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Informe de la Oficina de la Mujer de la Corte Suprema de Justicia sobre el Primer Encuentro Nacional de Replicadores/as de Talleres para Introducir la Perspectiva de Género en la Justicia Argentina

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Las/os organizadoras/os

Dentro de la etapa 4B del plan para incorporar la perspectiva de género en la Justicia, estaba previsto un encuentro con las personas de las distintas jurisdicciones que habían asistido al entrenamiento en el uso de los protocolos de trabajo en talleres para una justicia con perspectiva de género.

El encuentro fue organizado por la Oficina de la Mujer con el apoyo financiero y técnico de las Agencias de Naciones Unidas (UNIFEM - ONU Mujeres, Organización Panamericana de la Salud (OPS-OMS), UNICEF, UNFPA, PNUD). A su vez, se contó con la colaboración de la Escuela Judicial del Consejo de la Magistratura del Poder Judicial de la Nación, la Asociación de Mujeres Jueces de Argentina, la Junta Federal de Cortes y Superiores Tribunales de Justicia de las Provincias Argentinas y Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la Asociación de Magistrados y Funcionarios de la Justicia Nacional, la Federación Argentina de la Magistratura y la Federación Latinoamericana de Magistrados.

Finalmente, fue esencial la asistencia prestada por las diferentes dependencias de la Corte Suprema de Justicia, especialmente el área de mayordomía, sistemas, sonido y ceremonial que permitieron el desarrollo de las jornadas así como de la video-conferencia y la transmisión en directo por el Centro de Información Judicial (CIJ).


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Apertura de las Jornadas

Una vez finalizada la acreditación y distribuidos los representantes en sus respectivas mesas de trabajo se dio inicio al primer encuentro nacional de replicadoras/es de talleres para introducir la perspectiva de género en la Justicia argentina llevado a cabo el día 20 de abril de 2012 en el Salón Gorostiaga del Palacio de Justicia de la Nación.

Dra. Eleonor Faur, Dra. Carmen María Argibay y Dra. Laura Balart. (Foto: CIJ)

La apertura del evento y las palabras de bienvenida estuvieron a cargo de la Dra. Carmen María Argibay, Ministra de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. También dirigió unas palabras la Dra. Eleonor Faur, Oficial de Enlace de UNFPA en Argentina y representante del Sistema de Naciones Unidas en el evento. En el acto, también estuvo presente la Dra. Laura Balart, Secretaria a cargo de la Oficina de la Mujer.

Dra. Eleonor Faur, Dra. Carmen María Argibay y Dra. Laura Balart. (Foto: CIJ)


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Jornada de trabajo

Luego de las palabras de apertura, la Dra. Flora Acselrad, Jefa de las distintas unidades de la Oficina de la Mujer, explicó a las/os participantes cómo se desarrollaría la jornada dando comienzo al desayuno y a las presentaciones. Los/as representantes habían sido divididos por jurisdicción en cinco grupos de trabajo. Cada uno de estos contaba con la asistencia de dos integrantes de la Oficina de la Mujer de la Corte Suprema de Justicia: una/o a cargo de la coordinación de los grupos; otra/o de tomar nota de los comentarios que fueran surgiendo.

Una vez terminadas las presentaciones, se realizó una puesta en común sobre los contenidos teóricos y prácticos de los Protocolos A, B y C donde fueron comentadas las respuestas obtenidas a las distintas actividades.

Protocolo A:

Práctica 1 (Test de privilegio) Esta práctica, diseñada para visibilizar la segregación vertical, consiste en un tablero similar al de un juego de mesa dispuesto en forma de escalera. Se les indica a los participantes que avancen de acuerdo a una serie de reglas, como ser: “si durante su etapa de formación alguna vez le han dicho o insinuado que no estudie algo debido al sexo al que pertenece, conserve su lugar, de lo contrario avance un casillero”, “si debido a su organización doméstica es usted quien con mayor frecuencia posterga o ha postergado actividades de capacitación, conserve su lugar, de lo contrario avance un casillero”, etc. El resultado suele ser que los varones avanzan más casilleros que las mujeres.

Los resultados del ejercicio En algunas jurisdicciones se destacó que el ejercicio funciona muy bien como disparador. Moviliza emociones apelando a las vivencias de las/os concurrentes. Se mencionó que algunas participantes mujeres contaron experiencias personales en las que, al intentar acceder a un ascenso, habían sufrido discriminación. Otras/os replicadores señalaron que al ser el ejercicio inicial, en numerosos casos generó rechazo y confusión en un primer momento, por lo que prefirieron cambiar el orden de los ejercicios, de tal forma de que las/los participantes hicieran esta práctica una vez introducidos al tema. En otras ocasiones, se expresó que resultó difícil explicar la dinámica de trabajo del ejercicio, o que a las/os


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participantes del taller les costaba entenderlo. Para resolver este problema, algunas/os replicadoras/es elaboraron una grilla procurando dinamizar la práctica y evitar que las personas participantes se dispersaran al exponer:

