa y los buques que pertenecen a la Institución, se representa la cruz de San Andrés. Cruz de tipo borgoñón en rojo, sobre fondo blanco.Según Teófilo Guiard, esta enseña sea posiblemente anterior a la fundación del Consulado y la lucirían los buques que pertenecían a la Cofradía de Santiago.

Bilboko Kontsulatuko bandera. Paper eta tresnen aurkibideen bigarren liburukia. 1810.Bandera del Consulado de Bilbao. Tomo segundo de los índices de papeles e instrumentos. 1810. BFAH/AHFB, CONSULADO 0948/001.

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Símbolo de su jurisdicción y función, el escudo del Consulado aparece encabezando documentos de especial relevancia para la institución. En las primeras ediciones de sus textos utiliza el escudo de la villa de Bilbao, y no será hasta 1669, cuando aparezca el primer escudo oficial del Consulado en la portada de las ordenanzas impresas en Bilbao, por Roque Rico de Miranda. Diferentes versiones de este escudo aparecen decorando ciertos libros del archivo del Consulado, como el libro copiador de cartas y los libros índices de papeles e instrumentos.

Bere eskumenen eta eginkizunen sinbolotzat, Kontsulatuko armarria erakundearentzako garrantzi bereziko dokumentuen buruan ageri da. Bertako testuen lehenengo edizioetan Bilbo Hiriko armarria erabili zuen, 1669ra arte, hain zuzen, orduan agertu zelarik Kontsulatuko lehenengo armarri ofiziala Bilbon Roque Rico de Mirandak inprimatutako ordenantzen azaletan. Armarri horren bertsio desberdinak ageri dira Kontsulatuko artxiboko zenbait liburu apainduz, esate baterako, gutunen kopia-liburua eta paper eta tresnen aurkibide-liburuak.

Ordenanzas nuevas de la Universidad, y Casa de Contratación de esta Noble Villa de Bilbao. Impresas en Bilbao por la viuda de Antonio de Zafra y Rueda, 1732. Biblioteca Archivo D. José María Arriola.

ArmarRiak ESCUDOS

Las Prematicas, ordenanças... Atribuídas al impresor Cole de Ibarra. 1593. Fundación Sancho El Sabio Fundazioa, 036502.

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Kontsulatuko ikurrak belak zabalduta zituen itsasontzi bat zuen erdiguneko motibo gisara, zerrenda apaingarriz inguratuta. Gai hori egokituz joan zen unean-uneko estilo artistiko nagusietara, aldi berean banderak, armak eta nabigazioko osagaiak txertatuz. Azkenekoa, Luis Paretek (1746-1799) diseinatutakoa, ezin ederragoa da, eta estilo rokokoaren balioak islatzen ditu.

El emblema del Consulado tiene como motivo central un navío con las velas desplegadas, rodeado de cenefas. Este tema irá adaptándose a los estilos artísticos imperantes en cada momento, al tiempo que incorpora banderas, armas y elementos de navegación. El último escudo, diseñado por Luis Paret (1746-1799), de factura impecable, es reflejo de los valores del estilo rococó.

Ordenanzas de la Ilustre Universidad, y Casa de Contratacion M.N. y M. L. Villa

de Bilbao... Impresas en Madrid por la imprenta de Sancha. Año de 1796.

BFL/BFB, VR-320.

Índice de papeles e instrumentos pertenecientes a la Ilustre Universidad y Casa de Contratación de la villa de Bilbao.1810. BFAH/AHFB, CONSULADO 0948/001.

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Hauteskundeak ELECCIONES

Erakunde kontsularra, jarduera guztiak kudeatzeko ardura zuena, fiel edo priore bat, bi kontsul, sei kontseilari eta sindiko batek osatzen zuten. Urtero berritzen ziren karguak uztailaren hogeita bostean, Santiago egunean. 1704tik aurrera, hauteskundeak urtarrilaren bostean hasi ziren egiten, izan ere, dirudienez, lehenagoko datak karguak betetzeko eragozpenak eragiten zituen.

Botoa zuten bakar-bakarrik gremioetako kideek, hiriko bizilagunak ziren ontzi-maisuek eta merkatariek, orobat nobleak, kapareak, inolako odol txarrik gabekoak, kontzientzia eta esperientzia onekoak, merkataritza eta nabigazio kontuetan trebeak eta beregainak. Haiengan biltzen ziren Bilboko merkataritzako sartu-irtenak kontrolatzea gauzatzen zuten legezko ahalmenak, eta epaile moduan jokatzen zuten merkataritzako auzietan. Hautatua izateak gizarte mailako izen on aitortua zekarren.

El cuerpo consular, encargado de gestionar todas sus actividades, está formado por un fiel o prior, dos cónsules, seis consiliarios y un síndico. Los cargos se renuevan anualmente el veinticinco de julio, día de Santiago. A partir de 1704 las elecciones pasan a realizarse el cinco de enero, ya que, al parecer, la fecha anterior ofrecía impedimentos para el ejercicio de los cargos.

Sólo tienen voto los miembros agremiados, maestres de nao y mercaderes que sean vecinos de la villa, nobles, hijosdalgos y limpios de toda mala raza, de buena conciencia y experiencia, hábiles y suficientes en las cosas de comercio y navegación. En ellos se concentran los poderes legales que hacen efectivo el control del comercio que sale y entra de Bilbao, y actúan como jueces en las causas mercantiles. Su elección conllevaba un reconocido prestigio social.

1562ko fiel eta kontsulen hauteskundeetako akta.Acta de elecciones de fieles y cónsules. 1562.BFAH/AHFB, CONSULADO 0282/001.

