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Lima, Z 1 JUN,1007VISTO:

El Memorándum Nº 023-2007-0SI-GG-PJ, elevado por la Oficina de SeguridadIntegral, respecto a la necesidad de aprobar una Guía Técnica "Esquema para elDesarrollo del Estudio de Seguridad en el Poder Judicial".

CONSIDERANDO:

Que, la Oficina de Segurtdad Integral, en mérito a su competencia conferida en elartículo 210 del Reglamento de Organización y Funciones de la Gerencia General,aprobado mediante R. A. W 161-2001-CE-PJ, ha formulado ei proyecto de Guía Técnica"Esquema para el Desarrollo dei Estudio de Seguridad en el Poder Judicial';

Que, es necesario brindar al personal de seguridad pautas y orientacionestécnicas que faciliten el desarrollo del estudio de seguridad en el Poder Judicial,considerando que el mismo implica un proceso de investigación; a fin de detectarriesgos existentes contra la seguridad integral;

RESUELVE:

:.~~,D:C.,,~ De conformidad con lo dispuesto en el inciso f) del artículo 110 del Reglamento de~ i.\ 'Organización y Funciones de la Gerencia General del Poder Judicial, aprobado

, ~ ifJi'ediante Resolución Administrativa W 161-2001-CE-PJ;,.,/e"c,a ¡;.<- ••~-

Ol/cine ¡..~~

,_ J o Artículo Primero.- Aprobar la Guía Técnica "Esquema para el Desarrollo del<:>«-'" lC¡¡:studio de Seguridad en el Poder Judicial", que en anexo adjunto forma parte integranteJ:f!:t~ ~<;;.(1ela presente Resolución.

!~J' .1§1~\,- >:,;' y' Artículo Segundo.- Encargar a la Oficina de Seguridad Integral de la Gerencia"'-/~'. j~s<_-General, la difusión del contenido y alcance de la presente Resolución.

Registrese, comuníquese y cúmplase .

.." ,

In;}. HW O LUOEÑAGenn'to} G(,ner<ll

PODER JUDiCIAL

PODER JUDICIALOFICINA DE SEGURIDAD INTEGRAL

GUlA TECNICAESQUEMA PARA EL DESARROLLO DELESTUDIO DE SEGURIDAD EN EL PODER

JUDICIAL

GUlA TECNICA

ESQUEMA PARA EL DESARROLLO DEL ESTUDIO DESEGURIDAD EN EL PODERJUDICIAL

201. CONCEPTOS

1) El Estudio de seguridad es una investigación que se realiza enuna instalación de una sede judicial, para detectar los riesgosexistentes que atentan contra la seguridad integral; paraposteriormente presentar las observaciones y/o recomendacionessobre las medidas necesarias a adoptarse a fin de alcanzar elgrado de seguridad que requiere la sede judicial.

2) La profundidad de las investigacionesSeguridad, deberá estar en función alrequerida por la sede judicial.

en el Estudio degrado de seguridad

3) Para efectos del estudio de seguridad, los grados de seguridad seclasifican en: Máximo Mediano Mínimo.

4) Por la naturaleza de las actividades que se desarrolla en lassedes judiciales y la clasificación de la documentación que en ellaexisten, los grados de seguridad requeridas serán: Mediano yMáximo.

202. ESQUEMA PARA EL DESARROLLO DEL ESTUDIO

l. APERTURA O INICIO

El día a las se dió inicio al Estudiode Seguridad Integral (ESI) de la

encoordinación con el Jefe de la Oficina de Administración______________ , llevándose acabo lasactividades de seguridad en cumplimiento a las disposicionessuperiores.

El Jefe o Encargado de Seguridad de la Sede es:

La Sede. fue creada por ResoluciónAdministrativa e inaugurada el _con la finalidad de administrar justicia, disponiendo de los órganosjurisdiccionales siguientes:

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y desde el inicio de su inauguración y/o funcionamiento ha sufridoalgún tipo de siniestro natural o artificial - Detalíe:

SI el NO DAntecedentes y/o medidas adoptadas. Si obra algún Plan deSeguridad; así como planos de ubicación, estructura y deinstalaciones sanitarias, eléctricas y otros.