Práctica 2 (Los mandatos del lenguaje) En esta práctica se solicita a quienes participan que lean el artículo “El lenguaje ginope” (extracto de Alda Facio y Lorena Fries “Feminismo, género y patriarcado”, en Género y Derecho, Santiago de Chile, La morada, 1999). Luego se entrega a cada persona una tarjeta con un vocablo de los “duales aparentes”, expresiones en masculino cuyo equivalente femenino tiene un significado diferente, denotando una relación de desigualdad, por ejemplo: “hombre público: el que tiene presencia e influjo en la vida social; mujer pública: prostituta”. Se requiere a las/os participantes que se ubiquen en parejas conformadas por el masculino y el femenino del mismo vocablo, con la finalidad de disparar una reflexión acerca de la utilización del lenguaje.

Los resultados del ejercicio Se reportó que en algunos casos este ejercicio generó rechazo y resistencia al cambio en el lenguaje. En otros, causó risas y predisposición jocosa, situación que en algunos casos no se pudo revertir durante el resto de la jornada. Hubo casos en que algunas/os participantes acusaron a quienes realizaban las réplicas de querer “imponer” el lenguaje no sexista, opinando que la práctica era tendenciosa. Se recomendó utilizar la expresión “lenguaje inclusivo” en lugar de “lenguaje no sexista”, ya que esta frase resulta más amigable y más fácilmente comprensible. También se comentó en algunas ocasiones que el ejercicio resultó demasiado largo y fue necesario comprimir sus etapas para darle dinamismo. Algunas personas, por lo contrario, expresaron que la práctica tuvo muy buenos resultados, provocando una reflexión profunda y generando repercusiones que excedieron el ámbito laboral. En una jurisdicción se utilizó una original estrategia: se leyó primero un texto de Malcom X en referencia a la discriminación racial donde los personajes buscan en el diccionario los significados de blanco y negro, encontrando denotaciones positivas para el primer color y negativas para el segundo. Esta introducción resultó muy beneficiosa para la comprensión del ejercicio. Práctica 3 (Transversalización del género en las decisiones judiciales) Se seleccionan sentencias judiciales en las que hayan participado las/os asistentes del taller. Se pide a las personas participantes que, reunidos en grupos, comenten los pormenores de la decisión elegida, reflexionando a partir de un video proyectado, dónde se expone el concepto de desigualdad estructural.

Los efectos en los talleres En algunos talleres la práctica resultó muy fructífera. Se captó el interés de los/las magistrados/as, generando inquietud y debate. Por lo contrario, en otros casos el ejercicio no se hizo por falta de tiempo o porque las/os replicadoras/es no lo consideraron adecuado. También se mencionó que en ocasiones no se

GRUPOS DIMENSIÓN DESVENTAJAS IDENTIFICADAS

ESTRATEGIAS

Primero

Capacitación

Trabajo

General

Segundo

Capacitación

Trabajo

General

Tercero

Capacitación

Trabajo

General


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logró que las/os participantes trajeran las sentencias al taller. En ciertas oportunidades, el debate giró demasiado en torno a la dimensión jurídica del asunto, en desmedro de un análisis integral desde la perspectiva de género. Asimismo, existieron casos en los que, a pesar de que no se realizó la práctica, algunas/os participantes mencionaron o reflexionaron acerca de sentencias en las que se reflejaba la problemática.

Práctica 4 (Litigio Internacional) Las/os participantes, reunidos en grupos, leen la síntesis de un caso ficticio en el que una mujer víctima de violencia doméstica asesina a su esposo mientras éste está durmiendo, con la intención de poner fin a la larga historia de maltratos La acusada es condenada a prisión perpetua, decisión que es confirmada en todas las instancias. El caso es llevado a la Corte Interamericana de los Derechos humanos, donde el alegato de la peticionante señala que la sentencia dictada por el Estado Argentino contraviene los compromisos contraídos al suscribir las convenciones internacionales, ya que no incorpora la perspectiva de género a la teoría del delito aplicada, violando también su deber al no prevenir y sancionar la violencia doméstica tal como prescribe la Convención de Belém do Pará. Se pide a las/los participantes que, reunidas/os en grupos, realicen un alegato, teniendo en cuenta las normas internacionales. Al cabo de 20 minutos de debate, un/a solo/a participante del grupo expone los fundamentos del alegato.

Las conclusiones de la práctica Se destacó la lectura de las convenciones internacionales, ya que las/os funcionarias/os no estaban familiarizadas/os con ellas. En algunos talleres se comenzó con esta práctica, al considerarla la que más interés y reflexión provocó, generando también un debate doctrinario, especialmente acerca de la figura penal de la legítima defensa. Se comentó que en algunas jurisdicciones comenzaron a aplicarse las convenciones en algunas sentencias luego de los talleres. Por otra parte, en otros casos se reportó que el ejercicio no resultó esclarecedor, ya que las/los magistradas/os se mostraron familiarizados en el tema. Algunas/os replicadoras/es recomendaron utilizar sentencias de los fueros en los que se realizaba el taller. Asimismo, se sugirió enviar las convenciones internacionales por correo electrónico antes de la jornada para que las/os participantes se introduzcan al tema antes de comenzar el trabajo. Se subrayó además la importancia de hacer hincapié en el compromiso del estado argentino con los organismos internacionales y en el rango constitucional de las convenciones.