Hauteskunde-murkoa eta txartelak (28). Zilarra. Zilargilea: Joseph Asteiza. Bilbo, 1733.Cántara de elecciones y boletas. Plata. Platero: Joseph Asteiza. Bilbao, 1733. Euskal Museoa. Bilbao. Museo Vasco. ©S. Yaniz.

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Hautaketa Felipe V.ak 1737an onartu eta berretsitako Kontsul Ordenantzetako bigarren kapituluan ageri den hitzartutako moduan egiten zen. Boto-emaileak audientzia aretoan goizeko hamarretan elkarturik, nork bere txartela sartzen zuen aretoaren erdian zegoen murko huts batean; bertan idatzita zeukan bakoitzak bere izena, abizena eta izenpea. Ume batek izaten zuen haietatik lau ateratzeko ardura, eta haiexek izaten ziren priore, kontsul eta kontseilari eginkizunetarako hautatutakoak.

Kidego horri laguntzen zioten zenbait ofizialek, hala nola, diruzaina, eskribaua, zaindaria, zamaketaria, pilotu nagusia, pilotu lemariak, prokuradoreak, eta abarrek.

La elección se realiza de la manera estipulada en el capítulo segundo de las Ordenanzas Consulares aprobadas y confirmadas por Felipe V en 1737. Reunidos los votantes en el salón de audiencias a las diez de la mañana, introducen su boleta en un cántaro vacío que se encuentra en medio del salón; en ella constan escritos su nombre, apellido y rúbrica. Un niño será el encargado de sacar cuatro de ellas, quedando por electores para los oficios de prior, cónsules y consiliarios.

Apoyan a este cuerpo una serie de oficiales tales como tesorero, escribano, andador, descargador, piloto mayor, pilotos lemanes (lo que hoy conocemos como “prácticos”), procuradores, etc.

1712ko fielen eta kontsulen hauteskundeetako akta.Acta de elecciones de fieles y cónsules. 1712. BFAH/AHFB, CONSULADO 0286/001.

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FINANtziazioa FINANCIACIÓN

Erakundeko finantza-sistema Aberia eskubidean oinarrituta zegoen lehenengo, eta Prebostetza eskubidean gerora. Funtzionamendu gastuei aurre egitea ahalbidetzen zuen diru-sarrera sistema zen.

Aberia zen Kontsulatuak bere zor, gastu eta karga arruntak asetzeko eskura zeukan diru-sarrera bakarra, eta merkatari guztiek ordaindu beharra zeukaten. Deskargatzeak kontatzeko ikuskaria izaten zen kobratzea eta erabilera burutzen zuena, moilan izaten zelarik edozein itsasontzi deskargatzen hasten zen une beretik. “Lehorrera irten daitezkeen fardo, barrika, upel, kutxatzar eta bestelakoen berri jasoaz, berdin baldin badatoz gabarra, itsasontzi, batel edo beste edozein ontzitatik, adieraziz nork dakarren, zein ontzitatik eta norentzako”. Zerga hori ohiko aberia bezala ezagutzen zen eta zamaren balioaren modu proportzionalean ezartzen zen, marabedi bat dukat bakoitzeko, nahiz eta batzuetan ezartzea fardel kopuruaren arabera ere egiten zen.

El sistema financiero de la institución está basado en el derecho de la Avería, y con posterioridad en el derecho de la Prebostad. Un sistema de ingresos que permite hacer frente a los gastos de funcionamiento.

La avería era el único ingreso con el que cuenta el Consulado para satisfacer sus deudas, gastos y cargas comunes, al que todos los comerciantes deben contribuir. El veedor contador de descargas es quien se encarga de hacer efectivo su cobro y manejo, estando presente en el muelle desde el inicio de la descarga de cualquier navío. “Tomando razón de los fardos, barricas, toneles, cajones y demás que fueran saliendo a tierra, ya vengan de gabarras, barcos, botes o cualquier otra embarcación, expresando quién lo trae, de qué navío y para quién”. Esta imposición se conoce como avería ordinaria y se establece de manera proporcional al valor de la carga, un maravedí por ducado, aunque en ocasiones el gravamen se hace en función del número de bultos.

Bilboko Kontsulatuko aberiaren ordainagirien eta zordunketen eskuliburua, 1561etik 1602ra bitartekoa. Libro manual de los recibos y cargos de la avería del Consulado de Bilbao, de 1561 a 1602. BFAH/AHFB, CONSULADO 0136/001.

Bilboko Kontsulatuaren aberia eskubidearen kontuen liburu-zirriborroa, 1803 eta 1804koa. Libro borrador de las cuentas del derecho de avería del Consulado de Bilbao, de 1803 y 1804. BFAH/AHFB, CONSULADO 0211/001.

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Bilbo Hiria eta bertako Kontsulatuaren alde emandako Errege Pribilegioa, prebostetza ofizioa eta eskubidea

berretsiz berrogeita bat mila dobloiren truke. Dokumentuapergaminoan. Koadernatzea zeta gorrian

metalezko aplikazio eta itxigailuekin. 1706.Privilegio Real otorgado a favor de la villa de Bilbao

y su Consulado, confirmando el oficio y derecho de la prebostad. Encuadernación en seda roja con aplicaciones

y cierres metálicos. 1706. BFAH/AHFB, CONSULADO 0003/001.

Deskargatzetik bi egun igarotakoan, ikuskariak guztiaren memoria bat bidaltzen zion aberia-kontulariari, eta hark hurrengo zortzi egunetan diruzainari aurkezten zion itsasontziz itsasontzi aipatutako aberien zenbateko zehatzaren kontua.

