Instructivo Poa 2012-Organismos Deportivos

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5/13/2018 InstructivoPoa2012-OrganismosDeportivos-slidepdf.com http://slidepdf.com/reader/full/instructivo-poa-2012-organismos-deportivos 1/16  INSTRUCTIVO PARA ELABORACIÓN DE MATRIZ DE PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL 2012 ORGANISMOS DEPORTIVOS POA - 2012 1.- Introducción: El Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas en el Art. 34 establece que “El Plan Nacional de Desarrollo es la máxima directriz política y administrativa para el diseño y aplicación de la política pública y todos los instrumentos, dentro del ámbito definido en éste código. Su observancia, es obligatoria para el sector público e indicativa para los demás sectores”.  El Plan Nacional de Desarrollo articula la acción pública de corto y mediano plazo con una visión de largo plazo, en el marco del Régimen de Desarrollo y del Régimen del Buen Vivir previstos en la Constitución de la República. Las instituciones sujetas al ámbito del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, deben reportar sus instrumentos de planificación institucionales, para verificar que las propuestas de acciones, programas y proyectos correspondan a las competencias institucionales y los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo. 2.- Consideraciones legales: El Plan Nacional para el Buen Vivir, propone una lógica de planificación a partir de los DOCE (12) grandes objetivos nacionales, los mismos que se han planteado bajo parámetros que se relacionan con el desempeño de las metas nacionales y las distintas propuestas de acción pública sectorial y territorial. De estos doce objetivos nacionales le corresponde al Ministerio del Deporte apuntalar los siguientes: Objetivo 2 del Plan Nacional para el Buen Vivir. “Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadanía”  Objetivo 3 del Plan Nacional para el Buen Vivir. “Mejorar la calidad de vida de la población”  Objetivo 7 del Plan Nacional para el Buen Vivir. “Construir y fortalecer espacios públicos interculturales y de encuentro común.  Conforme la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, el Ministerio del Deporte, es el órgano rector y planificador del deporte, educación física y recreación y le corresponde establecer, ejercer,

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INSTRUCTIVO PARA ELABORACIÓN DE MATRIZDE PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL 2012

ORGANISMOS DEPORTIVOSPOA - 2012

1.- Introducción:

El Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas en el Art. 34 establece que “El Plan Nacional de

Desarrollo es la máxima directriz política y administrativa para el diseño y aplicación de la políticapública y todos los instrumentos, dentro del ámbito definido en éste código. Su observancia, esobligatoria para el sector público e indicativa para los demás sectores”. 

El Plan Nacional de Desarrollo articula la acción pública de corto y mediano plazo con una visión de largoplazo, en el marco del Régimen de Desarrollo y del Régimen del Buen Vivir previstos en la Constituciónde la República.

Las instituciones sujetas al ámbito del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, debenreportar sus instrumentos de planificación institucionales, para verificar que las propuestas de acciones,programas y proyectos correspondan a las competencias institucionales y los objetivos del Plan Nacionalde Desarrollo.

2.- Consideraciones legales:

El Plan Nacional para el Buen Vivir, propone una lógica de planificación a partir de los DOCE (12) grandesobjetivos nacionales, los mismos que se han planteado bajo parámetros que se relacionan con eldesempeño de las metas nacionales y las distintas propuestas de acción pública sectorial y territorial. Deestos doce objetivos nacionales le corresponde al Ministerio del Deporte apuntalar los siguientes:

Objetivo 2 del Plan Nacional para el Buen Vivir.

“Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadanía” 

Objetivo 3 del Plan Nacional para el Buen Vivir.

“Mejorar la calidad de vida de la población” 

Objetivo 7 del Plan Nacional para el Buen Vivir.

“Construir y fortalecer espacios públicos interculturales y de encuentro común. 

Conforme la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, el Ministerio del Deporte, es el órganorector y planificador del deporte, educación física y recreación y le corresponde establecer, ejercer,

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garantizar y aplicar las políticas, directrices y planes aplicables en las áreas correspondientes para eldesarrollo del sector de conformidad con lo dispuesto en la Constitución, Leyes, instrumentosinternacionales y reglamentos aplicables.

De conformidad con la Ley el Ministerio del Deporte tiene dos objetivos principales:

1.  Lograr la activación de la población para asegurar la salud de las y los ciudadanos; y,

2.  Facilitar la consecución de logros deportivos a nivel nacional e internacional de las y losdeportistas incluyendo, aquellos que tengan algún tipo de discapacidad.