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Protocolo B

Práctica 1 (Mandatos del lenguaje) En el protocolo B, la practica acerca de los mandatos del lenguaje arrojó resultados similares a los obtenidos en los talleres para magistradas/os (ver Protocolo A, práctica 2). Algunas jurisdicciones, contrariamente a lo que reportó la mayoría, informaron que el ejercicio fue ampliamente aceptado. Una sugerencia interesante que surgió en el encuentro fue el uso de fragmentos de normas que exponen un lenguaje sexista para ilustrar el problema con materiales que las/los participantes utilizan en su labor cotidiana. Práctica 2 (Las horas) Se le requiere a cada participante que indique cuántas horas dedica en un día promedio (de lunes a viernes) a trabajos arancelados, al trabajo doméstico y al tiempo libre. Más adelante, una de las personas encargadas del taller calcula el promedio de distribución horaria según el sexo las/los participantes. Finalmente, se toman conclusiones en grupo acerca de cómo distribuyen el tiempo varones y mujeres.

Los comentarios de quienes hicieron las réplicas Esta práctica produjo muy buenos resultados en aquellos grupos constituidos por personas casadas y de edad madura. Por otra parte, dado que en las parejas jóvenes se observa menos diferencia en la carga horaria entre varones y mujeres, el ejercicio arrojó resultados menos reveladores. En consecuencia, algunas/os replicadoras/es aconsejaron formar grupos de diversas edades y estados civiles. Se observaron asimismo diferencias importantes según el cargo. Otra cuestión relevante señalada fue el diferente nivel de responsabilidad en las tareas domésticas entre varones y mujeres, dado que, más allá de la carga horaria dedicada, la organización del hogar generalmente recae sobre la mujer, sobre todo en lo concerniente al cuidado de los niños. Práctica 3 (El género en decisiones judiciales) Se corresponde con la Práctica 4 del Protocolo A El rendimiento de la práctica Al igual que en los talleres para magistradas/os (Protocolo A), este ejercicio resultó muy importante y esclarecedor. Se generaron debates doctrinarios acerca de la inmediatez de la legítima defensa, lográndose también la comprensión de la profundidad del problema de la violencia doméstica y la toma de conciencia de la responsabilidad del Estado Argentino en la aplicación de las convenciones internacionales. Incluso se comentó que luego de la jornada se comenzaron a aplicar estas normas a las sentencias de las jurisdicciones participantes. Entre las dificultades en el planteamiento del ejercicio, se señaló que el debate tendió a centrarse demasiado en cuestiones jurídicas, en desmedro de la problemática de género. También surgieron ejemplos en los


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cuales la mujer abusa de su condición para cometer un delito, citándose el caso del cuento Emma Zunz, de Jorge Luis Borges, que narra la historia de una mujer que, al vengar a su padre, matando al causante de su muerte, finge una violación para evitar la condena. Se comentó repetidamente la mayor facilidad de quienes tenían una menor formación en derecho para resolver el ejercicio. Se subrayó también que en este ejercicio resulta muy importante una adecuada coordinación del debate por parte de las/os replicadoras/es. Práctica 4 (Acciones positivas: equilibrando las desigualdades) Se trabaja con un artículo periodístico que explica cómo el dengue afecta mayormente a mujeres, dado que son ellas las que suelen permanecer mayor cantidad de tiempo en la casa, exponiéndose a la picadura del mosquito, porque son las más afectadas por la pobreza y por otras razones que determinan una mayor vulnerabilidad. Luego, suponiendo que se descubre una vacuna contra el dengue y el Ministerio de Salud resuelve dar prioridad a las mujeres en la campaña de vacunación. A continuación, se proponen varias hipótesis de trabajo para formular discusiones en torno a las acciones positivas.

La crítica de las/los replicadoras/es Este ejercicio generó un rico y extenso debate en la mayoría de las jurisdicciones. El ejemplo utilizado resultó muy bueno para ilustrar el concepto de igualdad como no sometimiento, abriendo también una discusión acerca de la discriminación positiva. La utilización de artículos periodísticos también resultó un método novedoso y el video del Dr. Saba que expone el concepto de igualdad como no sometimiento tuvo asimismo muy buena recepción. Por otro lado, se expresó que en algunos casos resultó difícil explicar las consignas, o mostrar la utilidad de la práctica y el concepto que se pretendía explicar. Se aconsejó adaptar la práctica a las particularidades de cada región, adoptando como ejemplo el mal de Chagas, u otros problemas específicos de cada localidad.