Pasados dos días de la descarga, el veedor entregará una memoria de todo al contador de averías, quien en los siguientes ocho días presentará al tesorero la cuenta pormenorizada del importe de dichas averías navío por navío.

Felipe V.aren erretratua. 1709. Retrato de Felipe V. 1709. BFAH/AHFB, CONSULADO 0002/001.

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Eskubide hori Kontsulatuko ohiko gastuetarako erabiltzen zen: epaile, diruzain eta gainontzeko ofizialen soldatak, Jainkoaren, santuen eta behartsuen dirua, bideak eta ur-ertzak, etab.

XIX. mendearen erdialdera, Kontsulatuaren zailtasun ekonomikoak zirela eta, portuan sartzen ziren salgaiei zerga berri bat ezartzea erabaki zuten, baina bertatik irteten zirenei ez. Ezohiko Aberia izena eman zioten eta ordaindu beharrekoa zamaren balioarekiko modu proportzionalean finkatzen zen, ehun dukateko erreal bat izaten zena. Ezohiko gastuei eta, oro har, egoera ekonomiko defizitarioei aurre egin ahal izateko modu berezian ezartzen zen.

1706an, Felipe V.a erregeak Bilbo Hiriari eta bertako Kontsulatuari Prebostetza ofizioa saltzea onartu zuen, itsasoz sartzen eta irteten ziren ondasun eta salgaiei ezartzen zitzaien errege-eskubidea eta zerga.

Gastu jakin batzuei aurre egiteko beste modu bat erroldak fundatzea zen. Horien bitartez, zenbait diru kopuru eskuratzen ziren, partikular, komentu, kapilautza eta beste erakundeetatik, eta lanei aurre egiteko, bakailaua arrantzatzera Ternuara zihoazen itsasontziak atontzeko, eta, oro har, premia berezietarako erabili ohi ziren. Errolda horien segurtasunerako, euren ondasunak hipotekatzen zituzten, haien artean zegoelarik bai prebostetza ofizioa bera eta baita aberia eskubideak ere.

Este derecho se dedica a los gastos usuales del Consulado: salarios de jueces, tesoreros, y demás oficiales, dinero de Dios, santos y pobres, caminos y riberas, etc.

Posteriormente, debido a las dificultades económicas del Consulado, se acuerda aplicar una nueva carga a las mercancías que entraban al puerto, pero no a las que salen de él. Se denomina Avería Extraordinaria y su cuantía se establece de manera proporcional al valor de la carga, siendo de un real por cada cien ducados. Se aplica de manera puntual para hacer frente a los gastos extraordinarios y en general a situaciones económicas deficitarias.

En 1706, el Rey Felipe V aprueba la venta a la villa de Bilbao y a su Consulado del oficio de la Prebostad, derecho real y tributo que se carga sobre los bienes y mercancías que entran y salen por el mar.

Otra forma de hacer frente a determinados gastos es la fundación de censos –una especie de préstamos hipotecarios pero sin fecha de vencimiento: mientras no se hubiera devuelto el capital, se seguían pagando intereses–. A través de ellos se obtienen ciertas cantidades de dinero, procedentes de particulares, conventos, capellanías y otras instituciones, y se emplean para hacer frente a obras, armar navíos que vayan a Terranova a la pesca del bacalao, y en general para necesidades puntuales. Para la seguridad de dichos censos hipotecaban sus haberes, entre los que se hallan el propio oficio de prebostad, así como los derechos de avería.

Prebostetza ofizioa Bilbo Hiria eta bertako Kontsulatuari saltzea berresten duen Errege Pribilegioa irudiz apaintzen duten letra kapitularrak. 1744.Letras capitulares que ilustran el Privilegio Real por el que se confirma la venta del oficio de prebostad a la villa de Bilbao y a su Consulado. 1744. BFAH/AHFB, CONSULADO 0004/001.

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AUZIAK ETAKIEBRAK

PLEITOS YQUIEBRAS

Hiriko merkataritzako eta portuko garapenaren korporaziorik garrantzitsu eta dinamizatzaileena bihurtu zen Kontsulatua, merkataritza arloko auziak, merkatari, tratulari, itsasontzietako kapitain eta maisuen artean salgaien, trukeen, salerosketen, aldaketen eta aseguruen inguruan sortutako liskarrak zertan ziren jakiterakoan eskumena zeukan lehen auzialdiko auzitegi bilakatuz. Bertako epaien aurka jotzeko Bizkaiko Korrejidorearen aurrera joan beharra zegoen, hura bigarren auzialdiko auzitegi bihurtuz, eta hango epaien aurka jotzeko modu bakarra berariaz izendatutako ahaldunen eta Valladolideko Kantzilertzako Bizkaiko aretoko Epaile Nagusiaren aurrera joatea zen.

Horretaz gain, auzitegi bezala, haren aurrean osatzen ziren Kontsulatuaren agindupean zeuden merkatarien kiebra autoak. Laburpen edo memoria bat aurkeztu behar zuten ezinbestean, adieraziz euren zorrak eta ondasunak, salgaiak eta beraienak ziren gainontzeko jabetzak, eta euren liburuak prioreari eta kontsulei eman behar zizkieten. Bahituran kendutako ondasunen inbentarioa eskribau baten aurrean egin ostean, konfiantzazko lagun bati ematen zitzaizkion haiek gordailurako, zorrak kitatu bitartean.

Halaber, askotariko espedienteak tramitatzen zituen, besteak beste, galdu edo hondoa jotzen zuten itsasontziena.