Entre las funciones y atribuciones del Ministerio del Deporte, consta la de definir la utilización de los

recursos públicos entregados a las organizaciones deportivas, a través de los planes operativos anuales

 presentados por las mismas y aprobados por el Ministerio, de conformidad con la política del deporte,

educación física y recreación (Art. 14 lit. f, Ley del Deporte, Educación Física y Recreación). De igualmanera, establece que el Ministerio del Deporte debe aprobar los proyectos o programas de lasorganizaciones deportivas contempladas en la Ley que se financien con recursos públicos no

contemplados en el Plan Operativo Anual.

Adicionalmente, la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, en su artículo 19, establece que lasorganizaciones deportivas que reciban recursos públicos, tendrán la obligación de presentar toda lainformación pertinente a su gestión financiera, técnica y administrativa al Ministerio del Deporte en elplazo que el reglamento lo determine.

El artículo 23 de la referida Ley, manifiesta que las organizaciones deportivas reguladas en esta Ley,  podrán implementar mecanismos para la obtención de recursos propios los mismos que deberán ser 

obligatoriamente reinvertidos en el deporte, educación física y/o recreación, así como también, en la

construcción y mantenimiento de infraestructura; así mismo, determina que los recursos de autogestión

generados por las organizaciones deportivas serán sujetos de auditoría privada anual y sus informesdeberán ser remitidos durante el primer trimestre de cada año, los mismos que serán sujetos deverificación por parte del Ministerio.

El párrafo segundo del Art. 130 de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación establece que ladistribución de los fondos públicos a las organizaciones deportivas estará a cargo del Ministerio del 

Deporte y se realizará de acuerdo a su política, su presupuesto, la planificación anual aprobada

enmarcada en el Plan Nacional del Buen Vivir y la Constitución.

En el antes referido artículo de la Ley se manifiesta que para la asignación presupuestaria desde eldeporte formativo hasta el de alto rendimiento, se considerarán criterios como calidad de gestiónsustentada en una matriz de evaluación, que incluya resultados deportivos, impacto social del deporte ysu potencial desarrollo, así como la naturaleza de cada organización. Además de lo detallado, seestablece que para la asignación presupuestaria a la educación física y recreación se consideraráncriterios como igualdad, número de beneficiarios potenciales, índice de sedentarismo de la localidad ysu nivel socioeconómico, así como la naturaleza de cada organización y la infraestructura nodesarrollada.

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El Art. 131 de la Ley, establece que el Ministerio del Deporte ejercerá el control presupuestario ytécnico, debiendo solicitar a la Contraloría General del Estado la emisión de informes anuales sobre elcorrecto uso y administración de los recursos públicos entregados a las organizaciones deportivas.

El Art. 134 considera que el Ministerio del Deporte realizará las transferencias a las organizacionesdeportivas de forma mensual y de conformidad a la planificación anual previamente aprobada por elmismo, la política sectorial y el Plan Nacional de Desarrollo (Plan Nacional para el Buen Vivir).

Adicionalmente establece que las transferencias para las organizaciones deportivas deberán considerarel gasto corriente y los fondos destinados a proyectos de inversión de forma independiente; así comolos gastos de servicios básicos de acuerdo a la naturaleza de cada organización. Los clubes que requieranacceder a la planificación del pago de servicios básicos para sus escenarios deportivos deberáncoordinar dicha planificación a través de su respectiva federación.

Dentro de esta planificación y transferencia de recursos no se considerarán los proyectos de inversiónde infraestructura.

3.- Organismos que deben presentar POA:

De conformidad con lo que establece el Art. 135 de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, lasorganizaciones deportivas que deben presentar la planificación operativa anual para la entrega de supresupuesto son:

-  Ligas Deportivas Cantonales.-  Ligas Deportivas Barriales, Parroquiales – urbanas, rurales y comunitarias-.-  Asociaciones Deportivas Provinciales.-  Federaciones Cantonales de Ligas Deportivas Barriales y Parroquiales.-  Federaciones Provinciales de Ligas Deportivas Barriales y Parroquiales.