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Protocolo C

Práctica 1 (el tiempo de los derechos)Se solicita a las/los participantes que escojan un familiar en línea ascendiente del sexo femenino (abuela/ bisabuela) y otro perteneciente al sexo masculino (abuelo/bisabuelo). A partir de esa elección, deben contestar cómo eran reconocidos el uso y goce de derechos y analizar si había algún obstáculo para su ejercicio. Luego se reflexionó acerca de los obstáculos que tienen, en el presente, varones y mujeres para ejercer sus derechos. Los resultados Esta práctica resultó muy emotiva e integradora. El personal administrativo mostró muy buena predisposición a contar las experiencias personales y de su familia. La charla permitió introducir los problemas de segregación vertical, la historia de la participación política de las mujeres y de los derechos sexuales y reproductivos. Por otra parte, en algunos casos se expresó que resultó difícil comprender el objetivo del ejercicio, visualizar la evolución de derechos y el sistema patriarcal. Se consideró posible integrar esta práctica en todos los protocolos, complementando el ejercicio de Las horas. Para hacer efectivo el ejercicio, fue necesario conformar grupos de edad variada y darle dinamismo al ejercicio para que no se haga demasiado extenso. Práctica 2 (estereotipos y consecuencias) Se presenta un cuadro con adjetivos, de tal forma que se subrayan los preconceptos sociales que prescriben distintas conductas para mujeres y varones. Por ejemplo:

Si es mujer se dice que es Cuando una persona es: Si es varón se dice que es: Histérica Temperamental Exaltado Desvergonzada Desinhibida Espontáneo Dócil Obediente Débil

A continuación, un breve texto explica cómo los estereotipos moldean las conductas y personalidades de varones y mujeres a lo largo de sus vidas. Las/los participantes deben discutir en grupos qué estereotipos se manifiestan en su ámbito laboral y elaborar una estrategia para erradicarlos. Más adelante una persona de cada grupo expone los resultados del debate.

Las opiniones reportadas Fueron variados los reportes en torno a este ejercicio. En algunas jurisdicciones se expresó que este ejercicio no tuvo un impacto positivo. Generó molestia y confusión, o risas en otros casos. Fue necesario modificar la práctica, usando diccionarios o utilizando los estereotipos que se generan en la labor cotidiana de las/los participantes. Otros/as replicadores/as consideraron que había resultado excelente para demostrar el impacto de las cuestiones de género en las tareas cotidianas, en especial para generar conciencia en aquellos sectores que creían que la desigualdad “era un tema del pasado”.

Práctica 3 (las horas) El ejercicio tuvo las mismas características que el ejercicio con el mismo nombre en el protocolo B. Resultó un muy buen disparador, muy movilizador. Se consideró la posibilidad de cambiar el orden de los ejercicios, ubicando éste en primer lugar, debido a las reflexiones que abría. Práctica 4 (Convenciones internacionales) Las características de este ejercicio fueron muy similares a las presentadas el protocolo A y B. Al tratarse de personal administrativo, el debate no se centró alrededor de cuestiones jurídicas sino que abarcó temas más amplios. Por esa misma razón fue necesario presentar la temática de una forma muy didáctica que el ejercicio se entienda. Se comentó que fue necesario formar grupos de diferente sexo, edad y jerarquía para que la práctica resulte más productiva.


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Seguidamente, se desarrollaron los debates acerca de las dificultades y estrategias para superarlas a partir de una recopilación previa llevada a cabo por la OM. Para su sistematización fueron catalogadas según fueran logísticas, de convocatoria o de contenido. Dentro de estos se destacaron los siguientes problemas y propuestas:

Dificultades Propuestas

Logísticas

Falta de replicadoras/es.

Presupuesto Para material Para conseguir espacios adecuados para la

modalidad del taller. Para gastos que realizan las/os replicadores

por el taller replicadores/as.

Falta de profundización en la temática por parte de los/as replicadores/as. Si no hay una capacitación ni una reflexión constante los/as replicadores/as pueden caer en un trabajo superficial del tema que resultaría contraproducente.

Logísticas Formar más replicadoras/es. Trabajar coordinando replicadores del ámbito

federal, nacional y provincial. Promoción por parte de la Corte y la OM

haciendo que los oficios lleguen no solo a través de las Cámaras sino de forma directa a los juzgados de instrucción.

Presupuesto

Conseguir un presupuesto mínimo.

Enviar materiales antes a las/os participantes del taller para que cada uno/a lo imprima.

Realizar los talleres en horarios que permitan evitar costos en almuerzos.

Establecer relaciones con distintas instituciones para que solventen alguno de los gastos.

Solicitar colaboración a las instituciones que han conveniado.

Distribuir algunas tareas a las oficinas que existen en las cámaras (recursos humanos y secretaría general).

Contactar con la DAF para: o Pedir una partida especial, refuerzo de gastos. o Estandarizar o tarifar el monto de dinero que se requiere por taller para poder solicitarlo. o Hacer alguna intermediación con la DAF desde la oficina de la mujer.