11. ORGANIZACION

Cuadro Orgánico estructurai y Funcional (Anexo)

11I. EVAlUACION DE lOS ELEMENTOS CON RElACION AlOS RIESGOS

1. ELEMENTOS:

./ Instalaciones

./ Servicios Esenciales

./ Vías de Acceso y Salida

./ Personal y Seguridad e Higiene Industrial

./ Sala de lectura de Expedientes - Archivo

./ Almacén Cuerpo del Delito

./ Información y Medios de Comunicación

./ Servicios de Transporte

./ Equipos, Muebles, Enseres y Maquinarias

./ Sistemas de Seguridad

./ Economía - Logística

./ Otros.

2. RIESGOS:

NATURALES ARTIFICIALES

Sismos Asalto v RoboTemnestades Eiéctricas Robo Sistemático DCPLluvias Torrenciales AaresionesHuavcos SecuestrosNevadas - Heladas SabotaieEruociones Volcánicas InfidenciaInundaciones IncendioEnidemias AoaaonesDerrumbes Chantaie - ExtorsiónAluviones FalsificacionesHuracanes - Tomados AnieaoOlas Térmicas de Calor y/o Daños MaterialesFrío

Terrorismo

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Accidente LaboralNealiaenciaHomicidioHuelaasParosFaltas Contra la TranquilidadPúblicaOtros

IV. ESTUDIO DE lOS ELEMENTOS CON RELACION A lOSRIESGOS

1. INSTALACIONES:

A. DESCRIPCION (Croquis)

8. Denominación

b. Ubicación

C. Zona: clase: urbana - rural, tipo: comercial, escolar,industrial, residencial

d. Area: terreno m2 - construcción m2e. Niveles: pisos ambiente por piso

cantidad (solamente)f. Límites: N S O Eg. Propietario:h. Posibles riesgos.

B. ESTRUCTURA

a. Tipo de material (terminado, ampliación,etc.)

b. Asismico: columnas, vigas, paredes, ventanas,puertas, techos, etc.

c. Acabados: porcentaje material inflamable.d. Estado de conservación: bueno, regular, malo, ate.e. Posibles riesgos.

C. SEGURIDAD PERIMETRICA

a. Enrejados, muros, paneles, barreras, cercos.b. Iluminación: noche y día: buena - regular - mala -

deficiente - etc.c. Servicio seguridad y vigilancia: personal,

instrumental, puestos de control, garitas, torreones.controles.

d. Puntos críticos: determinar.e. Posibles riesgos.

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D. SEGURIDAD EXTERNA

a. Límites riesgosos: empresas, fábricas, (gas, grifoscolegios, locales políticos, estadios, club sociales,etc.).

b. Amenazas naturales: ríos, lagunas, represas,cerros.

c. Vías de comunicación: avenidas, calles, Jirones,etc.

d. Señalización: señales a distancia letreros avisos,etc.

e. iluminación: noche, día: buena, regular, deficiente,mala.

f. Posibles riesgos.

E. SEGURIDAD INTERNA

a. Accesos y salidas: puertas, ventanas, escaleras,claraboyas, tragaluces, limitaciones (enrejados, conllave, candado, cadena, etc.)

b. Distribución de niveles: ambiente por piso.1sr piso N°1: Administración, iluminación,capacidad de muebles y enseres por piso.2do piso N"2:3er piso N"3:

c. Iluminación: interior del local en forma total, buena,regular, deficiente.

d. Señalización: avisos o letreros en las áreasreservadas, restringidas, peligrosas (preventivas,reguladoras, informativas, etc.).

e. Valorización.1). Terreno autovaluo $ m2. comerciales

$ m2___ o

2). Construcción autovaluo $ m2• comercial$ m2

___ o

3). Muebles y enseres, inventario $ _4). Equipos y máquinas, inventario $ _

f. Instalaciones adecuadas para el funcionamientodel~~~_¿ por que: si y por que no?

g. Posibles riesgos: talleres soldadura, etc.