-  Federaciones Deportivas Provinciales de Régimen de Democratización y Participación.-  Federaciones Ecuatorianas por Deportes.-  Federación Nacional de Ligas Deportivas Barriales y Parroquiales del Ecuador.-  Comité Olímpico Ecuatoriano.-  Federación Deportiva Nacional del Ecuador.-  Federaciones Ecuatorianas de Deporte Adaptado para Personas con Discapacidad.-  Comité Paralímpico Ecuatoriano.-  Federación de Deporte Universitario y Politécnico.-  Federación Nacional de Deporte Estudiantil.-  Federación Provincial de Deporte Estudiantil.-  Federación Deportiva Militar Ecuatoriana.-  Federación Deportiva Policial Ecuatoriana.-  Asociaciones Metropolitanas de Ligas Parroquiales Rurales.

4.- Forma de Presentación de la Planificación Operativa Anual: 

Las organizaciones deportivas obligadas a presentar la Planificación Operativa Anual, deberán presentarde forma anual su planificación de acuerdo a la metodología y plazo establecido por el Ministerio delDeporte, el mismo que se establecerá dentro del último trimestre de cada año. Las organizacionesdeportivas que no presentaren las planificaciones no recibirán fondos públicos. Para este fin el

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Ministerio del Deporte solicitará al Ministerio de Finanzas, en un plazo no mayor a treinta días depresentada la planificación, la transferencia de los fondos (Art. 136 de la Ley del Deporte, EducaciónFísica y Recreación).

La Planificación Operativa Anual que cada organismo deportivo presente para su aprobación en elMinisterio del Deporte, deberá estar configurada en los rubros de gasto de inversión y gasto corriente.

Gasto Corriente (Presupuesto Institucional)

Gasto que realiza el sector público y que no tiene como contrapartida la creación de un activo, sino queconstituye un acto de consumo; esto es, los gastos que se destinan a la contratación de los recursoshumanos y a la compra de los bienes y servicios necesarios para el desarrollo propio de las funcionesadministrativas.

En otras palabras, el gasto corriente no es más que el financiamiento de todas las actividades operativasy administrativas que debe realizar el organismo deportivo. Dentro de estos gastos se consideran elpago de servicios básicos, remuneraciones de personal administrativo, mantenimiento de bienes y

equipos, etc.

Gasto de Inversión (Proyectos de Inversión)

Es el gasto que realizan las dependencias y entidades de la administración pública, tendientes a adquirir,ampliar, conservar o mejorar sus bienes de capital, con financiamiento de un proyecto de inversión.

Los bienes de capital son aquellos de larga duración para uso institucional operativo y productivo.

Entiéndase como gasto de inversión para el caso exclusivo de las organizaciones deportivas, toda lainversión que se tenga que realizar para el financiamiento de eventos deportivos, adquisición de

implementos deportivos, campañas de activación de la población, apoyo a deportistas de altorendimiento, campañas de difusión para masificación deportiva, etc. No se considerarán como gastos de

inversión lo correspondiente a construcción de infraestructura.

Para el año 2012, el Ministerio del Deporte plantea hacer el levantamiento de la información básica quepermita visualizar las actividades tanto dentro del tema de inversión como corriente, a través de laaplicación de una matriz de Plan Operativo Anual, divida en cuatro partes tal como se lo puede apreciaren el archivo de Excel adjunto al presente documento.

Esta matriz se compone de las siguientes hojas:

a.  POA DE INVERSIÓNb.  POA CORRIENTEc.  GASTO REMUNERACIONESd.  CONTRATOS PROFESIONALES

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a.  POA DE INVERSIÓN

Dentro de la hoja en Excel POA DE INVERSIÓN, encontramos la matriz que se observa en lafigura anterior. Lo primero que debe hacer el responsable de cada organismo deportivo esingresar los datos del encabezado de la matriz o hacerlo a través de un delegado que asuma laresponsabilidad de la información. La información que se debe proporcionar es la que se detallaa continuación:

Nombre del Organismo Deportivo

Representante legal del Organismo Deportivo

Correo Electrónico del Representante Legal

Teléfono de Oficina

Dirección de Oficina

Telefax de Oficina

Responsable de la Información. Se hará constar el nombre del delegado del representante legalpara ingresar la información, en caso de ser el Representante Legalde la organización quien ingrese la información, se hará constar losdatos de él en este campo así como en los de Correo Electrónico delResponsable, Teléfono de Contacto (en lo posible celular).