Solicitar a la Oficina de la Mujer gestione una partida general de gastos para talleres.

Previsión de talleres y cálculo.

Seguir capacitando a los/as replicadores/as para que no caigan en una aproximación superficial de los temas que puede provocar un vaciamiento de contenido.

Formar un equipo, capacitado para intervenir y trabajar los temas que surgieron en los talleres.


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Convocatoria

Baja asistencia en todos los niveles jerárquicos.

Baja asistencia de los sectores jerárquicos más altos

Convocatoria Integrar replicadoras/es nacionales y federales

y provinciales para completar un taller Hacer que los talleres otorguen puntaje para

fomentar la asistencia.

Fortalecer vínculo con gremios y escuelas de capacitación para que difundan los talleres y se motiven a sus miembros a participar de la actividad.

Estimular la coordinación entre los distintos fueros de una misma región. Se propone en este sentido la apertura de un foro web por región que funcione como un espacio de debate permanente.

Un oficio electrónico de la Dra. Argibay respaldando el trabajo de los/as replicadores/as dándoles, así, un mayor apoyo institucional.

Establecer la obligatoriedad de los talleres y enviar oficios para que no pueda negárseles a las/os empleadas/os el derecho a participar.

Generar un cronograma abierto con distintos horarios para que la gente se inscriba. Con este propósito ofrecer 5 fechas distintas

Adelantar el programa y temas que se van a trabajar para que los/as participantes sepan de qué va a tratarse la jornada con antelación.

Incorporar a los/as magistrados/as a los talleres para funcionarias/os. Esto permitirá que en aquellos casos en que al ser pocos no puedan dejar sus funciones todos a la vez de igual forma puedan participar de los talleres.

Realizar talleres en modalidad virtual.

Llevar a cabo Invitaciones personalizadas, premios e incentivos para fomentar la asistencia.

Contenidos

Problemas de legitimidad por parte de los/as replicadores/as para dar talleres a personas de mayor jerarquía.

Reticencia en ambientes muy conservadores.

Contenidos

Establecer el trabajo conjunto entre replicadores/as de distintas jerarquías para dar los talleres.

Enfatizar la existencia de tratados internacionales a los que se está dando cumplimiento.

Hacer referencia a la responsabilidad del Estado por fallos sin perspectiva de género. Difusión.

Lograr el compromiso de otras/os autoridades de menor jerarquía.

Difundir el tema para eliminar estos prejuicios.


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Además de las dificultades, se señalaron y pusieron en común los siguientes logros que fueron clasificados según se vincularan con los/as replicadores/as en sí, entre las personas que participaron en los talleres, a nivel institucional o dentro de la comunidad:

Entre los replicadores/as: o Satisfacción personal por las discusiones y reflexiones que se generaron. o Muchas/as fueron ascendidas/os en sus espacios laborales o Se volvieron referentes y personas de consulta en todo lo relacionado con el tema. o Reflexión sobre la propia tarea. o Trabajo conjunto a nivel nacional y provincial. o Conformación de redes sociales entre replicadores/as de distintos lugares. o Conformación de un equipo de trabajo a partir de un proceso de sensibilización y revisión de prácticas personales.

Entre los/as participantes de los talleres: o Visualización de la perspectiva de género en resoluciones y acordadas. o Aplicación de las convenciones internacionales explicadas en los talleres a las sentencias. o Comienzan a registrar prácticas que antes no eran tenidas en cuenta. o Cambios de actitud en las/os participantes en el trato interpersonal en sus espacios de trabajo. o Participación espontánea en otras actividades relacionadas con el tema

A nivel institucional: o Acuerdos para la realización de los talleres. o En algunas jurisdicciones se ha establecido la obligatoriedad de los talleres y/o se les ha

asignado puntaje. o El tema de género se incorporó a la agenda o La creación de oficinas de la mujer a nivel local.

En la comunidad:

o Invitaciones a los/as replicadores/as para realizar talleres y charlas fuera del ámbito judicial (universidades, legislatura, escuelas).

o Proceso de incorporación de un lenguaje inclusivo. o Avances concretos:

Eliminación de medidas discriminatorias en el ingreso y el ascenso dentro del poder judicial de una de las jurisdicciones.

Reconocimiento del derecho a guarderías por parte de gremios. Instrucción de fiscales para la aplicación de las convenciones. Propuestas de lactarios y de extensión de la licencia por maternidad y

paternidad así como su asimilación en los casos de adopción.

Al mediodía se realizó un receso para el almuerzo, tras el cual fueron preparadas las exposiciones de los grupos de trabajo enfocadas a dar cuenta de aquello que se había debatido. Una vez terminadas las presentaciones, a las 14 hs. se dio inicio a la video-conferencia y la transmisión en directo por el Centro de Información Judicial (CIJ). Por medio de la modalidad virtual participaron distintas jurisdicciones de todo el país.