El Consulado se transforma en la corporación más importante y dinamizadora del desarrollo mercantil y portuario de la villa, convirtiéndose en un tribunal de primera instancia con competencia en el conocimiento de litigios de carácter mercantil, en las disputas que surgen entre mercaderes, negociantes, capitanes y maestres de naos sobre el trato de mercaderías, trueques, compras, ventas, cambios y seguros. Sus sentencias se apelan ante el Corregidor de Vizcaya, constituyéndose éste en un tribunal de segunda instancia, cuyas sentencias sólo pueden ser apeladas ante los diputados asignados al efecto y ante el Juez Mayor de la Sala de Vizcaya de la Chancillería de Valladolid.

Así mismo, es el tribunal ante el cual se forman los autos de quiebra de los comerciantes que están bajo la jurisdicción del Consulado. Tienen la obligación de presentar un extracto o memoria en donde les expresasen sus deudas y haberes, mercaderías y demás bienes que les pertenezcan, entregando sus libros al prior y cónsules. Tras hacer inventario ante un escribano de sus bienes embargados, éstos se entregan en depósito a una persona de confianza hasta la satisfacción de sus deudas.

De igual manera se ocupada de la tramitación de diversos expedientes tales como los de naufragio, varamiento….

Bilbo Hiriko Kontsulatuaren aurrean Jose Victoria de Retesek eragindako auzia, Cadizeko merkataria bera, Bilboko Juan de Villabaso y Compañiaren aurka, oker bidalitako burdinazko hesi batzuen inguruan. 1785.Pleito promovido ante el Consulado de la villa de Bilbao por José Victoria de Retes, comerciante de Cádiz, contra “Juan de Villabaso y Compañía”, de Bilbao, sobre el envío incorrecto de unas rejas de hierro. 1785. BFAH/AHFB, JCR1050/001.

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MERKATARITZA COMERCIO

Bilboko merkataritzak, XIV. mendearen erditik aurrera haziaz joan zen arren, XVI.aren hasieran bereganatu zuen bere benetako garrantzia. Zenbait baldintza izan ziren lagun hiria penintsulako merkataritzako lehenengo plazetako bat bezala sendotzeko bidean: biztanleriaren berezko hazkundea; ontzigintzaren garapena; Unibertsitatearekin eta Burgoseko Kontratazio Etxearekin osatutako hitzarmenak, Bilbo Gaztelako merkataritzaren ate bihurtu zutenak; inguruko burdinoletan ekoiztutako burdina-soberakina esportatzea edo nabigaziorako bizkaitarrek zeuzkaten gaitasunak, kartografiaren garapena lagungarria izan zen zalantzarik gabe, bidaia gero eta seguruagoak egitea ahalbidetu baitzuen.

Horri erantsi behar zaio elikagai eta manufaktura-produktuekiko interesa, hirira iristen zirelarik penintsulako beste portu batzuetatik, itsasbazterreko merkataritza emankor baten bitartez, Europako Ipar-Mendebaldeko plazarik urrunenetatik, eta Amerikako merkataritza garrantzitsuaren bitartez.

El comercio de Bilbao, aunque creciente desde mediados del siglo XIV, adquiere su verdadera relevancia a principios del XVI. Varias circunstancias contribuyen a que la villa se consolide como una de las primeras ciudades comerciales de la península: el natural crecimiento de su población; el desarrollo de la construcción naval; los convenios celebrados con la Universidad o Casa de la Contratación de Burgos, que convierten a Bilbao en la puerta del comercio de Castilla; la exportación del exceso de hierro producido por las ferrerías de la zona o las aptitudes de los vizcaínos para la navegación, ayudados, sin duda, por el desarrollo de la cartografía que permite que sus viajes sean cada vez más seguros.

A ello se añade el interés por la importación de alimentos y productos manufacturados, que llegan a la villa desde otros puertos de la península a través de un floreciente comercio de cabotaje, desde las plazas más alejadas del Noroeste de Europa, y a través del importante comercio americano.

Truke-letra, Juan Jose de Goitia Bilbo Hiriko hiritarrak izenpetutakoa. 1717. Letra de cambio firmada por Juan José de Goitia. 1717. BFAH/AHFB, JCR2084/003.

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Matxura edo pleitatzeen gutuna, Juan Joanozek emandakoa, Le Pouliguen-en bizi den bretoia bera, Leon ontziko maisua.Carta de avería o afletamiento otorgada por Juan Joanoz, bretón, vecino de Le Pouliguen, maestre del navío el “León”. 1570. BFAH/AHFB, CONSULADO 0609/021.

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Hain aldeko zuen ingurugiro horretan, funtsezkoa izan zen Bilbo Hiria merkataritzarako kokagune indartsu, seguru eta sendoa bihurtzea. Horrek guztiak ekarri zuen, azpiegiturak egoki mantentzeaz gain, salerosleei, merkatariei eta itsasoko jendeari segurtasuna eman zieten beharrezko neurriak erabakitzea. Beraz, hasieratik bertatik nabarmentzen zen kezka hori Kontsulatuko ordenantzetan, helburu horiek eskuratu ahal izateko lagun zezaketen gaien inguruan legeak eginez. Adibide bezala, balioko luke truke-letrak eta aseguru-polizak arautzeko hartutako erabakiak.