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Número de habitantes en el área de intervención del organismo.En este campo se deberá hacer constar el número de habitantesexistentes en el área de intervención del organismo deportivo,conforme a las estadísticas vigentes del INEC.

Porcentaje de la Población en Sedentarismo. 

Es importante que se registre el número de habitantes de lapoblación que no realiza por lo menos 30 minutos de actividadfísica durante el día.

Es fundamental completar la información que se solicita en la primera parte de la Matriz, noolvidar registrar los teléfonos y correos solicitados para los contactos posteriores.

Objetivo (1). En este campo se debe hacer un clic con el mouse sobre la flecha que se indica enla imagen (círculo en rojo) y escoger el Objetivo del Plan Nacional del Buen Vivir al cual apuntalala actividad que se plantea realizar. Se encuentran en la selección tan solo los Objetivos 2, 3 y 7ya que son a estos a los que apuntala el Ministerio del Deporte y con los que nos debemosalinear todos y todas.

Una vez que se selecciona el Objetivo del Plan Nacional del Buen Vivir, de manera automática se

despliegan los datos de las tres siguientes celdas que son Política, Meta e Indicador.

Área de Acción (2) 

Dentro del campo de área de acción al igual que en el caso anterior, hacemos un clic en laflechita y se nos despliega una ventana con cuatro opciones que son: Deporte, Educación Física,Recreación y Deporte Adaptado. Con el mouse escoge una de las áreas de acción que tengarelación con la actividad que plantea ejecutar durante todo el año. Hay que tener bastante

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cuidado al momento de escoger la opción, ya que no todos los organismos deportivos tienenbajo su responsabilidad todas las áreas de acción.

Objetivo Operativo del Organismo Deportivo por actividad (3) 

A través de este casillero se busca que el responsable de la información redacte un objetivo que

sea corto, claro y preciso sobre la actividad que se pretenda realizar. Por ejemplo: “Realizarvarios juegos deportivos cantonales que ayuden a estimular la participación en el deporte”;“Dotar de implementación deportiva a los seleccionados de la provincia en las diferentesdisciplinas deportivas”, etc. 

Se debe en lo posible tratar de plantear objetivos generales o macro objetivos (objetivosgrandes) para efecto de la matriz. Sin embargo, el organismo deportivo debe plantearse en undocumento para su uso el detalle de los objetivos específicos con el detalle de las actividadesespecíficas.

Actividades (4) 

En esta celda se debe detallar de manera clara y precisa la actividad que se pretende realizar,derivada del objetivo planteado. Ejemplo considerando los objetivos anteriores:

Objetivo: “Realizar varios juegos deportivos cantonales que ayuden a estimular laparticipación en el deporte” 

Actividad: “Apoyo a deportistas participantes en los juegos deportivos” “Campañas de difusión sobre realización de juegos deportivos” 

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Objetivo: “Dotar de implementación deportiva a los seleccionados de la provincia en lasdiferentes disciplinas deportivas” 

Actividad: “Adquisición de implementos deportivos” 

Hay que considerar que por cada objetivo que se plantee se pueden establecer más de unaactividad. Para el caso en que se plantee más de una actividad, deberá hacérselo en la siguientefila, sin olvidar que tiene que seleccionar el Objetivo del Plan Nacional del Buen Vivir escogidoinicialmente; así como la misma área de acción de ser el caso. No es necesario que se vuelva arepetir el objetivo operativo del organismo deportivo.

Esta Actividad se la realizó en el año 2011 (5)

Para este caso se han establecido tres celdas. La primera con la palabra SI, la segunda con lapalabra NO y la tercera con la palabra MONTO UTILIZADO.

En este caso específico, debe marcar con una X si es que la actividad planteada se la realizódurante el año 2011 y el monto que se invirtió, caso contrario colocar una X bajo la palabra NO.

Sitio en donde se realizará la actividad (6)

Es importante que en esta celda se detalle el sitio en el cual se va a realizar la actividadespecífica detallada en la celda anterior. Se debe detallar el nombre de la Parroquia, Ciudad,Cantón y Provincia, utilizando el siguiente formato:

Ejemplo: Parroquia ChimbacalleCantón QuitoCiudad QuitoProvincia Pichincha

No. de Beneficiarios (7)

En la celda No. de Beneficiarios se debe detallar de una manera precisa cuantos hombres ycuantas mujeres serán beneficiados(as) directamente con la actividad que se ejecutará.