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Grupo 1 Cámara Federal de Apelaciones de Mendoza

Cámara Federal de Apelaciones de Salta

Cámara Federal de Apelaciones de Tucumán

Corte Suprema de Justicia de CatamarcaCorte Suprema de Justicia de Salta

Corte Suprema de Justicia de San Juan

Corte Suprema de Justicia de Tucumán

Superior Tribunal de Justicia de Jujuy

Superior Tribunal de Justicia de San Luis

Superior Tribunal de Justicia de Santiago del Estero Suprema Corte de Justicia de Mendoza

Tribunal Superior de Justicia de La Rioja

Grupo 2 Cámara Federal de Apelaciones de Bahía Blanca

Cámara Federal de Apelaciones de Comodoro Rivadavia

Cámara Federal de Apelaciones de General Roca

Superior Tribunal de Justicia de Chubut

Superior Tribunal de Justicia de La Pampa

Superior Tribunal de Justicia de Río Negro

Superior Tribunal de Justicia de Tierra del Fuego, Antártida

e Islas del Atlántico Sur

Tribunal Superior de Justicia de Neuquén

Tribunal Superior de Justicia de Santa Cruz

Grupo 3 Cámara Federal de Apelaciones de Corrientes

Cámara Federal de Apelaciones de Paraná

Cámara Federal de Apelaciones de Posadas

Cámara Federal de Apelaciones de ResistenciaSuperior Tribunal de Justicia de Chaco

Superior Tribunal de Justicia de Corrientes

Superior Tribunal de Justicia de Entre Ríos

Superior Tribunal de Justicia de Formosa

Superior Tribunal de Justicia de Misiones

Grupo 4 Cámara Federal de Apelaciones de CórdobaCámara Federal de Apelaciones de La Plata

Cámara Federal de Apelaciones de Mar del Plata

Cámara Federal de Apelaciones de RosarioCámara Federal de Apelaciones de San MartinCámara Nacional Electoral

Corte Suprema de Justicia de la NaciónCorte Suprema de Justicia de Santa Fe

Suprema Corte de Justicia de Buenos Aires

Tribunal Superior de Justicia de Córdoba

Tribunal Superior de Justicia de la C.A. de Buenos Aires Consejo de la Magistratura - C.A. de Buenos Aires

Grupo 5 Cámara Federal de Apelaciones de Seguridad Social

Cámara Nac. de Apelaciones de Casación Penal

Cámara Nac. de Apelaciones del Trabajo

Cámara Nac. de Apelaciones en lo Civil

Cámara Nac. de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal

Cámara Nac. de Apelaciones en lo Comercial de la Cap. Fed.

Cámara Nac. de Apelaciones en lo Contencioso Adm. Fed. Cám. Nac. de A. en lo Criminal y Correccional de la Cap. Fed.

Cámara Nac. de A. en lo Criminal y Correccional Fed.

Cámara Nac. de Apelaciones en lo Penal EconómicoConsejo de la Magistratura

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Las exposiciones fueron llevadas adelante por los/as representantes de cada uno de los grupos, utilizando presentaciones en Power Point, que estaban prediseñadas mostrando las estadísticas de los Superiores Tribunales y Cámaras Nacionales y Federales que conformaban cada grupo. Al tiempo, señalaban las dificultades observadas, las construcciones colectivas


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elaboradas durante los debates para solucionarlas y los logros destacados por cada grupo y que han sido sintetizadas más arriba.

Entre las dificultades se señaló la poca cantidad de replicadores/as, las deficiencias encontradas en cuanto a la convocatoria debido a la falta de obligatoriedad en la asistencia a los talleres y a la resistencia a la temática, la falta de presupuesto, entre otras.

En cuanto a las estrategias colectivas, se mencionaron la necesidad de incorporar a las/os magistrados a los talleres para funcionarias/os; establecer buenas relaciones con distintas instituciones, realizar invitaciones personalizadas, instaurar un sistema de premios e incentivos por la asistencia al taller, entre otros.

Por último, se mencionaron como logros, el cambio de actitud de las y los participantes, las discusiones enriquecedoras que se produjeron en los talleres, la implementación de los contenidos a las funciones y la realización de los talleres fuera del Poder Judicial entre otros.

A continuación, se reproducen las diapositivas con los resultados obtenidos del trabajo en grupo:

Grupo 1:

» Dificultades observadas:

1. Poca cantidad de replicadores/as

2. Convocatoria y falta obligatoriedad

3. Presupuesto

4. Riesgos de lo que producen los talleres!

Grupo 1

» Construcción colectiva de estrategias:

1. Formar más replicadores/as. Que la Corte lo promueva, no solo a través de las Cámaras sino a los juzgados de instrucción. Que la OM participe.

2. Generar un cronograma abierto con distintos horarios, para que la gente se inscriba. Ofrecer 5 fechas y que la gente se anote. Adelantar programa y temas que se van a trabajar.

3. Movilizar internamente para conseguir un presupuesto mínimo. Enviar materiales antes y pedir que cada uno/a lo imprima. Hacer bien temprano a la mañana o a la tarde para evitar almuerzos.