Ekinbide horretan benetan ahalegintzeaz gain, Kontsulatua saiatu zen bere babespean zituen lagunen merkataritza jarduerak kontrolatzeko moduak finkatzen ere. Kontrol hori merkatarien liburuak arautzearen bitartez egin ahal

En este contexto tan favorable es fundamental hacer de la villa de Bilbao un enclave comercial seguro, fiable y sólido para el comercio. Esto supone, no sólo mantener en forma sus infraestructuras, sino establecer las medidas necesarias que den seguridad a los mercaderes, comerciantes y gentes de mar. Así, desde muy temprano se evidencia esta preocupación en las ordenanzas del Consulado, legislando sobre aquellos temas que puedan contribuir a conseguir tales fines. Un ejemplo de ello es la regulación adoptada sobre letras de cambio y pólizas de seguros.

Los esfuerzos del Consulado no solo se centran en este sentido, sino también en establecer modos de control sobre las actividades comerciales de quienes se hallan bajo su protección. Este control se realiza mediante la regulación de los libros de mercaderes. Todo mercader

Merkatari baten kontu-liburua. 1737 - 1758.Libro de cuentas de un comerciante. 1737 - 1758. BFAH/AHFB, CONSULADO 0397/020.

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Baionako portuaren grabatua. 1850. k.Grabado del puerto de Bayona. C. 1850. BFAH/AHFB, G0294.

izan zen. Handizkako merkatari guztiek lau kontu-liburu izan behar zituzten, gutxienez: zirriborroko edo eskuliburu bat, liburu nagusi bat, kargak edo fakturak ezartzeko bat eta gutunen kopia-liburu bat.

Halaber, txikizka saltzen zuen irekitako denda edo lonja guztiek izan behar zuten koadernatutako liburu bat, orri lotuduna eta alfabetoarekin, bertan jasotzen zituztelarik saltzen edo erosten ziren salgai guztien kontuak.

al por mayor, debe tener, por lo menos, cuatro libros de cuentas: un borrador o manual, un libro mayor, uno para asiento de cargas o facturas y un libro copiador de cartas.

Así mismo, toda tienda o lonja abierta con venta al por menor debe tener un libro encuadernado, foliado y con su abecedario, en el que se anotan todas las cuentas de las mercaderías que se compran o venden.

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Agustin de Humaran, arkitektoa. Benito Felipe de Gamindek eraikitzeko asmoa duen artile-biltegiaren oinplanoa eta altxaeraren planoa. 1816.Agustín de Humaran, arquitecto. Plano de la planta y alzado del almacén de lanas que Benito Felipe de Gaminde pretende construir. 1816. BFAH/AHFB, BILBAO ANTIGUA 0501/001/007.

Baionako portura joatekoa den “San Jose y San Antonio” itsasontziko Juan Antonio de Mendesona kapitain eta jabearen aitortza.Declaración de Juan Antonio de Mendesona, capitán y propietario del navío “San José y San Antonio”, con destino al puerto de Bayona. BFAH/AHFB, CONSULADO 0408/005.

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Lucas Janzoon Waghenaer. Caerte vande Zee Custen van Arcason ende Biscaien [‘Spieghel der Zeevaerdt’]. Grabatu kalkografikoa. 1854.Lucas Janzoon Waghenaer. Caerte vande Zee Custen van Arcason ende Biscaien [‘Spieghel der Zeevaerdt’]. Grabado calcográfico. 1584. Archivo Biblioteca D. José María Hormaza e Igartua.

Willem Janszzon BLEAU. Carte Marine de Biscaije, demostrant la vraije Situation des costes et Ports…[‘Het Licht der Zeevaerdt]. 1608. Archivo Biblioteca D. José María Hormaza e Igartua.

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LANAK ETAPROIEKTUAK

OBRAS YPROYECTOS

Bilboko Kontsulatuaren historian, Portugaleteko itsasadarra, kanala eta barra zaintzea etengabeko kezka iturri izan zen. Ordenantzetan beraietan zegoeneko finkatuta ageri zen beharra “kontu osoa izateko (...) itsasontziak eta bestelako ontziak segurtasun osoarekin sartu, irten, igo eta jaitsi daitezen, arrisku eta oztoporik gabe”.

Kontu bereziarekin zaintzen zen hondarrezko barrak handitzea, uraren sedimentuak metatzea eta Nerbioira iristen ziren itsasontziei lasta kentzeko jarduerak ez zaintzea, etengabe gutxitzen baitzuten itsasadarraren sakonera, eta horrek nabigatzea eragozten baitzuen. Hori dela eta, Kontsulatuak arautu egin zituen lasta bota ahal izateko guneak, eta diru-sail handiak bideratu ur-ibilera garbitu eta sakontzeko, halako lanetan aritu zirelarik hainbat ingeniari, arazoa konpontzeko mekanismoak diseinatuz, hala nola, dragatzeko makinak.

En la historia del Consulado de Bilbao el cuidado de la ría, canal y barra de Portugalete, se convierte en una preocupación constante. Ya en sus ordenanzas se establece la obligación de “tener todo cuidado...para que los navíos y demás embarcaciones entren, salgan, suban y bajen con toda seguridad, sin riesgo ni embarazo”.

Se pone especial cuidado en el crecimiento de los bancos de arena, el depósito de los sedimentos fluviales y las prácticas descuidadas de deslastraje de las embarcaciones que llegan al Nervión, que reducen permanentemente el calado de la ría, lo que dificulta la navegación. Para ello se regulan los lugares en los que se puede tirar el lastre y se invierten grandes cantidades para la limpieza y calado del curso fluvial, trabajando en ello diversos ingenieros que diseñan mecanismos para su resolución, tales como máquinas de dragar.

Plan de la embocadura de la ría de Bilbao por la parte del mar, que sirve para indicar la prolongación del muelle sur, con el fin de profundizar la barra. 1754. BFAH/AHFB, BILBAO Y PLANOS 0167.