2. SERVICIOS ESENCIALES:

A. INSTALACIONES ELECTRICAS

a. Clase: doméstico, industrial - monofásico, trifáslco,capacidad, voltaje, subestación, etc.

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b. Ubicación: fuente de alimentación, estaciones,subestaciones.

c. Estado de conservación, empotrado, aéreo,superficial, bueno, regular, deficiente, maio.

d. Iluminación o luces de emergencia.e. lámpara a bateríaf. Grupo electrógeno: gas, gasolina, petróleo,

características, ate.g. Planos de instalación.h. Posibles riesgos.

B. INSTALACIONES SANITARIAS

a. Clase: personalcolectivo,Tipo: por género.b. Ubicación y cantidad por piso cantidad de

trabajadores,cantidad de público, señalización.c. Estado de conservación y uso: bueno, regular,

deficiente,etc.d. Fuentes de alimentación: aprovisionamiento,

tanque, cisterna, motor, cortes, desperfectos,etc.e. Ubicación y señalización: cajas de agua, llaves,

registros,desagüe, medidor, bombas,etc.f. Sistema de mangueras contra incendio: ubicación,

estado de funcionamiento, señalización.g. Grifos de agua contra incendio: ubicación, estado

de funcionamiento, señalización.h. Planos y posibles riesgos.

C. INSTALACIONES TElEFONICASINTERNET

FACSIMIL-

a. Clase: comercial, residencial, local, nacional,internacional, radio de acción, discado directo,central, IIneasdisponibles,etc.

b. Cantidad: númerostelefónicos, ubicación, etc.c. Estadode conservación.d. Ubicaciónde la centrai, alimentación.e. Claves,códigos, registrode llamadas.f. Posibles riesgos.

D. INSTALACIONES, INTERCOMUNICADORES,RADIO, AIRE ACONDICIONADO ETC.

a. Clases y cantidad, marca, tipo, características.b. Ubicación, radio de acción.c. Estadode conservación,ambiente adecuado, otros.d. Caja de alimentación, ubicación, señalización.e. Código de comunicación,de inventario, etc.f. Valorización, registros,etc.g. Posibles riesgos.

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3. VIAS DE ACCESO Y SALIDA (SALIDA DEEMERGENCIA):

A. ACCESO Y SALIDA:

a. Clases: puertas, ventanas, escaleras, pasadizos,claraboyas, ascensor, principal. auxiliar, puerta deemergencia, demisión, obstáculos, ate.

b. Cantidad: seguridad, llave, candado, cadena,tranca.

c. Zonificación para su uso: restringida, reservada,áreas.

d. Dimensión: reducida, amplia, ate., iluminación.e. Estado de conservaciónf. Señalización: señales informativas, reguladoras,

preventivas, ate.g. Posibles riesgos.

4. PERSONAL Y SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL:

A. PERSONAL

a. Clases: Magistrados, Jurisdiccionales,Administrativos, Servicios, ate.

b. Cantidad y condición laboral, trabajadores y públicoc. Medidas de seguridad: protección para cada uno,

resguardo, protección Interna, chalecos antibalas,etc. brigadas de seguridad, capacitación, etc.

d. Secretario y delegados: nombre, cargos, etc.e. Personal con limitaciones físicas.f. Tarjeta de identificación visible fotocheck.g. Control y flujo de personal: áreas, zonas, paquetes,

explosivos, ate.h. Posibles riesgos.

B. DE LA SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL

a. Control ambiental de la zona de trabajo: elementosagresores.

b. Medidas de prevención para accidentes de trabajoc. Enfermedades de riesgo: Permanentes, temporal.d. Capacitación técnica profesional para el

desempeño de sus labores.e. Responsabilidad en el trabajo: hombre problema.f. Asistencia médica: seguro, atención nosocomio

próximo, botiquín primeros auxilios, camillas, sillade ruedas, etc.

g. Posibles riesgos.

