Instituciolaidad de los Rrss Peru

7/26/2019 Instituciolaidad de los Rrss Peru

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Institucionalidad de losResiduos Solidos en el

Per

ESCUELA DE POSTGRADO

MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL


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Lineamientos de Poltica


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Poltica Nacional del

AmbienteEje de Poltica 1. Conservacin y

aprovechamiento sostenible de los recursosnaturales y de la diversidad biolgica.

Eje de Poltica 2. Gestin Integral de la

calidad ambiental.

Eje de Poltica 3. Gobernanza ambiental.Eje de Poltica 4. Compromisos y

oportunidades ambientales internacionales.


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Eje de Poltica 2. Gestin Integral de la calidad ambiental.

Residuos Slidos

1. Impulsar medidas para mejorar la recaudacin de arbitrios de limpieza yla sostenibilidad financiera de los servicios de residuos slidos

municipales.

2. Impulsar campaas nacionales de educacin y sensibilizacin ambiental

para mejorar las conductas respecto del arrojo de basura y fomentar lareduccin, segregacin, reuso y reciclaje; as como el reconocimiento

de la importancia de contar con rellenos sanitarios para la disposicin

final de los residuos slidos.

. !romover la inversin p"blica y privada en proyectos para mejorar los

sistemas de recoleccin, operaciones de reciclaje, disposicin final de

residuos slidos y el desarrollo de infraestructura a nivel nacional;

asegurando el cierre o clausura de botaderos y otras instalaciones

ilegales.


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#. $esarrollar y promover la adopcin de modelos de gestin apropiada de

residuos slidos adaptadas a las condiciones de los centros poblados.

%. !romover la formalizacin de los segregadores y recicladores y otros

actores &ue participan en el manejo de los residuos slidos.

'. !romover el manejo adecuado de los residuos slidos peligrosos por las

municipalidades en el (mbito de su competencia, coordinando acciones

con las autoridades sectoriales correspondientes.

). *segurar el uso adecuado de infraestructura, instalaciones y pr(cticas

de manejo de los residuos slidos no municipales, por sus generadores.

+. ortalecer la gestin de los gobiernos regionales y locales en materia de

residuos slidos de (mbito municipal, priorizando su aprovec-amiento

)


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Le! General de Residuos S"lidos #Le! $%&'() ! sumodi*catoria #DL'+,-). Lineamientos de/oltica

Desarrollar acciones de educacin y capacitacin.

Adoptar medidas de minimizacin de RRSS.

Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y procesosde produccin y comercializacin, que favorezcan laminimizacin o reaprovecamiento de los RRSS

!omentar el reaprovecamiento de los residuos slidos y laadopcin complementaria de prcticas de tratamiento yadecuada disposicin final.

"sta#lecer gradualmente el mane$o selectivo de los residuos

slidos admitiendo su mane$o con$unto por e%cepcin, cuandono enere ries os sanitarios o am#ientales


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Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la

sociedad civil organizada, y el sector privado en el manejo delos residuos slidos.

Prestacin privada de los servicios de RR.SS., bajo criteriosempresariales y de sostenibilidad.

Tasas o tarifas por la prestacin de servicios de RR.SS. fijadasen funcin de su costo real, calidad y eficiencia.

Establecer acciones orientadas a recuperar las reasdegradadas por la descarga inapropiada e incontrolada de losresiduos slidos.

ormalizacin de los intervientes en el manejo de RR.SS.

Le! General de Residuos S"lidos #Le! $%&'() ! sumodi*catoria #DL'+,-). Lineamientos de/oltica


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1 Lineamientos de poltica de gestin ambiental*

Promocin de !nversin "

El Estado prioriza la inversin p#blica y promueve la

participacin privada en desarrollo tecnolgico, ad$uisicinde e$uipos y construccin operacin de de infraestructuras deresiduos slidos . Sin perjuicio del rol subsidiario del Estado,considerando los siguientes mecanismos"

!nclusin de proyectos de infraestructura de residuosslidos en Planes %oncertados

Priorizacin de construccin de infraestructuras de

residuos slidos aprovec&ando los recursos del %anony otras fuentes complementarias a los presupuestosinstitucionales

'ise(o de proyectos de concesiones

) *tros mecanismos +rt '- /01


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Com/etencia de lasinstituciones in0olucradas conel mane1o de Residuos S"lidos


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&"' (")"RA& D" R"S*D+S S-&*DS

*)A

/obiernos

0egionales

2odomiciliario


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1

Competencias de la MunicipalidadProvincial

Son responsables por la gestin de los residuosslidos de origen domiciliario, comercial y de aquellasactividades que generen residuos similares a stos,

en todo el mbito de su jurisdiccin, efectuando lascoordinaciones con el gobierno regionalcorrespondiente para promover la ejecucin,revalorizacin o adecuacin de la infraestructura

para el manejo de los residuos slidos asi como laerradicacin de los botaderos

Art 10 DL 1065


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1#

Planificacin de aspectos tcnicos y formales de gestin ymanejo de RR.SS. municipales.

ijacin de criterios para tasas o tarifaspor la prestacin de

los servicios de limpieza p!blica, recoleccin, transporte,transferencia, tratamiento o disposicin final de RR.SS.