4. Seguir capacitando a los/as replicadores/as para que no caigan en una aproximación superficial de los temas que puede provocar un vaciamiento de contenido. Formar un equipo, capacitado para intervenir y trabajar los temas que surgieron en los talleres.

Grupo 1

» Logros destacados:

1. Se empieza a visibilizar el tema de género. Se observan resoluciones / acordadas / creación de oficinas.

2. Modificación de conductas en las oficinas, solidaridad entre personas y cambio de actitudes.

3. Satisfacción personal de replicadores/as y referentes, permitió ascender a algunas personas a cargos de mayor jerarquía.

Grupo 1


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Grupo 2:

Grupo 2


1- Falta replicadores

!


3- Resistencia a la temática/Baja asistencia

2- Escaso reconocimiento y apoyo institucional

1- Formar + repl./Coord. Provincial - Federal

2- Mayor reconocimiento y agradecimiento OMCSJN/Crear OM local con recursos

3- Fortalecer vínculo con gremios y escuelas de capacitación


1. Acuerdos estableciendo la realización de los talleres2. Coordinación justicia provincial y federal. 3. Apertura a la comunidad (legislatura, universidades, etc.) 4. Eliminación medidas discriminatorias del ingreso y acenso.5. Aplicaciones de las convenciones en sentencias.6. Instrucción a fiscales para aplicar las convenciones.7. Gremio reconocimiento guarderías.8. Invitaciones a dar charlas y conferencias 9. Cambio en las formas de interrelación entre el personal. 10. Conformación de un equipo de trabajo a partir de un

proceso de sensibilización y revisión de prácticas personales.

Grupo 2

Grupo 3


1- Presupuesto para realizar los talleres

!

Grupo 3


3- Resistencia a la temática

2- Baja asistencia de los niveles jerárquicos más altos

1- Establecer buenas relaciones con distintas instituciones

2- Invitación personalizada / premios - incentivos

3- Perseverancia


1- Cambio de actitud de las y los participantes

2- Discusiones enriquecedoras en los talleres

3- Implementación de los contenidos a las funciones

4- Realización de los talleres fuera del Poder Judicial

Grupo 3


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Grupo 4


1- Logísticas:

a. Falta de presupuesto para material o lugar

b. Problemas de los Tribunales Orales y Secretaría Electoral

2- Convocatoria y/o asistencia: Dificultad para convocar a las/os magistrados. En algunos lugares son pocos y no pueden sacar a todos al mismo tiempo

3- Contenidos:

a-Problemas de legitimidad para dar el taller a personas de mayor jerarquía.

b-Reticencia en ambientes muy conservadores.

!

Grupo 4


1- a. Solicitar colaboración a las instituciones que han conveniado

b.Contactos entre replicadoras/es. Oficios varios desde la Corte.

2- Incorporarlos a las/os magistrados a los talleres para funcionarias/os.

Integrarse replicadores nacionales y federales y provinciales para completar un tallerRealizar talleres virtuales3-

•Unirse a otras/os replicadores/as con mayor jerarquía para dar el taller

•Lograr el compromiso de otras/os autoridades de menor jerarquía. Desarrollar una difusión de la temática. Enfatizar la presencia de los tratados internacionales. Hacer referencia a la responsabilidad del Estado por fallos sin perspectiva de género. Difusión

Grupo 4


•Peticiones concretas de la gente a partir de los talleres. Se crean oficinas. Se instala el tema.•La gente se quedó con ganas de saber más. Se legitima un espacio•Buen resultado de los talleres. Un lugar al que recurrir•Muestra del Trabajo en equipo y conjunto.•El tema de género quedó inscripto en la agenda. Se instaló el tema. •La gente que trabajaba con perspectiva de género se sintió respaldada•Incorporación del lenguaje inclusivo•Hizo reflexionar sobre la propia tarea.•Nacieron propuestas concretas y proyectos a partir de la reflexión en el taller como creación de lactario, ampliación de la licencia por maternidad y paternidad y asimilación en las situaciones de adopción.• A partir del tema comenzaron a resolver con perspectiva de género. Le llevan las decisiones a las/os replicadores• la primera vez que reciben una capacitación de la Corte.

Grupo 4


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Grupo 5


1‐ Logísticas:

• Nombre «Oficina de la Mujer»: ¨Se propone Oficina de Integración o de Género¨

• Falta de recursos propios como materiales e insumos para la realización de las prácticas / gastos que se ocasionan para replicadores/as.

• Falta de espacios físicos adecuados, especialmente para trabajar en una modalidad de taller.

2‐ Convocatoria y/o asistencia:

• Baja asistencia / colaboración de los niveles jerárquicos más altos (magistradas/os, secretarias/os y funcionarias/os).

• Baja asistencia, en especial de secretarias/os de juzgados, motivada por el incremento en la cantidad de tareas y la gran cantidad de juzgados de primera instancia con titularidad vacante o que cuentan con una dotación incompleta.