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5. SALA DE LECTURA DE EXPEDIENTES -ARCHIVO:

A. SALA DE LECTURA

8. Ubicación.b. Personal responsable.c. Registro y/o controles.d. Circuito cerrado, otras medidas adicionales.e. Servicios de seguridad, etc.f. Posibles riesgos.

B. SALIDA E INGRESO(PROCEDIMIENTO)

EXPEDIENTES

Verificar adaptación a su sede del procedimientoestablecido que regula sobre particular.

6. ALMACEN DEL CUERPO DEL DELITO:

1. Ubicación.2. Personal responsable.3. Registro y/o controies.4. Sistemas de seguridad, etc.5. Inventario.6. Posibles riesgos.

7. INFORMACION y MEDIOS DE COMUNICACION:

A. INFORMACiÓN:

a. Clase: pública, reservada, confidencial, secreta,urgente, ate.

b. Medios: reuniones, asambleas, ate. radio, teléfonointercomunicadores, imprenta, diarios, prensaescrita, tv, ate.

c. Ubicación: zona asignada para la prensa.d. Personas responsables: operadores, horario,

códigos, coordinadores.

B. DOCUMENTACION:

a. Clase: manual de comunicaciones escrita del pJ -SET03

b. Medios: servicios de mensaje ría - courier.c. Ubicación: oficina, áreas asignadas.d. Personas responsables: tramite interno y externo.e. Eiiminación: triturador de papel, etc.f. Posibles riesgos.

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C. SELLOS:

a. Personas autorizadas: áreas. departamentos, stc.b. Forma y color de la tinta: manual de

comunicaciones.c. Posibles riesgos.

D. EXPEDIENTES:

a. Clase:b. Ubicación: archivos pasivos y activos.c. Personal responsable.d. Posibles riesgos: directivas sobre salida e ingreso

de Expedientes.

E. BOLETINES DE INFORMACION:

a. Clase: folletos, cartillas, manuales,etc.b. Distribución: recepción, objetivos, ate.

8. SERVICIOS DE TRANSPORTE:

1. Ubicación, clase, cantidad, características, valorización.2. Personal responsable, conductores.3. Registroy/o tarjeta de propiedad.4. Sistemas de seguridad, lunas polarizadas, extintores,

ete.5. Servicio: fines, etc.6. Seguro, playa de estacionamiento.7. Posible riesgo.

9. EQUIPOS. MUEBLES, ENSERES Y MAQUINARIAS:

A. EQUIPOS - CENTRO INFORMATICO - SERVIDOR,ETC.

a. Clases y cantidad: estado conservación stc.b. Personal responsable,valorización.c. Registroy/o controles, funcionamiento.d. Mecanismos de seguridad de los programas y

datos del sistemae. Plan de Contingenciadel Sistema de Computo.f. Inventario.g. Posibles riesgos

B. MUEBLES Y ENSERES

a. Clase y cantidad.b. Control, salida de los bienes: procedimientos,etc.c. Estado de conservación.

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d. Control de inventarias: físicos, valorizados, etc.e. Posible riesgo.

C. MAQUINARIAS

a. Clase y cantidad ascensores, capacidades,ubicación de la sala de máquinas.

b. Procedimientos, acciones en caso de emergencia,funcionamiento de alarmas, etc.

c. Estado de conservación, mantenimiento.d. Control de inventarias: físicos, valorizados, etc.e. Otras máquinas que pudieran existir en las sedes.f. Posible riesgo.

lO.SISTEMAS DE SEGURIDAD:

A. MEDIDAS:

a. Planes de emergencia, cartillas, folletos, manuales,charlas, prácticas, ejercicios, simulacros, etc.

b. Circulares y directivas sobre el patrimonio,mantenimiento, uso.

c. Inspecciones de seguridad: antecedentes, fechas,recomendaciones, soluciones.

d. Brigadas de seguridad, organización.