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Bilbo Hiriko moiletan inklusak egiteko lehenengo zenbakiko proiektuaren altxaera-planoa. 1797.Plano del alzado del proyecto número uno de ejecución de inclusas en los muelles de la villa de Bilbao. 1797. BFAH/AHFB, CONSULADO 0367/014.

Agustin de Humaran, arkitektoa. Bilbo Hiriko Itsasadarretik Abandoko elizatean dagoen San Mameseko komentura bitartean zabaldutako kanal berriaren planoa. 1802.Agustín de Humaran, arquitecto. Plano de un nuevo canal abierto desde la Ría de la villa de Bilbao hasta el convento de “San Mamés”, en la anteiglesia de Abando. 1802. BFAH/AHFB, CONSULADO 0367/001 (A).

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Hondoratze ugari eragin zuelarik, itsasoak itsasadarreko bokalean pilatzen zuen hondarra kontrolatzeko zenbait proiektu egin ziren. Hala ere, arazo horrentzako konponbide aproposik ez zuten aurkitu XIX. mendearen bigarren zatira arte.

Hiriak jasandako uholde eta gainezkaldi jarraiak ere kezkagarriak zirenez, Kontsulatuak ezinbestean berebiziko ahaleginak egin behar izan zituen moilak eta ur-ertzak gero eta hobeto eraldatu eta berreraikitzen. Uraldi horien artean nabarmenenak izan ziren, eragin zuten hondamenagatik, batzuek Kontsul-egoitzako eraikuntzan ere bai, 1593. urteko irailaren hogeita bian, 1606ko urriaren hamairuan, 1615eko urriaren bian eta 1651ko irailaren zortzian gertatutakoak.

Merkataritza sustatzeko funtsezko lana da komunikazioko bideak garatzea. Ur-ertzeko bideak landu zituzten, eta bereziki Gaztelara iristea ahalbidetzen zutenak, Jaurerriarekin eta Bilbo Hiriarekin batera Urduñako bideko lanetan egindako inbertsioak egiaztatzen zuen bezala.

Para controlar las arenas que el mar depositaba en la desembocadura de la ría, causa de muchos naufragios, se realizaron diferentes proyectos. Sin embargo, no se encontraría una solución satisfactoria a ese problema hasta la segunda mitad del siglo XIX.

También preocupan las continuas avenidas e inundaciones sufridas por la villa, que obligan al Consulado a duplicar sus esfuerzos en la progresiva transformación y reedificación de muelles y riberas. Destacan entre ellas, por los estragos ocasionados, algunos en el edificio de la sede consular, las acaecidas el veintidós de septiembre del año 1593, el trece de mayo de 1606, el dos de octubre de 1615 o el ocho de septiembre de 1651.

Para el fomento del comercio es fundamental el desarrollo de las vías de comunicación. Se trabaja en los caminos de ribera, y de manera especial en aquellos que permiten acceder a Castilla, tal y como lo demuestra la inversión realizada, junto con el Señorío y la villa de Bilbao, en las obras del camino de Orduña.

Bilbo Hiriko Zingiran egurrezko zubi altxagarri baten oinplanoaren eta altxaeraren planoa. 1797.Plano de la planta y alzado de un puente de madera levadizo en la Sendeja de la villa de Bilbao. 1797. BFAH/AHFB, CONSULADO 0367/015.

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Jose del Solar, diseinatzailea. Bilboko Itsasadarra garbitzeko diseinatutako makina baten planoa. 1802.José del Solar, diseñador. Plano de una máquina diseñada para la limpieza de la Ría de Bilbao. 1802. BFAH/AHFB, CONSULADO 0367/007.

Relacion del diluvio o inundación a los 22 de Septiembre de 1593 en la villa de Viluao... 1593. BFAH/AHFB, AV LH-50.

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NAUTIKA.NABIGATZEKOARTEA

NÁUTICA.EL ARTE DE LA NAVEGACIÓN

Itsasadarra eta bere barraren egoerari zegozkion Kontsulatuaren eginkizunen erantzukizuna pilotu nagusi eta lemariek zeukaten beraien gain, eta baita pilotatzea eta ainguratzea praktikatzearena ere. Ofizio horiek arautzea ordenantzetan zegoen zehaztuta, 1562tik hasita hartua zutelarik haien ardura. Lan hori egiteko ezinbesteko prestakutza eta gaitasuna finkatuta zeuden haietan, eta Kontsulatuak gauzatzen zituen zegokien azterketetan frogatzen ziren.

Las funciones del Consulado relativas al estado de la ría y su barra son responsabilidad de los pilotos mayores y lemanes, así como la práctica del pilotaje y los fondeos. La regulación de estos oficios viene determinada por las ordenanzas, que ya se ocupan de ellos desde 1562. Establecen la cualificación y capacitación necesarias para desempeñar ese trabajo, que se acredita mediante los correspondientes exámenes realizados por el Consulado.

Bilboko Kontsulatuaren dekretua, 1742ko abuztuaren bederatzikoa, Miguel Archer nautika maisu izendatzeari buruzkoa.Decreto del Cosulado de Bilbao de nueve de agosto de 1742, sobre el nombramiento de maestro de náutica a Miguel Archer. BFAH/AHFB, CONSULADO 0289/001.

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Miguel Archer. Lecciones Nauticas….. Impreso en Bilbao por Antonio Egusquiza. 1756. BFL/BFB, VR-132.

El piloto mayor debe ser mayor de treinta años, natural del Señorío, capitán o piloto de oficio, con la obligación de cuidar de la barra, de la entrada y salida de la ría de todas las embarcaciones, sondar la barra y señalar a los pilotos lemanes la entrada de la misma. También es obligación del piloto mayor informar al prior y cónsules de cualquier varamiento o pérdida de navío.