!

Grupo 55

» Construcción colectiva de estrategias:Logística:

‐ Distribuir las tareas de acuerdo a las oficinas que existen en las cámaras (recursos humanos y secretaría general)‐ En caso de falta de recursos para materiales, envío por correo electrónico para que lo impriman las/os participantes.‐ Pedir una partida especial a la DAF, refuerzo de gastos. ‐ Estandarizar el monto por taller, para que la DAF lo tenga previsto. ‐ Hacer alguna intermediación con la DAF desde la oficina de la mujer. ‐ Que la Oficina de la Mujer gestione una partida general para talleres, teniendo en cuenta que se actividad institucional. Previsión de talleres y cálculo.

Grupo 57


Convocatoria:• Lograr un anclaje institucional en todos los fueros a través del apoyo de la OM para

conseguir recursos de la DAF.

• Estimular la coordinación entre los distintos fueros. Foro web por región.

• Un oficio electrónico de la Dra. Argibay respaldando el trabajo de la replicadora o replicador.

Contenidos:• Cambiar el video de Dora Barrancos.

• Intercalar los videos y las prácticas.

• Los talleres deberían ser más cortos: 5 o 6 horas

• Ej. Mandatos del lenguaje: Evitar que se acote el problema al mero uso de lo femenino y masculino de los vocablos sino ejemplificar el contexto del uso de las palabras en las normas y los estereotipos que reproducen. Realizar ejercicios con fragmentos de leyes o de los Códigos.

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1.- Reflexión sobre la propia práctica. Apertura de interrogantes.2.‐ Incipiente incorporación de las convenciones y avances en la aplicación de la transversalización de género en la jurisprudencia. 3.‐ Formación de redes sociales entre los integrantes de los talleres. Redes de contactos. 4.‐ Registro de situaciones que antes no eran tenidas en cuenta. 5.‐ En algunos casos, se logró el interés a participar de manera espontánea de la convocatoria.

Grupo 59

Concluidas las exposiciones de los grupos, la Dra. Flora Acselrad, Jefa a cargo de las distintas unidades de la OM, dirigió unas palabras a los/as participantes destacando la importancia y los logros de la labor emprendida detallando la cantidad de replicadores capacitados/as, la cantidad de talleres realizados y la cantidad de personas que participaron de los talleres. Así, se formaron 330 replicadoras/os que están trabajando en el programa en todas las jurisdicciones; se realizaron en un año 459 talleres de los cuales participaron más de 8000 personas de todo el país.

Además, se mostraron los resultados obtenidos acerca de cómo resultó el material en relación a su labor, esto es si los protocolos son muy necesarios, pertinentes o innecesarios, así se expusieron los porcentajes referidos a cada uno de los protocolos.


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330replicadoras/es trabajando en el programa en todas las jurisdicciones del país

459talleres realizados

personas que participaron en los talleres

8000más de

* Sobre un total de 81.400 personas

Protocolo A

¿Cómo le resultó el material en relación a su labor?

Teórico Práctico Contribución para el cambio

10830%

24366%

144%

muy necesario

pertinente

innecesario

10027%

25169%

144%

muy necesario

pertinente

innecesario

33695%

185%

10%

provechosa

poco productiva

ineficaz

Protocolo B



30828%

71664%

868%

muy necesario

pertinente

innecesario

26725%

74371%

404%

muy necesario

pertinente

innecesario

26725%

74371%

404%

muy necesario

pertinente

innecesario

Protocolo C



77030%

168264%

1576%

muy necesario

pertinente

innecesario

67926%

175168%

1656%

muy necesariopertinenteinnecesario

230988%

28811%

391%

provechosapoco productivaineficaz

Protocolo D

¿Cómo resultaron los contenidos teóricos en relación a su labor?

15%

85%

0%

Muy necesario

Pertinente

Innecesario


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Asimismo, presentó un adelanto del final de las Contribuciones Individuales para el Cambio, publicación próxima a ser editada con el apoyo del Sistema de Naciones Unidas en Argentina que aquí se adjunta:


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21

Luego de esto, se reprodujo un video sorpresa preparado especialmente para la jornada.

Finalmente, la Dra. Laura Balart realizó la entrega de los certificados de asistencia, así como una copia en DVD del video transmitido y como souvenir unas galletitas con el logo de la Oficina (OM). Para cerrar la jornada, el coro del Ministerio de Economía de la Nación para homenajear a los presentes y reflejando el resultado de la suma de esfuerzos, en este caso con la conjunción de voces, entonó cuatro canciones de su repertorio:

Doña Ubenza Música y letra: Chacho Echnique

Arr. Liliana Cangiano

Solista tenor: Gerardo Pepe

El Señor Juan Sebastián Música y letra : María Elena Walsh

Arr. Vivian Tabbush

La nochera

Jaime Dávalos

Arr. Leonardo Lebas

Guitarra: Julián Villalba

De bis Vira Virou de Memfhys

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