B. ALARMAS:

a. Clase, tipo y cantidad: robo, incendio, apagones,sismos, y otros siniestros, sonoras, sensores,sistemas de TV, interconectados.

b. Ubicación, radio de acción y persona autorizadapara activaria

c. Estado de conservación y uso,

C. SEÑALlZACION:

a. Informativas: prontuario, telefónico,denominaciones, de secciones, almacén,ascensores, rutas de evacuaClon, zonas deseguridad, extintores, administración, caja.escaleras, salida, ate.

b. Reguladores: flechas, zonas restringidas, no sedetenga, alto, prohibido el pase.

c. Preventivas: peligro de muerte, prohibido fumar,horno temperatura alta, puerta cerrada, capacidadmáxima 6 personas, ate.

D. VIAS DE EVACUACION:

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a. Clases, tipo y cantidad: puertas, ventanas,pasadizos, escaleras, ascensores no, patios,tragaluces,claraboyas(colectivas, individuales)

b. Cantidad y fluidez, amplitud rápido, despacio,continuo, alterado con obstáculos, anchoprofundidady capacidad.

c. Ubicación señalización con relación a ladistribución,adecuado(restringido,etc.)

d. Material, estado de conservación y uso,funcionamiento.

e. Racionalización, instrucciones, capacitación,practicas.

f. Posible riesgo: desperfectos (atrapado ascensor,etc.)

E. SERVICIO DEVIGILANCIA:

SEGURIDAD, CONTROL v

a. Clases: privado, propio, (empresa - PNP-SAI-)contrato, misiones y condiciones turnos, horas,cantidad de hombres, personas responsables delservicio.

b. Servicio de control y vigilancia: procedimientos,reglamento.

c. Uniforme, equipo, armamento y equipo adicional(chalecoantibalas).

d. Supervisor y zonificación de áreas deresponsabilidad:ubicacióny señal.

e. Garita de control, torreones, trancas, etc.f. libros, registrosy documentos: registros de relevo,

de turno de servicio, del patrimonio de la empresa,ocurrencias diarias, consignas, generales yparticulares, legajo de partes e informes, gabinetede llaves (duplicadas), registro de personai,directorio telefónico, registro de vehículos.

Q. Deficiencias que se presentan: uniformes, segurosocial, atención médica (accidentes) personasresponsablede la empresadel pago de haberes delpersonalde seguridad.

h. Posibleriesgos.

F. EXTINTORES:

a. Clase, cantidad,tipo, fecha de vencimiento,etc.b. Planosy/o croquisde ubicación,relaciones.c. listado de conservacióny operatividad.d. Ubicación, almacenamiento, clasificación,

ordenamiento.e. Personalresponsablepor zonas, áreas, etc.f. Valorizacióny fechas programadasde reposición.

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g. Brigadas deorganización.

h. Posible riesgo.

seguridad, conformación,

G,ARCO DETECTOR DE METAL:

a. Manual, etc.b. Ubicación, estado de conservación y uso.c. Valorización, mantenimiento.

H. OTROS EQUIPOS DE SEGURIDAD:

11. ALMACEN - ARCHIVO

1. Clases: tipo, fines, etc.2. Almacenamiento: forma, clasificación, código,

documentación.3. Distribución - racionamiento: procedimientos.4. Ubicación, capacidad, seguridad, etc.5. Personal responsable.6. Valorización por áreas, ate.7. Señalización.8. Otros ¡nsumos.

12. OTROS LOCALES ADICIONALES

1. (Almacenes, archivos, centro de recreación, depósitos,etc.)

13.CROQUIS y FOTOGRAFIAS DE LA SEDE EVALUADA.

V. CONCLUSIONES(Con relación a los riesgos por cada item).

VI. ACCIONES(Con relación a los riesgos por cada item).

VII. RECOMENDACIONES(Con relación a los riesgos por cada item).

JEFE DEL EQUIPO(El que realiza o dirige el Estudio)

ANEXOS:(Las que se considere necesarias y pertinentes)

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