Pilotu nagusiak hogeita hamar urte baino gehiagokoa behar zuen izan, Jaurerrikoa izatez, kapitaina edo ofizioko pilotua, betebehartzat zuena barra eta itsasontzi guztien itsasadarrerako sarrera eta irteera zaintzea, barra zundatzeko eta pilotu lemariei bertako sarrera seinalatzeko. Itsasontziren batek hondoa jotzen bazuen edo galdu egiten bazen, pilotu nagusiaren betebeharra zen prioreari eta kontsulei jakinaraztea ere.

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Reglamento para las escuelas que establece el Iltre. Consulado de

Bilbao, 9 de junio de 1818. Impreso en Bilbao por Ramón

de Pozzolu, 1818. Fundación Sancho el Sabio

Fundazioa, 6392.

Pilotu lemariak hogeita lau urte izan behar zituen gutxienez, eta kostatik kanpora, itsas zabalean, lau urtez nabigatutakoa izan behar zuen. Gainera, itsasontziak portuan ohiko ainguralekura eraman bitartean sartzeko eta itsasora irten behar zutenean barratik kanpora ateratzeko ardura ere bazuen. Bere lanbidean jarduteko, barrako pilotu nagusiak edo horretarako izendatutako prestakuntza zuen beste norbaitek egin behar zion azterketa.

Nautika Eskola XVIII. mendeko erdialdera sortu zen, Bizkaiko Jaurerria, Bilbo Hiria eta bertako Kontsulatuaren ekimenez. Horixe onartzen zen 1739ko urriaren hogeita hamaikako Kontsulatuko dekretuan, Jaurerria eta Hiriarekin batera aipatutako eskola osatzearen inguruko hitzaldietara joateko bertako ordezkariei ahalmena emanez.

Karlos III.ak 1783an emandako Errege Aginduan, baimena eman zitzaion eskolari marinel eta itsasontzien gidari lanbideetan jardutea nahi zutenei pilotu-laguntzaile eta lehenengo eta bigarren graduko pilotu izateko azterketak egiteko.

El piloto lemán debe tener al menos veinticuatro años de edad y haber navegado cuatro años fuera de la costa, en alta mar. Es asimismo el encargado de entrar a los navíos en el puerto hasta llevarlos al surgidero acostumbrado y sacarlos fuera de la barra cuando vayan a salir a la mar. Para ejercer su oficio deben ser examinados por el piloto mayor de barra o por otra persona cualificada nombrada para ello.

La Escuela de Náutica se crea a mediados del siglo XVIII, por iniciativa del Señorío de Bizkaia, la villa de Bilbao y su Consulado. Así lo prueba el decreto del Consulado, de treinta y uno de octubre de 1739, por el cual se da poder a sus representantes para asistir, junto al Señorío y la Villa, a las conferencias acerca de la constitución de la mencionada escuela.

La Real Orden dada por Carlos III en 1783, permite a esta escuela examinar de pilotín y de pilotos de primero y segundo grado a quienes quieran dedicarse a la profesión marinera y a la de conductores de barcos.

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Inprimatutako pilotu-laguntzaile titulua, Manuel Jose de Marien Arrospideren alde egindakoa. 1785.Título impreso de pilotín expedido a favor de Manuel José de Marien Arrospide. 1785. BFAH/AHFB, CONSULADO 0847/011.

Nautika Eskolako ikasleak hezi ahal izateko, Miguel Archer, Ignacio Albiz, Manuel Magniler, Agustin de Humaran, eta beste zenbait profesional entzutetsu izendatu zituzten.

1800. urtean, Bilbo Hiriak Kontsulatuari laguntza eskatu zion Marrazketako Doako Eskolak iraun zezan, Euskalerriaren Adiskideen Elkartearen finantza-babesik gabe gelditu zenean. Modu horretantxe osatu zen orduan Nautika Eskolako katedra osagarria. 1804an, merkataritzan ezartzeko lau katedra finkatzeko plan bat formulatu zuten, lehenengo biak merkataritzakoak, eta beste biak frantses eta ingeles hizkuntzetakoak.

Para la formación de los alumnos de la referida Escuela de Náutica nombran a reconocidos profesionales, tales como Miguel Archer, Ignacio Albiz, Manuel Magniler, Agustín de Humaran, etc.

En 1800, la villa de Bilbao solicita al Consulado su apoyo para continuar con la Escuela Gratuita de Dibujo al perder ésta el apoyo financiero de la Real Sociedad Vascongada, así se constituyó en una cátedra complementaria a la Escuela de Náutica. En 1804, se formula un plan para establecer cuatro cátedras con aplicación mercantil, las dos primeras serán de comercio, y las otras dos de los idiomas de francés e inglés.

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KontsulatuarenGAINBEHERA

DECLIVE DELCONSULADO

Kontsulatuaren beherakada XIX. mendearen hastapenetan hasi zen. Gertaera batek arriskuan jarri zuen hiriko merkataritza: Bernardo Simon de Zamacolak Gernikan 1801ean izan zen Batzar Nagusian proposatu zuen Abandoko San Bizenten portu berri bat finkatzea, Bilbokoaren arerio izango zena. Kontsulatuak bere interesak arriskuan sumatu zituen, baina, Zamakolada izenez ezagutzen den herritarren matxinada eragin zuten gertaeren ostean, 1814an aipatutako portua eraikitzea geldiarazten zuen errege xedapen bat lortu zuen. Hala ere, ordurako jadanik sortua zuten Itsas Komandantzia eta Portuko Kapitaintza, itsasadarreko nabigazioaren inguruko eskuduntzak bereganatu zituena.