Fuente de Financiamiento: Ministerio del Deporte (8)

En esta celda se debe colocar el monto que se destinará en cada actividad con los recursosasignados del Ministerio del Deporte durante el año.

Autogestión (9)

En esta celda se debe colocar el monto que se destinará con los recursos de autogestión que seobtendrán durante el año para el desarrollo de cada actividad.

Presupuesto Anual por Actividad (10)

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En esta celda se debe colocar el monto total de cuánto costará realizar la actividad en el año,por lo tanto es la sumatoria del monto de las fuentes de financiamiento del Ministerio delDeporte y Autogestión.

Las celdas siguientes que se encuentran tituladas con los nombres de los meses desde enerohasta diciembre, van a servir para colocar el monto que costaría realizar la actividad en el mesque se programe su realización. Si la actividad va a ser ejecutada en más de un mes, se deberá

colocar el monto correspondiente en cada mes en que se vaya a realizar la actividad o parte de

ella. No olvidar que la sumatoria de los valores que se ubiquen en cada mes debe ser igual al 

monto que se detalla en la celda de Presupuesto Anual por Actividad .

Total (11) 

En esta celda se consolida la sumatoria de los valores escritos desde enero a diciembre, hay quecomprobar que esta sumatoria sea igual al monto detallado en la celda Presupuesto Anual porActividad (10).

La última celda que se encuentra al lado del Total (11) es de comprobación automática. Si elmonto del presupuesto anual por actividad es igual al de la sumatoria total, entonces esta celdatendrá un número “0”, en caso de que exista en esta celda un número diferente a “0”, el

número que se visualice en esta es el valor que estará mal programado de enero a diciembre.

Hay que recordar que para continuar con la programación de la planificación se debe iniciar enla fila siguiente con el proceso ya mencionado.

Una vez que se hayan ingresado todas las actividades en la matriz POA DE INVERSIÓN, las filasque no se utilicen si es posible eliminarlas las elimina, caso contrario se las deja como están.

Por último es necesario que se revise al final de la matriz el TOTAL general, con la finalidad deverificar que la sumatoria del Presupuesto Anual coincide con la sumatoria del Total.

b.  POA CORRIENTE

Dentro de la hoja Excel POA CORRIENTE, encontramos la matriz que se observa en la figurasiguiente. Si en la matriz POA DE INVERSIÓN se ingresaron correctamente los datos delencabezado, esos datos pasan automáticamente a la presente matriz

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Objetivo (1). En este campo se debe hacer un clic con el mouse sobre la flecha que se indica enla imagen (círculo en azul) y escoger el Objetivo del Plan Nacional del Buen Vivir al cual apuntalala actividad que se plantea realizar. Se encuentran en la selección las opciones Objetivo 2,Objetivo 3 y Los Tres Objetivos del PNBV. Para éste caso es necesario analizar si las actividadesque se realizan operativa y administrativamente apuntalan específicamente a los Objetivos 2 y 3o a los Tres Objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir (Ob. 2, Ob. 3 y Ob. 7).

Una vez que se selecciona el Objetivo del Plan Nacional del Buen Vivir, de manera automática sedespliegan los datos de las tres siguientes celdas que son Política, Meta e Indicador.

Actividades (2) 

En esta celda se debe detallar de manera clara y precisa la actividad que se va a realizar. Hay queconsiderar que las actividades que se planteen en estas celdas corresponden a accionesoperativas y/o administrativas que se encuentren relacionadas con la razón de ser delorganismo deportivo.

Bajo este esquema las actividades deberían ser como por ejemplo:

-  Contratación de personal en relación de dependencia.-  Contratación de personal profesional para fortalecer la capacidad deportiva.-  Adquisición de suministros de oficina.-  Cancelación de planillas de agua, luz, etc.-  Arreglo de equipos de oficina.-  Arreglo y adecentamiento de las canchas del coliseo x.-  Pintura del estadio x.

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-  Elaboración de un plan de comunicación e información deportiva.-  Pago por concepto de movilización del representante legal del organismo deportivo x.

Las actividades planteadas son ejemplos que pueden servir de guía, no se constituyen en una

camisa de fuerza a seguir.

Es fundamental tener en cuenta que la cantidad de actividades que se plantean deben estar 

relacionadas con el presupuesto que se ha venido manejando en años anteriores. No se

considerará que entre más actividades se planteen más recursos se recibirán en el año 2012.