"probacin de proyectos de infraestructura de transferencia,tratamiento y disposicin final de RR.SS.

Promocinde #mpresas Prestadoras de Servicios $#PS % RS& y'omercializadoras $#' % RS& de RR.SS.

(impieza, recoleccin y transporte de RR.SS en el'ercado

/ompetencias de launicipalidad 0rovincial


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1%

Regular la actividad que realizan los recicladores)

*ncorporar a los recicladores como parte delsistema local de gestin de residuos

Promover el reciclaje de residuos no peligrosos encoordinacin con las asociaciones de recicladoresregistrados en su jurisdiccin

+antener un registro de inscripcin de asociaciones de

recicladores. *mplementar programas de segregacin y programas deformalizacin de segregadores.

/ompetencias de launicipalidad 0rovincial

Art 6 y 7 , Ley que regula actividad de los recicladores Ley 29419


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1'

Competencias de la

Municipalidad DistritalSon responsables por la prestacin de losservicios de recoleccin y transporte de

los residuos slidos municipales y la

limpieza de vas, espacios y monumentos

p!blicos en su jurisdiccin.

(os residuos slidos debern ser

conducidos a infraestructuras de

residuos autorizadas por la municipalidad

provincial, estando obligados al pago del

servicio correspondiente

Art 10 DL 1065


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1)

(impieza, recolecciny transportede RR.SS.

"segurarque se cobren tarifaso tasas seg!n loscriteriosfijados por la +unicipalidad Provincial.

Supervisar los aspectos tcnicos del manejo deRR.SS.

Sancionar al generador que incumple (ey,

Reglamento u otras normas.

/ompetencias de launicipalidad Distrital


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1+

Regular la actividad que realizan los recicladores)

*ncorporar a los recicladores como parte delsistema local de gestin de residuos

Promover el reciclaje de residuos no peligrosos encoordinacin con las asociaciones de recicladoresregistrados en su jurisdiccin

+antener un registro de inscripcin de asociaciones derecicladores.

*mplementar programas de segregacin y programas deformalizacin de segregadores.

Art 6 y 7 , Ley que regula actividad de los recicladores Ley 29419

/ompetencias de launicipalidad Distrital


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Competencias del Gobierno Regional

Promover la adecuada gestin y manejo de residuosslidos en su jurisdiccin

Priorizan programas de inversin mi-ta para laconstruccin o adecuacin ambiental y sanitaria delas infraestructuras de residuos slidos en sujurisdiccin en coordinacin con las municipalidades

provinciales

Art 9 DL 1065


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Competencias del Gobierno Regional

"sume en coordinacin con la autoridad de salud desu jurisdiccin y el +inisterio del "mbiente o a

pedido de esto, seg!n corresponda, la prestacin delos servicios de residuos slidos para complementar osuplir la accin de aquellas municipalidadesprovinciales o distritales que no pueden acersecargo de los mismos de manera adecuada o que esten

comprendidas en el mbito de una declaratoria deemergencia sanitario o ambiental. #l costo delservicio debe ser sufragado por la municipalidadcorrespondiente

Art 9 DL 1065


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Competencias del MINAM

'oordina con las autoridades sectoriales,municipalidades y gobiernos regionales la

implementacin de la (ey de Residuos Slidos "prueba la Poltica de Residuos Slidos Promueve la elaboracin y ejecucin de P*/"RS Sistematizar la informacin sobre la implementacin

de programas de formalizacin de recicladores yrecoleccin selectiva de residuos slidos.

* Existe otras co!"etecias esta#lecidas e laLe $% 27&14, D'L' $% 1065 la Le $% 29419'


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Competencias del Sector Salud

0orma aspectos tcnicos%sanitarios del manejo delos residuos slidos

"prueba #studios "mbientales y emite opininfavorables a proyectos de infraestructura deresiduos slidos municipales

1eclara zonas en estado de emergencia por elmanejo inadecuado de los residuos slidos

* (tras co!"etecias esta#lecidas e el Art 7 DL 1065Art 6 del D ) $% 005 2010

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