El declive del Consulado comienza a principios del siglo XIX. Un hecho pone en peligro el comercio de la villa, Bernardo Simón de Zamácola propone en la Junta General que tiene lugar en Guernica en 1801 el establecimiento, en San Vicente de Abando, de un nuevo puerto en rivalidad con el de Bilbao. El Consulado ve peligrar sus intereses, pero tras los hechos que dieron lugar a la revuelta popular conocida como la Zamacolada, consigue en 1814 una real disposición que suspende la construcción del mencionado puerto. Pero para estas fechas ya se ha creado la Comandancia de Marina y Capitanía del Puerto, que acapara las atribuciones sobre la navegación de la ría.

Código de Comercio. Imprenta Real. 1829. BFAH/AHFB, BILBAO ANTIGUA 0291/001/036.

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Beste alde batetik, estatuaren ikusmolde zentralistak berak ere eskuduntza partikularrak ezabatzeko joera zuen. Asmo horrekin batzorde bat sortu zuten 1828an, berdintasunezkoa eta erresuma osoan aplikatzekoa zen Merkataritza Kode bat idatzi zezan; 1829ko maiatzaren hogeita hamarrean promulgatu zen. Hori ezartzearekin bat, merkataritza arloko arautegi guztiak indargabetu ziren, eta Kontsulatuak bere eginkizunak eta eskumenak galdu zituen, honako bi erakunde hauen esku gelditu baitziren: Merkataritzako Auzitegia, merkataritzako auzietan epailetza eginkizunetan arituko zena, eta Merkataritza Batza, merkatarien interesen ordezkaria izango zena.

Por otra parte, la propia concepción centralista del estado tendía a la supresión de competencias particulares. Con tal fin, se crea en 1828 una comisión que redacta un Código de Comercio igualitario y de aplicación en todo el reino; se promulga el treinta de mayo de 1829. Con su implantación se derogan todas las normativas de carácter comercial, y el Consulado pierde sus funciones y competencias, pasando éstas a dos nuevas instituciones: el Tribunal de Comercio, que ejercerá funciones judiciales en los pleitos mercantiles, y la Junta de Comercio, que representará los intereses de los comerciantes.

Tras más de cuatro siglos de ordenar las actividades comerciales de Bilbao –y con ello de gran parte de Bizkaia–, el Consulado dejaba de existir.

Ogasun Ministerioaren agindu gutuna, merkataritza batzarrek irauteari buruzkoa, Merkataritza Kode berriaren aurka jotzen ez duten bitartean. 1830.Carta orden del Ministerio de Hacienda sobre la subsistencia de las juntas de comercio mientras no se opongan al nuevo Código de Comercio. 1830. BFAH/AHFB, CONSULADO 0608/016.

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Las Prematicas, ordenanças… Impresas en Alcalá de Henares por Juan de Brocar. 1552. BFAH/AHFB, JCR2612/012.

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Lehendakaria / Presidenta: Miren Josune Ariztondo.

Gerentea / Gerente: Asier Madarieta.

ERAKUSKETA / EXPOSICIÓN

Arduradun / Comisario: Aingeru Zabala.

Diseinu eta koordinazioa / Diseño y coordinación: Begoña Candina

Dokumentazioa / Documentación: Osda S.L.

Komunikazioa / Comunicación: Aintzane Eguileor.

Muntaia / Montaje: Vic-Art.

Diseinu grafikoa / Diseño gráfico: Arsuaga Estudio S.L.

Itzulpenak / Traducciones: Hori-Hori.

Materialen jatorria / Procedencia de los materiales:

• Bizkaiko Foru Agiritegi Historikoa / Archivo Histórico Foral de Bizkaia-BFAH/AHFB.

• Bizkaiko Foru Liburutegia / Biblioteca Foral de Bizkaia-BFL/BFB.

• Euskal Herria Museoa.

• Bilboko Arte Ederren Museoa / Museo de Bellas Artes de Bilbao.

• Euskal Museoa. Bilbao. Museo Vasco.

• Fundación Sancho el Sabio Fundazioa.

• Biblioteca Archivo D. José María Arriola.

• Archivo Biblioteca D. José María Hormaza e Igartua.

• Archivo Librería Anticuaria Astarloa.

• Sociedad Bilbaína. Bilbao.

Argazkiak / Fotografías: Borja Cuervo, Pablo González y Santi Yaniz.

Garraioak / Transportes: San Roque.

Aseguruak / Seguros: Seguros Bilbao.

KATALOGOA / CATÁLOGO

Testuak / Textos: Yolanda González y Rosa Ruiz. Osda S.L.

Edizioa eta koordinazioa / Edición y coordinación: Osda S.L.

Diseinu grafikoa / Diseño gráfico: Motivaccion Publicidad.

Itzulpenak / Traducciones: Hori-Hori.

Argazkiak / Fotografías: Pablo González, Borja Cuervo y Santi Yaniz.

Agirilan S.L., Juan Manuel González Cembellín, José Luis Ibarra, Pedro Laucirica, Javier Madariaga, Ramón Oleaga, Socorro Romano eta Bizkaiko Foru Agiritegi Historikoko eta Foru Liburutegiko lantalde tekniko guztiari / y a todo el equipo técnico del Archivo Histórico Foral de Bizkaia y de la Biblioteca Foral.

EZKERRONAK / AGRADECIMIENTOS:

I.S.B.N.: 978-84-7752-502-1

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SALA ONDARE ARETOAMaría Díaz de Haro, 11 BILBAO

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