Esta Actividad se la realizó en el año 2011 (3)

Para este caso se han establecido tres celdas. La primera con la palabra SI, la segunda con lapalabra NO y la tercera con la palabra MONTO UTILIZADO.

En este caso específico, debe marcar con una X si es que la actividad planteada se la realizódurante el año 2010 y el monto que se invirtió, caso contrario colocar una X bajo la palabra NO.

Rubros por Actividad (4)

En esta celda el usuario deberá hacer un clic en la flecha que se muestra en la figura y se ledesplegará un listado como el que se detalla a continuación:

-  Remuneraciones en relación de dependencia.

-  Remuneraciones de contratos profesionales.

-  Capacitación operativa y/o administrativa.

-  Suministros de oficina.

-  Servicios Básicos.

-  Mantenimiento de equipos.

-  Mantenimiento de implementación deportiva.

-  Mantenimiento de infraestructura deportiva.

-  Movilización.

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-  Combustible y Lubricantes.

-  Difusión y comunicación.-  Otros.

Del listado se debe escoger un rubro por actividad, haciendo un clic con el mouse para

seleccionarlo. Este rubro debe estar estrechamente ligado con la actividad detallada en la celdaanterior.

No hay que olvidar que por cada actividad se deberá seleccionar un rubro.

Para los rubros Remuneraciones en relación de dependencia y Remuneraciones de contratosprofesionales, primero se deben elaborar las matrices Gasto remuneraciones y ContratosProfesionales.

Fuente de Financiamiento: Ministerio del Deporte (5)

En esta celda se debe colocar el monto que se destinará en cada actividad con los recursos

asignados del Ministerio del Deporte durante el año.

Autogestión (6)

En esta celda se debe colocar el monto que se destinará con los recursos de autogestión que seobtendrán durante el año para el desarrollo de cada actividad.

Presupuesto Anual por Actividad (7)

En esta celda se debe colocar el monto total de cuánto costará realizar la actividad en el año. Enesta celda se debe colocar el monto total de cuánto costará realizar la actividad en el año, por lo

tanto es la sumatoria del monto de las fuentes de financiamiento del Ministerio del Deporte yautogestión.

Las celdas siguientes que se encuentran tituladas con los nombres de los meses desde enerohasta diciembre, van a servir para colocar el monto que costaría realizar la actividad en el mesque se programe su realización. Si la actividad va a ser ejecutada en más de un mes, se deberá

colocar el monto correspondiente en cada mes en que se vaya a realizar la actividad o parte de

ella. No olvidar que la sumatoria de los valores que se ubiquen en cada mes debe ser igual al 

monto que se detalla en la celda de Presupuesto Anual por Actividad. 

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Adicionalmente, hay que tomar en cuenta que para definir el rubro de remuneraciones delpersonal en relación de dependencia y aquel que se contrate por servicios profesionales, esnecesario elaborar la matriz Gasto Remuneraciones y Contratos Profesionales. Los montostotales por meses que se van a encontrar al final de la Matriz Gasto de Remuneraciones y

Contratos Profesionales, en la última fila del cuadro (no columna), serán los que se debancolocar en la matriz POA CORRIENTE dentro del rubro Remuneraciones en relación deDependencia o en Remuneraciones Contratos Profesionales.

Total (8) 

En esta celda se consolida la sumatoria de los valores escritos desde enero a diciembre, hay quecomprobar que esta sumatoria sea igual al monto detallado en la celda Presupuesto Anual porActividad (7).

La última celda que se encuentra al lado del Total (8) es de comprobación automática. Si elmonto del presupuesto anual por actividad es igual al de la sumatoria total, entonces esta celdatendrá un número “0”, en caso de que exista en esta celda un número diferente a “0”, el

número que se visualice en esta es el valor que estará mal programado de enero a diciembre.

Hay que recordar que para continuar con la programación de la planificación se debe iniciar enla fila siguiente con el proceso ya mencionado.

Una vez que se hayan ingresado todas las actividades en la matriz POA CORRIENTE, las filas queno se utilicen si es posible eliminarlas las elimina caso contrario se las deja como están.

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 Por último es necesario que se revise al final de la matriz el TOTAL general, con la finalidad deverificar que la sumatoria del Presupuesto Anual coincide con la sumatoria del Total.

c.  GASTO REMUNERACIONES

La Matriz Gasto Remuneraciones va a servir para aquellas organizaciones deportivas que tienenpersonal de contrato en relación de dependencia. Para esto es necesario considerar dos camposobligatorios REGIMEN (SIERRA-COSTA) y Porcentaje de Aporte Patronal al IESS.

En esta matriz, no se puede ingresar datos de personal que se pretenda contratar en relación dedependencia para el año 2012. Es tan solo para el registro de personal que viene laborando con

el organismo deportivo en relación de dependencia.En el primer campo obligatorio es necesario que se escriba COSTA o SIERRA, dependiendo delrégimen de educación escolar que se aplica en el sector donde se encuentra radicado elorganismo deportivo. Este campo nos ayuda a calcular el impacto del pago del décimo cuarto enel mes respectivo.

En el segundo campo obligatorio es necesario que se digite el porcentaje de aportación patronalcon el cual hace la aportación al IEES el organismo deportivo. Ej. 9.38 , 12.25 , etc.

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En esta matriz, se debe ingresar el nombre y apellido del contratado, el número de cédula, elcargo que desempeña conforme el contrato. En la celda que dice tiempo de trabajo en meses, sedebe digitar el número de meses que viene trabajando el contratado dentro de la organización,este dato sirve para el cálculo de fondos de reserva, de ser el caso. Si es que hubiera lanecesidad de contratación de otras personas entonces el valor que se debería escribir es 0.

En el casillero Remuneración Mensual se debe escribir la cantidad que se paga comoRemuneración Mensual (básico) conforme el contrato que mantiene con el organismodeportivo.

El resto de casilleros se llenan automáticamente con la información proporcionada.

El monto que se totalice al final de la matriz por cada uno de los meses, es el monto que se debeconsiderar para colocar en la programación mensual del POA CORRIENTE.

d.  CONTRATOS PROFESIONALES

La matriz Contratos Profesionales deberá ser llenada por los organismos deportivos que por sucondición contratan profesionales técnicos deportivos. En esta matriz deben llenar cada uno delos campos que se detallan. Hay que considerar que en la celda de Remuneración Mensual hayque escribir la cantidad que se le paga al Profesional y en las celdas etiquetada desde enero adiciembre hay que escribir la remuneración que se le cancelará por cada mes que preste susservicios profesionales.

5.- Evaluación del cumplimiento de la Planificación Operativa Anual:

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Las organizaciones deportivas deberán presentar una evaluación semestral de su planificación anual deacuerdo a la metodología establecida por el Ministerio de Deporte y con los documentos y materialesque prueben la ejecución de los proyectos, en el plazo indicado por el mismo (Art. 138 de la Ley).

Adicionalmente, la Ley en la Disposición General Primera establece que todas las entidadesresponsables de la organización de un campeonato oficial o competencia internacional de delegacionesecuatorianas, deberán presentar un informe oficial técnico, económico y disciplinario al Ministerio delDeporte, en los treinta días posteriores a su culminación, caso contrario serán sujetos a sanción, así como quienes reciban a delegaciones extranjeras para entrenamientos o competencias deberánpresentar el informe técnico disciplinario.

La Décimo Segunda Disposición General de la Ley establece que todas las organizaciones deportivastendrán la obligación de informar trimestralmente sobre sus actividades al Ministerio de Deporte, sobreeventos donde participen deportistas y delegaciones dentro y fuera del país, contratación de técnicos yentrenadores, cursos de capacitación, resultados y bases de datos de medallas.

OBSERVACIÓN GENERAL

Es obligación de todos los organismos deportivos estar legalmente reconocidos por el Ministerio delDeporte, este es un requisito indispensable para que puedan acceder a los recursos que por ley debenser transferidos.

En el caso de que existan organismos deportivos que no se encuentran reconocidos ni legalizados por elMinisterio del Deporte, al presentar su POA-2012, éste no será aprobado ni considerado para lastransferencias de ley.

Las matrices del POA -2012 de cada organismo deportivo deberán ser remitidas vía correo electrónico ala dirección [email protected]  y en un CD adjunto a un oficio suscrito por el representante

legal del organismo deportivo dirigido al Señor José Francisco Cevallos, Ministro de Deporte.

Ing. María Augusta PalaciosDIRECTORA DE PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIAMINISTERIO DEL DEPORTE